導語：如何才能寫好一篇點評工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

進一步改進和完善績效考評指標體系和考評方式

1、考評內容：將市政府考評我區的45項一級指標、區政府確定的各項重點工作任務、新型工業化綜合配套改革工作、區政府“走進項目，走進企業，解決困難，解決問題”工作、加強和創新社會管理工作以及各部門、各單位圍繞全區中心工作，結合各自實際，提出的有必要納入體系的任務指標，全部納入體系，并明確責任單位、考評標準、工作進度及完成時限。同時，為了進一步發揮績效考評的導向和推動作用，按照國家關于轉變經濟發展方式，實現科學發展的工作方針，以及基于基層工作應偏重民生和軟硬環境建設的考慮，對A類單位指標體系分值權重進行適當調整。今年，A類單位仍實行千分制考評，考評內容仍分為四大類，即“經濟發展”、“以民生為重點的社會建設”、“硬環境建設”和“軟環境建設”。其中，“經濟發展”部分指標分值適當下調，權重由去年的550分下調到500分；“以民生為重點的社會建設”部分增加“住房保障”和“社會管理創新”指標，整體分值仍為300分；結合全市迎“十二運”，大力實施環境綜合改造工作，“硬環境建設”部分增加“靜態交通環境”指標，總分也由去年的50分上調到90分；“軟環境建設”部分總分由去年的100分上調到110分。B類單位考評內容仍分為“重點工作”和“軟環境建設”兩大類。其中，對B類（除B4類）指標體系中“重點工作”內容進行調整，將“新型工業化綜合配套改革”、“區政府‘走進項目，走進企業，解決困難，解決問題’”以及“社會管理創新”等涉及今年改革發展的重要工作納入考評指標體系。

2、考評對象：將區數字化城管監督指揮中心、區硬環境建設辦公室納入B2類（民生類）被考評單位，區土地整理工作辦公室、區土地征收管理辦公室納入B3類（綜合管理服務類）被考評單位。今年不再對汽車城管委會、黎明新城進行考評，其它考評對象不變。

3、考評方式：年度總評對A類單位的考評方式不變，由34家責任單位對各自負責的考評指標完成情況進行評價和賦分，由區考評辦進行匯總，得出考評結果。對B類單位的考評，“軟環境建設”部分和重點工作中新增的“新型工業化綜合配套改革工作”、“區政府‘走進項目，走進企業，解決困難，解決問題’工作”和“社會管理創新工作”指標任務以及“人大代表建議、政協委員提案辦理工作”由相關責任單位負責考評；其他重點工作任務完成情況的考評，由區考評辦、區委組織部、區直機關工委、區監察局、區委督查室等單位領導組成考評檢查小組，以集中聽取匯報、核驗資料和進行必要的實地調查等方式進行。B類單位要按照《重點工作任務評價單》的格式和要求進行匯報。今年年度總評增加各被考評單位自行申報加分項內容，即被考評單位根據確定的績效考評指標自行申報應予加分的項目內容，并說明充分的加分理由和依據，由考評檢查小組認定和評估。根據各單位匯報情況，結合日常考評掌握情況及相關事實材料核查結果，考評檢查小組通過集體討論對B類單位重點工作任務完成情況評價和賦分（包括加分），并形成初步考評結果。初步考評結果由考評檢查小組向B類各被考評單位的區政府主管領導匯報，征求意見，最后提交區政府常務會議審定。考評結果將全部公開透明，確保客觀公正。

大力加強日常考評

1、加強對重點工作任務的跟蹤和督辦。建立月通報、季評估、半年匯總制度。對A類單位所承擔的主要經濟指標每月進行統計、測算和評估，排出名次并下發通報。對B類單位按季度收集各項指標完成情況，監測經濟運行走勢，跟蹤各單位重點工作進度，并下發專題通報公布情況，提出工作意見和建議；派出由區考評辦和區監察局組成的聯合督導組采取專項檢查、實地調查等形式，對重點工作任務完成情況進行核查，做到重點工作開展到哪里，績效考評跟蹤到哪里，發現問題及時向相關單位反饋，并督促整改，做到及時介入、督辦、跟蹤和推進重點任務及重點項目的落實。

2、加強對市政府考評指標的跟蹤和調度。對市政府考評我區的重點一級指標，要以季度為周期進行階段性評估。區考評辦要與市考評辦加強聯系，掌握信息，及時向承接市考評指標的責任單位通報全市進展情況和排名位次。對排名靠后的單位下達預警提示通知書，并由區政府主管領導調度，查找原因，進行整改，對排名位次明顯不利的單位將由區長調度指導整改，確保我區在全市政府績效考評中取得優異成績。

強化考評結果的使用

1、做為對先進單位及人員實施表彰獎勵的基本依據。

（1）對獲獎單位的表彰獎勵：對A類、B類區政府績效考評綜合排名成績優秀的單位以區政府文件的形式通報表彰、頒發獎牌（公安分局不參加排名），獲表彰單位數量按照參評單位總數的40%掌握。受表彰單位獎項分為三檔，具體為，授予各類總分排名第一名的單位“標兵單位”榮譽稱號；授予各類總分排名第二名、第三名的單位“優勝單位”榮譽稱號；其余受表彰單位授予“先進單位”榮譽稱號。

對績效考評成績晉位升級幅度較大，進步明顯的單位授予“晉位突出獎”。

對獲得本系統市級以上年度綜合考評第一名的單位授予“區長特別獎”。

（2）對獲獎單位人員的獎勵：以帶薪休假和加班補助的形式，按職級發放年終績效管理獎金。對獲得“標兵單位”、“優勝單位”和“區長特別獎”榮譽的單位人員獎勵標準上浮5%，上述獎勵可兼得。

