導語：如何才能寫好一篇欄目規劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：職業生涯規劃；高教版；教材

由蔣乃平主編、高等教育出版社版出版的《職業生涯規劃》教材，充分考慮學生的認知水平、年齡，學科特點，社會經濟發展及專業實際，每節課課后均設置貼近現實的“學以致用”欄目幫助中職生理論聯系實際，通過活動的形式，調動學習的積極性，為廣大中職生奉上一本有趣、實用的職業生涯規劃教材。但筆者發現，在實際教學中，該欄目的作用沒能夠發揮出來，有相當一部分教師沒能很好地利用這一平臺，有的只是把它看成普通的課后練習題，有的教師甚至對它熟視無睹，完全違背了教材編者的設計初衷。

本文試結合教學中的實踐，就如何科學創造性地使用好課后的“學以致用”欄目，談點個人的心得體會，以求教于同仁。

一、教學中運用“學以致用”欄目的理論依據分析

“學以致用”欄目需要學生動腦想、動手寫、找人問、上網查，有的需要學生與朋友、同學開展互動，有的需要學生向父母、師長請教才能尋找到答案。這些訓練圍繞促進可持續發展而設計，按照規劃職業生涯的步驟來安排。這些欄目的充分運用，可以使教學過程真正建立在學生自主活動、主動探索的基礎上促進學生自主發展。

生本教育理論認為，教育應實現由“師本教育”向“生本教育”的轉變，即把為教師的好教而設計的教育轉向為學生的好學而設計的教育，實現學生積極、主動、活潑、健康地發展。教學就是學生在教師的組織引導下的自主學習。生本的課堂區別于考本、本本、師本的，區別于短期行為的、分數的課堂，是人的發展的課堂。在教學組織上，生本教育鼓勵先學，以學定教，少教多學，直至不教而教。采用個人、小組和班級的多種方式的自主學習。而“學以致用”欄目就是要求學生積極參與、親身感受，主動地對職業生涯規劃知識進行選擇、加工、整合、判斷，從而形成自己的知識。

《職業生涯規劃》教學大綱也明確提出：“職業生涯演講和藝術形式的表演、畢業生職業生涯發展調查、行業發展趨勢和就業市場調查，以及社會實踐、社會服務、參觀訪問、模擬演練、小組討論、主題辯論、角色扮演等活動是職業生涯規劃教學的重要形式。”因此，在職業生涯規劃教學中教師要重視受教育者的個性、重視活動、重視學生參與的理念，通過學生在規劃自己的職業生涯過程中“做中學”，在“學以致用”欄目開展豐富多彩的活動中“做中學”。

二、教學中運用“學以致用”欄目的實際操作

高教版《職業生涯規劃》教材每節課課后均設置有“學以致用”欄目，精心安排了多種需要學生直接參與的活動，如“觀察走訪”、“演講比賽”、“社會調查”、“網上測試”等。筆者結合教學中的實踐，就如何在課堂教學中使用好課后的“學以致用”欄目，提出三點做法：

（一）將“學以致用”欄目作為導入新課的素材啟用。

“萬事開頭難”，好的開頭是成功的一半。一個精彩的開頭，可以激發學生的強烈的求知欲，引起學生濃厚的學習興趣，使學生積極思維，愉快主動地去獲取知識。相似的，在職業生涯規劃課堂教學中，恰當運用“學以致用”欄目作為引言導入新課，可以激發學生的學習興趣。

例如在講授“管理規劃，夯實終身發展的基礎”這一課時，筆者利用了“學以致用”欄目中的小欄目——“名人啟迪”作為新課的素材啟用。筆者通過讓學生談談對高爾基“世界上最快而又最慢，最長而又最短，最平凡而又最珍貴，最容易被人忽視，而又最令人后悔的就是時間”這句話的理解，在熱烈的討論中，把學生引入新課的教學中。

（二）將“學以致用”欄目作為突破教學重難點的素材啟用。

教師在上每節課前，需先備課，備課最不能少的環節就是這一節課的重難點。職業生涯規劃教學中的教學重點和難點往往都是些知識性、理論性、抽象性很強的概念、觀點或原理，如果采用單純的說理，其效果顯然是不會理想的。所以，要突破教學的重難點，教師就必須化繁為簡、化抽象為具體，用學生樂于接受的教學方法來闡釋理論，在教學內容的通俗化方面多下功夫。筆者認為，借助“學以致用”欄目，適度選擇，合理解釋，精心設計和演示，教學的重點問題就容易說清楚，難點問題就容易突破，學生也容易記憶和理解，大大提高了課堂的教學效果。

例如在講授“職業理想對人生發展的作用”這一課文重點知識時，筆者利用了“學以致用”欄目中的小欄目——“演講比賽”作為突破教學重點的素材啟用。筆者通過課前布置學生撰寫以“理想開啟美好人生”為主題的演講稿，以小組為單位組織學生發言，從而突破了本節教學的重點。又例如在講授“在校期間的創業準備”這一課文難點知識時，筆者利用了“學以致用”欄目中的小欄目——“角色扮演”作為突破教學難點的素材啟用。筆者通過讓學生分小組模擬這些創業項目的經營，分別扮演老板、雇員、顧客，從不同角度品味不同角色的行為、心理，較容易地突破了本節教學中的難點。

（三）將“學以致用”欄目作為課外拓展的素材啟用。

由于教學進度的要求和教學時數的限制，教師在課堂教學中，只能把教材的主要內容，即重點、難點講解清楚，并輔以適當的課堂練習，因而學生對課堂學習的內容，只能是初步理解，其深度和廣度都受到限制，通過課外拓展，布置學生利用課后開展社會調查、觀察走訪、搜索求助等形式多樣的“學以致用”活動，可以加深理解以至融會貫通，讓學生在活動中感受職業生涯規劃與生活的聯系。

例如在講授“發展作業生涯要生涯立足本人實際”這一課時，筆者利用了“學以致用”欄目中的小欄目——“名人啟迪”，要求學生上網站了解比爾·蓋茨的家庭和學生時代、創業起步、事業發展和回報社會情況及其搜索比爾·蓋茨的警句名言。通過這一課后拓展活動，學生在活動中真真切切感受職業生涯規劃與生活的緊密聯系。

三、教學中運用“學以致用”欄目的反思

（一）教學中要注意把握“學以致用”活動的特點。

教學中運用“學以致用”活動必須把握兩大特點，一是要突出“學以致用”活動中“德”的特點，二是要突出“學以致用”活動中“動”的特點。首先，職業生涯規劃課應區別于其他活動課，要把握好“德”的特點，在運用“學以致用”欄目進行活動教學時，要把德育放在第一位，一切活動的組織都要突出某一德育主題，切忌為活動而活動。其次，“學以致用”欄目具有活動課的特征，要把握好“動”的特點，讓學生動眼、動口、動手、動腦……多種感官參與活動，讓學生發展思維能力，在生動具體的情境中獲得職業生涯規劃的知識。總之，在運用“學以致用”活動進行教學中，教師一定要處理好“德”與“動”的辯證關系，讓德育在“做中學”、“學中做”。

（二）教學中要注意把握“學以致用”活動的參與面。

主體性是“學以致用”活動的核心，“學以致用”活動必須充分發揮學生主體作用，因此“學以致用”活動不應該全是優秀學生的事，應該鼓勵和引導全體學生的參與，讓每位學生都是活動的主人。在布置“學以致用”活動時，教師要盡可能考慮不同學生能力水平的差異，分配多種角色，使每個學生都有能力、有機會參與到活動中來。在實際教學中筆者發現，活動的參與面與“學以致用”活動設置的難易程度有密切關系，一般而言，問題太難，目標定位不準，學生對挑戰性任務缺乏信心，學生參與面就小，很多學生將成為陪襯和旁觀者，問題太低就無法實現“學以致用”活動的目的。因此在設計“學以致用”活動時筆者一般采用“小組合作學習”的方法，面向全體學生，鼓勵全員參與，讓每位學生有話可說、有事可做。

（作者單位：廣東省潮州衛生學校）

參考文獻：

[1]蔣乃平.職業生涯規劃[M].北京:高等教育出版社，2009.

