導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程合同管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、考核對象和考核范圍

1、考核對象：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及鴨業(yè)園區(qū)。

2、考核范圍：（1）農(nóng)村公路建設(shè)；（2）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)；（3）市骨干公路建設(shè)；（4）示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建；（5）公路環(huán)境綜合整治。

二、考核內(nèi)容

（一）工作機制方面（10分）

切實加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、明確分工、明確職責(zé)。有具體的工作班子，內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督體系完備，各級人員定崗、定位、定責(zé)，職責(zé)分明，措施有力，獎懲到位。

（二）鄉(xiāng)通村公路建設(shè)方面（30分）

鄉(xiāng)通村公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是：

1、路基：路基寬度（公路積頂）5.5米以上，邊坡坡度一般為1∶2，路基邊坡穩(wěn)定平整，現(xiàn)有路基寬度不足需幫寬部分或新做路基，要按照規(guī)范要求分層碾壓，確保路基強度和穩(wěn)定性。

2、路面：所有項目的路面寬度必須大于3.5米。路面寬為3.5米時，面層板厚不小于15厘米；路面寬度大于3.5米時，面層板厚不小于18厘米。砼路面寬度在4.5米以下時，應(yīng)在公路兩側(cè)設(shè)置砂石路肩，保證總路面寬度達(dá)到5米?；炷谅访娴目箟簭姸葢?yīng)達(dá)到C30級或抗折強度達(dá)到4.0Mpa。路面基層按老路狀況進(jìn)行勘測設(shè)計，按圖施工，原則上采用一層15厘米厚10%灰土調(diào)平調(diào)拱，一層15厘米厚12%過篩灰土補強。

3、對危橋、險涵要優(yōu)先給予改造：四級公路橋涵荷載標(biāo)準(zhǔn)可采用公路-Ⅱ級，橋涵與路基同寬；如果暫時不能同步改造，應(yīng)設(shè)立醒目的安全標(biāo)志，采取安全保障措施，確保安全。

4、交安設(shè)施：高填土路段、橋頭、險面、交叉口處等重要路段，應(yīng)適當(dāng)增加必要的安全防護(hù)設(shè)施；所有農(nóng)村公路必須設(shè)置出入口方向指示牌、路名牌和公路安全標(biāo)志、標(biāo)識。

5、排水工程：路面排水應(yīng)結(jié)合地形、地貌情況盡量采用明排水方式。對穿越集鎮(zhèn)或莊臺路段，應(yīng)采用明溝排水；無條件采用明溝排水的，須鋪設(shè)窨管排水，以確保路面排水通暢，延長使用壽命，保障行車、行人安全。

6、綠化美化工程：農(nóng)村公路建設(shè)須同步做好綠化、美化工程，有條件的路段每側(cè)應(yīng)栽植2行以上路樹，株距4米左右。其中：公路內(nèi)側(cè)應(yīng)盡量選用常綠根系較小的樹種，并間隔種植具有觀賞價值的花木。外側(cè)（路基邊溝外側(cè)）可結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體要求，選栽經(jīng)濟(jì)林木。

考核的主要內(nèi)容包括：資金籌措及資金管理、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、管理程序執(zhí)行等方面。具體要求是：

1、資金籌措及資金管理方面

要充分調(diào)動各方面的積極性，千方百計，多頭多路籌措資金，確保工程資金到位，保證工程順利實施。加強工程建設(shè)資金管理，設(shè)立專有賬專戶儲存，封閉運作。

2、工程質(zhì)量方面

外業(yè)檢查必須合格的項目：

⑴項目位置、長度、路面寬度、路面厚度、路基寬度。

⑵石灰土的灰劑量、壓實度（農(nóng)公辦驗收發(fā)放合格證）。

⑶砼的強度，采用回彈儀回彈和鉆心取樣抽檢。

⑷錯車道設(shè)置綠化、路肩、邊坡、排水、交安設(shè)施、橋涵狀況等情況。

⑸路面的外觀質(zhì)量。

內(nèi)業(yè)必須完備的資料：

⑴業(yè)主開工報告，設(shè)計文件，合同文件。

⑵施工單位開工報告（含施工組織設(shè)計、各種報審表、中間自檢資料、試驗資料）。

⑶監(jiān)理單位的監(jiān)理單位核準(zhǔn)表、中間檢驗資料。

⑷市質(zhì)量監(jiān)督站（市農(nóng)公辦驗收組）的質(zhì)量監(jiān)督申請表、中間檢查資料、驗收資料（合格證）、質(zhì)量評定結(jié)論。

3、工程進(jìn)度方面

⑴根據(jù)年度建設(shè)目標(biāo)，針對我市地處里下河地區(qū)，灰土難做，材料緊缺，施工環(huán)境惡劣的實際情況，制定詳細(xì)的實施計劃，分解目標(biāo)，明確時間，提早安排，提早實施，確保年度目標(biāo)計劃的實現(xiàn)。

⑵所建工程項目必須先實施年度計劃內(nèi)項目，后實施計劃外的項目；在確保完成年度計劃內(nèi)項目的同時，力爭提前實施計劃外項目。

4、管理程序方面

⑴項目實施之前，必須進(jìn)行項目方案設(shè)計和按招投標(biāo)規(guī)定對項目進(jìn)行招投標(biāo)。

⑵落實監(jiān)理隊伍，嚴(yán)格監(jiān)理程序，確保工程質(zhì)量，必須聘請專業(yè)監(jiān)理或者組建專職內(nèi)部監(jiān)理隊伍。

⑶工程施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照農(nóng)村公路施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，在面層施工之前，路面基層（灰土）必須經(jīng)市農(nóng)公辦驗收合格后，才能進(jìn)行面層施工。

⑷工程竣工后，迅速完善竣工資料，及時報請市農(nóng)公辦進(jìn)行項目竣工驗收。

無該項建設(shè)任務(wù)時，按90％分值給基礎(chǔ)分。

（三）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)（60分）

根據(jù)《關(guān)于加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意見》配套考核辦法，按考核結(jié)果以權(quán)重計分。

（四）骨干公路建設(shè)（最高加10分）

市骨干公路建設(shè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核主要包括：用地和土方提供、房屋拆遷和水系調(diào)整、地方配套資金籌集、矛盾協(xié)調(diào)等。具體要求是：

1、思想高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，保障措施有力，施工組織及時。

2、工程用地、土方、拆遷、水系調(diào)整要克服困難，顧全大局，按照要求全面發(fā)動、精心組織、迅速實施，保證工程順利進(jìn)行，確保年度計劃目標(biāo)的完成。

3、矛盾協(xié)調(diào)要及時到位，不推諉、不扯皮，邊協(xié)調(diào)解決矛盾，邊保證工程施工，一般性的矛盾要做到不過夜，確保不發(fā)生因矛盾協(xié)調(diào)不力而阻工、停工的現(xiàn)象。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金的籌措要確保到位，優(yōu)先落實交通工程所需的資金。

鑒于不是所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有工程建設(shè)任務(wù)，此項考核作為加分項目，綜合考核根據(jù)單項考核結(jié)果比例折算。

（五）示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建

凡獲市路政管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)加3分，獲揚州市農(nóng)村公路管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)加5分。

（六）公路環(huán)境綜合整治

按“公路環(huán)境綜合整治提高年”活動方案單獨考評，根據(jù)考評結(jié)果進(jìn)行加分。凡在“公路環(huán)境綜合整治提高年”活動中獲得一等獎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加6分，二等獎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加4分，三等獎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加2分，未獲獎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不加分。

三、考核辦法和程序

1、考核辦法：綜合考核采用百分制考核辦法，其中工作機制分值為10分；鄉(xiāng)通村公路建設(shè)分值為30分；路政管理和養(yǎng)護(hù)分值為60分；總分100分。其余為加分項目，其中骨干公路建設(shè)最高加分為10分；揚州市農(nóng)村公路管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建最高加分為5分；高郵市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建最高加分為4分；公路環(huán)境綜合整治最高加分6分。具體為：

（1）工作機制分由檢查小組現(xiàn)場考核分和考核小組民主評分組成，其中檢查小組現(xiàn)場考核分占70％，考核小組民主評分占30%。

（2）路政管理和養(yǎng)護(hù)得分由檢查小組現(xiàn)場考核分和考核小組平時不定期檢查的評價分組成，分別占70％和30％。其中檢查小組定期現(xiàn)場考核分，根據(jù)全年養(yǎng)護(hù)管理考核得分按權(quán)重折算。

（3）鄉(xiāng)通村公路建設(shè)得分和骨干公路建設(shè)附加分由考核小組對照考核辦法進(jìn)行打分。

考核時先按單項百分或千分制打分，然后根據(jù)單項權(quán)重比例折算，得出綜合考核得分。

2、考核程序：

（1）由市交通局組成考核小組和現(xiàn)場檢查小組。

（2）工作機制和路政管理、養(yǎng)護(hù)檢查考核分兩次進(jìn)行，上半年和下半年各一次，鄉(xiāng)通村公路建設(shè)、骨干公路建設(shè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和公路環(huán)境綜合整治的檢查考核，在年底一次進(jìn)行。

（3）考核小組得出初步考核結(jié)果，報市政府批準(zhǔn)。

四、考核組織及時間

考核由市交通局具體負(fù)責(zé)實施；12月份中旬組織單項打分，下旬組織綜合考核。

五、獎懲

1、設(shè)立交通工程建設(shè)管理先進(jìn)獎。設(shè)一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，按綜合考核得分多少排序。一等獎獎勵5000元，二等獎獎勵4000元，三等獎獎勵2000元。

2、鄉(xiāng)通村公路建設(shè)實行“以獎代補”：

⑴列入省鄉(xiāng)通村灰色公路建設(shè)計劃的項目，享受省、市政策補助。

⑵高郵市級：新增水泥砼路，除上級給予獎勵外，市政府再獎勵1萬元/公里。

3、緩撥、扣撥“以獎代補”資金事項：

⑴未按規(guī)定要求建立工作機制、未建立專用賬戶、資金未封閉運作的，暫緩撥付工程予付款，待整改合格后，方能撥付。如在工程建設(shè)過程中發(fā)生挪用資金的行為，則扣發(fā)下期工程建設(shè)資金，在挪用資金補足后，方可補撥。

⑵未按規(guī)定程序進(jìn)行項目申報、過程管理和項目驗收的，緩撥工程資金。

⑶凡因強度、進(jìn)度、配套等原因不能通過省市檢查驗收，被省市取消項目的，一律不予補助資金，已經(jīng)預(yù)撥的資金一律全額扣回。

篇2

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)；施工；工程質(zhì)量；措施

一、工程概況：

本項目建設(shè)地點在浙江省杭州市蕭山區(qū)坎山鎮(zhèn)，臨近杭州蕭山國際機場，總建筑面積160000平方米，規(guī)劃性質(zhì)為綜合居住區(qū)，住宅建筑物最高為46.7米， 本工程地上結(jié)構(gòu)均為框剪結(jié)構(gòu)，層數(shù)為11-16層。結(jié)構(gòu)體系采用鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)，沿建筑豎向樓、電梯間井筒，設(shè)備管井，建筑外墻及適當(dāng)部位的內(nèi)隔墻布置剪力墻，樓屋蓋均采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板結(jié)構(gòu)。本工程設(shè)計合理使用年限為50年，建筑等級為一級，抗震設(shè)防烈度：6 度，屋面防水等級和地下室防水等級為Ⅱ級，建筑類別為二類，建筑定位坐標(biāo)采用城市坐標(biāo)體系，室內(nèi)±0.000相當(dāng)于黃海高層+6.80，室內(nèi)外高差0.3米，整個項目一次規(guī)劃，分二期實施，一期為1～6#樓，二期為7～15#樓，1#辦公大樓，2#商業(yè)辦公樓，3#賓館大樓及裙房，其中一期已經(jīng)順利交付，二期正在施工中。

