導語：如何才能寫好一篇散文家，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

臧老的散文，種類很多，既有抒情散文，又有通訊報道，既有山水游記，又有創作回憶錄。在這諸多散文中，最精彩、成就最高的是抒情味較濃的作品，包括抒懷之作、懷人之作、山水游記、創作回憶錄等。抒懷之作，如《爐火》《我和孩子》《我的南書房》《落照紅》等。其懷人之作，占有很大的比重，《我的先生聞一多》《說和做――記聞一多先生言行片段》（見《人民日報》1980年2月12日，七年級下冊12課把題目改為《聞一多先生的說和做》）等多篇文章寫他對恩師聞一多先生的懷念；《老舍永生》是對他的尊敬長者、親密的朋友老舍先生的懷念；從30年代到80年代，寫過兩篇題目同為《老哥哥》的文章（第二篇見《詩刊》1980年9月號，曾選入人教版初中《語文》正式本第2冊）。寫人的，有寫著名文學家葉圣陶的《昆侖飛雪到眉梢》（曾選入湖南省編中等職業技術學校《語文》第2冊，湖南教育出版社1992年版）。山水游記等寫景散文，有《鏡泊湖》《青島解放我重來》《孔廟•孔府•孔林》等。創作回憶錄和自述，有《我的詩生活》《詩與生活》《甘苦寸心知》《崢嶸歲月 壯懷激烈》等。這些抒情作品情深意濃，文采斐然，含蓄蘊藉，充滿詩意。

此外，臧老在有關文章中，對他幾十年的散文創作進行了總結。在《我對散文的看法和作法》中說：“我覺得，散文要求的條件和小說、詩歌有共同之處，那就是對生活、對人物、對事件，觀察要深刻而細致，構思要新穎，寫起來不僅要抒情味重，而且要有章法，注意集中表現，講求結構，使散文‘不散’。”在《我的心愿》中說：“散文不散，精心錘煉。生動活潑，親切耐看。抒情散文，更應充滿詩的氣氛。”這些經驗對廣大寫作者具有指點迷津的作用。

由此可見，臧老不僅有豐富的散文創作實踐，而且有深刻的創作理論。因此，他不愧是我國現代文學史上優秀的散文作家。臧老逝世后，新華社的消息中稱他是中國一代杰出詩人、著名作家、編輯家等。但是，我國的現代、當代文學史，對臧老的散文創作極少涉及。因此，課本在注釋時至少應提及他是散文作家，《教師教學用書》應對臧老的創作成就作一個比較全面的介紹。

主要參考資料

1．《臧克家散文》第1集、第3集，中國廣播電視出版社,1993.10

篇2

其文化散文以其學者的獨特視角，獨到的表現方式以及深沉思考得到高度評價。

余秋雨散文評價

1.余秋雨在類似《道士塔》《陽關雪》《上海人》《一個王朝的背影》等散文中，所表現的誠然是一種“感性體驗”，同時又包容著他的理性思辨。他的“感性體驗”發自對帝王將相、才子佳人、典章經籍、山川風物、世俗人情的領略、體悟，他以雙重文化人格對它們予以諦視與觀照，既是深受中國文化傳統影響、積淀文化傳統基因的大學教授，又是受西方文化思潮碰撞、為當今改革大潮與商品大潮所擁抱的現代人。于是他以繼承文化傳統、又批判文化傳統的悖論，導入他的審美觀照，因而生成某一種文化的與哲學的焦慮，一種浸濡歷史滄桑感的困擾，以及走出困擾的使命意識，即他自己所稱謂的“文化苦旅”。其實這正是余秋雨既與歷史“撞擊”、又與現實“撞擊”，既欲走出歷史、又欲走出現實的思想的“苦旅”。(吳周文《90年代:中國散文現在時》)

2.余秋雨散文對當代散文的超越，不僅表現在思想文化境界上，還表現在強烈的主體意識方面。余秋雨的散文之所以有很強的感召力，其根本原因就在于作家把自己鮮活的文化生命融入了筆端，而這個具體的文化生命又是由深厚而沉重的現實歷史積淀而成的。現實歷史的重壓，使作家的文化生命如“萬斛泉源，不擇地而出”，于是，一處處人文景觀便成了歷史的濃縮，再由歷史顯現出文化，最終由文化而透顯出民族的存在狀態。就這樣，余秋雨的散文終于擺脫了以往40年散文的樊籬，從“小體會”“小擺設”“小哲理”等小家子氣的審美規范中走出來，樹立起了一座真正高大獨立的主體形象。……余秋雨散文中鮮明的主體意識固然來自作家淵博的文史知識和良好的文學天賦，但如果只靠這些，也只能寫出掉書袋式的懷古悼亡之作，決不會將一座“精神道場”彌漫于天地之間。因此，真正純凈的主體意識，需要對歷史的洞察，對現實的憂患，對未來的執著，對人生的定力以及對整個人類文化的感悟，借用先賢的話說，就是要擺脫“小人儒”而達到“君子儒”的境界。余秋雨的散文對俗常生活乃至社會政治層面上的東西已無所關注，而是從更高的層次上對現實歷史進行著極其深切的眷顧，其中的歡愉、憂思、欣慰、苦惱都與歷史、現實和未來緊密契合，與當前處境中的高尚與卑微、深刻與虛浮息息相關，由此而構成了散文的多維結構立體化的主體意識，這種主體意識以其豐富、高大和純凈的特質把當代散文推向了一個新的里程。

(冷成金《論余秋雨散文的文化取向》，《中國人民大學學報》)

3.如果說余秋雨從人生的角度給出了文化以豐富生動形象的涵限，是從微觀角度出發的話，那么立于民族、國邦角度的關切，則是宏觀上對文化的構架。

這種關切體現于作者把祖國山水、民族感情、華夏文化三者交融渾然為一體。他視文化為民族的魂靈，把對民族的情感又付之于山水之上。《道士塔》中作者由莫高窟的文物遺藏聯想到外夷入侵、民族劫難，“一位年輕詩人寫道，那天傍晚，當冒險家斯坦因裝滿箱子的一隊牛車正要啟程，他回頭看了一眼西天凄艷的晚霞。那里，一個古老民族的傷口在滴血”。何止是幾箱文物被運走了，作者分明看到了一個民族的精靈──文化，在列強刺刀下傷痕累累、血跡斑斑，一個高大的文化巨人在時代面前痛苦著、著。

