七五普法工作安排范文
時(shí)間:2023-03-28 06:00:26
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篇1
法治建設(shè)及“七五”普法中期檢查第二督導(dǎo)組對(duì)平城區(qū)開展督查工作
8月6日上午,市人大內(nèi)司委副主任委員孔維盛、市司法局副調(diào)研員宗富國帶領(lǐng)市法治建設(shè)及“七五”普法中期督導(dǎo)組第二組一行四人,對(duì)平城區(qū)法治建設(shè)及“七五”普法工作開展情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。
在督導(dǎo)過程中,首先,督導(dǎo)組與大家舉行了座談會(huì),組長孔維盛詳細(xì)說明了此次督導(dǎo)的行程安排目的意義及相關(guān)要求。隨后,區(qū)委常委政法委書記高寧匯報(bào)了我區(qū)法治建設(shè)及“七五”普法工作的開展情況。督導(dǎo)組現(xiàn)場查閱了相關(guān)印證材料,詳細(xì)了解法治建設(shè)及“七五”普法工作的進(jìn)展落實(shí)情況。隨后,督導(dǎo)組對(duì)馬軍營鄉(xiāng)進(jìn)行了實(shí)地督導(dǎo)檢查。
通過督導(dǎo)檢查,督導(dǎo)組對(duì)我區(qū)的法治建設(shè)及“七五”普法工作給予了充分肯定,并對(duì)今后的工作提出了更高的要求:一要進(jìn)一步加強(qiáng)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》的落實(shí)力度,進(jìn)一步建立健全工作清單制度;二要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案及工作情況的收集和整理,積極將法治建設(shè)及“七五”普法工作號(hào)的經(jīng)驗(yàn)好的做法報(bào)送市法治辦和市普法辦;三要繼續(xù)扎實(shí)開展普法宣傳教育,營造全民學(xué)法用法尊法守法的濃厚氛圍,確保法治建設(shè)及“七五”普法各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
篇2
一、組織領(lǐng)導(dǎo)、有序開展。
為切實(shí)加強(qiáng)“七五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo),把普法教育和依法治理工作納入重要議事日程,及時(shí)成立了“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人動(dòng)組織安排,適時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。由局黨組書記、局長王長青同志任組長,黨組成員、副局長李愉樂同志任副組長,各科室負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在局辦公室開展相關(guān)工作,全面負(fù)責(zé)普法的日常工作。為使“七五”普法工作規(guī)范化、制度化,定期召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)工作開展情況,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議,明確工作目標(biāo),全面推動(dòng)“七五”普法工作。制定下發(fā)了“七五”普法工作規(guī)劃,將普法工作納入班子成員責(zé)任目標(biāo)、局屬各單位年度工作計(jì)劃,每年同檢查、同考核、同兌現(xiàn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推薦典型。
二、健全制度、強(qiáng)化學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)教育制度化在普法工作中積極發(fā)揮職能作用,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等多種形式,堅(jiān)持與學(xué)習(xí)黨的“十”精神和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”等黨規(guī)黨紀(jì)和交通業(yè)務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。一是建立黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度。重點(diǎn)學(xué)習(xí)“關(guān)于四個(gè)全面”的戰(zhàn)略部署、《關(guān)于全面依法治國論述摘編》,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭尊法、學(xué)法、用法,帶頭尊崇法治,敬畏法律權(quán)威,堅(jiān)決反對(duì)一切以言代法、以權(quán)玉法、向私柱法的行為。二是落實(shí)重大決策審核制度。各單位涉及重大決策事項(xiàng),特別是涉及公共利益的事項(xiàng),都要進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查。重點(diǎn)審查是否符合決策機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限,是否與法律法規(guī)和現(xiàn)行政策相抵觸,決策程序是否合法等內(nèi)容、實(shí)行集體討論決定。三是實(shí)行多元化的學(xué)習(xí)制度。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、寫心得體會(huì)與集中討論、學(xué)法與用法相結(jié)合、數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合等靈活多樣的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)
三、經(jīng)費(fèi)到位、保障有力
為了確保“七五”普法宣傳教育活動(dòng)正常開展,確保普法宣傳資料征訂、網(wǎng)站正常運(yùn)行、宣傳用車、普法培訓(xùn)工作落實(shí)到實(shí)處,對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行據(jù)實(shí)報(bào)銷,為普法工作提供有力的保障。一是落實(shí)專項(xiàng)資金,購買《七五普法干部法律知識(shí)讀本》等法律法規(guī)書籍,做到人手一冊(cè),組織職工學(xué)法、懂法、用法、守法。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi),搞好執(zhí)法形象“四個(gè)統(tǒng)一”建設(shè),即統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝、執(zhí)法場所:三是籌集專項(xiàng)資金,結(jié)合依法治區(qū),認(rèn)真開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。舉辦“法律進(jìn)工地”、“法律進(jìn)單位”、“法律進(jìn)車站、碼頭”等活動(dòng)。四是印制宣傳資料,制作宣傳橫幅展牌,發(fā)放宣傳單,深入開展法律宣傳月、法制宣傳日活動(dòng)。
四、專項(xiàng)活動(dòng)、確保成效。
篇3
一、認(rèn)真抓好黨組理論中心組學(xué)法工作。根據(jù)市、縣統(tǒng)計(jì)普法的的要求,以鄉(xiāng)黨組會(huì)議為載體,組織開展以統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、相關(guān)行政法規(guī)等為主要內(nèi)容的黨組中心組學(xué)法活動(dòng)。把法制學(xué)習(xí)列入本單位黨組理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,年度黨組理論中心組學(xué)法不少于4次,原則上每季度1次,并做好學(xué)法記錄。(時(shí)間安排1月至12月)
