房地產安全責任制度范文
時間:2023-03-30 08:47:56
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【關鍵詞】:房地產 施工管理 策略
1引言
當前,房地產開發和建設施工企業的施工現場管理水平還普遍不高,企業的經濟效益還低于當前國際的一般水平。隨著房地產市場和建筑市場的進一步規范,利潤將隨之降低。只有通過挖掘潛力,提高項目管理水平和項目管理人員的素質,不斷開拓新刨新,才能使房地產和建筑施工企業得以生存和發展。
2房地產項目現場施工管理的重要意義
房地產企業安全管理中現場管理是基礎,應通過抓好現場來實現安全生產的標準化管理。同時應強化施工現場安全生產保證體系的建立,這是引導和監督建筑企業安全生產實現規范化、標準化管理的有效途徑,當前建筑施工過程中看到,房地產業安全生產的監督管理基本上還停留在突擊性的安全生產大檢查上,缺少日常的監督管理制度和措施,監監管體系不夠完善,資金不落實,手段落后,導致一旦出現安全生產事故,項目部或施工企業愿意私了或千方百計采取隱瞞行為。因此房地產業安全監督部門應加強企業安全事故預測與評評價工作,從被動的事后管理向源頭控制轉變,從源頭上控制安全事故的發生。為了最大程度地減少和預防安全事故的發生,降低事故發生后的經濟成本和社社會成本,有必要在現實管理過程中找尋出完善建筑安全管理體制、管理方法和管理手段的有效方法和途徑,尤其強調對房地產項目現場施工安全管理體系進行探索和研研究,都具有重要的理理論意義和現實意義。
3房地產項目現場施工管理的策略
3.1房地產項目現場施工控制和管理策略
房地產甲方管理建設工程,應該管些什么?哪些是必須由甲方來管理的,哪些又可以通過監理、甚至施工單位自身來實現管理的?細分各方的管理權限。甲方工程管理才會有的放矢,而不是漫無目的地進行“大爺”式的甲方管理。“大爺”式的管理是施工單位極為反感的管理方式。工程管理的理想境界是:工程質量達到甚至超過期望,施工工期控制在充分的時間內,使施工單位獲得了合理的經濟效益。這樣甲方和施工單位不再是對立的雙方,而是真正的合作伙伴。所以,甲方要從以下幾個方面進行管理。
3.2房地產項目現場施工技術管理策略
房地產項目現場施工技術管理工作應當認真貫徹執行國家有關方針政策,即為產品使用者著想;努力實現城市的要求,從現實出發考慮長遠需要,從技術上解決經經營的一些問題。建筑施工管理的每個階段又要面對眾多工種、眾多學科,要象一個魔方一樣將各技術工種、各種建材設備從平面到立面、從時間到空間有機的組織落實到一個工程上。
3.3房地產項目現場施工組織管理策略
施工現場應成立以項目經理為組長,主管生產副經理、技術副經理、棟號負責人(或承包隊長).生產、技術、質量、安全、消防、保衛和行政衛生等管理人員為成員的施工現場文明施工管理組織。施工現場分包單位應服從總包單位的統一管理,接受總包單位的監督檢查。負責本單位的文明施工工作。
3.3.1健全管理制度
(1)個人崗位責任制。文明施工管理應按專業、位責任制度。崗位、棟 j等分片包干,分別建立崗位責任制度。(2)檢查制度。工地每月至少組織兩次綜合檢查,要按專業、標準全面檢查,按規定填寫表格,算出結果。制表張榜公布。施工現場文明施工檢查是一項經常性的管理工作,可采取綜合檢查與專業檢查相結合、定期檢查與隨時抽奄擁結合、集體檢查與個人檢查相結合等方法。(3)各項專業管理制度。文明施工是一項綜合性的管理工作。因此,除文明施工綜合管理制度外,還應建立健全質量、安全、消防、保衛、機械、場容、衛生、材料機具、環保和民工管理制度。定期安全檢查的周期.施工項目自檢宜控制在l0―l5天。班組必須堅持日檢。季節性、專業性安全檢查,按規定要求確定日程。
3.3.2健全管理資料
在健全管理資料方面應該做到以下幾點:(1)上級關于文明施工的標準、規定、法律法規等資料應齊全。(2)施工組織設計(方案)中應有質量、安全、保衛、消防、環境保護技術措施和對文明施工、環境衛生、材料節約等管理要求,并有施工各階段施工現場的平面布置圖和季節性施工方案。(3)施工現場應有施工日志。施工日志中應有文明施工內容。(4)文明施工自檢資料應完整,填寫內容符合要求,簽字手續齊全。
3.4房地產項目現場施工合同及信息管理策略
合同管理的目的是確保合同履行,避免爭議和索賠。合同是項目管理的主要依據。房地產開發企業應當建立嚴密、完善的合同體系,避免合同履行的風險。項目管理人員要熟悉合同文件,并對合同進行深入細致的研究,掌握合同的關鍵條款、存在的漏洞,提出完善措施,開發公司聘請資深律師,凡須簽訂的合同,全部經技術人員與專業律師和議,確保技術層面和法律層面沒有漏洞。嚴格督促承包商履行合同,預防合同變更引起的爭議和索賠。
信息管理目的是通過信息傳輸,為項目建設提供增值服務。通過現場調查、召開會議、直接溝通、資料傳送等多種形式,及時收集、傳輸、反饋、整理、匯總信息,確保信息管理規范、及時、準確、暢通。通常情況下,還應利用電腦輔助信息管理工作。
3.5房地產項目現場施工質量控制策略
3.5.1嚴格按圖施工,確保工程質量
甲方代表應隨時抽查施工方是否嚴格按照設計圖紙進行施工。若發現問題,及時處理,該返工則返工, 由此造成的損失由施工方負責。但需注意,不可繞過監理單位而直接與施工方進行交涉。其次應檢查是否存在偷工減料、以次充好的問題。建筑施工企業在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,應責令其改正、處以罰款:情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書:造成建設工程質量不符合規定的質量標準的。施工方應負責返工、修理。并賠償因此造成的損失構成犯罪的,依法追究刑事責任。
3.5.2加大對隱蔽工程和中間部位的檢查和驗收
房地產工程具備覆蓋、掩蓋條件或達到協議條款約定的中間驗收部位。施工方要進行自檢,并在4 8小時前通知甲方代表。通知內容包括旄工方自檢記錄,隱蔽工程和中間部位驗收的內容、時間和地點,并且請求甲方進行驗收。若驗收合格,甲方代表要在驗收記錄上簽字后方可繼續施工,倘若甲方代表查驗不合格,施工方要在限定的時間內修改并重新驗收。隱蔽工程未經驗收, 甲方代表有權對已經隱蔽的工程進行檢驗。乙方要按要求進行剝露,并配合檢查。檢查不合格的, 甲方代表不能在隱蔽工程記錄單上簽字,并要求其拆除返工。
3.5.3對施工單住獎懲分明
在施工合同上,可以注明對施工質量好壞及工期提前或拖延情況的獎懲制度。這樣甲方就能充分調動施工方的積極性。在使施工單位獲得合理的經濟效益的基礎上感到“干好干壞不一樣”,同時也達到了工程管理的理想境界。
3.6房地產項目現場施工安全管理策略
落實安全責任、實施責任管理施工項目承擔控制、管理施工生產進度、成本、質量、安全等目標的責任。必須同時承擔進行安全管理、實現安全生產的責任。(1)建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織,有組織、有領導的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產的責任。(2)建立各級人員安全生產責任制度.明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況。(3)施工項目要通過監察部門的安全生產資質審查,并得到認可。(4)施工項目負責施工生產中物的狀態審驗與認可,承擔物的狀態漏驗、失控的管理責任。(5)一切管理、操作人員均需與施工項目簽訂安全協議,向施工項目做出安全保證。(6)安全生產責任落實情況的檢查,應認真、詳細的記錄,作為分配、補償的原始資料之一。
3.7房地產項目現場施工進度控制管理策略
進度控制的目標是確保實現項目開發總工期。這就要求編制好網絡進度計劃,控制好關鍵工作和關鍵路線,提前或按期實現節點工期目標。首先,要了解完成項目各階段工作所需的時間,制訂項目總進度計劃、控制性節點進度計劃、操作性進度計劃。其次,通過精細安排、狠抓落實,控制好辦理可行性研究、設計圖紙、規劃許可證、施工許可證、項目開工、樓房預售、竣工交樓等關鍵工作的工期目標。再次,要及時預見、預控和解決建設過程中的問題。對項目報建等難以控制的前期工作,需要充分準備、認真落實、密切配合,爭取一次性通過。
