導語：如何才能寫好一篇秋冬會戰方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、總體要求

深入貫徹關于安全生產重要批示指示精神，認真落實省、市、縣政府決策部署，以堅決防范化解重大安全風險為目標，以“明責任、強監管、治隱患、防風險”為主線，突出治理“安全生產責任落的不實、監管工作存在盲區漏點、隱患排查治理不力、安全風險管控不到位”等問題，堅持責任明確、標本兼治、統籌推進，全面推動層層落實安全生產主體責任，為我縣建設行業穩步推進打下良好的基礎。

二、行動內容

1、部門監管責任。局各安全生產行業監管單位是否嚴格落實安全生產主要責任，是否嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責、誰監管誰負責”的要求；是否建立并落實安全生產風險管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制；督促建筑企業落實安全生產主體責任，督促整改事故隱患；是否開展安全生產宣傳教育和培訓工作等。

2、企業主體責任。看是否嚴格執行《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》40條剛性要求。是否落實本企業主要負責人及其他分管負責人、各部門負責人、崗位作業人員、其他從業人員等崗位人員的安全生產責任制；是否落實各項安全管理制度；是否落實安全風險分級管控制度；是否開展安全生產標準化建設工作；是否按要求組織本企業從業人員進行安全培訓和應急演練；是否落實設備設施安全管理，對安全設備進行經驗性維護、保養、檢測；是否做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”等。

三、整治重點

加強秋冬季建筑施工收尾期安全監管，組織開展以防坍塌、墜落、觸電、起重傷害等為重點的安全專項整治；落實基坑工程、腳手架工程、模板工程及支撐體系、起重機械及安裝拆卸工程、地下暗挖工程、高處作業吊籃工程等安全防范措施及危險性較大分部分項工程的隱患排查。加強對施工現場及臨時設施消防安全檢查及隱患排查，加強塔吊、升降機等機械設施避雷、防觸電裝置檢測，強化施工現場管理，嚴格落實人員防護措施，嚴厲打擊違章指揮、違規作業行為。

三、方法步驟

從2020年9月10日至2021年3月10日，共三個階段。

第一階段：統籌推進，動員部署。（2020年9月10日至9月30日）

1、各行業主管單位及建設、施工企業要結合實際制定具體實施方案，成立機構，明確任務，落實責任，細化措施。

2、逐級召開動員大會，部署秋冬會戰專項行動。

第二階段：全面檢查，深入整改。（2020年10月1日至2021年2月28日）

1、各企業全面自查安全問題和隱患，摸清底數，內部公布，建立清單，登記造冊。堅持邊查邊治，制定整改措施，落實整改責任、措施、時限、預案，確保整改到位。

2、安全生產監管單位要制定檢查表，詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準，深入企業開展對表檢查，對存在重大安全隱患的企業要做到檢查全覆蓋。

3、專項行動期間，局專項領導小組會不定期的進行暗查暗訪。

第三階段：總結經驗，完善機制。（2021年3月1日至2021年3月10日）

1、深入研判存在的突出問題，制定并落實整改措施，逐條逐項整改到位。

2、研究建立強化安全監管、深化安全整治、推進安全發展的長效機制，加快實現安全監管工作制度化、標準化、規范化。

四、相關要求

（一）加強組織領導。各企業要充分認識開展秋冬安全治理專項行動的重要性和必要性，主要負責同志要親自部署安排、親自組織實施、親自跟蹤問效，確保專項行動各級要求落到實處。

篇2

霜降剛過，秋種工作已基本結束。經縣委常委（擴大）會議研究，決定召開這次會議，對今年秋冬水利工程、林業會戰、秋季稅費征收和農民負擔監督管理等六項工作進行安排部署。根據縣委、縣政府研究的意見，我講六個方面的問題。

一、關于秋冬水利工程和水費征繳工作

水利是國民經濟的命脈。對于我縣來說，水利不但關系到農業和農村經濟的發展，而且直接影響到工業經濟發展和招商引資“六低六足”優勢的體現。近年來，為緩解水資源供需矛盾，縣委、縣政府立足實際，帶領全縣人民大力實施“水利興縣”戰略，水利設施明顯改善，水利工程體系框架基本形成，農業抵御自然災害的能力大為提高。但是，我縣地域廣袤、引水戰線長，黃河水含沙淤積量大，水利工程維護和配套任務繁重。為此，縣委、縣政府決定，今年秋冬集中安排一批影響全縣大局的鄉村水利工程，進一步完善配套水利工程體系，改善引蓄條件，為奪取農業豐收奠定基礎。

（一）指導思想和原則。今年的秋冬水利安排，著眼于形成“少用黃河水、多用河道水、巧用周邊尾水”的多水利用格局，以改善農業生產條件、提高農業整體抗災能力為目的，堅持“先急后緩、突出重點，注重實效、量力而行，統籌規劃、分步實施”的原則，實施引、蓄、供、排、導綜合治理，最大限度地挖掘利用有效水源，進一步改善全縣農業生產和群眾生活條件。

（二）工程內容。今年縣里統一組織實施的鄉村水利工程包括土方工程和建筑物工程兩大項。土方工程包括潮河干清淤治理、馬新干清淤治理、小開河北分干清淤治理、小開河南分干清淤治理、市小開河沉沙池清淤治理、下河利國群眾吃水改造土方工程共6項，另外還有20*年尾欠工程，總計治理長度89.6公里，動用土方100萬方。建筑物工程包括太平河導污工程和下河、利國群眾吃水改造工程。太平河導污工程新建排水閘、導污涵洞各1座，投資179.56萬元。下河、利國群眾吃水改造工程需鋪設供水管道12.5公里，動用土方10萬方，總投資147.1萬元，采取縣鄉聯辦，以鄉為主的辦法；為確保質量，縣財政補助資金待工程竣工驗收后再予撥付。

近年來，與縣水利設施配套的鄉村水利工程由于維護不到位，萎縮嚴重，致使水資源利用率大大降低。因此，各鄉鎮要抓住機遇，充分利用剩余的“兩工”工日，找準制約瓶頸，搞好規劃和建設，解決“干渠有水、支渠水小、毛渠無水”的局面，使鄉鎮工程與全縣整體水利工程框架相銜接、相配套。

（三）組織領導。為加強對今年秋冬水利工程的領導，縣里成立秋冬水利工程指揮部，縣委、縣政府分管領導分別任政委和指揮，縣政府有關部門負責人、各鄉鎮鄉鎮長和工程技術人員為成員，具體負責整個工程的領導、協調和實施。各鄉鎮也要成立由鄉鎮政府主要負責同志任指揮的強有力的領導機構，確保各項工作到位。有關鄉鎮要切實做好遷占工作，為工程施工創造良好的施工環境。對建筑物工程，要嚴格落實招投標制度、工程監理制度和審計制度，保證工程質量。指揮部要及早召開施工會議，對各項工程進行安排部署，早行動、爭主動，倒排工期，扎實推進，各項土方工程務于11月28日前竣工。

（四）圓滿完成水費征繳工作。水費是保證引水和水利設施維護的基本費用，要保證及時收繳。今年雨水豐沛，群眾灌溉用水減少，經縣委、縣政府研究，決定減征水費總額的10%，原則上用于減輕農民負擔。水費降低問題根據實際情況由鄉鎮掌握，縣里審批的負擔方案不再變更。水費上繳直接關系到明年引水，并且上級河務、水利部門改變了水費征繳方式——“先拿錢再放水”。因此，各鄉鎮務于11月5日前完成征繳任務并足額上繳，不允許任何鄉鎮以任何理由拖欠。這是講政治、講大局的體現，是執政能力的具體表現，也是真正與縣委、縣政府保持一致的體現，是政治紀律，請各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長高度重視，認真對待。

二、關于秋冬林業會戰

今年春季，全縣上下克服重重困難，齊心協力，扎實苦干，一舉扭轉了去年林業生產的不利局面，取得了林業考核全市第二名的好成績，得到了市委、市政府和上級主管部門的充分肯定。剛才，縣委、縣政府隆重表彰了榮獲前三名的鄉鎮。同時，從今天起，開始兌現苗木補助。為了提高造林成活率和保存率，縣委、縣政府決定拿出補助款的30%，等明年按保存率檢查結果予以發放。希望各鄉鎮不松勁，不懈氣，圓滿完成今年秋冬的林業會戰任務，力爭在市里的考核中實現“保三爭二”的目標。

