導語：如何才能寫好一篇社區干部考察材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想

認真貫徹落實科學發展觀，樹立正確的用人導向，開闊識人視野，拓寬選人渠道，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備的標準，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，采用筆試、面試和考察相結合的方式，把政治堅定、銳意創新、通曉業務，精于管理、善于團結、樂于奉獻、德才兼備的優秀年輕干部選拔到領導崗位上來，為*衛生實現“立志打造全國品牌”做好人力準備。

二、選拔的職位

*區蠡湖街道、蠡園街道社區衛生服務中心副主任各1名。

三、選拔的范圍

全區衛生系統范圍內的在職人員。

四、報考的條件

1、1969年1月1日以后出生，身體健康。

2、醫學類本科及以上學歷，中級及以上職稱，具有與公開選拔崗位相適應的管理經驗和能力。

3、認真貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，思想政治素質好、有強烈的事業心和責任感，群眾觀念強，作風正派、勤政廉政、遵紀守法。

五、選拔程序和方法

1、大會動員

2009年6月18日召開全區衛生系統公開選拔動員大會，說明組織實施公開選拔的目的和意義，動員符合條件的干部職工積極報名參加選拔。

2、公告

2009年6月18日，公開選拔公告，公布此次公開選拔的職位和范圍，報名條件及選拔程序等。

3、公開報名

符合報考條件的人員在2009年6月22日10：00-16：00到*區衛生局502室報名。報名人員填寫《*區衛生局公開選拔社區衛生服務中心管理人員報名表》，提供近期一寸正面半身免冠彩色近照5張，身份證、學歷（學位）、專業資格證書的原件及復印件。

4、資格審查

2009年6月23日對報名人員組織資格復審，符合條件的，發放準考證和筆試通知，同時公布筆試內容范圍。

5、筆試

2009年7月5日組織筆試。筆試采用閉卷方式，筆試成績占總成績的40%。試卷命題和評卷委托專門機構組織實施。

6、確定面試人員

2009年7月6日組織閱卷，根據成績由高到低，按照選拔職位數與進入面試人員數1：3的比例確定進入面試人員名單。7月7日公布進入面試人員的名單及其筆試成績。

7、面試

2009年7月12日組織面試。面試評審委員會由專業人員和區相關部門、有關街道領導組成；面試主要測試擬選拔職位所要求的領導能力和綜合素質。面試成績占總成績的60%。面試成績通知本人。

8、確定考察對象

每個職位依據筆試和面試加權統計總成績由高到低，按1：1的比例確定考察對象，并于2009年7月13日公布名單。

9、考察預告

考察工作實行考察預告，提前3天在考察對象所在單位公布其名單、考察時間以及考察組的聯系辦法。在此期間同時進行考察對象的健康檢查。

10、組織考察

2009年7月20日，采取民主測評、個別談話、查閱資料等方式進行任職考察。考察內容包括思想政治素質、能力水平、勤政廉政、工作實績等，根據考察情況對考察對象進行綜合評價。

11、任前公示

對經考察合格的擬任人選在全系統范圍內進行公示，時間為7天。公示期間，對當面向組織反映被公示對象的問題或署名的檢舉揭發材料所反映的問題，進行認真組織調查核實；對反映不具體或不署真實姓名的匿名材料不予受理。如公開選拔職位的公示人選未能通過公示的，則依次遞補人選。

12、試用與任命

公開選撥的干部由*區衛生局任命，實行試用期制，試用期一年，試用期間享受相應政治、工資、福利待遇。試用期滿后，經考核勝任的，按有關規定辦理正式任職手續；不勝任的，解除聘任關系，在本系統內另行安排工作。

六、有關要求

1、建立組織，強化領導。成立*區衛生局公開選拔社區衛生服務中心管理人員工作領導小組，由王家發同志任組長，任軍、魏剛同志任副組長，張鳴、徐漢順、劉明新、滕玉潔等同志為組員，具體負責選拔工作的組織實施。邀請*區組織、監察和人事勞動部門相關人員組成選拔工作監督委員會，對選拔工作過程和結果實施全程監督。

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連日來，鳳陽縣各基層黨員干部不斷掀起學習沈浩先進事跡的熱潮，紛紛以實際行動把學習沈浩愛民為民，情系百姓的精神落實到實際工作中，不斷提升為民服務水平，多舉措促進農村經濟發展，拓寬農民增收致富的渠道。

小崗村黨委結合第三批學習實踐活動，積極開展“學習沈浩事跡，共建‘四型’小崗”的主題實踐活動，并以沈浩為榜樣，對自身工作進行分析、檢查，以加快推進沈浩書記未竟事業。小崗村黨委書記金喬介紹，近日，小崗村正加緊編制總體規劃和控制性詳規，全力推進村莊整治、土地置換、整村搬遷工作。力爭今年年底前將散居在十八個自然村莊的700多戶居民集中搬遷到小崗和石馬兩個配套設施齊全、功能完善的集中居住的新區，以此推進小崗村的城鄉一體化建設。在學習實踐活動過程中，他們專門確立黨的建設、新農村建設、項目幫扶、民生工程等活動主題，并把一些老黨員和建設“四型村”熱情高的群眾組成各種理事會，使村民通過各種理事會自己做主辦自己的事，以此推進小崗村民主進程和科學發展。

板橋鎮晏公新村黨支部在學習沈浩先進事跡過程中，通過積極走訪群眾，召開群眾座談會等方式，以切實解決群眾在生產、生活中遇到的難題。村黨支部書記楊國云介紹，村內有一條近3公里的裴家湖排水溝，幾近淤平已無法排水，每逢大雨，幾個村民組的近2000畝農田便受威脅。了解情況后，他們立即動員力量著手挖溝清淤，預計本月底前可以完工。

在基層干了近二十年的現總鋪鎮總鋪社區黨支部書記張祥珍，在帶領支部黨員干部學習沈浩先進事跡活動中，要求五名支委成員每人要幫扶1至2名貧困黨員、3至5名貧困群眾發展生產，脫貧致富，同時要求全社區黨員定崗為民解難，要求社區干部每人必須至少選一個項目，如種植葡萄、蔬菜等，從而帶動群眾拓寬致富門路。張祥珍說，沈浩同志在如何為百姓服務方面給基層支部書記樹立了很好的學習榜樣。

為進一步調整產業結構，擴大蔬菜種植面積，提高蔬菜經濟效益，臨淮鎮淮濱村支部書記李雪梅和班子成員正帶領全村蔬菜種植戶集中搭建新的鋼構蔬菜大棚。李雪梅介紹，全村有近400畝無公害蔬菜，目前已改建200多畝鋼構蔬菜大棚。以前農民用竹制大棚，不但抗災能力不強，而且每年要更換材料，總體算來投入并不少，換用鋼構大棚盡管一次性投入大一些，但可以用十年左右。另外，村黨支部通過邀請專家集中培訓指導、赴外地考察和在南京、合肥等地設立蔬菜代銷點等做法，一個大棚的收入已由原來的三四千元增加到六七千元，經營好的收入可近萬元。李雪梅表示，學習沈浩先進事跡就是要為村民力所能及地多做實事。村黨支部在春節前后還將帶領一些種植大戶赴山東、和縣等地考察學習，以進一步增加大棚蔬菜的經濟效益。

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一、指導原則和工作目標

（一）指導原則。堅持以人為本、科學發展;堅持高點定位、規劃引領;堅持城鄉統籌、一體發展;堅持資源節約、生態優先;堅持因地制宜、突出特色;堅持區域帶動、協調推進。

（二）工作目標。到年,城鄉規劃、建設、管理水平全面提升,基礎設施配套更加完善,人居環境明顯改善,居民城市意識不斷增強。社會保障和公共服務水平明顯加強,公眾滿意度不斷提升,城鎮化水平顯著提高,和諧城鄉建設行動取得明顯成效。