2、做為對后進單位及人員實施懲處的基本依據。

對因非客觀因素導致所承接考評指標在全市系統落后，影響全區績效考評成績的責任單位主要領導、主管領導直至具體工作人員進行問責。行政問責與干部年度考核掛鉤，視情節對相關被問責人員給予不評優、年度考核定為基本稱職、不稱職等次。基本稱職等次扣發20%年終績效管理獎金，不稱職等次全額扣發年終績效管理獎金。凡是承擔市考評指標的責任單位，所承擔考評指標年度總排名比去年下滑的，單位主要領導要向區委、區政府主要領導當面說清原因。

篇2

一、交通運輸安全

2013年，全市交通安全工作將以深入貫徹落實十精神和《省政府關于堅持科學發展全面提升全省安全發展水平的意見》（蘇政發〔2012〕112號）為主線，開展“三化三整治”活動，以“三化建設”推進長效治理，以“三項整治”解決突出問題，不斷夯實安全生產基礎，提升安全監管水平，提高事故預防預控水平，強化應急處置能力，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，保持交通運輸安全生產形勢持續穩定。

（一）推進企業安全生產標準化建設，不斷夯實企業安全生產基礎

按照交通運輸部要求，從事客運、危險化學品和煙花爆竹等重點運輸企業力爭在2013年底前達標，其他交通運輸企業在2015年前達標。因此，企業標準化建設將是今后三年交通運輸安全工作的重點。一是迅速宣貫標準化建設實施意見。按照《省交通運輸企業安全標準化工作實施意見》，分別組織召開道路客運企業、道路危貨運輸企業、石油化工碼頭等企業安全生產標準化建設宣貫會，明確交通運輸企業安全生產標準化達標創建工作的目標任務、序時要求，督促企業積極主動開展標準化建設工作。二是指導企業開展達標自評。運用《道路客運企業安全生產標準化建設指南及自評手冊》和《道路危險貨物運輸企業安全生產標準化建設指南及自評手冊》，引導企業對照自評要求深入開展自檢自查，找準薄弱點，完善工作措施。指導企業健全自我完善、穩步提高的工作機制。三是嚴格控制考評工作質量。強化對考評機構和考評員的監督管理，確保考評機構清正廉潔、客觀公正從事企業安全生產標準化達標考評工作。要根據交通運輸部對企業標準化建設的相關要求，理清質量控制重點，編制考評技術指導文件，細化評分規則。四是確保達標考評年度目標順利完成。要根據市局工作部署、企業標準化建設情況和提交達標考評申請情況，制訂考評工作計劃。

（二）推進行業安全監管規范化建設，不斷加強監管主體責任落實

堅持安全監管制度和規范建設，強化監管責任落實和績效考核，努力提升安全監管的能力和水平。一是明確建設目標把握建設方向。要認真梳理各項安全監管規章制度，以建立覆蓋全行業各領域、各層級的安全生產規章、制度體系為目標，理清現行安全監管規范體系存在問題。要加快規范安全監管隊伍建設，加強安全監督執法，保證行業安全工作的投入力度，確保安全監管規范體系有效落實。要健全統一協調與分工負責相結合的安全監管體制機制，建立良好的、科學的、可持續發展的安全監管內控機制，全面落實行業主管部門的專業監管、行業管理和指導職責。二是以安全生產標準化建設促進安全監管規范體系建立健全。配合企業標準化建設工作開展，大力加強安全監管規范建設，明晰相關安全監管責任，建立各門類安全監管標準。三是加強安全工作績效考核。開展安全監管績效評價體系研究，按照廳《交通安全監管績效綜合評定指標》，細化調整年終工作目標考核中安全生產工作考核內容，實行事故指標和監管績效雙考核，合理量化分析和評估監管成效。四是大力開展安全培訓工作。認真落實《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》，持續開展我市交通施工企業“三類人員”培訓教育工作，嚴把“三類人員”人員持證準入關，嚴格落實安全監管監察人員持證上崗和繼續教育制度。

（三）推進安全管理信息化建設，不斷提升安全監管工作效能

2013年是安全管理信息化建設的基礎年，主要任務是開展數據統計體系研究，加大信息化應用力度，提升對整個行業安全生產現狀的把握，統籌安全工作的開展。一是落實安全工作數據統計制度。行業條線主管部門和各市交通運輸局要嚴格落實統計報送規定，加強對交通運輸行業生產安全事故、營運車輛道路交通事故、道路運輸站場安全生產事故、水上交通安全生產事故、港口安全生產事故、交通運輸建設施工安全生產事故、城市客運安全生產事故等六類事故的統計分析，每季度向市局報送安全生產形勢統計分析報告。二是推廣應用事故隱患跟蹤管理系統。借助信息化手段，實現安全隱患識別、控制、消除等工作內容的標準化、流程規范的系統化、統計分析的自動化，進一步提高事故預防預控能力。通過系統應用，構建事故隱患排查治理的網絡化、動態化、信息化工作格局，實時掌握隱患排查治理工作的開展情況，切實監督各類安全隱患整改到位。三是推廣應用省廳應急指揮系統。推進應急處置預案的數字化建設，實現全省交通重點交通基礎設施等的動態監控和應急值守管理，進一步規范應急工作流程，一旦發生突發事件能迅速準確反應，及時掌握情況，快速確定和調度各類應急保障資源和保障力量，實現上傳下達、多級聯動、快速響應，實現高效的應急處置。四是進一步加強安全管理信息化項目建設。按照“強化服務、突出應用、示范引領、重點突破”的原則，要加強對局應急指揮平臺功能的維護開發，發揮好指揮平臺安全生產突發事件信息報送、資源管理、預案管理、協調指揮和應急評估等功能的實效。確保交通安全管理信息化建設應用水平不斷提升，并成為交通安全工作的新亮點。