（一）今年秋冬林業生產任務。按照市政府部署，結合我縣實際，確定我縣今年秋冬林業生產的任務目標是：新建高標準農田林網4萬畝，完善農田林網2萬畝；溝、渠綠化28公里；綠色通道全面完成縣級以上公路的綠化補植，鄉村綠化完成255公里，完成市里安排的高速公路綠化任務；村莊綠化補植完善春季安排的20個示范村，新完成14個村、14處學校的高標準綠化；發展冬棗面積2萬畝；實施封灘育林1萬畝。

（二）提高思想認識，進一步增強打贏秋冬林業會戰的緊迫感。市委、市政府對秋冬林業生產高度重視，10月19日專門召開會議進行了安排部署，提出了很高的要求。同時，秋冬林業會戰面臨著群眾積極性不高、時間緊、任務重的困難。因此，縣委、縣政府把林業生產確定為秋冬農業和農村各項工作的重中之重。各鄉鎮、各有關部門一定要增強政治敏銳性，增強責任感、緊迫感和壓力感，認真總結春季林業生產的經驗，查找工作中存在的問題和不足，以扎扎實實的工作措施，確保各項任務的圓滿完成和既定目標的實現。

（三）嚴把質量關，高標準完成秋冬造林任務。參照市里確定的標準，縣委、縣政府以“兩辦”文件的形式下達了《秋冬林業生產意見》和《秋冬造林綠化檢查驗收標準及獎懲意見》。各鄉鎮要嚴格按照這兩個文件確定的建設標準及質量要求，采取得力措施，把好苗木、規劃、栽植“三關”，嚴格保證造林質量。

（四）全面推行林權拍賣制度，充分調動群眾的積極性。實踐證明，責、權、利統一是提高造林標準，確保林木成活的有效舉措。今年要對所有的溝、渠、路林權全部拍賣，把植樹造林的責、權、利都交給群眾，通過林權拍賣充分調動群眾的積極性，切實解決好群眾全民參與、林木后期管理和利益分配機制等問題。省道、國道的綠化由縣公路局負責，縣級公路的綠化由縣交通局負責。

（五）加強領導，強化督查考核和獎懲。縣鄉都要成立強有力的林業生產領導小組，負責秋冬林業生產的領導、協調和督查工作。繼續實行縣級領導包鄉鎮和鄉鎮黨委書記作為第一責任人制度。包鄉鎮縣級領導及鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要分別建立林業示范工程，各鄉鎮都要建一片5000畝高標準農田林網示范片、一片500畝的冬棗示范片、一段2公里以上的鄉村路示范段，一個高標準綠化示范村“四個一”帶動工程。要突出亮點，以點帶面，確保造林質量。林業會戰期間，督查、林業等部門要定期督查，報社、電視臺每周通報各鄉鎮造林進度，關鍵時期每天通報。林業會戰后，對林業生產進行全面考核，并嚴格按考核辦法兌現獎懲。綠化是公路建設的重要部分，對完不成綠色通道建設任務的鄉鎮，鄉村路改造配套資金不予撥付。要運用多種宣傳媒體和方式，廣泛宣傳植樹造林對經濟、社會發展及改善投資環境的重要性，電視臺、《今日沾化》要開辟專欄，大造聲勢。從明天起到會戰結束，電視臺每天編排一期植樹造林鄉鎮黨委書記訪談節目，強化宣傳份量和效果。霜降到立冬一個月時間是秋冬造林綠化的黃金時段，各鄉鎮一定要增強時間觀念，倒排工期，確保按時保質保量地完成秋冬林業會戰任務。

三、關于秋冬農業綜合開發和扶貧開發問題

近年來，在縣農業扶貧開發等部門和各鄉鎮的共同努力下，我縣爭取到了一批農業綜合開發和扶貧項目，對于改善農業生產條件和生態環境，提高農業綜合生產能力和可持續發展能力，促進農民增收，發揮了重要的推動作用。今后，各有關部門和各鄉鎮要繼續加大項目爭取力度，促進農業和農村經濟結構調整，進一步改善農業生產條件，促進農民增收、農業增效。

今年我縣農業綜合開發建設涉及泊頭、下河、利國、黃升4個鄉鎮，建設任務有三項：一是完成20*年度在建項目，迎接省、市年度項目驗收；二是規劃并實施好20*年度新開發項目；三是做好20*年度項目申報前期準備工作。今年開發總面積4萬畝，總投資11*萬元，其中市以上投資921萬元（回收49萬元）。

秋冬農業綜合開發實施兩個項目：一是對上半年已完成的下河鄉1.2萬畝棗糧間作項目、泊頭鎮萬畝有機冬棗基地建設項目進行整修完善；二是實施1.5萬畝中低產田改造項目，由黃升鄉承擔建設。項目計劃總投資449萬元，其中市以上扶持資金291萬元，縣鄉村配套158萬元。同時，圍繞我縣冬棗、水產、畜牧三大特色產業，及早開展20*年度農業綜合開發項目的考察論證，做好項目立項前的各項準備工作。

為加強對秋季農業綜合開發的領導，組建縣農業綜合開發指揮部，由人大分管副主任任政委，縣政府分管副縣長任指揮，開發辦、財政局、農業局、水利局、林業局負責人為成員，有關鄉鎮也要成立相應的指揮機構，組織、指揮、協調工程建設。要切實維護項目計劃的嚴肅性，不能隨意變更項目計劃；嚴格按照設計標準和要求，高起點、高標準、高質量地完成建設任務。

同時，扶貧開發辦和有關鄉鎮要認真做好今年扶貧開發項目的掃尾和督促檢查工作，迎接上級檢查驗收；及早做好20*－20*年三年扶貧開發規劃實施前的各項準備工作，保證項目建設計劃的順利實施。

四、關于秋季稅費征收和農民負擔監督管理工作

（一）積極穩妥地做好秋季稅費征收工作

今年全縣農民稅費負擔預算總額3134.66萬元，人均91.98元。其中農業稅1467.96萬元，人均43.*元；水費1666.7萬元，人均48.91元；全年農村“兩工”安排155.73萬個，勞均10個，按每個工日3.6元計算，共560.12萬元。夏季全縣完成農業稅費征收總額2*4.46萬元，占全年預算總額的65.22%。其中農業稅完成1215萬元，水費完成829.46萬元，分別占全年預算額的86.76%和49.76%，秋季征收的任務還很艱巨。

從總體上看，全縣稅費征收完成情況是好的，但也存在不少問題。據不完全統計，全縣未完成夏征任務的有33個村，拖欠農業稅60.3萬元、附加28.87萬元，與未降低農業稅率前的去年尾欠絕對數基本持平，形勢較為嚴峻。農業稅尾欠的原因主要有四個方面：一是我縣有近5萬個無麥戶，春季投入大，夏季征繳有一定困難。二是少數群眾只愿享受權利卻不想盡義務；有的心存僥幸，認為隨著農業稅的取消，欠繳的農業稅不再征收。三是極個別的“釘子戶”、“困難戶”拒不交稅。四是個別鄉鎮主觀能動性差，求穩怕亂，在轉移支付上“等、靠、要”的現象較為突出。

各鄉鎮、各有關職能部門要認真解決上述問題，既要落實好減輕農民負擔的各項方針政策，又要充分發揮工作積極性和創造性，全面完成秋季稅費征收工作，做到依法應收盡收。要進一步加大農民教育力度，充分運用各種宣傳工具，運用各種行之有效的宣傳方法，教育廣大群眾既要享受權利，也要盡義務，自覺繳納稅費。

（二）認真做好農民負擔監督管理工作

減輕農民負擔是黨和國家的根本方針，抓好減負工作關系到全縣改革、發展、穩定大局，各鄉鎮、各有關部門必須高度重視，確保不發生涉及農民負擔的惡性案件，確保農民負擔明顯減輕，確保社會穩定，確保秋征工作順利完成。