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規劃局十分重視網站的建設，網站現已通過光纖連接INTERNET網，實現了資源共享。網站的正常運行、維護，設備的使用，資源庫的建設，網站資料的采集、更新等均有專人負責。

規劃局網站2009年11月建成投運以來，經過初步運行，內容不斷擴充和完善。經過一年多的運行，規劃局網站已經成為規劃系統內部交流平臺，成為對外宣傳的窗口。除了正常的政務報道以外，規劃局網站突出自身特色，開辦了規劃公示、規劃展廳、龍城風貌等特色欄目，使得欄目內容更加豐富，更能與老百姓關心的問題相貼近。為了使我局網站更生動，更有活力，我們不斷的豐富內容，及時更新。一是對局里一些業務大事、工作動態，明確要求各科室、各單位必須在網站刊登，凡是有活動，必須有報道。對活動及時報道既是宣傳也是一種總結，也方便領導了解科室工作情況。

網站建設不足及今后努力方向：

1、繼續完善欄目，擴大政府網站覆蓋面。按照國家對政務公開的要求，對于一些紙質文件能公開的要全部公開。開通在線服務欄目，便于公眾了解各類服務的注意事項，開通民意征集、投訴建議等與公眾信息互動欄目。

2、加強制度建設。在以后的網站建設中，需編制《xxx局網站管理辦法》、《xxx局網站管理規定》、《xxx局網信息公開指南》和《xxx局網網絡與信息安全應急處置工作預案》等，明確網站信息、審核的職責分工、審查程序。

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1．1實驗教學中心網站是互動交流的平臺通過網站在線問答、論壇等互動方式，學生可以和老師、同學討論交流實驗情況，實驗前后的各種疑問能夠得到老師的解答并給后來的同學以啟發。通過網站的選課系統，可以根據老師與同學的時間，更加靈活的安排實驗。同時，老師和同學也能方便地了解其他院校相同實驗課程的教學情況，互相學習與提高。1．2實驗教學中心網站是信息化教學的基礎信息技術與教育思想融合的是現代教育發展的方向。網絡硬件環境良好，網站運行良好，實驗教學資源豐富，輔教、輔學功能齊全，并能有效共享，是信息化教學的基礎。

2實驗教學中心網站的現狀及存在問題

作為實驗教學中心建設的首要工作，網站建設受到各院校的很大重視，取得很大的成績及實用效果，但筆者看來，依然存在不少問題。不少院校純粹是為“評”而建，而非以“評”促建，以“評”為契機，確實整合了院校自己軟硬件資源，隨之推出中心網站，但目標只是為了評比，沒有意識到良好的網站建設能夠更好地促進中心的發展，造成的結果直接體現在以下2個方面：①網站內容組織不夠合理，沒有形成優質教學資源，交互性不夠，沒有發揮出網站應有的作用。②網站界面不夠友好，更新不及時，管理跟不上，缺乏可持續發展性。

3實驗教學中心網站設計應遵循的原則

在實驗教學中心網站設計中需根據實驗本身的特點將教學理念與方法通過設計好的網站資源表現出來，在規劃建設網站時需要遵循以下幾項原則。3．1以服務學生為中心，輔助教學為核心網站的服務對象主體是學生，那么，網站的建設應根據學生學習的特點及需求，合理設置欄目及內容，增加網站互動功能，吸引學生主動學習，激發學生的分析能力與探索能力。網站的作用主要是為實驗教學服務，應盡量豐富網站內容。在提供實驗大綱、實驗目的、實驗要求、實驗設備的基礎上，增加實驗視頻，讓學生在做實驗之前觀摩整個實驗過程，了解實驗重點難點，更好地提高實驗效率，提高實驗的成功率，節約相關資源。3．2增強交流互動功能網站需要建立網上選課、在線答疑、論壇等互動交流模塊。網上選課系統應該能夠方便地為校內外的學生服務，校內學生可以由學校統一安排實驗，校外的學生或者社會相關人員通過選課系統能夠預約實驗，試驗的時間、要求、人員可以通過網站方便查詢。在線答疑級論壇系統能夠針對學生疑問難點進行統一答疑解惑，后期學生可以翻閱前期學生的問題，對前期的問題進一步探討，使問題的廣度、深度得到進一步加強，同時也提高了學生的學習主動性與參與性。3．3網頁界面美觀友好，具備可持續發展性網站應充分發揮信息技術的優勢，充分而合理地實用文字、圖片、動畫、視頻，使網頁界面創意新穎、設計清晰并方便瀏覽。網站開發要基于標準、跨平臺的Web開發技術，兼容各種瀏覽器各種平臺；后臺維護、更新簡單方便，利于升級。

4實驗教學中心網站的規劃與建設

實驗教學中心的網站建設是一個系統工程，網站服務的對象是學生和教師，需要教師、學生、網站開發人員共同參與，其規劃與建設可以分3步走。4．1規劃網站欄目及內容網站建設之初，網站規劃人員要深入調研教師和學生的需求，收集相關授課教師、實驗指導教師、實驗學生的各種意見及建議，根據本實驗中心的特點及目前擁有的軟硬件資源進行合理分類整理，進行整體規劃。具體體現就是網站的欄目的規劃，網站欄目是網站內容的大綱與索引，是網站的地圖，網站規劃人員應該處理好欄目的設定，以下是筆者根據近年來實驗教學中心網站建設經驗進行的網站板塊與欄目規劃。4．1．1申報信息版塊。網站建設的重要目的之一是申報實驗教學中心，所以申報信息欄目必不可少，其目的是向專家和大眾詳細介紹本實驗中心的軟硬件資源，具體子欄目如圖1所示。4．1．2實驗課程資源板塊。網站上的實驗課程資源應該能夠為整個實驗教學服務，實驗教師實驗的具體指導，學生通過實驗指導、儀器介紹、實驗視頻等了解實驗的詳細步驟過程，明確實驗目標與結果，然后具體去做實驗時就具備相關“經驗”，從而提高實驗效果。實驗課程資源板塊欄目如圖2所示。4．1．3互動交流板塊。互動交流板塊實現的功能包括新聞公告、學生選課、預約實驗、討論答疑等等，其欄目劃分如圖3所示。4．1．4推薦資源板塊。網絡資源是無限的，網站要積極利用現有的資源，拓展學生視野。網站應設立學術動態、相關競賽、友情鏈接等欄目，方便學生查閱瀏覽。根據心理學家GeorgeA．Miller的研究，人一次性接受的信息量在7個比特左右，故一般網站一級欄目設立7個左右較為合適。以上4個板塊的欄目內容，在后期網站制作中可以根據設計的需要進行靈活調整。4．2設計制作網站4．2．1確立網站風格。網站風格是指站點的整體形象給瀏覽者的綜合感受。“整體形象包括站點的CI（標志，色彩，字體，標語）、版面布局、瀏覽方式、交互性、文字、語氣、內容價值等諸多因素，網站可以是平易近人的、生動活潑的也可以是專業嚴肅的。實驗教學中心網站應根據實驗的性質特點、學科體系和瀏覽對象的性格愛好等來設計相應的風格。4．2．2設計制作網站。網站頁面設計制作應綜合運用文字、圖片、flash、視頻等多媒體元素，使頁面清新活潑、簡潔大方，風格統一；后臺開發程序要使用基于標準、跨平臺的Web開發技術，能合理、高效顯示頁面，實現網絡互動交流，并易于維護更新。4．2．3網站運營與維護。網站建設不是一勞永逸的事，再好的網站設計，也要靠不斷更新的精彩內容去吸引人。網站投入運行后，需要有專人負責內容及后臺程序的更新的維護。