透過余秋雨散文把祖國河山、民族情感與華夏文化融為一體的形式，我們會看到隱含著更深層次的文化意義，那就是華夏文化的精髓和內核──民族主義和愛國主義。“我甚至想向他跪下，低聲求他”,“請等一等，等一等……”，“這里也難，那里也難，我只能讓它停駐在沙漠里，然后大哭一場”，……我們仿佛看到作者那顆拳拳赤子之心，充滿了對民族文化的珍視和對祖國的深厚情感，他那凄切的乞求和呼喚，不僅僅要保存莫高窟的文化遺產，而且更深刻地蘊藏著愛國的內涵。

……余秋雨的苦旅“文化”，不僅有著強烈的人生感、民族感，而且更富有歷史感。余秋雨散文的精邃的思辯、豐富宏魄的內涵，都導源于他的淵博精湛的史家修養。他的“文化”所富有的歷史感，并不是對過去僵死的白描，而是把歷史作為一條奔騰不息的長河，用文化把過去和現在緊密相連。在他那里，文化如同充滿著旺盛生命力的滾滾浪濤，推動著中華民族勇往直前。

作者站在人類歷史的高闊視角之上來看待文化，文化成了歷史的積淀，文化和歷史已經成為不可分割的整體。他的“山水”是“人文山水”,“這是中國歷史文化的悠悠魅力和它對我的長期熏染造成的，要擺脫也擺脫不了。每到一個地方，總有一種沉重的歷史氣壓罩在我的全身，使我無端地感動，無端地喟嘆”(《自序》）。《莫高窟》一文中的描述更具典型，“大凡至今轟傳的歷史勝跡，總有生生不息、吐納百代的獨特秉賦”,“莫高窟可以傲視異邦古跡的地方，就在于它是一千多年的層層累聚。看莫高窟，不是看死了一千年的標本，而是看活了一千年的生命。一千年而始終活著，血脈暢通，呼吸勻停，這是一種何等壯闊的生命!”歷史的韻味可謂濃矣!《莫高窟》一文哪里是對文物古跡的欣賞，實在是對中華幾千年滄桑歷史的活生生的再現。他從畫像的色流中，竟將幾千年文明看了個玲瓏剔透。歷史在他那里與文化相結合，便沒有了冷漠和嚴峻，歷史的生氣驅除了“文化苦旅”的單調和干枯，呈現給我們的則是活潑與灑脫，或許這也正是“文化苦旅”津津有味的原因之一吧！（張昭君等《血凝·精靈·積淀──〈文化苦旅〉的文化觀》，《社會科學探索》）

4.余秋雨走出了書齋，走出了都市繁華，一個人，悄悄地，從秋風塞北到春雨江南，一任唐朝的風沙宋朝的煙塵的撲打，又黑又瘦，一路探尋著我們這個古老民族的蘇生力量和文化更新的鮮活血脈，而對自然山水、風物，面對一堆堆文化的斷壁殘垣，余秋雨發出了蒼涼的人生浩嘆。這是真正的大憂患大悲愴，說是歷史的潑墨一點都沒夸張。你看整個“文化苦旅”，從大西北的敦煌起步，轉到大西南的武侯祠、都江堰，再到東南的吳越春秋，最后的落腳點竟是南洋的壘壘叢冢。起初，你還會擁有一份自豪，一絲安慰，因為我們畢竟擁有過一個大唐盛世以及大唐盛世所創造下的輝煌的敦煌文明，盡管后世不肖子孫是如何地把她糟踏了。接著你便感到了寒冷，因為文人的孤魂野鬼出現了，慢慢地你會沉默，你會憂傷，你會嗚咽，最后面對一群黑頭發、黃皮膚的華裔卻不再操華語的異鄉故人，你能不悲鳴?中國的文化啊，難道你真的就斷送于此嗎?難道你真的最終也像古埃及、古希臘一樣文明沉淪了嗎?不，不會的！

《道士塔》《莫高窟》應是劫后的蘇醒。《陽關雪》則早已跳出了“西出陽關無故人”的圈子。《上海人》是在祭奠古上海文明的同時對今上海文明又作了充分的肯定，并提出了“小市民”“大市民”的概念。

余秋雨是那種樂意把筆浸潤在歷史滄桑之中，眼睛卻時時關注著今天，也眺望著明天的文人，經歷著山一程、水一程的坎坷，領納著風一更雪一更的寒冷，這里面怎能沒有滄桑?一座破舊斑駁的牌坊，一堵朱紅剝落的廟宇的斷壁殘垣，一條海岸邊被風霜侵蝕的廢船，那是歲月的層層結痂的痕跡，那是歲月無聲卻殘酷的鐵蹄，人類所無法承受的無奈。在這里，滄桑成了一種人文景觀，該需要多么高品位的審美心境啊！(田崇雪《大中華的散文氣派──余秋雨散文從〈文化苦旅〉到〈山居筆記〉印象》)

5.《道士塔》中，當我們隨著作者憤懣沖激，也意欲隨作者橫立沙漠中，喝阻那些西方的文化強盜浩劫敦煌文物典籍的車隊時，忽然又被作者“攔下了車隊，又怎么辦”的提問所震懾，情感的痛苦轉瞬間轉為思想的痛苦。

篇3

每年5月，秘魯的馬丘比丘遺址的天空碧藍碧藍的。來自世界各地的游客用相機記錄下他們所看到的美景，皮毛被修理得整整齊齊的美洲無峰駝慢慢地從他們身旁經過。那是一種現代與過去、人工與自然完美結合的令人不可思議的景象。

海拔2400米、距離秘魯古都庫斯科西北約120公里的馬丘比丘是15～16世紀時印加帝國建造的宮殿古遺址。這座在山頂的懸崖邊可以俯瞰落差600米直到烏魯班巴河的垂直峭壁、被稱為“空中都市”的世界遺產是舉世聞名的游覽勝地之一，每年約有65萬名歐美游客至此觀光旅游。1983年，馬丘比丘被聯合國教科文組織定為世界遺產，是世界上為數不多的文化與自然雙重遺產之一。

1911年7月的一天，美國耶魯大學教授海勒姆·賓厄姆三世發現了這座被白云和密林覆蓋的高原城廓。由于當時無法得知它的原始名字，于是借用了附近一座山名，稱其為馬丘比丘遺址。作為一名探險家和歷史學家，1922年成為康涅狄格州州長、其后連任州長和參議員等職的賓厄姆當時只有30多歲，他是在尋找印加遺跡時偶然發現了馬丘比丘這座歷史名城遺址。之后，賓厄姆又多次到那里進行挖掘和調查，并將馬丘比丘出土的印加古代陶器、青銅器和石臼等近5000件珍貴文物帶回美國。