二、考核內容、方式及步驟

和諧城鄉建設行動每年考核一次,年進行總評表彰。

（一）考核內容

和諧城鄉建設行動考核分為和諧城市、和諧鄉鎮、和諧村莊(社區)三個層次。考核內容主要分工作實績、組織保障和公眾滿意度考核三部分。工作實績主要考核城鄉規劃、設施建設、環境整治、城鄉管理、節能減排、房地產業和住房保障、公共服務和社會保障、城鎮化率等內容;組織保障主要考核組織領導、宣傳發動、政策措施及和諧鄉鎮（街道）、和諧村莊（社區）建設成效;公眾滿意度主要考核公眾健康度、舒適度、便捷度和安全度。

（二）考核方式

1、工作實績進行定量考核。各項考核指標先按現狀(考評年度的指標絕對值)和改善情況(考評年度較上一年度增加或減少的指標相對值)分別進行排序打分,再按照現狀情況占40%、改善情況占60%計算總得分。

2、組織保障實行定性考核。主要采取材料審核和隨機抽查等方式進行。

3、公眾滿意度主要采取問卷調查的方式進行。

（三）考核步驟

和諧城鄉建設行動考核由縣和諧城鄉建設行動領導小組辦公室負責組織。

1、審核評分。各鄉鎮（街道）和有關部門按要求統一報送考核材料,縣和諧城鄉建設行動領導小組辦公室根據考核材料,對工作實績和組織保障材料進行評分。

2、實地考察。縣和諧城鄉建設行動領導小組辦公室組織相關部門和專家進行實地考察。

3、公布成績。根據審核評分和實地考察情況,形成和諧城鄉建設行動考核綜合得分,綜合得分及排名次序由縣和諧城鄉建設行動領導小組以適當形式公布。

要據實報送考核材料,對虛報、瞞報的,一經查實,該項指標按零分計算,并按規定追究有關人員責任。

三、加強組織領導,強化責任落實

（一）加強組織領導。成立縣和諧城鄉建設行動領導小組,由分管縣長任組長,縣住房和城鄉建設、行政執法、財政、環保、民政、交通運輸、水務、人力資源和社會保障、公安、教育體育、衛生、統計、人防、地震等有關部門、單位負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣住建局,由成員單位派人組成,負責制定和諧城市、和諧鄉鎮、和諧村莊(社區)的考核指標及檢查指導、組織考核等具體工作。各鄉鎮（街道）和有關部門也要成立相應組織機構。

（二）明確各級責任。縣政府對和諧城鄉建設行動負總責,部門及鄉鎮（街道）抓落實,要按照職責分工,強化責任落實,加快工作推進,確保完成年度工作目標和總體目標。和諧城鄉建設行動列入縣里考核鄉鎮（街道）、部門領導班子和領導干部工作的重要內容,根據考核結果,縣政府對工作成效顯著的鄉鎮（街道）、部門和村莊(社區)及先進單位和先進個人給予表彰。

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一、財物審批權

（一）風險等級：一級

（二）責任處室：辦公室

（三）程序預防：申報項目的科室立項后報辦公室，辦公室按照有關規定，審核申報的項目是否符合年度預算資金的使用范圍和上報的具體要求，由局黨組研究決定，紀檢監督隊伍對立項項目的運行過程進行全程監察。

（四）機制預防：律已方面，經常檢查資金使用、固定資產和剩余物品的保管情況和使用情況，嚴格執行《市司法局固定資產管理制度》、《市司法局辦公用品管理制度》及《市司法局財務管理制度》執行；辦公室管理財物的人員要分設，管錢的人員一般不負責購買物品，并對購買的物品要有進出庫登記，剩余物品要有專人保管。認真執行《市司法局政府采購管理制度》，對購買物品的商家和承辦相關事項的企業要實行競價確定，必要時要進行招投標，資金審核必須統一標準。律他方面，項目申請單位要對項目申請資料、資金需求意見的真實性負責，嚴禁弄虛作假。

（五）警示預防：嚴禁出現下列情況：依職權、崗位等便利條件，弄虛作假，編造立項依據；不向領導匯報真實情況，不檢查監督資金使用、固定資產和剩余物品的保管情況和使用情況，不按規定公開資金，不按標準審核項目經費使用情況。重大開支未經局黨組會研究決定，重大項目未經招投標。

二、專項資金使用權

（一）風險等級：一級

（二）責任處室：法援中心、矯正科、基層科、宣教科、律公管科、辦公室

（三）程序預防：加強資金運行的監督。在申請使用法律援助、社區矯正、人民調解、法制宣傳等專項資金前，要認真論證，由科室負責人和分管領導簽署意見后，按經費管理規定辦理。工會經費嚴格按使用范圍條件用好管好。

（四）機制預防：律己方面，適時召開會議，研究確定法律援助、社區矯正對象，深入了解人民調解、法制宣傳情況，切實保障法律援助、社區矯正、人民調解、法制宣傳、普法宣傳等經費，按規定檢查專項資金使用情況。律他方面，項目申請單位要對項目申請資料、資金需求意見的真實性負責，嚴禁弄虛作假。

（五）警示預防：嚴禁出現下列情況：沒有建立法律援助經費管理制度，不嚴格經費使用審批手續。任何部門、單位和個人不得截留、擠占、挪用和私分法律援助、社區矯正、人民調解、普法宣傳經費以及工會經費。

三、干部選拔權

（一）風險等級：一級

（二）責任部門：辦公室、律公管科、機關黨委

（三）程序預防：對局中層干部競聘、公證處班子調整，認真制定工作方案報局黨組決定；按方案實施選拔工作；客觀公正地向局黨組匯報民主推薦結果；局黨組研究確定考察人選；認真組織考察；向局黨組匯報考察情況；局黨組研究任命事宜；辦理任職手續。對機關黨委、紀委及律協班子的調整根據公推直選及相關辦法實施，候選人需經局黨組審核。紀檢監督隊伍對干部任免工作進行全程監察。

（四）機制預防：律己方面，適時召開開會，研究確定干部選拔事宜，認真落實《干部選拔任用條例》、《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等規定，沒有干部職數不推薦，沒有民主推薦情況的不考察，沒有考察情況的不上會，沒有任前公示不發文。堅持客觀、公平、公正；嚴格執行干部選拔回避制度；嚴格執行組織工作保密紀律；嚴格按要求公示；征求紀檢監察人員廉政方面的意見。律他方面，教育干部相信組織、相信群眾，正確對待組織決定；要求干部調配人員遵守工作程序和工作紀律，嚴守工作秘密；檢查監督相關環節的落實情況；及時處理群眾舉報。

（五）警示預防：嚴禁出現下列情況：收受當事人禮金禮券和物品，參加當事人安排的宴請，為當事人的職務說情、暗示、拉選票；向他人泄露選拔任用信息；不嚴格執行干部選拔任用程序，不堅持干部選拔條件，不嚴格執行干部選拔任用工作回避制度。

四、行政審批申報權

（一）風險等級：二級

（二）責任處室：律公管科、辦公室（法制科）、基層科、法律援助中心

（三）程序預防：預審申報全市公證員執業資格；監督指導公證機構年檢和公證員注冊工作。預審申報全市律師執業資格；監督指導律師事務所年檢和律師注冊工作；負責司法鑒定所、基層法律服務所年檢和司法鑒定人、法律服務工作者注冊申報工作，由律公管科復核，經局黨組研究后，上報上級業務部門審批。認真審核法律援助對象的條件，法援案件由法援中心主任審批，法援中心主任和分管法援工作的局領導要加強監管。

（四）機制預防：律己方面，適時召開會議，研究確定符合年檢標準的單位和注冊條件的人員，確保年檢單位和注冊個人申報材料的真實性，必須按程序認真審核，要嚴格掌握標準。律他方面，要求申報年檢的單位和注冊的個人以及法律援助對象必須提供真實有效的相關材料，嚴禁弄虛作假。

（五）警示預防：嚴禁出現下列情況：不嚴格執行初審制度，不認真審核資格條件，不嚴格標準；收受不符合年檢標準的單位或不具備注冊條件以及不符合法援條件個人的禮金禮券和物品，弄虛作假。

五、法律服務監管權

（一）風險等級：二級

（二）責任處室：律公管科、基層科、法律援助中心、矯正科、宣教科

（三）程序預防：依照法律法規，制訂相關管理制度，加強行風建設，加大監督檢查力度，及時糾正損害群眾利益的違法違紀問題。按照有關規定做好法律服務投訴處理工作，需立案調查的，經分管領導審批，需行政處罰的，經局黨組研究決定。

