導語：如何才能寫好一篇生態環境與保護，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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小麥秸稈還田率達90%，全市林地面積達69.6萬畝，森林覆蓋率達到40.5%，已治理水土流失面積368.2km2，占水土流失總面積的67.6%。萬元GDP綜合能力達1.84t標準煤，萬元工業增加值能耗達1.82t標準煤。共減少徑流60%，減少水濁80%，減少大風揚沙60%。城區空氣環境質量達到及優于二級天數313天，二級天數達標率為85.6%。

2.生態環境建設與水環境保護措施

2.1強化水資源保護，奠定生態建設基礎

一是大力開展灤河綜合治理工程。投入巨資，實施了灤河綜合開發工程，形成了14km2的水面和20多個大小不等的島嶼。這一工程使過去的風沙之源，變為了全市的“綠肺”和“天然氧吧”，城區夏季溫度平均下降了2℃，空氣濕度增加了20%，空氣負氧離子增加了20%，地下水位恢復到了上世紀80年代水平，成了白鷺、灰鶴和白天鵝等20余種野生鳥類的棲息地，被評為國家級水利風景區。二是深入開展水土流失治理工程。堅持以小流域為單元實施綜合治理，本著“因地制宜、因害設防、集中治理、綜合防治、注重效益”的原則，深入開展水土流失治理工程，共投入資金7364萬元，治理水土流失面積368.2km2，水土流失治理率達到55.8%，土壤侵蝕量由1998年的166.27萬t減少到127.11萬t。三是加強水源的保持。科學編制了《遷安市飲用水水源地保護規劃》，為第一、第二供水廠建立飲用水源地保護區，劃分了一級、二級保護區及準保護區，并在全市19個鄉(鎮)全面啟動了鄉(鎮)水源地劃分工作，同時深入開展了城市集中式飲用水水源地專項整治，城市飲用水源地水質達標率穩定達到100%。四是全力實施農村飲水安全工程。共完成新打水源井545眼，配套620臺套，安裝變頻器573臺，鋪設各型地下輸水管道383萬m，共解決了448個村及16所農村中小學校51.75萬口人的飲水不安全問題。

2.2保護地下水資源，支撐生態環境建設

緊緊圍繞河北省、唐山市實行最嚴格水資源管理制度工作實施方案確定的指標，建立和健全“三條紅線”的長效機制，進一步優化水資源配置，強化責任和措施，深化各項目標的貫徹和落實，通過以總量控制定額管理為核心的水資源管理體系建設，以低耗水高產出為目標的經濟結構調整體系建設，以計量設施安裝和污水處理回用為重點的工程與技術體系建設，以政府指導與公眾參與為主的監督規范體系建設，力爭到2020年全市建成現代節水型社會，以水資源的永續利用促進經濟社會的可持續發展，實現人與自然和諧相處。

2.3保護和恢復濕地與河湖生態系統，創新生態建設格局

著力開展中小河流治理。一是計劃實施遷安市西沙河治理工程,工程總投資30182.95萬元。二是計劃實施遷安市灤河生態防洪治理工程。工程總投資21958萬元，主要對灤河上下游河道進行新建堤防和河道清淤疏浚。工程完工后可以保證河道水流通暢，可使沿岸百姓生命財產及耕地得到保護。三是灤河青龍河口段遷安市防洪治理工程，工程總投資750萬元。

2.4完善農田生態系統，確保農業資源利用最大化

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關鍵詞：小城鎮建設　環境保護　規劃

黨的十五屆五中全會提出“小城鎮、大戰略”的方針，指明小城鎮建設是國民經濟發展的一個新的增長點。發展和建設小城鎮是帶動農村經濟和社會發展的一個大戰略，小城鎮建設不僅可以吸納大量農村剩余勞動力，緩解城市人口和生態壓力，節約非農土地，調整農村產業布局，開拓農村市場，加快農村經濟發展，而且可以提高農村人口綜合素質，改善和優化生態環境，促進農村經濟社會的可持續發展。隨著小城鎮戰略地位的確立和小城鎮發展戰略的實施，我國小城鎮建設進入了一個新的發展時期，并對我國城市化進程和經濟社會發展產生了深刻影響。然而在小城鎮建設的過程中，人們在注重其外在的、直接的經濟效益的同時，往往忽視其內在的、間接的社會效益和生態環境效益，致使小城鎮在發展過程中出現一系列的生態環境問題，影響了小城鎮的健康發展。當前保護小城鎮的生態環境，實現經濟社會的可持續發展，已成為時代的緊迫要求和人們的強烈愿望。

1.小城鎮建設中存在的生態環境問題

1.1缺少環境保護規劃，城鎮建設必須以科學合理適當超前的規劃為指導，許多小城鎮沒有環境保護規劃，城鎮建設存在著盲目性和隨意性，侵占和破壞濕地和綠地現象時有發生。

1.2注重經營性開發的投入，忽視生態環境的保護的現象依然存在，甚至是以犧牲環境為代價，盲目無序的發展，這與科學發展觀的可持續發展是嚴重相違背的。

1.3城鎮規模小，基礎設施配套落后。在經濟欠發達地區這類問題突出存在，不少小城鎮缺乏自來水、集中供熱，有的甚至沒有排水設施，環衛設施也不健全。

1.4小城鎮工業污染不斷加劇。改革開放帶來了小城鎮企業的蓬勃發展，帶動了小城鎮的復蘇和興起，但由于企業的發展具有布局分散、規模小和經營粗放等特征，使得周邊環境污染嚴重。

此外，由于城市環境污染的嚴厲制裁，許多污染嚴重的企業轉移到了郊區小城鎮，從而使其污染程度明顯高于大城市中心區。 總之，我國農村小城鎮建設面臨的環境形勢不容樂觀。

2.小城鎮生態環境保護的對策

2.1科學編制和實施小城鎮生態環境保護規劃。要實現小城鎮的全面協調的可持續性發展，總體規劃具有重要的指導意義，生態環境保護是總體規劃的重要內容。編制高標準的生態環境保護規劃，結合小城鎮環境保護規劃的基本要求，科學的分步實施以環境容量和自然資源承載力等為基本依據，實施可持續發展戰略，改變小城鎮原有的粗放型發展模式，向生態環境友好型發展，以改善區域生態環境質量，維護生態環境功能為目標，把生態環境保護和經濟建設發展相結合，統一規劃，加強法制管理，嚴格監管力度，實現小城鎮經濟、社會和環境三者的協調發展，防止生態環境的破壞與污染，從而達到人與自然的和諧發展。

在總體規劃的基礎上，編制的小城鎮生態保護規劃，它是與可持續發展概念相適應的一種規劃方法，是保持生物的多樣性，將小城鎮生態系統置于整個生物圈范疇內進行規劃，建立鎮區和村莊的復合生態系統，保護鎮區及周邊的各種生物。它將生態學的原理和城市總體規劃、環境規劃相結合，從自然要素的規律出發，分析其發展演變規律，在此基礎上確定人類如何進行社會經濟生產和生活，有效地開發、利用、保護這些自然資源要素，促進社會經濟和生態環境的協調發展、最終使得小城鎮實現可持續發展。

小城鎮生態環境建設受各種條件制約，在規劃的實施方面，必須改變一些地方根據領導的創意不斷改變規劃的現象。必須尊重現狀和資金限制等客觀規律，正確認識地區差異，充分利用當地的特點與優勢，揚長避短，留有余地，分期實施。

2.2提高小城鎮綠化水平，建設適宜人居的居住環境。加強小城鎮綠化建設，提高綠化水平是改善城鎮生態環境建設的基礎性工作。由于關于對小城鎮建設的配套規范沒有出臺，現參考《國務院關于加強城市綠化建設的通知》，采取有效措施，提高小城鎮綠化水平。要制定小城鎮市綠地系統規劃，嚴格劃定綠化用地面積，科學安排綠化布局，加強小城鎮綠化隔離帶建設，形成喬、灌、花、草相結合，點、線、面、環相銜接的綠地系統。小城鎮綠化要鼓勵采用節水技術和廢水利用，盡可能減少綠地養護的水消耗。要結合小城鎮產業結構調整和舊區改造，增加鎮區的綠地面積。要建立并嚴格實行小城鎮綠化管制制度，堅決查處各種擠占綠地的行為。要鼓勵農民結合農業結構調整發展城郊綠化，引導社會資金用于城市綠化建設，增加小城鎮綠化建設用地和資金投入，盡快把小城鎮綠化建設提高到新水平。

2.3加強科技投入，重視可持續發展技術的應用。城鎮是人口和經濟活動的集聚地，也是各類污染集中的地區。凡是破壞生態環境，經濟非持續發展的技術，都是與科學發展觀相違背的，解決的根本出路在于依靠現代科學技術，結合生態學的基本原理。小城鎮可持續發展必須重視增加科技投入，因地制宜的研制、開發、推廣可持續發展產業，保證發展過程無污染、無廢物、低耗能，提高資源循環利用率，是實現小城鎮生態環境保護的長遠發展要求。不斷提高太陽能、風能、地熱等資源的利用比率，他們是可持續利用的清潔能源，并且能源本身是清潔的，在生產和利用中不對環境產生污染。

2.4加強小城鎮企業污染的整治，嚴控重點環境污染源。城鎮企業污染的治理，要堅持防治相結合的原則，首先要控制嚴重污染企業的審批落戶，從根源上杜絕破壞現象的發生；其次要做好城鎮企業的配套設施建設，如企業污水和廢棄物處理廠等；再次，要加強工業區的綠化美化建設，減少粉塵、噪音對城鎮和周圍農村的影響。

2.5提高居民對生態環境保護重要性的認識。首先必須加強宣傳、普及生態意識，倡導生態價值觀，使公眾特別是領導決策層的觀念轉變過來，樹立人與人、人與自然和諧的生態價值觀。只有改變原有的價值觀，人們的態度和行為才會改變，自覺的生態意識是實現小城鎮生態化發展的關鍵。制定行動計劃，實施符合小城鎮生態化發展的政策。

小城鎮生態化應作為我國城市今后發展的重要目標和內容，并與《中國21世紀議程》結合起來，把這種思想貫徹到政策、計劃中去。改變以前不符合生態要求的政策、計劃，制定小城鎮各領域、各行業生態化發展的戰略、步驟、目標等，并確定優先發展領域，制定一系列鼓勵政策，加快城市生態化發展步伐，使城市逐步走上生態化發展道路。

3.結語

小城鎮建設不能再重復犧牲生態環境推動經濟發展的老路，必須以生態環境保護為重點，依靠科學的規劃和先進技術的運用，建設資源節約型、生態環境友好型小城鎮，保持經濟與生態環境的全面協調發展。城鎮走生態化發展道路是歷史發展的必然趨勢。建設生態城鎮離不開創造性的規劃設計，創造性的規劃設計需要科學的實施。大力倡導可持續發展理念，需要廣大人民群眾的總體素質和綜合素質的提高，通過人們素質的提高，為小城鎮可持續發展提供思想保證，夯實社會基礎。還要進一步完善小城鎮建設的相關技術標準，以法制手段保障和促進小城鎮環境保護與生態建設。

參考文獻：

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【關鍵詞】旅游開發；環境保護；持續發展

生態旅游作為以吸收自然和文化知識為取向，盡量減少對生態環境的不利影響，確保旅游資源的可持續利用，將生態環境保護與公眾教育同促進地方經濟社會發展有機結合的旅游活動。就要求在旅游開發時，不僅僅只取得生態旅游效益，更要注重對其生態環境的保護，達到可持續發展的目的。

當今，環境污染和破壞日益嚴重，旅游資源與環境日漸衰退的雙重壓力下，如何保護好旅游資源與環境已成為旅游業實現可持續發展的關鍵問題。

我國在旅游開發過程中，一些生態旅游區由于缺乏景觀保護意識和生態思想，偏重于追求旅游的經濟利益，忽視了對資源的保護和管理，盲目開發，造成了旅游資源的退化、環境問題日益突出。據有關資料統計，我國已有22%的自然保護區由于開展生態旅游而造成保護對象的破壞，11%的自然保護區出現旅游資源退化。還有一些生態旅游區為了迎合游客，大興土木，修建賓館、索道，引進、仿制、移植項目，用眾多的城市化和商業化景觀代替了具有多種生態功能的自然景觀和文化景觀。

一、縱觀我國生態旅游區的開發現狀，當前主要存在以下幾個方面的問題

1.破壞植被，危及生物多樣性。

一些生態旅游區在進行建設過程中大片砍伐樹林，造成嚴重損失。如許多生態旅游區，旅游服務設施建設占建設用地的50%以上，砍伐樹木千余株。

2.對游客缺乏引導、管理，生態環境受損

由于偏重于追求旅游的經濟效益，一些生態旅游區忽視了對生態環境的保護，除了盲目開發之外，對游客數量不加以限制，加以引導，造成旅游高峰人滿為患的現象，由此引發系列環境問題。中國人與生物圈國家委員會對保護區旅游現狀作了深入調查后發現，目前44%的自然保護區存在垃圾公害，12%出現水污染，11%有噪音污染，3%有空氣污染。

3.景觀趨同，天然優勢被磨滅

很多生態旅游區熱衷于旅店等豪華設施的建設，大建樓、堂、管、所，盲目擴大旅游區，在旅游開發中市場定位不準，不注意生態保護和文化內涵，“貪大、求洋”，有的甚至不惜以犧牲具有多種生態功能的自然景觀為代價，修建過多的人造景觀，進一步走向城市化、商業化。有的旅游區拋棄了自己獨具的天然優勢，盲目改造，造成大多景區景觀的趨同。

二、新疆鄉村旅游開發中的問題同全國其他地方一樣，鄉村旅游發展中遇到了比較突出的問題

1）規劃問題：缺乏科學規劃，規劃陷入了模式化；

2）基礎設施問題：鄉村旅游賴以發展的基礎設施不完善；

3）管理與人才問題：鄉村旅游景點管理滯后，服務質量不高；

4）產品與效益問題：產品結構不合理，產品體系不完善，鄉村旅游效益低下；

5）鄉村旅游開發的環保問題：盲目的鄉村旅游開發對環境破壞嚴重。

三、“梨園民街”建設中的處理手法

庫爾勒市“梨園民街”位于庫爾勒市蘭干路以南，杜鵑河濱河景觀帶以北。現狀為一片梨樹園。在市委、市政府的決策領導下，預將其打造成一個集生態與旅游一體的景觀生態園。在其建設中，也遭遇到生態保護與旅游開發不相協調的問題，筆者在設計時綜合考慮，力避矛盾的突出點。

1.“梨園民街”園區內的各項人工設施都是經過規劃與設計，建筑物的規模也加以控制，在位置上是必要的、合理的，在形體上是協調的、完善的，以達到為景觀添色的目的，避免了發生人為破壞風景的現象。嚴格控制建設用地及各項指標，最大程度地保護現狀梨樹不被破環。現狀789畝梨園總用地面積，除對建筑、場地、道路等旅游設施的占地面積進行控制，對建筑的高度、色彩等進行要求，規劃建議建設用地面積占到總用地的20%，建筑層數控制在3層以下，反應以蒙古族文化為主，其它民族文化為輔的多元民族文化。

根據游人活動需要安排相應的公共廁所，并保證廁所的清潔衛生。

旅游垃圾亦引起足夠重視。游客廢棄的包裝、瓶罐到處亂扔，既不衛生，又礙觀瞻。在各游人集中處、逗留點都設置垃圾箱，配備人員定期集中處理。強化管理，提高游人遵守管理規定的自覺性和道德觀念。

2.重視“梨園民街”園區的環境保護問題。

“梨園民街”園區植被在景觀和生態上都具有重要作用，規劃中嚴格保護。通過生物、物理、化學和綜合防治等多種方法做好病蟲害的防治工作。遇上病蟲的發生，要積極有效地根治，確保林木正常生長；要積極做好林木的土、肥、水管理工作，防止凍害、干枯、霜害、風害、雪害。對樹體進行必要的保護和修補，重視復壯與養護管理，設置保護設施，嚴禁砍伐和破壞。

現狀園區內污水處理場污水夏天直接澆灌梨園，規劃對污水處理廠進行改造，并強制農民不可以用污水澆灌梨園，污水處理廠的防護綠地按國家標準進行設置。并處理好生活污水，農業相關部門和各村建立沼氣池，實行秸稈汽化。園內河流，水質要求達到一級標準。

未經許可，不得進行砍伐、放牧、獵捕、采藥、開墾、挖土、挖砂、采石、開礦等活動，禁止修建損害生態環境的設施和建筑物，已建成的限期治理或拆除搬遷。在“梨園民街”園區內進行建設時，應以不破壞生態環境為前提。

“梨園民街”園區在游人集中的主要景區、重要景點和危險地段設置了衛生、環保、防火、安全設施和醒目的標志，配備專職人員，實行嚴格巡查、檢查和管理。對游客進行宣傳、教育，并采取相應的措施，將游人的行為納入科學管理的軌道。

對整個“梨園民街”園區實行了分級保護，把“梨園民街”園區劃分為3個級別不同的保護區。

①一級保護區：.即嚴格保護的區域，在該區域內不得任意建設、改擴建，嚴禁破壞樹木，區內的開發建設必須依規劃而行，設計施工階段應注意進一步合理利用現有條件，不能進行大規模的集中建設活動。

②二級保護區：該區內可以規劃設置與環境相適應的有關設施，其建筑形式、風格、體量應與濱河景觀帶環境相一致。

③保護：將“梨園民街”園區規劃界線以外0.5km范圍內作為保護區，不得隨意開發，確需開發時，在規劃建設過程中應考慮與濱河景觀帶及園區風格相一致。

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關鍵詞：小城鎮；生態；環境保護；規劃；措施

中圖分類號： TU98 文獻標識碼： A

建設生態城鎮離不開創造性的規劃設計，創造性的規劃設計需要科學的實施。大力倡導可持續發展理念，需要廣大人民群眾的總體素質和綜合素質的提高，通過人們素質的提高，為小城鎮可持續發展提供思想保證，夯實社會基礎。還要進一步完善小城鎮建設的相關技術標準，以法制手段保障和促進小城鎮環境保護與生態建設。

一、保護小城鎮生態環境的意義

在我國，小城鎮一般指建制鎮和集鎮，它屬于城市之末，農村之首，是城鄉過渡體的主體和代表，是溝通城鄉區域經濟的橋梁和紐帶。小城鎮具有雙重性，同農村保持著密切的聯系，又有著明顯的區別。它是一種發展和進化了的高級形態，是城鎮體系的最基本單元，同大中城市存在著物質、人員、信息、資本等方面的關聯，受制于城鎮體系的演變規律是一種以非農業人口和非農業活動為主體組成的社區，是農村的政治、經濟、文化、教育、科學技術、信息的中心，對鄉村起著組織和領導作用；但同城市相比，小城鎮又明顯地保留著更多的“鄉村性”，受制于鄉村發展的水平和結構，其經濟聚集程度、發展的現代化程度均不如城市明顯。加快發展小城鎮，走有中國特色的城市化道路，是優化城鄉結構，實現我國農村現代化的必由之路。小城鎮的發展，將促進農村剩余勞動力的轉移，成為大中城市及農村人口的“蓄水庫”；促進農村非農化進程和產業升級，加快經濟結構的調整，從而有力地推進農業現代化的步伐，實為改變農村面貌，縮小城鄉差距的必由之路。

二、提高小城鎮生態環境保護與規劃的措施

1、 精心編制生態型小城鎮建設規劃。

（1）全面規劃生態建設指標。國家環保總局頒布的《生態縣、生態市、生態省建設指標(試行)》是編制生態型小城鎮規劃的依據。規劃應當包括：生態環境良好并不斷趨向更高水平的平衡，環境污染基本消除，自然資源得到有效保護和合理利用；穩定可靠的生態安全保障體系基本形成；環境保護法、法規、制度得到有效的貫徹執行；以循環經濟為特色的社會經濟加速發展；人與自然和諧共處，生態文化有長足的發展；城鎮、鄉村環境整潔優美，人民生活水平全面提高等指標。