2011年3月，在經歷了一個世紀之后，部分文物開始歸還秘魯。在賓厄姆的母校、位于康涅狄格州的耶魯大學保存的363件陶器和金屬制品裝箱后由一個受警車保護的車隊運往機場，最后到達秘魯首都利馬的總統府。在禮炮齊鳴的歡迎儀式上，阿蘭·加西亞總統激動地說：“盡管它們不是由黃金和寶石制成，但都是寶物。因為它們是秘魯尊嚴與驕傲的象征。”

隨后，這些文物在被博物館收藏之前全部展出在總統府。在展覽的20天內，約30萬人到總統府參觀了這些 “歸國”文物，據說參觀人數最多的一天達2萬人。而且，由于參觀者熱情高漲，政府不得不將展期順延一周。秘魯最大報紙《El comercio》還以題為《馬丘比丘，100年再見》的文章對此進行大規模報道。

據2010年10月由廳升為部的秘魯文化部稱，此次歸還的文物只是“極少的一部分”。預計剩下的總共46332件文物將于2012年內分兩次全部歸還秘魯，并將全部收藏在新建于印加帝國古都庫斯科市的博物館內。

打開有關流散文物歸還爭議的歷史記錄，其中羅列了誰都可以從書本中看到的那些舉世聞名的文物藝術品。這些對于收藏藝術品的博物館來說不僅是鎮館之寶，而且是吸引大量參觀客的重要展品，更是收藏國不會輕易放手的珍寶。

鑒于此，那些在殖民地時期被奪去國寶的國家越來越強化了本國的固有文化被侵略者“掠奪”的感覺，因此要求“歸還”被奪去的文物的呼聲也日益高漲。在國家榮譽面前，他們一步也不退讓。2002年，巴黎盧浮宮美術館和紐約大都會藝術博物館等18個國家美術館聯合發表了一個共同聲明，以“美術館不僅為一個國家的民眾，而必須為全體國家的民眾服務”為由強調收藏珍貴文物的重要性，同時，聯合聲明還自負地表現出“如果將文物讓原擁有國保管，這些人類遺產可能會因為戰亂而遺失，因此，它們應該在萬無一失的管理體制之下受到最妥善的保存”的意思。

面對18個國家美術館的聯合聲明， 20多個文物流失嚴重的國家于2010年集中在開羅，召開了“文物保護與歸還”的國際會議，發表了“文化遺產屬于原擁有國”的原則，并在共同對現保有國施加壓力方面達成一致認識。

要求歸還文物的行動成為一種政府行為大約在30年前。但是，由于一直沒有確立歸還文物的國際規則，因此文物歸還一直由當事國之間私下交涉。此次美國耶魯大學將收藏的秘魯馬丘比丘遺址中的大量文物全部歸還，只是一個非常罕見的成功范例。

返還與不返還之爭

負責保管賓厄姆從馬丘比丘遺址出土文物的是歷任耶魯大學皮博迪自然博物館館長，他們通常也同時擔任耶魯大學校長，其任務是帶著許多學生從事與展覽和研究密切相關的工作。對于為何將這些保管了100多年的珍貴文物歸還秘魯，現任博物館館長德里克·布里格斯解釋說：“不能說這是歸還（repatriation），這個詞的意思應該解釋為（文物）應該返回其適合的場所。此次 （文物歸還）完全是善意之舉。”

從2003年開始就文物歸還進行商談開始，皮博迪自然博物館就與秘魯方面意見不同。時任該博物館館長的里查德·博格回憶起當時的情景說：“突然收到秘魯總統夫人要求歸還全部文物的信令我感到非常疑惑。”而秘魯庫斯科市文化局局長弗里奧·加西亞則強調這是因為國民的呼聲所致，他說：“市民從網絡上得知耶魯大學收藏了秘魯的大量文物，于是紛紛到文化局詢問。”

而且，就賓厄姆將出土文物帶回美國的正當性，秘魯和美國兩國的主張也不同。秘魯文化部長范·奧西奧說：“美國政府要求秘魯政府同意賓厄姆將文物暫時保管是以研究為目的，當時的文書至今還在秘魯政府手中。約定時間為一年半，但是，自從1956年賓厄姆去世之后，美國政府一直未將這些文物歸還秘魯。”博格則對此予以說明。他說，在發現馬丘比丘遺址后的第二年即1912年，賓厄姆在得到當時秘魯政府的同意后將文物運回耶魯大學。但1914年和1915年兩次要求對馬丘比丘遺址進行挖掘的要求被秘魯政府拒絕，賓厄姆隨后與秘魯政府達成了將遺址周邊挖掘到的文物租借到耶魯大學用于研究的意向。不過，這些文物已于1920年全部歸還秘魯。也就是說，皮博迪自然博物館收藏的大量文物是得到秘魯政府許可的最初挖掘出土的部分。

盡管通過交涉耶魯大學妥協，并答應歸還部分文物，但這一消息在秘魯國內引起強烈反響，民眾和輿論紛紛起來表示反對。2008年，秘魯政府向美國華盛頓聯邦法院提訟，要求耶魯大學將收藏文物全部歸還。雙方在法庭上的爭辯看似官司需要花費很長時間，但2010年秋天，形勢急轉直下，耶魯大學與秘魯政府達成了一致意見：將收藏的文物全部歸還秘魯。據稱，就在這場官司即將結束時，剛剛上任的秘魯總統阿蘭·加西亞正準備向奧巴馬總統遞交政治文書。而近5000件文物在馬丘比丘遺址被發現100周年之際得以全部歸還，這對秘魯政府來說是一項巨大的成果。

不過，博格對此予以全面否定。他說：“認為白宮介入此事的說法令人難以容忍。”他解釋結束官司的理由是“官司拖延的時間越長，對耶魯大學的聲譽造成的影響也越大。而且訴訟費也相當驚人”。

倫敦大英博物館是英國一處著名的瀏覽勝地，這里經常吸引許多個人、團體游客和手持門票的小學生來參觀。在這個步行參觀需要一整天時間的博物館里，集中了800萬件大英帝國時期收集的所有年代的文物。從這個博物館可以看到世界各國文化遺產的影子，因此，大英博物館也難逃歸還展出的這些來自不同國家文物的宿命。

這些文物的代表之一是“埃爾金大理石雕”。這座19世紀英國外交官埃爾金從希臘帕臺農神廟運回英國的巨型大理石雕刻整整占據了大英博物館一展廳的一面展墻。展廳居中擺放的導示牌上寫著：“希臘政府從19世紀80年代初開始起一直要求大英博物館將大理石雕刻歸還雅典。大英博物館保存著大約從200萬年前人類史起直到現在的文化，其收藏文物每年都能夠免費供來自世界各地的數百萬游客參觀。”