二、平安交通建設

（一）深化“平安交通”創建，扎實開展“三項整治”

結合上述“三化建設”，深化打非治違、隱患排查和專項整治活動。

一是開展水上交通安全專項整治。要鞏固去年水上交通安全專項整治成果，進一步加大對重點水域、重點船舶、重點航段的監管力度。實施“救生衣工程”。確保旅水上旅游區按乘客定額100%配備救生設備，嚴格督促乘渡旅客穿戴救生衣；確保全市執法船艇按乘員定額100%配備救生設備，確保水上執法人員100%穿戴救生衣執法。二是開展危險化學品運輸專項整治。運管、海事、航道部門要聯合行動，進一步規范危險化學品運輸和安全管理行為，確保危化品水陸運輸安全、有序。運管要加強水、陸危險貨物運輸經營資質審核檢查；海事部門要加強危化品船舶申報制、報港制和實船簽證工作檢查；航道部門要設立危化品運輸船舶專用停泊區，加強危化品船舶安全管理，要以石油化工碼頭壓力管線安全為整治重點，加強對港口碼頭危險貨物罐區的安全管理。三是開展道路交通運輸安全專項整治。進一步鞏固道路客運專項治理工作成果，繼續開展“道路客運安全年”活動。進一步規范客運企業安全檢查行為，指導企業建立定期自評制度，組織專家對“安全帶－生命帶”、安全告知、車輛動態監控等工作落實情況開展專項檢查。會同公安、安監部門加強《道路旅客運輸企業安全管理規范》的落實，組織開展企業安全工作負責人、安全管理干部培訓。按照交通運輸部“汽車客運站車輛安全例檢工作和技術規范”，組織開展宣貫培訓，指導和規范客運站車輛安全例檢。繼續提升公路安全通行條件，深化源頭治理，全面實行違法超限運輸信息抄告制度，推廣關聯處罰機制，加強對重點源頭企業的監管；加大路面執法力度，定期開展聯合治超行動，有效控制國省道公路平均超限率。

（二）堅持全面實施社會穩定風險評估

全面實施社會穩定風險評估工作，凡重大決策的決策部門、重大項目的審批部門、重大事項的決定部門必須開展社會穩定風險評估工作，今年原則上“應評盡評”“全覆蓋”。將社會穩定風險評估工作作為重大項目實施、重大事項和重大決策出臺的前置條件和必經程序，認真落實市《社會穩定風險評估工作查究辦法》，著力構建“黨委統一領導、政府組織實施、主管部門具體負責、綜治維穩部門指導考核”的運行機制。從源頭上有效預防和減少社會矛盾及不穩定因素，推進交通運輸事業又好又快發展。

篇3

一、正視草坪的修剪工作

修剪是維持優質草坪的重要手段。修剪的法則是每次最多剪草不能超過1/3。葉片是葉綠素將陽光轉為新的細胞的儲庫，葉片剪完了，草也就枯萎了。修剪可保持草坪頂端一定的生長，控制不理想的徒長，保持草坪的平坦、整潔、鮮綠，提高草坪的美觀性。因為冷地型常綠草坪，多數品種的根莖叢生，莖葉向上斜直生長，一般高度抽穗期為50厘米左右，而上海人民廣場種植的高羊茅，其高度可達80～100 厘米，因為此類草種四季生長，比當地暖地型草種莖葉旺盛，因此，這類草坪必需采用人工剪草來常常控制其高度，如放松剪草工作，則不堪設想。通常每年4月開始剪草，扣除夏季高溫期休止剪草外，至9月底止，全年約需進行剪草10次，均勻每月剪草2次。對粗放治理的一般庭園草坪，剪草次數可以適當減少為每年4～5次，其中最重的一次是草坪抽穗前的一次。必需及早將它嫩莖的上部剪斷，則可防止其抽穗結子。假如不修剪，有部分冷地型的常綠草坪抽穗后的老莖，會泛起枯黃倒伏，到了雨季又會發生爛根現象，這樣對草坪生長很不利。另外草坪越夏與越冬前20天左右，均應各修剪1次，剪去吸水能力差的老莖葉，讓新萌生的嫩草莖安全越夏與越冬。因為嫩草莖吸水能力強，可以增強抗高溫順耐寒冷的機能。平時進行按期剪草，可促進草坪平整美觀，又可增強它的耐踩踏性和抗病蟲能力。每次剪草的留草高度，一般庭園草坪為2～3厘米，觀賞性草坪則為1二5 ～2．5厘米，但須留意留草高度不可過低，由于草茬太低會損壞草根。草坪留草高度，可通過調整剪草機的旋轉底刀來控制。由剪草機修剪下來的草屑，應及時清理運出草地，以免引發坪草疾病，甚至枯死。修剪時應注意一些細節問題，如刀片情況、修剪方式、方向等。刀片必須每使用7-10天就磨刀1次，避免用鈍刀；經常改變修剪方向，以防莖葉趨向于剪草方向傾斜生長，出現層痕，影響品質。

二、灌溉

由于冷地型常綠草坪的莖葉密集且生長旺盛，日常抗旱澆水不能放松，干旱時每2天澆一次，早晚進行，具體根據地區氣溫及雨量不同而異。坪草根據定植期不同，幼苗期的灌水深度一般以能滲透土層3～5厘米為度，即要使草坪根系活動層深度的土層完全濕潤。隨著草坪不斷發育生長，灌水次數可以逐漸減少，但每次灌水量則要增大，滲水深度應達到10～15厘米。灌水時間一般應在早晨，如在強烈的陽光下進行灌溉，會因蒸發作用而損失大量水分，同時還極容易引起葉片灼傷，在晚上灌溉易感染病害。但在夏季高溫季節白天最熱時，為適當降低氣溫和地溫，可進行短暫噴水，每次2～3分鐘。詳細根據地區氣溫及雨量不同而異。噴水降溫是一項非常重要的草坪安全越夏措施