對于項目實施階段中出現的可能影響進度的情況要極力避免,并采取組織、管理、經濟、技術等方面的措施保證進度目標實現。為了縮短工期,可以采取應用領先技術,降低施工難度、加大成本投入等方法。最后經研究項目的總工期兩年多一點的時間。
4結束語
總之,在建筑施工過程中,房地產甲方的施工管理工作是一個系統工程。它必須緊密圍繞著建筑所包含的施工內容的多樣性和繁復性進行管理。對工程中涉及到的各項專業內容從了解認識到熟悉掌握。系統合理地控制施工中各項工作的實施。及時會同設計、監理、施工及各專業施工隊伍,理順施工中出現的各類矛盾,督促參與工程項目實施的各方協調工作。從而保證技術管理、質量管理,進度管理和合同管理的根本落實。從根本上保證整體工程項目的具體落實。
參考文獻:
[1]王小兵.房地產項目管理之我見[J]西華大學學報,2006。(01)
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關鍵詞:房地產開發項目;現場管理;必要性;問題;措施
中圖分類號:F293文獻標識碼: A
一、房地產開發市場目前存在的主要問題
1、存在較為嚴重的開發商注冊資本虛假問題
房地產項目的特殊性之一的表現就是其投資金額巨大,而評價一個開發商是否有能力開發該項目的最重要的衡量手段就是注冊資本。就目前來看,一些開發商為了在市場競爭中占有優勢,不惜采用各種舞弊注冊虛假資本,這樣導致的直接后果就是其所承建的房產項目的運作易出現資金斷鏈。一旦出現這種情況,不僅會給國家造成嚴重的經濟損失,還會威脅消費者的利益,所以有關部門在企業注冊資本的清查和核實階段應該加大管理力度。
2、開發企業貸款使用不當
所謂的貸款使用不當,主要有兩種:即頂名貸款和貸款挪用。一般來說,房地產的開發商在經營和建設過程中,可以從以下幾個渠道獲得貸款:即土地權抵押貸款、在建工程抵押貸款、住房按揭抵押貸款。所以,如果一個企業正常進行資金運作,銀行和政府是可以提供一定的有效資金支持的,但是由于近些年來我國的房地產行業發展速度較快,很多企業從中看到了商機,不滿足于單一的房產開發項目,一般都要同時開發幾項房產項目。這樣導致的直接結果就是資金鏈條的緊張,在這種情況下,一些地產商為了獲得銀行貸款,便采取了頂名貸款和貸款挪用的辦法來環節自身的資金問題。而這種做法對于銀行來說,是具有非常大的風險的。
3、產商樓房抵頂工程款現象頻發
上文中我們提到了由于房地產開發商的急利行為易導致多種資金問題,而這些問題的處理不當,不僅不會緩解當下的資金缺口,還會引發新的房產管理問題。就目前來看,我國的樓房抵頂工程款行為有著上升趨勢。也就是說房地產開發商在樓房建成后,以完工的樓房來抵償其欠款。這種做法不僅會造成工人的工資拖欠,還會形成風險和債務的轉嫁,不利于銀行的貸款業務的發展。
4、住房供應結構失衡,空置樓房多
隨著人們觀念的轉變,消費者對于住房的需求層次也在不斷的發生變化。而如果房地產開發商不能及時的順應市場的發展趨勢對建房結構進行調整,將會導致更為嚴重的供需矛盾。就目前來看,我國的中低檔住房供不應求,而高檔住房明顯供大于求。這樣不僅導致了部分樓房的空置,造成了資源的浪費,還使得一些消費者無力購置住房,不利于社會經濟的和諧發展。
二、房地產項目的施工管理措施
1 對工程的質量嚴格把關
加強質量管理,不要出現過多的返工率。在項目施工過程中,嚴格把質量關,這就需要對其中所存在的任何細節都應該引起足夠的重視。在整個項目施工過程中,各方質量監管人員都需要對施工所有工序的管理工作和質量檢查加大力度,采取科學的措施,以免不必要的質量問題出現,從而使因為質量問題而造成的人力、物力、財力浪費現象。
1)施工單位應該嚴格按圖施工 甲方代表應該不定期對施工單位進行抽查,檢查其是不是嚴格按照施工圖紙進行施工。若是發現其中存在問題,必須在第一時間進行處理,需要返工的應該馬上返工。如果因為這種情況而造成嚴重損失都應由施工單位負責。與此同時,應該注重不能在沒有監理單位和施工單位的前提下進行相關事宜的交涉。要注意在施工中是不是存在以次充好、偷工減料等系列問題。施工方在項目施工中若是存在偷工減料和在施工中使用不合格建筑構配件、材料以及設備的,必須在一時間停止施工并且要求其馬上改正,對施工方予以一定的懲罰。若是情節較為嚴重的,應該要求施工單位停業整頓,降低施工方的資質等級。因為工程質量的問題而使所規定的質量標準無法實現,就需要施工方實施修理和返工,因此而造成的損失也需要由施工方承擔責任。
2)加強驗收和檢查中間部位以及隱蔽工程
房地產建筑工程在施工中具備覆蓋、掩蓋情況或到了協議規定的中間驗收部位時,施工方必須要先進行自檢,監理復檢,然后告知甲方代表。提供書面通知,寫清施工方自檢的記錄,關于隱蔽工程和中間部位所驗收的項目、驗收的時問和地點。驗收合格,甲方代表方在驗收記錄上簽字以后,施工方才能繼續施工,如果甲方代表驗收不合格,施工方必須在規定的時間內整改并重新組織驗收。
如果隱蔽工程部分沒有進行驗收,甲方代表有權檢驗已經隱蔽的工程部分,施工方要按規定進行剝露檢查,積極配合甲方的檢查。如果檢查不合格,甲方代表對隱蔽工程記錄單不能簽字,同時要讓施工方拆除返工。
2 施工項目成本控制
(1)建立項目月度財務收支計劃制度。以用款計劃控制成本費用支出。(2)建立項目成本審核簽證制度,控制成本費用支出。(3)加強質量管理,控制成本質量。成本是項目為保證和提高產品質量而支出的一切費用,以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。質量成本包括兩個主要方面:控制成本和故障成本。(4)堅持現場管理標準化,堵塞浪費漏洞。(5)定期開展“三同步”檢查,防止項目成本盈虧異常項目經濟核算的“三同步”,就是統計核算、業務核算、會計核算的“三同步”。(6)應用成本控制的財務方法一一成本分析表法來控制項目成本作為成本分析控制手段之一的成本分析表,包括月度成本分析表和最終成本控制報告表。月度成本分析表又分為直接成本分析表和間接成本分析表。
3 施工項目進度與安全控制
施工項目進度控制方法主要是規劃、控制和協調。規劃是確定施工項目總進度控制目標和分進度控制目標,并編制其進度計劃。控制是在施工項目實施的全過程中,進行施工實際進度與施工計劃進度的比較,出現偏差及時采取措施調整。協調是協調與施工進度有關的單位、部門和工作隊組之間的進度關系。施工項目進度控制采取的主要措施有組織措施、技術措施、合同措施、經濟措施和信息管理措施等。組織措施主要是落實各層次的進度控制的人員、具體任務和工作責任,建立進度控制的組織系統,按施工項目的結構、進展階段或合同結構等進行項目分解,確定進度目標: 建立控制目標體系,確定進度控制工作制度。施工項目進度控制的主要任務是編制施工總進度計劃并控制其執行,按期完成整個施工項目任務,編制分部分項工程施工進度計劃,并控制其執行,按期完成分部分項工程的施工任務,編制季度、月( 旬) 作業計劃,并控制其執行,完成規定的目標等。
安全管理主要是落實安全責任、實施責任管理施工項目承擔控制、管理施工生產進度、成本、質量、安全等目標的責任。為此,建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織,有組織、有領導的開展安全管理活動;建立各級人員安全生產責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況;施工項目要通過監察部門的安全生產資質審查,并得到認可;施工項目負責施工生產中物的狀態審驗與認可,承擔物的狀態漏驗、失控的管理責任;一切管理、操作人員均需與施工項目簽訂安全協議,向施工項目做出安全保證;安全生產責任落實情況的檢查,應認真、詳細的記錄,作為分配、補償的原始資料之一。
結束語 :
綜上所述,隨著我國城市化進程的加快,房地產開發項目工程不斷增多,從而使得房地產開發項目的現場管理面臨著新的挑戰與機遇。因此,重視房地產開發項目工程現場管理,提高現場管理水平成為房地產開發企業提高競爭力的重要手段。這就需要相關房地產企業必須加強其現場管理隊伍的建設,不斷轉變觀念,不斷引進國外先進的現場管理理念,并結合企業和工程項目的實際情況,切實地提高房地產開發項目工程現場管理水平,以使其更好地適應新的社會要求和發展要求。
參考文獻:
[1]張弘榮.基于新時期背景下建筑工程施工項目管理方法措施分析探討[J].四川建材.2009(06).