對于長年被要求歸還原屬國文物的大英博物館，如今也不得不開始慎重考慮這一問題。2011年3月，這種要求在距離其僅5公里的英國自然歷史博物館變成現實。英國自然歷史博物館原本是大英博物館的一個分館，與大英博物館一樣由政府預算維持運營。自然歷史博物館歸還澳大利亞政府的138件文物并非藝術品，而是澳大利亞土著居民的遺骨。該館科學部部長里查德·雷恩自信地說：“對于澳大利亞來說，這次（文物歸還）是世界上規模最大的一次。”實際上，英國法律規定禁止處理國家博物館收藏的文物，因此歸還原屬國在早期是不可能的。

情況于2004年開始出現轉機。英國于當年出臺了以醫療為目的、關于采用和保管人體細胞的暫行法律。由于人體骨骼中含有細胞組織，因此，根據此暫行法律，自然歷史博物館收藏的人骨可以運送至他國。但是，一旦有這種被歸還的要求，是否應該全部準備歸還呢？雷恩說：“并非所有歸還都好。”其主要理由是研究的必要性。因為從人體骨骼中可以了解到這些人的祖先和飲食習慣，以及他們處在人類進化的哪個階段等情況，還可以知道其它許多事情。雷恩說：“科學價值并非博物館的唯一作用。它對現代人也起著非常重要的作用。我想，了解這點不僅對博物館來說非常重要，也是科學家們的義務。”

此次文物歸還，大英博物館與此次歸還目的地的托雷斯海峽的島上居民進行了多次商談，并達成共識。大英博物館今后如果再需對這些歸還的人骨進行研究，必須征得島上居民的同意，否則就不行。據負責文物歸還的島上居民代表納德·迪比德說：“老一代人約從50年前開始就聽說英國有我們祖先的遺骨。這是一個重大的歷史問題，應該將其歸還我們，讓島上的居民將它們集中起來世代流傳。”2010年5月，島上居民正式向英國自然歷史博物館提出了歸還要求，迪比德說：“對英國同意我們的歸還要求深表感謝。我想這正是兩國人民世代保持友好關系的具體做法。”至于對這些人骨哪些要妥善保管用于研究，哪些應該埋葬，島上居民正在作具體研究。

不過，雷恩對此感到不安。他說：“如果這些人骨原屬地在地圖上無法找到的話，它們將被全部埋葬。”他強調說：“應該怎樣在憑吊祖先這種文化氛圍和從人骨中學到什么這樣的科學的價值觀中找到平衡呢？此次不僅僅是歸還文物，對于將這些文物進行更有效管理和為今后研究提供有用材料等都具有重大意義。”

亞歐文物歸還現狀

韓國首爾近郊的利川市是一個人口約20萬的城市。在這個城市里有一條以燒烤聞名的小吃街。在一個具有現代藝術氣息的庭院一角，有一片3米見方的空地，空地上一幅古代石塔的巨幅照片下面寫著這樣的文字：“利川五層石塔在沒有征得當地居民的同意之下被移至日本，它的回歸或許可以撫慰朝日兩國間過去的不幸經歷帶來的傷痛。”

石塔曾經是利川一所寺廟中的古建筑。在殖民地時期，日本通過朝鮮總督府帶回國內，現在放置于位于東京都港區一家名為“大倉集古館”的私立美術館的屋子外面。數年前由于輿論要求歸還的呼聲不斷高漲，2009年利川市開始舉行署名活動，在一年時間里，約一半的市內人口參加了署名活動。隨后，利川市成立了石塔回收委員會，并到日本向其政府提出歸還石塔的申請，并參加了在東京舉辦的專題活動。據負責咨詢的回收委員會委員李奎先（64歲）說：“石塔凝聚著祖先的魂魄，被奪走一直不歸還，這讓我們無顏面對子孫。”

利川石塔只是一個例子。在殖民地時期，一些古墓屢次慘遭盜挖，包括高麗青瓷等在內的許多出土文物都不知去向。據韓國國立文物研究所統計，流入日本的歷史文化遺產數量已經增至6萬件以上。在日本結束對朝鮮半島的統治20年后的1965年，日韓兩國政府締結了《文物及文化合作相關協議》，盡管那時日本歸還了超過1000件的文物，但許多一級文物至今還留在日本。

許多韓國人至今仍然受殖民地時期的影響。他們認為，《文物及文化合作相關協議》只不過是政治妥協的結果，應該予以取締。但是，兩國政府始終根據協議來處置文物歸還問題，使民眾不滿始終無法消除。

最近，情況開始發生變化。2006年，東京大學向首爾大學贈送了記錄朝鮮王朝歷史的《朝鮮王朝實錄》。2010年，菅直人內閣在“日韓合并”100周年紀念之前稱要將皇宮內收藏的朝鮮王朝祭祀和舉辦禮儀的《朝鮮王朝儀軌》歸還韓國。據負責儀軌歸還具體事宜的僧侶慧門說：“我非常感動。儀軌的歸還對開啟日韓兩國的新局面作用巨大。”但是，要解決的問題堆積如山。許多文物由于深藏于私人家中，因此難以正確把握具體數量，歸還文物最終還得靠這些收藏者的善心。

2011年3月下旬，日本參議院表決通過了《國外美術品公開促進法》。共6條的這部法律在第3條中明確規定，“不能隨意處置文部科學大臣所指定的需強制執行和暫時扣押的文物”。事實上，在歐洲就出現過將租借來的藝術品單方扣押的紛爭。據日本國立國會圖書館文教科學技術科科長寺倉憲一稱，1991年捷克斯洛伐克向德國法院提出訴訟，稱德國租借的繪畫作品為列支敦士敦王公所有，并要求德國將其歸還捷克斯洛伐克。第二次世界大戰后，捷克通過沒收國內貴族的財產作為德國對其的賠償，但遭到王公貴族們的強烈反對，雙方訴訟到國際法院，但王公貴族們的主張沒有得到認可。寺倉指出：“在歐美，超越國境的扣押文物行為經常出現。在許多官司中，以保管為由不認可文物所有者的主張，對現在的所有者來說存在風險。”

俄羅斯也由于害怕其他國家主張文物所有權的情況發生，要求這些國家完善防止租借出去的文物被單方扣押的相關法律。英國在俄羅斯舉辦埃爾米塔什博物館的作品展覽會期間制定了這樣的法律。美國、法國和德國也都在制定相關法律。

