導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程款申請報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

青島XX廣場置業(yè)有限公司：

尊敬的青島XX廣場置業(yè)有限公司領(lǐng)導(dǎo)，由我司承接的青島李滄XX廣場項目 “C1住宅公共空間室內(nèi)裝修工程”、“商管餐廳裝飾工程”、 “C1公共區(qū)域連廊裝飾工程”、“5#樓公共區(qū)域裝飾工程”等工程結(jié)算總產(chǎn)值約為1254萬元，現(xiàn)已完成工程產(chǎn)值約為814萬元（詳情請看附件），我司從20xx年5月至今已經(jīng)收到貴司支付工程款額為257萬元。

因本工程增加合同外工程較大，現(xiàn)處于年底工人工資發(fā)放，及年后工程較為工期緊，我司資金壓力較大。特此向貴司申請“C1住宅公共空間室內(nèi)裝修工程”合同款額的45%工程款，申請金額為7109247元*(45%-10%)=2488236元（大寫貳佰肆拾捌萬捌仟貳佰叁拾陸元）。 請貴司領(lǐng)導(dǎo)給予審核批復(fù)。

XXXX裝璜有限公司

20xx年1月10日

篇2

甲方：（以下簡稱甲方） 地址： 郵編：

乙方： （以下簡稱乙方） 地址： 郵編：

第一條 總則

1.1甲方委托乙方承擔(dān) 集成項目工程施工。為了明確雙方職責(zé)，保證施工的順利完成，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意，特簽訂本框架協(xié)議。

第二條 合作方式

2.1集成項目工程的具體合作內(nèi)容和形式，由甲方與乙方依照國家有關(guān)法律、法規(guī)， 的規(guī)章制度和本協(xié)議簽訂具體的施工委托書和施工合同。遇施工保同不能及時簽訂時，甲方應(yīng)先向乙方出具書面施工委托書，乙方依據(jù)委托書組織相應(yīng)工程施工，然后雙方適時補簽施工合同，該工程合同的生效日期以委托書的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。在正式簽訂施工合同前，雙方的權(quán)利義務(wù)及相應(yīng)條款將依照本合同履行。

第三條 定價原則及支付

3.1工程量及施工費計取方式

針對具體項目，甲乙雙方協(xié)商后制定具體項目的施工費標(biāo)準(zhǔn)；最終施工費以甲方審計部門審定金額為準(zhǔn)。

3.2工程款支付：

以最終簽訂的單個項目的具體合同為準(zhǔn)。

第四條 權(quán)利和義務(wù)

4.1 甲乙雙方均有義務(wù)和責(zé)任按照國家及行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、質(zhì)量及安全要求履行具體施工合同。

4.2乙方必須接受甲方對工程技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量、安全、進度等方面的檢查，按甲方要求參加相關(guān)工程會議。

4.3 乙方需按甲方要求編寫竣工資料，對竣工資料不合格內(nèi)容乙方應(yīng)及時整改，如乙方未按規(guī)定的時限按要求完成竣工資料，造成工程不能及時驗收，一切后果由乙方承擔(dān)。

4.5工程施工項目竣工后，由乙方在五個工作日內(nèi)編制竣工資料、決算文件，并向甲方提交驗收申請報告；甲方在接到乙方驗收申請報告和完整竣工資料后10個工作日天內(nèi)，按有關(guān)工程驗收規(guī)范，組織相關(guān)人員對乙方承擔(dān)的工程進行驗收，乙方應(yīng)給予配合（如有爭議時應(yīng)在該期限內(nèi)通知乙方）。工程驗收合格后，及時辦理工程交接手續(xù)。

4.6甲方負(fù)責(zé)工程項目的設(shè)計變更的審批、隨工驗收的簽證及隱蔽工程隨工檢查，在隨工驗收不合格或?qū)|(zhì)量有爭議時，甲方有權(quán)要求乙方暫停工程施工。

4.7乙方對其所承擔(dān)施工的系統(tǒng)集成項目工程，應(yīng)嚴(yán)格按工程施工規(guī)范要求進行施工，并確保在合同規(guī)定的期限內(nèi)按質(zhì)按量完成。如因乙方無合理解釋原因造成工程工期延長，每延長一天，將按整個施工費的1%扣罰施工費。

4.8乙方不得將所承接的工程向第三方轉(zhuǎn)包和分包，如有特殊原因確需轉(zhuǎn)包、分包，乙方須先征得甲方書面認(rèn)可，如乙方違反此約定，甲方有權(quán)扣押所有施工費并有權(quán)解除此

合同約定。

4.9未經(jīng)甲方許可，乙方不得擅自變更工程設(shè)計或施工方案，否則由此帶來的一切損失均由乙方承擔(dān)。

4.10乙方應(yīng)按規(guī)范要求進行施工，如因施工質(zhì)量問題造成甲方的損失，甲方有權(quán)向乙方追究所有損失費用及合理開支。乙方負(fù)責(zé)對工程中質(zhì)量不合格工作項進行整改，工程驗收后一周內(nèi)沒有整改的工作項，甲方有權(quán)扣罰改此項費用，如造成了嚴(yán)重后果，甲方有權(quán)取消與乙方的合作，并依照法律程序追究乙方相應(yīng)的責(zé)任。

4.11乙方需及時向甲方提供開工報告、停/復(fù)工報告、完工報告、工程進度報表、工程草圖及完整竣工資料，否則甲方有權(quán)對乙方酌情予以處罰，處罰標(biāo)準(zhǔn)每次延長一天罰100元。

4.12乙方在工程驗收后一年內(nèi)負(fù)責(zé)免費保修，如有特殊質(zhì)保需求，以具體項目工程施工協(xié)議為準(zhǔn)。

4.13乙方施工中應(yīng)做到文明生產(chǎn)，安全施工，工程期間的安全問題甲方不承擔(dān)任何責(zé)任，所有安全責(zé)任將由乙方保部承擔(dān)。

4.14乙方施工過程中，僅代表參與項目建設(shè)，乙方工作人員不得向用戶宣傳為第二身份，并不得以乙方或其他任何一方身份承接甲方發(fā)包項目的延續(xù)型項目，否則甲方有權(quán)扣押和處罰乙方工程款，直至終止合作，并通報省公司及各分公司；

4.15乙方在承接甲方委托的項目過程中，除遵守本協(xié)議

外，還必須嚴(yán)格執(zhí)行制定的施工單位管理考評辦法。

第五條 保密

5.1除另有規(guī)定外，甲、乙雙方對本框架協(xié)議條款以及與其相關(guān)聯(lián)內(nèi)容負(fù)有保密的責(zé)任。

5.2未經(jīng)對方書面許可，任何一方不得向任何組織、個人提供、披露或泄露對方或?qū)Ψ接嘘P(guān)聯(lián)的資料和信息。

第六條 期限與終止

6.1本協(xié)議有效期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。

6.2在發(fā)生下列情形時，任何一方可書面通知對方延遲履行其在本協(xié)議項下的義務(wù)或立即終止本協(xié)議：

6.2.1有下列情形之一的，甲方乙方雙方可以解除合同：

6.2.1.1因不可抗力致使合同無法履行；

6.2.1.2因一方違約致使合同無法履行。

6.2.2一方依據(jù)上述條款約定要求解除合同的，應(yīng)以書面形式向?qū)Ψ桨l(fā)出解除合同的通知，并在發(fā)出通知前7天告知對方，通知到達對方時合同解除。對解除合同有爭議的，按本合同關(guān)于爭議的約定處理。

6.2.3關(guān)于甲方單方面解除合同的約定；如乙方違反本協(xié)議4.8款，甲方可以單方面解除項目施工合同。

第七條 協(xié)議的生效及其他

7.1本協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋公章后生效。

7.2按照本協(xié)議規(guī)定的各項原則所訂立的附屬合同文

件，均為本協(xié)議的組成部分。經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以更改、修訂或補充本協(xié)議。所有更改、修主或補充須經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)代表書面簽署并加蓋公章后生效，成為本協(xié)議不可分割的一部分。

7.3本協(xié)議項下的任何一項權(quán)利和義務(wù)，任何一方未經(jīng)對方書面同意，不得轉(zhuǎn)讓。

7.4甲方和乙方簽署本協(xié)議并不能成為乙方和甲方因此成立雇用、合資、合伙或其他類似關(guān)系的證明。

7.5本協(xié)議正一一式肆份，甲、乙雙方各執(zhí)貳份，具有同等法律效辦。

7.6任何與本協(xié)議有關(guān)的通知應(yīng)以書面做出，由本協(xié)議一方以專人遞送給另一方。

甲方：乙方：

法定代表人：法定代表人：

（或授權(quán)代表）： （或授權(quán)代表）：

篇3

關(guān)鍵詞：房屋；建筑工程；造價管理

中圖分類號：TU723.3文獻標(biāo)識碼：A文章編號：

引言：

房屋建筑工程造價管理是工程的重要組成部分，對各項工程造價的管理直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。施工企業(yè)工程造價管理的目標(biāo)是利用科學(xué)管理方法，合理確定造價，有力控制造價，提高企業(yè)的經(jīng)營效益。為了實現(xiàn)投資的控制目標(biāo)，建筑企業(yè)就必須制定有效的對策和措施。

某施工單位承包了一工程項目。按照合同規(guī)定，工程施工從2005年7月1日起至2005年12月20日止。在施工合同中，甲乙雙方約定：該工程的工程造價為660萬元人民幣，工期五個月，主要材料與構(gòu)件費占工程造價比重的60%，預(yù)付備料款為工程造價的20%，工程實施后，預(yù)付備料款從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當(dāng)于預(yù)付備料款數(shù)額時起扣，從每次結(jié)算工程款中按材料比重扣回，竣工前全部扣清。工程進度款采取按月結(jié)算的方式支付，工程保修金為工程造價的5%，在竣工結(jié)算月一次扣留，材料價差按規(guī)定比上半年上調(diào)10%，在結(jié)算時一次調(diào)增。 雙方還約定，乙方必須嚴(yán)格按照施工圖紙及相關(guān)的技術(shù)規(guī)定要求施工，工程量由造價工程師負(fù)責(zé)計量。根據(jù)該工程合同的特點，造價工程師提出的工程量計量與工程款支付程序的要點如下：

1）乙方對已完工的分項工程在7天內(nèi)向監(jiān)理工程師認(rèn)證，取得質(zhì)量認(rèn)證后，向造價工程師提交計量申請報告。

2）造價工程師在收到報告后7天核實已完工程量，并在計量24小時通知乙方，乙方為計量提供便利條件并派人參加。乙方不參加計量，造價工程師可按照規(guī)定的計量方法自行計量，結(jié)果有效。計量結(jié)束后造價工程師簽發(fā)計量證書。

3）乙方憑計量認(rèn)證與計量證書向造價工程師提出付款申請。造價工程師在收到計量申請報告后7天內(nèi)未進行計量，報告中的工程量從第8天起自動生效，直接作為工程價款支付的依據(jù)。

4）造價工程師審核申報材料，確定支付款額，向甲方提供付款證明。甲方根據(jù)乙方的付款證明對工程款進行支付或結(jié)算。 該工程施工過程中出現(xiàn)的下面幾項事件：在土方開挖時遇到了一些工程地質(zhì)勘探?jīng)]有探明的孤石，排除孤石拖延了一定的時間；在基礎(chǔ)施工過程中遇到了數(shù)天的季節(jié)性大雨，使得基礎(chǔ)施工耽誤了部分工期。

1.決策階段的造價控制

1、1收集詳實、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料

要做好項目的投資估算需要很多資料，造價人員要對資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析，保證投資預(yù)測、經(jīng)濟分析的準(zhǔn)確.基礎(chǔ)資料主要有:工程所在地的水、電、路狀況；地質(zhì)情況；主要材料設(shè)備的價格資料及大宗材料的采購地等；現(xiàn)有已建的類似工程的經(jīng)濟指標(biāo)和市場情況等；項目設(shè)立地的經(jīng)濟發(fā)展前景、周邊的環(huán)境、同行業(yè)的經(jīng)營情況等資料；國家和地方對該產(chǎn)業(yè)的政策和今后的發(fā)展趨勢。

1、2編制投資估算

在投資估算編制中，應(yīng)該實事求是地反映設(shè)計內(nèi)容。設(shè)計方案不僅技術(shù)上可行，而且經(jīng)濟上更應(yīng)合理，這既是編制投資估算工作的關(guān)鍵也是下階段工程造價管理的重要依據(jù)。依據(jù)收集的基礎(chǔ)資料，認(rèn)真進行分析、多方案篩選，經(jīng)過充分論證后，確定最合適的方案，使工程造價從一開始就定位在一個較為科學(xué)、合理的水平上。

2.設(shè)計階段的造價控制

設(shè)計階段是投資者建設(shè)意圖由設(shè)想向現(xiàn)實轉(zhuǎn)變的一個關(guān)鍵階段，因此設(shè)計階段是工程造價控制的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。可以從以下幾方面進行工程造價控制：實行設(shè)計招標(biāo)制度，加強設(shè)計階段的監(jiān)理，確定合理的設(shè)計方案、成熟的工藝，減少在施工階段重大設(shè)計變更和方案性變化的發(fā)生，對有效的控制工程造價將起到一定的作用。一個工程的設(shè)計，如果工程監(jiān)理參與進去，排除不利因素，一般可排除80%的錯誤。

加強設(shè)計工作的管理和審查，應(yīng)該從以下幾方面入手：

2、1推行設(shè)計招標(biāo)，使技術(shù)和經(jīng)濟有機地結(jié)合。一個成功的設(shè)計方案應(yīng)該是功能適宜，技術(shù)先進，經(jīng)濟合理的統(tǒng)一體，只有當(dāng)三者得以充分平衡時，建筑的價值才能充分體現(xiàn)，這就要求技術(shù)與經(jīng)濟有機得結(jié)合。但長期以來設(shè)計人員缺乏經(jīng)濟意識，設(shè)計思想保守，把如何降低工程造價看成是與己無關(guān)的事，而概預(yù)算人員也只管算數(shù)，不管設(shè)計技術(shù)問題，使技術(shù)和經(jīng)濟嚴(yán)重脫節(jié)，難以從根本上有效控制工程造價。為了增強設(shè)計單位的責(zé)任心，促進設(shè)計質(zhì)量的提高，必須把設(shè)計單位全面推向市場，一定規(guī)模的工程都應(yīng)進行設(shè)計招標(biāo)，通過招標(biāo)進行多種設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，優(yōu)選設(shè)計方案。

2、2推行限額設(shè)計，按批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和投資估算，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算，控制施工圖設(shè)計。利用價值工程的原理對工程造價進行分解，合理地確定設(shè)計方案。結(jié)構(gòu)設(shè)計人員在選取梁、柱截面和混凝土強度等級及配筋方面，雖同樣滿足結(jié)構(gòu)鋼度和強度要求，但不同的做法會導(dǎo)致造價的差異。當(dāng)然限額設(shè)計不能一味地考慮節(jié)省投資，而應(yīng)尊重科學(xué)，尊重實際，在實行限額設(shè)計的同時注重優(yōu)化設(shè)計，兼顧功能提高。

3.招投標(biāo)階段的造價控制

設(shè)置投標(biāo)限價。對于公開招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)單位須設(shè)置投標(biāo)限價。投標(biāo)限價不同于“標(biāo)底”，按照國家法律規(guī)定，“標(biāo)底”必須保密；而投標(biāo)限價須在招標(biāo)文件或開標(biāo)前三天向投標(biāo)單位公開。建設(shè)單位在招標(biāo)文件中必須明確“凡投標(biāo)總報價高于投標(biāo)限價的，一律視為無效標(biāo)書”。設(shè)置投標(biāo)限價，可以防止串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價。建設(shè)單位應(yīng)組織有注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格的人員審核并確認(rèn)投標(biāo)限價；以使投標(biāo)限價合理；審核確認(rèn)后的投標(biāo)限價，在發(fā)給正式投標(biāo)人的同時報有關(guān)招標(biāo)管理部門備案。如果投標(biāo)限價定的過高便會導(dǎo)致中標(biāo)價偏高，導(dǎo)致工程造價失控（固定總價合同尤其重要）。