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安全生產事故多有發生,以廣東省為例,2011年上半年共發生建筑施工生產安全事故15起,死亡15人。其中,責任事故12起,共死亡12人。從事故類別分析來看,高處墜落事故死亡有6人,占廣東省施工安全責任事故死亡人數的50%;坍塌事故共死亡2人,占總數的16.7%;物體打擊共發生2起,占總數的16.7%;機具傷害事故發生1起,占總數的8.3%;起重傷害發生1起,占總數的8.3%。
二、安全事故產生的原因分析
從人員上來看,房地產企業中從事建筑活動的人員基本都來自農村,這部分人員的文化程度較低,缺乏足夠的安全意識與自我保護意識,基本也不了解安全生產的基本常識和安全操作規程。從材料上來看,有一些安全防護用品本身就存在著較多的安全隱患,例如材質不合格、沒有合格證以及相關的檢測報告等等。這些安全防護產品的價格通常比正規廠家生產的安全防護用品低很多。還有一些施工單位為了單方面的追求經濟利益,“降低成本”,經常使用一些破舊的安全網;施工工地上所用的也是一些在市場上購買的價格低廉的所謂安全防護用品。從機械上來看,施工工地上有些施工機械設備處于年久失修的狀態,或者干脆就是帶“病”作業,在加上為了趕工期,這些機械在施工中超負荷運轉,讓這些設備加速老化,很容易造成安全事故。從方法上來看,主要包括了安全防護用品的使用方法與安全管理方法。安全防護用品的使用方法是否正確,對建筑施工安全也有很大影響。企業安全管理方法簡單或不正確,未建立健全各項安全生產規章制度及責任制,沒有很好地以制度管理人,以制度約束人,只是一味地憑口說。從環境上來看,在施工的過程中經常會遇到一些不利于施工的天氣,例如刮大風、下大雨等等,此時如果進行施工就很不安全,尤其是高空作業更危險。
三、運用安全生產動態管理模式加強管理
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論文摘要:對高層建筑消防設施管理現狀存在的問題進行了歸納、分析.整理,并提出了改進對策。
人民網重慶視窗2008年l1月9臼電記者今天從重慶市消防總隊獲悉,重慶全市高層建筑消防安全檢查目前已經結束,其中有5650棟高層建筑存在隱患,已超過全市高層建筑總數量的一半。據統計,目前,重慶已經建成投入使用的高層建筑總共有8664棟.數量僅次干上海,位居全國第二。在這些建筑中,高度超過l00米的就有84棟。在今年下半年,重慶開始了有史以來最大規模的高層建筑消防安全夫檢查。在歷經近半年的檢查中發現,有565O棟高層建筑存在火災隱患22706條。
以上報道只是重慶市的現狀,這種現狀在全國其他城市也是會存在。今年國外和國內也發生了幾起高層建筑火災,所幸沒有造成大量人員傷亡,這是一種僥幸,只要高層建筑的火災隱患不徹底解決,火災隨時會發生。
1高層建筑消防設施的常見問題
(1)消防設施配備不符合規范要求。依據高層建筑防火設計規范,高層建筑在建設時,應設有較完善的消防設施,以便為火災預防和火災撲救、自救工作提供有利條件。但是,在工程竣工驗收或日常監督檢查中經常會發現,高屢建筑或多或少存在著消防設施欠缺、質量性能低劣和功能全等違規行為。有些建筑由于缺少對火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、事內消火栓等消防設施的經常性維修保養工作導致了部分消防設施長期處于故障或癱瘓狀態,不能正常使用。
(2)擅自降低消防技術標準,將按規范要求應設置自動噴水滅火系統的高層建筑物擅自取消,有的取消了消防水池、消防水泵、屋頂水箱以及聯動控制裝置的設置,僅靠市政室內消火拴管網,更有甚至靠生活用水管網供水,根本不考慮系統的可靠性,導致消防水源、工作壓力無保障。有的管道材質、管徑不符合要求。部分自動噴水滅火系統管道未按國家規范要求采用熱鍍鋅鋼管。有的連接方式不規范,自動噴水系統未按規范要求采用絲接或構楷式機構連接,而是大量焊接,未對焊接處進行二次鍍鋅。更嚴重的是部分場所出現“假噴淋”現象,將噴頭置于吊頂而不與供水管網連接;有的受管道材質和施工質量影響,產生漏水,業主干脆將其關閉。
(3)應設控制中心報警系統的高層建筑改設集中報警系統或區域報警系統,有的根本不設火災向動報警系統。有的高層建筑消防水泵、防排煙設施、消防電梯、火災自動報警、自動滅火系統、應急照明、疏散指示標志和電動的防火門、窗、防火卷簾、以及非消防電源的切換等無法實現聯動控制。
(4)消防電源無法保證消防用電設備需要。按照設計規范要求,應設計滿足電力負荷的高層建筑,不考慮消防控制室、消防水泵、防排煙設施、消防電梯、火災自動報警、自動滅火系統、應急照明、疏散指示標志和電動的防火門、窗、防火卷簾,以及其它消防用電設備的消防用電;個別高層建筑在無自備發電設備的情況下,都僅有一路供電;且消防用電線路的敷設未按要求,應穿管保護的消防用電線路,穿管不到位,造成大量的線路。
(5)防排煙系統設計施工隨意性大。按照規范要求,一些本應設置機構加壓送風防煙設施的不具備自然排煙條件的防煙樓梯問、消防電梯間前室或合用前室,其不具備自然排煙條件的前室,卻不設加壓送風系統;有些雖然設置了機械加壓送風系統,但防火門未安裝或損壞嚴重,達不到防煙樓梯間壓力要求。
(6)消防電梯功能不具備。消防電梯的消防電源、消防電源線路敷設、末端自動切換、消防電梯前室設置、消防電梯載質量、消防電梯運行速度、井底排水和電梯門擋水設施以及前室內的室內消火栓、應急照明或正壓送風系統等不滿足規范。消防電梯缺少上述條件,不能起到保護作用,會危及消防隊員生命安全。
(7)防火門、防火卷簾材質各異。一些防火門、防火卷簾門的填充材料違規采用可燃材料;一些防火門的木制品只經過了的阻燃浸泡處理,耐火極限達不到規定要求;有的防火門裝飾面層未經過阻燃處理,采用普通油漆,降低防火門耐火極限;閉門器回彈力度不夠,導致無法正常關閉;復合防火卷簾達不到背火面溫升要求采用噴水滅火系統進行保護時,未設置獨立的噴水保護系統;用作防火分區的防火卷簾無消防電源和聯動控制裝置,發生火災斷電后只能靠人為手動關閉。
2產生問題的根本原因
導致上述問題產生的根本原因:一是建設、設計、施工單位和業主消防安全意識不夠,對高層民用建筑防火一無所知。二是經濟制約了消防安全的發展。為了“節約”成本,降低消防技術標準,將應當按規范要求設置消防設施大量節儉,埋下大量火災隱患。三是執法不嚴,不廉,給少數人可乘之機
3高層建筑消防設施管理整改對策
加強高層建筑消防工作必須把重點放在管理措施的落實上。
(1)全面落實消防安全責任制。新《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》60號令等法律法規,就消防安全責任作了具體的規定,任何單位和個人應嚴格遵守,自覺履行法律規定的消防安全艾務,努力提高全體人員消防安全意識,增強抗御火災整體能力。高層建筑涉及多家產權位,承包、出租或委托經營時,又涉及多家使用單位。各產權單位、租賃單位在房地產商簽訂購買租賃合同時,必須與房地產商簽定相應的消防安全責任,明確各自責仟,共同維護高層建筑消防安全。房地產商應提供符合消防安全要求的建筑物.產權單位與使用單位應在訂立合同中明確備方消防安全責任,特別是各產權單位在消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施方面明確管理責任。同時,針對高層建筑的管理特點,產權單位、使用單位和物業管理單位要細化消防安全管理,落實自主管理,嚴格日常檢查,及時消除火災隱患,確保高層建筑安全。超級秘書網