二、深入開展基層統(tǒng)計(jì)人員的學(xué)法活動(dòng)。鄉(xiāng)將以黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于依法治國整體方略為指引,以構(gòu)建法治機(jī)關(guān)為主線,以提高公職人員依法行政能力為重點(diǎn),組織開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及相關(guān)行政法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng),并適時(shí)組織開展法律法規(guī)的知識(shí)測試,檢驗(yàn)學(xué)法活動(dòng)的成果。制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃。要充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報(bào)告、普法考試等形式,深入開展基層統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)通用法律知識(shí)及與依法行政相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章活動(dòng)。全年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)(法制培訓(xùn)、法制講座每半天為4學(xué)時(shí);法制考試為2學(xué)時(shí)),做到學(xué)法有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查。(時(shí)間安排1月至12月)
三、做好統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)法制知識(shí)培訓(xùn)。制定統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)普法實(shí)施方案,積極開展基層統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)法制培訓(xùn)班,切實(shí)提高廣大統(tǒng)計(jì)人員的依法統(tǒng)計(jì)工作意識(shí)。
四、扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)“六五”普法總結(jié)迎檢工作。鄉(xiāng)普法辦將根據(jù)市、縣統(tǒng)計(jì)局普法辦的部署,組織力量對(duì)“六五”期間的統(tǒng)計(jì)普法資料進(jìn)行收集、整理和匯總,按要求撰寫總結(jié)報(bào)告,迎接縣統(tǒng)計(jì)部門檢查驗(yàn)收。各村(居)、鄉(xiāng)直各部門要高度重視統(tǒng)計(jì)“六五”普法的總結(jié),按照縣局和縣普法辦的要求,系統(tǒng)梳理五年來統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育所取得的成績,開展查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真查找存在的問題與不足,按規(guī)定做好轄區(qū)內(nèi)各單位統(tǒng)計(jì)“六五”普法開展情況的檢查。(時(shí)間安排1月至9月)
五、深入開展統(tǒng)計(jì)普法主題宣傳教育活動(dòng)。鄉(xiāng)普法辦將以“9•20”中國統(tǒng)計(jì)開放日、“12•4”憲法日、“12•8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等主題普法宣教日為節(jié)點(diǎn),深入開展統(tǒng)計(jì)普法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”等“六進(jìn)”活動(dòng)。各村(居)、鄉(xiāng)直各部門要緊抓主題宣傳日的有利時(shí)機(jī),通過懸掛橫幅、現(xiàn)場咨詢等方式,組織開展豐富多彩,為人民群眾所喜聞樂見的統(tǒng)計(jì)普法活動(dòng),不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法的覆蓋面與影響力。(時(shí)間安排1月至12月)
篇4
一、將建立制度與常態(tài)化學(xué)法相并重,提升稅務(wù)干部法治素養(yǎng)。根據(jù)中央“七五”普法規(guī)劃中關(guān)于加強(qiáng)普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)的部署及稅收“七五”普法規(guī)劃要求,成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了《“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施意見》《普法教育工作安排》《領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃》《普法責(zé)任清單》等制度。在學(xué)習(xí)上,將法制教育融入干部日常培訓(xùn)中,采取“自學(xué)為主、聘請(qǐng)外部專家培訓(xùn)為輔、送出去培訓(xùn)與請(qǐng)進(jìn)來培訓(xùn)相結(jié)合”等方式,強(qiáng)化全員法制知識(shí)學(xué)習(xí),全面提升干部依法治稅、依法行政水平。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座、黨委理論中心組學(xué)法等制度,并將憲法、征管法及其他相關(guān)法律列為黨委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,五年來利用中心組學(xué)習(xí)開展法治培訓(xùn)達(dá)40余次。實(shí)行稅務(wù)人員憲法宣誓制度,將每周五定為全員學(xué)習(xí)日,組織開展《稅收相關(guān)法律及執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范》集中學(xué)習(xí),確保了普法教育常態(tài)化、制度化。并聘請(qǐng)了專職法律顧問,補(bǔ)充購買法律法規(guī)書籍150余本,每季度組織開展一次法律知識(shí)集中培訓(xùn),增強(qiáng)了干部職工的法治觀念和運(yùn)用法治思維、法律手段解決實(shí)際問題的能力。與此同時(shí),積極做好對(duì)稅務(wù)人員執(zhí)法資格培訓(xùn)工作,加強(qiáng)執(zhí)法證件管理,對(duì)沒有取得執(zhí)法資格證書、稅務(wù)檢查證的人員,一律不得從事稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)。持證上崗率達(dá)到了100%。并組織全員參加市政府法制辦組織的法制培訓(xùn)、法律知識(shí)測試,受訓(xùn)面達(dá)到了100%,為稅收?qǐng)?zhí)法提供了強(qiáng)有力的法律人才支撐。
二、將普法教育與依法治稅相結(jié)合,持續(xù)改善稅收營商環(huán)境。牢固樹立依法治稅的工作理念,認(rèn)真執(zhí)行組織收入原則,突出減稅降費(fèi)這一工作主題,將國務(wù)院和稅務(wù)總局、省局出臺(tái)的各項(xiàng)減稅政策執(zhí)行不折不扣落到實(shí)處。將依法治稅貫穿組織稅費(fèi)收入工作始終,堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅、堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則,嚴(yán)格政策底線,嚴(yán)守紀(jì)律紅線,確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的稅費(fèi)目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)和梳理各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,通過丁稅寶稅企交流群和微信服務(wù)群第一時(shí)間推送給企業(yè),并通過“云直播”的方式詳細(xì)解讀。針對(duì)企業(yè)實(shí)際困難和訴求,確定適用每戶企業(yè)的稅費(fèi)政策指引,實(shí)行“一企一策”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)向企業(yè)推送,使企業(yè)真正享受到政策紅利。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,開展“建體系、防風(fēng)險(xiǎn)、促規(guī)范”專題活動(dòng),全面梳理、重新修訂涉及稅收管理各環(huán)節(jié)、全行業(yè)、全流程的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范,形成5大類38個(gè)具體項(xiàng)目。針對(duì)稅源特點(diǎn),重點(diǎn)修訂完善鋼鐵、焦化、金屬及金屬礦批發(fā)、普通道路運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作指引。共掃描分析監(jiān)控類指標(biāo)23項(xiàng),下發(fā)基礎(chǔ)征管、發(fā)票管理等疑點(diǎn)數(shù)據(jù)4100余條,消除風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)3200余條,有力規(guī)范了納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營行為,降低了涉稅風(fēng)險(xiǎn)。開展稅收治理,對(duì)15戶高新技術(shù)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠情況開展核查,聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、商務(wù)等部門開展加油站(點(diǎn))稅收秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),查補(bǔ)入庫稅款1433萬元。開展白灰、石子、水泥、洗煤“四小行業(yè)”稅收治理、房地產(chǎn)行業(yè)評(píng)估和工業(yè)企業(yè)涉土稅收核查,進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)了稅負(fù)公平、執(zhí)法規(guī)范,進(jìn)一步優(yōu)化了稅收營商環(huán)境。