4.施工階段的造價管理

工程項目施工階段是把設(shè)計圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實體的過程。施工階段承包 合同已確定下來，造價控制的目標(biāo)已明確，在這種情況下，采用各種有效措施加強對工程成本的管理，對工程造價控制具有十分重要的意義。

4、1加強過程控制，抓好工程質(zhì)量 工程質(zhì)量是建筑產(chǎn)品的最基本要求，它要求在竣工后建筑產(chǎn)品不僅要達到設(shè)計圖紙的技術(shù)要求，還要符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。因此在工程施工中把好質(zhì)量關(guān)，可控制和降低工程的質(zhì)量成本。

4、2積極推行項目內(nèi)部各崗位經(jīng)濟責(zé)任制

目前，大多數(shù)施工單位對項目經(jīng)理部的監(jiān)督機 制還不完善，對項目經(jīng)理的約束機制尚不健全，從項目內(nèi)部管理看，項目經(jīng)理自身素質(zhì)參差不齊，管理水平和能力相差較大，或是責(zé)任心不強或是財務(wù)上控 制不嚴(yán)，容易造成資金流失，這些都會加大工程成 本，降低施工企業(yè)的利潤；同時，項目管理人員經(jīng)濟 觀念不強，在項目內(nèi)部，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)

項目經(jīng)理落實現(xiàn)場簽證，并根據(jù)施工進度及有關(guān)定 額計算好下一階段的材料、人工、機械設(shè)備需用量，為材料的購置、人工、機械設(shè)備的安排提供依據(jù)；此外,作為預(yù)算人員，應(yīng)認(rèn)真研究施工合同，熟悉相關(guān)定額，按照合同規(guī)定的結(jié)算方式藕有關(guān)計價依據(jù)進行計算，為竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備。

4、3做好現(xiàn)場的簽證工作在工程項目的實施過程中，由于施工過程的復(fù)雜程度和設(shè)計深度、質(zhì)量等方面原因，經(jīng)常會出現(xiàn)工程量、地質(zhì)、進度的變化，工程承、發(fā)包雙方在執(zhí)行合 同中需要修改變動的部分，須經(jīng)甲、乙雙方及監(jiān)理方 同意，并采用書面形式予以記錄。合同、預(yù)算中未包 括的工程項目和費用，必須及時辦理現(xiàn)場簽證，以免事后補簽而造成結(jié)算困難。

4、4編制合理的施工組織設(shè)計并組織實施

施工組織設(shè)計是用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過 程的技術(shù)經(jīng)濟文件，其內(nèi)容視工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、 施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟條件不同而不同，一份好的施工組織設(shè)計能指導(dǎo)項目部合 理利用人力、物力、財力，以最低投入滿足合同要求。

5.竣工結(jié)算階段工程造價控制

竣工驗收階段工程造價的內(nèi)容包括:竣工結(jié)算的編制與審查，竣工決算的編制，保修費用的處理，建設(shè)項目后評估等?？刂埔c有：

5、1核對合同條款。首先，應(yīng)該對核對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結(jié)算。其次，應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計價定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、主材價格和優(yōu)惠條款等，對工程竣工結(jié)算進行審核。

5、2檢查隱蔽驗收記錄。審核竣工結(jié)算是應(yīng)該對隱蔽工程施工記錄和驗收簽證進行檢查，手續(xù)完整、工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。

5、3落實實際變更簽證。設(shè)計修改變更應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更同志單和修改圖紙，設(shè)計、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意后才能列入結(jié)算。

5、4做好工程的索賠工作，索賠工作應(yīng)是全部竣工結(jié)算的內(nèi)容之一，施工單位應(yīng)當(dāng)重視索賠的理論和方法。當(dāng)工程施工中，出現(xiàn)合同內(nèi)容之外的自然因素、社會因素引起工程發(fā)生事故或拖延工期等，施工單位應(yīng)及時收集文字依據(jù)，認(rèn)真分析，提出索賠報告，追補損失。

篇4

關(guān)鍵詞：綠化工程；施工資料編制；存在問題；解決方法

中圖分類號： S73 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432(2011)-01-0078-3

近年來，我國城市綠化建設(shè)發(fā)展迅速，城市化水平不斷提高。許多城市為了綠化、美化加大了綠化工程建設(shè)的資金投入。

2003年以來，作者參加并圓滿完成了華電吐克遜發(fā)電有限公司、國電庫車發(fā)電有限公司及烏魯木齊高新區(qū)長春路、北區(qū)工業(yè)園、甘泉堡工業(yè)園景觀綠化工程及防護林綠化工程的招投標(biāo)、綠化設(shè)計及綠化施工任務(wù)?，F(xiàn)就綠化工程施工資料編制及其存在的問題和解決方法介紹如下：

1 工程資料編制的意義

工程資料的編制是對整個建設(shè)工程以及施工階段實際發(fā)生的技術(shù)性文件真實的記錄和詳細匯總。

工程資料編制是城市建設(shè)增加后備資源的重要組成部分，為城市建設(shè)、城市改造和城市維護等起到指導(dǎo)作用，減少或避免不必要的損失。

2 工程資料編制的目的

工程資料編制是將建設(shè)工程主要施工過程及現(xiàn)狀，具有保存價值的各種載體文件收集、整理、立卷、歸檔。

工程資料編制是按照技術(shù)、專業(yè)、質(zhì)量管理的不同內(nèi)容、屬性和特點，進行科學(xué)的分類、歸檔、保存，便于管理。

工程資料編制也是質(zhì)量評定、計量支付、索賠處理、合同爭議解決中最重要的原始記錄資料。

工程資料編制對于隱蔽工程、重要部位、關(guān)鍵工序等施工過程應(yīng)該采用照相、攝像等手段，予以記錄并妥善保管好各類原始資料。

3 工程資料編制制度

資料收集制度、統(tǒng)計制度、保密制度、借閱制度和庫房管理制度，以及檔案管理人員遵守管理條例等。

4 工程資料編制要求

工程資料編制要真實、有效、正確、完整；要采用制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的編制方式。

工程資料編制一律按規(guī)定的表格，格式和要求進行編制，達到完整性、準(zhǔn)確性及系統(tǒng)性的統(tǒng)一，做到字跡清晰、項目齊全、內(nèi)容完整。

5 工程資料編制依據(jù)

5.1 必須依照國家和自治區(qū)有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范

5.2 持有政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)文件

5.3 園林綠化工程建設(shè)的相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件

5.4 園林綠化工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、技術(shù)資料

5.5 園林綠化工程承包合同

6 規(guī)范性文件引用

《中華人民共和國合同法》；《中華人民共和國建筑法》；《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》；《城市綠化條例》；《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2003；《城市綠化和園林綠地用植物材料》（CJ/T34-91）；《城市園林綠化工程施工及驗收規(guī)范》DB11/T212-2003。

7 工程資料編制內(nèi)容

7.1 規(guī)劃設(shè)計資料

7.1.1 建設(shè)工程設(shè)計合同（委托書）。

7.1.2 工程項目區(qū)地形圖及總體規(guī)劃圖。

7.1.3 工程設(shè)計范圍內(nèi)有關(guān)自然與人文情況說明文本。

7.1.4 工程設(shè)計說明書。

7.1.5 工程施工圖設(shè)計成套圖紙。

7.1.6 工程施工圖設(shè)計預(yù)算書。

7.2 招投標(biāo)文件

7.2.1 招標(biāo)文件。

7.2.2 中標(biāo)通知書。

7.2.3 建設(shè)工程施工合同。

7.2.4 全套施工圖紙及說明文件。

7.2.5 工程量清單及報價表（概預(yù)算書）。

7.3 開工審批資料

7.3.1 設(shè)計、施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、專業(yè)許可證。

7.3.2 工程項目設(shè)計、施工管理機構(gòu)(項目經(jīng)理部)及負(fù)責(zé)人員名單和作業(yè)人員資格證、上崗證。

7.3.3 圖紙審查記錄表（工程概況；圖紙審查；踏勘現(xiàn)場）。

7.3.4 施工圖紙會審及設(shè)計交底記錄表（設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位 、審計單位到場并現(xiàn)場記錄會簽）。

7.3.5 工程技術(shù)方案申報表（施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計劃、現(xiàn)場組織及主要人員報審表）(總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)審核記錄)。

7.3.6 工程開工申請報告、開工審批報告。

7.3.7 合同項目開工令。

7.3.8 進場通知。

7.4 施工及驗收資料

7.4.1 現(xiàn)場詳細記錄由建設(shè)單位主持，設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計單位共同參加的施工現(xiàn)場情況介紹，水、電、道路等設(shè)施交接的書面材料。

7.4.2 現(xiàn)場監(jiān)理認(rèn)可的進場道路、水、電都達到了安全、文明施工措施要求，符合開工條件書面材料。

7.4.3 施工單位編寫項目資料、構(gòu)配件、材料設(shè)備（裝飾用材料，給排水綠化用水設(shè)備）合格證，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、樣品測試報告、進場報驗表以及監(jiān)理簽發(fā)的構(gòu)配件、材料設(shè)備進場驗收單。

7.4.4 施工單位編寫的施工（土方測量、水準(zhǔn)測量、取土測樣、施工定位測量放線、植物種植放線，地基處理記錄等）報驗表及現(xiàn)場監(jiān)理簽發(fā)的通知單，見證記錄，中間交驗書、驗收記錄。

7.4.5施工單位編寫的隱蔽工程驗收申請報告及現(xiàn)場監(jiān)理簽發(fā)的隱蔽工程驗收記錄

7.4.6 施工單位編寫的施工試驗（打壓試驗；管道、設(shè)備強度及嚴(yán)密性試驗；混凝土配合比設(shè)計；混凝土抗壓強度試驗；設(shè)備、產(chǎn)品檢查安裝記錄）報驗單及現(xiàn)場監(jiān)理簽發(fā)的通知單，見證記錄，中間交驗書、驗收記錄。

7.4.7 草坪花卉種子、綠化植物的種子檢驗報告、苗木進場報驗單，樹木移植記錄表，植物檢疫證書，供苗企業(yè)稅務(wù)登記證書。

7.4.8 工程圖紙變更記錄；設(shè)計變更洽商記錄。

7.4.9 工程暫停令及復(fù)工令。

7.4.10 分部分項工程施工報驗表及質(zhì)量驗收資料。

7.4.11 不合格項目處置記錄。

7.4.12 質(zhì)量問題和事故報告及處理 。

7.4.13 工程竣工報告；工程竣工質(zhì)量驗收報告；竣工測量資料；竣工圖；竣工報審表；工程質(zhì)量評估報告、竣工移交證書等，重點工程要有市級檢查團評語記錄。

7.4.14 工程質(zhì)量保修書。

7.5 財務(wù)審批文件

7.5.1 建設(shè)工程施工合同、設(shè)計變更、洽商或協(xié)議書。

7.5.2 國家有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)、規(guī)定及規(guī)范。

7.5.3 本地區(qū)工程概（預(yù)）算定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、市場價格信息；有關(guān)定額、費用調(diào)整的文件規(guī)定。

7.5.4 工程量清單及報價表（概預(yù)算書）。

7.5.5 預(yù)付款報審與支付證書。

7.5.6 工程量報審與核準(zhǔn)。

7.5.7 月工程進度款報審與簽證。

7.5.8 工程變更費用報審與簽證。

7.5.9 施工索賠費用。

7.5.10 工程竣工結(jié)算報告。

8 存在問題及解決方法

8.1 對工程資料編制人員的要求

8.1.1 具備較高的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，本著公平、合法、合理的原則，才能實事求是地搞好這項工作。

8.1.2 參與項目的招投標(biāo)工程，了解招投范圍和整個招投標(biāo)的全過程。

8.1.3 熟悉施工圖、親臨現(xiàn)場參與施工的整個過程。

8.1.4 了解并掌握現(xiàn)場不同材料使用情況，諸如原材料、構(gòu)配件、器具及設(shè)備等質(zhì)量證明、合格證明、進場材料、施工試驗報告等。根據(jù)行業(yè)和專業(yè)的特點不同，依據(jù)的施工及驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)不同，需要檢驗的做好檢驗報告，需要做測試的要及時測試并做好資料，需要隱蔽的要作隱蔽驗收資料。

8.1.5 懂得財會能做簡單的預(yù)算，開工前要申請支付預(yù)付款，施工中要申請支付工程進度款，最后還要進行工程款決算工作。

8.1.6 有較強的責(zé)任心。資料的收集工作，應(yīng)在嚴(yán)格履行施工合同條款的基礎(chǔ)上進行，其資料收集工作應(yīng)貫穿在整個施工過程中，不得中斷。

8.1.7 施工現(xiàn)場缺失任何一項資料，事后補充資料會很困難，其資料的真實性和準(zhǔn)確性都會受到影響，如果再讓現(xiàn)場監(jiān)理或總監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可都會有難度的。

8.2 施工工程合同中會出現(xiàn)的問題及解決方法

8.2.1 合同中會出現(xiàn)承發(fā)包方工程施工范圍界定、數(shù)據(jù)不明確，合同內(nèi)容不詳細。

解決方法：一是查看招標(biāo)文件中招標(biāo)范圍；其次是以施工現(xiàn)場監(jiān)理的簽證為準(zhǔn)。

8.2.2 合同中合同價含糊不清，采用何種計價方式不明確。

解決方法：實行工程量清單計價的工程，應(yīng)采用固定單價合同。

8.2.3 物價上漲引起的計劃外成本增加。

解決方法：（1）當(dāng)工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時，其綜合單價不作調(diào)整，執(zhí)行原有綜合單價。（2）當(dāng)工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項工程費超過1%時，其綜合單價以及對應(yīng)的措施項目費（如有）應(yīng)作調(diào)整。調(diào)整的方法是：由承包人對增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價和措施項目費，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。

8.2.4 因不可抗力事件導(dǎo)致的費用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整工程價款。

（1）工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；（2）發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費用；（3）承包人的施工機械設(shè)備的損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；（4） ，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工現(xiàn)場的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的工費用，由發(fā)包人承擔(dān)；（5）工程所需清理、修復(fù)費用，由發(fā)包人承擔(dān)。

8.2.5 合同中會出現(xiàn)承發(fā)包雙方的權(quán)利義務(wù)不明確、風(fēng)險如何分?jǐn)偟膯栴}：

發(fā)承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險內(nèi)容、風(fēng)險范圍及幅度，采用以下分?jǐn)傇瓌t：（1）對于主要由市場價格波動導(dǎo)致的價格風(fēng)險，如工程造價中的建筑材料、燃料等價格風(fēng)險，承包人承擔(dān)±5%以內(nèi)的材料價格風(fēng)險，±10%以內(nèi)的施工機械使用費的風(fēng)險。其中鋼材、砼材料價格超過±5%；施工機械使用費超過±10%，則超出部分可按照當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理機構(gòu)公布的材差文件執(zhí)行，其余材料不作調(diào)整。（2）對于法律、法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)政策出臺導(dǎo)致工程稅金、規(guī)費、人工發(fā)生變化，并由省級、行業(yè)建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)根據(jù)上述變化的政策性調(diào)整，承包人不應(yīng)承擔(dān)此類風(fēng)險，應(yīng)按照有關(guān)調(diào)整規(guī)定執(zhí)行。（3）對于承包人根據(jù)自身技術(shù)水平、管理、經(jīng)營狀況能夠自主控制的風(fēng)險，如承包人的管理費、利潤的風(fēng)險，承包人應(yīng)結(jié)合市場情況，根據(jù)企業(yè)自身實際合理確定、自主報價，該部分風(fēng)險由承包人全部承擔(dān)。

8.2.6 合同中會出現(xiàn)預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式、付款期限以及違約責(zé)任不明確，工程拔款手續(xù)不健全、延期付款的問題。