二、加強住宅建筑的施工質(zhì)量管理：

近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及廣大老百姓生活水平的不斷提高，越來越多的人加入到購房者的大軍之中，但是隨著住房制度的改革，房地產(chǎn)業(yè)也得到迅速發(fā)展，隨之而來的建筑工程質(zhì)量問題，也成了人們普遍關(guān)注的問題。

首先要制定和落實各項管理制度，并建立各級人員的崗位責(zé)任制。制定崗位責(zé)任制和各項規(guī)章制度是企業(yè)管理的首要任務(wù)，在施工現(xiàn)場必須抓好、督促及落實工作，明確工地管理人員的職責(zé)。

其次，要加強工人管理，工人上崗前進(jìn)行“三級教育”，進(jìn)場前作好各項安全和技術(shù)交底，在工程的管理上要做責(zé)任到人，思想到位。在質(zhì)量管理中，對每一道工序都須進(jìn)行驗收。在施工前必須向生產(chǎn)工人做好技術(shù)交底，在施工過程中嚴(yán)格控制每道工序，實行跟蹤管理，并且由專人填寫施工日志，以方便日后查詢。

第三，要加強對施工原材料的控制，工程材料的質(zhì)量直接關(guān)系著建筑工程質(zhì)量，從材料計劃的編制、采購到進(jìn)場后的驗收等每個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格控制。施工項目所有主材要嚴(yán)格按設(shè)計要求選材，對不符合要求的設(shè)備和材料不得使用，嚴(yán)格執(zhí)行材料見證取樣送檢制度，確保檢測報告的真實性。

最后，要加強施工過程的控制，管理人員在施工操作過程中時刻進(jìn)行檢查和監(jiān)督。對重要的施工環(huán)節(jié)，積極采取工程樣板制度。監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系是否健全，在施工單位自我質(zhì)量意識的基礎(chǔ)之上還需有一個健全的、有效完善的工程質(zhì)量控制管理體制。

三、結(jié)合工程實際提出住宅建筑的施工過程中質(zhì)量的預(yù)防措施

1、局部樓板出現(xiàn)裂縫：

出現(xiàn)最多的是開間墻角處的45°斜裂縫，還有部分是樓板跨中的通長裂縫裂縫，部分為表層裂縫，后經(jīng)過認(rèn)真，仔細(xì)分析原因，這一現(xiàn)象得到了有效控制，具體做法有：當(dāng)樓板內(nèi)埋置管線時，管線不宜立體交叉穿越，管線的最大外徑不宜超過板厚的1/3。樓板雙層配筋時，管線宜布置在樓板的上下層鋼筋中間并固定牢固，在周圍有梁、柱、墻等構(gòu)件整澆且受約束較強的樓板。建筑物兩端陽角處及山墻處的樓板及建筑物頂層的樓面板四周加設(shè)抗裂鋼筋（一般規(guī)格為φ8@100）。加強混凝土現(xiàn)澆板的養(yǎng)護(hù)和保溫，混凝土澆筑后，混凝土初凝前開始養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)時間不得小于7d；對摻外加劑的混凝土，養(yǎng)護(hù)時間不得少于14d。

2、墻體及裂縫：

墻體裂縫也是主體結(jié)構(gòu)驗收時存在的通病之一，本工程所采用的是燒結(jié)頁巖空心砌塊（特拉快），后所采取的措施有：不同材料基體交接處的抹灰，采取在基層抹灰中部設(shè)置加強網(wǎng)等防止開裂的措施，搭接寬度不應(yīng)小于150mm。外墻抹灰面應(yīng)設(shè)分格縫。頂層粉刷砂漿中宜摻入抗裂纖維，當(dāng)砌筑完成的墻體上開洞、開槽時，應(yīng)采用專用機具鉆洞、切槽；墻砌至梁、板底時，應(yīng)留空隙，待填充墻砌筑完成至少間隔15d后，用柔性材料填嵌密實，或用斜磚補砌擠緊，其傾斜度宜為60°，并用細(xì)石混凝土塞縫。

3、標(biāo)高和幾何尺寸偏差：

由于杭州市目前對住宅實行分戶驗收制度，房屋幾何尺寸的偏差大小直接影響了日后小業(yè)主的投訴率，對房產(chǎn)項目的影響巨大，根據(jù)實際施工中存在的問題，總結(jié)了一下幾點：標(biāo)高及幾何尺寸應(yīng)由專人進(jìn)行測量，主體施工階段應(yīng)及時彈出標(biāo)高和軸線的控制線，認(rèn)真記錄，并確保現(xiàn)場控制線標(biāo)識清楚，對每塊平板，每跨梁經(jīng)行標(biāo)高測量、復(fù)核，嚴(yán)格控制現(xiàn)澆板厚度，在混凝土澆筑前應(yīng)做好現(xiàn)澆板板厚度的控制標(biāo)記，裝修階段應(yīng)嚴(yán)格按所彈出的標(biāo)高和軸線控制線施工，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)時及時處理。

4、滲漏：

在整個工程中的滲漏，屬于那種久治不愈型的疾病，也是工程管理人員最常見到的質(zhì)量通病，基本上分為外墻滲漏、地下室滲漏，門窗滲漏，屋面滲漏及樓地面滲漏。外墻找平層表面應(yīng)拉毛，并應(yīng)采取措施防止表面產(chǎn)生浮漿；找平層按要求養(yǎng)護(hù)時間?？沽褜又心蛪A玻纖網(wǎng)格布不得干鋪。外墻外保溫粘貼飾面磚系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合立面設(shè)計合理設(shè)置分格縫，砌體與混凝土結(jié)構(gòu)交接處（梁底、柱邊）抹灰時應(yīng)采取加強措施。門窗窗框安裝應(yīng)采用鍍鋅鐵片連接固定，固定點間距符合要求，發(fā)泡劑應(yīng)連續(xù)施打、充填飽滿，溢出門窗框外的發(fā)泡劑應(yīng)在結(jié)膜前塞入縫隙內(nèi)，防止發(fā)泡劑外膜破損。施打密封膠應(yīng)在基層干凈干燥后實施，采用中性硅酮密封膠。外墻鋁合金門窗框與墻體連接處應(yīng)雙面打膠。門、窗洞口外飾面應(yīng)按不同外裝飾材料分設(shè)外低、內(nèi)高的滴水線或滴水槽。屋面坡度應(yīng)符合設(shè)計要求，小高層及高層屋面應(yīng)按二道防水設(shè)防，鋪設(shè)屋面剛性防水層應(yīng)設(shè)分格縫。出屋面管道及各種突出屋面的結(jié)構(gòu)周圍必須與屋面分離，并用防水油膏嵌縫，衛(wèi)生間的煙道、井道四周和樓板四周除門洞外，應(yīng)做混凝土翻邊，其高度不應(yīng)小于150mm。廁所間和有防水要求的建筑地面必須設(shè)置防水層。廁所間等有排水要求的房間與相鄰房間建筑地面面層間應(yīng)有高差。有防水要求的樓板中的預(yù)埋套管中間宜增設(shè)止水環(huán)。穿過樓板的套管與管道之間縫隙應(yīng)用阻燃密實材料和防水油膏填實。

5、安全功能常見缺陷：

首先是人們最近非常關(guān)注的安全玻璃使用問題，近期常有安全玻璃自爆所引發(fā)的傷人事故，所以在安全玻璃使用和原材料的控制上，應(yīng)尤為注意。建筑玻璃應(yīng)滿足《建筑安全玻璃管理規(guī)定》及《建筑玻璃應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》JGJ113-2009的規(guī)定，尤其是當(dāng)欄板玻璃最低點離一側(cè)樓地面高度大于5m時，不得使用承受水平荷載的欄板玻璃，我方在玻璃內(nèi)部增設(shè)鐵欄桿，滿足安全要求。

其次是欄板、欄桿、扶手高度，陽臺、外廊、室內(nèi)回廊、內(nèi)天井及上人屋面臨空處防護(hù)欄桿高度應(yīng)符合規(guī)范要求。

篇3

［關(guān)鍵詞］國際工程承包；合同管理；風(fēng)險

0引言

商務(wù)部統(tǒng)計顯示，我國僅在2014年新簽訂的對外承包合同就有7740份，其中涉及水利交通、石油化工、電力煤炭等多個領(lǐng)域，創(chuàng)造了十分可觀的外匯收入?？梢姡瑖H工程承包已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易的新增長點，對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用，但不可忽視的是，國際工程承包過程中也面臨著較大的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國的國際工程承包合同包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及技術(shù)貿(mào)易等，由于參與貿(mào)易的主體涵蓋各個國家，這些國家在工程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)法律規(guī)定等方面都與我國有所差異，再加上國際貿(mào)易會在很大程度上受到國際政治格局、國家經(jīng)濟(jì)變動等方面的影響，導(dǎo)致國際工程承包合同管理存在較大的風(fēng)險。對于承包商企業(yè)一方的項目合同管理來說，其大體可以分為兩個方面，一方面是承包商施工現(xiàn)場機構(gòu)內(nèi)部的各項管理，另一方面是按合同要求組織項目實施的各項管理，承包商企業(yè)在開展合同管理的過程中，要根據(jù)《國際工程合同法》的內(nèi)容，既要考慮項目所在國的管理環(huán)境和管理慣例，又需采用國際上多年來形成慣例的、行之有效的一整套合同管理方法，并在項目開展的過程中嚴(yán)格控制每一環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險問題，不斷提升自身的合同管理能力，提高管理的質(zhì)量與效率。

1國際工程承包合同管理中存在的風(fēng)險

國際工程承包合同管理是整個項目管理的核心環(huán)節(jié)，同樣也是存在風(fēng)險最多的環(huán)節(jié)，就目前而言，國際工程承包合同管理中存在的風(fēng)險主要體現(xiàn)在以下方面。

1.1缺乏前瞻性的風(fēng)險應(yīng)對方案

以某企業(yè)與印度的電建EPC項目合同為例，由于該企業(yè)在項目合同簽訂前，并沒有針對項目實施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測分析，在實際開工時遭遇土地征用問題、印度政府簽證政策變化問題、業(yè)主要求修改設(shè)計方案以及村民干擾反對等問題時，沒有較好的風(fēng)險應(yīng)對方案，導(dǎo)致合同工期拖延嚴(yán)重，同時也損失了大量的時間與資金成本。就目前而言，仍有部分企業(yè)對國際工程承包合同管理風(fēng)險的預(yù)防不夠重視，缺乏具有前瞻性的風(fēng)險預(yù)測分析，也沒有制訂系統(tǒng)的、完整的風(fēng)險控制方案。

1.2合同本身存在漏洞或風(fēng)險

合同本身的風(fēng)險主要是指合同文本風(fēng)險，由于簽訂的合同的內(nèi)容在某些方面不完整、不平等、不明確等，承包商又沒有較強的合同風(fēng)險分析能力，導(dǎo)致在合同管理的過程中各種問題不斷凸顯，致使其處在十分不利的地位。如國內(nèi)某企業(yè)簽訂了一個礦區(qū)開采的國際工程承包合同，但針對礦區(qū)開采費沒有明確進(jìn)行規(guī)定，導(dǎo)致在工程實施時業(yè)主將開采費歸于“稅”的范疇，將自己應(yīng)承擔(dān)的費用強加給承包商企業(yè)，要求承包企業(yè)自己承擔(dān)該費用，致使該企業(yè)承擔(dān)了大量的額外費用成本。

1.3缺乏較高的索賠意識

筆者分析近年來國際工程承包合同管理的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)貿(mào)易雙方往往會因為合同細(xì)節(jié)問題、國際法律制度的不同以及合同漏洞等，導(dǎo)致出現(xiàn)合同糾紛。而部分企業(yè)在面對合同糾紛時，缺乏較強的索賠意識與反索賠意識，導(dǎo)致自身的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害，卻無法利用法律武器來維護(hù)利益，只能選擇吃暗虧。