要認真落實減輕農民負擔的各項政策。一是要全面落實取消農業特產稅和農業稅率降低三個百分點的政策。二是要落實農村“兩工”政策。今年是使用“兩工”的最后一年，勞均“兩工”最高不超過10個。以資代勞工值按市里統一規定執行，每標準工日為3.6元，以資代勞資金要專戶儲存，專款專用，不得挪用。三是要認真落實村集體資金鄉提村用政策。四是要落實土地承包政策。徹底糾正“兩田制”，土地承包費和農業稅不得重復征收，以免加重農民負擔，引發農村不穩定。五是今年“一事一議”籌資籌勞政策繼續暫緩執行。在“兩工”全部取消之后，再考慮“一事一議”籌資籌勞政策的執行問題。

要全面落實減輕農民負擔的各項制度。嚴格執行農民負擔預（決）算審批制度，農民負擔監督卡、票制度，農民負擔專項審計制度，農民負擔監督監測制度，農民負擔制度和“一票否決”制度。進一步規范涉農稅收、價格和收費公示制度，全面實施農村義務教育收費一費制，認真落實農村公費訂閱報刊費用限額制，嚴格執行涉及農民負擔案（事）件的責任追究制。

五、關于沾化冬棗質量年活動

今年以來，全縣各級以打造富民強縣的支柱產業和中華民族著名水果品牌為目標，深入開展“沾化冬棗質量年”活動，取得明顯成效。全縣上下質量意識普遍增強，廣大棗農技術管理水平進一步提高；沾化冬棗產業化、標準化步伐進一步加快；沾化冬冬棗質量明顯提高、市場空間進一步擴大、美譽度和關注力進一步增強。這些成績的取得，是全縣各級、各部門和廣大干部群眾共同努力的結果，特別是沾化冬棗產業辦、林業、工商、宣傳等部門功不可沒。在總結成績的同時，要充分認識到冬棗質量年活動還存在一些問題，主要有：鄉鎮之間工作不平衡，部分棗農還沒有從沾化冬棗上獲得較大的收益；技術培訓的力度還需進一步加大，病蟲害的測報與防治還需進一步加強；市場的整體管理水平還需進一步提高，全縣上下的質量意識還需進一步強化等。這些問題要在今后的工作中認真加以解決，以鞏固和提高活動成果。

今后幾年，我們將繼續深入、持久地開展這一活動。今年秋冬，要按照縣委、縣政府“兩辦”下發的《20*年秋冬沾化冬棗生產管理意見》和《沾化冬棗銹病防治實施方案》要求，組織廣大棗農切實抓好沾化冬棗秋冬管理，為明年豐產、豐收打好基礎，特別要抓好四項工作。一是結合秋冬造林綠化，對栽植過密的沾化冬棗密植園進行間移，做到合理密植。二是清園殺菌滅蟲，搞好病蟲害防治。以銹病防治為重點，依靠科學搞好病蟲害防治，有關部門要盡快與山農大等科研院所聯系，研究落實防治技術和措施，進一步提高全縣棗農管理水平。三是加強土肥水管理。做好棗園深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住農閑這一有利時機，加強對棗農的技術培訓。沾化冬棗質量年活動領導小組要強化專項督查，組織督查局、冬棗辦、林業局定期督查，并將督查情況及時進行通報；適時組織領導小組成員及各鄉鎮負責人對工作開展情況進行檢查觀摩，以激勵先進，鞭策后進，確保工作成效。

六、關于口蹄疫防治工作

我縣自建設無規定動物疫病區以來，投入了大量的人力、物力和財力，在基礎設施建設、疫病監測、檢驗監督等方面，特別是在加強重大動物疫病防治方面，做了大量富有成效的工作，保證了我縣四年無大疫，這一成果來之不易。

口蹄疫強制免疫是無疫病區建設的重要內容之一。口蹄疫一旦發生，損失重大。最近，省、市重大動物疫病防治指揮部對秋季口蹄疫的強制免疫工作進行了安排部署，各鄉鎮、各有關部門要高度重視，本著對黨、對人民高度負責的態度，在縣指揮部的統一協調、指揮下，密切配合，協同作戰，認真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各鄉鎮主要領導負總責，分管領導親自抓，明確職責，加強管理。二是各鄉鎮要立即組織口蹄疫強制免疫隊伍，充分發揮農村防疫員的作用，保證人員、經費、器械三到位。三是全面免疫，做到鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏畜，對應防畜要達到100%免疫、100%掛耳標、100%有免疫證。四是在強制免疫的同時，健全完善免疫檔案。五是要建立口蹄疫防制工作長效管理機制，突出抓好防疫服務體系建設，落實聯防聯控責任制。各鄉鎮要抓緊安排落實，力爭11月5號前全面完成這次口蹄疫強制免疫任務，確保順利通過農業部和省有關部門的檢查驗收。

篇3

   今年以來，在區委、區政府的正確領導下，認真貫徹落實中央、省、市、區扶貧開發工作會議精神，按照省、市、區脫貧攻堅工作部署要求，以“春季攻勢”、“夏季整改”為抓手，狠抓脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實。現將脫貧攻堅近期工作匯報如下：

一、精準識別質量進一步加強。

嚴格對照貧困戶識別標準和程序進行查缺補漏，整戶新識別xx戶xx人,清退 xx戶xxxxx 人，戶內補增xx人，死亡 xx人。截止目前共有建檔立卡戶xxxx戶xxx人，已脫貧xxx戶xxxx人，未脫貧xxxx戶xxx人。

二、完善國扶系統信息資料

1、針對省平臺對象監管反應的問題，對國扶系統2014-2018年信息進行完善與調整。2、對調整后幫扶干部的基本信息進行比對及錄入。3、對查缺補漏、動態調整之后的貧困戶予以清退和補錄。

三、幫扶措施進一步完善。

全面推行了結對幫扶干部包戶工作,通過精準脫貧和社會扶貧兩個APP，落實幫扶干部一對一幫扶機制，并實現貧困戶需求，幫扶干部或愛心人士實現對接的模式，第一時間解決貧困戶的需求和需要。

四、小額貸款授信評定工作

根據景開辦字〔xxxx〕x號<關于對建檔立卡貧困戶評級授信進行調查摸底的通知>文件要求，對全鎮建檔立卡戶進行了全面授信工作。

五、資金項目管理進一步規范。

并根據區財務管理辦法的要求,設立了扶貧資金專戶,進一步完善了項目和資金管理制度,印發了《xxx扶貧項目資金使用管理辦法》，并且按照脫貧攻堅工程項目-綠色通道”的要求,優化了2018年扶貧項目的審批程序,縮短了審核時間。

六、落實了“xxxxxx”扶貧xxx戶，為貧困戶增加了xxx元收入。

七、貧困戶內生動力進一步激發。

大力開展精神扶貧，加強扶貧與扶智、扶志、扶德、扶勤相結合，激發貧困戶自我脫貧的內生動力。全鎮設立扶貧扶智教育點xx個，分布各個村，累計舉辦宣講90余場，通過進村入戶的宣傳，進一步激發了貧困戶的內生動力。

八、作風整治進一步推進。

針對脫貧攻堅存在的問題，下發了《xxxx2018年脫貧攻堅“夏季整改”行動方案》，填報了夏季整改報表，并根據夏季夏季整改內容整理了夏季整改終結。

下一步工作及打算：

9月份打響全區脫貧攻堅“秋冬會戰”行動，完善建檔立卡，圍繞“兩不愁、三保障”，與各相關部門齊心協力共同實現年度目標任務。

  1、國扶系統中的資料進一步完善，做到系統數據與村級檔案盒資料、貧困戶戶上資料一致。

  2、及時完成社會扶貧網APP對接與注冊任務和精準脫貧APP銜接與監管工作。

篇4

一、進一步壓實安全防范責任

春節臨近，假期較長，人流車流物流加大，安全風險和不穩定因素增多，是事故的易發期。各科室、各基層單位要認真貫徹視察重要講話重要指示精神，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加務實的作風，扎實做好安全生產工作。嚴格落實領導責任制，各部門主要負責同志要負總責，親自督促檢查和指揮協調，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。針對水利行業安全生產工作要突出重點問題和薄弱環節，對容易發生群死群傷事故的重點區域、重點環節、重點部位進行全面安全風險分析辨識、評估和隱患排查。從嚴從實從細抓好安全生產各項工作，切實保障人民群眾生命財產安全，確保春節、“兩會”期間全市安全生產形勢穩定。