5結束語

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為進一步推進政務公開，適應經濟社會發展和對外開放的需要，著力打造服務政府、法制政府、陽光政府、責任政府，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《市政務信息公開暫行辦法》、《市人民政府關于建設服務型政府的工作意見》（渝府發〔〕41號）和《市人民政府辦公廳關于加強全市政府門戶網站建設的通知》（渝辦發〔〕209號）要求，結合我縣實際，現就進一步加強我縣政府門戶網站建設和管理工作有關事項通知如下：

一、充分認識建好政府門戶網站的重要意義

加強政府門戶網站建設，有利于加大開放力度、改善發展環境，樹立和展示全縣對外開放的良好形象；有利于進一步增強政府的透明度，打造陽光政府；有利于強化社會公眾對政府依法行政的監督，促進政府職能轉變和工作效率提高；有利于改進政府與社會公眾之間的溝通和交流，促進和諧社會建設。各單位要從“學習實踐科學發展觀、構建和諧”的戰略高度，充分認識政府門戶網站建設的重大意義，切實將政府門戶網站建設工作納入重要議事日程，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，落實專人時時抓，真正把縣政府門戶網站建設成為政務公開的載體、便民服務的窗口和互動交流的平臺。

二、進一步加快政府門戶網站體系建設步伐

（一）逐步完善全縣政府網站體系

根據市政府關于區縣一級政府應以門戶網站為主，職能部門網站為政府網站提供內容支撐，政府門戶網站是進入職能部門網站的門戶的要求，結合我縣實際，按照“縣級集中、分步部署、統一標準、資源共享”的原則，分兩個階段實施。第一階段升級改版縣政府門戶網站為統一門戶，實現鄉鎮、部門在縣政府門戶網站上建立欄目，并動態更新信息；第二階段按照建設規范的要求，完善部門網站建設。各部門已建網站要進一步規范，整合鏈接到政府門戶網站上，以實現資源共享，統一規劃，規范管理，達到統一電子政務網絡平臺要求。

（二）全力加快政府網站規范建設

縣政府門戶網站按照“四大功能版塊、三級欄目設置”的原則進行設計。四大功能版塊即“走進、政務公開、辦事服務、互動交流”；三級欄目即門戶網站在每個版塊下最多設立三級子欄目，方便公眾點擊瀏覽。政務信息公開欄目嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《市政府政務信息公開暫行辦法》要求執行，結合縣政府辦公室《關于印發政府信息公開有關制度的通知》（府辦〔〕5號）內容，凡不涉及國家秘密、商業秘密以及國家法律法規禁止公開的信息都須向公眾公開，切實做到“公開是原則，不公開是例外”。辦事服務欄目重點強化面向公眾的在線行政審批事項，形成以縣政府門戶網站為統一入口，各行政主體部門協同聯動的網上辦事和政務服務的工作體系與技術支撐體系，加強對社會公眾的公益服務，方便企業、投資者、旅游者和社會公眾的社會需求，提高辦事服務效能。互動交流欄目重點加強與公眾的互動交流，為行政機關依法行政和接受社會監督搭建新的平臺。部門網站的基本構架參照縣政府門戶網站，做到簡潔、實用，重點突出部門和地區特色。政府門戶網站建設工作由縣政府辦公室組織實施，2011年6月底前全面形成政府門戶網站體系。

三、切實做好縣政府門戶網站信息保障工作

（一）明確信息保障職責

縣政府辦公室負責全縣政府系統電子政務和門戶網建設的組織、規劃、協調和指導；負責組織實施縣政府辦公室電子政務和縣政府門戶網的規劃、建設、管理和維護；負責指導各鄉鎮、各部門網站的規劃、管理、考核工作；負責承辦、維護和更新縣人民政府信息公開事宜。

各鄉鎮和政府部門、有關單位要堅持“高效運行、及時快捷”的原則，按照縣政府網站內容保障任務分解表，由主要領導負總責，明確一名分管領導具體抓，落實1-2人專門負責。建立健全規范的信息采集、審核和制度，做到基本數據及時更新，動態信息隨時，交流互動欄目限時回復。各鄉鎮、部門向媒體披露的信息與縣政府門戶網站信息同步，樹立公開透明的政府形象。各單位須在年11月25日前將縣政府門戶網站內容保障責任單位聯絡表報縣政府辦公室電子政務科。

（二）嚴格信息保障原則

1.合力共建、資源共享原則。縣政府門戶網站內容由縣政府辦公室與各部門、鄉鎮、公共服務單位共同保障。各責任單位要充分發揮主動性和積極性

2.及時準確、公開透明原則。依法及時與社會管理和公共服務等政府職能有關的信息，確保信息權威、準確、全面，發揮網上政務公開主渠道的作用。

3.強化服務、便民利民原則。充分利用先進的信息技術，整合信息資源和服務項目，努力為公眾提供快捷、方便的網上服務。

（三）創新信息保障方式

縣政府門戶網站內容主要依托各鄉鎮、部門及公共服務單位提供資料和子網站，采取分布加載、提供文檔、欄目鏈接、共建欄目等方式保障。

1．分布加載。縣政府辦公室授權各單位，直接在縣政府網站指定欄目信息，經審核采用后顯示。

2．提供文檔(圖片)。責任單位通過電子郵件方式（電子政務專用信箱:）將組織的信息數據，提供給縣政府辦公室加載（須在年11月30前整理提供文檔內容）。

3．網上抓取。由縣電子政務中心定時從各新聞媒體網站、縣有關部門網站抓取，經審核后更新于相關欄目中。

4．欄目鏈接。縣政府網站直接與責任單位網站首頁或相關欄目鏈接。

5．共建欄目。責任單位按要求在本單位網站上組織欄目內容，縣政府網站在網頁中保留欄目入口，顯示欄目內容，共建欄目內容由責任單位負責更新。

四、嚴格落實政府門戶網站建設的工作要求

（一）切實加強信息的審核管理。各鄉鎮、部門及公共服務單位要對提供的信息嚴格把關，制訂《信息采集、審核和制度》，切實堅持“誰提供、誰負責”和“誰、誰負責”的原則，實行專人負責，加強管理。嚴格保管分配的賬號和密碼(如有變動，及時更改)，嚴禁未經本單位領導審核的信息在網上，嚴格杜絕信息上網。擅自在政府網上未經審核信息或信息的，將按有關規定嚴格追查當事人的責任。