2國際工程承包合同管理風(fēng)險的控制對策

國際工程承包合同管理是一個較為復(fù)雜、系統(tǒng)的過程，既需要合同管理人員具有較高的專業(yè)知識與管理技能，還需要其具有較高的風(fēng)險意識與組織應(yīng)對能力，能夠及時控制合同管理過程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險，使國際工程承包合同能夠順利、正常的履行。

2.1制定科學(xué)的、系統(tǒng)的合同管理程序

國際工程承包合同簽訂后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同簽訂的實際內(nèi)容以及項目實施方案，制定科學(xué)、系統(tǒng)的合同管理程序，并在合同履行的過程中不斷進(jìn)行改進(jìn)與完善。首先，企業(yè)應(yīng)在合同簽訂前，充分了解、掌握項目所在國的相關(guān)法律制度以及外部環(huán)境等，組織相關(guān)技術(shù)人員以及合同管理人員深入研究合同的內(nèi)容，不放過任何一個可疑點與漏洞。其次，企業(yè)要重視國際工程承包合同項目中的成本控制環(huán)節(jié)，在項目的設(shè)計、成本預(yù)算、材料采購、管理以及正式施工、調(diào)試階段的全過程都要考慮到位，尤其是工程項目中常出現(xiàn)的工期延誤、價格調(diào)整等事件，也要納入到成本控制管理中，避免因各種因素導(dǎo)致成本超支，給企業(yè)帶來資金上不必要的風(fēng)險。最后，企業(yè)自身也要強化合同履約意識，不斷提升每一位工作人員的合同管理風(fēng)險意識，將責(zé)任意識落實到每一環(huán)節(jié)、每一員工身上。同時，企業(yè)要定期組織各部門人員進(jìn)行風(fēng)險培訓(xùn)活動，逐步提高各部門人員對風(fēng)險問題的認(rèn)識與重視程度，以便在合同履行過程中發(fā)生變動或出現(xiàn)風(fēng)險時，工作人員能夠及時采取有效的風(fēng)險預(yù)防方案，避免因問題處理不及時而導(dǎo)致較大的風(fēng)險損失。

2.2建立健全風(fēng)險預(yù)測控制方案

面對復(fù)雜的國際貿(mào)易局勢，國際工程承包企業(yè)應(yīng)在合同簽訂前，充分做好市場調(diào)研，認(rèn)真分析合同簽訂項目所在國的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)市場、法律政策以及自然環(huán)境等外部風(fēng)險因素，對合同的履行制定科學(xué)的戰(zhàn)略管理規(guī)劃，以確保項目按照合同順利實施。首先，企業(yè)要針對國際工程承包合同履行過程中，可能出現(xiàn)的風(fēng)險做好應(yīng)對準(zhǔn)備，編寫科學(xué)、合理、全面的應(yīng)急預(yù)案文件，對合同風(fēng)險來源進(jìn)行識別與分析，學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)成熟的應(yīng)急方案與風(fēng)險應(yīng)對原則，構(gòu)建暢通的信息溝通傳遞機制，使風(fēng)險預(yù)案能夠真正落實到合同履行過程中的每個環(huán)節(jié)。其次，企業(yè)要建立一套完整的風(fēng)險評估系統(tǒng)，對國際工程承包合同項目的風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)的評估，確保決策的科學(xué)性與客觀性，并根據(jù)評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險，組織相關(guān)風(fēng)險控制人員積極展開調(diào)整與控制，及時對合同管理中存在的風(fēng)險進(jìn)行控制，以免風(fēng)險爆發(fā)給企業(yè)的工程項目帶來較大的損失。

2.3提高合同管理人員的業(yè)務(wù)能力

合同管理人員作為國際工程合同管理的主要操作者，其自身的業(yè)務(wù)能力與職業(yè)素質(zhì)對合同管理的效果有著直接的影響。工程承包商要強化合同管理隊伍的建設(shè)，積極引進(jìn)高能力、高素質(zhì)的合同管理人員，其不僅要具備全面的國際工程承包的相關(guān)法律知識、合同管理技能，還要有較強的風(fēng)險管理意識以及敏銳的覺察力。按照國際工程承包合同管理的基本要求，合同管理人員要明確業(yè)主、承包人、發(fā)包人等的具體責(zé)任，對自然條件的變化、工程的變更以及人為障礙等導(dǎo)致的工程風(fēng)險，要有較強的反應(yīng)能力與應(yīng)對能力，能夠在合同管理的過程中較好地為各方的利益，處理好業(yè)主與承包企業(yè)間的關(guān)系，使項目目標(biāo)得以更快、更好的實現(xiàn)。此外，合同管理人員要能及時發(fā)現(xiàn)合同管理過程中存在的各種風(fēng)險問題，并在第一時間進(jìn)行改進(jìn)完善，保障承包合同的正常履行。

2.4提升工程項目合同索賠意識

合同項目索賠管理是國際工程承包商維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益的主要手段，也是一項十分繁雜、困難較大的工作。國際工程承包企業(yè)應(yīng)針對合同制定以及項目實施的實際情況，組織成立專業(yè)的索賠工作小組，定期召開工作會議，認(rèn)真研究索賠資料與相關(guān)法律政策，注意索賠談判的技巧與策略，以便在合同發(fā)生糾紛或問題時，及時抓住索賠機遇，維護(hù)自身的合法利益。當(dāng)然，對施工合同的雙方來說，索賠是維護(hù)雙方合法利益的權(quán)利，與合同條件中雙方的合同責(zé)任一樣，構(gòu)成了嚴(yán)密的合同制約關(guān)系。承包商可以向業(yè)主提出索賠；業(yè)主也可以向承包商提出索賠。因此，承包商企業(yè)要積極提升自身的反索賠意識，在面對因合同糾紛而被索賠的問題時，其應(yīng)建立相應(yīng)的反索賠應(yīng)對機制，盡可能地把損失降到最低。

3結(jié)語

自我國加入WTO后，越來越多的承包商企業(yè)開始走出國門，開始簽訂國際工程承包合同，這對我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。但同時也因為國際合同管理制度、法律法規(guī)、地域文化等方面的差異，在合同管理的過程中也會面臨著各種各樣的風(fēng)險，這需要承包商在合同實施階段，嚴(yán)格按照合同的要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照規(guī)定的工期，完成工程并負(fù)責(zé)維修。在開展合同管理的過程中，還要樹立較強的合同管理風(fēng)險防控意識，不斷提升合同管理的質(zhì)量與效率。

主要參考文獻(xiàn)

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［3］趙瑾兮.淺談國際工程承包合同管理中的風(fēng)險控制［J］.現(xiàn)代企業(yè)文化,2015(20).

篇4

關(guān)鍵詞：核電站；合同；條款缺陷；處理

Abstract: electric power enterprises in the investment project construction period, according to the needs of the construction of projects often prepare contract documents, to maintain between investors and project owner of common interests. Early nuclear power plant of contract terms has many defects, the impact of the project cooperation the interests of both parties coordination, obstruct the engineering and construction activities followed. In view of this, this article analyzes the problems existing in the contract of nuclear power plants, and puts forward the comprehensive treatment method.

Keywords: nuclear power plant; Contract; Clause defect; processing

中圖分類號：[TL48]文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

考慮到市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不穩(wěn)定性，核電站工程建設(shè)期間常會隨著外界環(huán)境的變化而受到影響，直接導(dǎo)致竣工結(jié)算時發(fā)現(xiàn)項目的經(jīng)濟(jì)收益降低。傳統(tǒng)核電站合同編制存在的諸多缺陷，新時期核電站建設(shè)應(yīng)不斷優(yōu)化合同方案，確保合作雙方的利益不被侵犯。

一、核電站工程合同編制的缺陷

合同的主體就是工程的發(fā)包方和承包方，合同主體不當(dāng)之處主要表現(xiàn)在：工程發(fā)包方和承包方缺乏合同履約意識，既不認(rèn)真研究制訂合同條款，又不嚴(yán)格履行合同。在合同履約過程中因為缺少制約手段，違約情況嚴(yán)重，核電站合同條款的缺陷：

1、合同條款不平等。工程承包本來應(yīng)以合同為約束依據(jù)，而合同的重要原則之一就是平等性。但在工程承包實踐中，業(yè)主與承包商很少有平等可言。鑒于當(dāng)前的工程承包買方市場的特點，個別業(yè)主常常倚仗著僧多粥少這一有利的優(yōu)勢，對承包商蠻不講理，特別是政府投資工程項目的業(yè)主部門。在簽訂承包合同時，業(yè)主常常強加種種不平等條款，賦予業(yè)主種種不應(yīng)有的權(quán)力，而對承包商則只強調(diào)應(yīng)履行的義務(wù)，不提其應(yīng)享有的權(quán)利。

2、合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)。不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，容易產(chǎn)生歧義和誤解，進(jìn)而導(dǎo)致合同難以履行或引發(fā)爭議。依法訂立的有效合同，應(yīng)當(dāng)反映合同雙方的真實意思。而這種反映只有靠準(zhǔn)確、明晰的文字來體現(xiàn)[1]?？梢哉f，合同講究咬文嚼字。但有些合同由于一些人為的或客觀的原因，對一些合同條款拿捏不準(zhǔn)或措辭含混不清。還有些合同對承包商的義務(wù)規(guī)定得非常具體，而對其應(yīng)享有的權(quán)利則籠統(tǒng)地一筆帶過，甚至對有些關(guān)鍵事項含糊其詞。

3、合同內(nèi)容不完備。有些合同使用境外文本由于國情不同、語言文字不同，加上翻譯問題，使得這些合同文本存在不少疑問。尤其是發(fā)展中國家的合同，由于這些國家過分強調(diào)獨立自創(chuàng)，通常不愿意沿用國際上普遍遵循的條款，造成遺漏事項頗多。致使在合同履約過程中，承包商常常找不到合法依據(jù)來保護(hù)自己的利益[2]。比如有些國家的合同中沒有價格調(diào)值公式，致使承包商無法獲取對因通貨膨脹所造成損失的補償。

二、核電站合同條款中的成本造價管理

電力工程是我國新時期建設(shè)的重點項目，不僅關(guān)系著人們?nèi)粘Ｉ畹挠秒娝?，對企業(yè)實現(xiàn)機械化、電氣化生產(chǎn)也有很大的影響。核電站是新時期電能生產(chǎn)的先進(jìn)模式，其利用各種物理反應(yīng)原理完成電能制造活動。因核電站工程采用了多種先進(jìn)的操控設(shè)備及科學(xué)技術(shù)，導(dǎo)致總工程耗資金額持續(xù)增多。為了避免后期施工產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，核電站合同條款里需增加成本造價控制的相關(guān)內(nèi)容。

1、資金收支管理。加強資金收支管理工作，實現(xiàn)項目成本的優(yōu)化調(diào)控，減少電力工程資金的浪費。工程人員編制合同方案時要考慮資金的收支需求，嚴(yán)格控制好每一筆資金的收支。如：根據(jù)建設(shè)的單位提供的工程量清單，財務(wù)人員詳細(xì)地估算此次方案實施的具體耗資，若超出規(guī)定的成本范圍需及時修改設(shè)計。

2、設(shè)計方案管理。設(shè)計方案質(zhì)量不僅是核電站工程價值實現(xiàn)的前提，也是成本造價控制的要點之一。設(shè)計單位從電力行業(yè)發(fā)展角度考慮，完善設(shè)計方案質(zhì)量的管理措施，修改方案中的缺陷或不足[3]。對于大型核電站工程的規(guī)劃，需重點考慮外界條件對項目投資的影響，經(jīng)過方案優(yōu)化改進(jìn)達(dá)到控制成本造價的目的。