二、切實加強重點領域安全監管

各單位要針對當前季節水利安全生產的特點及面臨“兩節”“兩會”安全生產形勢，切實加強水利行業重點領域的安全生產監管工作。具體分工如下：

局辦公室：負責水利局辦公場所的全面安全管理工作；節假日等重要時段的值班、值宿安排及“四防”安全工作的全面監管。

建設與管理科：負責在建水利工程的全面安全生產管理工作；認真落實冬季施工安全措施，嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工。春季對在建水利工程項目建設施工中的安全管理措施進行督察，對存在的安全問題和隱患提出整改意見，并進行監督檢查；

水旱災害防御科：組織開展防洪工程安全檢查，做好全防春汛的各項準備工作。

市河道管理站：負責河道管理范圍內的警示、巡查工作。加大巡查、宣傳、管理力度，重點區域設立警示標志，定期開展河道管理范圍內冰上風險隱患自查工作，對存在安全隱患的區域建立完整的風險隱患排查臺賬。

市水資源管理中心：督促和組織地方運行小水電站的全面安全檢查和隱患排查工作，確保冬春兩季安全生產工作落實到位。

市農村水利管理中心站：對鄉鎮水管站的日常安全管理工作進行監督與管理。

市農村飲水安全項目辦公室：對農村飲水工程中的安全管理工作進行監督，認真落實冬季施工安全措施，嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工。

市關門砬子水庫管理所、市雙楊樹水庫灌區管理所：進一步加強水庫“三個責任人”及各項方案的落實，重點標段設置警示標語，定期對水庫機電設備保養維修，保證水庫安全運行，針對春季水庫水位進行全面檢測，確保防春汛工作穩定開展。

市大堤管理所：依法對大堤工程進行日常管理，定期組織安全檢查和隱患排查工作，制定整改措施并及時落實。針對當前季節，對重點區域設置警示標識并加大對重點段的巡查力度，消除群眾存在的僥幸心里和麻痹大意思想，提高群眾安全意識，對存在安全隱患的區域建立完整的風險隱患排查臺賬。

市排澇管理所：定期對排澇機組進行維修養護，確保機組能及時投入使用，使設備完好率達100%。在排澇管理范圍內設置警示標識、加大巡查工作。

各單位要認真做好冬季防凌汛、防寒、防凍、防火防爆等工作，加強節日期間燃放煙花爆竹和組織職工文體活動的安全管控。

三、進一步排查整治風險隱患

各科室、各基層單位要深刻汲取近期域內外發生的安全生產事故教訓，進一步研判當前安全生產形勢，查找薄弱環節和突出問題，按照全市統一部署，深入推進安全整治“秋冬會戰”專項行動，采取突擊檢查、明察暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種形式，深入開展督查檢查工作，及時發現、整改消除隱患，有效防范各類事故。對重大隱患要掛牌督辦整改，無法保證安全生產的，要堅決依法責令停產停業整改，并加強巡查、監控和盯守，確保絕對安全。

四、提升應急處置能力

各單位要針對重大節假日和重要政治活動及冬季氣候特點，制訂各類水利設施場所的安全防護措施和應急預案，落實應急物資、裝備等，做好各項應急準備工作和應急演練。要嚴格執行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度，及時掌握安全生產情況，保證信息暢通。要切實加強節日和重要政治活動期間安全生產巡查和安全保衛工作，一旦發生事故或緊急情況要及時有效地開展應急處置和救援工作，同時按有關規定做好事故信息報告工作。要廣泛進行安全提示，大力宣傳冬季用火用電用氣、消防等安全知識和險情應急處置、逃生自救等常識，切實提高全行業安全防范能力。節日和重要政治活動期間正常生產的企事業單位要加強員工特別是重點崗位人員安全管理和教育培訓，穩定職工思想，強化安全意識，提升全員安全技能和應急處置能力。

篇5

一、林業生產完成情況

截止到目前，上半年共完成造林13050畝，其中防護林10600畝、經濟林1650畝、用材林800畝，綠化村莊35個，四旁植樹20萬株，封灘育林20000畝，新建林網65000畝，新建綠色通道58.6公里，新育苗2500畝，林業有害生物防治效果顯著，全縣沒有發生一般以上森林火災。

（一）實施重點綠化工程建設，提升全縣林業建設水平。一是大力實施了精品綠色通道建設。按照高標準規劃、高標準建設、高質量驗收的“三高”原則，對永莘路、新博路、東鄭路、廬山路、寧崔路、勝坨鎮北路等路域進行高標準綠化，新建綠化帶58.6公里，動用土方577.24萬方，植樹41.5萬株。二是加大了重點水系的綠化建設。對永豐河永安鎮段、溢洪河勝坨鎮段、廣蒲溝郝家鎮段水系進行綠化，新建綠化帶21公里，動用土方22萬方，植樹12萬株。三是實施了高標準農田林網建設。與全縣土地開發治理相結合，按照“小網格、寬林帶”的標準要求，重點對黃河口鎮利林片、永安鎮五村片、勝坨鎮巴東皇殿片、郝家鎮耿薛片、董集鄉胡家片、西宋鄉五七片等土地開發片進行林網建設，新建高標準農田林網6.5萬畝，動用土方155.6萬方，植樹32.1萬株。四是大力開展村莊綠化。與社會主義新農村建設相結合，綠化村莊35個，植樹10.4萬株。五是精心組織了全民義務植樹活動。印發了《20*年關于開展全民義務植樹活動的通知》，安排布置了縣直義務植樹現場，組織縣六大班子領導和縣直部門干部職工2000余人進行了義務植樹。抓好重點綠化工程建設的同時，完成了全縣林業貼息貸款營造速生豐產林情況的調研、20*-2015年沿海防護林體系建設規劃和利用世界銀行貸款發展林業建設項目編報等工作，編制了具體項目建議書，計劃在20*—2011年新建森林資源3.14萬畝，使全縣林業建設再躍上一個新的臺階。

（二）加大林業科技培訓與推廣，不斷提高林業科技服務水平。一是大力開展了林業科技培訓。以千村萬戶林業科技培訓工程為載體，采取技術人員包鄉鎮與內聘技術員抓指導相結合的方式，深入基層和林業生產一線，通過舉辦培訓班、田間地頭的現場指導、發放科技明白紙和科技光盤等形式，加大林農群眾培訓。目前為止，已舉辦科技培訓班22期，培訓林農2800余人，印發科技明白紙4000余份，完成了全年任務的64.2%。二是加強林業科技服務網絡建設。按照縣有專家、鄉鎮有技術員、村有技術能手、戶有明白人的要求，進一步建立健全縣、鄉、村三級林業科技服務網絡，增強了林業技術服務的及時性、機動性和實效性。三是積極組織群眾外出學習。先后組織全縣10名林果大戶到山東農業大學進行培訓，21名有林果業發展潛力的村支部書記到沾化、蓬萊考察學習外地林果業發展經驗，取長補短，推動我縣林果業發展。四是積極促進科技成果轉化。大力推廣頻振式殺蟲燈、蘋果套袋和果品保鮮庫技術，殺蟲燈推廣面積達到1300畝，新建果品保鮮庫10座，提高了林業科技水平，促進了產業健康發展。