（四）機制預防：律己方面，適時召開會議，樹立勤政為民和廉潔自律意識，不超越職權違背崗位職責行事，嚴格工作程序，簡化工作環節，把好“人情關”、“金錢關”，不接受管理對象的吃請、禮金禮券和物品，嚴格對管理對象進行監管。律他方面，強化法律服務從業人員的職業道德和執業紀律意識，引導他們忠于法律和事實，誠實信用、維護正義，樹立司法行政系統法律服務隊伍的良好形象。加強局工作人員的“一崗雙職”工作，做好八小時工作內外的監督，特別在加大對法律服務窗口管理，要按程序規定辦事，嚴禁損害服務對象的利益。

（五）警示預防：嚴禁出現下列情況：不依法行使監管權，對嚴重違規違紀的法律服務機構和人員不行使處罰權，接受管理對象的吃請、禮金禮券和物品，袒護監管對象的過錯。不認真接待群眾投訴和調查處理。

六、檢查評比表彰權

（一）風險等級：三級

（二）責任處室：律公管科、法律援助中心、宣教科、基層科、矯正科

（三）程序預防：認真執行中央、省、市關于嚴格控制檢查評比表彰的規定，對各部門檢查評比表彰的項目，要報局審核。嚴格檢查評比表彰條件，認真審核，審核結果報局黨組研究決定。對于需上報審批的檢查評比表彰項目，經局黨組研究后，上報上級業務部門或市委、市政府相關部門。

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第一條為確保惠民資金補助對象真實準確，實現惠民政策效益最大化，特制定本辦法。

第二條本辦法所指的審核對象指按有關政策規定，直接享受各類惠民資金補助和救助的城鄉居民。

第三條惠民直達工程審核“一線實”的主要目標：按照“責任明確在一線要實、規范操作在一線要實、動態管理在一線要實、政策銜接在一線要實、考核獎懲在一線要實”的要求，建立上下協調、管理有序、操作規范、獎懲嚴明的惠民資金補助對象管理新機制。通過把一線基礎工作做實，確保補助對象的真實，夯實惠民政策和資金落實的基礎。

第四條惠民直達工程審核“一線實”，必須遵循公開透明、公平公正、程序規范、動態管理、能進能出的原則。

第五條惠民直達工程審核“一線實”工作在各級惠民直達工程領導小組辦公室的具體組織下，由各主管部門按照各自職責分工具體組織實施。

第二章政策宣傳

第六條通過深入廣泛的政策宣傳，使廣大城鄉群眾了解掌握惠民政策和資金補助的詳細內容、具體操作程序及方式方法，提高人民群眾的參與積極性，增強監督力度。

第七條各級政府應通過政府公報、簡報、政府網站等形式，向社會及時公開或各項惠民政策。縣（市、區）要統一制定惠民政策宣傳手冊，統一宣傳內容，詳細介紹惠民政策的內容、資金補助的條件、程序以及其他要求，并利用廣播、電視、報紙等多種載體進行宣傳。

第八條縣（市、區）惠民政策主管部門負責鄉鎮干部和本部門有關的惠民政策業務培訓，提高鄉鎮干部掌握執行惠民政策的水平。

第九條鄉鎮（街道）要利用政務公開欄、宣傳手冊等形式強化惠民政策的宣傳，并認真組織開展對村、社區惠民政策和業務知識培訓。

第十條村（社區）要利用村民會議、惠民政策明白紙和村務公開欄等多種形式，廣泛深入地宣講各項惠民政策，確保惠民政策進村入戶，使廣大群眾全面了解惠民資金補助對象的范圍、條件和標準。

第三章信息采集

第十一條縣（市、區）要加強對信息采集工作的領導，負責統一制定惠民資金補助對象基本信息表，明確采集信息的主要內容。鄉鎮（街道）政府是信息采集的責任主體。村（社區）負責具體組織實施，是信息采集的直接責任人。

第十二條信息采集的內容應包括惠民資金補助對象家庭成員、受教育程度、勞動力狀況、家庭資產、農業特產品資源、其他資源、主業收入以及其他收入等。

第十三條采集惠民資金補助對象信息時，必須深入村組、社區，逐戶逐一調查，填寫惠民資金補助對象基本信息表，不得缺項漏項。

第十四條惠民資金補助對象基本信息表必須經補助對象簽字認可。惠民資金補助對象基本信息表一式三份，補助對象一份、村級存檔一份、上報鄉鎮（街道）政務服務中心一份。

第十五條鄉鎮（街道）政務服務中心收到惠民資金補助對象基本信息表后，負責及時錄入微機，并上傳縣（市、區）惠民資金補助對象基本信息數據庫。各縣（市、區）負責將惠民資金補助對象信息分別上報省、市惠民直達工程領導小組辦公室。

第四章對象評定

第十六條城鄉居民根據惠民政策，向戶籍所在地的鄉鎮（街道）政務服務中心、村（社區）為民服務點提出申請，請求享受惠民資金補助。鄉鎮（街道）政務服務中心、村（社區）為民服務點要及時受理，并按規定程序及時辦理。

第十七條惠民資金補助對象的評定工作由鄉鎮（街道）政府組織，村（社區）負責具體實施，主要負責人為第一責任人，參與實施人員為直接責任人，并實行嚴格的問責制。

第十八條惠民資金補助對象的評定必須嚴格遵循惠民政策規定的條件和要求，任何單位和個人不得隨意放寬或緊縮政策。

第十九條對按政策規定需要通過收入測算評定的，根據其家庭人口、勞動力狀況、資源條件等因素綜合測算其家庭收入，初步確認應補助對象。

在對收入進行測算時，要考慮到不同地區的差異。同一地區間收入計算的依據和標準，應做到相對統一、公平、公正。

第二十條對不需要通過收入測算評定的，要準確把握政策，采取實地考察、走訪調查等多種形式獲取相關證明材料，做到手續齊全、確認有據、真實可靠。

第二十一條通過收入測算初步確定的或政策規定其他需經群眾評議確定的補助對象，應組織召開村（社區）居民代表會議進行評議，評議認定后方可按政策規定報鄉鎮（街道）審核。

第二十二條惠民資金補助對象評議會由補助對象所在地村或居民委員會組織，邀請義務監督員參加，鄉鎮（街道）聯系村（社區）干部應到會指導、監督。

第二十三條召開惠民資金補助對象評議會時，參會居民代表數不得低于法定代表數的三分之二。在正式評議前，村（社區）居委會向居民代表介紹參評補助對象的基本情況，并詳細說明惠民政策規定可以享受惠民資金補助或不能享受資金補助的條件和標準，由與會代表進行評議確定。村（社區）要詳細記錄評議內容，形成完整的會議記錄，以備查詢。

第二十四條對于參會人員意見分歧較大、不能直接評議確認的補助對象，可采取投票的方式確定。在投票表決時，從會議代表中選出監票人、唱票人、計票人和評議監督員。投票結束后，在評議監督員的監督下，當場統計確認惠民資金補助對象。

第五章審核審批

第二十五條村（社區）居民委員會對群眾評議確定的補助對象或其他直接核實的補助對象，在7日內簽署意見，連同居民戶口本、居民身份證復印件以及其他相關證明材料報鄉鎮（街道）審核。

第二十六條鄉鎮（街道）在收到村、社區申報材料后，及時組織相關單位人員對申報材料逐一調查核實，并在7日內簽署意見，連同有關證件和證明材料一并報縣（市、區）主管部門。

第二十七條縣（市、區）主管部門收到鄉鎮（街道）申報材料后，及時召集財政、監察等部門，對申報材料進行審批，并在7日內完成審批工作。

第二十八條縣（市、區）在集中審批前，縣主管部門和財政、監察等部門應抽取一定比例的對象進行實地調查核實或委托社會中介機構進行核查，確保惠民資金補助對象真實。

第六章張榜公示

第二十九條對群眾評議確定的補助對象或由村（社區）直接核實的補助對象，在村（社區）務公開欄公示，公示時間依據相關政策執行，對公示有異議的，村（社區）重新組織評議或核實。公示無異議的，方可報鄉鎮（街道）審核。