3、材料采購管理。材料是核電站工程建設(shè)的基本要素，在總成本耗資中占據(jù)了很大的比例。因而，設(shè)計單位規(guī)劃核電站建設(shè)時需分析物資需求量，從材料采購環(huán)節(jié)實施成本控制管理，并且通過合同條款的形式明確規(guī)定。如：合同編制人員掌握現(xiàn)場工程作業(yè)的物資消耗量，撰寫條款控制材料采購資金的運用。

三、防范工程合同缺陷的主要措施

合同管理人員的組成應(yīng)以法律顧問為核心，由企業(yè)的管理人員和購銷人員組成。在企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并接受負(fù)責(zé)管理合同的國家有關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)監(jiān)督。解決核電站合同條款編制缺陷的主要措施：

1、建立健全合同管理的制度。一是指企業(yè)就合同管理過程中的每個環(huán)節(jié)，建立和健全具體的、可操作的規(guī)章制度，使合同管理有章可循。二是指建筑企業(yè)各層次都應(yīng)有自己的合同管理制度。合同管理制度是合同管理活動及其運行過程的行為規(guī)范。合同管理制度是否健全是合同管理能否成功的關(guān)鍵所在，如：合同歸口管理制度、合同審查制度。

2、提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體措施：一是選好合同管理人員。建設(shè)工程合同管理需要具備現(xiàn)代化管理知識，精通合同法律法規(guī)，熟悉工程實施全過程，有豐富經(jīng)驗的高級管理人才[4]。二是抓好合同管理人員在職學(xué)習(xí)。隨著建設(shè)市場的發(fā)展和法律、行政法規(guī)的不斷完善，對取得從業(yè)資格的合同管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育，不斷提高其業(yè)務(wù)水平，顯得尤為重要。

3、積極推行合同管理目標(biāo)制。合同管理目標(biāo)制是各項合同管理活動應(yīng)達(dá)到的預(yù)期結(jié)果和最終目的。工程合同管理是通過在工程項目承包合同訂立和履行過程中所進(jìn)行的計劃、組織、指揮、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等工作。合同目標(biāo)管理的過程是一個動態(tài)過程，是工程項目合同管理機構(gòu)和管理人員為實現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)，運用科學(xué)的管理方法對工程合同的訂立和履行行為實施有效管理的活動過程。

4、推行合同示范文本制度。一方面有助于當(dāng)事人熟悉有關(guān)法律、法規(guī)，使建設(shè)工程合同的簽訂符合法律規(guī)范的要求，避免出現(xiàn)顯失公平和違法條款；另一方面便于合同管理機關(guān)加強監(jiān)督檢查，提高合同的履約率，維護(hù)建設(shè)市場秩序。有關(guān)部門對當(dāng)事人各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任作了全面、準(zhǔn)確的規(guī)定和約定，有利于防止當(dāng)事人主觀上的疏漏，有效地防止合同糾紛的發(fā)生。

四、核電站安全施工的合同規(guī)定

安全問題是制約核電站施工的一大因素，也是核電站條款編制容易疏忽的問題。由于核電站工程的復(fù)雜性特點，現(xiàn)場施工需完成多方面的操作任務(wù)。受到專業(yè)技能、安裝技術(shù)、安全管理等方面的限制，核電站工程操作易發(fā)生多種意外事故，約束了核電站建設(shè)質(zhì)量水平的提高。以“安全第一”為指導(dǎo)思想，核電站需從制度、施工、操作、管理等方面完善合同內(nèi)容。

1、編制安全制度。安全制度是現(xiàn)場安全管理的總指導(dǎo)，協(xié)調(diào)了核電站工程安裝、操控等多方面的流程。管理人員編制安全制度時需注意：一是人員，合理安排技術(shù)人員完成核電站施工操作，如：安排技術(shù)熟練的作業(yè)人員參與施工，顯著提升了現(xiàn)場施工的安全系數(shù)；二是設(shè)備，現(xiàn)場設(shè)置的核電設(shè)備在使用前要進(jìn)行安全檢查，及時處理潛在的故障。

2、倡導(dǎo)安全施工。核電站工程施工的各道工序必須符合安全原則，作業(yè)人員要積極配合安全制度的實施，建筑核電站工程全面倡導(dǎo)安全施工標(biāo)準(zhǔn)。如：核電站站內(nèi)需對電纜敷設(shè)、架空線路等主要方面安全操作；室內(nèi)施工的重點則是照明線路、燈具、開關(guān)等結(jié)構(gòu)的操作。只有從細(xì)節(jié)上控制施工質(zhì)量，才能保證核電站工程建設(shè)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

3、加強安全管理。為了進(jìn)一步保證建筑核電站的安全操作，現(xiàn)場管理人員需不斷優(yōu)化管理體系，建立綜合性的安全管理措施。既要有統(tǒng)籌性的核電站工程調(diào)控方案，也要具備針對性的施工操作模式[5]。根據(jù)實際管理情況，安全管理策略實施顯著降低了意外事故的發(fā)生率，督促施工單位嚴(yán)格按照合同規(guī)定完成作業(yè)，防止核電站建設(shè)期間發(fā)生意外事故。

結(jié)論

總之，合同是受到法律保護(hù)的協(xié)議條款，對當(dāng)事人或當(dāng)事雙方之間具有強制性的約束力，有效維護(hù)了個人及集體的合同利益。核電站工程建設(shè)必須依賴于合同條款的約束力，這樣才能保證雙方按照協(xié)議條款完成施工任務(wù)。除了整體修改核電站合同內(nèi)容外，安全施工及造價控制等問題也是合同條款編制需要注意的問題。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]楊永林.國內(nèi)核電站工程改造中成本耗資的控制[J].核動力工程，2010,15（2）：19-21.

篇5

Abstract： In view of the present specific problems existing in the construction contract management of constructional engineering， this article puts forward the corresponding solutions of the construction contract management， and provides good management measures on construction contract management of constructional engineering.

關(guān)鍵詞： 建筑工程；施工合同；合同管理

Key words： constructional engineering；construction contract；the contract management

中圖分類號：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）21-0058-02

0 引言

建筑工程施工合同簡單的說就是協(xié)議，是建設(shè)工程發(fā)包方和承包方為明確建筑工程施工任務(wù)與目標(biāo)，責(zé)任與義務(wù)簽訂的，簽訂合同雙方當(dāng)事人在工程建設(shè)期間的一切活動都要以合同內(nèi)容以及準(zhǔn)則為依據(jù)，任何一方不能擅自更改合同內(nèi)容，對于違反合同內(nèi)容的當(dāng)事人要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。建筑工程施工涉及的內(nèi)容較多、范圍較廣，具有流動性大、投資高、協(xié)作性強、技術(shù)復(fù)雜、管理難度高以及容易受外界自然環(huán)境因素影響的特點。施工合同的簽訂和履行不管對發(fā)包人還是承包人都具有重要意義，據(jù)可靠性資料調(diào)查顯示，建筑工程建設(shè)期間技術(shù)優(yōu)化所帶來的經(jīng)濟(jì)效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于合同科學(xué)有效管理所帶來的經(jīng)濟(jì)效益。因此，不斷規(guī)范建筑工程合同管理秩序、優(yōu)化合同管理方案，對于保證工程建設(shè)質(zhì)量、工程工期以及提高施工企業(yè)投資效益，減少投資風(fēng)險和工程建設(shè)糾紛，保證工程按時竣工，促進(jìn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高具有重要意義。

1 建筑工程施工合同管理的現(xiàn)狀以及存在的具體問題

1.1 合同條款的制定不公平 目前建筑市場中合同的簽訂普遍采用FIDIC的合同樣本，發(fā)包人和承包人通過協(xié)商洽談在對合同樣本進(jìn)行必要修改的基礎(chǔ)上簽訂施工合同。然而，目前建筑市場面臨著僧多粥少的問題，施工單位之間的競爭尤其激烈，一些工程建設(shè)單位利用這個趨勢在設(shè)計合同條款的時候故意強調(diào)自身權(quán)利減少所承擔(dān)的義務(wù)，給施工單位施壓，承包商面臨的競爭環(huán)境激烈，因此雖然知道條款存在漏洞，但是為了得到工程只能勉強接受發(fā)包人有失公平的條款。

1.2 “陰陽黑白”合同泛濫，嚴(yán)重擾亂了建筑市場的秩序 “陰陽黑白合同”問題是建筑施工合同中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，所謂“陰陽黑白”合同中的“陽”合同就是指以標(biāo)準(zhǔn)合同文本為依據(jù)簽訂的，符合合同法律法規(guī)的，用來要交由行政主管部門備案的合同，“陰”合同是指按照建筑工程施工履行的實際情況簽訂的合同。具有迎合甲方要求被迫降低工程報價、降低工程投資標(biāo)準(zhǔn)的特點，“陰”合同的簽訂極大的損害了施工單位的利益、建筑工程的總體質(zhì)量，同時也損害了建筑市場合同法律的尊嚴(yán)。

1.3 合同實施不嚴(yán)格，不嚴(yán)肅 隨意修改合同內(nèi)容和

變更合同條款是建筑工程施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，比如說，發(fā)包方違反合同規(guī)定拖欠工程款、隨意調(diào)整合同內(nèi)容以及抬高工程驗收標(biāo)準(zhǔn)等，嚴(yán)重違反了我國合同法律法規(guī)的規(guī)定，然而，受各方面條件的限制，承包方往往不敢用法律武器維護(hù)自身利益，大大降低了合同的實施效果，極大的損害了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3.1 合同索賠困難 建筑施工是一項長期的、復(fù)雜

的工程，在建設(shè)期間受各方面條件的限制和制約，工程索賠難度大。在建筑施工中受損的一方充分發(fā)揮索賠的權(quán)利，在一定程度上可以挽回和減少損失。然而在實際的操作過程中，建筑工程索賠面臨著收集證據(jù)不及時以及行政干預(yù)等問題，索賠困難。

1.3.2 素質(zhì)高的合同管理人員欠缺 目前我國建筑工程領(lǐng)域的合同管理人員往往都是土木工程專業(yè)畢業(yè)，知識面比較狹窄，滿足不了新時期建筑工程對合同管理人員高素質(zhì)的要求，合同管理人員不僅要具備踏實的專業(yè)知識和經(jīng)驗，還要具備政治、經(jīng)濟(jì)、法律素養(yǎng)以及較強的協(xié)調(diào)管理能力，熟練處理合同管理中遇到的各種問題，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行索賠技術(shù)和索賠方案，設(shè)置完善的合同管理機構(gòu)，但是目前大多數(shù)合同管理人員都不具備這樣的素質(zhì)，合同的管理與流程也缺乏專業(yè)的高素質(zhì)合同管理人才作指導(dǎo)。

2 加強建筑工程合同管理的措施

2.1 建立健全建筑工程合同管理的法律法規(guī) 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康有序穩(wěn)定發(fā)展離不開完善的法律法規(guī)作保障，建筑市場合同的有效管理同樣如此，因此，加快建筑市場合同管理法律法規(guī)的完善步伐是現(xiàn)階段建筑工程主管部門的首要任務(wù)之一。由最高人民法院擬出臺的《關(guān)于審理建設(shè)工程糾紛案件適用法律若干問題的解釋》進(jìn)一步明確了“陽”合同的法律效力，對合同雙方當(dāng)事人的行為具有規(guī)范作用。另外，法律效力的實施效果還需要充分發(fā)揮檢察部門的作用，對施工合同的實施加強監(jiān)管和宣傳，為建筑工程合同的管理創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