（三）加強森林資源的規范化管理，鞏固全縣綠化成果。一是以“林業執法年”活動為載體，結合全民義務植樹節、“四五”普法宣傳日和專項執法活動，通過電視、廣播、宣傳單、橫幅、宣傳車等多種形式加大林業法律、法規宣傳，進一步增強了全民愛林護林的自覺性，營造了良好的社會執法大環境。二是充分發揮木材檢查站作用，嚴打涉林違法行為。在加強日常巡邏檢查的同時，大力開展專項木材整頓活動，嚴厲打擊盜伐林木、無證運輸木材的違法行為50余起，取得了明顯成效。特別是在3、4月份集中開展的打擊無證運輸冬棗苗的行動，有效震懾了涉林違法者的囂張氣焰。三是加強了苗木檢疫，嚴防病源入侵。組織局森保站和種苗站的技術人員，加強外調苗木的檢疫和消毒，嚴格苗木質量關，共檢疫苗木20萬余株，查處不合格苗木7000余株。四是嚴格辦事程序，強化林政管理。加快推進林權制度改革，嚴格林木采伐管理，上半年共辦理林權證43份，轉讓、分割林權證11份；辦理林木采伐許可證12份，間伐面積875畝，間伐蓄積2324.85立方米，做到了能不伐的不伐，能少伐的盡量少伐，促進了林木的有序開采，可持續利用。五是大力開展美國白蛾為主的林業有害生物防治。在加快推進縣、鄉、村三級林業有害生物防治網絡建設的基礎上，印發了《20*年美國白蛾防治預案》，新建有害生物標準測報站1處，投資70余萬元訂

督導力度，進行森林防火檢查10次，排查隱患8處，全縣森林防火工作平安運行。

（四）不斷加大機關建設力度，努力倡樹部門新形象。積極爭創省級文明單位，將其作為林業工作的重中之重，納入議程，強化措施，加強建設。一是在林業系統內部，組織開展了“勤于讀書、樂于學習”活動，營造學習氛圍，倡樹學習理念，不斷提高機關隊伍干事創業的本領。二是深入開展了“實踐科學發展觀，爭當黃河三角洲開發建設排頭兵”活動。把活動作為當前一項重要政治任務，列入局黨組重要議事日程，精心組織，周密實施，先后舉辦了科學發展觀專題報告會，組織干部職工到桓臺縣參觀學習了林業建設，并注重活動與工作的有機結合，實現了兩者的互促互進。三是狠抓黨風廉政建設。在認真貫徹落實黨風廉政建設目標責任制的同時，狠抓公款接待制、民主集中制和“五不”規定的落實，反腐倡廉工作不斷深入。四是積極開展“五型機關”建設。在市級文明單位的基礎上，進一步加大機關建設力度，積極打造學習型、創新型、效能型、節約型和廉潔型機關，進一提升機關建設層次。同時，大力開展“平安單位”、“三無單位”創建活動，確保了林業系統的安全穩定，樹立了林業部門廉潔勤政、干事創業的良好形象。

回顧半年來的工作，各項林業重點工程、重點項目進展順利，但同時也看到了存在的問題和不足，主要表現在：一是與現代林業建設的要求相比，我縣集體林權制度改革相對滯厚，社會化造林的積極性還沒有被充分激發。二是美國白蛾代數多、繁殖力強、破壞性大，雖經幾年有效防治，疫情有所減緩，但整體防治形勢仍然十分嚴峻。三是經濟林產業化發展、林業實用新技術推廣和林業有害生物防治的扶持政策少，不利于調動群眾投資投勞、擴大產業規模的積極性。四是受多種因素影響，林業執法難度大，尤其是油田涉林案件的查處難度更大，對依法保護全縣森林資源提出了新的挑戰。針對這些問題，我們將進一步創新工作思路，加大工作措施，對癥施治，確保全縣林業又好又快發展。

篇6

為加快推進“森林”建設步伐和創建“全國綠化模范城市”，按照“趙都+水系+綠網”的思路，結合市“十二五”林業發展規劃，特制定今冬明春造林綠化工作指導意見。

一、指導思想

全面貫徹落實中央和省林業工作會議精神,以科學發展觀為指導，以建設生態文明、改善生態環境、打造“森林”為目標，緊緊圍繞城鄉面貌三年大變樣和國土增綠、農民增收，堅持政府主導、群眾參與、市場化運作的方針，高起點規劃，高標準建設，全力組織開展今冬明春綠化攻堅大會戰，繼續保持我市林業高效、快速、健康發展的好勢頭，為全市經濟社會發展做出更大的貢獻。

二、目標任務

今冬明春重點實施綠化工程，完成造林35萬畝,其中，生態防護林27萬畝、用材林5萬畝、經濟林3萬畝，森林覆蓋率達到20.17%。

（一）城市綠化工程。堅持“以人為本、生態優先”理念，大力推進城市“見縫插綠、破硬建綠、拆墻透綠、垂直掛綠、屋頂造綠”工作。市主城區以道路綠化、游園建設、住宅區改造為重點，新增綠地面積3000畝。各縣（市、區）在城區、建制鄉（鎮）綠化中，建成不少于50米寬的環城風景林帶，城區周邊至少規劃建設1個城市森林公園，面積不小于500畝，其中，武安市、涉縣在縣城周邊新建2000畝森林公園。年新增綠化面積1萬畝。責任單位：市建設局、市公用事業局，有關縣（市、區）政府和經濟開發區、市馬頭生態工業城管委會。

（二）城郊淺山區生態屏障工程。該工程涉及縣、武安市、永年縣、磁縣和峰峰礦區。該區域生態環境和綠化增量直接影響市區的空氣質量和觀瞻面貌，同時承擔著省委、省政府對設區市黨政領導班子和主要領導干部林業工作實績考核的主要內容。今冬明春繼續采用人工造林和封山育林方式，在鐵路以西條件好的地區實施經濟林鎖邊工程和果糧間作；雨季以容器苗造林為主，條件差的次耕地栽植側柏、火炬和刺槐等；道路兩側及可視范圍內栽植楊樹、柳樹、側柏、灌木、花草等用材觀賞樹種。新增綠化面積2萬畝。責任單位：市林業局、有關縣（市、區）政府。

（三）通道綠化工程。在重點抓好“三環綠化”，即環城高速公路綠化、30公里都市圈綠化、都市綠網綠化的同時，各縣（市、區）要按照國道及高速每側邊溝以外50米、省道每側邊溝以外40米、縣道每側邊溝以外30米、鄉村道一路兩溝4行樹標準建設綠化帶。樹種以喬木楊樹、柳樹、槐樹為主，合理配置紫穗槐、木槿等觀賞樹種，實施立體綠化。國道（含高速）要求苗木胸徑5厘米以上，省道4厘米以上，株行距為3×4米；縣、鄉、村道苗木胸徑在2厘米以上。栽植株行距為2×3米。年重點建設人民路東延、邯武快速、環城高速綠化和青蘭高速二期綠化。規劃廣府與人民路互通旅游專線綠化、京港澳高速公路與廣府快速連線改建綠化工程等。道路征地范圍內線路綠化由市交通運輸局統一實施。全市林帶綠化235公里，面積1.7萬畝；可視荒山綠化80公里，面積1.3萬畝；新增綠化面積3萬畝。責任單位：市林業局、市交通運輸局、各縣（市、區）政府。

（四）平原生態綠化工程。一是村莊綠化。結合全市新民居建設，綠化村莊480個，主要在院內宅旁、房前屋后、閑散隙地、溝坎渠邊、街道兩側進行綠化，樹種選擇生態樹種、經濟林樹種和園林美化樹種，栽植密度因地勢而定，片林株行距一般為2×3米，苗木規格按國家二級苗標準。新增綠化面積0.6萬畝。二是農田防護林網建設。結合全市東部振興規劃，選擇2—3個推動力強、條件好的縣建設農田林網示范縣，打造集中連片不少于10000畝的農田林網大方，每網格不超過300畝，三年內全市農田林網控制面積達85%以上。平原縣每年選擇2—3個示范鄉（鎮），積極推進農田林網建設。全市新建農田林網控制面積28萬畝，新增綠化面積2萬畝。三是沙荒地規模造林。年完成沙荒地造林3.8萬畝，其中世行五期項目造林3萬畝。平原生態綠化工程新增綠化面積6.4萬畝。責任單位：市林業局、有關縣（市、區）政府。