第三十條鄉鎮（街道）對補助對象的審核結果，分別在鄉鎮（街道）、村（社區）務公開欄上進行公示，公示時間依據相關政策執行，對公示有異議的，鄉鎮（街道）派人深入村（社區）和組核實，對符合政策條件的，作為補助對象上報。對不符合政策條件的，講清政策，做好解釋工作。公示無異議的，方可報縣（市、區）主管部門審批。

第三十一條縣（市、區）集中審批后，由鄉鎮（街道）進行公示，對公示有異議的，縣（市、區）主管部門或委托社會中介機構進行核查，符合政策條件的，列入補助對象范圍；不符合政策條件的，認真做好政策解答工作。公示無異議的，由縣（市、區）相關部門發給有關證明，并列入惠民資金補助對象范圍。

第七章信息管理

第三十二條省、市、縣（市、區）應建立惠民資金補助對象基礎信息數據庫，全面反映補助對象的基本信息。

鄉鎮（街道）設立檔案室，對本鄉鎮（街道）惠民資金補助對象分村（社區）分組進行登記，實行統一建檔、集中管理。

村（社區）設置檔案柜，將本村（社區）惠民資金補助對象基礎信息采集齊全，分組分戶建檔，做到省、市、縣(市、區)有庫、鄉有室、村有柜、戶有檔，建立分類科學、項目齊全、內容完整、數字真實的惠民資金補助對象動態信息管理系統。

第三十三條惠民資金補助對象基本信息定期更新，原則上一年一調整。各鄉鎮（街道）、村（社區）從單位具體經辦人員或村干中確定一名惠民資金補助對象監管信息員，負責收集、上報補助對象信息變動情況，經核實無誤后，縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）據此調整相關信息。同時，由縣（市、區）負責及時將更新信息上報省、市惠民直達工程領導小組辦公室，做到上下信息統一，確保惠民資金補助對象應進則進、應退則退。

第八章監督檢查

第三十四條省、市、縣（市、區）層層簽訂惠民資金補助對象審核工作責任狀，并定期對惠民資金補助對象審核工作進行監督檢查。

第三十五條縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）建立義務監督員制度，聘請工作認真、責任心強的老干部、老黨員、人大代表、政協委員及先進群眾為補助對象審核工作義務監督員，對政策宣傳、收入測算、對象評議、審核審批、張榜公示等環節進行全過程監督。設置舉報箱，公開監督電話，廣泛接受群眾的監督。

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構建村級組織設置新格局的重要意義

以統籌城鄉為目標，以鎮街規劃為龍頭，以“轉并聯”為基本方式，順應城鎮化發展趨勢，進一步改革創新村級組織的設置模式，努力實現由傳統的村級組織構架向新社區結構模式轉變，為推進統籌城鄉綜合配套改革提供堅強的組織保證。

推進村級組織設置改革是我縣統籌城鄉發展的需要。推進城鄉統籌綜合改革。加快新型城市化進程，是當前和今后一個時期推動我縣經濟社會轉型發展的總抓手。城市化進程往往伴隨著農村經濟體制、社會結構、利益格局的深度調整，勢必對農村基層組織設置提出新的更高的要求。同時，農村是統籌城鄉發展、推進新型城市化的重要方面，大量的人力物力往農村投入，項目落地、工程推進等都離不開村級組織。就我縣實際來看，一方面，鄉鎮行政區劃調整后，行政村還有906個，村布局“多、小、散”特征明顯，公共服務、基礎設施共享程度低，制約了經濟社會的發展。另一方面，一些村莊的存在形態已經發生了很大變化，有的變成了城中村，有的成為了農村新社區，有的因村民搬遷成了“空殼村”，以行政村為單位設置基層組織的傳統模式顯然與當前城市化進程不相適應。如何順勢而為，因勢利導，推進村級組織設置改革，破除體制機制障礙，理應成為統籌城鄉綜合改革的題中應有之義。

推進村級組織設置改革是加強和創新社會管理的需要。農村是社會管理組織體系中的最基層。農村穩則社會穩。城鎮化改革發展在給農村帶來巨大活力的同時，也給農村社會管理提出了新課題、新要求。在加快農村建設的過程中，各種新問題、新矛盾時有發生，如土地征用、房屋拆遷、農村勞動力進城務工等引發的不穩定因素明顯增加，農村社會管理水平亟待提高。村級組織設置改革有利于健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，有利于提高農村社會管理整體水平。社區是基層社會管理的基礎平臺，通過推進村級組織“轉并聯”，最終形成城鄉一體的社區治理模式，能夠促進社會管理資源整合，強化社會管理和公共服務職能，進一步加強和創新基層社會管理。

推進村級組織設置改革是務實基層打牢基礎的需要。我縣農村社情復雜，特別是農村政治生態比較落后，“三宗勢力”(宗教、宗派、宗族)盤根錯節，干擾農村基層工作的問題比較突出。近年來，雖然我縣抓基層組織建設力度很大，成效也比較明顯，但村級層面存在的問題和矛盾還很多。特別是每到村級組織換屆選舉時，競爭異常激烈，這種強烈的政治意愿很大程度上是政經不分、權力與利益結合所致，包括征地拆遷、項目招標施工、安置房分配、新農村項目分配、各種公共資源的配置等都是有利益關聯度的。這些問題長期困擾農村建設。影響了黨在農村的執政基礎。開展村級組織設置改革，目的就是為了推進農村資源公平分配，逐步強化社區的管理服務功能，逐漸弱化村級組織的管理服務功能，從而達到進一步打牢農村基層基礎的目的。

構建村級組織設置新格局的主要舉措

村級組織設置改革的基本目標，就是實現農村社區化。要在全縣構建起以“鎮(街)一社區”兩級為主體的基層組織架構和治理體系。實現農村社區全覆蓋，使農村新社區真正成為“管理有序、服務完善、文明祥和”的社會生活共同體，關鍵要做到“四個”注重。

注重抓好服務工作。強化服務，便民惠民，是農村新社區建設的生命力之所在。也是村級組織設置改革的出發點和落腳點。我們一定要把對社區群眾的服務放在首要位置和作為前提工作來抓。社區服務中心要具有綜合服務功能。把相關的服務功能集聚到聯村社區平臺上來。真正方便群眾辦事。讓廣大群眾切切實實感受到村級組織設置改革以后帶來的新變化。在便民服務事項上，要做到“下放”、“上提”相結合。這項工作由縣紀委牽好頭、擔起責，縣審管辦全力配合。將全縣所有縣直部門和功能區、鎮(街道)的服務審批項目進行全面的梳理，對可以“下放”的項目全部實行下放。各功能區、鎮和街道要把目前屬于村級組織的服務項目進行梳理整合，除了涉及土地征用等必須使用村委會印章的事項外，其他的都“上提”到社區進行辦理。

注重整合各方資源。重點要整合好人員、資金和辦公場所等三方面的公共資源：一要整合好人員資源。要充分利用鎮村干部資源，選好配強聯村社區組織帶頭人。選配堅強有力的聯村社區組織班子和工作人員。要繼續抓好縣直機關農村指導員下派工作，選派優秀干部指導幫助聯村社區工作。二要整合好資金資源。本著“統籌兼顧、集約高效”的原則，各級各條戰線的資金投入都要按規劃來辦，對各級財政用于中心村、聯村組織辦公場所、社區服務中心建設等方面的資金要進行通盤考慮。在設施建設和項目安排上，突出合力共建、功能互享、工作共擔、活動共管，避免浪費，預防重復投資。今后對農村集體項目的補助資金，也要進行有機整合，由聯村社區進行統籌支配，不能搞“低、小、散”，要徹底改變資金“天女散花”現象，做到“雪中送炭”或“錦上添花”，充分發揮資金的“濃縮效應”、“放大效應”。三要整合好公共辦公資源。在充分利用中心村、城鄉社區現有辦公場所的基礎上，整合撤并鄉、中小學校、衛生院所的原有辦公場所，以修建、置換、租賃等方式。解決聯村社區組織辦公服務場所問題。