（1）工程預(yù)付款支付的時間和金額應(yīng)按(財建[2004)369號)的規(guī)定執(zhí)行。（2）包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付，原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10％，不高于合同金額的30％，對于重大工程項目，按年度工程計劃逐年預(yù)付。（3）在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的1個月或不遲于約定開工時間前 7天內(nèi)支付,如發(fā)包人不按期支付，承包人應(yīng)在10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出支付要求，發(fā)包人仍未支付的，可在要求發(fā)出14天后，停止施工，發(fā)包方應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息。

8.2.7 工程進度支付數(shù)額、支付時限及應(yīng)扣回的預(yù)付款

根據(jù)確定的工程計量結(jié)果，承包人向發(fā)包人提出支付工程進度申請，14天內(nèi)發(fā)包人應(yīng)按不低于工程價款的60％，不高于工程價款的90％向承包人支付工程進度款。按約定時間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程進度款同期結(jié)算抵扣。

8.2.8 工程竣工結(jié)算價款的支付

發(fā)包人根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報告向承包人支付工程竣工結(jié)算價款，保留5％左右的質(zhì)量保證（保修）金，待工程交付使用一年質(zhì)保期后清算，質(zhì)保期內(nèi)如有返修，發(fā)生費用應(yīng)在質(zhì)量保證金內(nèi)扣除。

8.2.9 合同可約定清單工程量誤差如何調(diào)整

在工程清單計價模式中，合同可約定清單工程量誤差在15%以內(nèi)不做任何調(diào)整，這樣避免了多計與少計的索賠；超過時超過部分的單價按0.9的系數(shù)進行計算。

8.2.10 清單中沒有的項目如何計價

在工程清單計價模式中，清單中沒有的項目可以按定額計價的模式計算，計取相應(yīng)的費用后下浮5%。

8.3 工程量核實注意事項

監(jiān)理單位確認(rèn)的工程量及其價款，是建設(shè)單位支付工程款的依據(jù)。

8.3.1 園林綠化承包單位必須于每月25日前，向項目監(jiān)理部書面報告階段工程實際進度與完成量，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工程量不得進行計量。

8.3.2 監(jiān)理工程師一般只對工程量清單中的全部項目；合同文件規(guī)定的項目；工程變更項目等工程項目進行計量。

8.3.3 項目監(jiān)理部對承包單位已完成的分部分項工程量及時安排專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)質(zhì)量憑證并按有關(guān)工程量計算規(guī)定共同進行計量核實，所核實的工程量，應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意。

8.4 對量的核實

綠化種植工程中土方量(包括出廢土、進種植土、場內(nèi)土方駁運等)計算數(shù)據(jù)是否合理、正確。防止多計、少計、漏計、錯計、重計、誤計的發(fā)生。

8.4.1 土方施工工程量作為隱蔽工程，簽證手續(xù)是否齊全。

8.4.2 苗木種植品種、數(shù)量統(tǒng)計是否正確。

8.4.3 苗木規(guī)格是否和竣工圖上要求的一致。

8.4.4 施工質(zhì)量是否達到設(shè)計要求等情況。

8.5 對價格的核查

8.5.1 單價的取定是否合理、是否符合規(guī)定。苗木單價的期和工程施工期是否相符其中包括土方單價的取定，是否符合文件規(guī)定；土方量計算中，是否有低價土方混進高價土方中計算的情況。

8.5.2 苗木種植品種、數(shù)量統(tǒng)計是否正確；確定苗木種植數(shù)量不足或死亡的補救辦法后(或由施工方補植，或由業(yè)主另行補植)。

8.5.3 施工質(zhì)量是否達到設(shè)計要求,苗木規(guī)格是否和施工圖上要求的一致；如果實際種植苗木規(guī)格小于設(shè)計要求時，應(yīng)選用相應(yīng)較低的苗木單價。

8.6 費用計算核查

8.6.1 了解該工程類別、定位是否正確，費率百分比選用是否合理，計算結(jié)果是否正確。

8.6.2 人工、材料、機械補差是否符合文件的規(guī)定，人工數(shù)量匯總是否正確等情況。

8.6.3 核查苗木種植時，是否有高套定額單價和多套苗木數(shù)量等情況。

8.7 工程款支付

8.7.1 按照施工合同所約定的合同價、單價，工程量計算規(guī)則和工程款支付方法支付。

8.7.2 有爭議的工程量計算和工程款支付，應(yīng)與建設(shè)單位、施工單位進行協(xié)商，取得一致意見后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)有關(guān)證書。

8.7.3 核查工程類別、定位是否正確，費率百分比選用是否合理，計算結(jié)果是否正確；人工、材料、機械補差是否符合文件的規(guī)定，人工數(shù)量匯總是否正確等情況。

8.7.4 核查各種單價的取定是否合理、是否符合規(guī)定。例如（1）土方單價的取定，是否符合文件規(guī)定；土方量計算中，是否有低價土方混進高價土方中計算的情況。（2）苗木單價的期和工程施工期是否相符；實際種植苗木規(guī)格小于設(shè)計要求時，選較低的苗木單價；計算苗木種植費用時，有無高套定額單價和多套苗木數(shù)量等情況。

8.8 竣工結(jié)算

8.8.1 對工程實施過程中，發(fā)生變化不大的工程，根據(jù)原有施工圖合同造價為基礎(chǔ)，根據(jù)合同規(guī)定的計價方法，對照原有資料，作相應(yīng)增減賬，進行適當(dāng)調(diào)整，最終作為竣工結(jié)算造價的方法。

8.8.2 對工程實施過程中，發(fā)生變化較大的工程，根據(jù)設(shè)計變更資料，必須重新繪制竣工圖，在雙方認(rèn)可的竣工圖基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)資料，重新計算工程項目，編制工程竣工造價結(jié)算書。

8.9 竣工圖

8.9.1 全套竣工圖是建設(shè)工程施工完畢的實際成果和反映，是建設(shè)工程竣工驗收的重要備案資料。

8.9.2 全套竣工圖的編制整理、審核蓋章、交接驗收應(yīng)按國家對竣工圖的要求辦理。

8.9.3 承包人應(yīng)根據(jù)施工合同的約定，提交合格的全套竣工圖。

8.10 保修責(zé)任、工程移交

8.10.1 申請竣工預(yù)驗收的工程，由總監(jiān)理工程師簽署《單位工程竣工預(yù)驗收報驗表》。

8.10.2 竣工驗收合格的工程，由總監(jiān)理工程師簽署《質(zhì)量評估報告》。

8.10.3 工程竣工后，由總監(jiān)理工程師簽署《竣工移交證書 》《工程質(zhì)量保修書》進入保修、養(yǎng)護期。

8.10.4 保修時間結(jié)束,雙方最后結(jié)清施工階段工程結(jié)算款，終止養(yǎng)護。

8.10.5 工程竣工后，由總監(jiān)理工程師簽署《竣工移交證書 》《工程質(zhì)量保修書》進入保修、養(yǎng)護期。

8.10.6 保修時間結(jié)束,雙方最后結(jié)清施工階段工程結(jié)算款，終止養(yǎng)護。

參考文獻

[1] 建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范 GB／T50328―2001[S].中國建筑工業(yè)出版社,2002.

[2] 城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范 GB／T50323―2001[S].中國建筑工業(yè)出版社,2001.

[3] 水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范 SL288―2003[S].中國水利水電出版社,2004.2.

[4] 新疆建設(shè)工程造價員繼續(xù)教育培訓(xùn)講義.新疆建設(shè)工程造價管理協(xié)會,2009.4.

篇5

一、項目范圍

項目區(qū)位于區(qū)洲鄉(xiāng)、十美堂鎮(zhèn)，東至區(qū)蘆葦場，西抵十美堂民東、高粱村及洲鄉(xiāng)楊家臺、洲村，南抵洲鄉(xiāng)洲村，北至澧水。所選項目區(qū)內(nèi)地勢平坦，交通方便，排灌水系較為完善，且有少量灘涂和荒地。

二、配套工程與資金保障

區(qū)將整合血防資金100萬元，水利建設(shè)資金250萬元，農(nóng)業(yè)交通建設(shè)資金370萬元，農(nóng)業(yè)部門資金180萬元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金175萬元，財政專項資金500萬元，作為項目區(qū)內(nèi)縣級配套建設(shè)資金。

配套工程包括：渠道硬化，建沉螺池、攔螺網(wǎng)，灘涂改造，田間整理，道路硬化，橋梁修繕，改進排灌設(shè)施等。

三、建設(shè)工期

該項目規(guī)劃實施期限為一年。為確保2011年春耕生產(chǎn)順利開展，各項工程盡可能同步實施。項目工程擬分為80個標(biāo)段，通過公開、公平、公正的招標(biāo)，確定施工單位后，工程于2010年8月開工，用6個月時間完成該項目。

四、項目建設(shè)目標(biāo)

通過全面規(guī)劃，綜合治理，完善區(qū)內(nèi)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，改善耕地質(zhì)量，推動項目區(qū)內(nèi)耕地的生產(chǎn)力逐步提高，實現(xiàn)農(nóng)田高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)和土地資源的持續(xù)利用，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟進一步發(fā)展。項目完成實施后，新增耕地213公頃，耕地率7.6％。

五、項目組織實施機構(gòu)

項目實施由區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

項目區(qū)內(nèi)洲鄉(xiāng)和十美堂鎮(zhèn)成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理項目區(qū)內(nèi)的土地權(quán)屬調(diào)查登記、權(quán)屬糾紛調(diào)處、土地承包經(jīng)營權(quán)屬調(diào)整、項目施工的宣傳發(fā)動、項目綜合整治后的土地經(jīng)營權(quán)發(fā)包等工作。

區(qū)國土資源局負(fù)責(zé)項目組織實施、項目資金管理、項目工程招標(biāo)、項目監(jiān)督、檢查、驗收等工作的組織和實施。

區(qū)人民檢察院、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)國土資源局聯(lián)合組成項目監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對項目實施全程進行監(jiān)督，全程參與項目的招投標(biāo)，負(fù)責(zé)項目文件、資格審查等工作。

六、項目驗收

項目驗收主要內(nèi)容及要求：土地數(shù)量和質(zhì)量情況、工程建設(shè)完成情況、組織機構(gòu)運行情況、項目管理制度執(zhí)行情況、財務(wù)資金管理情況、土地權(quán)屬管理情況、檔案資料管理情況、工程管護情況。項目必須如期全面完工，達到規(guī)劃設(shè)計要求。

檢查驗收程序：施工單位竣工自查——填寫驗收申請報告——區(qū)級自檢自查——報市、省最終驗收。

驗收步驟：1、聽取項目建設(shè)情況報告；2、實地查驗工程建設(shè)、新增耕地和土地權(quán)屬調(diào)整等情況，聽取意見；3、查閱項目有關(guān)資料；4、反饋項目驗收情況。

七、工程招投標(biāo)和監(jiān)理

施工單位確定：委托招投標(biāo)機構(gòu)采取分標(biāo)段公開招標(biāo)，擇優(yōu)確定施工單位，由施工單位按合同約定獨立承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)。

項目工程監(jiān)理單位確定：在具備相應(yīng)資質(zhì)條件下，優(yōu)先在常德市國土資源局備案、熟悉土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計和施工的工程監(jiān)理單位，采取邀標(biāo)方式確定監(jiān)理單位。

八、項目資金管理

項目資金管理機構(gòu)：區(qū)土地開發(fā)整理中心具體負(fù)責(zé)項目資金日常管理和使用，若遇特殊情況和原因需調(diào)整支出，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報批。

項目資金管理方式：

1．資金支付。支付項目資金時，應(yīng)劃清各項費用的開支界限，嚴(yán)格遵守費用的開支范圍。工程款由施工單位申請，監(jiān)理人員、技術(shù)管理人員和區(qū)國土資源局項目負(fù)責(zé)人按職責(zé)審核簽署意見，并報辦公室主任簽字后方能支付。嚴(yán)格執(zhí)行銀行結(jié)算制和現(xiàn)金管理條例的有關(guān)規(guī)定，資金支付的原始憑證，必須真實、有效和完整。

2．財務(wù)監(jiān)督檢查：由審計部門審計，接受上級主管部門和區(qū)環(huán)洞庭湖農(nóng)村土地綜合整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督檢查。

篇6

關(guān)鍵詞：土地整理 資金核算 管理

一、土地整理概念

所謂土地整理，指的是在土地出讓之前，相關(guān)的部門或者機構(gòu)對于該項土地進行投資以及整理的過程。在實際的操作過程中，土地整理在很多地區(qū)及城市都是通過政府部門來實施的，或者是由政府部門將相關(guān)土地整理活動交由企業(yè)來操作，政府部門只是負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理。除上述方式外，也可以由國有企業(yè)以及事業(yè)單位性質(zhì)的相關(guān)土地儲備機構(gòu)來進行操作。多為一項經(jīng)濟活動，土地整理涉及的面比較廣泛，通常包含了拆遷、征地以及相關(guān)地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)等，這些活動都是由政府部門來組織和實施的，土地開發(fā)建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟行為也是受雇于政府部門。

從長期來看，土地整理行為在土地規(guī)劃、設(shè)計建設(shè)、工程質(zhì)量等多個方面都會影響到一個地區(qū)的未來發(fā)展，具有長遠影響。

二、土地整理項目資金管理原則

一是?？顚Ｓ迷瓌t。土地開發(fā)整理項目資金是有特定用途的專項資金，必須專項用于經(jīng)批準(zhǔn)的土地開發(fā)整理項目，項目建設(shè)單位必須遵守“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，按照規(guī)定的用途和開支標(biāo)準(zhǔn)，安排使用項目資金，任何部門、單位或個人不得以任何時候理由和采取任何方式或截留、侵占、挪用項目資金，不得擅自改變資金用途和擴大使用范圍及提高開支標(biāo)準(zhǔn)。項目資金不得用于購建項目配套設(shè)備以外的固定資產(chǎn)，不得用于對外投資，不得用于支付滯納金、罰款、違約金、賠償金，不得用于贊助和捐贈支出。

二是分責(zé)落實、統(tǒng)一監(jiān)管原則。我國土地開發(fā)都是由國家立項或組織實施，資金由財政統(tǒng)一安排，主要有土地使用費、復(fù)墾費等，這就需要在國家統(tǒng)一政策下，按照相關(guān)職責(zé)，對項目統(tǒng)一監(jiān)管，以滿足國家宏觀調(diào)控的需要。

三是突出重點，壓縮費用性支出。整理項目的資金是通過預(yù)算安排的，在核定項目投資時，要突出重點，壓縮費用性支出，一般無重大不可抗力的事件，項目資金預(yù)算不可修改。

四是注重效益原則。要通過科學(xué)管理，降低項目成本，努力提高項目的使用效益，要建立項目評價機制，要充分體現(xiàn)項目資金的效益性和目的性。

三、土地整理項目資金使用范圍及會計核算要求

土地整理項目資金會計核算的要求有以下幾個方面：

一是項目承擔(dān)單位必須按照專項資金管理要求，進行單獨管理與核算。二是項目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)《會計法》規(guī)定和項目資金管理要求，設(shè)置會計機構(gòu)和配備會計人員，建立項目資金使用管理制度和核算制度，明確部門、人員和崗位的職責(zé)權(quán)限，健全內(nèi)部控制與監(jiān)督機制，確保項目資金的合理有效使用。

下列事項應(yīng)作為預(yù)算結(jié)余處理：由于土地開發(fā)整理規(guī)劃的調(diào)整、有關(guān)政策的變更等原因而終止繼續(xù)施工的項目，通過清算后確認(rèn)的不再施工的工程施工的工程費用及相關(guān)費用部分。已竣工驗收項目，因施工條件變化等原因而少完成的工程量，經(jīng)審計確認(rèn)后其預(yù)算費用部分應(yīng)作為預(yù)算結(jié)余處理。項目預(yù)算中不可預(yù)見費未支用部分；按有關(guān)規(guī)定從項目預(yù)算中預(yù)留的質(zhì)量保證金（20%），在竣工驗收時，因質(zhì)量問題而扣減返還數(shù)額部分。