(2)建立健全各項管理制度,并嚴格落實,針對高層建筑內部功能復雜、使用單位人員多、消防設施多、危險性大、火災后果嚴重的特點,督促高層建筑產權單位應重點要抓好規章制度的建設落實,消防安全人員值班、培訓制度,消防設施的檢杏保養制度和應急預案必須落實。同時,高層建筑產權單位還要組織人員加強對那些已投入使用消防設施維修和保養,提高消防設施整體安全系統使用性能。
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關鍵詞: 房地產開發 成本管理 問題 解決
一、房地產開發成本管理概述及意義
1.1 房地產開發成本管理概述
房地產成本管理是主要指房地產項目的成本管理,成本管理是項目管理的一個子集,房地產成本管理是房地產公司生產經營及管理的重要組成部分,它的管理控制對象是成本,然后憑借管理會計的形式對成本信息進行管理的一種形式。包括確定項目可執行的成本指標,并采取相關手段保證在批準的成本成本指標內完成項目所需要的各個階段。
1.2 房地產開發成本管理的意義
企業進行成本管理的最終目的絕對不是單純的為了節約,更不是刻意地降低成本,主要是為了提高房地產公司在同行業的激烈競爭中保持一定的競爭力而采用的一種管理措施。而成本控制是房地產開發企業的內功,加強成本管理有利于適應宏觀經濟發展的要求,可以讓房企有下調房價的主動權。從宏觀上講,對房地產開發企業成本控制進行研究,對合理利用土地資源,避免房地產市場泡沫經濟,減少國民經濟損失有著一定的意義。
二、房地產開發成本管理中主要問題
2.1 成本核算對象的設立不規范。
在成本的管理中要實現有效的管理,首先就要確定其管理的目的物,只有這樣才能做到有的放矢,有所作為。房地產企業成本的核算對象應根據項目的核算內容來確定相應的核算對象。實際工作中部分房地產公司往往將原本屬于同一個個工程的項目分成了若干個成本核算對象,不僅增加了核算人員的工作量也導致了成本項目費用的管理不能真實反映項目資金投入的實際情況,使所提供的成本資料缺乏真實性和科學性,以至于企業的經營決策失去了可靠依據。
2.2 成本費用分攤不合理。
房地產成本的支出有著諸多方面,對其具體的支出如果缺乏合理的規劃和規定就容易造成成本的疊加,形成資金的無形浪費。成本費用分攤的隨意致使房地產企業的工程成本的核算脫離了企業生產經營的實際需要,就難以及時提供真實完整的成本資料。
2.3 對房地產成本管理認識上的誤區
房地產企業成本管理是指在整個建設項目實施工程中,為確保項目的成本控制,在批準的成本預算內所進行的一切管理。成本管理的主體是施工組織和直接生產人員,而不是財務會計人員。生產組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設備,必然會導致窩工現象發生而浪費人工費;技術人員現場數據不精確,必然會導致材料二次倒運費的增加;而為了保證工程質量,采用可行但不經濟的技術措施,必然也使成本增大。由此可見,財務人員是成本管理的組織者,而不是成本管理的主體,不走出這個認識上的誤區,就不可能搞好成本管理。
2.4 成本管理意識淡薄
由于受各種因素的影響,不少房地產企業成本管理普遍存在著重事后輕事前、重靜態輕動態、重短期輕長遠、重數量輕質量、重局部輕全局、重具體輕宏觀、重現象輕本質、重內部輕外部、重戰術輕戰略的弊病。有的房地產企業受“成本無法再降低”的思維定式束縛,習慣于按傳統思想觀念想問題、辦事情,靠完成產值、擴大投資、謀求高利潤來實現成本盈利,忽視了房地產企業是以追求利潤最大化為目標的經濟組織及房地產企業成本管理追求極限的基本特征。
2.5 成本核算體制不適應市場經濟的需要
傳統的房地產企業成本管理,主要是根據財務部門的決算報告,這種核算體制經常因業務人員提出報告的時效性滯后而無法發揮成本管理的作用。由于缺乏成本管理中的事前預測和過程控制,只能靠制度被動地“卡”。一旦反映在財務帳面上成本失控,已是既成事實,無可挽回。這種管理模式,與現代房地產企業管理的要求相差甚遠。
2.6 成本管理的方法落后,管理理念陳舊。
目前,有不少房地產企業工程干完后成本才被反映出來。這種成本管理方法不能及時收集、傳遞、處理、儲存生產經營過程中出現的大量數據信息,無法對成本信息做到正確的選擇與使用;不能及時準確地發現成本管理中所存在的根本問題及原因,難以對癥下藥,采取有效措施降低成本,使效益大量流失。
三、加強成本控制管理的措施
1.加強成本管理的意識,實行全員項目成本控制
成本管理的全員控制,是指建立以項目經理為核心的成本控制體系,按照成本管理責任制進行職責分工,將成本目標分解落實到部門、班組及個人,防止成本控制人人有責而人人不管。成本全員控制主要應建立項目經理、技術主管、施工員、預算員、財務及成本人員、材料員、機械管理人員、行政管理人員和其他人員的成本控制責任等。面對當前激烈的市場競爭,房地產企業的每一位員工和管理者應盡快樹立起成本管理意識,從思想上認識到成本管理的重要性和迫切性,真正樹立起全員成本控制的觀念。
2.建立健全責權利相結合的目標責任成本管理體制
房地產企業的管理層,應當制定和完善本房地產企業的成本責任制和監督考核機制。在下達承包任務時,不僅將質量、工期、安全等控制指標寫入任務書中,而且將成本控制指標也寫入其中。對于完成任務較好的項目部給予合同額一定百分比的獎勵;反之,對于未完成任務的項目部,應查明原因,總結教訓,給予一定的處罰。這樣不僅在房地產企業內部有效地引入競爭機制,而且有利于房地產企業搜集、積累成本管理的資料,為房地產企業定額的編制及今后的成本管理工作打下堅實的基礎。
3.加強風險預估意識,制定風險防范措施。
清單模式下承包人要承擔價格風險,所以房地產企業必須加強成本管理,制定成本管理措施,盡快形成自己的房地產企業定額。清單報價體現的是房地產企業的整體管理水平,其中分部分項反映出生產者(房地產企業)的實際消耗成本,而不再是定額模式下的預算成本;措施項目反映出生產者(房地產企業)的技術水平和管理水平。應對清單環境,最根本的是要加強項目的成本管理,這也是房地產企業提高經濟效益的必然之路。
4.必須樹立新的成本管理理念
房地產企業從工程信息跟蹤、投標中標開始,經過組織施工生產到全部工程完工、項目解體為止,整個運行過程都將影響成本的變化。而現代房地產企業成本管理由生產經營決定成本,逐漸向成本干預生產經營的開拓型成本管理方向發展;向房地產企業的預測決策領域滲透;向技術質量管理等方面擴展。成本管理對象除生產成本外,已逐步擴展到預測決策成本、技術成本、質量成本、安全生產成本、方案設計成本、體制機制成本、人才培養成本等。既有事前、事中的成本管理,又有事后的成本管理;既有對已發生的實際成本進行核算,又有對未發生的成本或可能發生的成本進行預測;既有以財務收支數據為依據的成本報告,又有以方案、工期、質量、安全、技術、無形資產等數據為依據的成本報告。
結束語
房地產開發是在市場經濟體制下的一項重量級項目。然而,房地產開發的成本管理控制是一個有機的整體操作體系,在整個項目周期它貫穿于始終。所以,在房地產的開發過程中,每一個成本的管理控制環節都不能忽視,充分分析每項成本的特征和在總成本中的作用和可控性,針對各自的特點進行管理控制,這樣,就會最大限度地降低企業房地產開發項目的總成本。
參考文獻
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篇6
今年第四季度,根據國務院、省政府相繼的關于加快解決城市低收入家庭住房困難的實施意見的政策措施和要求,及時制訂擴大我縣城鎮廉租住房制度實施覆蓋面和受益面的政策措施,將人均年收入在我縣城鎮居民低保標準1.5倍以下,且人均住房建筑面積低于15平方米或3人以上家庭住房建筑面積低于45平方米的低收入住房困難家庭納入20*年度我縣廉租住房保障范圍。
二、房屋產權產籍管理工作繼續深化。加大對房地產交易、權屬登記軟件開發的投入,完善開發房產地理信息系統,以真正實現圖檔合一,以圖管房目的;以創建“五星窗口”為契機,提升窗口服務含金量和窗口服務人員執業素質。房管窗口1—10月共被縣辦證中心評為“五星窗口”一次、“表揚窗口”四次。