2.2 建立健全合同管理機構(gòu)，培養(yǎng)高素質(zhì)的合同管理人才 建立健全合同管理管理機構(gòu)和合同管理體系，并根據(jù)建筑工程合同管理需要加快綜合素質(zhì)高的合同管理人員的培養(yǎng)步伐，合同管理人員不僅要具備專業(yè)的技術(shù)知識還要具備敏銳的觀察力和超強的分析能力，堅持原則、思路廣闊，具備法律、政治、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)基礎(chǔ)知識的綜合型人才，只有這樣，在處理工程建設(shè)合同管理中各項復(fù)雜問題時才會井然有序，對于合同內(nèi)容的設(shè)計、簽訂、執(zhí)行、變更以及終止等活動都能找到可靠的依據(jù)和科學(xué)的解決方案。

2.3 加強合同的評審工作 加強對合同簽訂之前的評審工作是確保合同保質(zhì)保量簽訂的基礎(chǔ)，合同雙方當(dāng)事人應(yīng)該充分認(rèn)識到合同簽訂的重要性，成立專門的合同評審小組，小組成員構(gòu)成包括合同管理人員，技術(shù)人員、質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人、項目管理人員以及經(jīng)濟(jì)師，嚴(yán)格仔細(xì)審查合同內(nèi)容，尋找合同漏洞和缺陷，減少合同簽訂的風(fēng)險，確保合同簽訂的法律效力和執(zhí)行力。

2.4 加強對合同履行全過程的監(jiān)管 合同的簽訂只是一個形式，最重要的還是合同簽訂之后雙方當(dāng)事人的執(zhí)行力，合同中明確了雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，任何一方違反了合同規(guī)定都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但是在工程建設(shè)期間由于利益的沖突，導(dǎo)致違反合同規(guī)定的行為發(fā)生，因此，在施工過程中加強合同的監(jiān)督和管理，對于保證合同實施的效果非常關(guān)鍵。第一，嚴(yán)格按照合同規(guī)定履行各項內(nèi)容責(zé)任；第二，加強合同雙方當(dāng)事人、工程設(shè)計單位以及監(jiān)理單位的交流和溝通，促進(jìn)工程建設(shè)期間各種問題的高效解決；第三，做好工程建設(shè)期間的關(guān)于合同內(nèi)容問題的記錄，收集索賠資料；第四，對于增減、變更項目的簽證工作要嚴(yán)格遵守時間規(guī)定，并認(rèn)真的記錄工期和所需要的費用，防止引起不必要的糾紛，促進(jìn)工程的順利展開。

2.5 充分發(fā)揮工程監(jiān)理的作用 監(jiān)理人員在建筑工程施工過程中不僅具有監(jiān)督工程質(zhì)量、促進(jìn)工程各項工作按照秩序嚴(yán)格進(jìn)行的作用，作為第三方，監(jiān)理人員可以站在理性的位置，有效調(diào)節(jié)發(fā)包人與承包人之間的利益糾葛，在一定程度上有利于規(guī)范發(fā)包人和承包人的行為，促進(jìn)建筑市場的穩(wěn)定。

2.6 建立合同管理的信息化系統(tǒng) 合同管理在工程項目管理工作中具有舉足輕重的作用，加強對合同的管理具有重要的現(xiàn)實意義。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，計算機網(wǎng)絡(luò)的普及，利用計算機建立數(shù)據(jù)庫，加強對施工合同的管理成為當(dāng)今社會施工合同管理的發(fā)展趨勢，可以有效控制合同的管理，提高合同管理的效率和管理水平。

綜上所述，合同的有效、科學(xué)管理關(guān)系著施工的進(jìn)度、建筑工程的質(zhì)量、工期以及施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時也能很大程度上減少施工企業(yè)間的糾紛，規(guī)范建筑市場的施工秩序。但是目前我國建筑工程中涉及的內(nèi)容多、范圍廣，合同管理過程中存在著很多漏洞和缺陷，嚴(yán)重限制了我國建筑企業(yè)的發(fā)展步伐，也不利于建筑市場秩序的穩(wěn)定和良好社會形象的打造，因此，加強合同的管理，不斷采取措施優(yōu)化、提高合同的管理方案，切實發(fā)揮合同在建筑工程市場上的作用，促進(jìn)建筑市場的健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊美麗.芻議建筑工程施工合同管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2012（09）.

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關(guān)鍵詞：合同管理；合同訂立；合同履行;合同索賠

Abstract: the installation of mechanical and electrical engineering are becoming more common, but a project success or failure of the business and contract and the contract management has a close relationship, which conclude, fulfill, discharge, transfer, change, termination of contract management content; review, supervision, control is contract management means. Contract management must be the entire process, systematic, dynamic property.

Key words: contract management; contract; contract

中圖分類號：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

一：合同的訂立過程中的管理

一項工程合同訂立的好壞除了對整個項目盈利有著決定性的影響，也將會影響施工過程中各項工作的順利進(jìn)行，合同管理應(yīng)從簽訂前開始著手。在合同訂立前應(yīng)注意以下情況：目前國內(nèi)大中型項目均已采用招投標(biāo)，作為施工單位應(yīng)根據(jù)自身實力，投標(biāo)前要仔細(xì)研究招標(biāo)文件，重點是投標(biāo)者須知，合同條款，設(shè)計圖紙，工程范圍，供貨范圍，設(shè)備規(guī)格，工程量表，技術(shù)規(guī)范要求及特殊要求。了解施工及其周邊環(huán)境，如勞動力和材料價格，設(shè)備租賃情況，氣候環(huán)境，以及業(yè)主方項目資金落實情況。對于固定總價合同，一定要仔細(xì)審查圖紙，復(fù)核工程量，如果工程量出現(xiàn)差異，就會給整個項目帶來無法彌補的經(jīng)濟(jì)損失。

在編制投標(biāo)文件前，應(yīng)首先研究招標(biāo)文件，研究招標(biāo)文件重點放在投標(biāo)人須知、合同條款、設(shè)計圖紙、工程范圍及工程量表上，投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件具有實質(zhì)性響應(yīng)，對于商務(wù)報價策略可采取不平衡報價法，多方案報價法，增加建議方案法，突然降價法。商務(wù)報價時，一定要吃透招標(biāo)文件內(nèi)容及內(nèi)涵，做到不多報，不漏報，不盲報，不廢標(biāo)，并分析標(biāo)書中的漏洞，為簽訂合同和日后索賠提供依據(jù)。

合同訂立時，一定要有標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。合同的起草盡量使用本公司的文本，起點高，這樣就會順著自己公司的思路。當(dāng)業(yè)主方堅持提供合同文本時，一定要仔細(xì)閱讀其條款，對于工程量變動風(fēng)險大的，不應(yīng)簽訂固定總價合同；對于工程量單價合同，根據(jù)所熟悉的圖紙適當(dāng)調(diào)高工程量可能增加部分的單價，降低工程量會減少或基本不變部分的單價，以保持總價來中標(biāo)。合同簽訂過程中，對于簽訂地點或發(fā)生爭議時仲裁地點應(yīng)盡可能有利于己方。

二：合同的履行過程中的管理

合同履行過程中的組織保證，對于大型的工程項目，應(yīng)設(shè)立項目的合同管理小組，專門負(fù)責(zé)與該項目有關(guān)的合同管理工作。對于一般的項目，較小的工程，可設(shè)合同管理員。他在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行施工現(xiàn)場的合同管理工作。而對于處于分包地位，且承擔(dān)的工作量不大，工程不復(fù)雜的承包商，工地上可不設(shè)專門的合同管理人員，而將合同管理的任務(wù)分解下達(dá)給各職能人員，由項目經(jīng)理作總體協(xié)調(diào)。

合同簽訂后應(yīng)進(jìn)行合同分析，合同分析是從合同的角度去分析、補充和解釋合同的具體內(nèi)容和要求，將合同目標(biāo)和合同規(guī)定落實到合同實施的具體問題和具體時間上，用以指導(dǎo)具體工作。包括：a合同風(fēng)險分析，制定風(fēng)險對策，分解、落實合同任務(wù)。b分析合同中的漏洞，解釋有爭議的內(nèi)容，如業(yè)主方和施工方的責(zé)任和任務(wù)，違約責(zé)任，驗收，移交和保修，索賠程序等。

合同分析后應(yīng)進(jìn)行合同交底，在合同分析的基礎(chǔ)上，由合同管理人員組織項目施工有關(guān)管理人員進(jìn)行合同交底，學(xué)習(xí)合同條文和合同分析結(jié)果，使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容，規(guī)定和程序，了解合同雙方的責(zé)任和范圍，并將責(zé)任和各項任務(wù)分解，落實到具體部門，人員，明確他們的工作要求和目標(biāo)。

合同交底后應(yīng)進(jìn)行合同跟蹤和控制管理，在工程實施過程中要對合同的履行情況進(jìn)行跟蹤與控制，并加強工程的合同變更管理，保證合同順利履行。合同跟蹤應(yīng)按時間階段檢查工程質(zhì)量是否符合合同，工程進(jìn)度是否在預(yù)定期限內(nèi)，成本是否增加或減少，依據(jù)合同和根據(jù)合同編制的各種計劃文件以及各種實際工程文件如原始記錄、報表、驗收報告等進(jìn)行合同的跟蹤；通過合同跟蹤，可以發(fā)現(xiàn)合同實施中存在的偏差，當(dāng)出現(xiàn)偏差時應(yīng)分析偏差產(chǎn)生的原因和責(zé)任，以及下一階段合同實施趨勢的分析，根據(jù)合同實施偏差分析的結(jié)果，采取相應(yīng)的調(diào)整措施，如a組織措施，可以增加人員投入，調(diào)整人員安排，調(diào)整工作流程和工作計劃等；b技術(shù)措施，變更技術(shù)方案，采用新的高效率的施工方案；c經(jīng)濟(jì)措施，可以增加投入，采取經(jīng)濟(jì)激勵措施等；d合同措施，進(jìn)行合同變更，簽訂附加協(xié)議，采取索賠手段等。

三：合同的變更與終止，解除管理

合同的變更和轉(zhuǎn)讓、終止需要在一定條件下進(jìn)行，否則合同的變更和終止不發(fā)生法律效力。合同變更可以由承包商、業(yè)主方、設(shè)計方中任何一方提出，合同的變更包含工程內(nèi)容（工程量，進(jìn)度計劃，施工條件，設(shè)計變更），其分為約定變更和法定變更。

合同終止一般因履行完畢（如施工完畢，保修期結(jié)束）而終止。而對于業(yè)主方不能及時履行合同規(guī)定的義務(wù)（如進(jìn)度款拒付），可根據(jù)合同規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行來解除合同。合同解除后，尚未履行的終止履行，已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況可有權(quán)要求賠償損失。

四：合同索賠管理

建設(shè)工程的索賠通常是在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時間補償要求的行為，按照索賠目的通常包含工期索賠和費用索賠，合同的索賠應(yīng)通過合同規(guī)定的程序進(jìn)行，合同管理人員應(yīng)密切了解工程動態(tài)，對于業(yè)主方違反合同，

業(yè)主方超出合同范圍的要求以及延誤支付期限，形成了時間，費用損失應(yīng)及時索賠；對于不可抗力及非施工方原因造成的損失，應(yīng)及時索賠工期。

五：結(jié)語

總之，合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的，貫穿于施工項目全過程。只有高度重視合同管理，一個項目施工下來才能保證達(dá)到原始目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]方恩煒;淺談工程合同在項目管理中的作用[J];建筑施工;2011年07期

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關(guān)鍵詞：投資；設(shè)計變更；施工結(jié)算；管理；索賠、合同管理；竣工結(jié)算

0前言

所謂投資控制，就是對工程項目建設(shè)投入的資金或資源及投入的過程所進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制，主要是通過項目的決策階段、設(shè)計階段、項目實施階段、竣工驗收階段，把建設(shè)項目的總投資控制在一定的限額之內(nèi)，使建設(shè)項目取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。目前，由于全過程，全方位投資管理的理念在目前尚未形成，投資管理的各個層面還不夠完善，建設(shè)項目普遍存在“三超”(概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算)的投資失控現(xiàn)象。為此，建設(shè)單位在實行工程建設(shè)項目投資的有效控制，對提高建設(shè)管理水平，降低投資成本與風(fēng)險，提高資金的利用率都有重要意義。