項目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的項目預(yù)算文件所規(guī)定的費用支出范圍控制使用資金，凡是項目預(yù)算沒有規(guī)定的費用支出，即使符合土地開發(fā)整理專項資金所規(guī)定的支出范圍，也不能擅自增加項目預(yù)算外的費用支出。

項目資金的開支范圍為組織、實施管理土地開發(fā)整理項目所發(fā)生的各項支出，包括前期工作費、工程施工費、固定資產(chǎn)購置費、拆遷補助費、竣工驗收費、業(yè)主管理費和不可預(yù)見費。前期工作費的支出指項目正式實施前所發(fā)生的各項支出，包括：項目立項審查及報批、項目可行性研究及規(guī)劃設(shè)計、項目勘察、土地清查、工程招標(biāo)、工程監(jiān)理等各項工作發(fā)生的支出。

土地整理工程施工費的支出指為實施項目設(shè)計工程所發(fā)生的各項支出，包括：土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程以及其它工程所發(fā)生的各項費用。

竣工驗收費的支出指項目各項工程完工后，為實施項目竣工驗收、項目竣工決算、項目成果管理而發(fā)生的各項支出，包括：項目工程驗收、項目決算編制與審計、土地重估與登記、基本農(nóng)田重劃與標(biāo)志等各項工作發(fā)生的支出。業(yè)主管理費的支出指項目承擔(dān)單位為組織管理項目所發(fā)生的各項管理性支出，包括：項目管理人員的各種工資、職工福利費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)招待費和其他費用等。

四、土地整理項目資金使用管理分析

首先，項目資金請撥款管理。項目資金請撥款管理主要是指國土資源部門收到專項撥款并撥付下級項目管理單位和下級項目管理單位收到專項撥款的管理。具體指：各級項目管理單位對收到的項目撥款，應(yīng)進行?？罟芾?，保證項目資金?？顚Ｓ谩ｍ椖砍袚?dān)單位應(yīng)根據(jù)工程進度提出資金需求，上級單位根據(jù)規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)協(xié)議及工程合同等要求，結(jié)合工程進度，及時、足額地?fù)芨顿Y金。同時，按有關(guān)規(guī)定保留一部分?？钭鳛楣こ藤|(zhì)量保證金，待項目竣工驗收合格后再撥付。

其次，項目資金使用的管理。按資金使用用途的不同，項目資金使用管理分為工程施工費管理、固定資產(chǎn)管理、其它費用管理和不可預(yù)見費管理四個部分。在進行項目資金支付時按照一下程序來進行：劃清各項費用開支界限，嚴(yán)格遵守費用開支范圍；經(jīng)辦人簽字；有關(guān)業(yè)務(wù)部門審核；財務(wù)部門審核；單位領(lǐng)導(dǎo)或單位領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)人核準(zhǔn)并簽字。

支付預(yù)付工程款時，應(yīng)按合同約定條件，由施工單位提交用款申請，并經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批示同意后才支付。用款單位應(yīng)提供的書面資料包括以下內(nèi)容：工程進度，包括本期工程進度和預(yù)計下期工程進度，累計已完成工程量；工程監(jiān)理意見；請款用途、金額；用款單位負(fù)責(zé)人批示、簽章；會計人員在按規(guī)定撥款后，應(yīng)及時登記入賬，并附以下原始憑證；用款申請單；用款施工單位收款的正式收據(jù)（嚴(yán)禁使用白條）；項目承擔(dān)單位撥款的銀行付款存根（嚴(yán)禁用現(xiàn)金及現(xiàn)金支票支付）；其他相關(guān)憑證等。

按項目實施、管理方式的不同，工程價款的結(jié)算方式有階段結(jié)算和完工結(jié)算兩種。這主要與簽訂合同的內(nèi)容有關(guān)。工程結(jié)算時，工程施工單位提交結(jié)算單，結(jié)算單主要內(nèi)容：工程項目名稱及具體施工內(nèi)容；合同或協(xié)議規(guī)定的工程量、金額；實際完成的工程量、金額；累計預(yù)收工程款或已結(jié)算工程款；本期應(yīng)收工程款；工程施工單位負(fù)責(zé)人簽字。工程監(jiān)理提交監(jiān)理報告，工程監(jiān)理的報告包括：項目實施概況；各項工程的工程量、工程造價及工程質(zhì)量；工程監(jiān)理人員的簽章、工程監(jiān)理單位蓋章。

項目承擔(dān)單位有設(shè)備購置費用發(fā)生的按以下規(guī)定辦理：正確區(qū)分應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理的設(shè)備與工程材料的界限；購置設(shè)備應(yīng)按采購合同規(guī)定的條款結(jié)算與支付；設(shè)備安裝完成后，應(yīng)按照構(gòu)建總成本備查登記管理；項目竣工驗收后，進行整體項目使用權(quán)轉(zhuǎn)移時，應(yīng)辦理移交手續(xù)，提交固定資產(chǎn)移交清單，明確接管單位，以確保資產(chǎn)的安全完整。

其它費用包括前期工作費、竣工驗收費、拆遷補償費和業(yè)主管理費。項目承擔(dān)單位發(fā)生的這些費用支出，應(yīng)按照相關(guān)文件規(guī)定的支出范圍、預(yù)算額度進行使用，并嚴(yán)格劃分項目費用和非項目費用之間、項目各費用之間的界限，屬于共性費用的，應(yīng)提供分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)并分別攤?cè)敫黜椯M用。項目承擔(dān)單位發(fā)生屬于不可預(yù)見費范圍的費用時，必須提交不可預(yù)見費使用申請報告，說明使用不可預(yù)見費的原因，使用額度，并逐級報批。

再次，項目竣工財務(wù)決算的管理。土地開發(fā)整理項目竣工財務(wù)決算是以實物數(shù)量和貨幣分別為計量單位，報日常項目會計核算資料匯總、整理為一個完整的指標(biāo)體系，綜合反映竣工項目的實際支出的投資效果的總結(jié)性文件。

五、土地開發(fā)整理項目資金的決算和審計工作

土地開發(fā)整理項目投入資金量大，工程量大，建設(shè)周期長，在項目結(jié)束時，必須加強對項目資金的相關(guān)決算和審計工作，以確保項目資金的?？顚Ｓ茫浞职l(fā)揮資金的使用效率。

一是要認(rèn)真做好土地開發(fā)整理項目的資金決算工作，認(rèn)真核對資金撥款情況，對每個土地整理項目資金的支出數(shù)和項目資金的結(jié)余數(shù)進行決算。二是加強對土地開發(fā)整理項目的竣工驗收管理，認(rèn)真檢查土地開發(fā)整理項目的驗收報告。三是加強對土地開發(fā)整理項目資金的審計工作，確保項目資金“?？顚Ｓ谩?，進一步充分發(fā)揮土地開發(fā)整理項目資金的使用效率。

六、結(jié)束語

篇7

摘要：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，建筑企業(yè)集團公司的規(guī)模也在擴大，一些跨區(qū)域建筑企業(yè)集團公司也應(yīng)運而生，這就使得建筑企業(yè)集團的資金管理及控制尤為重要，對建筑企業(yè)集團公司的資金安全性提出了更高的要求，本文主要分析對于集團公司的資金管理存在問題及解決辦法。

關(guān)鍵詞 ：建筑企業(yè)集團公司；資金；管理

一、引言

資金是每個企業(yè)的血脈，企業(yè)生產(chǎn)運行最基本的表現(xiàn)形式就是資金的收入與支出，因此，合理安排資金是企業(yè)發(fā)展的重要保證。強化資金管理是集團公司企業(yè)管理的一項重要的管理內(nèi)容，涉及到集團公司頂層設(shè)計，具體實施。

二、集團公司資金管理的存在的問題

1.集團公司的資金集中度不夠

集團公司下屬成員單位，在地域分布上，存在“點多面廣”，目前，各成員單位資金分散，賬戶用途不明已經(jīng)成為集團資金管理中最突出的問題。這一方面使得集團總部缺乏對資金的統(tǒng)一管理和籌劃。圍繞集團公司的戰(zhàn)略目標(biāo)對一定期內(nèi)資金的取得和支付、各項收入和支出作出具體安排，缺乏準(zhǔn)確的現(xiàn)金流程預(yù)算。難以做到資金流事前計劃，事中控制、事后分析；及資金存量管理的合理性和有效性有待提高。

2.資金管理制度的執(zhí)行力不夠完善

集團公司擁有大量成員單位，內(nèi)部管理幅度很大，各成員單位的管理水平存在差異，于是各成員單位執(zhí)行《貨幣資金內(nèi)部管理制度》，《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等一系列規(guī)章制度就存在了差異；有些成員單位的領(lǐng)導(dǎo)片面追求效益最大化，沒有切實了解資金管理的重要性，使得成員單位使用資金過于隨意。

3.成員單位的現(xiàn)金收支預(yù)算缺乏有效的掌控

全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要組成部分，加強企業(yè)資金的預(yù)算控制和管理，對提高制度執(zhí)行力，完善其管理職權(quán)、管理流程，確保資金安全和提高資金效益等都具有重大的意義。現(xiàn)金收支預(yù)算是資金管理的重中之重，以資金的收取為依據(jù)，相應(yīng)的作出資金的支付。俗稱“看菜吃飯”。當(dāng)各成員單位支出大于收入，造成資金面的緊張，給集團公司造成拆東墻補西墻，使資金管理混亂無序。

4.資金管理監(jiān)控機制不到位

集團公司資金管理的薄弱環(huán)節(jié)重要在工程保修金、保證金回收這個環(huán)節(jié)上。由于工程保證金在竣工驗收后方可回收、工程保修金需要在工程竣工驗收后2-5 年才能回收，客觀上造成了集團公司資金管理的難度，導(dǎo)致集團公司資金的沉淀。

三、企業(yè)資金管理的解決辦法

1.提高企業(yè)資金集中度

解決集團資金集中度不高問題應(yīng)由集團公司的內(nèi)部銀行來付諸實施，在整個集團當(dāng)中，必然會存在某一個時間節(jié)點部分單位資金存在結(jié)存，部分單位存在短缺，當(dāng)各成員單位收付工程款時，應(yīng)由內(nèi)部銀行統(tǒng)一結(jié)算，收付，調(diào)度。內(nèi)部銀行不應(yīng)簡單記賬，對各成員單位的資金要了如指掌，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題必須向集團高層提出報告，支付款項的順序應(yīng)當(dāng)明確，特別是還貸周期，年度時間，春節(jié)支付農(nóng)民工工資的資金控制尤為重要。各成員單位的開戶銀行只能支付一般的日常開銷，杜絕各成員單位開戶銀行收付工程款。內(nèi)部銀行應(yīng)有效運用集團的資金存量，積聚沉淀資金，變分散、閑散的資金為集中、統(tǒng)一的資金，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，增強企業(yè)集團的內(nèi)源融資能力具有重要意義

2.有效執(zhí)行資金管理制度

（1）資金管理制度首先應(yīng)從經(jīng)營理念著手，集團應(yīng)找準(zhǔn)市場定位，實行資金全程監(jiān)控

集團公司發(fā)揮自身優(yōu)勢，投標(biāo)前應(yīng)加強控制，科學(xué)合理的篩選投標(biāo)項目，并做好全程監(jiān)控。特別是一些需要墊資施工的投標(biāo)項目，還應(yīng)認(rèn)真全面考慮墊資期限，利率水平和自身承受力以及對方企業(yè)的履約能力。應(yīng)在充分調(diào)研后合理確定投標(biāo)價，這樣即保證了不盲目投標(biāo)，消除完工后墊資款可能變成拖欠款的因素，也能保證工程款按期計量支付，各項保函保證金的及時回收，從而保證資金流的良性循環(huán)。

（2）建立資金網(wǎng)絡(luò)管理信息平臺，規(guī)范資金支付的科學(xué)性、程序性

隨著集團公司綜合管理信息系統(tǒng)的建立和運用，計算機網(wǎng)上綜合管理信息系統(tǒng)將集團公司的工程款收入與分包工程款，材料款等款項支付納入了計算機統(tǒng)一的信息平臺上操作。同時規(guī)范了集團公司各項資金支付的審核、審批流程，明確公司各項經(jīng)營者的管理權(quán)限。由于異地成員單位項目與本地成員單位的項目實行同樣的審批程序和標(biāo)準(zhǔn)。因此集團公司能對各成員單位的合同審批、兌現(xiàn)審計、結(jié)算審計進行有效監(jiān)控，保證了資金的合理使用，提高了資金使用效率。各成員單位應(yīng)依托幾支與集團公司長期合作有實力的分包隊伍進行招標(biāo)必選，充分利用分包隊伍的資金和人員將一些總包合同中約定的墊資壓力轉(zhuǎn)嫁給分包隊伍使項目資金真正做到以收定支,避免了因不熟悉市場而出現(xiàn)的風(fēng)險。各成員單位嚴(yán)格按照集團公司的要求每月編制付款計劃上報公司流轉(zhuǎn)審批同時對在建項目實行以收定支,切塊使用的原則將分包款及材料款等資金的支付通過公司綜合管理信息系統(tǒng)網(wǎng)上審批平臺進行審批。對于在建項目資金短缺時必須提出借款申請?zhí)顚憽杜R時用款申請報告》,在得到成員單位及集團公司二級審批同意后才能辦理借款,同時承擔(dān)該筆借款的使用利息。在嚴(yán)格執(zhí)行工程款支付審批制度外, 成員單位在控制付款流轉(zhuǎn)中充分考慮到分包商與材料商的資金壓力采取先急后緩，先分包商再材料商的原則操作盡量縮短網(wǎng)上辦理流程的時間,起到了雪中送炭和合作共贏的效果。

（3）開設(shè)和管理銀行賬戶的規(guī)范要求

根據(jù)《貨幣資金內(nèi)部控制管理制度》的規(guī)定，集團公司及各成員單位開設(shè)銀行賬戶必須經(jīng)集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意。銀行賬戶開設(shè)必須執(zhí)行雙印簽制度（有單位印簽、有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)印簽），集團公司對各基層單位銀行賬戶開立和使用、是否及時清理等，開展定期、不定期以及專項情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時加以處理，以進一步完善制度建設(shè)，促進資金管理制度化、規(guī)范化，提高公司對資金的監(jiān)控力度。

3.加強預(yù)算控制，集中資金管理，增強資金的安全性

成員單位預(yù)算費用的控制，按照公司董事會批準(zhǔn)的年度預(yù)算進行管理，所有費用管理均納入公司綜合管理信息系統(tǒng)網(wǎng)上費用報銷審批流程執(zhí)行。特別是異地成員單位的業(yè)務(wù)招待費及機票均須通過成員單位及集團公司領(lǐng)導(dǎo)面批和網(wǎng)上審批兩項程序控制，便于集團公司對異地成員單位全面預(yù)算進行動態(tài)監(jiān)督和檢查。通過實施預(yù)算管理，杜絕了賬外資金和賬外銀行賬戶的出現(xiàn)。對施工企業(yè)來說，工程項目是利潤的主要來源，工程項目資金管理就是要保證施工生產(chǎn)能按計劃進行，項目資金運行狀況在一定程度上是項目部經(jīng)濟運行質(zhì)量的體現(xiàn)。因此，集團公司實行以工程項目為單位，落實項目、成員單位和集團公司年度預(yù)算的編制與審核，資金預(yù)算管理納入公司綜合管理信息系統(tǒng)，網(wǎng)上審批流程把資金收款與支付的職能分解落實到每一個工程項目，責(zé)任到人。同時，預(yù)算費用的控制按照公司董事會批準(zhǔn)的年度預(yù)算進行管控，所有費用管理均納入集團公司綜合管理信息系統(tǒng)網(wǎng)上費用報銷審批流程執(zhí)行，便于公司對全面預(yù)算管理進行動態(tài)監(jiān)督和檢查。企業(yè)資金的實施預(yù)算管理，同時也杜絕了賬外資金和賬外銀行賬戶等情況的出現(xiàn)。為保持公司資金運行正常，集團公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)特別重視資金預(yù)算計劃管理及預(yù)算執(zhí)行情況的控制和分析。具體工作中，對工程項目的收付款工作，在掌握情況的前提下按旬編排計劃、按周編制項目收付款報表，及時反映資金動態(tài)信息；在嚴(yán)格執(zhí)行集團公司資金管理制度方面，體現(xiàn)出公司資金管理的基礎(chǔ)工作比較實；在抓好竣工項目銷項，催討拖欠款工作中，集團公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)條線應(yīng)經(jīng)常到成員單位了解情況、指導(dǎo)工作，確保該部分被拖欠的資金及時收回。