1—10月共辦理新建商品房交易1461戶建筑面積20.66萬m2;二手房交易1320戶成交面積24.35萬m2;收取交易手續費156.7681萬元;辦理房地產抵押登記2580戶抵押面積230.34萬m2,抵押金額27.969億元,收取抵押登記費25.8萬元。產權發證8272件,建筑面積235萬m2其中初始登記265件,建筑面積64.45萬m2,轉移登記3919件,建筑面積74.00萬m2變更登記197件,建筑面積21.18萬m2;他項權利登記968件,建筑面積15.23萬m2;注銷登記2505件,建筑面積60.14萬m2;
三、公房管理工作得到加強。加強對公房的安全檢查,發現隱患及時處理。1~10月共維修513戶,維修面積10260m2。;積極探索公房出租的新方式,對新的公房采用公開招租的方式確定承租人。1~10月,房管所租金收入4874991.10元;加強租賃管理,不斷擴大房屋租賃管理覆蓋面。1—10月,共收取租賃登記備案費11.78萬元,登記68戶。
四、房屋拆遷業務不斷擴大。誠信拆遷公司今年分別承接了嘉于硤航道改造工程的房屋拆遷和縣城綺園文化區、縣體育中心地塊、百可園東南地塊的房屋拆遷工作。10月底嘉于硤航道改造的房屋拆遷工作結束,拆除直管公房16*.66m2。縣城綺園文化區、縣體育中心地塊、百可園東南地塊共計拆遷戶數260戶,房屋建筑面積21566.74m2。目前已完成85%的拆遷戶的簽協、補償安置工作,整個拆遷工作有望在年內可完成。
五、基層所組工作穩步推進。*、*兩組收入較上年略有上升,其中*組收入46.10萬元;澉浦組收入26.14萬元,通元組收入20.76萬元。*組推行工作人員照片上墻,接受社會監督;推行公房出租個人考核制,以及《長假防盜提醒制》等,確保公房安全管理工作到位。*組加大力度對公房的定期安全檢查、維修,投入資金改善房屋的使用功能。花大力氣對惡意拖欠租金的承租戶收回欠租。
20*年工作打算:
一、完善廉租住房保障制度,穩步推進廉租住房保障工作。認真貫徹落實《*省人民政府關于加快解決城市低收入家庭困難的實施意見》(浙政發[20*]57號)的各項政策措施,組織修訂《*縣廉租住房保障辦法》;擬訂廉租住房家庭收入標準、住房困難標準以及擬訂低收入家庭住房困難家庭申報、審核和公示辦法;組織開展廉租住房保障家庭的申請受理,做好申請人家庭住房狀況的調查審核;加強廉租住房保障工作的重要意義和具體政策的宣傳,及時主動有關政策和工作進展情況。
篇7
關鍵字:建筑工程 施工 安全質量 措施
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A 文章編號:
一、前言
在任何建筑工程項目中,質量安全都是其重點,它不僅關系到建筑單位的經濟效益,更直接關系到人們的生命、財產安全,所以在項目施工管理中,安全質量管理是重中之重。隨著社會經濟和建筑技術的不斷發展、完善,極大地促進了國內建筑業的發展,也使建筑工程質量都得到了基本的有效保障,但客觀來說,建筑市場的規范性仍較為欠缺,所以在項目施工管理中依然存在著不少安全問題,項目施工質量管理較為松懈,安全管理也存在一定的缺陷。“安全”是項目施工管理的第一位,所以探討建筑工程項目施工中的安全質量管理有著重要的現實意義。
二、施工安全管理存在的問題
(一)施工單位的安全認識不足
在不少施工單位中,單位領導的法律意識、安全質量意識都較為薄弱,對施工安全質量管理不夠重視,相應的管理機構缺失或不健全,基本完全依賴社會監理單位、政府質量監督機構來把控施工中的安全質量問題,而忽視了其自身安全質檢機構、質檢人員的設立與設置。不少建筑單位基本上沒有開展安全質量管理,這就使得施工過程中出現了各種違規操作,進而埋下了不少安全隱患。另外,還有少數建設單位為追求自身經濟利益,以各種方法逃避政府監管,違規進行招標、報建,甚至在施工許可手續不全的情況下施工。加之沒有法律的約束,工程施工的規范性也較差,這就為項目施工、建筑本體埋下了安全隱患,進而導致施工事故的頻繁發生。
(二)安全保障體系不健全
由于一些建設企業領導的安全意識不強,所以忽視了工程項目安全保障體系的構建與完善,甚至還有部分施工單位根本還未建立起完善的安全生產制度,安全責任制也未得到落實。不少施工單位尚未設置專職的監理人員、安全員,即便一些施工單位配置了專職安全管理人員,但仍然存在著人數過少、綜合能力較低等問題,所以在施工過程中,常出現違法指揮、違章作業、責任劃分混亂等現象。部分一線工作人員由于安全防護意識、安全防護知識的欠缺,實際作業過程中隨意性較大,其操作的不規范為工程施工增加不必要的安全風險。
(三)政府監管力度不夠
政府質量監督機構是工程施工安全質量的最高監督者。但在實際的監管過程中,部分政府監督部門并未嚴格按照相關法律條文、政府文件,實施有效的施工質量監管,很多政府監管甚至淪為一種形式,這就使得施工過程中的違規、違法現象難以被發現,難以讓工程施工安全得到有效保障。
(四)監理單位管理不當
工程施工安全主要由監理部門來負責,不少的監理單位都會將其發包給其他單位,或者隨意地設立分支機構。而在設立的分支機構中,根本為配置足夠的儀器設備、專業監理人員,還有一些機構甚至都沒有項目本部,部分監理人員還跨區獨立監理多個項目。在監理單位,部分監理人員的工作態度散漫,沒有認真履行其監管職責,對于施工企業向政府部門、監理單位遞交的安全隱患相關整改意見也未實施監督與落實。另外,監理單位在招聘監理人員時,沒有嚴格把好關,造成了監理團隊中成員專業素質的參差不齊。
三、強化施工安全管理的措施
(一)構建施工安全質量保障體系
首先,要建立安全檢查制度。監理部門要制定工程施工檢查制度,現場監理每天都要進行施工安全檢查,項目總監要設定并組織安全負責人、施工現場代表定期(每周/每月)開展安全生產檢查,在檢查過程中一旦發現問題,就要立即確定整改措施、整改時間、整改責任人,及時解除安全隱患以保障施工安全。其次,要制定安全責任制。針對工程施工制定出安全評定制和安全責任制,對施工過程的各個環節進行責任劃分,明確責任。根據責任制相關內容,對施工單位或各專業團隊進行評比,根據評比結果給予獎勵表揚或批評警告,嚴重違規者還要進行必要的處罰。通過安全責任制的構建與落實,可對施工單位的行為、施工操作進行規范,從而保障工程施工安全、有序、規范地開展。最后,落實安全技術交底。監理部門要對安全技術交底制度予以監督,審批施工組織設計、施工方案。在施工單位進行安全技術交底時,監理部門要派遣人員參與其中,對單項工程安全技術交底進行監督,對施工各環節進行嚴格把關,在確保單項工程合格、安全后,才準許施工下一工程。
(二)強化監理人員專業能力
首先,在進行監理人員招聘時要把好質量關。在招聘過程中,要對應聘者的綜合素質、業務能力進行嚴格考核,擇優錄用,并且監理人員都必須持證上崗。監理部門要定期對監理人員進行專業考核,根據考核結果開展有針對性的專業知識培訓,以增強監理人員的業務能力。其次,還要對監理人員進行素質教育、法律知識教育,強化監理人員的安全意識、工作責任心以及法律觀念。
(三)制定科學的安全監理方案
監理部門要制定出科學、合理、全面、可行的施工安全監理方案,安全監理方案需要對施工階段、工序、部位及關鍵環節加以明確,從而真正實現工程施工各環節的全面監督。針對結構復雜、技術含量高、專業性強的工程,要制定出有針對性的專項安全監理細則。另外,監理部門還要對施工安全監理工作進行定期考核和督查,以便對監理方案進行改進與調整,從而保證施工安全監理工作的合理性、有效性。
參考文獻:
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篇8
一、20*年工作回顧