注重講究工作方法。村級組織設置改革本身是一項全新工作，困難多，經驗少，再加上每個地方情況千差萬剮。因此，在具體推進時，各鎮(街道)要按照“方向堅定不移、方法因地制宜”的總體思路，堅持從實際出發，講方法講創新。一要善于學習借鑒。橋下是全市試點鎮，在這方面有著很好的基礎，也做了很多探索，試點工作經驗是各鎮街的學習材料，各鎮街也結合實際探索適合本地的載體和制度。二要注重典型引路。要按照“今年樹一批、明年帶一批、逐年上一批”的目標，每個鎮(街道)今年至少都要創建1個社區示范典型，對每個典型社區都要派專人蹲點指導，精心做好培育。爭取培育一個，成功一個，帶動一片。縣委組織部要加強對典型示范創建的指導，并組織開展“互學互比”活動。三要加強考核評價。縣委把村級組織設置改革工作列為《考績法》的重要內容，把考

績結果作為考察干部工作實績特別是黨(工)委書記工作實績的重要內容。各功能區、鎮(街道)也要將村級組織設置改革納入村級基層黨建考核評價體系，明確相關干部的工作責任，積極建立起引導支持各個社區之間良性互動和服務競爭機制，推進村級組織設置改革工作深入開展。

構建村級組織設置新格局的組織保障

村級組織設置的“轉、并、聯”工作搞得好不好，關鍵就看各地、各部門有沒有重視，有沒有傾全力去抓，有沒有全縣上下的通力合作、齊心協力。各功能區、鎮(街道)和縣有關部門必須結合各自職責，加強領導，強化指導，狠抓落實，確保村級組織設置改革工作順利推進。

強化領導。為切實加強對村級組織設置改革工作的領導。縣里專門成立了領導小組。由縣委書記擔任組長，縣長擔任常務副組長，領導小組下設辦公室。由組織部長牽頭負責。各功能區和鎮(街道)也建立相應的組織機構，黨(工)委書記要任組長。對這項工作，各功能區、中心鎮黨委和街道黨(工)委責無旁貸、義不容辭，尤其是黨(工)委書記更要把這項工作放在心上、抓在手里、落到實處，做到親自研究部署工作、親自調配各種資源、親自解決重點難點問題。

形成合力。開展村級組織設置改革需要條塊結合、資源共享、優勢互補，整合各方面力量。形成工作合力。各功能區、鎮(街道)及有關部門要主動對接，密切協作。齊抓共管。組織部門要發揮牽頭抓總作用，聯合紀委、農辦、民政、財政、規劃建設等部門力量，定期召開協調會，進行協商。統籌決策，確保這項工作整體有序推進。特別是在場所建設、功能確定、規劃設置等方面，相關部門一定要加強協調溝通，做到統一部署、統一推進，不能各自為政，各搞一套。鎮(街道)層面需要哪個部門指導和幫助的，相關部門不能推諉，要拿出具體舉措，幫助鎮(街道)解決難題。

深化宣傳。村級組織設置改革是一項全新的舉措，政策性強、涉及面廣。宣傳部門要通過電視、廣播、網絡、報紙等多種形式。深入廣泛地宣傳村級組織設置改革的目的意義、內容要求和措施步驟，使廣大黨員干部群眾深刻理解村級組織設置改革的重要性，消除鎮村干部的畏難情緒和基層群眾的各種顧慮，把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實營造良好的改革工作氛圍。構建村級組織設置新格局／盛秋平

村級組織設置改革是統籌城鄉協調發展、夯實農村基層基礎、加強和創新社會管理的迫切需要。根據溫州市委“一年搭框架、二年抓深化、三年全面達標”的總體部署，緊扣“三分三改”，按照分步實施、逐步推進的工作思路，今年5月開始永嘉縣在橋下鎮開展先期試點，同時鼓勵其他各鎮街選擇條件成熟的村莊先行開展社區建設。至7月底止。全縣已有906個村完成了社區規劃布局，117個村進入新社區運行階段，實現了農村社區全覆蓋的新格局。

構建村級組織設置新格局的重要意義

以統籌城鄉為目標，以鎮街規劃為龍頭，以“轉并聯”為基本方式，順應城鎮化發展趨勢，進一步改革創新村級組織的設置模式，努力實現由傳統的村級組織構架向新社區結構模式轉變，為推進統籌城鄉綜合配套改革提供堅強的組織保證。

推進村級組織設置改革是我縣統籌城鄉發展的需要。推進城鄉統籌綜合改革。加快新型城市化進程，是當前和今后一個時期推動我縣經濟社會轉型發展的總抓手。城市化進程往往伴隨著農村經濟體制、社會結構、利益格局的深度調整，勢必對農村基層組織設置提出新的更高的要求。同時，農村是統籌城鄉發展、推進新型城市化的重要方面，大量的人力物力往農村投入，項目落地、工程推進等都離不開村級組織。就我縣實際來看，一方面，鄉鎮行政區劃調整后，行政村還有906個，村布局“多、小、散”特征明顯，公共服務、基礎設施共享程度低，制約了經濟社會的發展。另一方面，一些村莊的存在形態已經發生了很大變化，有的變成了城中村，有的成為了農村新社區，有的因村民搬遷成了“空殼村”，以行政村為單位設置基層組織的傳統模式顯然與當前城市化進程不相適應。如何順勢而為，因勢利導，推進村級組織設置改革，破除體制機制障礙，理應成為統籌城鄉綜合改革的題中應有之義。

推進村級組織設置改革是加強和創新社會管理的需要。農村是社會管理組織體系中的最基層。農村穩則社會穩。城鎮化改革發展在給農村帶來巨大活力的同時，也給農村社會管理提出了新課題、新要求。在加快農村建設的過程中，各種新問題、新矛盾時有發生，如土地征用、房屋拆遷、農村勞動力進城務工等引發的不穩定因素明顯增加，農村社會管理水平亟待提高。村級組織設置改革有利于健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，有利于提高農村社會管理整體水平。社區是基層社會管理的基礎平臺，通過推進村級組織“轉并聯”，最終形成城鄉一體的社區治理模式，能夠促進社會管理資源整合，強化社會管理和公共服務職能，進一步加強和創新基層社會管理。

推進村級組織設置改革是務實基層打牢基礎的需要。我縣農村社情復雜，特別是農村政治生態比較落后，“三宗勢力”(宗教、宗派、宗族)盤根錯節，干擾農村基層工作的問題比較突出。近年來，雖然我縣抓基層組織建設力度很大，成效也比較明顯，但村級層面存在的問題和矛盾還很多。特別是每到村級組織換屆選舉時，競爭異常激烈，這種強烈的政治意愿很大程度上是政經不分、權力與利益結合所致，包括征地拆遷、項目招標施工、安置房分配、新農村項目分配、各種公共資源的配置等都是有利益關聯度的。這些問題長期困擾農村建設。影響了黨在農村的執政基礎。開展村級組織設置改革，目的就是為了推進農村資源公平分配，逐步強化社區的管理服務功能，逐漸弱化村級組織的管理服務功能，從而達到進一步打牢農村基層基礎的目的。

構建村級組織設置新格局的主要舉措

村級組織設置改革的基本目標，就是實現農村社區化。要在全縣構建起以“鎮(街)一社區”兩級為主體的基層組織架構和治理體系。實現農村社區全覆蓋，使農村新社區真正成為“管理有序、服務完善、文明祥和”的社會生活共同體，關鍵要做到“四個”注重。

注重抓好服務工作。強化服務，便民惠民，是農村新社區建設的生命力之所在。也是村級組織設置改革的出發點和落腳點。我們一定要把對社區群眾的服務放在首要位置和作為前提工作來抓。社區服務中心要具有綜合服務功能。把相關的服務功能集聚到聯村社區平臺上來。真正方便群眾辦事。讓廣大群眾切切實實感受到村級組織設置改革以后帶來的新變化。在便民服務事項上，要做到“下放”、“上提”相結合。這項工作由縣紀委牽好頭、擔起