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關鍵詞:電子政務;規劃行業

中圖分類號:TP393文獻標識碼:A文章編號:1009-3044(2010)02-508-01

自《國家電子政務總體框架》和中辦18號文件以后,電子政務系統建設和政府門戶網站建設逐漸在各行政部門自上而下展開。依托電子政務的技術支持,各行政權力部門多數建立起獨立的業務審批管理信息系統。一方面,大批“量身定制”管理信息系統的使用規范和約束了內部行政審批流程,顯著提高了行政工作效率;另一方面,設計獨立的信息系統由于缺乏對外數據交流和共享的考慮,行政權力無法真正對做到對外陽光透明運行。由此,“行政權力陽光透明運行”于06年初呼之而出(見2006年國務院工作要點),并在隨后幾年內,自中央到各省市逐步列入實行計劃表。江蘇省于2008年度發文(蘇政辦發〔2008〕50號),就行政權力陽光透明運行發表了工作意見,各市縣大多根據實際情況,于2009年度排出了時間表。行政權力陽光透明運行平臺的建設,是有效梳理各級行政審批事項的良好契機,有利于從源頭出發,統一強制清理和規范各類行政權力;同時,該平臺的建設,有利于從應用角度,抽象并構建符合各行政部門使用的“廣泛”而“普適”的一般性業務審批系統,實質推動電子政務技術的深入發展。

1 電子政務和行政權力陽光運行現狀

無錫市規劃局應用電子政務技術開展信息化軟硬件建設起步較早,以逐年制定完善的規章制度為基礎,現有一系列應用相對成熟的規劃審批系統,以無錫規劃網為表現和依托,在行政權力陽光運行中發揮著重要的作用。

自2008年《中華人民共和國城鄉規劃法》和《政府信息公開條例》頒布施行以來,我局將陽光規劃工程的要求提到了一個新的高度。近年來,針對政務公開需求,制定了《無錫市規劃局信息公開指南》和《無錫市規劃局信息公開目錄》;針對依申請公開需求,制定了《無錫市規劃局依申請公開信息辦法》;頒布年度《陽光規劃工程實施方案》,具體指導當年的重點工作。

基于完善的規章制度建立的規劃管理信息平臺將內外網政務流轉和業務審批高效集成。“一書兩證”圖文辦公業務審批系統是我局當前行政權力陽光運行的核心。在該無紙化辦公系統下,市局、分局網絡互聯、信息共享;與行政服務中心互聯,實現網上報批;與英特網互聯,在政府網站上及時批前、批中和批后的公示信息;與政府政務內外網互聯,實現辦理結果上報政府及公文信息交換。

2004年度投入使用的無錫規劃網是行政權力陽光運行工作的重要信息平臺。為方便項目報建,建設網上報建專欄,實現“外網收件,內網辦理,外網公示”的工作模式,并開放報建項目進度查詢,同時支持網上查詢和電話查詢。政務信息公開方面,設立機構概況、政策法規、規劃計劃等欄目。業務信息公開方面,設立行政許可、便民服務、工作動態和公告公示等欄目。行政許可和便民服務子欄目告知建設單位許可項目的依據、所需提交材料、辦理程序和辦理周期;工作動態子欄目實時市區兩級規劃工作最新進展;公告公示子欄目動態規劃“一書兩證”審批情況和規劃編制成果。無錫規劃網已實現“一書兩證”批準文件網上,審批圖件網上,城區范圍173平方公里控制性詳細規劃網上。

依托電子政務技術,我局逐年建設并完善現有的行政權力陽光運行平臺,取得了明顯的應用成效。2008年度,無錫市著手構建無錫市行政權力網上運行平臺,同年,政府網站群建設如火如荼展開:有效整合現有資源,進一步完善行政權力陽光運行平臺迫在眉睫。

2 整合資源,行政權力陽光運行接受新挑戰

隨著規劃行業應用需求的不斷深入,各類異構軟硬資源頻現,合理開展資源整合,全面提高現有行政權力陽光運行的水平是今年信息化工作的重中之重。今年,我局已配合市行政權力透明運行辦公室基本完成市級行政權力陽光運行平臺的建設;配合市信息辦基本完成政府網站群規劃子網站的建設運行;作為地下管線普查實施單位,全面完成硬件設備的招標和整合,管線信息系統建設和已有信息系統整合已全面展開。

作為已有審批系統的市級行政職能部門,按照市行政權力透明運行辦公室的統一安排,我局依法清理和規范了行政權力編制了行政權力運行流程、建立了行政權力數據庫、并依照規范完善和修改已有信息系統,實現業務數據在自建系統和市級系統間的有效傳輸。當前,已實現行政權力辦件過程表、行政權力辦件結果表、行政權力辦件基本信息表、部門監察數據表、部門統計數據表等共八類信息的及時傳送,實現業務人員使用自建系統,傳輸接口讀取或按規則生成所需數據的高效工作模式。

政府網站群建設是我市進一步整合各行政職能部門的異構資源,提高行政權力陽光透明運行的另一項重大舉措。經統一設計建設的無錫政府網站群整合了各行政職能部門的原有軟硬資源,網絡設備和服務內容,具有界面風格統一,服務規范周到,管理維護廉價的特點,在第四屆中國網站群建設運營大會中被評為先進單位。為確保規劃網站群規劃子網站繼續保持并發揚無錫規劃網的特點,我局與信息辦多次聯絡,做了如下工作:

第一,原有欄目的全面重現。規劃子網保留了原有無錫規劃網的所有欄目,對于技術暫無法實現的對外服務欄目(如:一書兩證圖件公示、在線地圖、網上報建、報建項目查詢等),使用超級鏈接方式;

第二,界面風格在符合統一標準下盡量保留原有特點。保留原有設計風格的主頁和欄目位置,方便老用戶的使用習慣,保證新建網站的訪問量;第三,兩網并存,互相借鑒。無錫規劃網借鑒吸納網站群實名驗證投訴模塊,實現兩網投訴和咨詢統一處理。網站群借鑒吸納無錫規劃網的GIS圖件展示模塊、電子地圖模塊和網上報建模塊。第四,數據同步。為減輕新聞和維護的工作量,采取兩網數據雙向定期同步。規劃網向網站群傳輸各欄目新聞,網站群向規劃網傳輸投訴咨詢等互動內容。經整合后的網站群規劃子網反映良好,已成為我局行政權力陽光運行又一個重要的對外展示平臺和服務窗口。

行政權力陽光運行平臺和網站群的正常運行都依賴周期性的數據交換,我局采用數據交換機制,保障前臺展示數據的及時和完整。

4 幾點思考

首先,關于通用系統和專用系統。從政務角度而言,通用系統的建設是一個不斷規范已有行政權力的過程。從電子政務角度而言,通用系統的建設則是一個業務工作流高度抽象的過程。在加快行政權力陽光透明運行建設的同時,決不應忽視專用系統的開發應用。應該看到,專用系統一般均服務于特定行業,具有深厚的行業背景和特殊的應用需求。如,財務專用軟件、地理信息系統、聯網公安系統、跨地區調電調水指揮系統等。就規劃行業而言,在構建行政權力陽光運行平臺的同時,加大地理信息系統和CAD環境下應用軟件的開發尤為重要。