(一)強教育、抓管理,隊伍建設邁出新步伐
按照“強教育、抓管理、帶隊伍、促工作”的總體思路,深入開展黨風廉政教育,著力加強隊伍建設,努力開創房管部門隊伍建設新局面,有力地促進了各項業務工作的順利開展。
1、扎實開展黨風廉政教育月活動,切實增強廣大干部職工思想政治素質。積極響應局黨委關于在建設系統開展黨風廉政教育月活動的號召,制定實施辦法,確定工作目標、活動內容和時間安排,扎實開展黨風廉政教育月活動。通過組織集中學習、舉辦專題輔導講座,開展分組討論,進一步提高了廣大干部職工思想政治素質和遵紀守法意識,筑牢思想道德和黨紀國法防線,增強拒腐防變和抵御風險的能力。通過查找問題,針對管理中存在的薄弱環節和突出問題,及時研究對策措施,切實加以整改、完善與提高。總之,開展了為期一個月的黨風廉政教育活動,極大地提高了房管隊伍的戰斗力。
2、加強制度建設,著力提高管理水平。建立健全各種行之有效、科學規范的管理制度,對于推進單位工作具有很強的支持和保障作用。因此,今年結合局黨委關于創建“六型”機關活動的工作部署,堅持“突出重點,注重實效”的原則,開展規章制度的修訂與完善工作。一是抓制度,補缺失。針對工作中暴露出來的突出問題及其制度本身存在的缺失,及時制訂《財務管理制度》和《票據管理員工作職責》,從制度上來杜絕此方面問題的發生。二是抓制度,促廉政。按照黨風廉政建設的要求,制訂《黨風廉政建設責任制》等六項制度,建立采用招投標方式采購大宗物品、發包建設工程、支付較大金額服務費用等方面的管理制度。例如,今年采購的兩批電腦及檔案室加固改造工作均采用邀請招投標的方式確定供貨商和施工企業。三是抓制度,促規范。為貫徹黨的民主集中制原則,規范和監督領導集體的議事和決策行為,提高決策水平和領導水平,制訂《縣房地產管理處領導班子重大問題議事規則》等四項行政管理制度。該議事規則實施以后,遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,共議重大事議五項。為了進一步規范房屋登記行為,避免因登記錯誤所帶來的風險,不僅要提高員工業務知識和思想素質上下功夫,更要建立健全規范的辦理程序和行為準則。因此,按照《房屋登記辦法》的有關要求,重新設置各類登記申請表格,重新編制各類登記所需提交的材料目錄。為規范辦事行為,提高辦事質量提供了制度保障。
3、合理調整機構設置,完善內部組織機構。為了更好地適應新形勢的發展要求,根據當前房管工作的新內容、新特點和新要求,對原有的內部機構設置進行了合理的調整。調整后,處、所內設七個科室、二個基層房管組和一個物業管理公司等十個機構。與此同時,為適應機構設置調整的需要,重新增訂、修訂了各科室、房管組和物業管理公司的工作職責;采用集體醞釀、民主測評、組織考察、領導班子集體討論決定的方法,重新聘任處、所中層干部。為提高隊伍中層領導素質,全面推進房管工作提供了組織保障。
(二)貫徹實施新辦法,房屋登記工作駛入新軌道
以貫徹實施《房屋登記辦法》為契機,廣泛深入開展學習培訓活動,積極做好新舊登記辦法的銜接工作,20*年7月1日起,順利組織實施了新辦法。
1、采用請進來、走出去的方法組織員工開展《房屋登記辦法》的學習與培訓。通過邀請有關專家來鹽舉辦專題輔導講座,派出部分骨干參加省房協舉辦的培訓班學習,組織員工學習討論,剖析疑難問題等形式,提高了全體員工業務知識水平和實際操作能力,為依法開展房屋登記工作奠定基礎。
2、依法調整登記程序,重新編制《申請登記材料目錄》。《房屋登記辦法》不僅在登記程序上作了變更,而且在登記類型上發生很大的變化,新增了地役權登記、預告登記、更正登記、異議登記、集體土地范圍內房屋登記等。因此,根據房屋登記實體和程序上的變化,重新調整了登記辦理程序、辦事流程,重新制作了各類登記申請表格,重新編制《申請登記材料目錄》。
3、調整管理重心,建立不動產登記簿制度。不動產登記簿是物權歸屬和內容的根據。建立不動產登記簿制度是對我國房屋登記制度的又一項重大調整,調整的重點是從以權屬證書為核心轉為以登記簿的建立和管理為核心。為此,及時建立了我縣不動產登記簿(紙介質),并于7月1日起施行。
4、調整審批環節,提高辦事效力。以實施《房屋登記辦法》為契機,重新調整了內部登記流程和審批環節。由原來房地產轉讓與房屋轉移兩個登記環節合并為一,推行一張申請表格,一份審報材料,一個窗口受理,一道程序審核,一份材料歸檔的登記模式;由原來統一實行的三審審核制,根據不同的登記種類,推行審核合一、一審一核、三審相結合的審核模式。通過調整內部登記流程,減少內部審批環節,切實提高了辦事效力。
5、明確職責,切實增強審批人員的工作責任。在調整內部登記流程的同時,還針對不同審批環節中的審核人員制定了相應的職責。在每一個審核環節上,真正落實“定崗位、定人員、定責任”的管理目標。
6、按照嚴格程序與強化服務相結合的要求開展房屋交易和產權登記工作。20*年1月至12月,共辦理各類房屋登記9265件,登記建筑面積419.94萬平方米。其中,初始登記425件,157.*萬平方米;轉移登記2867件,56.85萬平方米;變更登記337件,40.59萬平方米;他項權利登記36*件,50.44萬平方米;預告登記430件;注銷登記1598件。提供房屋權屬登記信息查詢49*次,出具各類查詢證明2458份,整理產權產籍檔10155份。
(三)完善保障制度,解決低收入收家庭住房困難問題成效顯著
一年來,按照“強制度、重擴面、抓規范”的工作要求,進一步加大住房保障力度,全面推進住房保障工作,有效地改善了我縣城鎮低收入住房困難家庭的居住條件。
1、強化政策實施的基礎性工作。20*年1月,根據省建設廳、省發改委、省財政廳和省民政廳下發的《關于認真貫徹落實省政府加快解決城市低收入家庭住房困難實施意見的通知》文件的要求,精心組織我縣城鎮低收入家庭住房困難狀況的調查工作。調查工作歷時一個月多,涉及全縣八個鎮和兩個區。通過調查,摸清了我縣城鎮低收入家庭住房困難狀況的“家底”,為編制我縣住房保障規劃提供依據。在摸清“家底”基礎上,協助有關單位編制《*縣城鎮低收入家庭住房保障規劃》(20*—2010)。20*年第四季度,根據《廉租住房保障辦法》(建設部令第162號)的有關規定,對我縣原有的廉租住房保障制度進行了一次全面修改,以適應新形勢的發展要求。新修改的《*縣城鎮廉租住房保障辦法》和《*縣城鎮廉租住房保障實施細則》經縣政府常務會議審核通過,于20*年11月18日起施行。
2、圍繞廉租住房保障目標,組織實施廉租住房配租工作。20*年1月至4月,完成了上年度受理申請的廉租住房配租工作,新增廉租住房保障家庭73戶,其中,實物配租17戶,發放租賃補貼49戶,租金減免7戶。20*年12月,又組織開展了2009年廉租住房受理工作,共受理申請142戶,經審核有129戶符合條件。
3、加強動態管理、實施廉租住房退出機制。20*年12月,依據《*縣城鎮廉租住房保障實施細則》的有關規定,對已經納入我縣城鎮廉租住房保障的家庭進行年審。通過年審,有21戶因家庭收入連續12個月超過我縣廉租住房保障收入標準的,或因家庭人數減少、住房面積增加,住房面積超過我縣廉租住房保障面積標準的,停止發放租賃住房補貼或停止租金減免,或者由承租人按照合同約定退回廉租住房或提高租金標準。
(四)加強公房管理,積極探索公房管理新方法
一年來,按照“更新配租理念,轉移配租重點、改變配租方法”的公房管理思路,積極探索直管公房配租的新方法和新途徑。
1、挖掘房源,想方設法解決困難家庭住房問題。20*年上半年,在開展調查摸底的基礎上,通過與長期空關以及承租公房后又購買經濟適用住房的承租人協商,重新簽訂限期解除租賃協議等方式收回住房10套。同時,參照廉租住房審核辦法對14戶申請家庭逐戶進行調查審核,按照其家庭住房狀態、收入條件進行排序,經集體討論確定10戶配租對象。