一、建設(shè)項目前期階段的控制

1、建設(shè)項目立項階段的控制

項目的可行性分析是立項的最基本要求和程序。加強可行性研究，對不同的建設(shè)項目和方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的比較和選擇，作出判斷和決定；項目決策的正確與否，都會直接關(guān)系到工程造價的高低及投資效果的好壞。正確決策是合理確定與控制工程造價的前提，正確的項目投資行動來源于正確的項目投資決策。做好項目可行性研究報告，根據(jù)市場需求及發(fā)展前景，合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)，并從客觀和微觀兩個方面對投資項目的風(fēng)險進(jìn)行認(rèn)真分析與對比。

2、基本建設(shè)招投標(biāo)階段的控制

在招標(biāo)階段，一定要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)制度，擇優(yōu)選擇施工隊伍。招標(biāo)成功的關(guān)鍵取決于建設(shè)單位對市場價的掌握程度。在建筑市場上，各施工單位在管理水平、施工工藝、組織方案及工效等方面存在著差異，對于同一個工程項目，其造價離散性很大。項目管理者在招標(biāo)中可采取的辦法：一是設(shè)定標(biāo)底但不唯標(biāo)底，評標(biāo)時，對商務(wù)標(biāo)上下封頂，低于底線的。必須有可行的降價措施；二是推行國際通行的工程量清單報價，可使真實的價格更加明朗化；三是用獎勵的辦法鼓勵承包商使用新技術(shù)來降低工程造價；四是引導(dǎo)承包商在費率上進(jìn)行競爭，對有些主材料占比例大的項目，大幅度進(jìn)行總價降點對承包商顯失公平，但可以采用綜合費率降點招標(biāo)；五是采取措施，防止投標(biāo)單位的圍標(biāo)、串標(biāo)的行為。

二、建設(shè)項目施工期間設(shè)計變更的管理策略

FIDIC 施工合同條件明文規(guī)定：在頒發(fā)工程接收證書前的任何時間，工程師可通過指示或要求承包商提交建議書的方式，提出變更。設(shè)計變更無論由哪方提出，均應(yīng)通過監(jiān)理單位會同建設(shè)、設(shè)計、施工等各方共同協(xié)商，經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計單位發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明，再由監(jiān)理單位辦理簽發(fā)手續(xù),下發(fā)到施工單位實施。否則，任何人員無權(quán)擅自變更設(shè)計。為此，建設(shè)單位與監(jiān)理單位必須加強對設(shè)計變更的管理，使其能與原設(shè)計有機地銜接并做好以下工作:

1、加強政策法規(guī)的學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。任何一項建設(shè)工程的實施，建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參與工程建設(shè)的各方都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)國家《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等法律法規(guī)。參建各方應(yīng)充分認(rèn)識到設(shè)計變更的嚴(yán)肅性和各自權(quán)限，做到變更依法有序、真實有效，實現(xiàn)設(shè)計變更管理的規(guī)章化、法律化。

2、做好圖紙設(shè)計和施工圖審查工作。工程項目的方案決策階段和初步設(shè)計階段必須認(rèn)真推敲、集思廣益，建設(shè)單位和設(shè)計單位均要認(rèn)真研究方案的可行性、合理性、先進(jìn)性。實踐證明，工程方案的決策階段是最為關(guān)鍵的階段，該階段技術(shù)工作做得充分具體及細(xì)化，對以后的施工圖設(shè)計和項目投入使用后的綜合效益發(fā)揮起著至關(guān)重要的作用。

3、加強對設(shè)計變更的審查。尤其建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)從項目的功能要求、質(zhì)量和工期方面嚴(yán)格審查工程變更的方案，并在工程變更實施前及時與施工承包單位協(xié)商確定工程變更所涉及到的工程量和價款及工期。

4、設(shè)計變更必須注明變更原因、變更要求及必要的附件等內(nèi)容,做到有章可循、有據(jù)可查、責(zé)任明確。

5、設(shè)計變更應(yīng)盡量控制在設(shè)計階段初期。如在設(shè)計階段變更，則只需修改圖紙，其他費用尚未發(fā)生，損失有限；如在設(shè)備采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還需重新采購；若在施工階段變更，除上述費用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更的損失。因此，應(yīng)盡可能把可預(yù)見的設(shè)計變更控制在設(shè)計階段初期，以減少損失。

三、建設(shè)項目施工結(jié)算的控制與管理

1、項目索賠與反索賠的控制與管理

既然承包商寄贏利希望于索賠，自然發(fā)單位業(yè)主也會千方百計地通過反索賠以減少索賠，保護(hù)自己的合法利益。因此，有索賠必然也就有反索賠。反索賠通常是業(yè)主對付承包商索賠的手段。索賠和反索賠是進(jìn)攻和防守的關(guān)系，在合同實施過程中承包商必須能攻善守，攻守相濟(jì)，才能立于不敗之地。在合同實施過程中，雙方都在尋找索賠機會，一旦干擾事件的發(fā)生，都推卸自己的責(zé)任，并企圖進(jìn)行索賠。不能有效地進(jìn)行反索賠，同樣要蒙受損失。所以索賠和反索賠具有同等重要的關(guān)系。

1）防止對方提出索賠，積極的防御通常表現(xiàn)在：

①防止自己違約，要按照合同辦事。通過加強工程管理，特別是合同管理，使對方找不到索賠的理由和依據(jù)。工程按合同順利實施，沒有損失發(fā)生，不需提出索賠，合同雙方?jīng)]有爭執(zhí)，達(dá)到很好的合作效果，皆大歡喜。

②在實際工程中所發(fā)生的干擾事件雙方常常都有責(zé)任，許多承包商采取先發(fā)制人的策略，首先提出索賠。爭取索賠中的有利地位，打亂對方的陣腳，爭取主動權(quán)，另外，早日提出索賠，可以防止超過索賠的時效而失去索賠機會。

2）反擊對方的索賠要求

為了避免和減少損失，必須反擊對方的索賠請求。對承包商來說，這個索賠可能來自業(yè)主，總（分）包商、供應(yīng)商。最常見的反擊對方的索賠要求措施有：

①用我方的索賠對抗（平衡）對方的索賠要求，最終使得雙方都作出讓步或互不支付。

②反駁對方的索賠報告，找出理由和證據(jù)，證明對方的索賠報告不符合其合同規(guī)定、沒有根據(jù)、計算不準(zhǔn)確，以及不符合事實的情況以推卸甚至減輕自己的賠償責(zé)任，使自己不受或少受損失。

2、加強施工合同管理的主要手段

1）把好合同簽訂關(guān)，合同簽訂審核規(guī)范化

簽訂工程合同時，最重要的要根據(jù)各工程的特點，應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價款調(diào)整條件(指工程設(shè)計變更或工程簽證導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法)，因為不同的發(fā)包方式和價款調(diào)整條件，直接關(guān)系工程造價的控制效果。

2）動態(tài)管理合同履行，合同實施交底制度化

在施工項目合同管理中，合同交底更為重要。只有“按合同施工”才能在執(zhí)行合同時不出或減少偏差。合同依法簽訂后，建立合同實施的保證體系，保證合同實施過程中的日常事物性工作有序地進(jìn)行，使工程建設(shè)項目的全部合同事件處于受控狀態(tài)，以保證合同目標(biāo)的實現(xiàn)。建設(shè)單位應(yīng)動態(tài)管理合同的履行，首先要作合同交底，分解合同責(zé)任，按合同的有關(guān)條款做好質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等目標(biāo)工作流程圖，抓好各目標(biāo)的事前、事中、事后控制，特別是事前控制。對簽訂的各項條款必須牢記，找合同履行中可能出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，提前制定各種減少合同糾紛的預(yù)防措施。

3）做好合同實施管理，加強合同變更管理，合同索賠研究程序化

在合同變更中，量最大、最頻繁的是工程變更，它在工程索賠中所占的份額也最大。合同變更意味著索賠機會，所以必須加強合同變更管理。合同管理人員應(yīng)記錄、收集、整理所涉及到的各種文件，如圖紙、各種計劃、技術(shù)說明、規(guī)范和業(yè)主的變更指令，并對變更部分的內(nèi)容進(jìn)行審查和分析。經(jīng)常檢查與參建各方往來的各種工程文件、記錄、指示、信件等資料，以確認(rèn)它們對合同的影響以及是否符合合同要求，以作為工程變更調(diào)整費用、工程索賠的基本依據(jù)。

工程合同一經(jīng)簽訂，確定了合同價款和結(jié)算方式之后，影響工程造價的主要因素便是工程設(shè)計變更或簽證，以及工程實施過程中的不確定因素，所以，深入理解合同的每一項條款，切實加強日常管理，使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化，作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備，特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個重要內(nèi)容，是合同雙方攻與守的關(guān)系，是矛與盾的關(guān)系。工程發(fā)承包的實踐經(jīng)驗證明，沒有一個承包商不要求索賠，即要求調(diào)增合同價款，因此，要搞好工程造價控制，就必須進(jìn)行索賠與反索賠的研究。

4）重視合同后評估

合同后評估是合同管理的總結(jié)階段，往往不為人所重視；其實合同后評估工作是件很重要工作，它是對合同好壞、管理得失的評估，它可為下一工程項目造價控制提供可借鑒的經(jīng)驗。合同后評估工作主要是總結(jié)合同執(zhí)行情況，對合同管理好的經(jīng)驗加以總結(jié)推廣，對不符合現(xiàn)行法律法規(guī)，以及不嚴(yán)謹(jǐn)、容易被對方索賠的條款要加以改正。

5）普及合同法制教育，合同管理人員應(yīng)專業(yè)化

合同管理人員首先必須是優(yōu)秀的工程技術(shù)人員，同時還必須熟練掌握和運用各種法律、法規(guī)；精通合同業(yè)務(wù)，熟悉合同履行和工程索賠管理。建設(shè)單位應(yīng)重點培養(yǎng)有應(yīng)變能力、堅持原則、知識面寬廣的工程技術(shù)人員擔(dān)任合同管理工作。根據(jù)建設(shè)工程施工合同的特點，總結(jié)以住投資項目合同的管理、工程造價管理方面的經(jīng)驗與教訓(xùn)，對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種情況，在合同的簽訂過程中做出有利于工程造價控制的對策。

6）建立健全合同管理體制

主要要做好以下工作：第一，要建立合同管理的工作程序。合同管理的主要環(huán)節(jié)包括：合同的草擬、洽談、評審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。在工程實施過程中，合同管理的日常事物性工作很多，要協(xié)調(diào)好各個方面的關(guān)系，使合同的實施工作程序化、規(guī)范化，按質(zhì)量保證體系進(jìn)行工作。第二，要建立文檔系統(tǒng)。文檔系統(tǒng)的建立與管理對日后工程的索賠與反索賠有重要意義，合同管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)各種合同資料和相關(guān)的工程資料的收集、整理和保存。建立合同目錄、編碼和檔案，列入永久保存資料，從而有利于合同的存放和查找，并且為查詢、檢索合同條款，分解、綜合合同條款等高層次服務(wù)提供方便。第三，要建立報告和行文制度。總承包商和業(yè)主、監(jiān)理工程師、分包商等參建各方之間的交流和溝通都應(yīng)該以書面形式進(jìn)行，或以書面形式為最終依據(jù)。這既是合同的要求，也是經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的要求，更是工程控制與管理的需要。對在工程中合同雙方的任何協(xié)商、意見、請示、指示都應(yīng)落實在文字紙面上，使工程活動有依有據(jù)。