三、將三項(xiàng)制度與日常執(zhí)法相融合,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。深化推行三項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法三項(xiàng)制度,在行政執(zhí)法公示制度方面,通過市行政執(zhí)法公示平臺(tái)和稅務(wù)系統(tǒng)的三項(xiàng)制度公示系統(tǒng)對(duì)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員及權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法依據(jù)及行政處罰、行政許可行政執(zhí)法事項(xiàng)數(shù)據(jù)和投訴舉報(bào)途徑進(jìn)行公示。截止目前,在信息公示平臺(tái)共公示行政處罰41件、行政許可162件。在行政執(zhí)法全過程記錄方面,配備執(zhí)法記錄儀85臺(tái),基本上滿足了工作需要。目前涉及的執(zhí)法事項(xiàng)增值稅專用發(fā)最高開票限額審批,需要對(duì)開票限額10萬元以上的納稅人進(jìn)行事前實(shí)地查驗(yàn);一般程序注銷戶進(jìn)行實(shí)地核查和疑點(diǎn)調(diào)查、文書送達(dá)方面的留置送達(dá)和公告送達(dá),執(zhí)法事項(xiàng)的音像記錄做到了無遺漏全記錄,對(duì)全過程記錄資料按照規(guī)定立卷、及時(shí)歸檔。在重大執(zhí)法決定法制審核制度方面,主要有稅務(wù)行政處罰一般程序、稅收保全措施、稅收強(qiáng)制措施、稅款數(shù)額較大的稅務(wù)行政征收決定。對(duì)上述事項(xiàng)主要對(duì)嵌入金三系統(tǒng)的稅務(wù)行政處罰一般程序?qū)徍恕9矊徍艘话阈姓幜P案件50余件。并把普法責(zé)任貫穿到征收管理、行政審批、行政處罰、執(zhí)法監(jiān)管等稅收行政執(zhí)法和管理服務(wù)的事前、事中、事后全過程。同時(shí),充分發(fā)揮法律顧問作用,對(duì)重大執(zhí)法事項(xiàng),及時(shí)聯(lián)系市十力律師事務(wù)所的李青春律師進(jìn)行指導(dǎo),保證了重大執(zhí)法活動(dòng)規(guī)范開展,杜絕了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
篇5
一、將“法律七進(jìn)”納入各級(jí)黨委、政府依法治理工作目標(biāo)考核,建立完善“法律七進(jìn)”組織領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制,將“法律七進(jìn)”工作同本地中心工作、本單位業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,同安排、同部署、同推進(jìn)。縣區(qū)要集中打造一批“法律七進(jìn)”示范點(diǎn),做到每“進(jìn)”都有示范標(biāo)桿。
(責(zé)任單位:市依法治市辦、市司法局,市直各部門)
二、組織實(shí)施好“七五”普法規(guī)劃,認(rèn)真貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃和人大常委會(huì)關(guān)于深入開展法治宣傳教育的決議,深入貫徹落實(shí)國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,建立運(yùn)行全省統(tǒng)一的公務(wù)員在線學(xué)法考法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),組織開展國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法、考法活動(dòng)。
(責(zé)任單位:市司法局、市依法治市辦、市委組織部、市委宣傳部、市人社局,市直各部門)
三、落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,完善“普法責(zé)任清單”,明確執(zhí)法部門的普法責(zé)任。推進(jìn)以“12·4”憲法日宣傳活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),集中開展“1+10”法治宣傳教育主題活動(dòng),一月一主題、月月有活動(dòng),上下互動(dòng)、全市聯(lián)動(dòng)。
(一)結(jié)合三月法治宣傳月組織開展以“三八”婦女維權(quán)、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、食品安全為主題的法治宣傳活動(dòng)。
(責(zé)任單位:市婦聯(lián)、市工商局、市食藥監(jiān)局,市直各部門)
(二)結(jié)合“4·15”全民國家安全教育日,深入開展國家安全法主題宣傳活動(dòng)。
(責(zé)任單位:市國安局、市保密局,市直相關(guān)部門)
(三)結(jié)合“5·4”國際青年節(jié),開展青少年法治宣傳教育主題活動(dòng)。
(責(zé)任單位:團(tuán)市委,市直相關(guān)部門)
(四)結(jié)合“6·5”世界環(huán)境日,開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主題的宣傳活動(dòng)。
(責(zé)任單位:市環(huán)保局,市直各部門)
(五)結(jié)合“6·26”國際禁毒日,開展禁毒法主題宣傳活動(dòng)。
(責(zé)任單位:市公安局,市直相關(guān)部門)
(六)結(jié)合秋季中小學(xué)校開學(xué),開展“法治教育第一課”主題宣傳活動(dòng)。
(責(zé)任單位:市教育局,市直相關(guān)部門)
(七)結(jié)合“9·9”重陽節(jié),開展老年人權(quán)益保障法主題宣傳活動(dòng)。
(責(zé)任單位:市民政局,市直各部門)
(八)結(jié)合“10·17”國際消除貧困日,做好脫貧攻堅(jiān)方面法治宣傳活動(dòng)。
(責(zé)任單位:市扶貧移民局,市直各部門)
(九)結(jié)合“11·9”消防宣傳日,開展消防法主題宣傳活動(dòng)。
(責(zé)任單位:市消防支隊(duì),市直相關(guān)部門)
(十)結(jié)合“12·1”世界艾滋病日,開展傳染病防治主題宣傳活動(dòng)。
(責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委,市直各部門)
四、貫徹落實(shí)好媒體公益普法工作。黨委宣傳部門要督促市、縣(區(qū))廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主要媒體開辦普法專題欄目,已有的普法欄目要提升深化,重點(diǎn)打造一批公益普法品牌欄目。繼續(xù)推進(jìn)日?qǐng)?bào)、廣播電視臺(tái)、北緯網(wǎng)等市級(jí)媒體普法精品欄目建設(shè)。
(責(zé)任單位:市委宣傳部,市直各部門)
五、加強(qiáng)新媒體普法建設(shè)。做好省市兩級(jí)普法網(wǎng)的有效對(duì)接,實(shí)現(xiàn)資源共建共享。建設(shè)和完善普法“司法”微信公眾平臺(tái)并有效運(yùn)行。整合法治宣傳、法律服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)門戶網(wǎng)站與普法網(wǎng)有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)新媒體普法的后臺(tái)建設(shè),設(shè)立網(wǎng)上解答咨詢欄目,增強(qiáng)與網(wǎng)民的互動(dòng),提升法治宣傳教育的實(shí)效性。