（五）礦山修復綠化工程。全面開展礦山綠化，通過采取削坡、穩坡、平坡以及客土、選用耐瘠薄樹種等措施，實施尾礦庫壩體外坡綠化、庫體綠化、采沉區綠化、閉礦區開采創面綠化和廢料場綠化，恢復生態環境，創建“綠色礦山”。新增綠化面積1萬畝。責任單位：市國土資源局、市林業局，有關縣（市、區）政府和礦山業主。

（六）太行山規模造林工程。太行山區按照集中連片建成2—3個萬畝以上示范區的要求，以城市周邊、河渠沿岸、通道兩側為中心，以溝谷、流域、山頭為基本單元，點、線、面一體推進，實現局部分散造林向區域化、規模化造林轉變。人工造林4.6萬畝；封山育林11萬畝(以飛促封4萬畝)，新增綠化面積15.6萬畝。責任單位：市林業局、有關縣（市、區）政府和荒山業主。

（七）優勢果品基地建設工程。繼續完善培育特優果品示范基地20萬畝，新增核桃、桃、梨、蘋果、花椒等優勢果品面積3萬畝。責任單位：市林業局、有關縣（市、區）政府。

（八）綠化苗木基地建設工程。以市場化運作方式實現綠化苗木基地建設的規模化、集約化、產業化，為造林綠化提供充足的苗木。致力打造苗木專業村、專業鄉。新育苗面積3萬畝。責任單位：市林業局、有關縣（市、區）政府。

三、時間安排

（一）全面準備階段（現在—年月日）。全面做好各項準備工作，包括總體規劃、地塊落實、施工設計、樹種選擇、苗木訂購、領導機構、責任分工、人員組織、資金籌集等。

（二）決戰攻堅階段（年月日—月日；年月日—月日）。抓住秋冬季和春季植樹的有利季節，全面實施、整體推進、集中精力、克難攻堅，完成綠化任務。

（三）完善提高階段（年月日—月日）。雨季重點針對因特殊原因沒有完成的綠化項目、沒有成活的樹木以及水平和檔次偏低的綠化工程進行補植、完善提高，確保各項造林綠化工程高質量完成。

四、保障措施

（一）強化領導。成立市城鄉綠化領導小組，統一協調全市城鄉綠化工作，辦公室設在市林業局。各級政府要成立相應機構，把工程建設擺上重要議事日程，制定完善的工作計劃和工作方案，建立嚴格的任務分解責任制和監督檢查機制。

（二）科學規劃。要搞好林地調查，規劃設計中突出地域差別，西部山區重點搞好太行山及礦山綠化和城郊淺山丘陵區生態屏障工程建設。東部地區重點建設高標準的農田防護林網和村莊綠化、通道綠化等，突出適地適樹，實施多樹種、多林種相結合，喬灌花草相結合，提高混交林比例，積極推廣使用優新品種和優良鄉土樹種，確保造林質量。

（三）規范運作。要統一組織，實行工程造林，將工程分解為具體的工程項目，嚴格管理。造林工程完工后分別由各級綠化指揮部和市城鄉綠化領導小組辦公室統一組織檢查驗收，保證工程質量。

篇7

動員全縣上下再振精神，這次全縣領導干部大會的主要任務是認真貫徹落實全市領導干部大會和縣委常委擴大會議精神。再鼓干勁，以決戰決勝的姿態，奮戰80天、攻堅四季度，確保完成全年任務目標，為明年發展打好基礎。

四位領導分別就三年大變樣、節能減排、項目建設和平安穩定等四項當前重點工作講了意見，剛才。對四季度工作進行了具體布置，大家要認真抓好貫徹落實。下面，著重強調三點：

一、進一步堅定升級進位的信心，要認清形勢。

市委、市政府提出“保五爭十”目標要求。保五”對全市而言，今年8月份。就是確保今年主要經濟指標排全省前五位；爭十”對各縣而言，就是以2009年度為基礎，2011年底，兩年內在全省綜合評價排位分別前移10個以上位次。今年，縣提出了升級進位”奮斗目標，完全符合市委、市政府的要求。從目前的形勢來看，實現升級進位目標應該說是有充分把握的

緊緊掌握發展和民生兩大主題，一是縣域經濟發展堅持了良好的發展態勢。今年以來。深入實施“兩大戰略”緊緊扭住培育五大產業、重點項目建設、工業集聚區建設、三年大變樣、文化旅游開發等關系全縣發展大局的重點工作，真抓實干，強力推進，全縣經濟社會呈現出速度快、效益高、活力足的良好態勢。速度快，主要是指各項經濟指標增幅大。1-9月份全縣地方生產總值預計達到29.46億元，同比增長16.1％，高于去年同期8.2個百分點；1-8月份全縣規模以上工業增加值和城鎮固投分別完成3.35億元和18.35億元，同比分別增長25.7%和47.6%增速分別居全市第10位和第8位，高于全市平均增速3.94和14.74個百分點。效益高，主要體現在項目建設和財政收入上。今年謀劃實施投資千萬元以上項目47個，已開工建設36個，完成投資14億元。隨著冀東水泥、漢牧業等一批重大項目的陸續竣工投產，效益逐步顯現。財政收入是一個地方經濟發展的晴雨表，截至目前，全部財政收入已完成近2.3億元，超時間進度19.7個百分點，預計年底將達到2.7億元。要知道，2007年我縣全年財政收入還不到1.2億元，三年內財政收入翻了一番多。這是實實在成果。活力足，主要是說各種經濟活動和要素流動日益活躍。隨著項目建設、城鎮建設、工業園區、招商引資、旅游開發等重點工作的全面拉開，發展能量不時釋放，后勁不時增強，全縣大發展、快發展的大格局正在形成。從用電量看，今年18月份全縣用電量達3.31億度，其中工業用電量達1.78億度，同比增長83.92%位居全市第一。從銀行存貸情況看，截至9月底，全縣存款余額達76.47億元，同比增加額11.26億元；貸款余額29.29億元，同比增加額3.36億元。所有這些都說明，經過多年的打基礎工作，縣域經濟發展已進入一個全面發力、加速發展的新階段。

縣制定了具體對標行動實施方案，二是對標行動正在全面實施和推進。為實現市委、市政府提出的保五爭十”目標。確定灤南縣為標桿縣、阜城縣為趕超縣。可以說，升級進位、加速趕超的目標更加具體、更加明確。新一輪區域競爭中，沒有退路，必需堅定信心，奮力趕超。否則，無法向市委、市政府交代，也無法向全縣人民交代。

全省正在全力推進節能減排工作，三是面臨著調結構、轉方式的良好機遇。目前。節能減排壓力下，很多企業限電、限產，這必然對我組織經濟工作、完成全年任務目標帶來前所未有的壓力。但任何事物都是一分為二的有壓力才會有動力，如果能夠借機解決制約我縣發展的深層次矛盾，進一步調優產業結構，加快建立現代產業體系，發展就會更好更快。

并且市委、市政府對全年指標又在原來基礎上上調了10%這種情況下，今年的有效工作時間只剩下不到八十天。就要求我必需從思想上緊張起來，以只爭朝夕的緊迫感和事爭一流的責任感投入工作，總的要求是既要確保完成上級各項經濟指標，也要確保完成節能減排任務；既要完成承擔的市政府工作演講落實方案中的任務指標，又要完成年初縣人代會上確定的任務目標，奮戰八十天，攻堅四季度，確保今年有一個好的結果，為明年乃至“十二五”發展打好基礎。

二、全力推進各項重點工作，要強化舉措。

活躍全局，重點突破。既是工作要求，也是工作方法。完成全年任務目標也好，推進升級進位也好，都必需要通過重點工作的突破來實現。剛才幾位領導已經對幾項重點工作進行了具體布置，這里，再強調幾點。