2、按照市場化運作模式,積極推行公開招租。遵循“公開、公平、公正”原則,選擇合適的經營用房推進公開招租。20*年上半年,對董家弄一處租賃期限屆滿的經營用房(計1637.58平方米),采用招投標的方法公開招租,重新簽訂租賃合同。為積極探索經營性公房管理新模式,進行了有益的嘗試。
3、繼續抓好直管公房安全管理。進一步健全防御各種自然災害的應急預案,落實各項安全責任制。加強自然災害天氣襲擊期間的值班、檢查、排險、搶險和災后修繕工作。20*年,搶修危舊公房480戶,房屋面積9600平方米,確保了居民生命安全和財產不受損失。
4、切實加強公房租金的收繳工作,保持較高租金收繳率。20*年,住房租金收繳率達99.26%,經營用房租金收繳率達99.67%。
(五)加強市場監管,推廣使用《房地產經紀合同》
規范房地產經紀合同是加強房地產市場監管的一項重要工作。為此,在調查研究、起草文本和征求意見的基礎上,20*年5月推廣使用新版《房地產經濟合同》示范本。為進一步規范我縣房地產交易市場秩序,減少經濟糾紛,防止合同欺詐起到了積極的作用。
(六)克服困難,積極開展房屋安全鑒定
20*年,房屋安全鑒定工作人員克服了人員少、項目多、地點散等困難,急群眾所急,及時主動上門開展服務;堅持科學態度和客觀公正的原則履行房屋安全鑒定職能。20*年,共受理房屋安全鑒定143項,同比增長10.8%。
(七)積極開展創建活動,不斷提高物業服務水平
以開展保持省級園林城市創建成果活動為契機,廣泛深入地開展創建活動。進一步完善內部管理制度,劃分責任區塊、責任落實到人等措施,物業服務水平和質量不斷提高。加強小區共用設施設備日常檢查、養護和維修,使得房屋完好率達98%以上,修理合格率達100%。20*年“中茂”、“新橋”兩小區獲得“二星級”縣平安小區榮譽稱號。根據物業公司自身特點與物業市場情況,實施“有保、有壓”經營決策。為了平穩退出長期處于虧損的三個物業服務項目,積極引導業主委員會實行自治管理。經過多方的共同努力,最終協商一致,有兩個物業服務項目由業主委員會進行自治管理,委托了專業保潔單位提供服務。
(八)拓寬業務,基層房管工作成效穩中有升
基層房管組在牢牢抓住直管公房管理這一主業的基礎上,不斷拓寬業務范圍,服務企業,增加經濟收入。圍繞“一業為主,多業經營”工作思路,西塘橋房管組進一步完善內部考核激勵機制,年初制定工作指標,年終進行考核,鼓勵全體職工立足崗位,扎實工作,增強了職工的積極性和責任感,使公房出租率達到99.5%,經濟收入超額完成年度指標;澉通房管組在順利完成了通元房管組的并入工作的基礎上,調整了人員配置,細化了分工,落實了責任,克服人員少、公房管理范圍大等困難,各項工作全面推進。加快“一戶一表”改造,有效地解決了水電費分攤、收繳難的問題。針對承租戶私自轉讓公房的情況,及時理順租賃關系3戶。重視租金拖欠問題,及時采取對應措施。加強房屋租賃管理,房屋租賃管理工作成較顯著。
(九)其它工作
1、高度重視來信來訪工作。堅持“關口前移、工作做細、主動出擊”的工作要求,正確對待,妥善處理每一件來信來訪。20*年,共處理群眾來信18件,縣長辦公室電話15件,滿意率達99%。
2、繼續開展榮軍榮屬和獻愛心活動。每逢建軍節、春節,主動前去警民共建單位——縣武警中隊慰問,共敘警民魚水情深。20*年,為支援四川地震災區的抗振救災和家園重建,廣大干部職工積極為災區捐款7310元,兩次交納“特別黨費”共計1*50元。多年來,有4位孤寡病殘對象列為幫扶對象,有2位特困學生列入助學對象,逢年過節主動走訪,送去溫暖。組織黨員參加義工分隊,幫助社會弱勢群體。20*年有15名黨員干部踴躍參加縣慈善總會組建的義工分隊,為社會弱勢體奉獻一份愛心,傾注一片真情。
3、縣經濟社會發展服務中心房管窗的服務工作受到了廣大群眾的充分肯定。20*年房管窗口被評為五星級窗口一次,表揚三次。
篇9
關鍵詞:房屋建筑工程;現場施工;技術管理
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A
引言
如今,房屋建筑工程的數量與日劇增,房屋建筑工程現場施工技術與管理就變得十分重要,因為它是房屋建筑工程的基礎,房屋建筑的好壞,它起著決定性的作用。所以,施工企業就需要特別重視房屋建筑工程現場施工技術與管理,不斷研究、改善相關技術,充分利用新型的設備,加速施工技術的發展速度,提高相關工作人員的知識儲備與業務能力,只有這樣,才能利于房屋建筑工程現場施工技術與管理的發展,保證房屋建筑工程的安全與質量。
1.簡述房屋建筑工程現場施工技術與管理
房屋建筑工程現場施工技術與管理通常是指相關負責部門和企業在整個施工過程中需要進行的組織和管理,一般是針對施工過程中的技術環節。房屋建筑工程現場施工技術與管理首先要以施工客觀規律為基本要素,并要提高相關的施工技術水平以及管理方針,然后根據工程開始時提出的目標進行合理有效的規劃和安排。這樣才能保證整體工程進行的井然有序,安全可靠,而且實施工程的時間也會相應的縮短,項目造價也會有所降低,工程的整體質量同樣會得到相應的保障。
2.概述房屋建筑工程施工現場的重要作用
房屋建筑工程現場施工進行的科學合理,安全有效,可以使整個施工過程以客觀規律為基礎從而有條不紊的進行,而且促進了施工企業現場施工技術水平的發展,員工的現場施工技術素質也可以得到相應的提高。并且通過好的施工技術管理,可以及時發現施工過程中出現的不合理狀況,并得出此問題的解決方法從而實施正確的解決措施,消除施工現場的安全隱患,使整個工程的各個環節都能穩定的進行,這樣,既可以確保整個工程可以合理無誤的實施,又保證了工程的質量安全,企業也可以得到最高利潤,在整個建筑領域中,現場施工企業的整體競爭力也會得到很大的提高。
3.房屋建筑工程現場施工技術與管理的基本原則
3.1 基本原則之經濟效益最大化
如果想要將建筑工程現場施工技術管理安全穩定的進行,首先需要克服的就是傳統的生產觀念和進度觀,而且要擺脫掉原有的將現場施工看作唯一重點的思想,并要懂得如何自如的運用先進的技術管理方法,只有這樣,才能確保工程安全平穩的進行,確保工程質量,減少工程的成本,避免在施工過程中出現不合理的花銷。
3.2 基本原則之科學合理的施工
在任何房屋建筑施工現場中,都要確保是以科學合理的原則進行施工的。這種施工原則既遵循了現代化生產的施工潮流,又要與房屋建筑施工現場的施工技術方法以及施工流程相適應,使施工現場有條不紊的工作,施工現場的各種資源都能夠得到合理的分配,與此同時,施工現場的工作人員的素質和工作能力也會得到相應的提升。
3.3 基本原則之要規范標準的施工
規范標準原則在房屋建筑現場施工的各項原則中是最為基本的。這也就意味著在進行房屋建筑現場施工時一定要遵循這項基本原則。實施這項原則,可以確保施工工程的各個項目能協調有序的開展,并能加強現場施工人員的服從意識,使現場施工的效率有所提升,相關企業的效益也會有所提高,總而言之,實施規范標準的基本原則是勢在必行的。
3.4以領導作用與全員參與相結合的原則:施工現場管理的領導者應確立統一的宗旨和方向,創造并保持使職工能充分參與實現企業目標的內部環境。各級人員都是企業之本,只有他們的充分參與,才能使他們的參與為企業帶來收益。
3.5過程與管理系統統一原則:將施工的各個分部工程、分項工程作為過程進行管理,可以更高效地得到期望的結果,并將相互關聯的施工過程作為系統加以識別、理解和管理有助于企業提高實現目標的有效性和效率。
4.房屋建筑工程現場施工技術與管理的舉措
4.1保證施工現場的人才管理做好
人才是現場管理好壞的關鍵因素。若想將房屋建筑現場施工做好,就一定要確保相關的管理人員(如項目經理、工程負責人)和工作人員的知識儲備水平和工作素質。
4.2確保現場施工的保證措施做好
第一,要遵循國家相關的施工規范,確保工程質量及相關技術的實施。