(責(zé)任單位:市依法治市辦、市司法局,市直各部門)
六、繼續(xù)加強(qiáng)法治文化建設(shè)。要持續(xù)做好法治微電影作品征集、評(píng)選、展播活動(dòng)。作品成果要在廣播電視、網(wǎng)站等媒體和車站、碼頭、醫(yī)院、公園等人群集中的窗口單位和公共場所推送展播。要開展“法治文藝進(jìn)萬家”活動(dòng)。縣(區(qū))要廣泛開展群眾性法治文藝活動(dòng),有機(jī)整合各級(jí)法治文藝團(tuán)體,采取政府購買服務(wù)等多種形式,創(chuàng)編一批老百姓喜聞樂見有影響力的法治川劇、法治話劇、法治小品等多形式法治文藝節(jié)目并開展巡演。以科教文衛(wèi)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)為載體,增加法治文藝節(jié)目在文藝下鄉(xiāng)中的比重。開展法治電影放映活動(dòng)。會(huì)同相關(guān)部門開展法治電影進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)。
(責(zé)任單位:市委宣傳部、市文體新廣局、市司法局,市直各部門)
七、繼續(xù)加強(qiáng)法治教育基地建設(shè)。梳理、摸清監(jiān)獄、法庭、學(xué)校以及法治公園、長廊、廣場等法治教育基地建設(shè)情況,打造一批省市縣法治教育基地,已建成的法治教育基地要面向公眾開放,要充分發(fā)揮教育基地作用。
(責(zé)任單位:市依法治市辦、市司法局、市住建局,市直各部門)
八、要進(jìn)一步加強(qiáng)以法治示范縣(區(qū))為主的九大示范創(chuàng)建活動(dòng)。要結(jié)合法治建設(shè)實(shí)際進(jìn)一步健全法治創(chuàng)建考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,通過開展多層級(jí)多領(lǐng)域法治示范創(chuàng)建,打造我市法治教育名片。
(責(zé)任單位:市依法治市辦、市司法局、市教育局、市民政局、市政府法制辦、市工商局、市國資委、市民宗局,市直各部門)
篇6
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真開展“七五”普法啟動(dòng)工作
今年是“七五”普法第二年,在全面總結(jié)“六五”普法工作的基礎(chǔ)上,年初我院積極籌備“七五”普法啟動(dòng)工作。根據(jù)印發(fā)2017年普法工作要點(diǎn),我院結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定了《**醫(yī)院2017年普法依法治理工作計(jì)劃》,為推動(dòng)今后的法制宣傳工作起到積極推動(dòng)作用。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視我院普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo).為加強(qiáng)對(duì)我院普法及“法治進(jìn)單位”活動(dòng)的開展,重新調(diào)整和充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,黨支部書記任組長,親自抓、負(fù)總責(zé),下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)工作地開展和實(shí)施。同時(shí)結(jié)合醫(yī)院社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、平安建設(shè)等工作,切實(shí)做到年初有計(jì)劃,日常工作有督導(dǎo),有檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議研究分析工作中存在的問題。全院有關(guān)科室、部門緊密配合,各科室、部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),齊抓共管,形成了強(qiáng)大合力。為了保證工作全面開展,醫(yī)院還與各部門、科室簽訂了責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,與年終考核、科室及個(gè)人精神文明獎(jiǎng)掛鉤,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不明確、工作部落實(shí),造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
二、加強(qiáng)政治思想教育和法制宣傳工作。
認(rèn)真組織全院廣大干部職工學(xué)習(xí)《xx區(qū)法制宣傳教育條例》、《xx區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》等以及建設(shè)和諧社會(huì)方面的一系列條例等相關(guān)方面的文件精神,大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,下發(fā)了:《中華人民共和國憲法》等法治單位相關(guān)法律法規(guī)20部,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等醫(yī)療行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)8部法律法規(guī)資料,增強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員對(duì)法律法規(guī)的了解。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,有計(jì)劃、有組織的開展中心組集中學(xué)法。同時(shí)結(jié)合當(dāng)前開展的治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月等活動(dòng),結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,組織全院廣大干部職工參加普法組織的各類普法考試,今年進(jìn)行了公職人員學(xué)法考試、《xx區(qū)法制宣傳教育條例》、《xx區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》、社會(huì)治安平安建設(shè)、計(jì)劃生育管理等考試2加人數(shù)達(dá)100余人次。
三、堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè),完善制度建設(shè)。
一是醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部及院考核委員會(huì)把落實(shí)醫(yī)院規(guī)章制度和診療技術(shù)操作規(guī)范作為醫(yī)院管理的重要內(nèi)容加以安排,制定落實(shí)措施,追蹤一些重要的臨床指標(biāo)和影響醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出障礙臨床業(yè)務(wù)發(fā)展的不和諧音符,并加以改進(jìn)。科室領(lǐng)導(dǎo)更進(jìn)一步把落實(shí)核心制度和診療技術(shù)規(guī)范作為細(xì)節(jié)管理的主要任務(wù),對(duì)影響本科室質(zhì)量的環(huán)節(jié)和人員進(jìn)行不間斷實(shí)時(shí)控制,保證高質(zhì)量服務(wù)的過程管理。二是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制,嚴(yán)格醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量管理。醫(yī)院質(zhì)量管理委員會(huì)及其辦公室是全院質(zhì)量控制的工作機(jī)構(gòu),在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控上與時(shí)俱進(jìn),檢查督導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)、實(shí)、細(xì)的原則,沒有絲毫松懈。根據(jù)深化醫(yī)院管理內(nèi)涵建設(shè)的要求及我院情況,加強(qiáng)了對(duì)質(zhì)量改進(jìn)程序和過程的檢查,對(duì)制度、診療技術(shù)操作規(guī)范的落實(shí)情況的考核,對(duì)各科室危重癥應(yīng)急預(yù)案掌握應(yīng)用的考核,改進(jìn)提高對(duì)行政職能部門履行本職工作及協(xié)調(diào)工作地檢查,規(guī)范科質(zhì)控小組工作及對(duì)個(gè)人考核的指導(dǎo)。