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一、2012年度考核情況

從46個已建網站（含中國門戶網站的子網站）的市直部門、22個未建網站但有“中國”門戶網站內容保障任務的部門（含5個公共企事業單位），以及12個縣（市）區政府網站的考核情況來看，2012年我市政府網站總體運行情況穩中有升，呈逐季度上升趨勢。

1、市直部門網站考核情況

成績排名前5位的依次為市公安局、交巡警支隊、發改委、方志委、民政局，其中市公安局、交巡警支隊、方志委在第三和第四季度兩次考核中連續保持先進，市外事僑務辦公室、土地發展中心、審計局、供銷社、人口計生委、商貿服務業局、廣播電影電視局等7家單位考評分在30分以下。

46個市直部門網站績效平均得分55.21分。其中，市發改委、工商局、人防辦、國稅局、物價局等部門按考評要求主動整改，重新規劃網站欄目，充實內容，進步明顯；市教育局、民政局、衛生局等單位加強了對“十二個重點領域”內容保障力度；市文化新聞出版局、司法局、質監局等單位積極與市數字辦合作，在“中國”門戶網站上開展民意征集活動。

2、“中國”門戶網站內容保障部門考核情況

成績排名前5位的依次為市自來水公司、公交集團、人力資源和社會保障局、人民廣播電臺政風行風熱線、市委農辦，成績較差的有市經委、國有房產管理中心等。

22個保障部門績效平均得分53.67分。其中，市財政局、自來水公司、電業局等部門高度重視，指派專人負責，內容維護工作保障有力。

3、縣（市）區政府網站考核情況

區、區、縣繼續在縣（市）區政府網站建設中保持領先地位。閩侯縣加強政府網站結構優化、欄目改版、內容更新，績效水平有了很大提升。根據《市人民政府辦公廳關于印發2012年市政府網站績效考核實施方案的通知》（政辦〔2012〕170號）精神，各縣（市）區政府網站的年度績效考核成績以省政府辦公廳的結果為準。

二、先進經驗與存在問題

1、先進經驗。績效好或進步快的網站或保障部門，一是領導重視。市財政局、教育局等部門主要領導親自過問，分管領導常抓不懈，并指派專人負責網站建設和內容保障工作。二是建立工作機制。市發改委、規劃局、工商局、水利局等部門不但主動根據新指標調整網站欄目，還專門制訂了本部門網站運行管理規章制度，建立了有效的運行管理和監督機制。三是強化隊伍素質，保障必要的人員和資金。四是工作求實創新。市公安局在門戶網站上開設公安公眾服務5+N網上辦事大廳，服務公眾能力大大加強；市發改委、司法局、公務員局等部門不僅嚴格按“十要素”要求規范了辦事指南內容，還根據原有辦事指南表格，提供了相應表格填寫范本下載，做到了范本與表格一一對應，極大地方便了群眾辦事。

2、存在問題。部分網站欄目設置不夠合理、內容保障機制不夠健全、網上辦事度不高等方面問題仍然存在，具體表現在：

一是對“中國”門戶網站的內容保障工作缺乏主動性。少數單位對內容保障工作依然不夠重視，還存在催辦一次更新一次、不催不辦的現象。例如，除市規劃局和科技局了部門財政預算相關信息外，其他部門都沒有；市經委和氣象局對保障工作不夠重視，沒有指派專人負責“中國”門戶網站信息工作，保障情況有待提高。網站建設年度工作總結方面，僅有16個已建網站的市直部門和4個縣（市）區報送了相關工作總結，大部分單位都未按考評要求報送總結材料，從而影響了網站的績效評估。

篇7

廣播電視節目的管理理念

1.節目的規劃管理節目是廣播電視事業發展的生命力、是行業的基礎中心。無論是電臺還是電視臺，需要設置多少節目多少欄目、在什么日子推出、在什么時段播出，都是一個論證規劃的過程。各個節目之間是有機的整體，加以有序的排列,加強互補性、增強互動性是節目的戰略基礎。所以，節目或欄目的規劃一開始就必須建立在大量縝密調查、研究的基礎之上，必須經過認真嚴格的論證，必須把它作為事關全局的發展戰略來決策。必須立足全局、立足長遠，建立一整套科學的管理程序來加以保障。2.節目的定位管理從大的節目到小的欄目定位，是廣播電視節目的直接體現。它包括大量的受眾調查、功能定位、內容規劃、節目風格定位、節目人員以及節目形式等規劃定位，在科學管理和科學發WWINDOW展的基礎之上加以論證。避免節目或欄目規劃定位的盲目性、雷同化和不準確，因而造成節目的邊緣化，難以達到受眾的最大化、引起節目管理上的混亂。3.節目的生產管理節目從策劃、制作到播出，必須嚴格遵循生產管理程序，嚴格節目內容和輿論導向的把握、嚴格質量檢測程序。具體在制作技術上、播音主持上、文字的撰稿上、語言表情運用上和后期合成制作等環節上，都應以精益求精的工作態度加以完成。以提升節目從內容到制作到播出各個環節的高品質，4.節目的資源管理現代管理體系最強調的就是結合生產本身的資源配置、成本核算以及效益效能的管理。隨著廣播電視產業化進程的加快，廣播電視各節目、各欄目的資源配置、成本核算和效益管理制度必須建立、建全。要把最優質的資源放在收聽、收視率最高、社會影響力最大、觀眾滿意度最好的節目欄目上。在成本管理上，加大社會資金的投入力度，降低節目制作上浪費，加大節目品質上的投入，使節目在效益上、質量上真正做到良性循環提升至更高臺階。5.節目的評價管理節目的評價管理是當前宣傳新形式下的又一重要環節，受眾調查指標是節目或欄目評價的核心。也就是收聽收視率的調查體系建立，要在現有的資源中，加強收聽收視率體系的建立。只有這樣才能確實保證節目評價管理的客觀、真實和有效，更好的為節目制作體系提供真實依據，為提升節目或欄目的高品質制作服務。

廣播電視行業在新形式下的管理創新

有時候出現對社會的管理太弱，對系統的管理太輕的現象；管理依據中禁止性的規定多，保障、促進發展的規范少，一定程度上限制了行業的發展；管理手段單一，過多側重政策調節和行政調控，運用法律、市場、經濟手段調節明顯不足。這些弊端和問題已經成為新時期制約廣播電視發展的重要因素，必須要從根本上加以解決，切實推進廣播電視管理創新。行業發展面臨的新情況、新形勢要求管理創新在建立和完善社會主義市場經濟體制、高新技術迅猛發展、經濟全球化浪潮撲面而來的時代背景下，廣播電視管理工作所面臨的形勢也發生了巨大的變化。主要表現為：一是管理的目標新了。本世紀頭二十年是全面建設小康社會的階段，是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發展的關鍵階段。要以最大限度地滿足人民群眾日益增長的文化生活要求。二是管理的環境新了，隨著高新技術的迅猛發展，廣播電視技術突飛猛進。知識化、信息化、社會化、市場化成為發展趨勢。外來文化產品大量引進，保護民族文化的壓力加大，走出去任務加重，原來建立在不同地域文化差異基礎上的管理工作已不適應新的變化。三是管理的對象新了。多年來廣播電視機構多為系統內的事業單位，節目采編、制作、播放、傳輸，基本是在廣播電視系統內運行。隨著事業的發展，已經逐步由系統內辦廣播電視變成了社會辦廣播電視，管理對象也從系統擴大到社會。管理的重心也將轉移為解放和發展廣播影視生產力，維護社會及公共利益。四是管理的要求新了。多年來廣播電視管理側重于以計劃指令為主，以行政審批為主，以政策調控為主，以行政手段為主，以系統內管理為主。隨著國家依法治國進程的推進，我們以往的管理手段、管理方式、管理職能等已經明顯的不適應。今后廣播電視管理職能應是重制定政策、法規、規則。實踐廣播電視管理創新黨的“十七大”召開以來，中央對我國社會主義文化建設做出了新的宏偉藍圖：“要在十二五期間，使我國文化大國逐漸變成文化強國”。這些年來的文化產業化發展，已大力加強了我國文化大繁榮、大發展的健康之路，為社會主義新型文化的興盛和發展奠定了強大的基礎。廣播電視是影響廣泛的大眾媒體，是社會主義精神文明的重要陣地。在黨的“十”勝利召開的輝煌時期，更需要在廣播電視的管理實踐中勇于創新。一是，管理觀念創新。