4.有效監(jiān)督資金管理工作

資金管理工作中，應(yīng)重點監(jiān)督拖欠款的清理回收情況。資金的使用情況，分包隊伍資金結(jié)算情況，采購資金的支付情況，通過監(jiān)察加快資金流動，促進資金回籠，保證企業(yè)的資金安全。在費用支出中，應(yīng)重點檢測了制度落實情況和違規(guī)操作問題，真正做到合理開支，勤儉建企。應(yīng)規(guī)范保修金臺賬的建立和工程回訪保修的制度，減少了修理的損失浪費和推萎，保證到期足額回收保修金及保證金。集團公司內(nèi)部各成員單位因其所處地理位置分散或其他原因，若缺乏必要的財務(wù)約束機制，特別是缺乏有效的資金監(jiān)控手段，使得集團公司無法對下屬企業(yè)的資金質(zhì)量及其運行狀況實施有效監(jiān)管，就容易產(chǎn)生資金賬外循環(huán)和資金管理失控等現(xiàn)象。所以加強以資金管理為中心的監(jiān)管對提高集團公司的整體管理及提升凝聚力具有重要意義。

另外提高財務(wù)各層次人員的素質(zhì)，高層次的財務(wù)人員應(yīng)減少決策失誤，資金管理是運用現(xiàn)代化管理手段、銀行結(jié)算手段、信息技術(shù)的綜合運用，需要具備財務(wù)、金融、信息處理等知識的復(fù)合型人才。應(yīng)實行提高和引進并舉的人才策略，大膽引進和聘用金融、證券和法律等專業(yè)管理人才，增強經(jīng)營決策的專業(yè)化和理性化程度，減少決策失誤。財務(wù)人員必須持證上崗，必須嚴(yán)格遵照法律要求的規(guī)費操作，并適時進行培訓(xùn)，接受集團公司對各成員單位不定期的“飛行檢查”。集團公司檢查的結(jié)果告之相關(guān)主管部門。

結(jié)論

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關(guān)鍵字：審計； 跟蹤； 保證措施

Abstract: this paper introduces the project in traffic track audit the purpose, content and the phase of the audit methods, and puts forward the audit quality assurance measures, for the auditors reference.

Keyword: audit; Tracking; Guarantee measures

中圖分類號：C913.32文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、交通建設(shè)項目跟蹤審計目的

（1）對工程項目全過程參與，加強投資控制，降低工程造價。確定項目投資的合法性、公允性、合理性。在工程實施過程中，根據(jù)合同文件，實事求是的及時確定工程變更的量和價，確保了變更工程計量與計價的準(zhǔn)確、合理、合法，從而有效地控制了變更工程，有利于項目的順利推進。

（2）提高工程進度及效益。通過審計認(rèn)定后，建設(shè)單位可以及時地計量支付，相應(yīng)的加快了工程計價速度，確保了施工單位合法的工程款的及時收回和民工工資的支付。

（3）提高審計質(zhì)量，規(guī)范工程管理。跟蹤審計的審計人員能及時地對隱蔽工程進行現(xiàn)場審計確認(rèn)，確保了審計對隱蔽工程真實性與準(zhǔn)確性的監(jiān)督。

二、交通建設(shè)項目跟蹤審計的主要內(nèi)容、各階段跟蹤審計方法、實施程序和審計質(zhì)量保證措施

（一）跟蹤審計的主要內(nèi)容

1、前期費用收支是否合法、合規(guī)，征地拆遷資金的使用是否合法，補償標(biāo)準(zhǔn)是否合理等；

2、設(shè)計變更、建設(shè)內(nèi)容變更等事項是否按照規(guī)定程序報有權(quán)管理機關(guān)審查批準(zhǔn)；

3、項目施工、設(shè)計各環(huán)節(jié)是否執(zhí)行國家環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)；

4、項目資金是否按工程進度及時到位；

5、建設(shè)資金的使用是否真實、合法、合規(guī)，有無轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金和損失浪費等問題；

6、工程價款的計量支付是否真實、合法，是否嚴(yán)格按合同付款，工程索賠、材料價差核定等是否符合規(guī)定，從業(yè)單位有無違規(guī)轉(zhuǎn)（分）包行為；

7、設(shè)備、材料等是否按設(shè)計要求和合同規(guī)定進行采購，驗收、保管、使用是否合規(guī)、有效；

8、建設(shè)項目成本是否嚴(yán)格按照概算及有關(guān)制度正確歸集，基建收入來源和債權(quán)債務(wù)是否真實、合法，稅、費是否按規(guī)定及時、足額計繳，財務(wù)報表是否真實、準(zhǔn)確；

9、項目進度是否按計劃完成，項目投資完成額是否真實、準(zhǔn)確；

10、檢查建安工程投資的真實性、合法性。審查竣工圖及相關(guān)資料的真實性，審查工程資料與實物是否一致。檢查工程量的真實性，以及工程單價與取費的準(zhǔn)確性。審查工程價款是否與合同條款一致，以及合同中關(guān)于工期、質(zhì)量等獎懲條款的實際執(zhí)行情況。

11、檢查尾工工程。重點檢查建設(shè)單位預(yù)留建設(shè)項目未完工程投資的真實性、合法性。

（二）各階段主要審計內(nèi)容實施程序

1、建設(shè)前期準(zhǔn)備階段審計程序

（1）與委托單位簽訂跟蹤審計合同；

（2）根據(jù)跟蹤審計約定及工程建設(shè)情況，合理確定跟蹤組成員及項目負(fù)責(zé)人；

（3）審計組項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)編制《省交通建設(shè)項目項目全過程跟蹤審計實施方案》，作為實施跟蹤審計的作業(yè)計劃依據(jù)及合同附件。

（4）收集資料建設(shè)前期準(zhǔn)備階段審計需要的資料，主要包括如下：

①項目批文：包括項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計或擴初設(shè)計、施工圖設(shè)計及審批文件等；

②招標(biāo)投標(biāo)資料：包括招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書及有關(guān)會議紀(jì)要等；

③建設(shè)項目相關(guān)單位的資質(zhì)證明、人員資質(zhì)證書等；

④項目前期征地拆遷資料；

⑤項目負(fù)責(zé)人根據(jù)收集的資料，在約定時間內(nèi)出具審計意見。

2、建設(shè)期間主要審計內(nèi)容實施程序

（1）隱蔽工程及工程量簽證審計

①施工單位辦理完隱蔽工程及工程量簽證后，并在工程覆蓋前2天書面通知審計項目組；

②審計項目組審核并查看，提出審計意見；

③建設(shè)單位、監(jiān)理單位根據(jù)審計意見，落實并實施；

（2）工程進度款支付審核程序

①由施工單位提交當(dāng)月的工程量統(tǒng)計資料和月度工程（或按合同條款的其他付款規(guī)定）支付申請；

②監(jiān)理工程師、建設(shè)單位審核后，報審計項目組，工程支付以建設(shè)單位審核后即行支付；

③審計項目組在7天內(nèi)提出審計意見；

④建設(shè)單位根據(jù)審計意見，在次月計量支付予以調(diào)整上月工程款。

（3）材料設(shè)備采購審計

①建設(shè)施工過程中需要甲乙雙方確定價格的材料和設(shè)備，應(yīng)編制采購計劃書；在采購或招標(biāo)采購前，應(yīng)及時向?qū)徲嬳椖拷M提品名稱、規(guī)格、性能指標(biāo)、暫估價格等資料；

②審計項目組對上述資料進行綜合評估，審計項目組參與材料設(shè)備的考察；

③審計項目組經(jīng)考察和市場詢價后，提出該材料設(shè)備的建議價格和相關(guān)意見；

④貨物進場并經(jīng)驗收后，審計項目組對貨物質(zhì)量、品牌等與樣品的復(fù)合性進行審核。

（4）工程變更及其價款的審計

①影響造價的工程變更在變更事項確定前通知審計項目組，重大變更應(yīng)舉行專家會審；

②工程變更及其價款應(yīng)在變更事項發(fā)生后規(guī)定時間內(nèi)提交有關(guān)變更價款的書面資料，并附變更價款預(yù)算書；

③監(jiān)理公司對變更價款審核后報建設(shè)單位；

④審計項目組對變更價款進行審計，在7天內(nèi)提出審計意見；

⑤建設(shè)單位根據(jù)審核的審計意見，簽訂正式的變更價款手續(xù)，作為結(jié)算依據(jù)。

（5）工程索賠費用審計

①施工單位在索賠事項發(fā)生后28天內(nèi)提交“索賠申請報告書”和有關(guān)損失費用的書面材料；

②監(jiān)理公司對施工單位提交的報告進行審核，報建設(shè)單位，在7天內(nèi)（或經(jīng)協(xié)商的其他時間內(nèi)）提出審核意見并報審核項目組。

③審計項目組在7天內(nèi)提出審計意見；

④建設(shè)單位根據(jù)審核的審計意見，與 施工方落實索賠金額。

（三）審計工作主要保證措施

為了將工程造價控制在合理的范圍之內(nèi)，針對該工程，確定如下造價控制措施：

（1）認(rèn)真熟悉設(shè)計圖紙，結(jié)合預(yù)算定額，在不改變原設(shè)計功能和標(biāo)準(zhǔn)的情況下，提出適當(dāng)改變設(shè)計同時降低工程造價的方法和措施；

（2）認(rèn)真審核施工圖預(yù)算，做到工程量計算書、定額套用、取費程序底稿清楚、明細齊全，確保審核后的預(yù)算造價控制在1.5%誤差范圍內(nèi)；

（3）分析匯總工程所需材料，選擇用量大、單價高以及其他需找補差價的材料作為控制材料費用的主要對象，建議建設(shè)單位自行供應(yīng)或要求施工單位報價審批；

（4）認(rèn)真審核施工單位申報的施工組織經(jīng)濟技術(shù)方案，對可行的方案進行經(jīng)濟技術(shù)分析，對可能的多種方案進行優(yōu)化，選擇最經(jīng)濟、合理、可行的方案作為最終方案；

（5）對應(yīng)用于工程的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備進行事前測算，比較其性價比，分析由何方承擔(dān)該費用，盡可能減少建設(shè)單位的額外支出；

（6）于隨時出現(xiàn)的設(shè)計變更，計算出其對總造價的影響，分析其經(jīng)濟合理性和費用的承擔(dān)方，自主向建設(shè)單位提供參考意見，同時及時調(diào)整預(yù)算造價；

（7）對施工單位申報的工程經(jīng)濟簽證，分析其費用是否應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)，避免定額內(nèi)已含的項目進行重復(fù)計算，并及時進行現(xiàn)場復(fù)核、調(diào)整預(yù)算造價；

（8）認(rèn)真復(fù)核經(jīng)建設(shè)監(jiān)理單位確認(rèn)的工程進度結(jié)算，對于超出實際造價的部分，及時通知建設(shè)單位進行調(diào)整，并對其進度款支付提出合理化建議；

（9）認(rèn)真復(fù)核材料、設(shè)備計劃，查對產(chǎn)地、規(guī)格和型號，核實價格，確定材料用量，避免高估冒領(lǐng)的材料化轉(zhuǎn)為施工單位的流動資金；

（10）考察材料設(shè)備市場價格，搜集材料設(shè)備價格信息，為建設(shè)單位進行材料選擇決策提供參考；

（11）認(rèn)真審核施工單位提報的竣工結(jié)算，出具工程量計算底稿，對與施工單位產(chǎn)生分歧的問題，咨詢市定額站、省定額站，并報建設(shè)單位最終確定。

三、交通建設(shè)項目跟蹤審計實施的經(jīng)驗

1、確定提前參與的重要性。工程審計出現(xiàn)矛盾的最主要原因是合同文件條款不清，理解歧義。如果在招標(biāo)文件和工程量清單前，根據(jù)以往審計中出現(xiàn)過的問題，合理設(shè)置相關(guān)條款，可以從根本上減少甲、乙雙方的矛盾。

2、對工程變更方案的比選是在工程實施過程合理控制工程造價的有效手段。很多項目習(xí)慣于先變更實施再計算工程價款。不利于造價的控制。

3、新增項目。在實施前先確定單價，可以避免實施后因單價產(chǎn)生爭議。

篇9

地址:

法定代表人:

委派現(xiàn)場代表: 聯(lián)系電話

承包人:(全稱)

地址:

法定代表人:

項目經(jīng)理: 聯(lián)系電話

總工程師:

質(zhì)量負(fù)責(zé)人:

監(jiān)理人:(全稱)

地址:

總監(jiān)理工程師: 聯(lián)系電話

監(jiān)理工程師:

發(fā)包人擬修建 工程,接受了承包人的投標(biāo),雙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循自愿,平等,公平和誠實信用的原則,經(jīng)協(xié)商一致,訂立本合同.

一,工程概況

1.1工程名稱:

1.2工程地點:

1.3可研文件名稱,文號: .

1.4初設(shè)文件名稱,文號: .

1.5工程規(guī)模: ;

建設(shè)任務(wù): .

1.6工程概算審批總投資 萬元;資金來源: .

二,工程承包范圍及合同工程量

2.1工程承包范圍:(包括永久工程,臨時工程名稱;其中渠系或堤防工程,必須標(biāo)注起止里程樁號)

.

2.2主要合同工程量:(以招投標(biāo)文件為準(zhǔn))

.

三,合同價款

3.1合同價款承包方式:

(詳見合同附件3).

3.2合同總價人民幣(大寫): 萬元

(人民幣小寫 萬元).其中:永久工程 萬元;臨時工程 萬元;安全措施費 萬元;技術(shù)措施費 萬元(詳見合同附件2).

四,合同工期及進度

4.1開工日期: ,竣工日期: .

4.2合同工期總?cè)諝v天數(shù): 天.

4.3為滿足本工程總工期的要求,承包人承諾采取一切有效措施,使本合同以下關(guān)鍵項目進度滿足控制性工期要求.

關(guān)鍵項目控制性工期表

序號

關(guān)鍵項目名稱

最遲完工日期

備注

4.4承包人在保證工程質(zhì)量的前提下,發(fā)包人要求按合同規(guī)定的完工日期提前完工,按監(jiān)理人核實的提前天數(shù),發(fā)包人可向承包人支付提前完工獎金,提前完工獎勵金計算方法: .

五,雙方的義務(wù)和責(zé)任

5.1發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任

5.1.1發(fā)包人應(yīng)遵守與本合同有關(guān)的法律,法規(guī)和規(guī)章,并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任.

5.1.2發(fā)包人負(fù)責(zé)在主體工程開工前按有關(guān)規(guī)定辦理水利工程開工許可手續(xù),并委托監(jiān)理人于 年 月 日前向承包人開工通知.否則,承擔(dān)工程延誤責(zé)任.

5.1.3發(fā)包人應(yīng)在開工通知發(fā)出前安排監(jiān)理人進入工地開展監(jiān)理工作,并在開工通知前將監(jiān)理任命及發(fā)包人相關(guān)人員職權(quán),聯(lián)絡(luò)方式通知承包人.

發(fā)包人主要人員的職權(quán)表

序號

姓名

職務(wù)

在合同中的主要職權(quán)

聯(lián)絡(luò)方式

5.1.4發(fā)包人應(yīng)按合同約定的用地范圍和期限,辦清或協(xié)調(diào)征地移民責(zé)任單位辦清施工用地范圍內(nèi)的征地移民,按時向承包人提供施工用地.否則,承擔(dān)工期延誤責(zé)任.