（一）確保工業提速增效。工業強縣是既定的戰略。必需一以貫之、堅定不移的走下去。同時，工業指標對年終考核關系重大，節能減排的巨大壓力下，組織好剩余80天的工業生產，對完成全年任務至關重要。一是加強監測和服務。統計、發改、電力等部門要切實加強對工業產值增長和下降大戶的分析和監測；各職能部門要強化服務意識，協助企業解決好生產經營中的實際問題，與企業共度難關。二是保證重點。要統籌處置好節能減排與工業增長的矛盾，深入分析，科學調度，合理布置，優先保證重點企業生產。特別是對低能耗、低排放、有市場、效益好的重點骨干企業，要集中資源要素，力保開足馬力生產，為工業經濟多做貢獻。三是摸清底碼。要認真做好符合條件的規模以下企業入統工作，對已竣工投產的項目，要及時納入統計范圍。有的縣市通過用電量倒推企業產值，發現很多企業漏登漏統，隨即結合電力部門全面摸排，該入統的入統，該關停的關停。這說明，人家的工作做得細。也要借鑒這一做法，由劉縣長牽頭，組織統計、電力、發改和有關鄉鎮，立即對全縣企業進行一次徹底的調查，符合條件的要入統監測。節能減排和全年任務目標調高的雙重壓力下，這對我完成全年經濟指標關系重大。

（二）加力推進重點項目建設。要發展必需快上項目、上大項目、上好項目。要堅定不移地抓下去。一是建項目要抓進度。今年謀劃實施的47個重點項目，有些項目開工缺乏、進度愉快，相關部門務必要深入企業，勤調度、強督導，加強協調，解決問題，加快項目建設進度。全省推動十二五重點項目建設電視電話會上，省政府已經明確，省重點項目要一月一調度、一月一通報。縣不只也要建立項目建設月通報制度，更要真真正正的去執行，由發改局負責，每月向縣委、縣政府主要領導和分管領導演講。二是園區建設要上水平。園區是載體，平臺。沒有園區，企業發展就如無水之魚、無本之木。明天，省委省政府要用一天半的時間專門召開工業集聚區會議，可見對這項工作的重視。縣兩個園區雖已初具規模，但配套功能不完善、機制不順、吸引力缺乏等問題仍很突出，不適應新形勢的要求。這些問題必需盡快解決，前段時間我專門召開了園區建設調度會，會上議定的事項要盡快落實到位。督查室要進行專門督導，下周一將督查演講報縣政府。三是項目貯藏工作要有新突破。沒有充分的項目，就沒有持續的發展。要結合編制“十二五”規劃，切實謀劃一批符合國家產業政策的大項目、好項目。省政府要求，十二五期間，每個縣項目庫要達到500個以上。各鄉鎮、各部門要立足于現有骨干企業和主導產業，認真研究國家產業政策，搶抓時機，有目的有方向地謀劃一批千萬元、上億元的大項目，空虛項目儲藏。四要解決項目中的瓶頸。一是土地瓶頸。現在已近年底，對已下達的用地指標要趕緊使用，特別是省市重點建設項目，國土部門要加快組卷報批工作，確保在規定時間內完成，絕不能浪費來之不易的土地指標。年底之前，省政府還將對重點項目用地指標進行調劑，目前我列入省重點項目的有4個，國土、發改等部門要抓住機遇，靈通信息，努力爭跑，為我縣的項目建設爭取更多的調劑指標，不能因為土地指標影響項目落地、開工。二是資金瓶頸。一個企業、一個項目單靠自身資金發展起來相對費勁，要努力爭取更多社會資金的注入。一方面，要緊緊圍繞國家扶持項目，充分利用國家貧困縣的帽子爭取上級部門更多的資金扶持；另一方面，要積極爭取銀行部門的信貸支持。同時，要勇于解放思想，制定切實可行的優惠政策，打造濃厚的招商引資環境，真正使投資商對我縣“高看一眼，厚愛一層”實現“借雞生蛋”借財生財”目的

（三）確保完成節能減排任務。節能減排工作是目前面臨的最緊迫的任務。要統一思想，正確認識。首先，完成節能減排任務，國兌現向全世界許諾的政治要求；其次，也是科學發展觀的時代要求，經濟發展到一定階段的內在需要，大勢所趨；第三，通過節能減排這一調節杠桿，逼迫和促使我調結構、轉方式，從久遠來看必將起到積極作用。因此，既要站在講政治的高度，無情關停，有情運作，不折不扣的完成任務，更要站在未來發展的角度，抓住機遇，扶優限劣，調優我產業結構，實現又好又快發展。當前，要妥善處置好兩個關系：一要處置好節能減排與完成全年經濟社會發展目標的關系。節能減排勢必對我完成全年任務目標發生一定影響。節能減排和全年任務的雙重壓力下，工作不能簡單化、形式化，必需沉下心來，深入分析我產業結構，科學合理地確定哪些企業該保，哪些企業該限制，前提是對全縣的行業、產業和企業做到心中有數，算細賬，有所為，有所不為。一方面，要嚴格落實責任，堅決落實關停、限電措施，努力保證完成節能減排目標。另一方面，對完成全年經濟考核目標有重大支撐作用的行業和企業，要盡最大可能地保證開工。發改、環保、統計、電力等部門要密切配合，既要眼睛向下，通過企業用電量倒排摸查，對超限額的企業及時預警，必要時采取果斷關停措施；又要眼睛向上，積極與上級部門溝通聯系，爭取支持；同時，還要向左右看，時刻關注兄弟縣市的情況，對自己在全市的位次做到心中有數。通過深入細致的工作和多方面的努力，爭取最好的結果。二是處置好當前和長遠的關系。要把這次節能減排攻堅戰作為調整產業結構的機遇，真正把落后產能淘汰掉，把高耗能企業改造好，把污染重、耗能高、無證照的小企業、小作坊堅決關停取締。要引導中小企業向園區集聚，聯合上大項目，引進新技術，發展產業集群，真正通過開展節能減排，達到促進產業上檔升級的目的同時，針對我縣在區域分工中所處的特殊位置，著眼于資源性產業發展，加強與上級溝通，爭取將我縣水泥、白灰、鑄造等產業發展規劃列入國家、省市的十二五規劃，以獲取更多的能耗指標，為明年的工作、為未來的發展奠定基礎、留足空間。

（四）強力推進城鎮面貌三年大變樣。就此。國正處于城鎮化快速發展階段。面對“鄉村競爭”新時代，必需大力實施城鎮化戰略，進一步加快城鎮化進程。做城鎮，從本質上說，就是做產業、做民生、做城鄉統籌發展。近年來，通過實施三條東通路、國防路西延、地下管網建設、污水處置廠、供水供氣工程，縣城框架得到拉開，功能逐步完善，為今后發展打下了堅實基礎。下一步我要在提高鄉村品味和檔次上做文章，不只要搞綠化、亮化、建設地標性建筑，還要適應城鎮化加速發展的需要，積極推進房地產開發、經濟適用房建設等。特別是立足縣城南水北調穿城而過及保定市大水系建設，立足堯文化、老區文化的歷史文脈，著力在打造文化旅游生態縣城上下功夫。二是考核要好。今年是三年大變樣的決戰之年、要賬之年，省市對此項工作的問責力度之大前所未有，年底要進行考核、排隊和觀摩，全省后十位要有說法。雖然我縣城鎮建設的力度很大，縱向比有很大提高和進步，但橫向比仍有很大差距。務必要加勁提速，全力打好攻堅戰。縣委、縣政府的要求是每分必爭、一分不丟，保達標、爭位次。全力以赴抓工程推進的同時，要對照省考核指標，逐一梳理，找出差距，選準切入點、發力點，倒排時間，掛賬督辦。要扭住那些尚未達標的任務，集中攻堅，聚力突破；抓住那些任務重、進度慢的項目，加快速度，趕超工期。近期，市委、市政府將組織“模擬考核驗收”一定要精心準備，確保全面對標達標。三是推進力度要大。要做到三個并重”①發展速度與規范管理偏重。目前我縣的城建規模與縣域經濟發展的要求還遠遠不相適應，必需依照規劃，加快建設速度，實施規模擴張。同時，要按照“邊建設、邊規范”要求，切實解決好縣城環境臟亂差、交通無序、土地和建筑市場不規范等突出問題，建立起精細化、經常化、規范化的縣城管理體制。②強力推進與堅持穩定偏重。城鎮建設涉及城鎮拆遷，涉及面廣，充溢矛盾和困難。推進城鎮建設，必需堅持法情結合，掌握法律政策與群眾訴求的結合點、平衡點，統籌兼顧各方利益，做好深入細致的群眾工作，切實解決好城鎮建設中遇到各種難題，從而把城鎮工程建設成為和諧工程、德政工程。③干好當前與謀劃久遠偏重。總的來講，就是要依照縣城總體規劃建設，保證縣城總規的有序落實。抓好當前各項城鎮重點工程的同時，本著對歷史負責的態度，強化規劃的剛性約束，注重為縣城未來發展留足空間，堅決反對急功近利的短期行為，真正把城鎮的久遠發展與當前建設結合起來、統一起來。