作者：鐵凱宏

篇8

隨著稅收征管信息化建設的快速推進，納稅服務工作的深入開展，稅務網站的重要作用越來越為人們所認識和重視。淮南市地稅局自1999年先后建立內、外網站以來，網站建設取得了一定成績，積累了經驗，但也存在一些問題和不足。

一、網站建設情況及成效

（一）網站建設情況及主要功能

淮南市地稅局網站于1999年建成，20__年進行了一次全面改版，現建有內、外兩個網站，各設一名網站維護人員。網站主要功能是：傳遞信息（法規、政策、通知），反映動態（工作），提供服務（查詢、咨詢、學習），網上辦公（網上申報、報送報表）。內網開設了熱點報道、最新文件、時事新聞、分局網頁、網上學校等20多個欄目，設立了4個專題；開辟了“論壇”互動欄目。目前，內網的訪問量年內將達100萬人次；外網設有文件公告、稅務動態、最新報道等20多個欄目，設立了稅收宣傳、政風建設、納稅服務等5個專題，開辦了網上申報納稅、報送報表資料等辦公事項。20__年市局制定文件，規范了網站欄目設置、信息上網流程和責任單位，使網站建設逐步走向規范化管理的軌道。

（二）取得的主要成效

1、建立了信息快速傳遞的渠道。過去，下文件，發通知，要由部門起草，辦公室打印，通過郵政部門郵寄或電話通知基層來拿，費時費力；到基層一般也只有少數人知道內容。現在，文件、通知一律上網，不受距離、時間、交通和人員的限制，上下周知，接受信息時間短，傳播面廣，效率高，節省了紙張和交通、通訊費用。

2、加強了信息交流。建立了基層網頁，加強了基層動態信息的報道，為基層單位之間的橫向交流創造了條件，促進了各項稅收工作的開展；建立了“論壇”和“在線社區”，為稅務人員之間、上下級之間和納稅人與稅務機關之間的交流互動提供了平臺，加強了內外和內部上下之間的交流。同時，為各級領導掌握基層情況，解決信息不對稱問題提供了新的渠道。

3、推動了學習。開設了“理論學習”、“稅收政策”、“計算機知識”等欄目，為稅務干部學理論、學業務、學現代科技知識創造了條件，推動了學習的進一步深入。同時，也方便了納稅人學習掌握稅收知識和政策規定。

4、提高了服務基層的效率。通過開辟“稅收問題”、“征管軟件操作問題”、文件管理等專欄，為基層在稅收政策和管理、征管軟件操作等方面出現的問題，及時提出解決方案；為基層查閱稅收政策文件提供了網上資料庫。改進了服務基礎的手段，提高了服務效率。

5、改進了納稅服務。通過開辟“網上申報”、“網上報送報表”、“網送稅法”、“涉稅舉報”等欄目，把辦稅服務廳建到納稅人的辦公桌上，為納稅人提供網上辦稅服務，方便了納稅人網上申報繳稅、報送報表資料，提高了辦稅效率；拓寬了納稅人獲取最新稅收政策法規和進行涉稅舉報的渠道，受到納稅人的好評。同時，減輕了稅務人員日收和整理納稅資料等事務性工作的壓力，為解決稅務干部人力不足，征收成本高的問題提供了有效途徑，使稅管員能夠真正騰出時間和精力，為新時期加強稅收征管，強化稅源管理和分析，開展納稅評估創造了條件。

二、網站建設存在的問題

從外網調查情況看：滿意和比較滿意的占40，還要增加一些欄目的占37.9。因此，網站建設還有一段很長的路要走。分析網站存在的問題，主要有以下幾個方面：

（一）網站內容方面

1、內容不夠豐富。內網內容偏重于稅收工作、會議信息和稅收政策文件。外網內容偏重于稅收公告。欄目和內容少，信息量小。

2、形式比較單調。以簡訊、文件形式為主，圖片少，趣味性低。更新不太及時。

3、功能不夠齊全。信息服務和稅法宣傳是網站主體，雙向互動很薄弱，外部網上辦稅、內部網上辦公剛剛起步，還沒有能夠通過網絡有效行使稅務機關的管理職能作用。

（二）網站管理方面

1、對網站功能作用的認識尚未提高。對稅務網站在稅收工作中的地位和作用還沒有明確定位，因而對網站的功能作用認識比較模糊，不少機關干部和基層領導對網站重要作用認識不足，有的同志認為網站只是稅收宣傳的一種手段；有的甚至認為網站建設是信息中心的事，與其他部門關系不大。總之，還沒有把網站建設作為自身工作的重要組成部分，不是主動關心網站建設，及時反映各自部門的工作，查閱和解決基層和納稅人提出的意見和建設，而是等待問題找上門，被動應付。

2、網站建設缺乏規劃。網站是一項新生事物，對其的認識有一個逐步深化的過程。目前稅務網站建設尚處在初創階段，采取摸著石頭過河的辦法，走一步看一步，逐步改進完善。但由于網站涉及到稅收各個部門和各個單位，以及廣大納稅人，網站制作技術也在發展。因此制定長期規劃，進行統籌考慮勢在必行。

3、管理責任不太明確。盡管對各欄目，規定了負責部門，但對各部門上網的內容、時限未作要求，造成有的欄目內容更新有及時，甚至很長時間無人過問。開設了分局網頁，但對分局網頁建設的責任未予明確，各單位網頁建設發展極不平衡，有的分局很長時間不上信息，網頁處在無人管理狀態。

4、管理制度不夠完善。制定了信息上網流程，但尚未制定檢查監督、考核獎懲辦法，對各部門、各單位缺乏約束力，形成網站建設好差無所謂的現象。

（三）網站技術方面

1、技術力量薄弱。網站建設完全依靠信息中心自身力量。由于現階段，征管信息化任務繁重，信息中心技術人員工作繁忙，無力投入更多的力量，又沒有聘請專業技術

公司提出支持，造成技術力量相對薄弱。

2、缺乏技術規劃。我局網站的內網是以靜態頁面為主，ASP動態頁面為輔，后臺以ACCESS數據庫支持的網站系統；外網是以PHP動態頁面為主，靜態頁面為輔，后臺以MYSQL數據庫支持的網站系統。兩個網站之間在技術和資源方面均相對獨立，幾乎沒有資源共享，這給網站的建設和持續發展帶來很大的困難。