讓文物歸還有據可依

隨著希臘要求英國將文物歸還“故國”的愿望日益強烈，大英博物館中的“埃爾金大理石雕”引來了世界的目光。

自上世紀80年代以來，希臘民眾在曾經是電影演員、當時任文化大臣的瑪麗娜·墨蔻莉的帶領之下掀起了要求英國返還文物的運動。盡管希臘還為此計劃新建博物館，并且準備“借2004年奧運會之機讓英國歸還文物”，但由于遭到英國政府的斷然拒絕，因此該計劃流產。就這一情況，日本九州大學教授、國際文物法專家河野俊行指出：“要想英國將文物整體歸還，要求歸還文物的行動就必須像5月的梅雨那樣綿綿不絕，讓英國對希臘民眾那種矢志不移的精神產生危機感。”

文物歸還問題難以解決，原因是沒有一個可以在多國間進行交流的國際性組織。主要的國際條約是1970年聯合國大會上制定并于兩年后正式實施的《禁止和防止文物非法進出口及所有權轉讓手段的相關條約》，日本于2002年加入該條約。但是，在條約生效之前，除了殖民地時代被帶出的文物外，歸還文物事宜只有當事國雙方協商解決，有些擁有需歸還文物國家和博物館甚至不與原屬國進行交涉，理由是文物“是人類共同的財產”、“對文物在歸還后是否能得到妥善管理感到不安”、“保護那些可能因戰亂而丟失的文物”等。

但隨著歸還要求的增加，對這種觀點予以批評的呼聲也日益高漲。為促使雙方進行交涉，要求歸還文物的國家和團體大多是向保有國的法院提訟。河野說，在這種情況下，“保有國答應歸還文物的事例也不斷增加。”2005年，意大利政府向埃塞俄比亞歸還了阿克蘇姆王國的花崗巖石柱。日本東京大學也于2006年向韓國首爾大學“捐贈”了《朝鮮王朝實錄》。

暫且不去議論保有國將文物帶回國內的正當性，僅從文物原屬國掌握了具有實際意義的返還文物的現實來看，這些國家已經具有豐富的相關知識。今后，要求歸還文物的國家肯定會增加。因為，不僅掠奪和非法出口文物，而且通過交易流入國外的美術品等數量將不斷增加，這種問題更加難以解決。要處理這樣的問題，用普通方法肯定不行，這就要求文物原屬國在交涉事件增多、尚未掌握豐富的文物歸還的相關“知識”之前，先制定針對歸還文物的相關法則。

文物到底屬于誰這一問題隨著時間的流逝，在不同的歷史時期或許會有不同的詮釋。面對各國不同的立場，面對文物的保護問題，流散文物的回家路都不會是順暢的。

越南大氣污染世界前十榜上有名

據《越南快報》報道，此前在瑞士達沃斯召開的世界經濟論壇2012年年會上發表的有關全球大氣污染與人體受害的研究報告《環境績效指數》顯示，越南進入大氣污染世界前十行列。

該項報告是由美國哥倫比亞大學和耶魯大學附屬環境研究中心編制的。研究人員對全球132個國家進行了調查，通過人造衛星對地球大氣污染濃度進行了測量，并對當地居民健康受害等情況進行了評估。

調查結果顯示，越南的大氣污染現狀在132個國家中排名第123位，水質污染排名第80位，整體環境污染排名第79位。

越南的有關專家稱，越南的大氣污染排名不佳，主要是交通流量大的城市和工廠密集地帶的大氣污染嚴重所致。大氣污染除了是引起呼吸系統疾病的主要原因外，對于眼睛和鼻子等器官的損害也給人們敲響了警鐘。

統計數據表明，越南中央肺病醫院以往70%的患者為結核，現在的患者大多為肺炎、支氣管炎、哮喘、過敏等，慢性肺病患者與10年前相比，增長了10～20倍。

篇4

在城里，我沒燒過火，不過，我和表哥在鄉下燒了一次火。我們先在一條小路邊用大石頭搭起“灶臺”，再點燃紙丟進爐子里。我們靜靜地看著火苗在紙上發光，紙卷了起來，越來越小。過了一小會兒，火苗就弱下來了，好像在說：“我要易燃物！”表哥急忙把一大堆紙丟在火上，火卻越來越弱：仿佛在說“太多了！太多了！我都透不過氣來了！”果然，不一會兒它就滅了。

雖然大人覺得我們很無聊，可我們玩的高興極了。

過河

還有一天，我和表哥在一條大河邊玩，我們輪流踩著河上的石頭“走”來“走”去。有一次，我踩在一塊石頭上沒穩住，右腳一下子伸到河里去了。我只好回家去換掉濕透的鞋襪。在我換襪子的時候，舅舅把表哥也背回來了，原來他也掉水里了。我一邊大笑，一邊想：我都“落水”了，你居然還不吸取教訓！

篇5

據了解，截至寒假前，大部分初三學生語文科目中的文言文部分已經普遍學完了，初三下學期的語文課本中只剩下一些現代文內容沒有學習。專家認為，對于初三的學生來說，下學期書本上的現代文知識沒有特別大的難度。專家建議，針對語文學科，這個寒假學生已經可以開始根據自己的實際情況開展一輪復習了。

1、立足課本

復習三年的課程是一個龐大的工程，尤其是語文科目，知識點紛繁復雜，可能很多學生會感到無從下手。

同芳學校楊老師認為，假期是語文科查缺補漏的大好時機。如果學生感到無從下手，可以在假期找專業的老師為孩子進行期末考試的試卷分析，制定出詳細的學習方案，有目標的進行補習。開學后一般學校都會進入一輪復習，所以這個假期學生最好能夠在課外輔導機構提前進入一輪復習，讓專業老師提前為學生查缺補漏，開學后學生就能快速跟得上復習的節奏。

楊老師說，初三學生假期語文科目的復習首先要立足于課本，重視鞏固基礎知識。之所以要立足課本，是因為中考中的很多知識點都來自課本之內。比如，我們常說課內文言文難過課外文言文，也就是說對于課內的文章掌握了，一些基本的知識點就會給你很大的幫助，使得你在了解一些課外文言文時就會得心應手。

這個寒假，初三學生語文科目應該重點鞏固和練習的基礎知識。首先是文學常識、字詞、句子改錯、文言文重點字詞等;其次是文言文的背誦、重點課文和古詩詞的背誦，如果等到開學再進行背誦的復習就會感到時間不夠，所以這個寒假最好提前完成背誦部分的復習。