三、施肥

冷地型常綠草坪四季生長，消耗肥力較多，再加上多次剪草，會使肥力不足。通常草坪施肥有兩種常用的方法：一種是每年冬季或早春，在草地上撒施有機肥料，如堆肥或泥炭土，它不僅能增加肥力，還可以疏松土壤，有利于草坪根群的更新。有機肥通常每畝施用量為1600～2000公斤。另一種是在春季或秋季，分次撒施化學肥料，肥料中氮∶磷∶鉀的比例為5∶3∶2，也可追施尿素或含50%氮的緩效化肥，施用量為10～20克/平方米。一般情況1年追2～3次肥，遵循少量多次的原則。目前市場上供給復合肥料增多，亦可改用復合肥料來代替。草坪的日常護理工作還有刺孔，雜草清除，病蟲害防治，更新復壯等多項養護與治理措施，對草坪安全越夏與越冬都有緊密親密關系。

四、防除雜草

雜草清除在草坪栽培養護中通常是一項艱巨而長期的任務。清除雜草的方法有以下幾種：耕作除草。待雜草萌發長成小草，犁翻，耙平，雜草被埋青，漚爛成肥料。反復幾次，既除了雜草，又有助于土壤疏松與培肥。

化學除草。通常應用高效、低毒、殘效期短的滅生性或廣譜性除草劑，如2，4-D類，二甲四氯類化學藥劑能殺死雙子葉雜草植物，而對單子葉植物則很安全，用量0.2～1.0毫升/平方米。另外，還可用有機砷除草劑、甲砷鈉等藥劑，可防除一年生雜草。

生物除草。主要結合種植綠肥、先鋒草等，迅速形成地面覆蓋層，抑制雜草生長。生物除草可兼收除草與培肥土壤的雙重效益。

五、病蟲害防治

篇4

關鍵詞：地質災害；危險性評估；評估原則；防范

一、地質災害及其危險性評估的概念

1、地質災害的定義

就地質災害而言，是指由于自然產生或人為誘發的對人民生命和財產安全造成危害的地質現象。因此，從上述地質災害的定義中，可以明確以下兩點：

（1）在引發地質災害的因素中即包括自然因素也包括人為因素。有些人認為，有些由人為因素引發的災害（如采礦引起的地裂縫、地面塌陷等）屬人為災害，不是地質災害。其實單從定義中，我們就可以找到答案，上述災害肯定是屬于地質災害危險性評估的范疇，屬于人為誘發的地質災害。

（2）地質災害是指那些危害人民生命和財產安全的與地質作用有關的災害。這句話可以理解為兩個意思：①必須是對人民生命和財產安全帶來危害的才能稱其為地質災害，假如在荒無人煙的地方發生的山體崩塌就不是。②地質災害必須是與地質作用有關的災害，假如因施工質量問題而導致的樓房倒塌，雖然也造成了人民生命和財產的損失，但與地質作用無關，也就不是地質災害。

2、地質災害危險性評估的內容

地質災害包括的災種很多，那么在評估中到底應評估那些災種呢？國土資源部頒發的《建設用地地質災害危險性評估技術要求》中，對所要參與評估的地質災害類型做出了規定，主要包括：崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫及地面沉降六種，并對相關概念作了詳細的定義。在實際工作中，一般只需按要求做好這六大災種的評估即可，切忌包羅萬象、求全的思想，把一些并未要求的災種全都羅列到報告中。如在湖北省荊門市丘陵山區是崩塌、滑坡、泥石流的高發區；在地下開采礦區、大量抽取地下水地區存在地面塌陷、地裂縫等地質災害，是評估的重點。對于不屬于地質災害或雖然屬于地質災害但另有主管部門的某些災害，不應納入地質災害危險性評估范疇。如：地震災害（地震局主管）、洪水災害（防洪辦主管）、水土流失災害（水土保持部門主管）、地表水污染、大氣污染（環保局主管）等。即使是對上述六大災種的評估，也應結合項目的具體情況，來劃分地質災害危險性等級。

二、地質災害危險性評估的原則

1、綜合評估原則

地質災害危險性的綜合評估原則是指我們在進行評估時需要根據地質災害現存的危險性狀況評估記錄和預測評估結果，在結合評估環境地殼運行狀況和地質環境條件之間的茶飲性，對目前地質災害危險性進行綜合性評估。主要從這幾個方面進行：地質災害隱患點的范圍、地質災害的危險程度、確定的危險性范圍指標。同時，我們還必須針對地質災害評估對象已發生過的地質災害情況對現在的評估進行綜合考慮，最后得出各方面綜合出來的結果。

2、分段評估原則

分段評估原則主要是指依據評估對象的不同地質環境差異、隱患地質災害的不同類型、級別對評估對象進行分區、分段處理，進行分別對待，分成若干個區域進行分別評估。一般來講，主要是按照導致災害的原因的性質、災害規模、承按災害的對象等條件進行劃分，也可以從災害的穩定性、幾率性、嚴重性進行劃分，并按照評估段分別對評估對象進行適宜性評估，將災害的級別評估到最精確。