責，縣審管辦全力配合。將全縣所有縣直部門和功能區、鎮(街道)的服務審批項目進行全面的梳理，對可以“下放”的項目全部實行下放。各功能區、鎮和街道要把目前屬于村級組織的服務項目進行梳理整合，除了涉及土地征用等必須使用村委會印章的事項外，其他的都“上提”到社區進行辦理。

注重整合各方資源。重點要整合好人員、資金和辦公場所等三方面的公共資源：一要整合好人員資源。要充分利用鎮村干部資源，選好配強聯村社區組織帶頭人。選配堅強有力的聯村社區組織班子和工作人員。要繼續抓好縣直機關農村指導員下派工作，選派優秀干部指導幫助聯村社區工作。二要整合好資金資源。本著“統籌兼顧、集約高效”的原則，各級各條戰線的資金投入都要按規劃來辦，對各級財政用于中心村、聯村組織辦公場所、社區服務中心建設等方面的資金要進行通盤考慮。在設施建設和項目安排上，突出合力共建、功能互享、工作共擔、活動共管，避免浪費，預防重復投資。今后對農村集體項目的補助資金，也要進行有機整合，由聯村社區進行統籌支配，不能搞“低、小、散”，要徹底改變資金“天女散花”現象，做到“雪中送炭”或“錦上添花”，充分發揮資金的“濃縮效應”、“放大效應”。三要整合好公共辦公資源。在充分利用中心村、城鄉社區現有辦公場所的基礎上，整合撤并鄉、中小學校、衛生院所的原有辦公場所，以修建、置換、租賃等方式。解決聯村社區組織辦公服務場所問題。

注重講究工作方法。村級組織設置改革本身是一項全新工作，困難多，經驗少，再加上每個地方情況千差萬剮。因此，在具體推進時，各鎮(街道)要按照“方向堅定不移、方法因地制宜”的總體思路，堅持從實際出發，講方法講創新。一要善于學習借鑒。橋下是全市試點鎮，在這方面有著很好的基礎，也做了很多探索，試點工作經驗是各鎮街的學習材料，各鎮街也結合實際探索適合本地的載體和制度。二要注重典型引路。要按照“今年樹一批、明年帶一批、逐年上一批”的目標，每個鎮(街道)今年至少都要創建1個社區示范典型，對每個典型社區都要派專人蹲點指導，精心做好培育。爭取培育一個，成功一個，帶動一片。縣委組織部要加強對典型示范創建的指導，并組織開展“互學互比”活動。三要加強考核評價。縣委把村級組織設置改革工作列為《考績法》的重要內容，把考績結果作為考察干部工作實績特別是黨(工)委書記工作實績的重要內容。各功能區、鎮(街道)也要將村級組織設置改革納入村級基層黨建考核評價體系，明確相關干部的工作責任，積極建立起引導支持各個社區之間良性互動和服務競爭機制，推進村級組織設置改革工作深入開展。

構建村級組織設置新格局的組織保障

村級組織設置的“轉、并、聯”工作搞得好不好，關鍵就看各地、各部門有沒有重視，有沒有傾全力去抓，有沒有全縣上下的通力合作、齊心協力。各功能區、鎮(街道)和縣有關部門必須結合各自職責，加強領導，強化指導，狠抓落實，確保村級組織設置改革工作順利推進。

強化領導。為切實加強對村級組織設置改革工作的領導。縣里專門成立了領導小組。由縣委書記擔任組長，縣長擔任常務副組長，領導小組下設辦公室。由組織部長牽頭負責。各功能區和鎮(街道)也建立相應的組織機構，黨(工)委書記要任組長。對這項工作，各功能區、中心鎮黨委和街道黨(工)委責無旁貸、義不容辭，尤其是黨(工)委書記更要把這項工作放在心上、抓在手里、落到實處，做到親自研究部署工作、親自調配各種資源、親自解決重點難點問題。

篇7

一、學習一本小冊子

認真組織學習《第二批黨的群眾路線教育實踐活動基本知識白問》。結合農委工作實際，以個人自學為主，確保入心入腦，深受觸動，通過學習強化農委干部職工的服務觀念，提升服務自覺。

二、觀看一套音像資料

從三月份起，農委即開始組織全體干部職工集中觀看了《的四個晝夜》、《焦裕祿》、《楊善洲》、《生死牛玉儒》、《苦難輝煌》以及多部反復警示片，觀看結束后，組織黨員干部進行交流討論，談認識、談感受，進一步強化宗旨意識和服務理念，收到了良好的效果。

三、組織一次大走訪活動

3月13日，區農委領導班子全體成員一行深入到農委“群眾路線教育實踐活動”聯系點村進行走訪，廣泛宣傳群眾，做到“走訪不落一戶、宣傳不少一人”同時通過召開座談會、發放征求意見表等形式，廣泛了解發生在群眾身邊的“”問題和需要解決的熱點難點問題，并認真做好走訪筆錄，梳理群眾意見建議，作為對照檢查和整改落實的重要依據。

在村村委會，農委領導班子一行詳細了解了村整體搬遷后的設施配套情況、村民生活狀況及農業生產等方面的情況，農委領導班子對村19余戶困難村民進行了慰問，并到村舊址進行實地考察，之后與該村集體領導進行了座談，共同研究探討該村的發展規劃，研究農民增收致富的項目和產業，重點研究村整體搬遷后如何解決村民的生存問題。

四、開展一次志愿服務

農委黨員干部把“最需要幫助的人能夠得到幫助”作為重要目標，以生活困難群眾和老年人、殘疾人、下崗職工、留守兒童等弱勢群體為重點，認真開展志愿服務，切實做好“雪中送炭”的事情。擴大服務群眾覆蓋面，以黨員干部進社區為平臺，農委黨組書記帶頭服務，黨員發揮個人優勢和技術特長，針對不同群體開展多種形式的服務，在服務中拉近與群眾的感情，增強黨員干部服務群眾的過程和成效，逐一建立健全服務體系和制度，推動服務群眾常態化、長效化。

五、上一次黨課

4月22日，在區農委集中學習例會上，黨總支書記馬建軍為全委黨員干部講授《世界觀、人生觀、價值觀是解決“”問題的關鍵所在》一課。馬書記分別從“”問題產生的思想根源，世界觀、人生觀、價值觀是解決“”問題的關鍵，以及如何筑牢抵制“”問題思想防線三個方面，就如何樹立正確的思想導向和現實示范，為全體黨員干部講了生動且令人反思的一課。隨后，全體聽課黨員干部就學習感受及下一步工作打算進行了交流，并確定了全委下一階段重點工作:一是利用好學習階段最后一段時間，將學習教育再深化、再加強，真正達到入腦入心，并通過抽查考試的方式檢驗學習效果。二是廣泛征求意見，鼓勵大家提意見、提建議，班子成員及科室長要認真對照反饋回的意見建議撰寫對照檢查材料，分析愿意及改進措施。三是堅持不懈抓好惠民舉措，將教育實踐活動轉化為為民務實的實效，讓干部作風的轉變為群眾帶來真真正正的實惠，贏得群眾擁護。