三是加強(qiáng)醫(yī)療安全工作管理,醫(yī)務(wù)科以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題的醫(yī)療安全教育,組織開展醫(yī)療安全百日專項(xiàng)活動(dòng),不斷提高醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療質(zhì)量意識(shí)。規(guī)范病歷書寫,提高醫(yī)療文件的質(zhì)量,認(rèn)真落實(shí)《病歷書寫規(guī)范》、《處方管理法》和《藥品通用名管理辦法》等與我院工作相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),抓好醫(yī)療文件的三級(jí)質(zhì)控,對(duì)造成不合格處方及病歷的責(zé)任人及科室和綜合得分掛四是堅(jiān)持依法行醫(yī),嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)入制。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),并在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和制度教育中,加大了醫(yī)療法規(guī)和醫(yī)院管理制度的教育力度,嚴(yán)格按照衛(wèi)生部標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員上崗準(zhǔn)入制度,調(diào)整了部分專業(yè)不對(duì)口的衛(wèi)技人員,加強(qiáng)了對(duì)未取得職業(yè)資格的新進(jìn)大中專畢業(yè)生的從業(yè)管理,進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)師外出會(huì)診制度,把醫(yī)護(hù)核心制度納入院對(duì)科綜合質(zhì)量考核之中,有力的促進(jìn)了醫(yī)院管理制度的落實(shí)。
四、繼續(xù)深入開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,樹立誠信理念。
醫(yī)院按照醫(yī)院管理年及自治區(qū)衛(wèi)生廳有關(guān)糾風(fēng)建設(shè)的要求,繼續(xù)抓好治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作,堅(jiān)持政治學(xué)習(xí),醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育常抓不懈。完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價(jià)格政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理檢查、合理治療、合理用藥,規(guī)范抗菌素使用原則,認(rèn)真落實(shí)處方管理辦法,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,從醫(yī)療服務(wù)每一個(gè)環(huán)節(jié)入手,努力降低患者負(fù)擔(dān),從源頭上解決看病難、看病貴問題。醫(yī)院有行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,高度重視調(diào)查研究,探索源頭治理新途徑。采取多種形式對(duì)各種新情況開展調(diào)研,及時(shí)了解治理工作的新動(dòng)向和新問題。掌握醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中各種不正之風(fēng)表現(xiàn)形式、內(nèi)在聯(lián)系及產(chǎn)生的根本原因,提出從源頭上治理的新思路、新方法;整體謀劃,加強(qiáng)合作,不斷完善有關(guān)規(guī)定和措施,狠抓落實(shí),使糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
五、加強(qiáng)民主管理,積極推行院務(wù)公開。
篇7
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深入學(xué)法用法
一是落實(shí)普法責(zé)任。根據(jù)縣普法辦精神,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,及時(shí)制定了《縣財(cái)政局2020年普法工作計(jì)劃》。局黨組把普法工作與財(cái)政業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)、同檢查,開展財(cái)政業(yè)務(wù)同時(shí)開展普法宣傳。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和人員變動(dòng)的情況,及時(shí)調(diào)整分管領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)普法責(zé)任。
二是規(guī)范決策程序。積極發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持三重一大、末位表態(tài)等集體議事決策制度,通過黨組會(huì)議研究局機(jī)關(guān)重要事項(xiàng)、年度財(cái)政計(jì)劃、黨風(fēng)廉政建設(shè)等,自覺接受監(jiān)督。
三是開展學(xué)法用法。按照縣普法辦通知要求,及時(shí)上報(bào)名單,組織干部職工開展行政執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí),除組織單位職工參加集中學(xué)習(xí)外,鼓勵(lì)干部職工開展自學(xué),積極運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、干部網(wǎng)絡(luò)課程、法宣在線等開展法律法規(guī)和法治建設(shè)方面的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)政府信息公開條例、財(cái)政法、經(jīng)濟(jì)責(zé)任財(cái)政規(guī)定、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭知識(shí)等,及時(shí)開展法宣在線學(xué)習(xí)和考試。
二、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、規(guī)范財(cái)政執(zhí)法
一是堅(jiān)持持證上崗。為提高依法行政能力,確保財(cái)政法規(guī)正確實(shí)施,加強(qiáng)財(cái)政行政執(zhí)法人員資格管理,現(xiàn)有一線財(cái)政干部能夠?qū)崿F(xiàn)持證執(zhí)法。上半年,因全縣機(jī)構(gòu)改革和人員變動(dòng),積極組織新進(jìn)人員參加全縣行政執(zhí)法資格統(tǒng)一考試,及時(shí)上報(bào)和更改參加考試人員名單,考試通過1人。
二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過組織參加財(cái)政大講堂、財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn)、財(cái)政法規(guī)政策學(xué)習(xí)、財(cái)政內(nèi)網(wǎng)學(xué)習(xí)等方式,組織開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),以案說法、以案促審,安排業(yè)務(wù)人員參加上級(jí)財(cái)政部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高財(cái)政人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)政能力。
三是同步開展普法。根據(jù)年度財(cái)政項(xiàng)目計(jì)劃分步實(shí)施財(cái)政項(xiàng)目,堅(jiān)持邊財(cái)政邊普法,實(shí)施財(cái)政監(jiān)督同時(shí)開展普法宣傳,宣傳財(cái)政法規(guī)、財(cái)經(jīng)法規(guī)、法規(guī)政策等,財(cái)政發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)處置,規(guī)范財(cái)政程序和財(cái)政行為。
三、強(qiáng)化普法宣傳、推進(jìn)政務(wù)公開