篇8

關(guān)鍵詞：合同風(fēng)險　防范　控制

合同風(fēng)險隨著建筑行業(yè)不斷發(fā)展，已經(jīng)成為當(dāng)今熱門課題，它關(guān)系到承包方和發(fā)包商之間的利益，隨著社會不斷發(fā)展，它越來越受到人們的重視。合同管理水平已經(jīng)漸漸地成為衡量施工質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，是工程管理水平高低評判標(biāo)準(zhǔn)之一。我國合同管理水平還比較低，相對西方國家而言，需要不斷的完善和探索。合同風(fēng)險管理總存在一些問題，雖然是細(xì)小之問題，但是它對整個施工管理而言，有重要的影響。因此，要提高施合同管理水平，促進(jìn)建筑建設(shè)快速發(fā)展。風(fēng)險類型不一致，應(yīng)對方法也不盡相同，根據(jù)具體合同風(fēng)險類型，選擇合適的規(guī)避風(fēng)險方法。

一、合同風(fēng)險防范意識

1.強化風(fēng)險管理意識

承包商必須有風(fēng)險管理意識，意識在施工中起到重要的作用，強化意識可以推動工程穩(wěn)健發(fā)展。建立起風(fēng)險檔案管理，施工中常常出現(xiàn)各種風(fēng)險，風(fēng)險類型不一致，定期收集的風(fēng)險信息，并且對信息進(jìn)行分析、整理、評估、總結(jié)出經(jīng)驗，學(xué)會從風(fēng)險經(jīng)驗中提高風(fēng)險管理方法。進(jìn)行投標(biāo)和簽訂合同時，能夠清晰的透析合問題，能夠從招標(biāo)中查看風(fēng)險。每種風(fēng)險在整個施工中都有巨大的影響，因此，施工人員要深入了解這些風(fēng)險類型，強化風(fēng)險管理意識，提高風(fēng)險管理水平。

2.完善合同管理體系

承包商有了風(fēng)險意識之后，在施工中會履行合同相關(guān)規(guī)定，會嚴(yán)格按照施工合同進(jìn)行施工。從實踐中發(fā)現(xiàn)，風(fēng)險出現(xiàn)時常跟承包緊密聯(lián)系。承包人應(yīng)建立起科學(xué)的合同管理機制，該機制的囊括生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，建立起相關(guān)的合同監(jiān)管部門。這些部門在工作中，明確自身職責(zé)和工作范圍，熟悉施工相關(guān)規(guī)定和工作流程，對施工涉及到的審核、預(yù)審、監(jiān)督等工作內(nèi)容，合同管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，履行相應(yīng)的職責(zé)，切實將施工風(fēng)險控制住，避免施工出現(xiàn)合同管理風(fēng)險。形成一套嚴(yán)格的體系，從文件解析、文件審查、文件復(fù)查、施工方案等等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，確保跟蹤、合同變更、施工理賠過程符合施工程序。施工合同管理是個復(fù)雜的工程，它涉及到諸多問題，從工程招標(biāo)開始直到工程竣工，這其中每個環(huán)節(jié)需要嚴(yán)格的執(zhí)行合同要求開展。施工合同確保施工安全，確保施工質(zhì)量，因此，建立起的合同管理部門，要履行相關(guān)職責(zé)，確實將合同管理工作落到實處。

3.完善施工合同

合同是確保發(fā)包方和承包方利益的法律依據(jù)，制定施工合同最初的目的便是減少施工過程中出現(xiàn)合同風(fēng)險事件，成為人們依法實施施工的保障。因此，需要完善合同內(nèi)容，摒棄不符合施工要求的合同，選擇優(yōu)質(zhì)的合同方案。完善施工合同的步驟是雙方進(jìn)行商討，將合同中損害雙方利益的條款更改，補缺合同空缺，落實施工管理工作，避免施工合同出現(xiàn)問題?？茖W(xué)的合同方案，應(yīng)該體現(xiàn)出雙方利益和責(zé)任，這是一對平衡的關(guān)系，應(yīng)該將該關(guān)系保持在統(tǒng)一的基礎(chǔ)上。實行合同商討時，承包方應(yīng)該從自身利益出發(fā)，把風(fēng)險管理和風(fēng)險分析每個步驟進(jìn)行詳細(xì)研究，減少自身承擔(dān)過多的合同風(fēng)險，施工中盡量的轉(zhuǎn)移風(fēng)險，使得自身利益受到保障。合同中一些可以避免的風(fēng)險，在施工時盡量的不要觸及該問題，做到心中有數(shù)的進(jìn)行施工，保障合同風(fēng)險不再出現(xiàn)。

二、合同風(fēng)險應(yīng)對方案

1.回避合同風(fēng)險

回避合同風(fēng)險說的是，風(fēng)險事件存在時，承包商要分析風(fēng)險存在的可能性和風(fēng)險發(fā)生的概率，承包方主動放棄施工容易導(dǎo)致風(fēng)險出現(xiàn)的方案，選用優(yōu)質(zhì)方案?；乇茱L(fēng)險從源頭上杜絕合同風(fēng)險事件出現(xiàn)，在風(fēng)險沒有發(fā)生之前主動回避風(fēng)險，可以避免施工風(fēng)險出現(xiàn)，降低施工損失。在選擇回避風(fēng)險時，需要考慮到以下幾個因素：風(fēng)險損失度大時，對該風(fēng)險要有充足的認(rèn)識，做到心知肚明；采用風(fēng)險措施時，最佳效果達(dá)不到，成本支出和預(yù)算之間有差距，那么可以果斷的采用規(guī)避風(fēng)險。規(guī)定風(fēng)險在規(guī)定的壞境內(nèi)，在特定的范圍中，規(guī)避風(fēng)險作用才會生效。施工中要明確，不是所有的風(fēng)險都可以使用規(guī)避風(fēng)險來應(yīng)對，每個風(fēng)險類型不盡相同。因此，選擇風(fēng)險方法要根據(jù)具體的情況，選擇合適的風(fēng)險應(yīng)對類型。

2.合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險

施工經(jīng)驗豐富的承包商，在施工中能預(yù)測未來風(fēng)險，對將要發(fā)生風(fēng)險的施工，承包方會在簽訂合同之前，使用風(fēng)險雙方承擔(dān)的方法來轉(zhuǎn)移風(fēng)險，或者是降低風(fēng)險系數(shù)。然而，這是針對經(jīng)驗豐富的承包商而言，實際承包工程中，這樣的承包商數(shù)量比較少。而且，很多的風(fēng)險是不可預(yù)測，轉(zhuǎn)移風(fēng)險更談不上。因此，在制定合同之初這些風(fēng)險類型已經(jīng)植入，合同存在一定的漏洞和缺陷，雙方的利益不可能保障在平衡的水平之上。特別在當(dāng)今，建筑行業(yè)快速發(fā)展，承包商成為賣方，建筑市場被發(fā)包商占據(jù)，承包商相應(yīng)會承擔(dān)更多的風(fēng)險。這些風(fēng)險在施工前很難預(yù)測，即使是有經(jīng)驗的承包商對施工未來將出現(xiàn)的風(fēng)險事故也很難把握，面對該問題最好的解決方法，在合同簽訂之間靈活的轉(zhuǎn)移風(fēng)險，確保自身利益不受損害。

3.推廣擔(dān)保責(zé)任制

擔(dān)保屬于合同條款中的分支，它也屬于轉(zhuǎn)移風(fēng)險的另一形式。承包方要根據(jù)相關(guān)的條款執(zhí)行工作，同時要求發(fā)包方依據(jù)條款內(nèi)容支付保函，用這樣的方式降低施工風(fēng)險出現(xiàn)。施工不確定風(fēng)險的預(yù)測會轉(zhuǎn)化成具體的賠償數(shù)額，目前已經(jīng)執(zhí)行的人身保險之外，還應(yīng)該建立起更多保險類型，例如質(zhì)量保險、工程保險等等。承包商想更大范圍的維護(hù)自身利益，需要詳細(xì)的研究合同，完善施工條款。學(xué)會風(fēng)險計算方式，明確風(fēng)險范圍，做好風(fēng)險應(yīng)對措施，切飽風(fēng)險管理順利進(jìn)行。

篇9

1.1合同簽訂的審核

①合同是否合法，即合同所建設(shè)的工程及該工程所必須采用的建設(shè)方案是否為法律所允許；

②發(fā)包方的審批手續(xù)是否完備，包括發(fā)包方是否取得公路、橋梁建設(shè)地的使用權(quán)證和施工證等；

③合同及其附件是否完備；

④合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)是否失衡，合同履行是否會為企業(yè)帶來不可估量的損失。

1.2合同實施管理

合同簽訂之后，合同管理人員之負(fù)責(zé)即轉(zhuǎn)化負(fù)責(zé)合同實施的管理。公路、橋梁之地理位置、公路走向、橋梁建設(shè)方案等都是合同的組成部分，對這些合同內(nèi)容之實施主要由工程人員完成，合同管理人員并無此方面的專業(yè)知識。因此，合同實施過程中合同管理人員之主要職責(zé)即在于協(xié)助項目經(jīng)理將合同分包給其他建設(shè)企業(yè)，在此基礎(chǔ)上依合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)對分包人實施監(jiān)督，督促分包人按合同要求的質(zhì)量與期限完成公路、橋梁項目的建設(shè)。

1.3合同糾紛解決

合同糾紛解決亦是合同管理的重要組成部分。實踐中，由于公路、橋梁建設(shè)合同牽涉到方方面面的關(guān)系，容易產(chǎn)生各種矛盾，因此合同糾紛的解決對于工程的推進(jìn)具有重要意義。在很多情形下，建設(shè)企業(yè)實施項目建設(shè)的各種物質(zhì)條件都已準(zhǔn)備妥當(dāng)，卻因為合同糾紛沒有得到解決而使工程無法按時開工和完成，對企業(yè)造成重大損失。因此，合同糾紛解決亦是合同管理的重要環(huán)節(jié)。實踐中，合同糾紛一般采取以下幾種途徑解決：

①協(xié)商，即在糾紛產(chǎn)生之后，由企業(yè)合同管理人員與糾紛相對方進(jìn)行協(xié)商，進(jìn)而就合同履行或損失賠償?shù)仁马椷_(dá)到合意從而解決矛盾糾紛。

②仲裁，如果公路橋梁建設(shè)合同中規(guī)定有仲裁條款或公路橋梁建設(shè)合同雙方簽訂有仲裁協(xié)議的，則合同管理人員可通過仲裁解決合同糾紛；

③訴訟，即由合同管理人員代表企業(yè)向法院提訟，由法院解決公路橋梁建設(shè)合同糾紛。

2強化公路橋梁建設(shè)合同管理的舉措

當(dāng)前，許多企業(yè)對公路橋梁建設(shè)合同之管理的較為松散的，有些企業(yè)沒有配備專業(yè)的合同管理人員，有些企業(yè)簽訂的合同形式缺乏規(guī)范性，權(quán)利義務(wù)規(guī)定不明確，此種情形的存在是工程合同糾紛頻發(fā)的重要原因。因此，為維護(hù)企業(yè)利益，建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)強化公路橋梁建設(shè)合同管理，具體舉措包括以下兩點：

2.1合同管理人員的專業(yè)化

建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的合同管理人員。合同管理屬于企業(yè)法律事務(wù)的重要組成部分。法律事務(wù)具有專業(yè)性的特征，只有經(jīng)過嚴(yán)格的職業(yè)訓(xùn)練，相關(guān)管理人員始具有專業(yè)的法律知識，也才能勝任合同管理工作。特別是當(dāng)前我國實行合同管理人員證書制度，為符合一定條件的人員頒發(fā)《施工合同管理人員資質(zhì)證書》，企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保其合同管理人員持有該證書，否則不允許其上崗或調(diào)離合同管理工作崗位。