3、網站性能較差。首先表現在后臺的數據庫支持方面：無論是MySql還是Access數據庫，都是小型數據庫，難以處理高并發性、大容量的信息，并且安全性及穩定性較差，缺乏事務處理的能力；其次表現在WEB服務器的架構方面：我局的WEB服務器內網通過IIS實現，外網通過APACHE實現，但都是單臺運行，這不僅限制了服務器的業務處理能力，更不能保證其穩定性和安全性；最后是編程語言的選擇：雖然ASP和PHP都是成熟的編程語言，也能夠實現復雜的業務處理，但因其自身的原因，代碼將很難維護，為網站的持續性建設帶來了困難。

三、加強網站建設的對策

（一）提高認識，加強領導

首先是各級領導要提高認識。隨著多元化申報特別是網上申報等辦稅服務的網上開展，稅務內部信息平臺的搭建，稅收宣傳和納稅服務活動的深入開展，網站已成為各級稅務機關之間，稅務機關與納稅人之間的辦稅平臺、信息交流互動平臺、納稅服務平臺、稅收宣傳平臺；同時也是稅務機關合理利用人力資源，加強管理，提高效率，降低征稅成本的重要手段和途徑。建立網上稅務局已是大勢所趨，勢在必行。因此，各級領導必須高度重視網站建設，擺上重要議事日程，統一思想，加強領導，精心規劃，強化督促。其次，明確網站的定位和功能。稅務網站的定位和功能應是：信息交流的平臺。稅務新聞和工作動態；政務公開的平臺。公布稅務政策、法規、辦稅程序、辦稅通知；征納雙方互動平臺。公開征求納稅人的意見和建設，及時解答納稅人提出的問題；納稅服務平臺。為納稅人提供全方位公共稅收服務；辦稅和辦公平臺。外部網站為納稅人提供辦稅平臺，內部網站為稅務干部提供辦公平臺。目前，尤其是要完善互動平臺、辦稅和辦公平臺功能，充分發揮網站的橋梁紐帶作用和利用網絡行使稅務機關管理職能作用。第三，廣大稅干要積極參與網站建設，從提高工作效率，優化稅收服務，強化稅收管理出發，出謀劃策，提出合理化意見和建議，積極參與網站建設，不斷完善網站功能，豐富網站內容。形成人人關心網站，個個參與網站建設的氛圍。

（二）制定網站建設規劃，完善網站建設配套制度

隨著稅收信息化建設的推進，越來越多的涉稅事項改在網上辦理更加方便快捷，網站的地位將越來越重要。考慮到網站建設涉及到征管信息化、征管改革、納稅服務、稅收宣傳和計算機技術等諸多方面和稅政、征管、信息中心等各個部門，制定網站建設規劃，并作為稅收發展戰略的重要組成部分，納入稅收工作長期規劃之中，是形勢發展的需要。同時，建立健全網站建設相關制度，對網站欄目設置，信息傳遞的程序時限、部門職責、監督檢查、考核獎懲等方面，都要做出全面規范，使網站建設走上規范化管理的軌道。

（三）改進網站欄目設置，豐富網站內容

總結網站建設經驗，借鑒優秀網站成功做法，充分體現以下特點，不斷改進網站欄目，豐富網站內容：

1、及時性。及時性是網站的生命。采取劃分欄目包干，責任到部門、到人的辦法，確保稅收動態信息得到及時更新和處理。

2、服務性。細化辦稅服務，盡可能把可以在網上辦理的納稅事項，放到網站上處理；提供政策服務，盡可能方便快捷地為納稅人和稅務干部提供查詢稅收政策法規服務。

3、互動性。優化外網“在線社區”，與納稅人直接交流，由相關科室負責管理，及時解答納稅人提出的問題。完善內網“論壇”欄目，搭建系統內部互動平臺，暢通信息溝通渠道。

4、學習性。增加“學習園地”欄目，豐富學習內容，交流學習經驗和體會，探討新時期稅收發展規律，以適應建立“學習型稅務機關”的需要。

5、效率性。優化網站版面設計，科學歸并設計欄目，提供多種查詢手段，簡化網上辦稅處理程序，切實提高網站使用效率。

（四）嚴格網站日常管理，增強技術力量

1、加強網站日常管理是保持網站生命力的重要一環，要在完善制度的基礎上，加強日常管理、監督和考核，確保各部門、各單位把網站工作作為日常工作的重要組成部分，切實負起責任。

2、逐步增強網站技術力量，初期以地稅信息中心力量為主，待條件具備時，可聘請實力較強的網絡公司作為技術支撐。

篇9

一

紀錄片欄目化，就是按照電視傳播規律與要求進行紀錄片創作，即紀錄片的選題、拍攝、編輯、制作和播出都是以觀眾需求為出發點，而不是先按照編導意志拍攝，然后按題材內容編好了不定期地播出。地方臺紀錄片欄目化，從幼稚走向成熟是要經過一個攻艱克難的過程，必須有一整套科學的管理、整合、采編及制作體系才行。

第一，地方臺領導必須解放思想、與時俱進

臺領導既要拿出專項資金扶持紀錄片欄目化，又要幫助紀錄片制作人及時了解和掌握紀錄片題材信息情況，避免造成紀錄片資源浪費；既要把好的題材告訴社會，引導社會資金進入紀錄片制片領域，又要對重點題材加大引導力度，把各類力量集中到重點題材，做經典文章。

第二，要加大紀錄片欄目化的整合力度

首先，就是對整個節目規劃進行投資預算，分塊操作，定任務、定質量、定經費，不僅切實可行，也有利于紀錄片欄目的生存和發展。另外，電視紀錄片欄目化，必須實行制片人制，在人力充足的情況下，應該設獨立制片人。有條件的話，欄目編導與紀錄片編導應由兩個人擔任，二者分兵把守，并肩作戰，盡量杜絕“二合一”甚至“多合一”的“單兵”做紀錄片的情形。

第三，要對紀錄片采編隊伍加大待遇上的傾斜力度

紀錄片的采制是相對更加艱苦的創作過程，以紀實為主，以現場畫面說話。由于現場事件不等人，所以必須費工費時抓拍到位，甚至常常經費沒到位但必須提前進入拍攝。地方臺領導必須給紀錄片創作人員多一些理解和待遇，讓其無憂無慮地帶著天賦與創作激情全身心投入到創作之中。

第四，要強化評獎機制的推動作用，調動各種手段促進紀錄片欄目化

地方臺不僅要直接對優秀作品、杰出人才及先進創作集體加大表彰力度，也要鼓勵本臺采編播的紀錄片作品積極參加省、國家甚至國際上的評獎活動，一旦獲獎就按規定實行重獎。

第五，要強化紀錄片從業人員的培訓和學習

地方臺起點低，基礎薄，加之上星電視及網絡視頻的普及，觀眾的審美標準和欣賞水平不斷提高，只有不斷“走出去”“請進來”，通過各臺之間的合作與交流，或通過認真學習、培訓和考察，才能使地方臺的紀錄片創作管理和從業人員的綜合素質走上新臺階，才能充分滿足觀眾日益增長的視聽需求，讓紀錄片欄目在挑剔的目光中漸漸趨于完美。