一是設(shè)置普法專欄。在局機(jī)關(guān)醒目位置制作擺放展板,樹立“科學(xué)財(cái)政促發(fā)展、依法財(cái)政惠民生”的理念,積極提高法制觀念,促進(jìn)依法財(cái)政。
二是推進(jìn)政務(wù)公開。學(xué)習(xí)宣傳新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,加強(qiáng)政務(wù)公開陣地建設(shè),嚴(yán)格政務(wù)公開信息審核,確保政務(wù)公開規(guī)范有序。
篇8
2、開展了“法律六進(jìn)”活動(dòng)。全縣以五月農(nóng)村法制宣傳月、九月青少年法制宣傳周、“12.4”全國憲法宣傳日等活動(dòng)為載體,通過法制講座,法律咨詢,法制電影、發(fā)放資料等形式共開展法制宣傳教育活動(dòng)達(dá)1460場次,其中法律進(jìn)機(jī)關(guān)達(dá)260場次,法律進(jìn)企業(yè)達(dá)187場次,法律進(jìn)社區(qū)達(dá)108場次,法律進(jìn)鄉(xiāng)村達(dá)225場次,法律進(jìn)學(xué)校達(dá)490場次,法律進(jìn)單位達(dá)190場次。
3、十八屆四中全會(huì)進(jìn)基層,深入各地開展“法律問題答公民問”活動(dòng)達(dá)550場次。
4、全縣發(fā)展了800余名普法工作志愿者。
5、縣委法治辦牽頭舉辦了縣委(擴(kuò)大)中心組學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)了省委黨校副校長吳傳毅教授主講,內(nèi)容為十八屆四中全會(huì)和推進(jìn)法治__建設(shè)解讀。
6、組織了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位進(jìn)行年度學(xué)法考試,全縣19000余名國家工作人員參加了學(xué)法用法考試。42名縣處級(jí)干部集中參加了紙質(zhì)試卷考試。
7、法制宣傳教育信息報(bào)道達(dá)1242條,其中法治辦上稿達(dá)380余條。
1、創(chuàng)建法治示范村136個(gè),依法辦事示范窗口單位26個(gè),誠信守法企業(yè)9個(gè),其中,建成省級(jí)法治示范村2個(gè),依法辦事示范窗口單位4個(gè),市級(jí)誠信守法企業(yè)1個(gè)。
2、推進(jìn)縣城法治文化陣地建設(shè)。召開了會(huì)議,制定了方案,分解了任務(wù)。目前,縣城法治文化陣地建設(shè)方案已申報(bào)省里立項(xiàng)。
3、召開了4次法治分支機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì),就當(dāng)前工作進(jìn)行總結(jié),安排部署下階段工作,并匯總向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、推進(jìn)了全縣熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的依法治理。全縣共開展了7個(gè)專項(xiàng)依法治理活動(dòng),如縣公安局開展黃賭毒整治,法檢公司聯(lián)合開展了礦山整治、文化市場執(zhí)法局開展網(wǎng)吧整治,教育局開展了學(xué)校周邊環(huán)境整治等。
1、深入開展“六五”普法。實(shí)行國家機(jī)關(guān)誰執(zhí)法誰普法的普法責(zé)任制。把以憲法為核心的中國特色法律體系納入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。做好“六五”普法掃尾工作,為“七五”普法啟動(dòng)奠定基礎(chǔ)。
2、大力開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。著力宣傳十八屆四中全會(huì)關(guān)于依法治國精神,著力開展青少年法制宣傳教育工作,力爭在在全縣100所學(xué)校放100場法制微電影。
3、抓好年度學(xué)法考試。認(rèn)真組織抓好考前法律學(xué)習(xí)和培訓(xùn),擴(kuò)大無紙化考試覆蓋率,組織好縣處級(jí)干部集中考試。成立縣巡考組,確定一批單位作為抽巡考的對(duì)象。
篇9
總結(jié)過去,展望未來,法務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下根據(jù)今年公司的發(fā)展規(guī)劃和工作要求展開2018年上半年工作,以資金安全、疑難賬款的強(qiáng)力收回為工作核心;以應(yīng)收賬款的催收,公司重大事務(wù)的協(xié)助配合,新簽合同、補(bǔ)充協(xié)議、法務(wù)催款函的起草、審核把關(guān)等幾大方向?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn);對(duì)內(nèi)協(xié)助支持公司客戶管理部、財(cái)務(wù)部、采購部、辦公室、綜合管理部等部門的工作,對(duì)外以催款,商業(yè)談判等為法務(wù)部的工作拓展,下面將對(duì)法務(wù)部上半年具體工作進(jìn)行總結(jié)并對(duì)下半年工作展開計(jì)劃。
2018年工作總結(jié)
一、合同管理
(一)審查、起草新簽合同數(shù)量
截止2018年6月31日,法務(wù)部共審查、修改合同260份,其中銷售合同86份,原材料采購合同55份;車輛配件、車輛維修、車輛輔助用油、機(jī)械設(shè)備、基建類合同53份;設(shè)備租賃合同(泵車、罐車、鏟車租賃合同)35份;其他合同(辦公用品采購、軟件維護(hù)、清理外包、皮帶外包等)31份。(合同臺(tái)賬見附件1)
(二)重大合同(標(biāo)的額100萬以上)履行情況分析
1、2018年新簽重大銷售合同履行情況分下(詳見附件2)
2、原材料采購合同履行情況分析
為緩解中心資金緊張,并降低采購成本,2018年上半年中心以商承方式采購水泥,商承到期如未進(jìn)行付款屆時(shí)將面臨巨大資金壓力與訴訟風(fēng)險(xiǎn)。為防范風(fēng)險(xiǎn),法務(wù)部一方面將配合銷售部門加大應(yīng)收賬款的催收,另一方面配合采購部與水泥廠家進(jìn)行洽談,必要時(shí)達(dá)成還款協(xié)議延長付款期限。
3、順義攪拌站機(jī)組改造合同履行情況分析
(1)合同履行階段:
順義攪拌站機(jī)組改造目前正在進(jìn)行基建工程,因地質(zhì)原因?qū)е禄ㄊ┕ぶ性黾哟驑督邓こ塘浚又粠б宦贰⒔邓鞖獾炔豢煽挂蛩氐挠绊懀瑱C(jī)組改造工程工期延誤較長時(shí)間。
(2)合同履行中存在的問題:
一是合同中約定違約金數(shù)額較低,逾期一天按照合同金額的1‰支付違約金,最高不超過3%。對(duì)方違約成本較低,對(duì)其約束力不強(qiáng),導(dǎo)致工期一再延誤;
二是總承包方對(duì)基建分包方監(jiān)督力度小,致使分包方施工進(jìn)度慢,時(shí)工期延誤的重要因素。
(3)應(yīng)對(duì)工期延誤采取的措施:一是發(fā)工作聯(lián)系函、律師函要求總承包方嚴(yán)格履行合同義務(wù),否則追究其違約責(zé)任;二是要求總承包方派駐工程監(jiān)理人員,加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的監(jiān)督管理;三是要求總承包方更換基建隊(duì)伍,搶抓工期。
(三)合同審查簽訂、履行中存在的風(fēng)險(xiǎn)
1、合同審查中的不足
(1)合同審批部門將擬簽訂合同報(bào)法務(wù)部審核時(shí),因合同相對(duì)方提供材料不齊全的原因,相關(guān)部門大多數(shù)情況下無法按照合同管理辦法的要求提交證明對(duì)方合同履行能力情況的文件和人的授權(quán)委托書。因此,在合同審查中,法務(wù)部僅通過網(wǎng)上查詢合同主體資質(zhì)等情況對(duì)主體的合法性做初步判斷,對(duì)相關(guān)情況的真實(shí)性、對(duì)方資信等無法確信,有可能因?yàn)橄鄬?duì)方不具有主體資格、人為無權(quán)、越權(quán)、缺乏履行能力等情形,從而影響合同的效力和履行。
(2)審查合同時(shí)遇格式合同文本、或權(quán)利義務(wù)內(nèi)容簡單、風(fēng)險(xiǎn)較小的合同,僅是口頭告知合同經(jīng)辦人需修改的地方或在擬簽訂的合同中直接修改,而未出具書面的法律意見書,使合同審核階段出現(xiàn)漏洞。
(3)審核新類型的合同或涉及專業(yè)領(lǐng)域合同如建筑工程施工合同等,存在一些專業(yè)條款理解不到位、合同雙方權(quán)利義務(wù)、違約條款不明確,缺乏可操作性,導(dǎo)致合同履行中難以限定對(duì)方違約行為,無法追究對(duì)方違約責(zé)任。
2、合同簽訂時(shí)的問題
合同訂立因存在一方先簽字蓋章,另一方再簽字蓋章的情況,此種情況下往往對(duì)方通過郵寄的方式將蓋章合同送達(dá)合同主管部門,合同上缺少對(duì)方的簽字及日期。合同中往往約定雙方簽字蓋章之日起生效,或因越缺少簽字而使合同未生效,或因缺少簽字蓋章日期,而無法確定合同生效日期。因合同未生效,無合同履行及違約的限定,可能給守約方造成損失而無法彌補(bǔ)。