2、閱讀和作文

在中考語文科目中，閱讀和作文分數比例很大，也是很多同學的丟分大項。丁老師認為，學生要想在中考中取得好成績，閱讀和作文必須過硬。所以，如果學生能利用這個寒假，在閱讀和作文方面取得較大提高，那么開學之后語文成績取得飛越，并不是可望而不可即的事情。

丁老師告訴記者，目前很多閱讀的文章都是抒情類的散文，這一類文章最容易導致學生抓不住切入點，表達效果差，在表述上缺乏規范性。在過往的考試中，經常出現二三十分的閱讀題，有的同學只能得兩三分的情況。閱讀題需要學生將信息有效轉化為答案，而這種能力培養的最佳手段就是加強閱讀，讓學生平時多看一些文章。

丁老師說，初三學生平時課業負擔重，很難有大段的課余時間用來閱讀。現在寒假來臨，正是補上這一課的大好時機。多讀文章，多思考，有利于學生形成把握文章思路和中心思想的能力。在考試中，遇到抒情類散文才更容易抓住主旨。

在作文方面，由于目前命題作文、材料作文等比較多，因為整體的模式和概念是相同的，那么就需要學子學會提煉主題、分析觀點，然后進行全面論證或闡述。這方面的復習，丁老師建議學生在假期有針對性地多看一些范文，打開思路、積累素材。

初三語文寒假計劃范文二：

從初二的暑假開始到第二年春季，初三考生可以進行四輪語文復習，分別在暑秋寒春各期復習一輪，每輪的側重點有所不同。寒假時間短暫，同學們要集中精力攻克重難點題型;春季則是對前三輪復習中的漏洞和易錯題型進行回顧，做到中考沖刺零失分，整個初三全年的復習思路遵循著先整體，后局部再整合的方式進行，那么針對即將來臨的寒假，提醒中考生在語文復習時要注重幾個要點：

一、重讀。讓學生利用早讀的時間，要求背誦的一定背熟，不要求背誦的要反復讀，首先要掌握詞語的讀音和字形，重新領悟、鞏固文章的主題思想和寫作特色以及學習重點;由老師或學生從課外選擇精美的文章，在佳作欣賞課上彼此交流自己推薦的文章，從文章的語言、構思、立意、寫作方法等方面談理解、談感受、談啟示，從而提高閱讀能力及寫作能力。

二、題海拾貝。在浩如煙海的試題中，特別是各地歷年的中招試題、模擬試題，有一些試題設計比較精巧，我們從中選出具有典型性、靈活性、實用性的小題——主要是語言積累與運用方面的，比如：句子仿寫、語言概括、古詩詞的理解性背誦、文學常識、口語交際、修辭方法、利用課前幾分鐘采用競答的方式進行提問，這樣，學生有興趣，精力集中，能夠起到鞏固知識的作用，更重要的是，讓學生接觸一些中考試題，可以明確中考試題的命題意向，撐握中考試題的解題思路和技能，為參加中考作好心理上和技能上的準備。在運用復習資料上，我們以陳榮華主編的資料為參考資料，選擇xx年各地的中考典型的試題訓練。

三、分類訓練。復習過程中，教師是主導，學生是主體，訓練是主線，這應該作為復習的原則。復習的過程，其實就是訓練的過程。這里的“訓練”是廣義的訓練，包括聽、說、讀、寫、背，狹義的訓練我理解為就是做習題，做習題是必要的，通過做習題來驗證、反饋，達到鞏固知識與提高能力的目的。我們語文組有10個老師，每人負責出一個類型的題目，要求緊扣課本，借鑒近兩年的中考題型如：字詞短語填空，注音、改錯、議論文閱讀、記述文閱讀、說明文閱讀，(這三種文體的閱讀分課內和課外兩類。)文言文閱讀等。

四、穩步推進。中考復習最忌心浮氣躁，急于求成。教師不能有這種思想，應給學生一種樂觀、鎮定、自信的精神面貌。要扎扎實實地復習，一步步地前進。我們要求每個老師一定安計劃完成任務。

五、作文上，我們計劃討論20個話題，給學生范讀20篇中考狀元文。

篇6

三年級暑假300字作文的素材一

暑假的一天，天氣很熱，我和弟弟就在家里砸塑料球，我們在客廳里，一人站一頭。

游戲開始了，弟弟在沙發上放幾個球，一連串的砸過來，搞得我手腳忙亂;他的球砸完了，只好在地上撿起球來，他屁股翹得高高的，我趁這個機會砸過去，正好砸在他屁股上，他趕忙站起來，摸摸屁股說：“唉喲!我的屁股。”弟弟又開始一連串地給我砸過來，我急中生智，拿著又大又軟的沙發靠墊擋住上半身，誰知顧頭不顧尾，我的雙腿還沒擋住呢，弟弟瞄準我的腿使勁砸過來，我感覺我的腿有點痛，趕緊把靠墊朝下移，擋住下半身，他又朝我上半身砸來，我尖叫著，靈活地躲開了。又忙亂地撿球朝他砸去。整個屋里，只聽見我們的笑聲，尖叫聲，還有噼噼啪啪的砸球聲。弟弟又一連串的砸過來，我無路可逃了，只好認輸。我一頭倒在沙發上，真是太累了，全身都是汗水。

今天，我們玩得真開心!

三年級暑假300字作文的素材二

暑假就要到臨了，我們應該歡樂的度過這段時光，首先就要注意安全。

暑假里我們可以敞開懷大玩特玩，但是一定要合理安排時間。與此同時我們要時刻提醒自己“安全第一。”

在去年暑假時，我們班的畢興躍同學玩鞭炮，。玩時特別高興，手里抓了一困，拿了一個小火炮點燃了。結果，手里的一大捆被引著了，火炮就在手里爆炸了。弄的手上鮮血淋淋。這難道不是血的教訓?

在暑假里，還有許許多多的驚人的事件如：在去年暑假里，鄰居家的大哥哥去河中游泳，不幸的是由于手腳抽筋落水淹死;爺爺家后院的一個小朋友放大紅炮炸掉一只手……

我想，我們一定要把“安全第一”銘記于心。不去做危險的事。相信，你我他都會歡樂的度過暑假的!