3、分級評估原則

通過對建筑項目的重要性可以對地質災害的級別或成都進行分類，這樣很容易確定評估級別。但是在確定評估級別之前必須明確各個級別的不同含義及其劃分依據。同時，必須考慮地質災害對人民生命財產安全的威脅程度，綜合決定建筑用地的使用 j投資規模的確定。一級評估：指有允 的備案資料，論證充分，一般由獲得國土資源行政主管部門頒發的地質災害危險性評估甲級資質證書的單位進行且評估報告必須交由省級及其以上的國土資源廳（局）備案。二級評估是由獲得國土資源行政主管部門頒發的地質災害危險性評估甲級和乙級的單位進行評估，評估報告報市地級國土資源主管部門備檔。同理，三級評估即為獲得同樣部門頒發的乙級或丙級的單位進行，評估結果同樣是在有關部門進行存檔。三者的區別在丁評估報告的詳細、嚴密程度。

4、建設用地覆蓋礦產評估特別對待原則

對于建設用地地下存在著礦產的地區應當進行分別對待。原因在于在礦產被開發、挖掘后會引起地面的下沉、塌陷等狀況。況且一旦開采，地質災害的危險級別將快速逐級上升。對于建筑用地地表損傷較嚴重的地區，應首先擬定計劃對地表進行修復還原且一旦確定建筑用地，礦產的開采將必須嚴格控制甚至禁止。鑒于此類情況，也可以采取與礦產承辦方進行協商確保開采后的地基不受到嚴重損傷，可采取預留地保護煤住的辦法。從各方面綜合考慮可能對地質災害的危險性評估的影響因素以及地質災害的級別與范圍的綜合評估確定。

三、地質災害危險性評估及防范工作要點

1、要根據實際的危險性評估結果，制定一個全面的地理區域性地質災害防治方案

這個方案一定要全面綜合，也要突出防治的重點，并且根據相關的災害種類、災點的防治分級提出針對性較強、實效性較高、突出災害分級層次的防治措施與建議。建立一個災害防治標準與指導方針，以更好地引導日后的災害防治實踐工作。

2、幾種具體地理區域性地質災害的防治措施和建議

（1）滑坡的防治措施和建議。要防治滑坡災害，首先應該考慮采取避讓的措施，如果實在無法繞避，就應該根據滑坡的類型、滑坡規模及其主要的影響因素，采取設置截排水設施、設置支擋設施、更改滑坡體的幾何形態等措施，并盡量不在滑坡體的前緣部分進行深挖方作業。

（2）崩塌的防治措施和建議。一方面，要對崩塌體或者有崩塌趨勢的地方進行及時的處理，避免其成為日后的災害隱患。另一方面，還要對不穩定的后壁陡邊坡進行治理，消除其的繼發崩塌威脅。如果工程項目建設中包含有大量切坡高度較大的挖方工程，就要密切防范潛在的崩滑情況。在具體的工程建設中，可以按照邊坡的相關治理規范進行崩滑的防范。

（3）泥石流的防治措施和建議。對泥石流災害的防治可以通過在泥石流的溝谷種植固土草木的措施，防止水土的流失，還要通過預留一定的泄洪通道，并保持其暢通，減少其他施工設施對泄洪通道的影響等措施來減少泥石流的方式概率。在評估區域如果要進行橋梁的墩臺施工的，就一定要通過增大橋梁的跨度等辦法確保橋面的足夠安全。

（4）不穩定斜坡的防治措施和建議。一些溝谷深切的區域，會出現較多的高陡邊坡。進行工程建設時應該采取適當側移、改路基段為高架橋等方法盡可能地避讓如果還是不能避讓的，就一定要采取正確的施工方法，控制好人工邊坡開挖的深度、設置安全坡比和坡型、對較為完整或者新鮮巖面的坡面進行加固，以確保斜坡的穩定。

四、結束語

總之，在地質災害的危險性評估工作中要貫徹“預防為主，治理為輔，防治結合”的災害預防原則，在施工過程中合理的規范施工流程和施工活動，做好工程用水的排泄工作，加強場地植被的種植和保護，做好災害應急措施，從而避免地質災害造成的生命財產損失。

參考文獻

篇5

關鍵詞：山區 育齡婦女 避孕藥具 發放

佛坪縣位于漢中東北部，秦嶺南麓，海拔515―2904米，總面積1279平方公里，總人口數 3.3萬人，育齡婦女 5313人。我縣屬高寒山區，交通落后，經濟增長緩慢。近年來由于改善居住環境，方便子女就學及外出務工就業等原因，越來越多的農村戶籍已婚育齡群眾離開戶籍所在地，大多集中在城區附近，部分育齡對象流動外出務工。針對此情況，佛坪縣主要采取現居住地為主，戶籍所在地配合的管理和服務模式，并通過多種形式組織開展避孕節育宣傳、培訓，充分發揮縣站和居委會藥具發放點作用，做好現居住育齡婦女和流動人口的藥具發放工作。按照部門工作要求，本站對2010年度居住在佛坪縣區域的已婚育齡婦女使用藥具和村級發放點情況調查，為改善服務質量提供依據。

1、對象與方法

1.1、調查對象 本次調查對象為居住在佛坪縣九個鄉鎮的育齡婦女及59個行政村、袁家莊鎮居委會藥具發放點基本情況。根據全員人口信息系統2010年底佛坪縣共328 名育齡婦女使用藥具，采用隨機數字表法，從中抽取285人進行問卷調查，調查內容為基本情況、避孕知識的宣傳教育、獲取藥具情況、使用避孕藥具失敗及原因、意見及優質服務等。

1.2、調查方法

由縣站負責組織人員，采取進村入戶走訪使用避孕藥具的育齡婦女進行現場問卷調查，組織時間是2011年4月―6月。按照市計劃生育藥具管理站統一要求，由經過統一培訓的調查員在調查對象知情同意并向其承諾個人隱私保密的情況下，采用面對面的方式進行詢問并填寫調查問卷。審核回收調查問卷，剔除不符合調查條件及邏輯錯誤問卷，對有漏項的通過電話詢問進行完善，保證問卷質量。