二

地方臺在科學進行紀錄片欄目化的同時，也要重視開發其衍生產品，形成可持續的產業鏈，從而創造出更多的經濟價值和社會價值，而不僅僅以優質播出作為考量節目的唯一標準。

目前紀錄片欄目的衍生推廣手段多為DVD發行、海外版權出售等。地方電視臺還要主動為DV打開通道，創造電視與DV合作的平臺，這對于給紀錄片欄目開發出更廣泛的影像資源和培養新的受眾群，有著不可低估的現實意義。而隨著移動電話3G平臺的建成，手機電視將成為每個人的移動媒介終端，這一終端的普遍使用，也會依賴大量的視頻資源，憑借欄目積累，紀錄片資源可以在這里充分展現。同樣，應重視互聯網在傳播紀錄片欄目方面的作用和價值。

篇10

關鍵詞：大眾傳媒；電視節目；策劃

中圖分類號：J9 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4115（2013）07-31-2

一、電視節目策劃的概念

電視節目的策劃指的是規劃師在規劃階段，充分進行調查和預備，根據具體的實際情況，考慮到觀眾的需求，運用手頭上現有的信息資料，科學地，有效地去規劃定位節目的內容和方向、以及整體風格等具體內容，并對節目的效果進行評估，對節目的發展趨勢進行預測判定。

策劃電視節目，需要經過一系列整體流程，首先要建立靈感以確定節目規劃目標，其次是計劃開始的具體步驟擬定到實踐，最后是從預測效果的驗證和受眾市場的反饋調研，整個流程十分協調一致。任何電視策劃的方案規劃應當至少包括最基本的四個步驟：合并整理資訊信息、擬定制作和播出方案、順利實踐規劃目標，反饋節目策劃的實際效果。它又可分五種類型：媒體的對外形象策劃，媒體頻道的宏觀策劃，電視節目策劃，節目欄目的操作運營策劃與媒體報導的具體策劃。

二、電視節目策劃的意義

電視節目策劃好壞與電視節目質量好壞密不可分，它關系到電視節目的成敗。很多節目比如《今日說法》《人與自然》《非誠勿擾》《快樂大本營》《天天向上》《文化訪談》《探索與發現》等，得到了很多觀眾的認可。這些節目之所以受到歡迎，策劃在其中起到了重要的作用。1983年春節聯歡會創辦是電視晚會成熟的一個標志。春節聯歡晚會自開辦到現在，年年不斷，它已經成為了老百姓在

大年三十晚上的一個民俗活動。在策劃方面，春節聯歡晚會有鮮明的晚會主題，有精彩紛呈的節目內容，有獨特的目標受眾，有精妙的節目編排，有靚麗的屏幕效果，還有明星薈萃的收視效應，這些因素都給晚會帶來了全新的概念。

三、電視節目策劃的原則

（一）標新立異的原則

第一點是新的視角。角度要新奇、獨特，策劃時要考慮自己節目所處的優勢和特點，從而選取最佳角度切入，尤其善于獨辟蹊徑，不拘泥于陳規陋習。第二點是新的內容。有了獨特的視角和新穎的形式還不夠，內容至關重要，一個電視節目的成敗，關鍵是內容，形式和表現手法是為內容服務的，可以這樣說，只有在練“意”上狠下功夫，使得觀眾在觀看電視節目時產生新鮮感，發掘出新東西，才能贏得觀眾對節目的更多關注，從而進一步發揮喉舌的作用。第三點是新的包裝。顯然，包裝在交易市場上具有十分突出的作用，電視節目也需要注意包裝，包裝不能是一個通俗的流水線產品，電視頻道的推廣宣傳需要既到位又生動形象。電視頻道的包裝是一個完整的系統作業，電視臺標志的包裝，節目的預告宣傳廣告，公益廣告的播放，節目場次之間的銜接，主持人的公眾形象定位和包裝設計，以及電視欄目頭的設計和制作都包含在內，以上都是產生視覺識別的標志性內容。

（二）實事求是的原則

電視節目的策劃，特別是新聞類節目的策劃，必須遵循行業規律，實事求是，從實際角度考慮問題。新聞類節目策劃的基礎是基于消息的準確性和真實性。新聞的本質是對事實進行客觀的報導，這是新聞策劃的基本規則，新聞策劃不能違背新聞要求的真實性和準確性。新聞策劃者必須要具備“務實”的態度以保證新聞策劃的質量。行業內有一種說法：好的新聞消息是策劃的成果，這種說法里的策劃，是建立在依據事實情況，遵循真理原則的基礎上去進行的，如果不尊重真實，而是憑猜測去胡編亂造，制造虛假失真的新聞報導吸引關注，那是一種純粹的投機行為，即使策劃再成功也是白忙一場。為了避免新聞不尊重事實，必須把握好“度”的規劃。主題必須符合現有的政策，報道，編輯方法，采編在工作時要把握正確的、合理的力度，使新聞報道具有最好效果的同時，不違反法律法規和新聞規律。新聞策劃需要把握好力度才能發揮其作用，否則只會適得其反。

（三）隨機應變的原則

事物是在不斷發展變化的，一成不變的事實是沒有的。策劃方案制定后，在實施過程中，也可以根據變化了的情況進行及時調整。策劃是對正在發生的新聞事件的主動、積極的反映，主觀隨著客觀的變化而變化，這是電視新聞策劃者需要時刻牢記在心的一件大事。隨機應變，既是新聞策劃中發生變化后采取的應急措施，同時也是新聞策劃中本身之要義。

四、電視節目策劃的要點

（一）了解觀眾的特點

策劃必須從目標觀眾入手，首先必須了解他們的特點： 一是眾多，因此通過現代傳播工具比如衛星電視，向廣大觀眾進行大范圍覆蓋的傳播是很值得的；二是差異，觀眾的社會屬性和自然屬性，可謂千差萬別，因此眾口難調；三是分散，無論是時間的分布上，還是空間的分布上，觀眾都是不集中的。四是流動，觀眾的流動性常常被忽視，其實觀眾的流動性是絕對的，固定是相對的，因此必須考慮到。

（二）了解觀眾的需要

21世紀中國的電視觀念也己經成熟，觀眾的欣賞口味日漸多元化，整體的欣賞水平也日漸提高，這成為電視界人士所面臨的巨大挑戰。因此觀眾需要什么，觀眾為什么需要，觀眾什么時間需要，觀眾需要多少等問題，都是策劃者應該了解和掌握的。內地學者張隆棟認為，受眾接受傳媒的目的是休閑，做伴，認同，警戒。中央電視臺所做的抽樣調查則表明，中國的電視觀眾看電視的三大目的是：了解事實，娛樂消遣，增長知識。因此從事電視策劃搞清楚觀眾的觀賞偏好，否則一切都無從說起，收視率更是不言而喻了。

（三）積極調整節目風格

隨著人們生活方式的不斷變化，人們的思想觀念也在不斷的改變，電視觀眾的觀賞意識出現了許多新特征、新要求。受眾自我意識的變化，要求策劃者必須由此而調整節目形式與風格，或在設置新欄目、節目時采用新的形式，以求迎合受眾的品味。

（四）節目形式的創新

電視節目策劃不僅要在立足宏觀、運籌中觀上做足功夫，更應該深入策劃內部，精雕其微觀領域；就電視節目策劃的微觀領域而言，不僅要側重立足欄目的細分，做精做足；還應該側重欄目原有觀眾群的擴容。例如隨著國內經濟的發展，人們生活水平的提高，藝術品市場逐漸升溫，與藝術品有關的投資、收藏和鑒賞也成為一部分人新的需求，這種需求自然會在電視欄目上反映出來。