提供的用地范圍為:

;

期限: .

5.1.5發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定,完成由發(fā)包人承擔(dān)的施工準(zhǔn)備工程,并按合同規(guī)定的期限提供承包人使用.否則,承擔(dān)工期延誤責(zé)任.

提供承包人使用的工程為:

;

期限: .

5.1.6發(fā)包人應(yīng)按招投標(biāo)文件中《技術(shù)條款》的有關(guān)規(guī)定,委托監(jiān)理人向承包人提供現(xiàn)場測量基準(zhǔn)點,基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點及其書面資料.

5.1.7發(fā)包人應(yīng)向承包人提供已有的與本合同工程有關(guān)的水文和地質(zhì)勘探資料,但只對資料的真實性負(fù)責(zé),不對承包人使用上述資料所作的分析,判斷和推論負(fù)責(zé).

5.1.8發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人在合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包人提供應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)提供的圖紙.

發(fā)包人負(fù)責(zé)提供的圖紙和期限

序號

圖紙名稱

提交日期

份數(shù)

備注

5.1.9發(fā)包人應(yīng)按合同約定按時支付合同價款.

5.1.10發(fā)包人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本工程的文明施工,治安保衛(wèi),施工作業(yè)安全以及消防,防汛和抗災(zāi)等工作.發(fā)包人對文明施工的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)工作不免除承包人應(yīng)負(fù)的責(zé)任.

5.1.11發(fā)包人應(yīng)按環(huán)境保護的法律,法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一籌劃本工程的環(huán)境保護工作,負(fù)責(zé)審查承包人所采取的環(huán)境保護措施,并監(jiān)督其實施.

5.1.12發(fā)包人應(yīng)協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線,臨近建筑物,構(gòu)筑物,古樹名木的保護工作,并承擔(dān)有關(guān)費用;協(xié)助承包人辦理爆破,安全以及特種行業(yè)許可手續(xù).

5.1.13發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定負(fù)責(zé)辦理由發(fā)包人投保的保險.發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理的保險有: .

5.1.14發(fā)包人應(yīng)按現(xiàn)行水利水電工程驗收規(guī)定,組織或主持有關(guān)驗收工作.

5.1.15其它責(zé)任:

5.2承包人的義務(wù)和責(zé)任

5.2.1承包人應(yīng)遵守與本合同工程有關(guān)的法律,法規(guī)和規(guī)章,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任.

5.2.2承包人根據(jù)招標(biāo)文件的約定按時向發(fā)包人提交履約擔(dān)保證件或現(xiàn)金.本合同履約擔(dān)保金額為人民幣(大寫) 萬元.履約擔(dān)保證件在保修責(zé)任終止前有效,并在有效期結(jié)束后14天內(nèi)退還給承包人;履約保證金在工程驗收合格后14天內(nèi)返還承包人.

5.2.3承包人應(yīng)在接到開工通知后 日內(nèi),按投標(biāo)文件及時向工地調(diào)遣或雇傭人員和調(diào)配施工設(shè)備,材料進入工地,按施工總進度要求完成施工準(zhǔn)備工作.若承包人未按合同要求按時調(diào)遣人員,設(shè)備,材料,或擅自變更投標(biāo)文件中承諾的項目經(jīng)理或總工程師,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任.

承包人向工地調(diào)遣或雇傭主要人員

序號

姓名

職務(wù)

在合同中的主要職責(zé)

到達現(xiàn)場時限

一

主要人員

1

項目經(jīng)理

2

總工程師

3

質(zhì)量負(fù)責(zé)人

4

安全負(fù)責(zé)人

二

現(xiàn)場管理人員( 人)

1

行政管理

……

2

技術(shù)管理

……

三

作業(yè)人員工種

( 人)

1

土石方工程

2

混凝土工程

3

灌漿工程

4

鋼筋安裝

5

金屬結(jié)構(gòu)安裝

6

設(shè)備安裝

7

其他

四

特種作業(yè)人員( 人)

塔機機手

放炮員

安全員

質(zhì)檢員

……

承包人向工地調(diào)配施工設(shè)備和材料

一

主要施工設(shè)備名稱

規(guī)格型號

數(shù)量

用途

到達現(xiàn)場時間

1

2

3

…

二

主要材料

1

2

3

…

5.2.4承包人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理人發(fā)出的與合同有關(guān)的任何指示,嚴(yán)格按監(jiān)理審批的施工圖紙進行施工.

5.2.5承包人應(yīng)按招投標(biāo)文件中《技術(shù)條款》規(guī)定的內(nèi)容和期限,編制施工組織設(shè)計,施工措施計劃和由承包人負(fù)責(zé)的施工圖紙,報送監(jiān)理人審批,并對現(xiàn)場作業(yè)和施工方法的完備和可靠負(fù)全部責(zé)任.

承包人負(fù)責(zé)提交的圖紙和文件表

序號

圖紙和文件名稱

提交時限

提交發(fā)包人份數(shù)

1

施工組織設(shè)計報告

2

施工技術(shù)措施計劃

3

年,月進度報表

4

質(zhì)量檢測與評定資料

5

工序開倉(開工)資料

6

竣工圖及驗收資料

7

結(jié)算資料

8

承包人應(yīng)提供的施工圖

…

5.2.6承包人按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)辦理由承包人投保的保險.

5.2.7承包人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定文明施工,避免施工對公眾利益的損害,保證工程施工和人員的安全.

5.2.8承包人應(yīng)遵守環(huán)境保護的法律,法規(guī)和規(guī)章,按有關(guān)規(guī)定采取必要措施保護工地及其附近的環(huán)境,免受因其施工引起的污染,噪聲和其它因素所造成的環(huán)境破壞和人員傷害及財產(chǎn)損失,避免施工對公眾利益的損害.

5.2.9承包人應(yīng)嚴(yán)格按施工圖紙和本合同招投標(biāo)文件中《技術(shù)條款》規(guī)定的質(zhì)量要求完成各項工作.

5.2.10承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為其他人在本工地或附近實施與本工程有關(guān)的其它各項工作提供必要的條件.

5.2.11承包人應(yīng)在工程通過完工驗收后 天內(nèi)完成工地清理并撤退其人員,施工設(shè)備和剩余材料.

5.2.12其它責(zé)任:

六,監(jiān)理人的職責(zé)

6.1監(jiān)理人應(yīng)履行合同規(guī)定的職責(zé).

6.2監(jiān)理人可以行使合同規(guī)定的和合同中隱含的權(quán)力,若發(fā)包人要求監(jiān)理人在行使某種權(quán)力前必須得到發(fā)包人批準(zhǔn),則應(yīng)在合同或補充協(xié)議中予以規(guī)定,否則監(jiān)理人行使這種權(quán)力應(yīng)視為已得到發(fā)包人的事先批準(zhǔn).

6.3監(jiān)理人負(fù)責(zé)工程的進度控制,質(zhì)量控制,投資控制;負(fù)責(zé)設(shè)計變更審核和合同管理;協(xié)調(diào)建設(shè)各方關(guān)系;工程分包,工期調(diào)整,設(shè)計變更等,監(jiān)理人在作出決定前,應(yīng)得到發(fā)包人的批準(zhǔn);屬重大設(shè)計變更的,應(yīng)按行政審批部門批準(zhǔn)的設(shè)計變更進行控制.

6.4總監(jiān)理工程師是監(jiān)理人駐工地履行監(jiān)理職責(zé)的全權(quán)負(fù)責(zé)人.總監(jiān)理工程師應(yīng)全面負(fù)責(zé)發(fā)包人委托的監(jiān)理工作.組織施工組織設(shè)計審查,簽發(fā)施工圖紙,監(jiān)理文件,組織工程質(zhì)量檢查評定與分部工程驗收,隱蔽工程驗收,審簽工程進度結(jié)算資料.

6.5監(jiān)理工程師在總監(jiān)授權(quán)范圍內(nèi)開展監(jiān)理工作.

6.6監(jiān)理人的指示應(yīng)蓋有監(jiān)理人授權(quán)的現(xiàn)場機構(gòu)公章和總監(jiān)或其授權(quán)監(jiān)理人員簽名.

監(jiān)理人的指示

序號

監(jiān)理指示名稱

監(jiān)理指示主要內(nèi)容

1

開工通知

監(jiān)理人按照有關(guān)規(guī)定,向承包人單位工程,分部(分項)工程,單元工程等開工通知.

2

監(jiān)理審批文件

施工組織設(shè)計審批文件,施工導(dǎo)流及度汛方案審批文件,工程質(zhì)量評定項目劃分審批文件,試驗報告及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)審批文件,簽發(fā)施工圖紙等.

3

工序及隱蔽工程驗收簽證

重要工序及隱蔽工程必須經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,才能進行下一工序施工.

4

施工過程質(zhì)量控制指令

要求承包人提供試驗和檢測成果;停止各種違章作業(yè)行為;停止不合格的材料,設(shè)備,設(shè)施的安裝與使用;要求對不合格工序進行補工或返工;對造成質(zhì)量事故或多次嚴(yán)重違規(guī)的責(zé)任人提出處理意見;質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故處理方案審核意見等.在緊急情況下,監(jiān)理可以做出口頭指令,并在48小時內(nèi)給予書面確認(rèn).

5

施工過程進度控制指令

要求承包人加快工程建設(shè)進度或加速施工的指令,督促承包人做出調(diào)整安排,編報趕工措施報告,報監(jiān)理批準(zhǔn),并督促實施.

6

工程造價控制指令

工程量審定表,工程進度結(jié)算表,完工結(jié)算審簽資料等.

7

現(xiàn)場協(xié)調(diào)指令

工程變更,價格調(diào)整,工程停工或緩建,合同終止,違約責(zé)任劃分,多家承包人交叉作業(yè)干擾,現(xiàn)場矛盾協(xié)調(diào)等指令.

…

七,質(zhì)量

7.1承包人應(yīng)在工地設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機構(gòu),配備專職的質(zhì)量檢查人員,建立完善的質(zhì)量檢查制度.承包人在接到開工通知后 天內(nèi),向監(jiān)理人提交工程質(zhì)量檢查計劃和措施報告報送監(jiān)理人審批.

7.2承包人應(yīng)嚴(yán)格按招投標(biāo)文件中《技術(shù)條款》的規(guī)定和監(jiān)理人的指示,認(rèn)真履行質(zhì)量檢查職責(zé),詳細作好質(zhì)量檢查記錄,編寫質(zhì)量檢查報表,每 個月向監(jiān)理人提交質(zhì)量自檢報告.

7.3監(jiān)理人有權(quán)對全部工程的所有部位及其任何一項工藝,材料和工程設(shè)備進行檢查和檢驗,承包人應(yīng)為監(jiān)理人的質(zhì)量檢查和檢驗提供一切方便.監(jiān)理人的檢查和檢驗不免除承包人按合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任.

7.4 承包人負(fù)責(zé)采購的材料和工程設(shè)備,應(yīng)由承包人會同監(jiān)理人進行檢驗和交貨驗收, 驗收時應(yīng)同時查驗材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證書.承包人還應(yīng)按招投標(biāo)文件中《技術(shù)條款》的規(guī)定進行材料的抽樣檢驗和工程設(shè)備的檢驗測試,并將檢驗結(jié)果提交監(jiān)理人,其所需費用由承包人承擔(dān).

7.5發(fā)包人負(fù)責(zé)采購的材料和工程設(shè)備,應(yīng)由發(fā)包人和承包人在合同規(guī)定的交貨地點共同進行交貨驗收,并由發(fā)包人正式移交給承包人.在驗收時,承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示進行材料的抽樣檢驗和工程設(shè)備的檢驗測試,并將檢驗結(jié)果提交監(jiān)理人,其所需費用由承包人承擔(dān),若抽檢不合格時,由發(fā)包人承擔(dān).發(fā)包人負(fù)責(zé)采購的工程設(shè)備安裝后,若發(fā)現(xiàn)工程設(shè)備存在缺陷時,應(yīng)由監(jiān)理人與承包人共同查找原因,如屬設(shè)備制造不良引起缺陷應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé);如屬承包人運輸和保管不慎或安裝不良引起的損壞應(yīng)由承包人負(fù)責(zé).

7.6承包人應(yīng)在工地建立自己的試驗室,開展施工檢測工作,施工檢測方案在工程開工前 日內(nèi)報市水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審核后實施.施工檢測所需費用由承包人承擔(dān).

承包人無條件和能力建立現(xiàn)場試驗室,承包人應(yīng)委托有水利工程質(zhì)量檢測資質(zhì)和資格的檢測單位承擔(dān)現(xiàn)場材料和現(xiàn)場工藝試驗等施工檢測工作,簽訂施工檢測合同.施工檢測所需費用由承包人承擔(dān),檢測費在工程開工后 個月內(nèi),由發(fā)包人在支付給承包人的月進度付款中扣除,按檢測合同規(guī)定支付給檢測單位.

7.7隱蔽工程和工程的隱蔽部位必須按相關(guān)規(guī)定經(jīng)監(jiān)理人驗收合格后,承包人才能進行覆蓋.承包人私自將隱蔽部位覆蓋,監(jiān)理人有權(quán)指示承包人采用鉆孔探測以至揭開進行檢驗,由此增加的費用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān).

7.8工程使用的一切材料和工程設(shè)備均應(yīng)滿足招投標(biāo)文件中《技術(shù)條款》和施工圖紙規(guī)定的品級,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)特性.監(jiān)理人有權(quán)禁止使用不合格的材料和工程設(shè)備,可以隨時發(fā)出指示要求承包人立即采取措施進行補救,直到徹底清除工程的不合格部位以及不合格的材料和工程設(shè)備,由此增加的費用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān).若承包人無故拖延或拒絕執(zhí)行監(jiān)理人的上述指示,則發(fā)包人有權(quán)委托其他承包人執(zhí)行該項指示,由此增加的費用和利潤以及工期延誤責(zé)任,由承包人承擔(dān).

7.9承包人對施工質(zhì)量負(fù)責(zé).工程施工質(zhì)量必須達到合格標(biāo)準(zhǔn),對施工質(zhì)量缺陷或施工質(zhì)量事故,承包人應(yīng)無條件地按監(jiān)理人的指示采取有效措施進行整改,直至施工質(zhì)量達到合格為止,由此產(chǎn)生的費用全部由承包人承擔(dān).

八,安全

8.1發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)商,建立現(xiàn)場治安管理機構(gòu),統(tǒng)一管理全工地的治安保衛(wèi)事宜,負(fù)責(zé)履行本工程的治安保衛(wèi)職責(zé).

8.2發(fā)包人應(yīng)按《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(水利部令第26號),認(rèn)真履行本工程的安全管理職責(zé),負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本工程的施工作業(yè)安全以及消防,防汛和抗災(zāi)等工作,組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案和搶險預(yù)案,與承包人等參建各方簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書,在工程開工15日內(nèi)報有管轄權(quán)的水行政主管部門備案.

8.3監(jiān)理人應(yīng)按有關(guān)法律,法規(guī)和規(guī)章及本合同的有關(guān)規(guī)定,檢查,監(jiān)督施工安全工作的實施,審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),對本工程建設(shè)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任.

8.4承包人對本工程的安全施工負(fù)責(zé).承包人應(yīng)認(rèn)真采取施工安全措施,確保工程和由其管轄的人員,材料,設(shè)施和設(shè)備的安全,防止工地附近建筑物和居民的生命財產(chǎn)遭受損害.

8.5承包人必須依法取得安全生產(chǎn)許可證(安全生產(chǎn)許可證編號為 ),并按要求設(shè)置安全管理機構(gòu),配備專職安全人員 名.

8.6承包人單列的施工安全措施費經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)后,專款用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購,更新,安全施工措施的落實以及安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用.

8.7對本工程發(fā)生的重大,特大及特別重大安全事故,發(fā)包人和承包人應(yīng)按《重慶市水利行業(yè)重大特大及特別重大安全事故現(xiàn)場處置程序(試行)》的相關(guān)規(guī)定進行處置.

8.8發(fā)包人和承包人應(yīng)為執(zhí)行本合同所各自雇用的全部人員承擔(dān)工傷事故責(zé)任,并按各自的責(zé)任進行賠償.

九,工程計量與結(jié)算

9.1計量

9.1.1本合同的計量單位,均采用國家法定的計量單位.

9.1.2計量方法應(yīng)按本合同招投標(biāo)文件中《技術(shù)條款》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.

9.1.3本合同《工程量清單》中所列的工程量是合同的估算工程量,結(jié)算的工程量應(yīng)是承包人實際完成的并按有關(guān)計量規(guī)定計量的工程量.

9.1.4工程量的計量必須經(jīng)發(fā)包人,承包人,監(jiān)理人三方代表簽字認(rèn)可.

9.2 支付

9.2.1工程預(yù)付款

(1)工程預(yù)付款總金額為合同價格的 %,分兩次支付給承包人.第一次支付預(yù)付款總額的 %,第二次支付金額為該預(yù)付款總額的 %.

(2)第一次預(yù)付款應(yīng)在本合同簽署后 天內(nèi),并在承包人向發(fā)包人提交了經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的預(yù)付款保函后支付;第二次預(yù)付款需待承包人主要設(shè)備進入工地后,其估算價值已達到本次預(yù)付款金額時,由承包人提出書面申請,經(jīng)監(jiān)理人核實后出具付款證書提交給發(fā)包人,發(fā)包人收到監(jiān)理人出具的付款證書后的 天內(nèi)支付給承包人.

(3)工程預(yù)付款由發(fā)包人從月進度付款中扣回.在合同累計完成金額達到合同價格的 %時開始扣款,直至合同累計完成金額達到合同價格的 %時全部扣清.在每次進度付款時,累計扣回的金額按下列公式計算:

式中r——每次進度付款中累計扣回的金額;

a——工程預(yù)付款總金額;

s——合同價格;

c——合同累計完成金額;

f1——按合同條款規(guī)定開始扣款時合同累計完成金額達到合同價格的比例;

f2——按合同條款規(guī)定全部扣清時合同累計完成金額達到合同價格的比例.

上述合同累計完成金額均指價格調(diào)整前且未扣保留金的金額.

9.2.2工程材料預(yù)付款

(1)形成本合同永久工程的 等主要材料到達工地并滿足以下條件后,承包人可向監(jiān)理人提交材料預(yù)付款支付申請單,要求給予材料預(yù)付款.

①材料的質(zhì)量和儲存條件符合招投標(biāo)文件中《技術(shù)條款》的要求;

②材料已到達工地,并經(jīng)承包人和監(jiān)理人共同驗點入庫;

③承包人應(yīng)按監(jiān)理人的要求提交了材料的訂貨單,收據(jù)或價格證明文件.

(2)預(yù)付款金額為經(jīng)監(jiān)理人審核后的實際材料價的 %,在月進度付款中支付.

(3)預(yù)付款從付款月后的6個月內(nèi)在月進度付款中每月按該預(yù)付款金額的1/6平均扣還.

9.2.3工程進度付款

(1)進度款按月支付.

(2)承包人按監(jiān)理人規(guī)定的格式提交月進度付款申請單,監(jiān)理人在收到月進度付款申請14日內(nèi)完成核查,并向發(fā)包人出具月進度付款證書,經(jīng)發(fā)包人審批后支付給承包人,支付時間不應(yīng)超過監(jiān)理人收到月進度付款申請單后28天.若不按期支付,則應(yīng)從逾期第一天起按規(guī)定的逾期付款違約金加付給承包人.

(3)月進度付款申請單應(yīng)包括以下內(nèi)容:

① 已完成的本合同《工程量清單》中的工程項目及其它項目的應(yīng)付金額.

② 經(jīng)監(jiān)理人簽認(rèn)的當(dāng)月計日工支付憑證標(biāo)明的應(yīng)付金額.

③ 按第9.2.2款規(guī)定的工程材料預(yù)付款金額.

④ 根據(jù)第9.2.8款規(guī)定的價格調(diào)整金額.

⑤ 扣除按第9.2.1款和第9.2.2款規(guī)定應(yīng)由發(fā)包人扣還的工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款金額.

⑥ 扣除按第9.2.4款規(guī)定應(yīng)由發(fā)包人扣留的保留金金額.

9.2.4保留金

(1)由監(jiān)理人從第一個月開始,在給承包人的月進度付款中扣留

%作為保留金(其計算額度不包括預(yù)付款和價格調(diào)整金額),直至扣留的保留金額達到合同價格的 %為止.

(2)在單位工程或部分工程驗收合格并簽發(fā)移交證書后,將其相應(yīng)的保留金總額的1/2在月進度付款中支付給承包人.

(3)在簽發(fā)本合同工程移交證書后14天內(nèi)由監(jiān)理人出具保留金付款證書,發(fā)包人將剩余保留金總額的1/2支付給承包人.

(4)發(fā)包人應(yīng)在保修期滿后14天內(nèi)將剩余的保留金支付給承包人.

9.2.5完工結(jié)算

在本合同工程移交證書頒發(fā)后的28天內(nèi),承包人應(yīng)按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式提交一份完工付款申請單(一式四份),并按要求附詳細證明文件,監(jiān)理人應(yīng)在28天內(nèi)完成復(fù)核,并出具完工付款證書報送發(fā)包人審批.發(fā)包人應(yīng)在收到上述完工付款證書后的60天內(nèi)完成審批并支付給承包人,若發(fā)包人不按期支付,則應(yīng)支付逾期付款違約金給承包人,并支付拖欠工程款的利息(利息不超過銀行同期貸款利率).

9.2.6最終結(jié)清

承包人在收到按規(guī)定頒發(fā)的保修責(zé)任終止證書后的28內(nèi),按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式向監(jiān)理人提交一份最終付款申請單(一式4份)和結(jié)清單,監(jiān)理人應(yīng)在14天內(nèi)完成復(fù)核,出具一份最終付款證書報發(fā)包人審批,發(fā)包人審查監(jiān)理人提交的最終付款證書后,若確認(rèn)還應(yīng)向承包人付款,則應(yīng)在收到該證書后的42天支付給承包人.若確認(rèn)承包人應(yīng)向發(fā)包人付款,則發(fā)包人應(yīng)通知承包人,承包人應(yīng)在收到通知后的42天內(nèi)付還發(fā)包人.

9.2.7發(fā)包人或承包人若未按期付款,均應(yīng)支付逾期違約金.逾期付款違約金計算標(biāo)準(zhǔn)為: .

9.2.8價格調(diào)整

(1)價格調(diào)整的差額計算

對因人工,材料和設(shè)備等物價波動影響合同價格時,按下面兩種方法中的第 種方法計算價格調(diào)整的差額,調(diào)整合同價格.

第一種方法:在整個合同實施過程中,合同價格不因物價波動作任何調(diào)整.

第二種方法:在合同約定工期內(nèi),現(xiàn)行價格引起的總價調(diào)整的絕對值小于或等于本合同約定總價的 %時,雙方自行承擔(dān)物價調(diào)險,合同價格不進行調(diào)整.當(dāng)現(xiàn)行價格引起的總價調(diào)整的絕對值大于本合同約定總價的 %時,取其絕對值大于 %的部分為合同價格的調(diào)整數(shù).

調(diào)增時,價格調(diào)整方法為 ;

調(diào)減時,價格調(diào)整方法為 .

(2)除合同本款規(guī)定的調(diào)價因素外,其余因素的物價波動均不另行調(diào)價.

(3)承包人工期延誤后的價格調(diào)整

由于承包人原因未能在合同規(guī)定的完工日期內(nèi)完工,則對原定完工日期后施工的工程,采用原定完工日期與實際完工日期的兩個價格指數(shù)中的低者作為現(xiàn)行價格進行結(jié)算.若由于發(fā)包人原因造成延長了完工日期,但又由于承包人原因未能按延長后的完工日期內(nèi)完工,則對延期期滿后施工的工程,其價格調(diào)整計算應(yīng)采用延長后的完工日期與實際完工日期的兩個價格指數(shù)中的低者作為現(xiàn)行價格進行結(jié)算.

(4)法規(guī)更改引起的價格調(diào)整

在投標(biāo)截止日前的28天后,國家的法律,行政法規(guī)或國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)章和工程所在地的地方法規(guī)和規(guī)章發(fā)生變更,導(dǎo)致承包人在實施合同期間所需要的工程費用發(fā)生除第9.2.8款規(guī)定以外的增減時,應(yīng)由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人進行協(xié)商后確定需調(diào)整的合同金額.

十,合同變更

10.1變更

10.1.1沒有監(jiān)理人的指示,承包人不得擅自變更.在履行合同過程中,監(jiān)理人可根據(jù)工程的需要指示承包人進行變更,變更項目未引起工程施工組織和進度計劃發(fā)生實質(zhì)性變動或不影響其原定的價格時,不予調(diào)整該項目的單價.

10.1.2變更引起的單價或合價調(diào)整,承包人應(yīng)在收到監(jiān)理人發(fā)出的變更指示后28天內(nèi),向監(jiān)理人提交變更報價書,監(jiān)理人在28天內(nèi)對變更報價書進行審核后作出變更決定,并通知承包人.價格審核期間,承包人仍應(yīng)按監(jiān)理人的變更指示進行施工.價格調(diào)整的原則:

(1)工程量清單中有適用于變更工作的項目時,應(yīng)采用該項目的單價或合價.

(2)工程量清單中無適用于變更工作的項目,新增項目單價計算方法為:

.

10.1.3由于發(fā)包人原因引起的變更,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的費用和工期延誤責(zé)任;由于承包人違約或其它由于承包人原因引起的變更,其增加的費用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān).

10.2 轉(zhuǎn)包與分包

10.2.1承包人不得將其承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包;不得通過租用,借用他人資質(zhì)證書承攬工程;承包人如有上述行為,發(fā)包人有權(quán)立即解除合同,承包人應(yīng)按本合同第11條約定,承擔(dān)違約責(zé)任.

10.2.2主要建筑物的主體結(jié)構(gòu)不得進行工程分包.所稱主要建筑物是指失事以后將造成下游災(zāi)害或嚴(yán)重影響工程功能和效益的建筑物.

10.2.3在合同實施過程中,有下列情況之一的,發(fā)包人可向承包人推薦分包人:

(1)由于重大設(shè)計變更導(dǎo)致施工方案重大變化,致使承包人不具備相應(yīng)的施工能力.

(2)由于承包人原因,導(dǎo)致施工工期拖延,承包人無力在合同規(guī)

定的期限內(nèi)完成合同任務(wù).

(3)項目有特殊技術(shù)要求,特殊工藝或涉及專利權(quán)保護的.如承包人同意,則應(yīng)由承包人與分包人簽訂分包合同;如承包人拒絕,則可由承包人自行選擇分包人,但需經(jīng)發(fā)包人書面認(rèn)可.

10.2.4發(fā)包人一般不得直接指定分包人.但在合同實施過程中,如承包人無力在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成合同中的應(yīng)急防汛,搶險等危及公共安全和工程安全的項目,發(fā)包人經(jīng)項目的上級主管部門同意,可對該應(yīng)急防汛,搶險等項目的部分工程指定分包人.由指定分包人造成的與其分包工作有關(guān)的一切索賠,訴訟和損失賠償由指定分包人直接對發(fā)包人負(fù)責(zé),承包人不對此承擔(dān)責(zé)任.

10.2.5除發(fā)包人指定分包外,承包人對其分包項目的實施以及分包人的行為向發(fā)包人負(fù)全部責(zé)任.承包人應(yīng)對分包項目的工程進度,質(zhì)量,安全,計量和驗收等實施監(jiān)督和管理.

十一,違約與索賠

11.1在履行合同過程中,承包人未按第5.2款規(guī)定履行義務(wù)或發(fā)生下述行為之一者屬承包人違約:

11.1.1承包人無正當(dāng)理由未按開工通知的要求及時進場組織施工和未按本合同約定的進度計劃有效地開展施工準(zhǔn)備,造成工期延誤;

11.1.2承包人將合同或合同的任何部分或任何權(quán)利轉(zhuǎn)讓給其他人,或私自將工程或工程的一部分分包出去;

11.1.3未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn),承包人私自將已按合同規(guī)定進入工地的工程設(shè)備,施工設(shè)備,臨時工程設(shè)施或材料撤離工地;

11.1.4承包人使用不合格的材料和工程設(shè)備,或拒絕處理不合格的工程,材料和工程設(shè)備;

11.1.5由于承包人原因未按合同進度計劃及時完成合同規(guī)定的工程或部分工程,連續(xù)3個月未采取有效措施趕上進度,造成工期延誤;

11.1.6承包人在保修期內(nèi)未對工程移交證書中所列的缺陷清單內(nèi)容進行修復(fù),或經(jīng)監(jiān)理人檢驗認(rèn)為修復(fù)質(zhì)量不合格而承包人拒絕再進行修補;

11.1.7承包人無正當(dāng)理由否認(rèn)合同有效或拒絕履行合同規(guī)定的承包人義務(wù),經(jīng)查證核實后,發(fā)包人可將此行為上報行業(yè)主管部門,記入該企業(yè)誠信檔案.

11.2由于承包人原因本合同項目未能按合同約定的日期完工,承包人應(yīng)支付逾期完工違約金.逾期完工違約金 元/天,累計不超過

元.

11.3承包人發(fā)生違約行為時,監(jiān)理人應(yīng)及時向承包人發(fā)生書面警告或停工整改通知,限期整改;監(jiān)理人發(fā)出停工整改通知28天后,承包人仍無視監(jiān)理人的指示,不提交整改報告,不采取整改措施,則發(fā)包人可通知承包人解除合同.解除合同時,承包人應(yīng)按本工程中標(biāo)價格的 %(5%~10%)向發(fā)包人支付違約金,同時應(yīng)賠償由此給發(fā)包人造成的超過該違約金的實際損失.

11.4在履行合同過程中,發(fā)包人未按第5.1款規(guī)定履行義務(wù)或發(fā)生下述行為之一者屬發(fā)包人違約:

11.4.1發(fā)包人未能按合同規(guī)定的內(nèi)容和時間提供施工用地,測量基準(zhǔn)和應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)的部分準(zhǔn)備工程等承包人施工所需的條件;

11.4.2發(fā)包人未能按合同規(guī)定的時限向承包人提供應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)的施工圖紙;

11.4.3發(fā)包人未能按合同規(guī)定的時間支付各項預(yù)付款或合同價款,或無正當(dāng)理由阻撓,拒絕批準(zhǔn)任何支付憑證,導(dǎo)致付款延誤;

11.4.4由于法律,財務(wù)等原因?qū)е掳l(fā)包人已無法繼續(xù)履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行本合同的義務(wù).

11.5由于發(fā)包人原因造成的工期延誤,由發(fā)包人承擔(dān)由此造成的窩工人員損失和機械設(shè)備閑置損失,并相應(yīng)順延工期;若發(fā)包人要求承包人通過趕工方式保證工程按合同約定工期按期完工,則應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)采取趕工措施所增加的合理費用.

11.6發(fā)包人違約,并在收到承包人通知后28天內(nèi)仍未采取措施改正,承包人有權(quán)暫停施工,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)違約增加的費用和工期延誤責(zé)任.暫停施工后,發(fā)包人仍不采取有效措施糾正其違約行為,承包人有權(quán)解除合同.解除合同時,發(fā)包人應(yīng)向承包人支付已完工程的合同價款,同時按本工程中標(biāo)價格的 %向承包人支付違約金,同時應(yīng)賠償由此給發(fā)包人造成的超過該違約金的實際損失.