篇8

五、以人為本，做好人事人才及年報統計工作。按照科學發展觀的要求，以人為本，做好人事人才工作。為區直機關簽約聘用的16名同志按照現有工資政策重新核定工資，提高了工資待遇，辦理了社會保險，解除后顧之憂，崗位重新安排，充分調動了工作的積極性，工作效率得以提高。為安置到我區工作的3名軍轉干部辦理入編手續，重新套改了工資。按照全民創業有關政策，為1名同志辦理了全民創業相關手續，促進全民創業工作開展。通過市統計局招考和工商局人員分流，按排2名同志到區統計部門工作，加強區統計隊伍力量。完成區姜橋物流工業園區治安員招聘工作。認真做好退休工作，按規定辦理退休手續，及時核發退休工資。開展2009年我區“三支一扶”崗位的報名、考核工作，2名“三支一扶”人員已落實到了具體崗位。開展“三支一扶”人員年度（期滿）考核工作，上報考核結果，辦理服務期滿的有關手續。開展事業單位年檢工作。根據市事業單位登記管理局布置要求，在全區范圍內開展2008年事業單位年檢工作，全區有33個事業單位在網上進行了2008年年檢，為3家單位辦理了法人變更手續。通過年檢，增強了事業單位領導的法人意識，為依法管理提供依據，保障單位事業健康發展。維護社會穩定，落實國家政策，繼續做好企業軍轉干部生活困難補助工作。按照國家政策，對在職10名企業軍轉干部根據在崗實際情況按月如實上報，保證生活困難補助及時、準確發放，完成全區在職企業軍轉干部情況上報任務。開展企業軍轉干部慰問工作，八一期間對190名企業軍轉干部進行了慰問，發放慰問金38000元。做好對企業軍轉干部國家政策宣傳和解釋工作，熱情接待每位來訪的同志，認真做思想工作，維護社會穩定。開展區《人事志書》編撰工作，安排專人搜集資料，查找相關文件數據，已完成定稿。開展全區事業單位機構編制年中統計，審核事業單位機構編制人員情況，按時完成事業單位編外使用人員的統計。完成2008年度人事編制工資報表工作。組織布置全區人事編制工資報表的填報工作，按照市人事局的要求，及時上報區公務員報表、人才報表、工資報表和編制報表，受到市人事局表彰。下一步工作安排：開展事業單位崗位設置和聘用工作以及義務教育學校教師獎勵性績效工資的實施。實施鄉鎮機構改革，起草區政府機構改革實施方案。勞動保障工作

 

一、1—9月份目標任務進展情況1、重點目標任務完成情況。截止到9月底，——全區城鎮新增就業崗位完成4449人，占年目標3500人的127.11 %；——安置下崗失業人員再就業3681人，占年目標任務2000人的184.05%，其中，“就業困難”人員再就業1451人，占年目標任務580人的250.17%；——農民工技能培訓173人，占年目標350人的49.43%；——小額擔保貸款完成28戶，貸款金額為77萬元，分別占年目標任務的56%和42.78%；——建立就業創業基地1個，正在建設并得到省政府認定的農民返鄉創業園1個（燕山鄉農民創業園）。2、就業工作。積極開展新一輪就業優惠政策的宣傳工作。市新一輪促進就業政策出臺后，我區及時組織相關工作人員進行培訓學習，下發宣傳資料。采取信息欄張貼、懸掛過街橫幅、小區張貼宣傳標語、制作宣傳板報展板等形式進行廣泛宣傳。在全市優惠政策宣傳月活動中，我們開展了送政策“進企入戶”活動，同時舉辦全區政策宣傳咨詢專場會兩場，各鄉街都分設了分會場，發放宣傳單5000多份。使用新一輪促進就業優惠政策深入社區，深入居民、深入各吸納就業人員的用工單位，調動全社會促進就業的積極性。發揮社區信息平臺功能，全面服務就業和農民工返鄉就業工作。積極做好就業再就業用工信息資源共享工作，把全區的勞動用工信息、職業介紹、用工單位基本情況、技能培訓等有效的結合起來，區勞動力市場建立勞動供求資源數據庫，各鄉、街道、社區每星期把收集到的用工信息融入區勞動力市場，勞動力市場再把信息及時分發到各個街道和社區，為求職人員提供更多、更快、更便捷的就業信息。開展系列援助活動，著力搭建農民工就業平臺。在全區以鄉街社區工作站為依托，開展了以送政策、送崗位、送技能、送服務為內容的“再就業援助月活動”、“春風行動”、 “百日幫扶”、“陽光再就業工程系列活動”等。共走訪就業困難家庭273戶，發放就業政策宣傳材料1835份。同時，還根據幫扶對象的不同需求、有針對性地制定幫扶計劃，實施免費技能培訓、落實相應政策補貼、開展創業指導、實施小額貸款等一系列訂制式服務。積極指導燕山鄉申報農民工返鄉創業園。為做好“零就業家庭”的消除和幫扶工作，我們把解決社區“零就業家庭”成員就業和完善社區“銀發老人”幫扶工作有機結合起來，積極挖掘社區養老服務需求，搭建養老服務就業平臺，建立促進“零就業家庭”成員實現穩定就業的長效機制。這項工作我們共摸底調查全區75歲以上老人2264人有幫扶需求，開發公益性崗位“助老員”，解決了31人的再就業問題。3、退管工作。目前，我區接納退休人員社會化管理服務已達14963人。今年新接收1609人，為此，我們對新移交我區社會化管理的退休人員，逐一入戶走訪核實、發放聯系卡，了解退休人員基本情況，建立相應臺帳，進行跟蹤服務。安排退休人員進行健康體檢，建立健康檔案。工作中，各社區及時為企業退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務，還分別結合自己的實際情況和工作特點，紛紛組建不同的興趣活動小組，開展退休人員的互幫互助及自娛自樂活動，社區還專門建立了“閱覽室”、“活動室”，積極組織企業退休人員開展豐富多彩的文化體育娛樂等活動。為豐富他們文化生活，我們還開展了退休人員參觀城市新景觀、社區文藝演出、體育比賽、書畫展覽、藏品展覽、慶祝國慶60 周年和走訪老勞模、老干部、老黨員和困難人員等系列活動，受到了退休人員的一致好評。

 

篇9

今天，我們在這里召開春耕生產、城鄉清潔工程、計生、穩定和生產安全工作會議。剛才，聽了五個部門的匯報，前段時間做了大量的工作，效果相當明顯。對存在的問題也提出了很好的意見和建議，區長提出的意見我完全贊成。就如何做好下一步工作，我提幾點要求：

一、要繼續解放思想，牢固樹立“率先”意識

現在城區上下都在認真學習貫徹自治區黨委書記***“新春寄語”講話精神，轟轟烈烈的開展繼續解放思想大討論活動，我們城區也不例外，按照市委主要領導的要求，城區上下多形式、多渠道學習“新春寄語”，紛紛開展思想大討論、大實踐活動。但我總感覺到，我們的干部朝氣不夠，破舊立新不夠，膽識還不夠。我們要以思想大解放推動城區大發展，要做到“四破除”、“四增強”：要破除影響科學發展、加快發展的認識障礙，增強“率先”意識，要有敢為人先的氣魄，要有敢于超前的行動；要破除影響科學發展、加快發展的思維障礙，增強開放合作意識；要破除影響科學發展、加快發展的體制障礙，增強創新意識；要破除影響科學發展、加快發展的思想障礙，增強憂患意識。我們要比一比，看一看，看誰的思想真正解放得快，看誰的創新效果好，看誰的“率先”意識強、領先的成果多。

我們要帶頭大膽解放思想，看準了的就大膽試、大膽干。上星期五，我與鄧副書記、***部長、**主任、**部長、***局長及有關部門領導到社區，就解決社區辦公用房問題開展調研，發現一些閑置空地沒有利用好，據說用起來條條框框多，手續復雜，我們當場拍板決定并作出紀要，在空地上蓋房子，長崗路社區、建園社區、東葛路社區、河堤新設區采取臨建的辦法，修建三層樓房，一樓辦公用或垃圾中轉，樓上給環衛工人休息用，現在已經選址好了，我們3月4日帶規劃分局**局長去看了，沒問題，由村建站辦理手續盡快開工建設；大板二社區請求我們以區委、政府的名義給自治區政府機關事務管理局去函，區委辦第二天就以區委、政府的名義行文送給區政府機關事務管理局；環衛工人的廉租住房建設問題也已經進入程序。解放思想，行動上就是要雷厲風行，決策上就是要敢于負責。

二要突出重點，強勢推動。今年我們各部門要突出各自的工作重點，強勢推動各項工作。

（1）抓好春耕生產工作。各鎮要抓住春播的機遇，要做好春耕準備，要備好種子秧苗（3月10日播完種，4月10日插完秧）、化肥、農藥等生產資料及柴油機、抽水機等農耕設備；同時，要做好種養業的大動員工作，大力發展養殖業、種養業。今年我們要在種養業上大打翻身仗；農林水利部門盡快拿出修建水利設施的方案報區委審定，審定后立即實施。