（五）大力發展文化旅游產業。隨著“旅游興縣”戰略的制定和實施。無論是景區景點建設、旅游交通建設方面，還是宣傳推介、旅游市場管理方面，都取得了可喜的成果。大力發展旅游產業，越來越成為廣大干部群眾的共識。但整體來看，縣旅游產業發展仍處于爬坡階段。當前，關鍵是解決好旅游交通問題，要加大保阜高速連接線建設力度，加快大茂山旅游公路的推進步伐。加強景點景區建設，對大石峪、西勝溝等成熟景區，要下力提升服務水平；對秀水峪、全勝峽等新開景區，要協助其搞好規劃，從加強基礎設施入手，努力提高接待水平。開展多形式、多渠道、多層次、全方位的文化旅游推介活動，把“堯故里、山水縣、紅色縣”旅游品牌打出去，把投資引進來，真正把我縣的文化旅游產業做大做強。

（六）積極推進新民居建設。新民居建設和三年大變樣、節能減排一樣。必需強化措施，集中攻堅，確保不折不扣的完成任務。當前，重點是要抓好10個省級示范村的建設工作。一要嚴格規范。新民居建設規劃和土地組卷上報工作已經完成，國土部門要加強與上級部門的聯系和溝通，盯緊盯死，保證周轉用地的早日批復。只有手續齊全，建設新民居的底氣才更足，工作中才不會出問題，才干保證健康發展。二要強力推進。縣省級示范村雖已全部開工建設，但實事求是地講，開工水平還較低，進展速度較慢。農工委等相關部門要深入調研，正確運用好相關政策，加強指導協調，積極主動推進工作。建設進展比較快的示范村，要再接再厲、鼓足干勁，力爭早日竣工；進展慢的村，相關鄉鎮和部門要找準癥結，強化舉措，趕超進度。同時，要在全縣60個示范村中培樹典型，通過典型示范，引導群眾主動參與到新民居建設中來。三要抓好土地指標的置換。周轉用地、土地置換、增減掛鉤是省委、省政府的一項重要政策，解決我縣項目建設、城鎮建設土地制約的根本之策。縣10個省級示范村完成搬遷后，將會節余3000多畝土地。國土部門要把這項工作作為重中之重，全力爭跑，早日爭取到指標，為明年打下基礎。這項工作的前提是年底新民居示范村建設順利通過省市驗收，農工委等單位要高度重視，力爭在最后80天加大推進力度，提前做好相關準備，確保順利驗收。

（七）統籌推進當前其他各項工作。要做到善統籌。掌握工作節奏，協調處置好其他各項工作。農業工作。涉農部門和各鄉鎮要強化服務，切實抓好麥田秋冬管理。最近省政府決定，從2010年至2012年用三年時間對全省麥田普遍深耕一遍，并對作業的機手或農機服務組織進行政策補貼，各鄉鎮和農業、財政等部門要切實組織好、安排好。要加快設施蔬菜發展，著力打造服務京津的無公害蔬菜供應基地。冬季取暖工作。冬季取暖期就要到各有關部門要提早部署，及時解決供暖中存在問題，千方百計滿足群眾取暖需求，讓廣大群眾溫暖祥和過冬。困難群眾救助及優撫工作。民政、扶貧等相關部門要高度關注弱勢群體的生活，安排好對城鄉貧困人口的救濟、救助和送溫暖活動，有針對性的開展好幫扶工作，切實為他解決實際困難。森林防火工作。冬季天氣寒冷干燥，森林火災的高發季節。各鄉鎮、各部門都要高度重視，以防為主。加強對重點地區和部位監控，從源頭上杜絕森林火災的發生。財稅工作。財稅部門要加強稅收征管，加大對重點稅源企業的管控力度，認真對照任務目標，算好時間帳、任務帳，抓調度、趕進度、保指標，確保各項稅收足額征收到位。

（八）切實做好平安穩定工作。要牢固樹立“繼續保穩定”思想。越要把平安穩定工作緊緊抓在手上。黨的十七屆五中全會即將召開，歲末年初又是各類平安事故多發期，各鄉鎮、各部門務必嚴格落實平安穩定工作責任制和責任追究制，確保平安穩定不出問題。要開展好打擊治理非法采礦“百日會戰”專項行動，嚴厲打擊非法采礦犯罪活動，對非法開采的堅決予以關閉，確保礦業平安；深入開展涉爆平安隱患集中整治，加強對煙花爆竹等易燃易爆物品的監管，堅決杜絕重特大事故的發生。要進一步加強對食品藥品特別是乳制品的平安監管，嚴厲打擊非法生產銷售假冒偽劣食品、藥品等違法行為，保證人民群眾的生命財富平安。特別是要嚴厲清查問題乳粉，食藥局等相關部門要嚴格按上級要求，將清查工作切實抓在手上，加大力度，強化舉措，確保效果。要進一步做好穩定工作，各鄉鎮、各部門要依照屬地管理以及“誰主管、誰負責”原則，做好矛盾糾紛排查調處，嚴格落實工程項目建設風險評估制度，做到科學民主依法決策，防止因決策不當引發不穩定因素。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保政治安寧、社會穩定。

（九）謀劃明年與“十二五”規劃。要在確保完成今年目標任務的同時。謀劃好明年工作，編制好十二五規劃。首先，要認真研究國家的宏觀經濟政策和產業政策，確定我縣發展的重點，認真制定一個務實、管用、科學的規劃，做到思路早謀劃，計劃早安排，措施早制定，工作早啟動，爭取主動權。其次，要圍繞我縣主導產業，謀劃產業關聯度強、科技含量高，對產業發展起支撐作用的大項目、龍頭項目，積極運作、申報和爭取，真正從根本上提高我縣五大產業的水平和競爭力。同時，要抓一批重要基礎設施和民生項目，加快城鄉發展，滿足全縣人民生活需求，推進全縣經濟社會又好又快發展。要搞好與國家、省市十二五規劃的銜接，爭取更多的重點項目進入國家、省市的規劃盤子。近期要召開專門的規劃編制工作座談會，聽取各部門的匯報，各單位要提前做好準備。

三、以頑強的作風全力沖刺，要凝神聚力。

只有兩個多月，現在年底。時間緊，任務重，要求高，難度大，完成各項任務目標，必需進一步統一思想、集中精力、創新方法，強力推進。

全縣干部隊伍整體是好的但也有個別同志思想浮躁，一是思想和行動要高度集中。當前。紀律松懈，作風散漫，熱衷于打探、傳達“小道消息”工作不深入、不勤奮、不細致、不扎實。所有這些，都必需糾正和克服。大家要認清當前的嚴峻形勢，切實把思想認識統一到縣委、縣政府的決策布置上來，統一到完成全年目標上來，把行動統一到抓工作落實上來，思想要高度統一，精力要高度集中，全力推動工作加速提效。縣委、縣政府決定，領導干部年前一律不再安排任何形式的外出，堅決杜絕領導干部工作期間打麻將行為，大家要少一些應酬，集中精力奮戰八十天、攻堅四季度，全面完成全年任務目標。

對分管和分包工作要親自指導、親自協調、親自督導，二是領導要親力親為。從縣級領導干部做起。抓好落實。各鄉鎮、各部門領導干部特別是主要領導干部要深入基層、深入一線，靠前指揮，工作在一線研究，問題在一線解決，當好抓落實的表率和先鋒。該辦的事抓緊辦，能辦的事立即辦，難辦的事千方百計辦，集中精力，腳踏實地，少說多做，務求實效。