2、結果

2.1、基本情況

本次調查共發放問卷345份，收回信息資料完整的問卷342 份，問卷有效率99%，調查對象平均年齡34.6（22―45）歲，平均婚齡10.15（2―24）年，初中級以下學歷占69%，高中M中專學歷占28%，大專及以上學歷占3%。

2.2、避孕知識知情情況

2.2.1、參加節育避孕知識培訓及避孕方法知情情況。調查對象在2010年至今接受避孕節育知識一次培訓占5%，兩次培訓占10%，≥三次培訓占85%。99 %的調查對象知道3種以上避孕方法，83%對象知道5種避孕方法。

2.2.2、避孕藥具隨訪

調查對象接受過藥具知識的指導占 99%，隨訪接受率 98%，對藥具發放、管理、品種、數量等方面的意見主要有：藥具品種單一、質量不高，不能及時領取及其他原因。

2.2. 3、使用避孕藥具失敗的原因

調查對象由本人自主完成或經計生專干、醫生指導，選擇外用占 57.8 %.口服短效避孕藥占 24.2 %，長效口服藥及皮埋 13.3%，外用避孕藥6.3%。

避孕措施失敗的原因：男用失敗的主要原因是未堅持正確使用 69%，脫落占 21 %，破裂占 10 %，口服避孕藥皆因漏服所致，外用避孕藥是由于未按要求正確使用。

2.3獲得避孕節育服務情況及服務滿意度評價

調查對象對避孕節育服務的知曉率達 99%，對藥具發放、咨詢和隨訪服務的滿意度評價均在95%上，對藥具發放服務不滿意的原因為藥具品種單一 2人，不能及時領取 3 人；對咨詢服務不滿意的原因中，認為服務提供者避孕節育知識缺乏 1人，服務提供者服務態度不好 2人，其他原因 1人；對隨訪服務不滿意的原因，認為指導不詳細的 3 人，態度不好 1人，其他原因 2人。

2.4村級避孕藥具發放點

查看村級服務室資料完整，進出庫登記清楚占96%。發放員人員文化程度為初中65%，高中及中專30%，其他占5%，2010年接受藥具知識培訓24學時占80%，18學時15%，其他5%。報酬兌現100%。按月發放一次藥具占97%。發現藥具過期、失效1.6%

3.討論

近十年來隨我縣山區移民搬遷，子女就學問題以及改善居住環境等多種因素的共同作用，育齡婦女使用避孕藥具對象流動性增強，本次調查主要從避孕節育知識知曉情況，藥具發放、指導、隨訪、咨詢等方面對285名已婚育齡婦女進行了調查。結果表明應該在避孕節育知識的宣傳普及、重視咨詢和隨訪服務以及提高衛生資源的利用方面，進一步改善服務，提高服務質量。村級發放點人員整體文化水平不高，專業知識解答能力不足，但通過經常性開展工作，基本滿足了農村育齡群眾對避孕藥具的服務需求。因此，為采用避孕藥具的農村及流動育齡群眾開展有針對性的避孕節育知識宣傳、培訓，在指導其落實安全、有效、適宜的避孕方法同時，指導她們掌握正確使用方法，以減少避孕失敗。基層計劃生育工作者應該及時更新避孕節育知識，提高咨詢、隨訪服務的質量和水平。

參考文獻：

1. 覃民；李伯華；避孕方法知情選擇與已婚育齡婦女避孕選擇變化[J]；中國計劃生育學雜志；2009年05期 256

篇6

深化公立醫院改革，讓群眾看病就醫更實惠

貫徹落實省、市關于扶持和促進醫藥事業發展的意見精神，圍繞“十二五”發展總體思路、目標任務，出臺具體實施意見和措施。

（一）優化公立醫院布局。嚴格規劃剛性，控制區域綜合醫院數量和個體醫院規模擴張；明確公立醫院的類別、數量、規模和布局；進一步明確各級各類醫療機構的功能任務和職責分工。

（二）深化體制機制改革。積極配合有關部門對公立醫院工作量補助的辦法進行修改完善，探索建立公立醫院長效監管和激勵約束機制。合理調整公立醫院收入結構，明確政府辦醫、部門監管、醫院運營責任。

（三）進一步加快中醫科建設。實現社區衛生服務中心和衛生院全部設置中醫科和中藥房，進一步規范鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心中醫科建設。做好藥品零售企業設置中醫坐堂醫診所試點工作。讓中醫中藥服務水平明顯提高，服務機構建設更加完善，中醫藥應對突發公共衛生事件和防治重大疾病中的作用更加顯著。

（四）加快重點臨床學科發展、薄弱臨床學科建設。加強重點專科建設，建立學科發展激勵機制，促進醫院內涵建設，加強專業管理隊伍建設。加強兒科建設，加強兒童呼吸機等設備配置和兒科人才培養，爭取兒科床位補助；加強重癥醫學科建設；加強急救醫療服務體系建設和管理，開展院前急救機構和人員績效考核，充分調動院前急救積極性。

加快醫療事業發展，讓群眾看病就醫更滿意

（一）繼續深入推進臨床路徑管理工作。在區醫院選擇3—5個病種實施臨床路徑管理。充分利用電子病歷等信息化手段，實施臨床路徑管理和監督。

（二）做好重大醫療救治工作。做好衛生資源共享，整合區急診搶救資源，統一醫療急救規范，做好醫療急救隊伍的技術培訓，提高我區醫療急救能力和水平。進一步加強并完善急救體系建設，建立急救服務規范、急救網絡設置原則，開展急救人員培訓，提高應急能力和水平。建立重大傳染病和突發公共衛生事件報告制度，各級醫療機構應及時規范的向衛生行政部門報告傷病員的醫療救治情況。根據“四集中”的原則，重點加強重癥、危重癥病例的醫療救治工作，努力提高救治成功率，降低病死率。