第二,實行定崗操作責任制度,要使工作人員做到自我檢查,互相檢查和專業檢查。
第三,確保每道工序的質量以及材料都是合格的。
第四,加強施工安全措施,企業和工作人員一定要按照國家安全生產技術法規進行施工,保證施工環境的防護措施都是合理可靠的。
第五,要文明施工,不要隨意占用道路和毀壞綠地,機械設備也要整潔合理的放置,盡量降低噪音,保持環境的安逸。
4.3保證施工現場的材料管理做好
在今天,投機商家較多,偽劣產品也不少。在購買材料的時候,常常會遇到運到現場的材料與配件與事先預定的東西不相符的情況。為此,在控制材料方面,我們應該確定材料的質量標準,材料的屬性,試驗的方法的及過程和施工需求。當預定的材料和配件到達施工現場時,相關的工作人員一定要及時開箱查驗,確保材料和配件是我們之前訂制的。并且,主要材料一定要有正式的出場合格證書和材料化驗單。總而言之,將材料管理做好是非常重要的,它對施工的安全進行有著不可比擬的作用。
4.4提高相關工作人員的安全責任意識
在施工管理中,安全管理顯得尤為重要。所以,相關的部門一定要加強施工人員的安全意識,做到在施工時,每一個步驟都是按照安全行為準則進行的。而且,施工單位還要對工作人員進行定期的安全教育,使其意識到安全施工的重要性。現在很多公司既想不按照安全規定施工,又想獲得最大利潤,從而造成了很多安全事故。國家的相關執法部門應該加大執法力度,嚴懲這種行為,杜絕這種現象的發生。
5.房屋建筑與房地產的關系
在房地產的開發中,房屋建筑的設計和施工是基本生產力,房屋建筑的好壞對房地產的發展和相應的市場效益有著重大的意義。換一句話說,如果不重視房屋建筑的發展及工程質量,房地產的市場效益就會有一定的損失。一個好的房屋建筑設計應該被大眾認可,被社會弘揚。房屋建筑在房地產開發商開發市場的過程中占有很大的比重,它甚至可以影響房地產開發商的營銷方式和購房者的購買欲望。
總而言之,房屋建筑對社會生產的發展有著不可替代的作用,它需要相關部門和工作人員不斷的研究、探索。目前,房地產仍處在不斷發展的階段,讓房屋建筑的設計和質量更加完善,更加成熟,對房地產的前進有很大的好處,好的房屋建筑可以使房地產商家產生無法預計的經濟效益和社會效益。
6.結語
房屋建筑工程現場施工技術和管理是一項復雜綜合的工程,它需要工作人員相當大的耐力和持久力 。如今,我國的國民經濟水平在不斷提高,物質文明在不斷發展,在這種大環境下,房屋建筑工程現場施工技術和管理也需要不斷前進,為此,我們的研究人員仍需要不斷研究,不斷探索,不斷分析,使房屋建筑工程現場施工技術和管理得到一個全面合理的進步,變得更加完善,更加成熟,從而為廣大民眾更好的服務。
參考文獻:
[1]張銅存.房屋建筑工程施工現場的技術管理措施與對策[J].中國-東盟博覽.2012(06).
篇10
建筑行業的快速發展,促使土木工程的發展也非常快速。由于人們的要求變得越來越高,土木工程施工的難度系數也就變得越來越大,主要表現:土木工程施工的環節復雜,由于土木工程涉及的范圍較廣泛,類型比較多,施工的難度也就隨之增大。由于施工的環境不同,施工的質量也就會受到影響。建筑工程周期性較長,施工面積較大,施工時大多為露天作業,一旦遇到雷電下雨天氣,工期就會延遲,導致成本增加。
2、當前土木工程項目管理中存在的問題
2.1土木工程施工造成的環境問題
目前,國內的土木工程發展是以城市為中心向周圍拓展,加快了城鄉一體化建設的腳步,使人們的生活越來越便利快捷,有利于我們城市的發展建設,但同時,我們也不應忽略遍地開花的工程項目在施工過程中對環境的污染。據環保部門公開的調查資料顯示,建筑施工這一因素已成為污染城市環境的罪魁禍首。目前,常見的建筑污染主要包括:粉塵污染、噪音污染、建筑廢料隨意傾倒、水污染、光污染、有毒材料隨意處理等。
2.2施工項目質量管理中的安全意識淡薄
近年,土木行業發展迅猛,成為國民經濟中的五大支柱性產業之一。但土木行業總體水平參差不齊,近些年更是安全事故頻發,工地安全施工問題成為人們關注的焦點。在建筑施工現場常見的安全問題有:在建設施工前是否建立了企業安全責任制,是否對工地管理人員進行安全交底工作,是否對工人進行安全培訓、設備安全檢查;在工人施工時是否有專業管理人員現場監督管理,工人是否持證上崗并按照要求佩戴安全帽等防護工具,操作施工設備時是否存在違規操作,高空作業時,工人安全保障措施是否周到齊全,整個施工周期是否定期檢查防火設備。總的來說就是要保證現場“人”和“物”的安全。
2.3施工中的質量問題
土木工程的質量存在問題的主要原因就要分為兩個主要的方面,分別是工程的前期準備和工程材料的質量。當建筑工程競標成功以后,才能夠對建筑工程做前期準備,由于建筑企業急于施工,所以在前期準備階段比較時間比較短促,準備的根本就不夠充分。同時,建筑企業的相關技術人員的技術不高,在進行工程建設的時候,對土木工程的管理工作實施的不到位,管理水平較差,這也是施工質量不高的原因之一。
2.4管理監督機制不完善
土木工程在施工過程中,缺乏完善的安全質量監督機制,沒有形成完善的監督團隊,忽略了監督人才的培養。管理監督部門形同虛設,沒有對土木工程建筑的質量及安全起到監督保障的作用。近幾年以來,建筑安全事故頻發,都是因為忽視了建筑工程的監督,不僅造成了惡劣的社會影響,更對人民的生命及財產安全造成損失。
3、提升土木工程施工項目質量管理措施
3.1施工前的規劃管理
在工程建設的過程中,施工前的規劃管理工程對整體的施工質量影響比較大,因此必須重視對前期施工項目的規劃管理工作。施工項目規劃管理的主要內容包括對施工時間、施工設備的保存及養護、施工材料的存放、施工人員的安排等,所有涉及施工的內容都包括在內。施工管理人員要利用現代化的技術手段進行管理工作,使所有的設備及施工人員得到保障。并嚴格按照施工合同規定的具體內容執行。
3.2對施工現場的管理
施工現場的管理對于整個施工進程的發展是非常重要的,施工現場管理的主要內容包括對現場施工人員、現場材料設備、現場施工環境、等的管理。施工現場管理嚴格按照施工標準,深入貫徹文明施工理念,減少安全隱患及現場臟亂差環境,同時對破壞現場施工環境的行為采取懲罰措施,確保文明施工現場的實現。
3.3加強監管,完善法規
加強對土木工程行業的監督管理力度,完善相關法律法規。對建筑行業的監督管理應是多方面、多角度的,首先,政府監管部門應在工作中做到公平、公正、公開,切實的起到監管作用,對不法建筑商起到震懾和凈化市場作用,要堅決杜絕政商一家的現象。其次,也應呼吁人民群眾,充分發揮大眾監督的作用,有效的利用好市場競爭機制,淘汰不法建筑單位。最后,建立健全嚴密的行業違法行為處理辦法是重中之重,監管部門在執法時有法可依。另一方面,質監部門對建筑材料應執行高標準、高要求的檢驗標準,是項目質量管理工作中的重要環節之一,房屋和公共基礎設施建設事關民生,民眾之事無小事。
3.4建立建筑施工質量目標責任制
為加強施工單位法人質量思想,規范施工質量行為,強化工程質量監督管理,樹立品牌理念、市場競爭意識,企業到根據上級有關規定,項目部門定期對各部門提出質量隱患,要按時整改,禁止有拖沓現象,保障順利完成工程質量目標。完善質量管理保證體系,建立健全建筑施工質量目標責任制,因建設單位不按規定開展工作所造成工程質量不過關或發生重大事故的,要嚴厲追究施工單位有關人員的責任。如果發生質量問題,施工單位配合相關單位共同調查處理。
4、結論
土木工程的項目質量管理水平的提高,不僅要靠企業自身的努力和提高,同時相關政府部門也應完善各種法規制度,健全各種管理體系,保證施工質量的安全。工程質量管理,是整個項目管理的核心,很多企業和人員對此不能重視,導致土木共程施工質量不能達到全面有效的保證。所以,今后的發展中,企業要將眼光放長遠,嚴格控制土木工程的質量安全,做到科學管理,進一步提升項目質量水平,是企業更加具有市場競爭力。
參考文獻: