導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)的分類，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：小型露天采石場 安全生產(chǎn)事故類型 事故原因 預(yù)防對策

中圖分類號：C35 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）02（b）-0025-02

1 小型露天采石場安全生產(chǎn)事故的類型

1.1 物體打擊

小型露天采石場經(jīng)常要進(jìn)行爆破作業(yè)，而由于現(xiàn)場作業(yè)人員的疏忽大意，加上管理人員沒有及時的進(jìn)行檢查提醒，作業(yè)面上仍有一部分爆破時產(chǎn)生的碎石、險石等沒有被及時的清理干凈，很有可能發(fā)生滾落，砸到之后進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)的人員，發(fā)生物體打擊事故。

1.2 高處墜落

由于采石場的現(xiàn)場作業(yè)人員的工作性質(zhì)，要經(jīng)常在高處對巖石進(jìn)行挖鑿和爆破作業(yè)，如果作業(yè)人員沒有按照安全作業(yè)規(guī)定進(jìn)行操作或者沒有系上安全帶，就很有可能從高處墜落，發(fā)生安全事故。

1.3 觸電事故

小型露天采石場的電氣設(shè)備很多沒有專業(yè)人員的定期檢修，加上現(xiàn)場作業(yè)人員對安全用電知識了解不足，對電氣設(shè)備的操作不規(guī)范，或是在選用電氣設(shè)備時沒有專業(yè)人員指導(dǎo)，選用的設(shè)備與現(xiàn)場實際操作環(huán)境不符，電氣設(shè)備的線路安排混亂等，都會導(dǎo)致觸電事故的發(fā)生。

1.4 機(jī)械傷害

小型露天采石場有很多機(jī)械設(shè)備，現(xiàn)場作業(yè)人員如果沒有按照相關(guān)安全操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，或是機(jī)械設(shè)備本身存在問題，都有可能造成機(jī)械傷害事故的發(fā)生。機(jī)械傷害事故主要是運轉(zhuǎn)中的機(jī)械設(shè)備與人體直接接觸而給人體造成絞傷、割傷、壓傷等傷害。

1.5 車輛傷害

車輛在小型露天采石場主要是用于運輸石料和設(shè)備材料。進(jìn)出場地的車輛由于行車人的安全意識薄弱，或者是在通行時現(xiàn)場管理人員的管理不當(dāng)?shù)刃袨椋紩?dǎo)致運行的車輛與現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)生碰撞，或是車輛運輸物品擺放過高，發(fā)生掉落，砸傷行人。采石場的道路條件通常很差，這也是導(dǎo)致車輛傷害事故的原因之一。

1.6 坍塌事故

《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》第十二條明確規(guī)定：“作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采用臺階式開采，淘汰落后和不安全的開采方式，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開采方式”。但是部分小型露天采石場的經(jīng)營管理者為了節(jié)約生產(chǎn)成本，追求更多的利益，采用先將底部巖石進(jìn)行爆破，采空后，讓上方的巖石由于重力影響而自行墜落。這樣進(jìn)行石料開采，雖然可以減少成本，但是會使上方的巖石可能出現(xiàn)坍塌的危險，尤其是在雨水天氣和附近進(jìn)行爆破作業(yè)時，極易出現(xiàn)塌事故，造成現(xiàn)場作業(yè)人員生命財產(chǎn)的損失。

1.7 爆破事故

采石場經(jīng)常要進(jìn)行爆破作業(yè)，而爆破作業(yè)中的炸藥用量、炸藥放置位置、爆破角度等都需要專業(yè)的爆破作業(yè)人員進(jìn)行設(shè)計執(zhí)行，在爆破作業(yè)過程中，如果作業(yè)人員沒有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，就很有可能產(chǎn)生很多飛石的情況，有很大的危險性。爆破作業(yè)的導(dǎo)火索長度一定要經(jīng)過精確計算并符合標(biāo)準(zhǔn)，不能為了節(jié)約成本，私自縮短導(dǎo)火索的長度，埋下事故隱患。

2 安全生產(chǎn)事故的原因分析

2.1 安全作業(yè)條件差

很多小型露天采石場的經(jīng)營者為了節(jié)約生產(chǎn)成本，并不按照安全設(shè)計方案進(jìn)行開采，違章開采的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)；在現(xiàn)場作業(yè)時，也沒有按照安全操作規(guī)范給高處作業(yè)人員配置安全帶，甚至私自縮短爆破導(dǎo)火索。經(jīng)營者對安全生產(chǎn)的投入不足，開采工藝落后，現(xiàn)場設(shè)備老舊，沒有給現(xiàn)場作業(yè)人員配置必要的安全裝備。

2.2 現(xiàn)場作業(yè)人員素質(zhì)不高

現(xiàn)在，我國小型露天采石場的現(xiàn)場作業(yè)人員中，有很大一部分并不完全了解我國規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范。由于他們在進(jìn)行作業(yè)之前很少能接受必要的相關(guān)的安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)和專業(yè)知識培訓(xùn)，從而使他們對于安全生產(chǎn)知識與法律法規(guī)沒有足夠的了解或者出現(xiàn)沒有相關(guān)的專業(yè)證件就被允許上崗的情況。在進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)時，他們?nèi)狈ψ晕冶Ｗo(hù)的意識，沒有正規(guī)培訓(xùn)也導(dǎo)致他們操作的水平并不能達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，由于缺少相關(guān)的工作經(jīng)驗，也不能在日常操作中及時的發(fā)現(xiàn)問題，問題出現(xiàn)時也很難加以解決，會給現(xiàn)場都埋下很大的安全隱患。

2.3 安全管理制度不完善

我國大部分小型露天采石場存在著各種各樣的問題，安全管理制度不夠完善，管理手段的落后，在現(xiàn)場作業(yè)中，經(jīng)常會出現(xiàn)人員管理混亂的情況。采石場的經(jīng)營者長期以來對于安全管理工作的不重視，也使情況進(jìn)一步的惡化，一些采石場更是不設(shè)立專門的安全管理部門，或者對于安全管理部門沒有必要的支持，安全管理人員沒有在第一線去對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行安全監(jiān)督，管理者與現(xiàn)場作業(yè)者之間的信息交流不通暢，現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問題也沒辦法第一時間向上面反映，而安全監(jiān)督人員也沒用在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

3 小型露天采石場安全生產(chǎn)事故的預(yù)防措施

3.1 提升現(xiàn)場作業(yè)人員的整體素質(zhì)

篇2

【關(guān)鍵詞】桃源縣；安全生產(chǎn)；目標(biāo)責(zé)任；考核

安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，是以安全生產(chǎn)為核心，以責(zé)任為基礎(chǔ)，以考核為動力，以確保安全生產(chǎn)的一項非常重要的工作，這項工作落實得如何，我們對湖南省桃源縣進(jìn)行了一些調(diào)研。

一、近幾年桃源縣關(guān)于安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核所做的工作

桃源縣安監(jiān)局于2003年7月成立，2004年縣人民政府根據(jù)省、市關(guān)于《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》制定了該縣的《安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法》，對安全生產(chǎn)實行定量控制和目標(biāo)考核，并由縣安監(jiān)局制定了考核細(xì)則。這一考核辦法的實施，有力地推動了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)提供了制度保障。

（一）實行絕對指標(biāo)和相對指標(biāo)的雙重考核。對上級下達(dá)的安全生產(chǎn)各類事故死亡人數(shù)、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)、道路交通事故死亡人數(shù)、其它事故死亡人數(shù)及較大以上事故起數(shù)等絕對指標(biāo)，及時分解到各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，列入年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，對超指標(biāo)和發(fā)生較大以上事故的單位實行嚴(yán)格考核，同時將億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率，工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率，道路交通萬車事故死亡率作為政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系的內(nèi)容，列入年度統(tǒng)計公報，有效提升了安全生產(chǎn)的社會關(guān)注度。

（二）不斷完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法。縣政府將安全生產(chǎn)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容，考核分值逐年提高。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分值由2004年的3分提高到目前的5.5分，縣直單位由倒扣分到設(shè)2分考核。考核形式采取日常考核、集中考核和專項考核的方式進(jìn)行，考核內(nèi)容逐年調(diào)整，突出當(dāng)年工作重點和實際。

（三）堅持對事故控制的預(yù)警制度。從2005年開始建立了生產(chǎn)安全事故“月通報”、“季警示”制度，對事故超進(jìn)度指標(biāo)的單位及時預(yù)警，重點督查，及時扭轉(zhuǎn)被動局面。

（四）嚴(yán)格兌現(xiàn)了獎罰。對每年度考評獲得的先進(jìn)單位和個人由縣政府給予一定的物質(zhì)和精神獎勵。對控制指標(biāo)超標(biāo)單位，嚴(yán)格扣分；對發(fā)生較大以上事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位實行“一票否決”。2006年該縣木塘垸鄉(xiāng)因發(fā)生一起一次死亡3人的較大事故，綜合治理工作被“一票否決”。2007年觀音寺鎮(zhèn)因發(fā)生一死亡12人的重大道路交通事故被“一票否決”。縣安監(jiān)局因承擔(dān)安全生產(chǎn)的考核工作在2009年的目標(biāo)管理考核中被扣0.3分。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也實行了安全生產(chǎn)與包干責(zé)任獎金掛鉤的考核制度，凡包保的村組發(fā)生責(zé)任事故的，扣發(fā)一定額度的責(zé)任制獎金。

二、桃源縣當(dāng)前安全生產(chǎn)責(zé)任考核存在的問題

（一）絕對指標(biāo)考核嚴(yán)于相對指標(biāo)考核。目前，對絕對指標(biāo)超標(biāo)和發(fā)生較大以上的事故的考核，標(biāo)準(zhǔn)和處罰都十分明確。作為縣、鄉(xiāng)兩級只要發(fā)生一起死亡3人以上的較大事故，就面臨“一票否決”。而相對指標(biāo)的考核目前既沒有標(biāo)準(zhǔn)，又沒有罰則，只是一個統(tǒng)計數(shù)據(jù)。對絕對指標(biāo)考核的嚴(yán)格，在一定程度上產(chǎn)生了負(fù)面效果，個別單位出于保指標(biāo)不突破，避免扣分和“一票否決”，鋌而走險瞞報和少報事故死亡人數(shù)，從而造成事實失真。

（二）效果考核嚴(yán)于過程考核。安全生產(chǎn)的考核以安全生產(chǎn)效果論成敗，我們常會聽到這樣的一些怨言：“不出問題。誰都無責(zé)”，“一出問題，再嚴(yán)的安全措施也有漏洞和責(zé)任”，“安全生產(chǎn)一半靠天保佑，一半靠運氣”。對于安監(jiān)力量薄弱，監(jiān)管手段不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更容易產(chǎn)生僥幸心理。越是高危企業(yè)集中的地方發(fā)生生產(chǎn)事故的頻率越高，一味重效果輕過程，導(dǎo)致扎實工作的人失去信心，而馬虎工作的人僥幸心理更強(qiáng)，特別不利于監(jiān)管任務(wù)重、難度大的政府部門提高安全工作的主動性。

（三）考核以罰代管，激勵少。對發(fā)生較大以上事故的單位，除“一票否決”外，還取消主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的評先評獎資格，當(dāng)年不能提拔和重用，觸犯相關(guān)法律法規(guī)的，還要依法追究相關(guān)法律責(zé)任，這對強(qiáng)化安監(jiān)工作起到了一定的積極作用。但對安全生產(chǎn)工作出色的單位和個人激勵機(jī)制不健全。一是獎勵規(guī)格低。同樣實行“一票否決”的計劃生育、綜合治理工作的獎勵由黨委、政府在一年一度的經(jīng)濟(jì)工作會議上共同進(jìn)行表彰。而安全生產(chǎn)僅作為政府工作來獎勵。二是獎勵投入無保障。對于安全生產(chǎn)獎勵資金沒有作為專項資金納入財政預(yù)算，往往是與其它資金捆在一起。三是無政治待遇留人。對于多年從事安監(jiān)工作且成績突出的干部，也不像計育干部一樣，有一定的政治待遇享受，缺乏用事業(yè)、感情留人的激勵措施。

（四）考核無層次類別區(qū)分。無論監(jiān)管任務(wù)重還是監(jiān)管任務(wù)輕，都使用一個標(biāo)準(zhǔn)、一個尺度考核，有失考核的公平與公正。監(jiān)管任務(wù)重、壓力大的地方和單位，監(jiān)管的漏洞肯定會比監(jiān)管任務(wù)輕、壓力小的單位多，在安全效果上保指標(biāo)、控事故的難度也大得多。不分層次、類別的考核結(jié)果，往往是監(jiān)管任務(wù)重、控事故難度大的單位得分低；而監(jiān)管任務(wù)輕、控事故難度小的單位反而得分高，考核工作難以服眾，考核對象也抱怨多。改變考核方式和方法，使之更加合理和公正客觀，是當(dāng)前迫切需要解決的問題。

三、對完善桃源縣安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的幾點思考

（一）平衡絕對指標(biāo)和相對指標(biāo)的考核。將絕對指標(biāo)用逐年上長或下降幅度來衡量考核，并制定上升或下降幅度的考核標(biāo)準(zhǔn)，采用與去年的對比數(shù)、3年對比數(shù)、5年對比數(shù)來考核一個地方、一個單位、一個企業(yè)安全指標(biāo)的控制情況。比采用單一的絕對指標(biāo)考核更合理，更增加了可比性，同時也可以較為客觀、公正反映安全事故指標(biāo)控制情況。

篇3

生產(chǎn)技術(shù)檔案不僅記錄了生產(chǎn)流程，科技技術(shù)，科研成果，還有員工的所有信息，因此企業(yè)需要一個獨立而完善的檔案室。檔案室需要做到：

1.將檔案分門別類歸檔，當(dāng)需要查詢的時候可以提高效率。

2.在檔案的使用過程中有嚴(yán)格的借還制度，保證檔案的完整性。

3.有專門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行檔案室管理，并且此管理人員需要有一定的素質(zhì)。

4.可采用電子系統(tǒng)對檔案室進(jìn)行管理和管控。

二、提高生產(chǎn)技術(shù)檔案相關(guān)管理人員的素質(zhì)

作為企業(yè)檔案管理員也是必須要一定的專業(yè)知識，有較強(qiáng)的責(zé)任心，細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，能熟練操作電子系統(tǒng)，能夠準(zhǔn)確的對檔案進(jìn)行分類，編排順序，然后進(jìn)行歸檔，并能為企業(yè)的需要作輔助作用，從而科學(xué)的、規(guī)范的管理生產(chǎn)技術(shù)檔案。通過規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)檔案管理，可以使管理更加科學(xué)化，條理化，電子信息化，這樣就能夠適應(yīng)不斷發(fā)展的電力企業(yè)的需求，能夠全面的為電力企業(yè)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。而且生產(chǎn)技術(shù)檔案還記錄著企業(yè)所有員工的信息。因此規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)檔案管理也是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的必備條件，可以為電力企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)，可以從以下幾點體現(xiàn)：

第一，規(guī)范的管理生產(chǎn)技術(shù)檔案可以使企業(yè)更好的了解自身發(fā)展的歷史，從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，從而更有目的性的進(jìn)行改善，使電力企業(yè)能夠更加安全的生產(chǎn)。生產(chǎn)技術(shù)檔案詳細(xì)記載了企業(yè)的發(fā)展史，這樣有利于企業(yè)對自身進(jìn)行科學(xué)的分析，找出本企業(yè)優(yōu)勢與劣勢，從而取長補(bǔ)短，將企業(yè)的資源合理配置，提升企業(yè)的整體實力，使企業(yè)的管理層能夠更準(zhǔn)確的制定發(fā)展策略，提高電力企業(yè)在市場中的競爭力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。同時也有利于企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的不安全因素，從而進(jìn)行改善，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

第二，規(guī)范的管理生產(chǎn)技術(shù)檔案可以使企業(yè)通過了解科研成果的產(chǎn)生過程將其運用的更加合理，從而使生產(chǎn)可以更加安全并且提高效率。科技技術(shù)的實踐和推廣是需要不斷改進(jìn)的，如果一種科研成果在使用的不合理會使生產(chǎn)具有不安全性，尤其是在電力企業(yè)。現(xiàn)在很多國家都在用核能發(fā)電，核能發(fā)電的科技含量還是比較高的，對設(shè)備的要求也比較高，如果在核能的使用上不夠合理可能就會引起核泄漏，從而導(dǎo)致核輻射，這樣會使電力生產(chǎn)產(chǎn)生危害，造成嚴(yán)重?fù)p失。而規(guī)范的管理生產(chǎn)技術(shù)檔案可以讓科研人員對記錄的資料進(jìn)行不斷的試驗，分析，使理論與實踐相結(jié)合，提高研究的效率，形成更好的結(jié)果，提高電力企業(yè)生產(chǎn)的安全性。

第三，規(guī)范的管理生產(chǎn)技術(shù)檔案可以使企業(yè)合理安排員工的崗位。生產(chǎn)技術(shù)檔案中詳細(xì)記錄的員工的具體信息，這樣就有利于增加企業(yè)對員工的理解，從而根據(jù)員工的特點安排合適的崗位去做，這也有利于安全生產(chǎn)。比如動手能力比較強(qiáng)，且細(xì)心的人，我們就可以安排在比較精細(xì)的工位，動手能力較差的可以安排在普通工位，這樣不但可以提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，還可以提高安全系數(shù)。反之，動手能力較差的員工不能夠勝任工作，甚至違規(guī)操作，不僅會影響員工的工作效率，還會產(chǎn)生不安全因素，不利于安全生產(chǎn)。同時企業(yè)可以根據(jù)員工的信息對員工進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，提高員工各方面的能力，從而提高生產(chǎn)效率，增加企業(yè)生產(chǎn)的安全性，因此合理安排員工崗位也可以提高電力企業(yè)生產(chǎn)的安全性。

第四，規(guī)范的管理生產(chǎn)技術(shù)檔案要求管理人員具有高素質(zhì)，可以提高電力企業(yè)生產(chǎn)的安全性。規(guī)范的管理生產(chǎn)技術(shù)檔案要求管理人員充分認(rèn)識到自身肩負(fù)的歷史責(zé)任，增強(qiáng)使命感，激發(fā)工作熱情，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，踏實努力，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作。這就要求管理人員能夠嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)檔案的管理制度進(jìn)行管理，將所有資料進(jìn)行收集整理，對所有的信息都能夠按照要求進(jìn)行分類、匯總、排序、歸檔，并且將資料都輸入電腦，組成資料庫，方便查閱，其中也包括了安全生產(chǎn)的各方面的制度與要求，如工作人員的安全操作制度，設(shè)備的安全使用以及電路安全等，從而為電力安全生產(chǎn)服務(wù)，提高電力企業(yè)生產(chǎn)的安全系數(shù)。

三、結(jié)語

篇4

關(guān)鍵詞：監(jiān)獄企業(yè) 安全文化 建設(shè)

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）12-279-02

山西太原西峪煤礦作為從事煤礦生產(chǎn)的特殊單位，承擔(dān)著管理改造和煤炭生產(chǎn)的雙重任務(wù)，肩負(fù)著監(jiān)管安全和生產(chǎn)安全的雙重責(zé)任，煤炭生產(chǎn)的安全與監(jiān)管安全有著密切的聯(lián)系。因此，大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高人對安全生產(chǎn)的主觀能動性，增強(qiáng)人對安全與生命的價值取向，促進(jìn)人的行為更加規(guī)范嚴(yán)格，用文化鑄造起安全生產(chǎn)的盾牌，進(jìn)而為監(jiān)獄安全注入不竭的生機(jī)和活力，保證監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定，是煤礦在新形勢下一項長期而重要的工作，應(yīng)當(dāng)切實抓好。

一、加強(qiáng)安全教育，培育安全理念，構(gòu)筑安全文化之“魂”

推進(jìn)人性化安全管理，以抓思想、強(qiáng)意識、轉(zhuǎn)觀念為切入點，把“人本”管理當(dāng)作安全工作的重中之重，大力加強(qiáng)安全教育，不斷打造精神層面的安全文化平臺。要讓“安全責(zé)任重于泰山、生命高于一切”、“抓安全就是抓效益”等安全理念牢牢扎進(jìn)企業(yè)職工和服刑人員的心中；要以各種安全活動為契機(jī)，形成強(qiáng)大的輿論聲勢，為安全文化奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要形式多樣地開展各種安全文化活動，寓教于樂，凝聚人心，構(gòu)筑安全文化的精神之魂，動力之源。

二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培，提升安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全文化之“手”

安全文化建設(shè)的根本任務(wù)是提高管理者和作業(yè)者的安全素質(zhì)，只有安全素質(zhì)得到提高，才能使安全生產(chǎn)不成為空談。要緊密結(jié)合監(jiān)獄管理的特點和煤礦安全生產(chǎn)的實際，兩手抓，抓兩手。一方面，在打造高素質(zhì)的管理隊伍上下功夫，側(cè)重于安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和責(zé)任意識的培養(yǎng)，使他們樹立敬業(yè)愛崗，勤勉履職的職業(yè)理念，懂生產(chǎn)、善管理，不斷提高他們的執(zhí)法水平和生產(chǎn)管理能力。另一方面，要針對服刑人員的年齡、文化、技能、經(jīng)歷等特點，以培訓(xùn)教育為平臺，加強(qiáng)應(yīng)知應(yīng)會能力的培養(yǎng)訓(xùn)練，本著干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么的原則，實施有效的崗位技術(shù)培訓(xùn)。按照“凡上崗、必培訓(xùn)”的原則對特殊工種和崗位、新入井人員嚴(yán)格進(jìn)行安全培訓(xùn)，以實踐為基礎(chǔ)，提高培訓(xùn)實效性。分階段地對情緒波動大、習(xí)慣性違章的人員開展培訓(xùn)和幫教工作，從而使他們在增強(qiáng)安全生產(chǎn)的意識的同時，提高自我防范能力。實施有效的獎懲制度，加大評比考核力度，將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)與個人的切身利益掛鉤，激發(fā)遵章守紀(jì)的主動性和自覺性，實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，為安全生產(chǎn)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)新管理機(jī)制，實施動態(tài)管理，走出安全文化之“道”

安全生產(chǎn)的有效途徑是創(chuàng)新安全管理機(jī)制，它是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。要通過管理機(jī)制的創(chuàng)新，責(zé)任意識的增強(qiáng)，管理制度的落實，為安全生產(chǎn)拓展新的途徑。在安全管理機(jī)制上求新，在安全管理體制上求實，完善安全文化之道，打造安全管理的新模式。深入貫徹“預(yù)防為主”的方針，做到未雨綢繆。把著眼點和立足點放在事故的超前防范上，對生產(chǎn)活動的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、全過程的安全檢查，把安全隱患排查、治理制度逐步完善起來，對查出的安全隱患落實到人，整改到位，使安全生產(chǎn)的各項制度真正落到實處。變事后處理為事前預(yù)防，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作由被動到主動的轉(zhuǎn)變。開展多種形式的安全競賽活動，使安全生產(chǎn)的理念貫穿于日常生產(chǎn)活動當(dāng)中，提高管理人員及全員安全生產(chǎn)責(zé)任意識，在落實上下功夫，在效果上做文章，構(gòu)建安全生產(chǎn)管理新機(jī)制。

四、投入安全設(shè)施，提高自身安全能力，夯實安全文化之“基”

營造良好的安全作業(yè)環(huán)境，避免事故發(fā)生首先要加大安全投入，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)裝備，這是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件和保障，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的有效措施。因此，緊密結(jié)合煤礦生產(chǎn)的實際和特點，強(qiáng)基固本，抓好本質(zhì)安全建設(shè)，夯實安全文化的基礎(chǔ)是極其重要的措施。要圍繞“一通三防”和“五大災(zāi)害”預(yù)防控制，不斷加大安全投入，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，進(jìn)一步改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，優(yōu)化勞動組織與勞動管理，從根本上提升企業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn)和生產(chǎn)能力，保證本質(zhì)安全能力的增強(qiáng)，實現(xiàn)“人防”“機(jī)防”“技防”綜合治理。

五、培育安全文化，落實安全責(zé)任，澆注安全文化之“根”

安全文化的核心是“以人為本”，打造安全文化要用制度來約束人的安全生產(chǎn)行為，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，要加強(qiáng)培訓(xùn)，樹立員工正確的安全價值觀和行為規(guī)范。讓自我約束、自我管理和團(tuán)隊管理的安全文化在企業(yè)中漫延，從被動接受變主動自律。最終實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)。以安全生產(chǎn)“零”事故為目標(biāo)，通過安全文化系列活動，把人的思想、理念、意識、行為引導(dǎo)到安全至上的境界，增強(qiáng)珍愛生命，重視安全的自覺性，提高“自主管理、自我約束、自我保護(hù)、自我防范”的能力。堅持開展人的行為、設(shè)備的狀態(tài)、環(huán)境狀況的安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全問題，設(shè)備缺陷，人員違章，環(huán)境隱患等隱性安全問題必須徹底排查解決。通過簽訂各級安全生產(chǎn)責(zé)任狀，增強(qiáng)各管理層的安全責(zé)任意識，形成橫向到邊，縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。做到安全生產(chǎn)的事情有人管，安全生產(chǎn)的責(zé)任有人負(fù)。使安全生產(chǎn)的網(wǎng)疏而不漏，安全生產(chǎn)的弦緊而不松，安全生產(chǎn)的鐘長鳴不息。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視，發(fā)揮組織保障作用，揚(yáng)起安全文化之“帆” 只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，安全文化建設(shè)才能有序進(jìn)行，只有領(lǐng)導(dǎo)重視，才能為安全文化建設(shè)保駕護(hù)航。

安全文化建設(shè)決定著企業(yè)的興衰成敗，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要高度認(rèn)識，用行動去表達(dá)安全文化的內(nèi)涵。牢固樹立“安全第一”，“以人為本”的理念，求新務(wù)實，當(dāng)好安全文化的倡導(dǎo)者；高度重視，整體規(guī)劃，精心組織，分步實施，循序漸進(jìn)，當(dāng)好安全文化的組織者；建立保證體系，落實組織責(zé)任基礎(chǔ)工作，在人、財、物等方面給予足夠的支持和保證，全力推進(jìn)安全文化建設(shè)的深入發(fā)展，當(dāng)好安全文化支持者；帶頭反違章、查隱患，評最優(yōu)、抓最差，以嚴(yán)細(xì)的作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度把安全文化的建設(shè)緊緊抓在手上，落實在日常的工作當(dāng)中，當(dāng)好安全文化的實施者。

安全文化的倡導(dǎo)和推進(jìn)是一項長期工程，需要不斷地創(chuàng)新、挖掘和凝煉。對于負(fù)有特殊管理職能和生產(chǎn)任務(wù)的監(jiān)獄而言，更需要我們以充分的信心，百倍的努力，在業(yè)已形成的濃厚的國學(xué)文化氛圍下，創(chuàng)新思維，凝心聚力，打造出具有特色的安全文化，為監(jiān)管安全和煤礦安全雙目標(biāo)的實現(xiàn)奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 曲靜原.如何保證核電廠的環(huán)境安全.中國改革，2010（8）

篇5

關(guān)鍵字：地質(zhì)勘探；安全管理；問題；對策

引言

地質(zhì)勘探工作不僅屬于資源開發(fā)的基礎(chǔ)工作，也已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)。地質(zhì)勘探工作條件惡劣，自身具有高流動性、高危險性等特點，已經(jīng)給野外實踐工作帶來相當(dāng)大的難度。如若再出現(xiàn)技術(shù)人員專業(yè)知識不足，團(tuán)隊管理水平較低，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)違規(guī)指揮或違規(guī)操作，為現(xiàn)場施工帶來很多的安全隱患，不僅影響企業(yè)的利益，更威脅人員的安全。因此，企業(yè)應(yīng)重視地質(zhì)勘探工作中的安全生產(chǎn)管理工作，以保證勘探工作的能夠安全、順利的進(jìn)行。

一、地質(zhì)安全生產(chǎn)管理中存在的問題

（一）缺乏安全生產(chǎn)意識

首先，當(dāng)前有很多地質(zhì)部門在安全生產(chǎn)管理方面沒有足夠的安全生產(chǎn)意識，對安全生產(chǎn)工作不夠重視，因此不能采取合理的、正確的安全管理措施，來保證地質(zhì)生產(chǎn)工作的正常運行。有些地質(zhì)勘探企業(yè)或部門沒有完善的安全管理機(jī)構(gòu)，管理人員的專業(yè)性嚴(yán)重不足，導(dǎo)致地質(zhì)安全部門難以落實生產(chǎn)主體的責(zé)任。其次，地質(zhì)勘探單位往往過于追求眼前的短期利益，對生產(chǎn)與安全、效益與安全的關(guān)系缺乏正確的認(rèn)識，不能將生產(chǎn)設(shè)施投入和隱患整改工作落實到實際行動上，使安全生產(chǎn)檢查工作變得表面化、形式化，導(dǎo)致企業(yè)或單位的安全管理工作混亂不堪，阻礙安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。此外，部分企業(yè)不能對地質(zhì)安全生產(chǎn)管理工作有根本上的認(rèn)識，沒有掌握安全生產(chǎn)管理的重要性，從而無法有效落實地質(zhì)安全生產(chǎn)的責(zé)任，對生產(chǎn)中的安全隱患也沒有徹底的檢查。最后，部分企業(yè)在安全事故處理問題上存在僥幸心理，隱瞞不報或者弄虛作假，甚至采用不正當(dāng)手段如金錢手段對事情自行了結(jié)，結(jié)果導(dǎo)致類似事故不斷出現(xiàn)，造成惡性循環(huán)，反而給企業(yè)帶來更大的損失。

（二）監(jiān)督管理力度不夠

地質(zhì)安全生產(chǎn)工作是一門涉及到多方面學(xué)科的綜合性問題，因而具備一定的復(fù)雜性和難度，然而在普遍關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)代市場，管理部門忽視對安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理的現(xiàn)象也普遍出現(xiàn)。地質(zhì)勘探行業(yè)本身具有自己的特殊性，地質(zhì)單位的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)往往不能對該行業(yè)的特殊性有正確的、徹底的認(rèn)識，從而沒有足夠的安全監(jiān)管意識，不能采取科學(xué)的管理方法和措施。管理人員沒有明確的任務(wù)和職責(zé)分工，再加上人員不充足、專業(yè)知識較差、文化水平不夠、責(zé)任心不強(qiáng)、對各項制度不熟悉等問題的存在，以至于監(jiān)管部門無法有針對性的開展對地質(zhì)安全生產(chǎn)工作的管理工作，從而為安全問題埋下隱患。

（三）事故處理不徹底

由于地質(zhì)行業(yè)自身的特殊性和工作的復(fù)雜性，地質(zhì)單位往往不能運用正確的方式處理該行業(yè)所出現(xiàn)的問題或事故。因此，安全事故發(fā)生后，企業(yè)或單位不能對事故進(jìn)行及時的調(diào)查和徹底地處理，不僅為生產(chǎn)的順利進(jìn)行帶來麻煩，為以后的工作也埋下嚴(yán)重的安全隱患。地質(zhì)行業(yè)中發(fā)生的安全事故一般由施工單位處理，監(jiān)管和負(fù)責(zé)部門沒有進(jìn)行責(zé)任追究和仔細(xì)調(diào)查，處理事故時存在較大的隨意性，不能徹底排查安全隱患，整改措施不到位，最后導(dǎo)致類似的施工反復(fù)出現(xiàn)，給生產(chǎn)帶來更大的阻礙。

二、處理地質(zhì)安全生產(chǎn)管理中問題的對策

（一） 加大對地質(zhì)安全生產(chǎn)管理的重視程度

地質(zhì)單位要把生產(chǎn)中的安全意識放在第一位，加強(qiáng)對地質(zhì)安全生產(chǎn)管理工作的重視程度。在提高領(lǐng)導(dǎo)及員工對安全生產(chǎn)的重視程度的基礎(chǔ)上，地質(zhì)單位還要在安全生產(chǎn)方面加大投入力度，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時采取措施，將生產(chǎn)安全主體責(zé)任落到實處，使各項安全管理機(jī)制和措施得到具體化、實際化，做到人人懂得安全常識、人人遵守管理制度，使各個生產(chǎn)單位及工作人員的安全生產(chǎn)意識有根本上的提高。最終提高地質(zhì)單位整體的安全生產(chǎn)管理水平，保障地質(zhì)生產(chǎn)工作的安全進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)對地質(zhì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度

地質(zhì)單位除了通過建立健全相關(guān)監(jiān)管法律和制度來加強(qiáng)對地質(zhì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度外，還要加大經(jīng)費的投入，完善監(jiān)督管理的相關(guān)設(shè)施建設(shè)。地質(zhì)單位要對地質(zhì)行業(yè)的特殊性進(jìn)行有針對性的研究，了解其特點，從而建立一支高效的、高素質(zhì)的監(jiān)管隊伍。監(jiān)管部門要定期檢查地質(zhì)安全生產(chǎn)的進(jìn)行情況，及時排查和整改安全隱患，對生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題就行分類處理，做正確的記錄和歸納，方便以后監(jiān)督管理工作的進(jìn)行。

（三）完善事故的調(diào)查和處理機(jī)制

當(dāng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，相關(guān)部門和人員應(yīng)對事故發(fā)生的原因進(jìn)行及時的、徹底的調(diào)查，劃分事故責(zé)任，明確事故責(zé)任人。對事故遭成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進(jìn)行徹底調(diào)查，整理出事故報告遞交上級。根據(jù)事故的發(fā)生程度，采取相應(yīng)的措施對事故責(zé)任人進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P和處理。部門應(yīng)立刻對事故發(fā)生的原因進(jìn)行研究和分析，及時排查事故留下的安全隱患，采取防范措施以避免事故再次發(fā)生。調(diào)查人員要樹立高度的責(zé)任感，及早處理事故，及早結(jié)案，幫助恢復(fù)地質(zhì)生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。

結(jié)語

作為地質(zhì)行業(yè)的一個重要組成部分，地質(zhì)安全生產(chǎn)的管理工作不容忽視。地質(zhì)行業(yè)已經(jīng)成為支撐我國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，因此，加強(qiáng)地質(zhì)安全生產(chǎn)管理工作對安全生產(chǎn)的實現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性的意義。隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和政策的不斷完善，我國的安全生產(chǎn)工作的開展也在不斷深入，在全面落實科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，對地質(zhì)行業(yè)的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行科學(xué)管理，保障地質(zhì)工作的質(zhì)量和地質(zhì)單位經(jīng)濟(jì)效益，為整個地質(zhì)行業(yè)以及國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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[4]郭忠平.煤田地質(zhì)安全生產(chǎn)管理的問題與對策[J].西部探礦工程，2004，04：183-184.

篇6

【Keywords】enterprise； construction of safety culture； safety standardization construction； relationship； proposal

【中?D分類號】X92 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）06-0142-02

1 引言

近年來，隨著國家對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點推行，其已經(jīng)受到了各個領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)的廣泛關(guān)注與歡迎。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一種可持續(xù)改進(jìn)的動態(tài)系統(tǒng)管理辦法，使企業(yè)安全管理工作得以系統(tǒng)性、先進(jìn)性的開展，并通過建設(shè)企業(yè)安全文化，極大地調(diào)動了員工安全生產(chǎn)的自律性與積極性，實現(xiàn)了以文化保證安全的目標(biāo)，有效提高了企業(yè)安全管理水平。

2 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必要性

2.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是與當(dāng)前時展相吻合的

在我國構(gòu)建和諧社會的過程中，“以人為本”的理念已經(jīng)深入人心。而安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)正是以這一理念為基礎(chǔ)產(chǎn)生的：“對生命負(fù)責(zé)，以人為本，將安全生產(chǎn)始終放在首位”。

2.2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是與國家要求相吻合的

國家對于各個行業(yè)尤其是生產(chǎn)加工行業(yè)，始終要求其將安全放在第一位。自從改革開放以來，我國在安全生產(chǎn)方面就一直處于穩(wěn)定的狀態(tài)，但是，其中也存在一些不安定因素。因此，安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是與國家要求相吻合的，是企業(yè)積極響應(yīng)國家號召的體現(xiàn)。

2.3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是與企業(yè)發(fā)展要求相吻合的

一個企業(yè)若想獲得可持續(xù)發(fā)展，就必須要建立相應(yīng)的安全文化與安全標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個穩(wěn)定的環(huán)境。因此，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)的基本保障，對于企業(yè)實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展而言具有重要意義。

3 安全標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)系

3.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來源于安全文化

對于企業(yè)員工而言，其需要一個以安全為核心的企業(yè)文化來對企業(yè)活動進(jìn)行規(guī)范與指導(dǎo)，全面提升各種企業(yè)活動的安全性。而將這些安全文化理念進(jìn)行有效的結(jié)合，就構(gòu)成了企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。對于企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化而言，其核心是人，其得以實施主要是依靠人的高度認(rèn)知以及自覺性。要想實現(xiàn)這一點，就不能用簡單的獎勵懲罰或者規(guī)章制度來約束，而是要讓人們從根本上認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，因此要建立企業(yè)安全文化，讓員工在日常的工作中接受安全文化的熏陶，從而使安全生產(chǎn)達(dá)到質(zhì)的飛躍。每位員工安全意識的提高都與企業(yè)的培養(yǎng)具有一定的關(guān)系，同時企業(yè)的安全文化建設(shè)也需要員工具有較高的安全文化素質(zhì)。

3.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能夠體現(xiàn)安全文化

企業(yè)安全文化建設(shè)是以人為核心，提倡用文化來對人們的生產(chǎn)行為進(jìn)行指導(dǎo)的一種手段，其主要包括兩個方面：第一，企業(yè)安全文化強(qiáng)調(diào)要具有明確的規(guī)章制度，以及健全、可操作性較高、時效性較強(qiáng)的安全管理制度；第二，企業(yè)安全文化還特別強(qiáng)調(diào)對現(xiàn)場的管理，比如企業(yè)在生產(chǎn)過程中，應(yīng)根據(jù)國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對現(xiàn)場作業(yè)的管理，必須要保證生產(chǎn)現(xiàn)場具有各類安全標(biāo)志、安全通道暢通無阻、生產(chǎn)現(xiàn)場整潔有序等。而上述內(nèi)容是企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一個方面，由此我們可以看出安全文化是企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一個體現(xiàn)。

3.3 安全文化與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是相互促進(jìn)的關(guān)系

開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目的以及作用是為了保證企業(yè)生產(chǎn)人員以及各項設(shè)施設(shè)備處于安全的狀態(tài)下。因此，通過運用文化的手段激發(fā)員工安全生產(chǎn)的積極性，進(jìn)而讓員工認(rèn)識到安全標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，并自覺遵守企業(yè)的相關(guān)安全規(guī)范與制度。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一種內(nèi)容涵蓋較為廣泛的管理思想，具有較強(qiáng)的科學(xué)性以及人文性，能夠有效的將人的行為以及思想聯(lián)系到一起，這對于企業(yè)安全文化建設(shè)而言，可以起到極大的促進(jìn)作用。而企業(yè)安全文化建設(shè)可以使安全生產(chǎn)深入人心，讓員工在生產(chǎn)中自覺遵守安全規(guī)定，這可以有效推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)[1]。

4 促進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的建議

4.1 加強(qiáng)對企業(yè)安全管理的領(lǐng)導(dǎo)

在企業(yè)生產(chǎn)中，要樹立以及強(qiáng)化“我的區(qū)域，安全我負(fù)責(zé)”的安全管理理念，貫徹落實“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”的生產(chǎn)方針，保證企業(yè)生產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的精細(xì)化管理以及安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。要保證企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效落實，建立一崗雙責(zé)制度，提高企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)的責(zé)任意識，保證各項安全生產(chǎn)承諾的落實；同時，還應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任分級機(jī)制，做到一級對一級負(fù)責(zé)、一級帶著一級干、一級抓一級，實現(xiàn)責(zé)任到人，并健全獎懲機(jī)制以及加強(qiáng)責(zé)任追究力度。

4.2 建立健全安全管理制度

企業(yè)在日常生產(chǎn)中應(yīng)加強(qiáng)安全管理工作，并建立健全員工安全管理體系，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程實施安全管理。企業(yè)通過建立安全管理制度，可以實現(xiàn)自身生產(chǎn)經(jīng)營的安全化、標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化。同時，企業(yè)還應(yīng)建立自我約束與持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，積極調(diào)動員工安全生產(chǎn)的責(zé)任意識，變主動為被動。企業(yè)員工作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，只有讓其認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，才能構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。因此，企業(yè)應(yīng)建立健全安全制度責(zé)任體系，讓員工形成“個人安全我負(fù)責(zé)，企業(yè)安全我盡責(zé)，他人安全我有責(zé)”的安全理念，從而實現(xiàn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)[2]。

4.3 營造企業(yè)安全文化氛圍

企業(yè)安全文化作為企業(yè)文化的重要部分，在企業(yè)文化的構(gòu)成中占據(jù)著重要的位置。任何企業(yè)都需要通過建立安全文化來對人性的弱點以及毛病進(jìn)行約束，使企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的各項要求內(nèi)化于心、外化于形，讓員工將安全生產(chǎn)成為一種習(xí)慣，讓習(xí)慣指導(dǎo)生產(chǎn)。企業(yè)還應(yīng)做好對各級安全管理人員以及生產(chǎn)班組長的安全教育工作，讓他們對下屬員工的生產(chǎn)進(jìn)行約束。同時，應(yīng)充分利用班組每周一次安全活動、班組每天安全喊話活動、企業(yè)安全演講活動、特種作業(yè)人員持證上崗、應(yīng)急演練活動等一系列安全文化建設(shè)活動以及手段，并在各個生產(chǎn)崗位以及設(shè)施設(shè)備中設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志，宣傳展板等，營造安全生產(chǎn)的良好氛圍，從而為企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供保障。

篇7

Abstract: Production and safety is an organic whole, both of them cannot be separated and can't be opposite. Only running through safety idea into production and integrating safety and production together, can we effectively strengthen safety management level. Safety management in production is the rules and regulations that enterprise should implement, abide by, and execute. The implementation of safety management system and measure about employee can ensure employee's benefits, achieve optimal production target, and state harmonious and stable development.

關(guān)鍵詞： 安全生產(chǎn)；安全管理；安全體系；安全意識；責(zé)任制

Key words: safety production；safety management；security system；safety consciousness；responsibility system

中圖分類號：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）21-0152-02

1 安全生產(chǎn)與安全管理的基本含義

1.1 安全與生產(chǎn) 所謂安全生產(chǎn)，就是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動。安全與生產(chǎn)是一個有機(jī)整體，是不可分割的。生產(chǎn)可以增加企業(yè)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而沒有安全就無法生產(chǎn)，安全是生產(chǎn)的前提條件。搞好安全工作，改善勞動條件，可以調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性，可以減少財產(chǎn)、勞動力的損失可以增加企業(yè)效益，這無疑會促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。企業(yè)的最優(yōu)生產(chǎn)目標(biāo)是高產(chǎn)、低耗、優(yōu)質(zhì)、安全的統(tǒng)一。忽視安全，片面追求產(chǎn)量、產(chǎn)值，而引起重大傷亡事故，不僅法達(dá)到最優(yōu)目標(biāo)的，更為嚴(yán)重的是給企業(yè)、群眾、社會、環(huán)境帶來無法彌補(bǔ)的惡劣影響。

1.2 安全生產(chǎn)管理 生產(chǎn)安全管理可以有效科學(xué)的保持生產(chǎn)與安全二者之間的平衡與共進(jìn)，安全生產(chǎn)管理原則的貫徹、遵守、執(zhí)行國家政策的權(quán)利與義務(wù)之一，也是我國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須堅持的原則。

安全生產(chǎn)管理是一項群眾性工作，必須從上而下地建立安全專職機(jī)構(gòu)和群眾性安全組織。建立各項安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確安全生產(chǎn)的職責(zé)。其目標(biāo)是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害，財產(chǎn)損失，環(huán)境污染以及其他損失。

安全管理工作十分重要，如果這項工作做不好，勢必會給企業(yè)和職工造成巨大的損失，因而，各個企業(yè)都應(yīng)重視安全管理工作，成立安全組織，對生產(chǎn)工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，才能防患于未然。目前，我們的社會各項事業(yè)都有了較大發(fā)展和進(jìn)步，傳統(tǒng)的安全管理方式已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展要求，在這種情況下，我們需要認(rèn)真研究、應(yīng)用科學(xué)的管理方式方法，以提高安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。

2 我國生產(chǎn)安全現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因

安全生產(chǎn)一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的一個嚴(yán)峻的問題。當(dāng)今我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中，生產(chǎn)力生產(chǎn)水平較低，有的企業(yè)違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)律盲目生產(chǎn)，或者部分企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備落后卻為了追求更大的利益而降低成本，減少安全投入，當(dāng)安全生產(chǎn)與效益發(fā)生矛盾時，往往更關(guān)注效益。近年我國因各類生產(chǎn)事故而造成死亡的事件屢有發(fā)生，其人數(shù)已累計達(dá)萬人次。此類惡性事件多因?qū)Π踩紤]不周過度追求效益而引起的，雖然此類事件發(fā)生的數(shù)量在減少，但是事故發(fā)生率仍然居高不下，對企業(yè)、員工和社會帶來了惡劣的影響。

生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，原因是多方面的。歸納起來，多集中在企業(yè)安全技術(shù)裝備水平落后、不符合安全要求，監(jiān)察體制不夠完善，企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)安全投入、安全隱患檢查不到位，企業(yè)員工安全意識淡薄、缺乏安全生產(chǎn)知識，企業(yè)無嚴(yán)明獎罰制度、安全事故處理過于輕描淡寫，失之于寬等幾方面因素。因此安全隱患消除，提高安全管理的額能力與力度迫在眉睫。緊抓我國生產(chǎn)的物質(zhì)隱患、行為隱患、安全意識隱患的現(xiàn)狀，與管理實際相結(jié)合將安全隱患解除，以便達(dá)到安全生產(chǎn)和安全管理雙贏的目的。

篇8

Abstract： With the rapid development of China's economy， the living environment causes people's more and more attention， which is a big challenge for the development of coal enterprises. The production of Chinese enterprises is not inseparable from the coal， and the coal enterprises production safety situation is still very grim nowadays. Internal audit system， as an important component of supervision system in coal enterprises， plays a crucial role. From the current development of coal mining enterprises， this paper talks about the importance of internal audit， and carries out the internal audit system design for coal mine safe production.

關(guān)鍵詞： 煤礦企業(yè)；安全生產(chǎn)；內(nèi)部審計；制度設(shè)計

Key words： coal mining enterprises；safe production；internal audit；system design

中圖分類號：F239.45 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）14-0153-02

0 引言

我國當(dāng)前的煤礦安全生產(chǎn)問題仍然十分嚴(yán)峻，安全事故的發(fā)生率雖然有所下降，但是還沒到完全有效控制的地步。要想實現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，企業(yè)內(nèi)部機(jī)制上需要下很大的功夫，對安全管理方面進(jìn)一步加強(qiáng)。內(nèi)部審計作為內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)中重要的組成部分，對煤礦企業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和企業(yè)的安全發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

1 我國煤礦企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為煤炭企業(yè)帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展前景下，我國各大企業(yè)的快速發(fā)展，如：鋼鐵企業(yè)、電力公司等，這些企業(yè)快速發(fā)展的同時所需的基礎(chǔ)物質(zhì)有一種就是煤炭。相對的，這些企業(yè)的快速發(fā)展也帶動了煤炭企業(yè)的發(fā)展與煤炭的生產(chǎn)。在目前社會中，人們生活注重環(huán)保，對煤炭的排放污染物比較在意，在不斷的提倡低碳和環(huán)保，所以，新能源應(yīng)運而生，對煤礦企業(yè)是強(qiáng)有力的競爭對手。煤礦企業(yè)在激烈的競爭之下，有所改良，在資源綜合利用與節(jié)能減排方面有突破性的進(jìn)展，這也促進(jìn)了煤礦企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2 我國煤礦企業(yè)開展內(nèi)部審計重要性

2.1 是煤炭企業(yè)提高安全管理的需要 我國對煤炭企業(yè)的安全問題日益重視，通過一系列的整治力度，近些年來安全事故發(fā)生率總體呈現(xiàn)下降的趨勢，但是并沒有徹底地保證煤炭安全生產(chǎn)事故零發(fā)生，安全事故給國家和人民生命帶來了巨大的威脅與損失，我國煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較薄弱，法規(guī)上存在一定漏洞，對隱患的排查不徹底，對安全的投入掉以輕心，都會引起重大安全事故的發(fā)生。那么，建立安全生產(chǎn)內(nèi)部審計制度，能夠有效的保障安全法律的貫徹和落實，督促及時排除安全隱患，進(jìn)一步實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，是煤礦企業(yè)提高自身價值的新舉措。

2.2 是煤炭企業(yè)提高內(nèi)部控制的需要 在《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》中，提出將安全生產(chǎn)列入企業(yè)內(nèi)部范疇，企業(yè)內(nèi)部審計是內(nèi)部控制體系中的重要部分，行使著監(jiān)督的責(zé)任，針對企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)表檢查的意見。煤礦企業(yè)內(nèi)部審計部門對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的安全控制制度和措施開展監(jiān)督和評價，是內(nèi)部審計完善企業(yè)的內(nèi)部控制和安全隱患發(fā)生的重要行為。

2.3 是風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ǖ男枰?對與煤礦企業(yè)而言，其審計風(fēng)險主要來源于財務(wù)舞弊和安全生產(chǎn)，現(xiàn)在的內(nèi)部審計要在傳統(tǒng)的“查錯防弊”基礎(chǔ)上有了更好的要求，風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ㄊ潜ＷC風(fēng)險評估的整個審計流程，對財務(wù)信息的真實性和完整性開展評價。煤礦企業(yè)的發(fā)展應(yīng)時應(yīng)時代的腳步，所以需要應(yīng)用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ǎ岣甙踩a(chǎn)意識，將工作重心前移。

3 煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的內(nèi)部審計制度設(shè)計

3.1 目標(biāo)方面的設(shè)計

3.1.1 煤礦企業(yè)內(nèi)部審計總體目標(biāo)的設(shè)計 內(nèi)部審計在企業(yè)內(nèi)部是獨立的、客觀的監(jiān)督和評價體系，通過審查和評價企業(yè)經(jīng)營和企業(yè)內(nèi)部控制的合法性、有效性以及適當(dāng)性來推動企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。內(nèi)部審計實施的目的就是協(xié)助企業(yè)在管理上要履行自己的職責(zé)，改善企業(yè)的運營。因此，內(nèi)部審計會審核并評價活動，對其提出建議、分析等。內(nèi)部審計的總體目標(biāo)就是企業(yè)的安全生產(chǎn)，推動企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)，在煤礦企業(yè)中推動煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)的前提基礎(chǔ)上，實現(xiàn)利益最大化、企業(yè)價值最大化。所以，內(nèi)部審計的總體目標(biāo)就是保證企業(yè)的安全生產(chǎn)，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。

3.1.2 煤礦企業(yè)內(nèi)部審計具體目標(biāo)的設(shè)計 首先，在煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)投入方面，來審計安全生產(chǎn)的資金是否充足、合法、真實；在安全生產(chǎn)資金用途上進(jìn)行追蹤和監(jiān)督。其次，在煤礦安全生產(chǎn)制度和措施上的有效性、充分性、適宜性進(jìn)行審計。第三，在安全生產(chǎn)合規(guī)性方面來審計職能部門獲取安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等方面的及時性，也審計企業(yè)是否將安全生產(chǎn)法律法規(guī)傳達(dá)給工作人員的及時性，有效性；審計企業(yè)能否及時遵循守法并貫徹落實到各個階層的工作中去。第四，通過安全生產(chǎn)責(zé)任的有效履行，來對涉及到安全生產(chǎn)的執(zhí)行人員和部門管理機(jī)構(gòu)的審計。

3.2 職能方面的設(shè)計 煤礦企業(yè)內(nèi)部審計職能是在審計本身固有的功能之上，反映出內(nèi)部審計部門的本質(zhì)。由于內(nèi)部審計的職能為審計的目標(biāo)服務(wù)，隨著審計的目標(biāo)的變化而變化。在煤炭企業(yè)中的安全生產(chǎn)的內(nèi)部審計目標(biāo)是在煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上，來實現(xiàn)社會效益。與其他的內(nèi)部審計職能有點區(qū)別。

3.2.1 監(jiān)督職能，國務(wù)院提出了加強(qiáng)煤炭企業(yè)監(jiān)管的方針和政策，煤炭企業(yè)自己本身也應(yīng)該加強(qiáng)安全生產(chǎn)的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，最大力度上實現(xiàn)安全生產(chǎn)。內(nèi)部審計對企業(yè)的經(jīng)營管理進(jìn)行監(jiān)督，如：安全生產(chǎn)活動、安全生產(chǎn)內(nèi)部的控制。在企業(yè)內(nèi)部如果發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的偏差可直接、間接的糾正。

3.2.2 防范職能，煤礦企業(yè)中的內(nèi)部審計是在事前、事中進(jìn)行的審計，主要針對煤炭生產(chǎn)的安全設(shè)計、人員安全培訓(xùn)、安全設(shè)施的維護(hù)等來進(jìn)行審計，更加偏向預(yù)防風(fēng)險事故的發(fā)生，把生產(chǎn)中的安全隱患消除。

3.2.3 評價職能，內(nèi)部審計為煤炭企業(yè)的正常運行生產(chǎn)經(jīng)營活動和提高經(jīng)濟(jì)效益來提供服務(wù)，煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)是企業(yè)一切活動的基礎(chǔ)，也是內(nèi)部審計所評價的對象。內(nèi)部審計的評價職能是針對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)、操作流程、制度等進(jìn)行評價，從而促進(jìn)不完善的地方進(jìn)行修改，來達(dá)到提高企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

3.3 內(nèi)部審計方法設(shè)計 傳統(tǒng)的報表、賬冊、記錄方法已經(jīng)不再適用于煤炭企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的內(nèi)部審計。內(nèi)部審計的方法可以分為以下幾種：

①內(nèi)部審計方法。在煤炭企業(yè)內(nèi)部審計更注重工作人員親自在現(xiàn)場的檢查，這種模式也是源于煤炭安全生產(chǎn)方面具有很強(qiáng)的針對性，在傳統(tǒng)的方法中不足以表現(xiàn)出來，而在工作人員現(xiàn)場的審計中將所能影響安全生產(chǎn)的因素現(xiàn)場進(jìn)行審計，可以有效的杜絕安全隱患的發(fā)生。那么，內(nèi)部審計的方法可以采取兩種，既詳細(xì)檢查法、現(xiàn)場鑒定法。②內(nèi)部審計后的分析方法。在科學(xué)性的前提下，內(nèi)部審計人員就煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的書面資料，在分類、比較等手段下，根據(jù)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行分析和評價的一種方法。③內(nèi)部審計查詢法。是內(nèi)部審計的工作人員面對面詢問、提問、質(zhì)疑等行為方式來獲取安全生產(chǎn)的和書面資料和客觀事實，在此基礎(chǔ)上又分為口頭查詢和書面查詢兩種方法。

4 結(jié)語

現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷加深，這就需要煤礦企業(yè)去適用改革的腳步，并隨著改革來進(jìn)行自身的制度完善。健全的制度對任何的企業(yè)來講都非常重要，內(nèi)部審計在煤礦企業(yè)中起著至關(guān)重要的作用，是控制企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定的有效手段。內(nèi)部審計本身有非常強(qiáng)大的功能，煤礦企業(yè)中在利用內(nèi)部審計的同時，也應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部審計人員的專業(yè)素養(yǎng)，使內(nèi)部審計在煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮最大作用，更好的預(yù)防安全隱患，促進(jìn)煤礦企業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]吳進(jìn)華，肖興祥.開展安全生產(chǎn)內(nèi)部審計相關(guān)問題思考[J].財會月刊，2011.

[3].煤礦安全審計研究[A].中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究（2005～2008）（上冊）[C].2009.

篇9

1煤礦企業(yè)安全管理現(xiàn)狀分析

目前，雖然煤礦企業(yè)已積累了幾十年的經(jīng)驗，但是并沒有系統(tǒng)的、有針對性的、科學(xué)的管理制度，所以在實際的開采中就不能將生產(chǎn)中的預(yù)防工作做到位，尤其是安全管理工作比較傳統(tǒng)保守，只是依靠專門的部門人員進(jìn)行比較專業(yè)的安全管理，并沒有采用上下一心，共同努力的安全管理方式這樣就會使安全管理工作具有一定的局限性。在實際中，通常是生產(chǎn)中出現(xiàn)問題時，才會調(diào)查和分析事故的原因，根據(jù)事故發(fā)生的具體情況，采取相應(yīng)的安全管理措施，但是一般情況下都是治標(biāo)不治本，企業(yè)所使用的安全管理模式不能夠從根本上解決生產(chǎn)中的安全問題。

2我國煤礦安全管理中存在的問題

近幾年，國家為了減少煤礦生產(chǎn)中所發(fā)生的事故，不斷完善煤礦安全管理中的法律法規(guī)，加強(qiáng)對生產(chǎn)的安全管理，提高企業(yè)的成員的安全意識。但是由于各種因素的影響，全國煤礦生產(chǎn)中每年的死亡人數(shù)都在6000～7000之間徘徊，這對于煤礦安全生產(chǎn)而言是一個巨大的挑戰(zhàn)。

2．1煤礦安全管理理論基礎(chǔ)薄弱

因為我國的煤礦發(fā)展只有短短幾十年，所以對于煤礦危險源的研究還處于理論研究階段，對生產(chǎn)中礦井的分類還缺乏具體的依據(jù)，這樣就很難滿足生產(chǎn)中安全管理的需要。如果發(fā)生事故，對于事故的分析研究主要是以專家的考查鑒定為依據(jù)，并沒有實際的依據(jù)作為說明，所以在實際的安全管理中不能保證事故分析的準(zhǔn)確性、可靠性。所以，若想減少煤礦生產(chǎn)中安全事故的發(fā)生，就必須加強(qiáng)對危險源的研究，加強(qiáng)對事故的分析與鑒定，建立完善的安全管理制度。

2．2安全意識不強(qiáng)

在實際生產(chǎn)中，煤礦企業(yè)對于企業(yè)的安全管理缺乏足夠的重視，沒有認(rèn)識到安全、生產(chǎn)、效益三者之間的關(guān)系，更沒有認(rèn)識到安全生產(chǎn)能夠創(chuàng)造更高的效益，也不理解安全生產(chǎn)對于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性。

2．3監(jiān)管力度不夠

目前，國內(nèi)的許多煤礦企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)的安全檢測方式，利用專業(yè)的安全管理人員進(jìn)行相應(yīng)的安檢工作，憑借著自身多年的經(jīng)驗處理事故中所存在的問題，這明顯存在缺陷，缺乏具體的安全檢測方法，并且安全管理缺少應(yīng)有的權(quán)威性，在實際的生產(chǎn)中安檢人員并沒有具體的安全預(yù)防措施。

2．4安全生產(chǎn)管理水平難以提高

煤礦工作屬于風(fēng)險大、報酬低，勞動強(qiáng)度大的工種。鑒于煤礦工作的性質(zhì)，所以在實際中并不能吸引大量的人才從事該項工作，致使大量的基層工人都是一些農(nóng)民工、合同工或者臨時工，他們并沒有較高的文化水平，同時也沒有專業(yè)的技術(shù)知識，在思想上也沒有集體意識，在安全生產(chǎn)上也沒有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識。其次，在實際生產(chǎn)中不重視專業(yè)工程技術(shù)人員，致使煤礦生產(chǎn)中的工程技術(shù)人員流失，從而導(dǎo)致煤礦管理力量的弱化，有時政府部門都不能組織一次正常的安全檢查，所以對于煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理不能實施有效的監(jiān)管措施。

2．5煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落后

由于我國煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較晚，所以標(biāo)準(zhǔn)化體系并不完善。標(biāo)準(zhǔn)化體系的不完善致使我國的煤礦生產(chǎn)在實際的生產(chǎn)中并不能達(dá)到安全生產(chǎn)的要求，不能促進(jìn)我國煤礦事業(yè)的發(fā)展。煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化有賴于今后對于安全管理工作的重視，從而不斷地完善。

3安全管理的指導(dǎo)方針

煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)與管理要始終秉承安全第一的生產(chǎn)理念，始終堅持牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀絕不動搖，竭盡全力的保護(hù)人民的個人生命安全與身體健康，確保不會給國家?guī)砣魏谓?jīng)濟(jì)損失。煤礦要以當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)所面臨的困難為切入點，找準(zhǔn)事故易發(fā)點，著力加大對前期預(yù)防的生產(chǎn)管理，實現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)理念。煤礦平時還要加大對所屬員工不安全行為的檢查、管理與控制，可以通過安全教育、批評教育甚至經(jīng)濟(jì)懲罰措施和手段，各項安全工作既要結(jié)合自身企業(yè)實際，又要有計劃、有步驟、系統(tǒng)性的循序推進(jìn)。這樣一來，幾乎完全可以從根本上使煤礦的安全工作得到改善，杜絕了重大安全事故的發(fā)生，從而煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)的良好局面。

4安全管理體系目標(biāo)

煤礦生產(chǎn)的安全管理涉及煤礦運營的整個過程，如煤礦設(shè)計、煤礦建造、生產(chǎn)作業(yè)以及后期的遷移和擴(kuò)建等。煤礦安全管理的目標(biāo)就是要在現(xiàn)有的技術(shù)、資金和設(shè)備條件下，對煤礦生產(chǎn)的各個危險源進(jìn)行查找、辨別、評估、分級和制定防范機(jī)制，保障實現(xiàn)煤礦人員安全作業(yè)、機(jī)械設(shè)備合理調(diào)度、各項秩序進(jìn)行的有條不紊，從根本上杜絕較為重大的煤礦安全事故的發(fā)生，并且使各種細(xì)小的安全漏洞都得到彌補(bǔ)，也使各類突發(fā)性的安全事故所造成的人員損傷以及經(jīng)濟(jì)損失都盡可能地降低到人們可以接受的范圍內(nèi)。煤礦事故種類形式多、管理難度大，它的預(yù)防更是一場持久戰(zhàn)，需要煤礦企業(yè)全員參加，在煤礦生產(chǎn)作業(yè)過程中，必須做到礦工無操作失誤、機(jī)械設(shè)備運行安全、生產(chǎn)系統(tǒng)無故障、管理辦法及預(yù)防措施能夠可靠運行，煤礦安全生產(chǎn)作業(yè)鏈的完全運行可靠，最終就能保證煤礦的安全生產(chǎn)。

5提高煤礦安全管理水平的相關(guān)對策

5．1健全安全管理體制

(1)以保護(hù)煤礦安全生產(chǎn)的角度出發(fā)，政府部門應(yīng)當(dāng)加大對煤礦安全生產(chǎn)的執(zhí)法和管理力度，政府采取行政監(jiān)管措施與煤礦企業(yè)一道積極尋求促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)措施及辦法，針對薄弱管理之處更應(yīng)加大管理力度。對社會反映較為強(qiáng)烈的、突出的安全生產(chǎn)漏洞和存在的問題，必須依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制手段，政府監(jiān)管部門要著力監(jiān)管煤礦的安全生產(chǎn)的生產(chǎn)資質(zhì)以及工人用工規(guī)范等。

(2)煤礦企業(yè)必須從根本上意識到安全生產(chǎn)的重要性，每一個煤礦企業(yè)必須擁有獨立的、完善的安全監(jiān)督監(jiān)察體系與流程，要嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的管理辦法。應(yīng)單獨設(shè)立專業(yè)、獨立的安全檢查單位，定期進(jìn)行安全檢查，以此確保每一名工作人員的人身安全。

(3)明確安全責(zé)任，不斷完善與深化現(xiàn)有的安全生產(chǎn)制度。安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)的各項負(fù)責(zé)工作必須明確劃分到每一個人，各項管理工作必須切實落實到實處，只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工都上下齊心，充分意識到安全生產(chǎn)的重要性，煤礦安全生產(chǎn)才會順利開展。

5．2優(yōu)化管理方式

(1)加大安全生產(chǎn)重要性的宣傳，制定系統(tǒng)性的宣傳方案，細(xì)化安全生產(chǎn)的管理制度，制定詳細(xì)的管理辦法及其標(biāo)準(zhǔn)，將個人和單位的崗位職責(zé)進(jìn)行精細(xì)劃分，對于工作，要實事求是，嚴(yán)格且全面，做到獎罰得當(dāng)。

(2)有針對性地對生產(chǎn)過程中的各類風(fēng)險形式進(jìn)行管控。對于高危作業(yè)時應(yīng)及時加大安全預(yù)防的管理力度，對于作業(yè)負(fù)責(zé)人和項目監(jiān)督人應(yīng)加大監(jiān)督力度，有重點的抓住生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對煤礦企業(yè)責(zé)任人的安全教育，使其充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的意義及如何應(yīng)對存在的風(fēng)險。要逐步建立和完善相關(guān)作業(yè)的應(yīng)急預(yù)案。

5．3大力培育專業(yè)人才

人才始終是推動各項建設(shè)的關(guān)鍵，要積極組織如安全宣傳、教育講座、員工培訓(xùn)等各種形式的安全教育，使煤礦員工不但掌握過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更能掌握各種自救辦法，如遇到突發(fā)狀況時能展開自救，從而極大地減少了事故的傷亡人數(shù)，降低了損失。

5．4加快立法進(jìn)度，強(qiáng)化監(jiān)管職能

煤礦企業(yè)的安全事故時有發(fā)生，歸根結(jié)底，一方面是安全生產(chǎn)理念沒有真正落實到位，另一方面，國家相關(guān)法律法規(guī)以及監(jiān)督監(jiān)管體系的不到位也是一個重大因素。因此，國家現(xiàn)在必須建立一套合理有效的、令行禁止的安全生產(chǎn)及監(jiān)督檢查體系，以此確保煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)有效進(jìn)行。

5．5建立合法有效的中介機(jī)構(gòu)

按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，確實展開對煤礦安全現(xiàn)狀的整體評估，重點對煤礦法人代表、礦區(qū)安全負(fù)責(zé)人在煤礦進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)時對安全生產(chǎn)管理的指責(zé)履行情況進(jìn)行定期且嚴(yán)格的考核，對煤礦內(nèi)的各項安全設(shè)備、消防器材以及其他一些必要的安全救生用品進(jìn)行可用性檢測，幫助煤礦企業(yè)完善自身的安全生產(chǎn)以及應(yīng)急救護(hù)系統(tǒng)。如今，第三產(chǎn)業(yè)正發(fā)展的如火如荼，中介服務(wù)更是第三產(chǎn)業(yè)中最具有市場前景和廣闊發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)形式之一，建立煤礦企業(yè)的中介機(jī)構(gòu)能夠有效地實現(xiàn)煤礦企業(yè)與政府之間的信息溝通，也能向全社會輸出高效、完善的技術(shù)服務(wù)等。

5．6加快煤礦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

煤礦安全生產(chǎn)存在較強(qiáng)的技術(shù)性和專業(yè)性。相關(guān)技術(shù)法規(guī)、煤礦行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全裝備的監(jiān)督與檢查以及一旦出現(xiàn)安全事故時的責(zé)任判定都是需要相關(guān)專業(yè)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。煤礦安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化是指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)的重要依據(jù)。現(xiàn)行的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)也需要不斷加以修訂以滿足當(dāng)前生產(chǎn)發(fā)展的需要。

6結(jié)束語

篇10

關(guān)鍵詞：化工企業(yè)；安全管理；隱患排查；建議

對于當(dāng)下絕大多數(shù)的化工企業(yè)來說，工廠在生產(chǎn)時所用到的原料大多以易燃易爆有為主，并且在進(jìn)行相關(guān)生產(chǎn)的過程當(dāng)中，需要的是在高溫高壓的環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn)，再加上這些化學(xué)制品本身存在的不穩(wěn)定性，這就很容易導(dǎo)致在生產(chǎn)運輸或者使用的過程當(dāng)中導(dǎo)致爆炸或者泄露等危險事故，對線管工作人員的健康以及財產(chǎn)造成重大損失。因此需要對各種存在的風(fēng)險進(jìn)行管控并且做好相關(guān)的隱患排查工作，是保證安全工作的一個重要前提。

1.風(fēng)險辨識的含義

所謂的風(fēng)險辨識，說到底其實也是對危險發(fā)生的源頭進(jìn)行一個分析與判斷，對整個生產(chǎn)的過程當(dāng)中可能會導(dǎo)致危險發(fā)生的每一個誘發(fā)因素進(jìn)行相應(yīng)的分析與判斷的過程叫做風(fēng)險辨識。（1）風(fēng)險辨識的范圍。一般來說，按照目前化工廠發(fā)生事故的分類來看，根據(jù)分工的不同以及所處的職位不同，因此在進(jìn)行風(fēng)險辨識的過程當(dāng)中，會根據(jù)施工人員的職責(zé)不同、工作所處的環(huán)境不同、相關(guān)機(jī)器設(shè)備的功能不同以及對周邊可能造成影響的程度不同進(jìn)行相應(yīng)的模塊劃分。同時還根據(jù)這些模塊，進(jìn)行相應(yīng)的細(xì)分，以此可以將風(fēng)險的誘發(fā)因素從源頭上解決。（2）常用的危害因素辨識的方法。通過對當(dāng)下的一些化工廠的研究來看，一般遵守《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》（GB/T13861）或《企業(yè)傷亡事故分類》（GB6441）將相應(yīng)的危險源進(jìn)行分類，同時在進(jìn)行危險因素辨識的過程當(dāng)中，還要根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)以及相應(yīng)的規(guī)章制度以及行為規(guī)范，同時還要考慮到諸多自然因素和人為因素導(dǎo)致的危險進(jìn)行相應(yīng)的分析與辨識。因此常用的危險因素的辨識方法有工業(yè)危害分析法和安全檢查表分析法等。對于當(dāng)下的化工企業(yè)來說，進(jìn)行危險源的辨識應(yīng)該是處在一個不斷變化的過程當(dāng)中，因此在日常的化工產(chǎn)品生產(chǎn)以及機(jī)器維護(hù)的過程當(dāng)中，都需要進(jìn)行危險誘發(fā)因素的辨識。

2.風(fēng)險評估與風(fēng)險分級管控概念

（1）常用的風(fēng)險評估方法。通過對當(dāng)下化工廠進(jìn)行風(fēng)險評估的現(xiàn)狀來看，常用的風(fēng)險評估方法為作業(yè)條件危險性評價方法和風(fēng)險矩陣評價方法。（2）風(fēng)險的分類及相應(yīng)的措施。對于化工企業(yè)，根據(jù)對企業(yè)進(jìn)行化工生產(chǎn)時風(fēng)險的評估結(jié)果，需要建立起相應(yīng)的安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫以及相關(guān)的詳細(xì)列表和清單。在進(jìn)行風(fēng)險分級管控的時候，風(fēng)險越大，重視的程度也就越高，就必須采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決。

3.化工企業(yè)主要風(fēng)險

（1）化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)原材料。對于任何一家化工企業(yè)來說，關(guān)于進(jìn)行化工產(chǎn)品生產(chǎn)的過程當(dāng)中，最重要的一點就是關(guān)于化工原料的使用。化工原材料由于自身不穩(wěn)定的特性，在運輸或者使用的過程當(dāng)中，很容易導(dǎo)致原料泄露，其中原材料有很高的腐蝕性與有毒性，一旦泄露，就會造成嚴(yán)重的后果，對人民的生命健康以及經(jīng)濟(jì)方面造成嚴(yán)重的損失。（2）化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境及機(jī)器設(shè)備。化工廠在進(jìn)行化工產(chǎn)品生產(chǎn)的過程當(dāng)中，會根據(jù)材料彼此之間的化學(xué)性與物理性進(jìn)行組合，因此對操作環(huán)境有著較高的要求，避免生產(chǎn)環(huán)境危險程度較高。由于一些設(shè)備的使用壽命都是有一定期限的，因此對于長期處在高溫高壓環(huán)境下的機(jī)器需要進(jìn)行及時的維修與更換。如果機(jī)器設(shè)備的質(zhì)量存在很大的問題，或者沒有達(dá)到化工廠進(jìn)行生產(chǎn)的最低要求的時候，就會很容易導(dǎo)致相關(guān)材料泄露，加快對機(jī)器的腐蝕程度，從而引起一系列的安全事故。（3）化工企業(yè)生產(chǎn)管理制度。從當(dāng)下的一些化工事故當(dāng)中也可以了解到，有很多化工企業(yè)沒有建立起完整與行之有效的生產(chǎn)制度，這也是導(dǎo)致一些化工事故發(fā)生的主要原因。盡管有一些化工企業(yè)建立了一系列的生產(chǎn)制度，但是通過相關(guān)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，有很多相關(guān)的專業(yè)人員缺乏對相關(guān)生產(chǎn)制度的重視，這就導(dǎo)致生產(chǎn)制度發(fā)揮不了原本的作用，導(dǎo)致一些員工我行我素，大大增加了危險事故的發(fā)生概率。

4.化工企業(yè)安全風(fēng)險管理措施

（1）加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的培訓(xùn)。對于任何一家企業(yè)來說，關(guān)于員工的素質(zhì)與專業(yè)能力是公司發(fā)展的一個重要基礎(chǔ)。對于化工企業(yè)來說，對線管工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)，可以進(jìn)一步提高他們對于化工生產(chǎn)安全性的認(rèn)識，降低安全事故的發(fā)生。通過形式多樣的培訓(xùn)，能夠極大增加相關(guān)工作人員對于自身職責(zé)的進(jìn)一步認(rèn)識，規(guī)范自己的工作操作流程，從而有利于企業(yè)的安全生產(chǎn)。（2）對生產(chǎn)的過程進(jìn)行不斷優(yōu)化。對于化工企業(yè)來說，進(jìn)行化工產(chǎn)品生產(chǎn)時一個非常重要的環(huán)節(jié)，同樣也是危險發(fā)生最多的一個重要環(huán)節(jié)。對于企業(yè)來說，優(yōu)化化工產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，不僅有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，還能夠極大提高企業(yè)的安全生產(chǎn)程度，例如，同各國采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)對線管工作人員的培訓(xùn)，可以進(jìn)一步提高生產(chǎn)過程的每一步都處在合理安全的環(huán)境下進(jìn)行。因此本著質(zhì)量與安全的雙重標(biāo)準(zhǔn)，可以選擇危險性更低的原材料，這樣可以極大降低生產(chǎn)過程當(dāng)中出現(xiàn)的安全事故，同時在進(jìn)行制作工藝的選擇上，要堅持把安全生產(chǎn)放在第一位。（3）建立設(shè)備管理系統(tǒng)。化工企業(yè)在進(jìn)行化工產(chǎn)品生產(chǎn)的過程當(dāng)中，加強(qiáng)對機(jī)器設(shè)備的管理對于企業(yè)安全生產(chǎn)具有十分重要的意義。通過建立起相應(yīng)的規(guī)章制度與規(guī)定，運用當(dāng)下先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，建立起相應(yīng)的管理系統(tǒng)，對設(shè)備當(dāng)中存在的安全隱患進(jìn)行一個良好的排查。同時還可以通過相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理與保存，在機(jī)器發(fā)生故障需要進(jìn)行購買新的設(shè)備的時候，需要核對相關(guān)數(shù)據(jù)信息是否符合生產(chǎn)要求，從而從根本上保證化工企業(yè)的安全生產(chǎn)。同時在企業(yè)當(dāng)中，設(shè)立輪值制度。其主要工作內(nèi)容是負(fù)責(zé)每日對機(jī)器運行的狀況進(jìn)行記錄與檢查，同時對機(jī)器的維修情況作出相應(yīng)的記錄，這樣可以保證當(dāng)機(jī)器出現(xiàn)故障的時候，可以根據(jù)相關(guān)的記錄，將責(zé)任具體到人，這樣做可以極大提高相關(guān)檢查人員的責(zé)任心，提高每一位工作人員的責(zé)任心與信心。同時在日常的化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)的過程當(dāng)中，相關(guān)的工作人員要不定時的對相關(guān)設(shè)備的運行情況進(jìn)行檢查，這樣可以及時發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。對于化工企業(yè)來說，維護(hù)設(shè)備的良好運行情況，定期對設(shè)備運行情況進(jìn)行檢查，對出現(xiàn)故障的設(shè)備進(jìn)行維修，這些措施都需要具有專業(yè)的管理人士來進(jìn)行擔(dān)任，只有這樣，才能早發(fā)現(xiàn)問題早解決，從而保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。

5.化工企業(yè)隱患排查管理策略

（1）完善隱患排查制度。對于化工企業(yè)來說，建立一套系統(tǒng)而又完善的的隱患排查制度，是保證企業(yè)能夠順利安全生產(chǎn)的一個重要支撐。通過這項隱患排查制度，可以有效降低化工企業(yè)安全事故的發(fā)生概率。對于當(dāng)下絕大多數(shù)化工企業(yè)來說，要想建立一套完善而又系統(tǒng)的隱患排查制度，就必須從制作工藝和制作流程以及制作設(shè)備這三方面來進(jìn)行隱患排查。作為化工企業(yè)的檢查人員，更要樹立起安全這根緊繩，在進(jìn)行機(jī)器設(shè)備檢查的過程當(dāng)中，要不定時對相關(guān)的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行相關(guān)的檢查，并且做好記錄，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，將危險扼殺在搖籃當(dāng)中。生產(chǎn)出來的化學(xué)產(chǎn)品往往能反映出在生產(chǎn)過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題，通過對產(chǎn)品進(jìn)行抽樣質(zhì)檢，通過產(chǎn)品的質(zhì)量，分析出產(chǎn)品在生產(chǎn)的過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題。對制作工藝進(jìn)行檢查，說到底就是對相關(guān)的工作人員進(jìn)行檢查，對制作流程以及相關(guān)工作人員的工作態(tài)度進(jìn)行檢查，對于那些違規(guī)操作或者工作態(tài)度不認(rèn)真的工作人員進(jìn)行懲罰，通過這種方式，來端正工作人員的工作態(tài)度，從而為安全生產(chǎn)提供一個重要的保證。（2）構(gòu)建隱患排查檔案。當(dāng)結(jié)束相關(guān)的隱患排查工作的流程之后，作為相關(guān)的檢查人員需要對相關(guān)的信息做好記錄，建立起完善的檔案管理制度，將相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行整理歸檔處理，這樣做可以為未來發(fā)生相類似的情況提供有力的依據(jù)。化工企業(yè)可以通過合理隱患排查檔案，進(jìn)一步降低在進(jìn)行相關(guān)化學(xué)產(chǎn)品過程當(dāng)中存在的風(fēng)險，在平常的隱患排查過程當(dāng)中，做好相關(guān)檔案的記錄工作，對在檢查過程當(dāng)中存在的問題，進(jìn)行有針對性的處理，當(dāng)解決問題之后，將相關(guān)信息進(jìn)行歸檔并加以保存，為相關(guān)的問題提供參考價值。（3）建立安全管理評價體系。一般來說，建立起安全管理評價體系對于提高人員的安全意識具有十分重要的影響。企業(yè)的管理人員可以通過相關(guān)的評價體系，對員工進(jìn)行獎勵或者懲罰，這樣做不僅可以增強(qiáng)員工的安全意識，同時還可以進(jìn)一步降低安全風(fēng)險。通常會根據(jù)工作情況、日常安全行為等方面進(jìn)行一個百分比式的評價，設(shè)立相應(yīng)的評分標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)每個員工所對應(yīng)的崗位以及自己工作能力的高低，進(jìn)行不同程度的獎勵，對那些不達(dá)標(biāo)的員工，進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，以降低安全風(fēng)險；對于評價較好的員工進(jìn)行獎勵，起到模范帶頭作用。一般來說，化工廠進(jìn)行安全生產(chǎn)管理屬于一種動態(tài)的管理，如果缺乏對風(fēng)險級別的進(jìn)一步認(rèn)識并采取相應(yīng)的措施，這就會存在安全隱患，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。

6.結(jié)論

綜上所述，通過加強(qiáng)化工企業(yè)安全風(fēng)險管理和隱患排查工作，不僅可以保證化工企業(yè)在一個安全的環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn)，同時通過加強(qiáng)風(fēng)險等級辨識與隱患排查對于人民的生命財產(chǎn)安全具有十分重要的意義。

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