（三）加強農村衛生工作、強化社區衛生服務水平。加強村衛生所改造提升工程，實現一村一所目標，實施村衛生所標準化建設，繼續開展創建示范鄉鎮衛生院和示范村衛生所活動。積極推進鄉村衛生服務一體化管理，開展鄉村醫生規范化培訓。改擴建2所社區衛生服務中心，進一步提升社區衛生服務中心醫療服務能力。探索社區衛生服務機構與公立醫院、預防保健機構間的分工合作機制，社區衛生服務機構依托大醫院的龍頭和技術輻射力，實現分級診療和雙向轉診，達到資源共享、服務基層、共同發展、造福百姓的目標。

（五）繼續做好“三下鄉”工作、“千名醫師”對口幫扶活動。在活動中間注意做好宣傳、組織和督導，使“三下鄉”活動、支醫活動開展的扎扎實實、確有成效，起到為群眾辦實事的作用。繼續把衛生技術人員下鄉與職稱晉升和執業注冊掛鉤，進一步做好區級醫院對口支援山區衛生院和開展雙向轉診工作。促使區級醫院在輸出技術服務的同時，也同時輸出管理經驗和服務理念。真正把城區的醫療服務和醫療水平帶到廣大農村，使城區衛生支援農村衛生工作落到實處。

全面提升醫院服務，讓群眾看病就醫更便捷

（一）完善醫療服務模式。從抓“基礎知識、基本技能、基本規范”入手，增強醫護人員的責任意識，狠抓各項核心制度和措施的落實，全面規范醫療機構的診療行為，優化醫療服務質量。將以區醫院創建“二級甲等醫院”為契機，提升區醫院綜合水平，一是逐步開展預約診療服務，到2011年底，區醫院本地病人復診預約率達到50%，其中口腔科、產前檢查、術后病人復查等復診預約率達到60%。二是優化醫院門急診環境和流程，按照“填平補齊”的原則，改善醫院急診設施和條件。開展錯峰服務和分時段診療，簡化就醫手續，縮短群眾等候時間。完善門診信息管理平臺，公開醫療服務信息。對診斷明確、病情穩定、需長期服藥的慢性病人，可開具2-4周的處方用量，方便慢病患者配藥和就醫。急診病人搶救推行“三先三后”，即先救治后檢查、先搶救后分科、先搶救后收費。確保急診搶救“綠色通道”暢通無阻和救治的及時有效。三是廣泛開展便民門診服務。逐步開展雙休日及節假日門診，充實門診力量，延長門診時間。加強基層醫療衛生機構信息化建設，推進基層醫療機構的社保卡就診一卡通及居民健康信息系統建設。

（二）逐步推廣優質護理服務。以合理配置護士人力、實行責任護士制度、規范提供分級護理服務為三大核心，進一步擴大“優質護理服務”范圍，深化護理管理體制和運行機制改革，推進護理垂直管理體制，建立符合護理工作特點的人事管理制度和用人機制，實施與績效考核掛鉤的薪酬分配制度。以高危科室為重點，擴大專科護士培養面。完善護理事業發展保障機制，加強臨床護理服務支持系統建設，積極協調有關部門合理調整護理服務價格。

（三）加強醫藥費用控制。按照省、市、區制定的相關規定完善措施、開展工作，重在制止亂檢查、亂收費、高收費等違法違紀的現象，而不是要降低法律授予的收費標準，從而規范收費行為，樹立衛生行業形象，解決人民群眾看病貴的問題。配合紀檢監察、規劃財務做好違法、違規、違紀收費的監管和查處。一要加強控費組織領導，進一步完善控費管理制度。各基層單位要成立“費用控制領導小組”，定期進行監督檢查，及時發現問題，認真查找原因，提出改進措施，督促問題整改。二要規范醫療收費行為，依托于“一卡通”建設，建立醫院信息管理系統，藥品價格和醫療服務收費全部全部實行計算機網絡管理，醫院所有收費都應開具合法的正規票據，嚴禁分解收費，重復收費。三要實行價格服務公開，在門診大廳設立價格服務公示欄，向社會公示常用中西藥價格，醫療服務價格，公布舉報電話，實行住院收費一日清單制。真正使群眾的知情權、選擇權、監督權得到維護落實。

（四）努力改善醫患關系。進一步加強醫患溝通，切實維護患者的知情同意權、選擇權等各項權益。妥善處理與新聞媒體的關系，主動向社會醫療服務、科技創新、典型事跡等方面的信息。嚴格規范醫院投訴管理，落實“首訴負責制”等各項工作制度，建立投訴責任追究機制，對發現醫療差錯的當事人要嚴肅查處。積極應對、認真處理各類醫患矛盾糾紛，配合醫患糾紛第三方調解機構、公安等部門做好醫患糾紛調處工作，努力將各類醫患糾紛的處理引入合法化渠道。努力形成部門協作合力，共同營造良好的醫療環境；2011年，所有一級以上公立醫院都要達到“平安醫院”建設要求，6月底前全部參加醫療責任保險。做好醫療責任保險和醫療意外保險，保護醫患雙方合法權益，構建和諧醫患關系。

狠抓醫療質量和醫療安全，讓群眾看病就醫更放心

（一）提升核心制度執行力。結合“三城同創”活動，組織開展核心制度落實情況明查暗訪和醫政管理相關規范標準執行情況抽查活動。在全區基層醫療單位開展以“加強內涵建設、規范執業行為、提高服務質量”為主題的管理年活動，以此為契機，全面推動基層醫療機構管理上新臺階。按照醫院管理年活動方案抓好督導，按照《區醫院管理年活動考核細則》開展相應工作。對全區各醫院醫療質量的薄弱環節、社會反映的熱點問題進行督導檢查，制定有針對性的措施，促使各醫療機構自覺的抓好醫療質量的環節控制，提高整體醫療質量，減少醫療事故的發生。