3、合同履行中的問題
(1)合同相對(duì)方未按照合同約定履行付款義務(wù),經(jīng)催告,對(duì)方同意及時(shí)付款或出具還款協(xié)議,但常借故拖延付款或簽訂還款協(xié)議,最終因無書面付款協(xié)議而成功拖延付款。
(2)商品混凝土買賣合同中付款條款常與結(jié)構(gòu)封頂、辦理完畢結(jié)算有關(guān),如工程結(jié)構(gòu)封頂,辦理完畢最終結(jié)算后三個(gè)月內(nèi)付清余款。合同中因未約定結(jié)構(gòu)封頂時(shí)間、結(jié)構(gòu)封頂后辦理完結(jié)算時(shí)間,對(duì)方常因此而拖延辦理結(jié)算,從而拖延付款。
(四)合同管理中的工作改進(jìn)
1、合同審查時(shí)要求各部門嚴(yán)格按照合同管理辦法的規(guī)定,提交相關(guān)審查資料;仔細(xì)審查每一份合同,并出具法律意見書。
2、遇新領(lǐng)域合同有疑問時(shí),一方面要自學(xué),查找相關(guān)資料,另一方面向上級(jí)法務(wù)、顧問律師請(qǐng)教,切不可閉門造車。
3、合同蓋章時(shí),要求經(jīng)辦人簽字、寫明日期;如對(duì)方未簽字的,告知經(jīng)辦人員通知對(duì)方補(bǔ)齊簽字、合同簽訂日期。
4、還款承諾、協(xié)議嚴(yán)格落實(shí)到書面上;對(duì)合同條款仔細(xì)斟酌、約定辦理結(jié)算、付清尾款的期限,保障條款具有現(xiàn)實(shí)可操作性。
二、訴訟案件
(一)2018年訴訟案件情況(詳見附件3)
截止到2018年6月31日,法務(wù)部接收債權(quán)共計(jì)23167047.93元,已通過訴訟和非訴相結(jié)合方式回收債權(quán)18571184.5元,其中訴訟案件為建工“潤世中心二期工程”、建工“動(dòng)力增容工程”、通利達(dá)“百子灣公租房一標(biāo)工程”,共回收債權(quán)18151022元;非訴案件中鐵遂“地鐵7號(hào)線3標(biāo)”工程通過多次與對(duì)方洽商,結(jié)清債權(quán)420162.5元。
未結(jié)涉訴案件金額為5421995.93元,分別為:中建六局“奧林匹克花園二期(A)地塊工程”、大洋“A區(qū)地下車庫”、城建四“第五廣場”、總參四部“益泰恒生”。
(二)訴訟過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施
1、訴訟過程中的存在的問題
(1)立案時(shí)因?qū)υV的合并情況理解不到位,而被裁定不予立案,造成時(shí)間耽擱。將合同相對(duì)方一致的兩個(gè)獨(dú)立的買賣合同作為一個(gè)訴訟案件申請(qǐng)立案,被告知兩個(gè)案件應(yīng)分別立案。上述情況屬于訴的客體合并的情形,應(yīng)當(dāng)分別立案,法官視情況可以合并審理、分別判決。
(2)訴訟程序戰(zhàn),時(shí)間長,效率低。開庭前,被告為拖延開庭,于答辯期最后一天向法院提出管轄權(quán)異議,法院作出駁回裁定后,對(duì)方又提起上訴至二審法院作出裁定之日一般為3個(gè)月時(shí)間,此段時(shí)間不計(jì)入審限,此種情況下簡易案件審結(jié)完畢至少半年以上。一審判決后,對(duì)方亦可能提起上訴,自立案至判決生效至少3個(gè)月至6個(gè)月。一個(gè)案件從一審到二審可能要經(jīng)歷一年時(shí)間,這就體現(xiàn)出以訴訟方式收回債權(quán)效率之低。
(3)證據(jù)保全意識(shí)低。接收以及發(fā)出函件沒有保留快遞單號(hào),無法查詢郵寄、送達(dá)時(shí)間,難以證明訴訟中對(duì)方或是法院程序上是否違法。
(4)獲得勝訴判決后,執(zhí)行難。一般情況下,如對(duì)方有履行能力,僅為拖延付款的,立案后開庭前或開庭時(shí)雙方便能達(dá)成和解或調(diào)解協(xié)議,對(duì)方亦能按照和解、調(diào)解協(xié)議履行付款義務(wù)。如對(duì)方確實(shí)無履行能力,即便獲得生效的勝訴判決,向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,因?qū)Ψ綗o可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),也無法執(zhí)行回欠款。
2、應(yīng)對(duì)措施
(1)加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和理解,將理論應(yīng)用于實(shí)踐。立案前,做好充分的論證,對(duì)案件事實(shí)和適用法律進(jìn)行詳盡分析,對(duì)從立案到案件審結(jié)可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行預(yù)演并制定出應(yīng)對(duì)措施。做到知己知彼,百戰(zhàn)不殆。
(2)如對(duì)方準(zhǔn)備程序戰(zhàn),一是盡可能通過己方訴訟行為在程序上縮短時(shí)間,比如收到對(duì)方管轄權(quán)異議申請(qǐng)書后立即向法院提交答辯狀可以節(jié)省5天時(shí)間;收到對(duì)方上訴狀立即向法院提交答辯狀可以節(jié)省15天。雖然這些時(shí)間微不足道,但應(yīng)盡最大的努力爭取早日獲得勝訴判決。二是加強(qiáng)與書記員、法官溝通,盡快安排開庭審理。三是加強(qiáng)與對(duì)方溝通,盡可能達(dá)成和解,在一定期限內(nèi)支付欠款,申請(qǐng)撤訴。
(3)提高證據(jù)保全意識(shí),將合同履行過程中、訴訟過程中來往函件掛號(hào)、郵寄、電報(bào)、電話記錄和郵寄憑證等單據(jù)都要整理入檔。
(4)為保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn),及時(shí)采取訴訟保障措施,如訴前保全(采取訴前保全后30天內(nèi)向法院起訴)、訴訟中保全及判決生效后進(jìn)入執(zhí)行前的訴訟后保全(應(yīng)當(dāng)在生效判決確定的履行期屆滿后5天內(nèi)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行)。
三、其他工作
1、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與規(guī)避、往來函件解讀與回復(fù)。
截止6月31日,法務(wù)部共協(xié)助客戶管理部、綜合管理部出具律師函5份,工作聯(lián)系函10余份。發(fā)函后對(duì)方積極還款或簽訂還款協(xié)議,通知回函的期限內(nèi)未回函的法務(wù)人員則采取訴訟手段維護(hù)中心合法權(quán)益。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),并嚴(yán)格落實(shí)。
(1)為加強(qiáng)法治國企建設(shè),促進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控水平的提升,法務(wù)部依據(jù)集團(tuán)“七五”普法工作實(shí)施方案及實(shí)業(yè)公司的“七五普法”工作實(shí)施細(xì)則,制定了商混中心的“七五”普法實(shí)施細(xì)則并嚴(yán)格貫徹落實(shí)細(xì)則要求。
(2)制定合同管理制度及銷售、采購、債權(quán)轉(zhuǎn)移等不同類型合同的具體實(shí)施細(xì)則,有效的規(guī)范了合同管理工作,健全了合同管理和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
(3)加大法治宣傳教育,將法律培訓(xùn)納入企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,提升廣大干部職工的法律意識(shí)和法律水平。2018年3月9日,通過組織法律知識(shí)考試的方式對(duì)中心各系統(tǒng)合同簽訂及管理人員40余人進(jìn)行培訓(xùn),2018年5月9日,商混中心邀請(qǐng)實(shí)業(yè)法律合約部經(jīng)理張憶南對(duì)中心領(lǐng)導(dǎo)職工進(jìn)行合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范的培訓(xùn),兩次培訓(xùn)不僅調(diào)動(dòng)了各崗位人員學(xué)法的積極性,提高了相關(guān)人員合同管理方面的專業(yè)知識(shí),更有利于加強(qiáng)合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范。