11.7索賠的提出.雙方有權(quán)根據(jù)本合同及其它有關(guān)規(guī)定向?qū)Ψ教岢鏊髻r.但應(yīng)在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)將索賠意向書提交監(jiān)理人,并抄送違約方.在上述意向書發(fā)出后的28天內(nèi),再向監(jiān)理單位提交索賠申請報告,詳細說明索賠理由和索賠費用的計算依據(jù),并應(yīng)附必要的當(dāng)時記錄和證明材料.如果索賠事件繼續(xù)產(chǎn)生影響,履約方應(yīng)按監(jiān)理單位要求的合理時間間隔列出索賠累計金額和提出中期索賠申請報告,并在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)向監(jiān)理單位提交包括最終索賠金額,延續(xù)記錄,證明材料在內(nèi)的最終索賠申請報告,并抄送違約方.否則,違約方可不受理.

11.8索賠的處理.

11.8.1監(jiān)理人收到履約方提交的索賠意向書,應(yīng)核查履約方的當(dāng)時記錄,并可指示履約方繼續(xù)作好延續(xù)記錄以備核查,監(jiān)理單位可要求履約方提交全部記錄的副本.

11.8.2監(jiān)理人收到履約方提交的索賠申請報告和最終索賠申請報告后,應(yīng)立即依據(jù)當(dāng)時記錄進行審核,并在履約方提交上述報告后的42天內(nèi)與雙方充分協(xié)商后作出決定,在上述時限內(nèi)將索賠處理決定通知履約方,并抄送違約方.

11.8.3雙方應(yīng)在收到監(jiān)理人的索賠處理決定后14天內(nèi),將其是否同意索賠處理決定的意見通知監(jiān)理人.若雙方均接受監(jiān)理單位的決定,則監(jiān)理單位應(yīng)在收到上述通知后的14天內(nèi)將確定的索賠金額列入付款證書中支付;若雙方或其中一方不接受監(jiān)理單位的決定,雙方可共同協(xié)商成立爭議調(diào)解組,任何一方可提請爭議調(diào)解組解決.

11.8.4若履約方未遵守各項索賠規(guī)定,則應(yīng)得到的付款不能超過監(jiān)理人依據(jù)當(dāng)時記錄核實后決定的或爭議調(diào)解組提出的或仲裁機構(gòu)裁定的金額.

11.9索賠的期限.承包人提交了完工付款申請單后,應(yīng)認(rèn)為已無權(quán)再提出在本合同工程移交證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠.承包人提交的最終付款申請單中,只限于提出本合同工程移交證書頒發(fā)后發(fā)生的新的索賠.

十二,工程驗收

12.1 發(fā)包人應(yīng)按現(xiàn)行的水利水電工程驗收規(guī)程及時主持或組織工程的各項驗收.

12.2承包人應(yīng)在接到監(jiān)理人的指示后 天內(nèi)提交,整編應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)的驗收資料.

12.3 無論是發(fā)包人原因或是承包人原因,造成工程在具備驗收條件時不能及時進行完工驗收或竣工驗收的項目,責(zé)任方要承擔(dān)工程保管費用 元,一次性支付給非責(zé)任方.

十三,爭議解決方式

本合同在履行過程中發(fā)生爭議時,雙方應(yīng)及時友好協(xié)商解決,協(xié)商不成時,雙方同意選擇以下第 種方式解決:

①由 仲裁委員會仲裁;

②向人民法院起訴.

十四,其它

14.1本工程的保修期自工程移交證書中寫明的全部工程完工日開始算起,保修期為 個月.

14.2本合同所指不可抗力適用我國《合同法》等相關(guān)法律,法規(guī)的有關(guān)規(guī)定.合同簽訂后發(fā)生因不可抗力造成的巨大損失和嚴(yán)重?fù)p壞,致使任何一方無法繼續(xù)履行合同時,經(jīng)協(xié)商可解除合同.

14.3雙方應(yīng)按《廉政合同》范本(見附件7),在簽訂工程施工合同的同時,簽訂《廉政合同》,并與工程施工合同同時生效.

12.4雙方的法定代表人或其委托人在本施工合同上簽名(或簽章)并加蓋單位公章(或合同專用章),合同生效.

14.5承包人已將合同工程全部移交給發(fā)包人,且保修期滿,發(fā)包人或被授權(quán)的監(jiān)理人已頒發(fā)保修責(zé)任終止證書,合同雙方均未遺留按合同規(guī)定應(yīng)履行的義務(wù)時,合同自然終止.

14.6本合同一式 份,具有同等法律效力,雙方各執(zhí) 份.

十五,合同附件

1.中標(biāo)通知書

2.投標(biāo)報價書

3.招標(biāo)文件

4.技術(shù)條款

5.圖紙

6.已標(biāo)價的工程量清單

7.《廉政合同》

8.其它材料

發(fā) 包 人:(公章) 承 包 人:(公章)

法定代表人:(簽名) 法定代表人:(簽名)

現(xiàn)場代表:(簽名) 項目經(jīng)理:(簽名)

地 址: 地 址:

郵政編碼: 郵政編碼:

電 話: 電 話:

傳 真: 傳 真:

開戶銀行: 開戶銀行:

篇10

關(guān)鍵詞：市政路橋工程；施工質(zhì)量；管理措施 

中圖分類號：TU99 文獻標(biāo)識碼：A

市政工程直接影響城市的形象,對人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生直接的影響。市政工程在建設(shè)的工程中涉及的單位、人員和施工環(huán)節(jié)眾多,政府監(jiān)督部門要充分發(fā)揮政府職能,堅持平等的原則,認(rèn)真監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用,嚴(yán)格監(jiān)管,確保市政工程的質(zhì)量安全,對公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全認(rèn)真負(fù)責(zé)。

1.路橋施工工程的基本特點分析 

路橋工程具有線長、量大、時空跨度大的特點，是一項涉及面廣、工作條件差、勞動強度大的社會綜合性工作。整個過程分為平整場地、修建臨時道路、機械設(shè)備裝運、搬御安裝、橋墩柱基的鉆探、巖心取樣、構(gòu)件的現(xiàn)場澆筑、測試及吊裝、吊裝設(shè)備的現(xiàn)場移位;路基巖體的爆破、挖運、碾壓等項目。由于這些工程項目勘測、施工的特殊性，同時又以人工體力勞動為主，決定了此項工作的不安全因素多，意外風(fēng)險概率較高的特點。推廣應(yīng)用安全管理系統(tǒng)工程管理辦法,對減少避免各類事故的發(fā)生,保障施工人員的人身健康和安全,提高生產(chǎn)率,增加經(jīng)濟效益和社會效益,具有重要意義。

2.路橋工程施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制內(nèi)容

2.1熟悉合同文件

總監(jiān)首先組織全體監(jiān)理人員在監(jiān)理工作實施之前，對組成該項目的合同文件進行全面了解和熟悉，以便監(jiān)督承包商嚴(yán)格按合同要求履行合同。

2.2審核設(shè)計文件

總監(jiān)會同監(jiān)理人員對業(yè)主交付的設(shè)計圖紙，進行檢查、核對，在工程實施之前，將發(fā)現(xiàn)的一些設(shè)計上的遺漏和錯誤，及時簽報建設(shè)單位，并會同設(shè)計方共同研究處理?？偙O(jiān)會同監(jiān)理人員，根據(jù)該工程的具體情況和不同特點，制定工程施工監(jiān)理實施細則。同時擬定各類監(jiān)理管理用表、質(zhì)量檢驗用表，質(zhì)量控制的形象進度圖表并建立相應(yīng)臺帳。

2.3審批承包人施工組織設(shè)計

（1）檢查承包人的工程進度計劃是否滿足總工期要求，工序、分項、分部工程安排是否合理；

（2）審查施工方法、施工工藝是否合理、先進；

（3）審查承包人的施工機械設(shè)備、數(shù)量、型號、規(guī)格、生產(chǎn)完好率，進場的施工機械設(shè)備應(yīng)與投標(biāo)文件相符；各種機械設(shè)備的配套與施工技術(shù)要求相適應(yīng)；各種機械設(shè)備的進場、周轉(zhuǎn)計劃應(yīng)與工程進度計劃相適應(yīng)，對類型和數(shù)量不足的機械設(shè)備應(yīng)限期補足、撤換；

（4）審批、檢驗主要材料的料源、材質(zhì)和進場計劃，對不合理要求的材料監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕使用；

（5）審查承包人的質(zhì)量保證體系

承包人應(yīng)有一名專職負(fù)責(zé)質(zhì)量保證和自檢工作的、有資格的質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人，并建立完整的質(zhì)量保證組織體系，各級專職自檢人員應(yīng)由有施工經(jīng)驗，具有專職技術(shù)職稱，并熟悉規(guī)范、圖紙和試驗的技術(shù)人員擔(dān)任，以保證按規(guī)范要求抽驗頻率進行每道工序施工中、完工后的自檢和測定，并配合監(jiān)理檢查驗收。交工驗收時提供詳實的施工資料。監(jiān)理應(yīng)監(jiān)督檢查承包人的試驗室工作，包括檢查試驗人員的上崗證、試驗儀器設(shè)備數(shù)量、性能、鑒定證明以及試驗標(biāo)準(zhǔn)和試驗方法。

（6）審批承包人提交的施工圖

在工程開工前承包人按合同規(guī)定在合同的時間內(nèi)提交各種施工圖。如模板支架圖、基坑開挖圖等，供監(jiān)理審批；

2.4進入施工現(xiàn)場

業(yè)主應(yīng)在三通一平基本到位后，通知承包商接管所施工的現(xiàn)場，接管時總監(jiān)到場。并簽字證明的時間和位置，以文件的形式，雙方簽字確認(rèn)，監(jiān)理機構(gòu)保留一份接管文件。

2.5檢查開工條件

監(jiān)理工程師將檢查下列開工條件是否具備，并在具備開工條件后下達開工令。

（1）開工時所需的現(xiàn)場，承包商已接受并已履行現(xiàn)場接管手續(xù)。

（2）所需的保函、保險已辦理或正在辦理，以及未辦理的補救措施已確定。

（3）本工程進度計劃已提交，且經(jīng)批準(zhǔn)。

（4）承包商開工時所必需的施工機械、材料和工程技術(shù)人員、行政管理人員已按合同規(guī)定到達施工現(xiàn)場。

（5）驗收承包人的施工定線和原始地面線

監(jiān)理工程師在合同規(guī)定的時間內(nèi)向承包人書面提供原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線、基準(zhǔn)標(biāo)高的方位和資料，并對承包人的施工放樣進行檢查驗收；原始地面線未被施工擾動前，監(jiān)理檢查復(fù)核承包人的測量資料。

3.施工實施階段質(zhì)量控制內(nèi)容

施工實施階段的質(zhì)量監(jiān)理是施工監(jiān)理中涉及面最廣、工作量最大，是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵，在這階段質(zhì)量監(jiān)理應(yīng)本著預(yù)防為主的原則進行控制。

施工實施階段是工程的主體階段，主要由承包人按施工技術(shù)規(guī)范中要求的施工方法及經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的施工方案來實施工程，以達到設(shè)計的要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這個階段的主要監(jiān)理內(nèi)容為：

（1）審批主要工程數(shù)量或工序的試驗路段或試驗項目的施工工藝、施工方案，審批試驗結(jié)果；

（2）檢查承包人的施工工藝和方法是否符合技術(shù)規(guī)范的要求；是否按經(jīng)監(jiān)理工程師審批的施工方案進行施工；

（3）檢查、檢驗施工中所使用的原材料、混合料是否符合經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的原材料標(biāo)準(zhǔn)和混合料配合比；

（4）對每道工序完工后進行質(zhì)量驗收，驗收合格后批準(zhǔn)承包人進行下一道工序；

（5）對施工中發(fā)生的工程和工藝缺陷或質(zhì)量事故進行調(diào)查、處理。

在這個階段，工程監(jiān)理主要應(yīng)抓住“檢查”這個重點，按照技術(shù)規(guī)范的要求，盡可能加密檢查點，加強檢查的深度，盡可能做到“全過程、全方位、全天候”，以便在現(xiàn)場盡早發(fā)現(xiàn)和制止可能影響工程最終質(zhì)量的任何不良因素或質(zhì)量事故苗頭，及時處理已經(jīng)出現(xiàn)的技術(shù)或質(zhì)量缺陷并責(zé)令承包人采取措施予以糾正。

4.竣工驗收階段質(zhì)量控制內(nèi)容

當(dāng)全部工程或部分工程完工后，承包人書面提出全部或部分工程竣工驗收申請，監(jiān)理工程師接到竣工驗收申請后，成立竣工驗收評估小組，進入最后階段的質(zhì)量監(jiān)理。

（1）工程檢查

評估小組全面檢查承包人按合同規(guī)定完成的工程范圍和工程質(zhì)量，并要求承包人制定維修計劃，監(jiān)理對工程質(zhì)量要做最后的檢查，證明工程的質(zhì)量達到合同要求，由監(jiān)理工程師簽發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書后才能解除承包人的工程質(zhì)量責(zé)任。

（2）竣工文件檢查

竣工文件是工程驗收的重要條件之一，在簽發(fā)移交證書前，承包人應(yīng)按合同要求提交全部施工原始資料并完成大部分竣工圖，經(jīng)監(jiān)理工程師審查合格，才具備竣工驗收條件；在簽發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書前，承包應(yīng)按規(guī)定提交全部竣工文件，經(jīng)監(jiān)理工程師審查合格后，才具備頒發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書的條件。

5.施工階段質(zhì)量控制手段

5.1審核技術(shù)文件、報告和報表

（1）審查進入施工現(xiàn)場的分包單位的資質(zhì)證明文件，控制分包單位的質(zhì)量。

（2）審批施工承包單位的開工申請書，檢查、核實與控制其施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量。

（3）審批承包單位提交的施工方案、質(zhì)量計劃、施工組織設(shè)計或施工計劃，控制工程質(zhì)量有可靠的技術(shù)措施保障。

（4）審批施工承包單位提交的有關(guān)材料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量證明文件，確保工程質(zhì)量有可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（5）審核承包單位提交的反映工序施工質(zhì)量的動態(tài)統(tǒng)計資料或管理圖表。

（6）審核承包單位提交的有關(guān)工序產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、工序交接檢查、隱蔽工程檢查、分部分項工程質(zhì)量檢查報告等文件、資料，以確保和控制施工過程的質(zhì)量。

（7）審批有關(guān)工程變更、修改設(shè)計圖紙等，確保設(shè)計及施工圖紙的質(zhì)量。

（8）審核有關(guān)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)等的技術(shù)鑒定書，審批其應(yīng)用申請報告，確保新技術(shù)應(yīng)用的質(zhì)量。

（9）審批有關(guān)工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題的處理報告，確保質(zhì)量事故或質(zhì)量問題處理的質(zhì)量。

（10）審核與簽署現(xiàn)場有關(guān)質(zhì)量技術(shù)簽證、文件等。

5.2現(xiàn)場監(jiān)督和檢查

（1）現(xiàn)場監(jiān)督檢查的內(nèi)容

開工前的檢查。

工序施工中的跟蹤監(jiān)督檢查與控制。

施工過程的重要工序和工程部位的旁站監(jiān)督與控制。

（2）現(xiàn)場監(jiān)督檢查的方式

現(xiàn)場檢查采用旁站與巡視、平行檢驗的手段。

5.3規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序

規(guī)定雙方必須遵守的質(zhì)量控制工作程序，按規(guī)定的程序進行工作，這也是進行質(zhì)量控制的必要手段。

5.4利用支付手段

對施工承包單位支付任何工程款項，均需由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)支付證明書，沒有總監(jiān)理工程師簽署的支付證書，建設(shè)單位不得向承包單位支付工程款。

6.結(jié)語

隨著時代的發(fā)展,在公路、橋梁勘測、施工過程中必須把以經(jīng)驗為主的安全生產(chǎn)管理辦法通過科學(xué)的總結(jié),使之系統(tǒng)化、理論化,成為科學(xué)的安全系統(tǒng)工程理論,并依此制定出更加適合勘測、施工實際的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。

參考文獻：