2.2建構(gòu)完善的合同管理制度

應(yīng)當(dāng)建立起合同交底制度，規(guī)定合同簽訂之后由合同管理人員對項目管理人員進(jìn)行交底，向項目管理人員說明各合理制度存在的空缺。因此，完善公路橋梁的相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)管理制度已刻不容緩。只有健全了我國的公路橋梁法規(guī)，完善了公路橋梁的行業(yè)管理制度，才能夠使得我國的公路橋梁的發(fā)展有法可依、有章可循。

3結(jié)束語

篇10

關(guān)鍵詞：施工階段；工程造價；合理確定；有效控制

Abstract: The identification and effective control of the project cost throughout the entire construction project, the project cost management is an important task of the construction unit in the construction phase, and it has an important impact of construction works smoothly.Key words: construction phase; project cost; reasonably determine; effective control

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）04-0020-02

1.項目施工階段工程造價的合理確定

施工階段工程造價合理確定，要積極組織相關(guān)技術(shù)人員對設(shè)計圖紙進(jìn)行會審，認(rèn)真研究施工組織方案，根據(jù)施工設(shè)計圖紙與施工組織設(shè)計，編制合理的工程造價；其次要加強施工管理和施工合同管理。任何一個建設(shè)項目從決策、設(shè)計、施工到竣工驗收整個過程，工程造價的增減都是工程造價的動態(tài)因素，考慮到影響工程造價確定的因素也是非常有必要的。概括來說要準(zhǔn)確合理的確定工程造價，第一，要提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，即思想道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，樹立崗位責(zé)任心，為社會效益服務(wù)；第二，要加強行業(yè)規(guī)范，不斷總結(jié)經(jīng)驗，及時補充和完善各種規(guī)范、準(zhǔn)則及定額管理工作。因此合理確定工程造價需要各方面的共同努力才能夠?qū)崿F(xiàn)。

2.項目施工階段工程造價的有效控制

2.1加強施工合同管理有效控制工程造價

施工合同是工程建設(shè)項目的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面控制的主要依據(jù)。一個完整、科學(xué)、合理的施工合同具體內(nèi)容均體現(xiàn)在與工程造價有關(guān)的信息，包括：合同文件的組成與解釋順序，具體、明確的工程實施范圍，工程數(shù)量，總造價的組成，計費方式及費率，浮動率，工程款的支付方式，工程的變更、簽證等規(guī)定，工程結(jié)算、工期、質(zhì)量的約定，檢測、檢驗費，索賠、風(fēng)險責(zé)任，保險，甲供材料和設(shè)備，分包工程等等。上述各項內(nèi)容如稍有不明確或確定不合理，即可對造價造成很大影響。

2.1.1實行嚴(yán)格的合同管理，是建設(shè)單位的首選課題。在國際慣例中，業(yè)主常常聘請有經(jīng)驗的咨詢公司編制嚴(yán)密的招標(biāo)文件、合同文本，對承包商的制約條款幾乎達(dá)到無所不包的地步，防止施工單位進(jìn)場后以工期緊、場地狹小、品牌型號不明確等為借口，進(jìn)行各種各樣的索賠。加強施工過程中的合同管理，杜絕施工單位偷工減料、以次充好，影響工程質(zhì)量從而影響工程造價。

2.1.2加強施工項目合同的管理，有效控制工程造價。施工合同是項目實施過程中管理的核心，它對建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都起到非常重要的作用。合同價款是承、發(fā)包雙方在協(xié)議中約定發(fā)包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程，并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任支付承包人的金額款項。由于建設(shè)項目的復(fù)雜性和受施工工期、質(zhì)量、環(huán)境、氣候等可轉(zhuǎn)化為價款責(zé)任的影響，合同履行中經(jīng)常發(fā)生需增加的回頭價款的情況。因此，加強合同管理，是施工階段造價控制的重要手段，加強合同管理對有效控制工程造價，提高投資效益有著重要意義。

2.1.3工程施工合同管理與施工技術(shù)管理有著密切的內(nèi)部聯(lián)系。施工合同是有效控制施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工資金投入的法律性文件。然而在實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計有大約30％的施工企業(yè)中標(biāo)后，施工合同與甲方簽訂后，此“合同”只是以文件形式轉(zhuǎn)給資料管理員，而沒有配備現(xiàn)場的合同管理人員，以配合項目經(jīng)理根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定，在承包商內(nèi)部對工程實際狀況及時進(jìn)行完善和調(diào)整，來確保工作程序按施工方案有序進(jìn)行，避免造成錯誤，影響造價。如：改進(jìn)施工方法，以確保工程質(zhì)量和工期的順利進(jìn)行，有效控制造價；及時對施工中存在的技術(shù)問題進(jìn)行現(xiàn)場簽證（設(shè)計變更、工程數(shù)量等），作為工程索賠的依據(jù)，有效控制工程造價；

2.2優(yōu)化施工組織設(shè)計及施工方案有效控制工程造價

施工組織設(shè)計的優(yōu)化和施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，選擇最優(yōu)最經(jīng)濟(jì)的施工組織設(shè)計和施工方案，可有效的控制工程造價。施工組織設(shè)計應(yīng)考慮全局，抓住主要矛盾，遇見薄弱環(huán)節(jié)，實事求是地做好施工全過程的合理安排。施工組織設(shè)計的編制主要從以下幾個方面優(yōu)化：

2.2.1首先要選擇合理的施工方案。施工方案是影響工程造價的重要因素之一，施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，應(yīng)先建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)體系，靈活運用定性方法和有針對性地應(yīng)用定量方法，對各種施工方案從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對比評價，最后選定最合理利用人力、物力、財力、資源，既項目投資最低的方案。正確處理工期、質(zhì)量、造價三者之間的關(guān)系，有效控制工程造價。

2.2.2加強材料、設(shè)備的采購和管理。材料費用是構(gòu)成工程造價的主要因素，一般建筑工程材料費用占工程造價的60～70%左右，且呈上升趨勢。由此可見，選用材料是否經(jīng)濟(jì)合理，對降低造價起著十分關(guān)鍵的作用。為此，我們必須加強材料在預(yù)算―計劃―采購―簽收―領(lǐng)用―使用―監(jiān)督―回收等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任制，落實到人。采購前應(yīng)掌握材料、設(shè)備的投標(biāo)報價和用量，采購時要及時認(rèn)真地分析材料市場的價格走勢，在滿足材料合格的前提下，應(yīng)努力爭取最低價，掌握建材市場價格變化規(guī)律，制定材料價格的管理措施，建立一個能及時反饋、靈活可靠、四通八達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)。對資金占用額大、采購較困難的大宗材料給予重點管理，使材料總費用降到最低水平。提前做好材料供應(yīng)計劃，掌握市場行情，爭取在材料價格波動的低谷時購進(jìn)材料，來有效控制工程造價。

2.2.3施工人員的合理配備。一般建筑工程施工人員的工資占工程造價的20％左右，人工費主要根據(jù)工程項目所需用工量以及人工單價而確定。由于目前農(nóng)村剩余勞動力的不斷增加，城市建筑勞動力的主要來源是外來民工，在施工現(xiàn)場中以班組承包的方式較多。由于勞動力來源不同，技術(shù)水平也存在較大差異，有必要對各個班組進(jìn)行篩選，選用技術(shù)熟練的班組承包各工種的施工作業(yè)，這樣能從現(xiàn)場施工作業(yè)這第一道環(huán)節(jié)控制施工質(zhì)量、減少浪費、縮短工期、降低成本和造價。

2.2.4加強施工階段的技術(shù)管理。項目施工階段是資金投入的最大階段，它將直接影響工程造價的控制，加強施工技術(shù)管理，尊重工程建設(shè)程序，避免造成工程質(zhì)量事故，工期延誤損失，返工增加成本，影響工程造價，因此，加強施工技術(shù)管理是有效控制工程造價的一種手段。

2.2.5加強施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃管理。在施工過程中應(yīng)盡量避免窩工、浪費工時的現(xiàn)象，對各個工種要做到及時調(diào)配，并要加強對施工機械進(jìn)場、退場的靈活調(diào)度避免臺班費的無效浪費。

2.2.6正確處理工期、質(zhì)量與造價的關(guān)系。項目建設(shè)目標(biāo)的理想狀態(tài)是同時達(dá)到最短工期、最低造價和最高質(zhì)量。但實際上是很難實現(xiàn)的。由項目的三大目標(biāo)組成的目標(biāo)系統(tǒng)，是一個相互制約、相互影響的統(tǒng)一體，其中任何一個目標(biāo)的變化，都勢必引起另外兩個目標(biāo)的變化，并受到它們的影響和制約。因此，在制定項目建設(shè)目標(biāo)時，應(yīng)該先對各種客觀因素和執(zhí)行人可以采取的可能行動及這些行動的可能后果進(jìn)行綜合研究，實事求是的確定一套切合實際的衡量準(zhǔn)則，經(jīng)過對具體情況的具體分析，制定項目建設(shè)的具體目標(biāo)。在保證工程質(zhì)量的前提下，合理確定施工方案，縮短施工工期，可以降低施工企業(yè)的固定成本，有益于降低建筑安裝工程費用，提高經(jīng)濟(jì)效益。但是，如果一味的采用趕工方法，沒有科學(xué)合理的施工方案，來縮短工期，會適得其反，加大投入更多的人力、物力和施工機械，增大建筑安裝工程費用，造價難以控制。因此，在工程建設(shè)中，正確處理工期、質(zhì)量與造價的關(guān)系，才能更好地有效控制工程造價。

2.3加強設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證的管理有效控制工程造價

建設(shè)項目在工程實施階段，由于業(yè)主、設(shè)計及施工等各方的變更，導(dǎo)致出現(xiàn)設(shè)計變更，工程量變更、施工進(jìn)度變更等，這就需要造價工程師對建設(shè)工程運行中出現(xiàn)的問題及時研究分析，并及時采取糾正措施，有效控制工程造價。主要應(yīng)從以下幾個方面入手：

2.3.1應(yīng)重點加強設(shè)計變更的管理。任何一方提出的工程變更，均應(yīng)由監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更指令。在施工中嚴(yán)格控制工程設(shè)計變更，不得隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及增加建設(shè)內(nèi)容，對由于設(shè)計考慮不足或不可預(yù)見的技術(shù)問題，必須變更的，應(yīng)先進(jìn)行工程量和增加增減分析，經(jīng)業(yè)主同意，設(shè)計單位審查簽證，發(fā)出變更圖紙或變更說明后，由工程師發(fā)出變更指令，在合同允許的范圍之內(nèi)，使工程造價得到有效控制。

2.3.2從準(zhǔn)確計量上控制變更造價。工程量的準(zhǔn)確計量是控制變更工程造價的關(guān)鍵，在變更工程實施過程中，要發(fā)揮監(jiān)理的作用，監(jiān)理工程師應(yīng)深入施工現(xiàn)場，了解和掌握工程實際情況，對數(shù)量進(jìn)行現(xiàn)場實測實量，并做好記錄，以備查核。只有這樣，才能防止多計多報，確保變更工程量準(zhǔn)確性，使變更造價得到有效控制。

2.3.3從工程變更單價上控制造價。工程變更單價的確定是建設(shè)項目管理人員的重要工作，也是控制工程造價的有效措施之一。工程變更費用由變更數(shù)量以及變更單價來計算的，不但要準(zhǔn)確計量工程量，還要合理確定變更單價。

總之，施工階段工程造價的確定與控制貫穿于項目施工的各個環(huán)節(jié)?？梢?，合理地確定和有效地控制工程造價，需要業(yè)主、承包商的共同努力，實現(xiàn)既定的各項目標(biāo)，才能最大限度地有效控制工程造價，實現(xiàn)較為理想的投資效益。

參考文獻(xiàn)

[1]趙平.建筑工程定額與預(yù)算.中國建筑工業(yè)出版社.2 0 0 1