2018年法務(wù)部工作雖然較2016年有所提升,但仍存在較大的不足,為解決這些問題,法務(wù)人員在完成基本工作的基礎(chǔ)上,要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。強(qiáng)化理論知識(shí)的同時(shí),要學(xué)會(huì)運(yùn)用到企業(yè)治理中,踐行依法治企。
2019年工作計(jì)劃
一、提質(zhì)增效把好合同關(guān)
1、鞏固和完善合同及法律文件的審核機(jī)制,不斷完善完善中心合同管理辦法及授權(quán)制度,嚴(yán)格依照制度進(jìn)行評(píng)審,加強(qiáng)合同審核的有效性。
2、深入調(diào)研,根據(jù)商混行業(yè)的行業(yè)規(guī)范和商業(yè)習(xí)慣以及業(yè)務(wù)部門的要求,進(jìn)一步完善合同范本的修改和制作,使其更符合實(shí)際操作和公司利益。
3、保證合同及其他法律文件的審批速度,并提出相應(yīng)的書面法律意見和相應(yīng)的修改。
4、加強(qiáng)合同履行中的全方位管控,對(duì)合同履行中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示并制定可行的解決辦法,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律依據(jù)。
二、攻堅(jiān)克難降低應(yīng)收賬款
1、協(xié)助業(yè)務(wù)部門對(duì)中心債權(quán)進(jìn)行清理和催收,對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的工程進(jìn)行跟蹤。落實(shí)中心“三色預(yù)警”制度,對(duì)債權(quán)進(jìn)行直觀分類并提出建議。
2、建立健全的訴訟管理制度。一是做好已發(fā)生的案件統(tǒng)計(jì)工作,建立大案臺(tái)賬、分析研究機(jī)制;二是在面臨可能發(fā)生的糾紛時(shí),應(yīng)采取及時(shí)有效措施應(yīng)對(duì);三是建立糾紛化解機(jī)制,做好訴訟前與對(duì)方當(dāng)事人的協(xié)調(diào)談判工作,爭取雙贏;四是堅(jiān)持訴前案件盡職調(diào)查、法律糾紛案件訴前、訴中法律論證、訴訟調(diào)解機(jī)制等訴訟管理機(jī)制;五是定期對(duì)已發(fā)生案件進(jìn)行總結(jié),把握案件發(fā)生規(guī)律和訴訟技巧。
3、對(duì)中心老債權(quán)(北京城建四集團(tuán)第五廣場項(xiàng)目、總參四部、天津?yàn)I海新區(qū)案)進(jìn)行持續(xù)跟蹤,探究可行性解決方案尋找新的突破點(diǎn)。加強(qiáng)與法院溝通協(xié)調(diào),采取多種途徑推進(jìn)歷史積案解決。
三、宣貫落實(shí)“七五”普法工作,推進(jìn)法治國企建設(shè)
1、強(qiáng)化依法合規(guī),完善制度建設(shè)。結(jié)合中心發(fā)展需要,不斷完善中心的制度體系,使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中有法可依,有章可循,真正做到依法治企。
2、主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展,提升法律管理水平。做好法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),切實(shí)將法律風(fēng)險(xiǎn)管理 “關(guān)口前移、重心下移”,全面全程深入?yún)⑴c企業(yè)改制改革、業(yè)務(wù)談判、重大經(jīng)營事項(xiàng)決策、投資融資、合同審核、糾紛案件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法治宣傳和企業(yè)文化建設(shè)等方面工作,充分發(fā)揮法務(wù)人員在企業(yè)經(jīng)營管理中“事前預(yù)防、事中控制、事后解決”的重要作用。
3、豐富普法載體,加大普法力度。深入學(xué)習(xí)宣傳法治國企建設(shè)系列文件和要求,推進(jìn)企業(yè)完善法人治理;豐富普法載體,創(chuàng)新普法形式,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、客戶端等傳播作用,充分調(diào)動(dòng)全體員工參與普法工作的熱情,調(diào)動(dòng)全體員工學(xué)法用法守法的積極性;把法治教育納入職工教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,將法律法規(guī)與職業(yè)技能、安全生產(chǎn)等培訓(xùn)相結(jié)合,促進(jìn)各項(xiàng)工作依法合規(guī)進(jìn)行。
四、提高自身素質(zhì)
篇10
一、學(xué)習(xí)理論,提高覺悟。作為踏入社會(huì)不久的年輕人,個(gè)人思想素質(zhì)是做好每一項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。堅(jiān)定政治立場,嚴(yán)守政治紀(jì)律,牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,是每個(gè)司法行政工作人員的基本素質(zhì)。積極參加理論學(xué)習(xí),及時(shí)了解黨和國家的方針政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高自己的思想覺悟。在2018年9月份,我參加了牡丹江市舉辦的初任公務(wù)員培訓(xùn)班。在為期兩周的培訓(xùn)中,我系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》,充分認(rèn)識(shí)了新形勢下的社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),同時(shí)還就公務(wù)禮儀、 機(jī)關(guān)公文寫作與處理以及鹽城市發(fā)展面臨的新形勢和新思路等方面進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。這次培訓(xùn)讓我樹立了“權(quán)力是人民賦予的”觀點(diǎn), 也讓我認(rèn)識(shí)到了公務(wù)員身份的責(zé)任,真正體會(huì)到了“全心全意為人民服務(wù)的 ”宗旨的深刻內(nèi)涵, 從而自覺地把全心全意為人民服務(wù)作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持在實(shí)踐中領(lǐng)悟理論知識(shí),通過這些學(xué)習(xí)不斷提高了自身的政治理論水平,豐富政治頭腦。
二、邊做邊學(xué),踏實(shí)做事。面對(duì)日新月異的形勢,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能做好工作。在工作崗位上,我結(jié)合自己的工作實(shí)際需要,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí),積極參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。用法律規(guī)范自己的一言一行,嚴(yán)格依法辦事。作為一名司法行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員, 雖然通過大學(xué)的專業(yè)學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐讓我學(xué)習(xí)到了相關(guān)的知識(shí), 但是在新的工作環(huán)境中仍然會(huì)面臨很多問題。面對(duì)這種情況,我虛心的向領(lǐng)導(dǎo)、同事請(qǐng)教 ,在他們的幫助下, 我能獨(dú)立完成本職工作。領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)我都不折不扣的完成,并且在工作中不斷的分析、總結(jié), 以提高今后的工作效率和質(zhì)量。
三、嚴(yán)于律己,尊規(guī)守約。平時(shí)堅(jiān)持按點(diǎn)上下班,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。工作中能夠服從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排,尊重同志、顧全大局。我本著老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)做事的原則,在工作中,不計(jì)較個(gè)人得失,尊重同志,樂于助人,努力營造和諧的工作環(huán)境。一切工作能夠以大局為重、以全局利益為重,堅(jiān)決貫徹個(gè)人利益服從于集體利益的原則,以高度的責(zé)任 感高標(biāo)準(zhǔn)地完成好自己的本職工作。