（二）規范綜合醫院的管理，提高質量管理和督查力度。2011年我區基礎質量管理工作的重點是醫院感染控制、臨床合理用藥、新病歷規范執行等方面。定期開展醫療質量點評工作，進一步健全醫院內部管理體系，完善醫療質量管理組織，健全績效評價考核體系，加強醫學證明文件管理。落實醫療事故責任追究制，對在重大醫療糾紛或事故中被認定負有責任的醫療機構和當事人進行嚴肅處理。充分發揮各質控組織的作用，建立基礎質量定期監督檢查工作機制，定期開展基礎質量管理培訓。

（三）加強醫院藥事管理。一是積極推進國家基本藥物制度，嚴格執行目錄外藥品比例，實行目錄外用藥備案管理。除區醫院、區婦幼保健院外全部藥品統一實行零差率銷售，各單位要加大宣傳力度，提高群眾知曉率，零差率銷售情況及讓利情況實行季報。二是嚴格執行藥品集中采購，統一集中配送，統一組織結算；嚴格執行第七批藥品集中采購規定，對于第七批藥品目錄外藥品采購實行嚴控準入，并報我局醫政科備案。三是各醫院應制定有《藥品處方集》和《基本用藥供應目錄》，嚴格實行“一品兩規”、“兩票制”，建立藥品引入和退出制度，《藥品處方集》和《基本用藥供應目錄》應動態管理，每年至少調整一次。四是重新成立基層醫療機構藥事管理委員會（組），并加大培訓力度，今年內將對新成立的藥事小組進行專業培訓兩次以上，規范藥品采購程序，規范醫務人員用藥習慣。五是推進醫院合理用藥，將醫療機構抗菌藥物合理使用管理與醫院評審評價工作結合，對于抗菌藥物管理和使用存在嚴重問題的醫療機構，要一票否決；六是對抗菌藥物使用率和使用強度、抗菌藥物費用占藥費總額的百分率進行排名和公示，對排名靠前的醫院負責人和有關當事人進行誡勉脾話或行政處分。

（四）強化醫院感染控制。實施醫院感染管理制度和知識全員培訓，全面提高醫務人員的院感控制意識和能力。落實醫院感染管理管理規范，加強醫院感染科規范化建設。加強專職人員隊伍建設，提高專職人員的業務素質及管理能力。落實醫院12個重點部門院感質量控制工作，重點加強介入治療室、手術室、內鏡室、口腔科等院感高發科室管理。繼續加強血液凈化機構管理，嚴肅查處違規行為。妥善處置并指導各地規范處置醫院感染暴發事件報告。結合“三城同創”測評任務，切實做好醫療垃圾的分類收集、暫時貯存工作。

強化服務要素監管，讓群眾看病就醫更給力

（一）嚴格醫療機構監管。進一步加強對全區各級各類醫療機構的監督管理，增強醫療機構依法執業意識，規范醫療機構執業行為，減少醫療機構違法、違規行為的發生，加強醫療機構設置審批工作的規范化建設，加強日常不良行為監管，規范醫療機構間合作、協作行為，落實醫療機構不良執業行為記分制度，加強醫療機構不良執業行為記分管理工作。一是嚴格執行《區醫療機構設置規劃》。2011年4月底完成對對我區所有在冊醫療機構摸底、清查，做到不漏不少，心中有數。二是嚴厲打擊，規范市場秩序。2011年5月—10月對醫療市場進行專項整治，形成合力，齊抓共管，加大力度，查處大案要案，建設一支高素質的監管隊伍，努力提高隊伍素質，建設一支業務精干、政治過硬、辦事高效的監管隊伍。三是加強宣傳，提高群眾的法制意識和自我保護意識。特別是對于無證行醫，必須加大宣傳教育力度，要選擇典型案例，通過活生生的教訓教育他們遵守法律法規，尊重生命，愛護別人，愛護自己。要向群眾宣傳到無證非法診所就診的危害性，使得廣大群眾增強自我保護意識，遠離無證非法診所，提高對自己的健康和生命負責的意識。四是把好醫療廣告的初審關，加強對醫療機構宣傳的監督管理，對誤導人民群眾就醫的宣傳、虛假醫療廣告、未經衛生廳批準的違法廣告，依法從嚴處理。

(二）嚴格醫務人員執業管理。醫師護士執業考試、注冊、變更注冊已成為醫政科長年性、瑣碎性的工作。為規范衛生技術人員的執業行為、提高工作效率、樹我局的工作形象，將進一步規范窗口服務，加強對注冊管理人員職業道德教育和專業技術培訓，改進工作作風，提高服務意識，做好醫師護士注冊、變更工作。強力推行醫師定期考核，醫師定期考核是《執業醫師法》第三十一條規定的一項法定的醫師考核制度，也是開展醫院管理年活動的一項重要舉措。2011年將進一步做好醫師定期考核工作，完善考核方案，繼續對適齡醫務人員開展以“基礎理論、基本知識、基本技能”為主要內容的考核，將考核結果與單位的崗位責任制結合、與本人的晉升評優結合，為醫療質量持續改善建立良好的人本基礎。加強醫師執業注冊管理，依法查處無證執業、超范圍執業等行為。貫徹執行《護士條例》，努力改善護士執業環境。完善相關規范制度，強化護士執業行為管理，配合優質護理服務示范工程的實施，規范醫院護理員隊伍建設與管理。