三年級暑假300字作文的素材三

一學期的緊張學習終于熬過去了我制定了一份暑假計劃表，來看一下吧：

首先在爸爸媽媽的幫助下，定好學習計劃、作息時間，每天保證上下午各一個小時的學習時間。認真完成暑假作業。每天讀課外書不少于一小時，把讀書的收獲記下來。

我在暑假里小創作一件科技小制作。我已經是小學生了，應該體諒父母的辛勞，暑假期間除了自己的事情自己做外，要積極為父母分擔些家務勞動。外出要征得爸爸媽媽的同意，不能私自外出，不能與不認識的人一起出門。沒有大人帶領，不能私自去游泳。星期天，讓媽媽買一套《中國少兒百科全書》和《小鯉魚歷險記》過過癮。

如果時間安排少一點的話，我覺得去重慶看望親戚不錯，回來的時候順便去永川動物園。

這個暑假計劃定的可能不好，請大家支持。

 

三年級暑假300字作文的素材相關文章：

1.暑假三年級300字作文素材

2.小學三年級關于快樂的暑假300字作文素材

3.優秀暑假作文300字素材

4.暑假作文素材300字大全

篇7

陰如梭，三年的校園生活，使我自身的綜合素質、修養、為人處事能力以及交際能力等都有了質的飛躍;讓我懂得了除學習以外的個人處事能力的重要性和交際能力的必要性，下面是大專生個人自我評價的自我評價范文。

在校期間，我虛心求學、刻苦認真、吃苦耐勞，工作兢兢業業，及時總結;注重理論聯系實際，培養自己的自學能力以及分析、解決問題的能力。積極參加校內外的實踐活動，重視團隊合作精神;作為系學生會干部的我，有較強的組織、宣傳、管理和應變能力;有高度的責任心和良好的人際關系。在出色地完成上級交予的任務外，還在校內組織和開展一些有意義的活動中，能有力地組織同學及調動同學們的積極性;從中也鍛煉和提高了自己的組織和領導能力。表現出較強的與人密切合作的能力和良好的環境適應能力;并且深受同學們和老師以及領導的認可。

此外，課余時間我經常利用網絡帶來的便利，關注最新科學技術動態;尤其是有關本專業的知識。使自己始終緊跟世界最新發展潮流和時代的步伐。因此我學習熟練掌握windows、office等軟件的操作和安裝系統，熟悉網頁設計;一直以“一專多能，全面發展”來嚴格要求自己，勤奮拼搏、刻苦好學。踏實并系統地學習所開的課程知識，并取得了優異成績。

三年的校生活只是我人生路上的一小段，通過系統化、理論化的學習;我學到了很多的知識，更重要的是如何以較快速度掌握一種新事物的能力，思想成熟了很多，性格更堅毅了。如今我有信心接受任何新的挑戰和考驗。

篇8

冷雨落,寒徹骨。

花凋凌,草枯萎。

無邊木,蕭蕭下。

不盡江,滾滾來。

心衰竭，人憔悴。

欲言清，已無語。

心意亂，亂如麻。

一字愁，說不盡。

無邊愁，理不清。

篇9

我家有一盆三角梅。它的來歷是我們家三樓的老奶奶給我們家栽的。這盆花是我們用魚缸里的水培養出來的。

我們家的三角梅越長越高了，現在已經爬到窗戶上了！那一天，奶奶到我們家來吃飯，看到我們家的三角梅，把他纏繞了起來，好似一個燈籠！那燈籠綠的葉，紅的花，顯得很奇特！

花枝上的綠葉也十分可愛！那葉片圓圓的，大小不一，像小小的蒲團扇！葉片在光的地下是金綠色的，在陰涼的地方是深綠色的！

更有趣的是，三角梅的花瓣是三角形的，他一開始是像綠色的小花瓣變成淡粉紅的小花瓣！他在陽光底下是深粉紅的，但枯萎時，是紫色的！俗話說：花開富貴，我家的三角梅越開越多了！我希望我家里的福氣也越來越多！

新疆烏魯木齊頭屯河區九十二小學三年級:張嘉鳴

篇10

一、對“三法”構架的基本認識

首先，“三法”是一個有機整體。無論是《商業銀行法》、《銀監法》、，還是《人行法》，雖然“三法”各自調整的角度、范圍、對象有所不同，可它們是一個不可分割的有機整體。從立法的目的來看，“三法”的目標是基本一致的。都是為維護金融穩定，保護存款人和其他客戶的合法權益，防范與化解金融風險，促進經濟穩健發展。

其次，“三法”是相互依存、相互補充的整體。從人行與銀監兩個部門的職責看，法律已作了明確分工，但從其調整的范圍和對象方面，有所交叉，甚至有些行政規章的制定者是央行，執行者是銀行業機構，而監管者卻是銀監部門，如存貸款利率是由央行制定，可監管查處卻由銀監部門負責，這就需要和人行加強協調與配合，確保貨幣政策的傳導順暢與利率政策的正確實施。從銀監與銀行業機構來看，銀行業的健康發展，有賴于銀監部門為其打造一個有利于公開、公平、公正競爭的較為寬松的從業環境，使銀行業依法有序運行，安全有效經營，規避經營風險，不斷提高信貸資產質量，提升盈利水平，從而增強敢與國外銀行業同臺競拼的實力。而這一目標的實現，既需要銀行業嚴格依照《商業銀行法》規范操作，審慎經營；又需要銀監部門不斷提高監管執法水平，加大對違法經營行為的查處力度。

再次，“三法”的實施急需認知。今年是銀監部門的“三法”學習年，筆者認為，“三法”的實施，首先需要執法人、法律調整對象做到知法，只有真正了解了法律的要義，弄懂“三法”內容的內涵，才能做到知法、懂法、守法。這就需要加大“三法”宣傳工作力度，切實抓好“三法”學習與培訓輔導，讓銀行業高管人員和從業人員通過“三法”學習，牢固樹立依法經營理念，提高社會公眾以及政府部門對銀行“三法”的認知度，讓廣大客戶和政府部門理解、配合與支持銀行業機構的工作，為“三法”實施營造一個良好的氛圍。

二、對“三法”學習的幾點存疑

通過“三法”學習與調查，初步發現部分法律條款規定與實際操作執行存有疑惑。

1、商業銀行資本的確定性疑惑。《商業銀行法》第三十九條第（一）款規定：資本充足率不得低于百分之八；第（四）款：對同一借款人的貸款余額與商業銀行資本余額的比例不得超過百分之十。

疑惑一：商業銀行分支機構沒有資本金，有的商業銀行分支機構對原資本金調整為營運資金科目，在監管中，如何確定商業銀行分支機構資本金？

疑惑二：對商業銀行分支機構單戶貸款比例是否需要列入監管項目？如列入監管項目，應以什么作為單戶貸款比例計算參照物？

疑惑三：貧困地區農信社資本充足率均為負數，如國家不給相應政策幫農信社化解歷史包袱，在允許的一定期限內將很難達到資本充足率監管要求，而到時達不到，將意味著其違反了法規，會受到處罰。如銀監會最近出臺的農信社風險評價和預警指標體系（試行）中要求，對農信社限期內達不到靜態和動態風險預警目標值的，將依據《商業銀行法》第七十五條、第八十九條和《銀監法》第四十五條、四十七條的有關規定給予處罰。