（2）積極做好思想政治工作，化解矛盾，維護社會穩定。政法、綜治、司法、街道的干部要邁開雙腿，走街串巷，進院入戶，各鎮、辦事處、開發區要主動開展大接訪，讓矛盾化解在基層，不要讓他們也上北京開會！要開展矛盾大了解、大排查，身懷感情做好思想工作，解決實際問題，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。要積極掌握信息，千方百計制止進京上訪，一旦有情況，要立即報告。

（3）深入開展“城鄉清潔工程”，重點抓保潔、治“五亂”。當前，剛才韋家桂局長就說，春節后各辦事處放松了檢查管理工作，確實，你們看一看你們管范圍是否反彈了！嚴重的是垃圾亂扔和攤點亂擺、車輛亂停、廣告亂貼，城管部門要注重抓好保潔工作，確保路面干凈；開展整治“五亂”現象，要加大力度整治攤點亂擺、廣告亂貼、車輛亂停等現象，第一季度就要過去了，我們要開展“流動紅黃旗”評比比賽，以此來推動“城鄉清潔工程”的深入實施。要進小街小巷和花園小區。“城鄉清潔工程”已寫入了《廣西北部灣經濟區發展規劃》，自治區、南寧市三月底四月初要召開表彰會，城區也要緊跟。

（4）要創新計生方法，做好計生工作。今年重點抓好廣西流動流動人口計生現場會的承辦工作，從現在開始，要做好要按照現場會的標準準備我們流動人口計生工作的材料，要總結經驗和方法，樹立典型，為開好廣西流動人口計生現場會做好一切準備工作；同時，加強流動人口的管理，我們城區工地多、飯店多、外來務工人員特別多，我們要加強調查了解，摸清底數，摸清這些人員結構及來源，做到有的放矢，做好教育和管理工作。

篇10

一、活動的主題

今年寒假經濟學院開展的大學生社會實踐活動以“強化社會責任感，落實科學發展觀”為主題。共組織學生干部、入黨積極分子兩支團隊近300人分赴全省各地進行寒假社會實踐活動。全面貫徹“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，按照**中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》等文件精神，圍繞我校學生的培養目標，突出國情教育和社會責任感教育，廣泛動員廣大青年學生積極參與社會實踐，強化社會實踐經歷，積極引導廣大青年學生在豐富生動的社會實踐中學習、宣傳、實踐“三個代表”重要思想，并且在實踐中提高了自身素質，落實了科學發展觀，進一步增強了青年學生建設祖國、振興中華的責任感、使命感和緊迫感。

今年寒假大學生社會實踐活動仍然堅持“受教育、長才干、做貢獻”的原則，充分發揮了青年學生的智力和人才優勢，深入社會各個層面開展社會調查活動，強化對國情和省情的認識，傳播科學技術和文明新風，為農村經濟和社會發展做出積極貢獻。

二、活動的指導思想

深入學習、宣傳、貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，以“真情助困進萬家”為主題，充分發揮大學生知識技能優勢，以分散為主，按照就近、就地、就便的原則，進一步深化“三下鄉”活動和“四進社區”活動，為廣大人民群眾做實事、辦好事、解難事，切實把黨和政府的關心送到群眾中去。

三、活動的重點內容和形式

經濟學院今年的寒假社會實踐活動在總結以往工作經驗的基礎上，充分發揮了經濟學院學科和專業優勢，采取點面結合、集中組隊與就近就便分散活動相結合的方式進行。活動形式重點以社會調查、志愿服務為主，由各年級（部）圍繞以下主要內容組織青年學生就近就便參加。

（一）社區文化服務與社區需求調研活動。下學期，經濟學院即將啟動大學生志愿服務社區行動計劃。為確保此項工作有效開展并建立長期機制，各個學院要利用學生返鄉的機會，深入所屬社區開展社區文化服務和社區需求調查活動，重點掌握城市社區的各個類型、現狀以及對志愿服務活動的需求情況，總結了以往大學生開展社區服務的經驗和教訓，對下一步我院開展大規模的社區服務活動提出意見和建議。

各學院不僅發動廣大同學深入調研，寫出調查報告，各年級、班級還專門組織力量開展了專題調研活動，開學后組織了學生召開座談會，匯總掌握有關情況，向院團總支提交高質量的調研報告，為我院開展好社區服務活動提供政策依據。通過各個年級的匯報情況可以看出，我們的這一次調研顯示了青年大學生的社區優勢，知識優勢以及年齡優勢，通過調研同學們知道了一些在日常的學習和生活中所不為所知的東西，獲得了許許多多有價值的信息。

（二）基層落實科學發展觀學習考察訪談活動。我們組織青年學生進行基層落實科學發展觀考察訪談活動，青年學生在學習考察訪談過程中，深刻感受到科學思想的偉大精神力量轉化為促進農業和農村經濟發展的巨大物質力量的生動現實和杰出成就，加深了對科學發展觀內涵的認識，學習領會了黨的十六大的精神實質。

我院青年學生進行基層落實科學發展觀學習教育考察訪談活動要充分發揮青年學生黨員和入黨積極分子的專業技能優勢和優良的政治素質，通過發放張貼宣傳品、開展社會調查等形式，積極為農民群眾開展支教掃盲、文藝演出、幫扶農村弱勢群體等多種服務，把先進文化、先進生產力送到農村基層，在服務中宣傳、實踐“三個代表”重要思想。通過尋訪黨的革命歷史舊址、走訪老黨員、考察農村改革開放成就、與地方黨政干部座談等形式，重點了解了基層在落實科學發展觀過程中發生的積極變化，使廣大青年學生學習、繼承了黨的優良傳統，從中學習和借鑒新鮮經驗，接受正面教育，堅定理想信念。

（三）文化科技衛生“三下鄉”志愿服務活動。

（1）組織留校學生深入學校附近的社區，宣傳十六大精神、“三個代表”重要思想和科學發展觀，引導社區群眾積極參與到全面建設小康社會的實踐中來，為社區的物質文明政治文明和精神文明建設做好事、做實事；

（2）組織返鄉同學依照“就地就便”原則，充分利用所學知識，開展法律

咨詢、支教掃盲、環境保護等科技、文化、衛生服務等活動，為城市、鄉村的發展做貢獻。

（四）“繁星計劃”基層文化建設專題調研活動。按照**山東省委宣傳部、省委高校工委、共青團山東省委的統一部署，在去年暑期組織大學生開展專題調研活動基礎上，繼續利用了寒假的時間，深入研究分析社會各方面狀況開展文化建設調研活動，形成高質量的調研成果和對策建議。開學后各年級抓緊匯總了有關調查報告，擇優上報院團總支參加評獎。

為進一步深化“大學生素質拓展計劃”，竭誠服務大學生成長成才，大力促進大學生就業創業，大學生利用的返鄉機會，自主的進入企事業單位進行就業見習和社會調查等活動，增加了大學生職業體驗，提高就業創業能力。同時以論文或調查報告形式進行總結與歸納。

（六）“挑戰杯”科技創新活動專題調研活動。“挑戰杯”山東大學第九屆學生課外學術科技作品競賽已全面展開。參賽學生充分利用了寒假時間，做好課外學術科研項目立項準備，并投入項目運作。經濟學院的各個系、各個年級重點準備了哲學社會科學類學術論文和社會調查報告類作品，以及一些自然科學類學術論文和科技發明制作類作品。做好了重點項目的論文撰寫、調查實施和實驗測試、實物制作等工作。下學期初，學院將選擇部分優秀項目予以立項資助，備戰第九屆“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽。

四、活動的特點

1、我院的本次活動將宣傳實踐黨的十六大、十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想，引導廣大學生在社會實踐中深入學習、宣傳、實踐，積極結合起來，利用大學生的思想優勢、知識優勢和群體優勢來推動農村學習教育活動的深入開展，服務農村的改革、發展和穩定。

2、把社會實踐與個人青春創業活動結合起來。鼓勵廣大學生積極參與企業經營管理活動，為企業建設提供智力支持，為今后學生創業打下良好基矗

3、自發性和有組織性結合。本次社會實踐出現了許多同學通過自發組織的形式去實踐“三個代表”及科技下鄉知識宣講活動。