2、高管人員所負債務數額較大確定的疑惑。如《商業銀行法》第二十七條規定：有下列情形之一的，不得擔任商業銀行董事、高級管理人員。其中：第四款規定：個人所負數額較大的債務到期未清償的。這里稱的“數額較大”究竟以多少為限，是一萬、五萬、還是百萬，或是以其個人或家庭年收入或綜合償還能力來確定？

3、儲蓄原則與法律規定除外的疑惑。《商業銀行法》第二十九條規定了儲蓄為存款人保密的原則。同時，對個人儲蓄存款，商業銀行有權拒絕任何單位或個人查詢、凍結、扣劃，但法律另有規定的除外。

在執行過程中，很多銀行業營業網點對查詢、凍結、扣劃個人儲蓄存款時，覺得這里所提的“法律另有規定”比較模糊，不好操作與掌握。

4、依法收貸執行難的疑惑。《商業銀行法》第七條規定：商業銀行依法向借款人收回到期貸款本金和利息，受到法律保護。

而在實際操作中，銀行和信用社采取依法進行清收時，難以收到預期效果，往往是贏了官司輸了錢。一是法院受理不管是否清收成功，先要收執行費，貸款收不回法院也不能善始善終。二是由于存在一定的地方主義，行政干預就象一只無形的手，導致有法難依，法院執行難，銀行正當權益得不到真誠的維護。

5、“關系人”的疑惑。《商業銀行法》第四十條規定，商業銀行不得向關系人發放信用貸款。

前款所稱關系人是指：商業銀行的董事、監事、管理人員、信貸業務人員及其親屬。

本條規定與實際不相符合。因為銀行、信用社干部職工有一部分家屬生活在農村，并從事農業，他們有時也需要貸款，對小額農貸實行擔保抵押也不現實。如關系人在屬地信用社，并且貸款額度符合小額信用貸款權限，經信用社調查、評級、發證，且有償還能力，這樣的信用貸款是否就屬違法？

6、對擔保貸款抵押物處置的疑惑。《商業銀行法》第四十二條規定，借款人到期不歸還擔保貸款的，商業銀行依法亨有要求保證人歸還貸款本金和利息或者就該擔保物優先受償的權利。商業銀行因行使抵押權、質權而取得的不動產或者股權，應當自取得之日起二年內予以處理。

在執行過程中，有以下困難：一是擔保人雖然為貸款人提供擔保，但不一定就有抵押物作擔保。如農信社推行多戶聯保貸款，就沒有抵押物作擔保。二是貸款抵押物隨著科技的迅猛發展，有些抵押物很快遭貶值，導致處置抵押物借貸雙方產生矛盾。三是多數抵押物可以在二年內處理，但由于多種原因，也有部分抵押物在二年內一時難以處理到位。

7、向社會公眾披露信息的疑惑。《商業銀行法》第五十六條和《銀監法》第三十六條，分別要求商業銀行公布經營業績、審計報告、會計報告、風險管理情況、董事和高管人員變更及其他重大事項信息。

對貧困地區銀行、農信社等機構而言，如將其嚴重虧損、潛在風險等信息如實披露出去，無疑是雪上加霜，很可能導致擠兌現象，從而引發社會動亂。

8、“三法”嚴于內疏于外的疑惑。通過調查，銀行業從業人員普遍反映，“三法”對銀行業限制甚嚴，而對那些影響銀行業依法經營的行政干預、逃廢銀行債務等行為缺乏有效的法律制約，或者說是缺乏與“三法”相配套的強有力的有關法律，導致銀行債權難以主張，短期行政行為有恃無恐。

9、監管對象的疑惑。“三法”的出臺，銀監的分設，使銀行業機構頓覺多了一個管束的“婆婆”，對于幾經“扁平”的基層的商業銀行機構來講，臉上雖掛出的是困惑的笑容，而心里增加了無奈的煩惱。本來就是人少事多、任務重、壓力大，又冒出個惹不起躲不過的監管機構，在接受監管檢查過程，不悅之情難免溢于言表。有的機構在征求意見時，請求銀監部門減少檢查頻次，壓縮現場檢查時間，以減輕銀行業機構的人、財、物和時間等資源配置的壓力。

10、執法者的疑惑。基層人、監分設后，通過近半年時間的運作，我們也深深感受到了諸多的疑慮與困惑。一是基層銀監辦的定位尚不明確。作為銀監會的最基層派出機構，身處監管最前沿，直接與監管對象“刀兵”相接，究竟那些可為，那些不可為?何者當為,何者不當為?方向不定，職責不明，任務不清。二是監管力量與工作負荷嚴重失調。從目前狀況而言，基層監管人員嚴重超負荷運作，整天疲于應付，顧此失彼，難保工作質效。人、監分設前，監管人員還可專心致志維持監管工作正常運轉，什么都不用操心，監管力量不夠時，可隨時從其他股室抽人，工作條件也有所保障，而現在人員減少了一半，而工作量卻成數倍增加，黨、政、工群、行政、后勤，上下左右、里里外外都得我們自己操心操辦，一步不到位都不行，從而嚴重削弱了基層監管工作職能作用的充分有效發揮。

三、對“三法”實施的幾點建議

1、制訂“三法”《實施細則》。主要是對《商業銀行法》、《銀監法》制訂符合實際、便于操作、具體細化的《實施細則》，作為法律的補充規定。解決有法難依的尷尬，使“三法”真正得到落實。一是要確定法律調整范圍。如對歷史性原因形成的問題，應持“法不究往”的原則。區別對待，給予限期糾正、整改、達標的機會。二是要“量體裁衣”。對一些中小銀行業機構的處罰，要根據其經營規模和所能承受的能力，確定符合實際情況的處罰標準。三是要區別調整對象。如農信社身負服務“三農”重任，是黨和國家對“三農”政策的重要傳導者和執行者，有時是政策性的利益犧牲者，必須按有關農村政策執行，由此引起經營風險、或與“三法”規定相抵觸時，應從法律規定上給一個“緩沖區”。

2、制訂《金融權益保護法》。制訂本法的目的是維護金融債權和其它權益，制約行政干預，打擊逃廢金融債務，約束行政官員和執法部門不惜犧牲銀行合法權益等違法行為，為金融業營造一個良好的經營環境。