（2）合理劃分生態功能區。小城鎮由不同的功能區構成，小城鎮建設要根據自身特點合理劃分行政商務中心、生態居住區、生態工業園區、生態公園、廣場、景觀、綠化帶、河流、道路等，并使各區通過有效的生態措施相聯系，形成層次分明、特點突出的統一的生態型小城鎮。

2、 加強環境基礎設施建設

小城鎮的排污設施要與水、電、路等基礎設施同步規劃、同步建設，并按照小城鎮的發展規模一次建成。按小城鎮的發展速度確定污水處理方式和規模，城鎮污水集中處理率要達到60％ 以上；有污水和廢水排放的工業企業，污水處理設施要與生產設施同時投入使用，做到達標排放；建立統一的居民生活垃圾回收和處理系統，居民生活垃圾無害化處理達到100％ ；強化環境衛生機構建設，生活垃圾及時清理，保持清潔的生活環境。

3、提高小城鎮綠化水平，建設適宜人居的居住環境

加強小城鎮綠化建，提高綠化水平是改善城鎮生態環境建設的基礎性工作。由于關于對小城鎮建設的配套規范沒有出臺，現參考 《國務院關于加強城市綠化建設的通知》，采取有效措施，提高小城鎮綠化水平。要制定小城鎮綠地系統規劃，嚴格劃定綠化用地面積，科學安排綠化布局，加強小城鎮綠化隔離帶建設，形成喬、灌、花、草相結合，點、線、面、相銜接的綠地系統。小城鎮綠化要鼓勵采用節水技術和廢水利用，盡可能減少綠地養護的水消耗。要結合小城鎮產業結構調整和舊區改造。增加鎮區的綠地面積。要建立并嚴格實行小城鎮綠化管制制度，堅決查處各種擠占綠地的行為。要鼓勵農民結合農業結構調整發展城郊綠化，引導社會資金用于城市綠化建設，增加小城鎮綠化建設用地和資金投入，盡快把小城鎮綠化建設提高到新水平。

4、加強科技投入，重視可持續發展技術的應用

城鎮是人口和經濟活動的集聚地，也是各類污染集中的地區。凡是破壞生態環境，經濟非持續發展的技術，都是與科學發展觀相違背的，解決的根本出路在于依靠現代科學技術，結合生態學的基本原理。小城鎮可持續發展必須重視增加科技投入，因地制宜的研制、開發 推廣可持續發展產業，保證發展過程無污染，無廢物 低耗能，提高資源循環利用率，是實現小城鎮生態環境保護的長遠發展要求。不斷提高太陽能、風能 地熱等資源的利用比率，他們是可持續利用的清潔能源，并且能源本身是清潔的，在生產和利用中不對環境產生污染。

5、 加強小城鎮環境綜合整治規劃

（1） 切實制定大氣整治方案，綜合治理大氣污染根據城市大氣質量現狀與發展趨勢進行小城鎮功能區劃，按擬定的環境目標計算各功能區污染物的最大允許排放量和削減量，來制定小城鎮污染治理方案。當前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起，首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒。因此，在規劃遠景目標時，應該著重于改進落后的燃煤方式，提高燃燒效率，盡量使用太陽能、地熱等無污染或少污染能源；提高道路硬化率；通過強化污染源治理和提高污染控制技術等手段創建無煙區。調整工業布局，根據大氣自凈規律，科學、合理地利用大氣環境容量，強化污染源的治理工作，降低污染物的排放量；通過技術和行政的手段減少汽車尾氣的污染；選擇抗污染性好的樹種提高城市綠化率，大力發展植物凈化技術。

（2） 加強水污染防治，促進水體整治規劃實施水污染綜合整治規劃是在對水污染現狀調查分析的基礎上，根據受納水體的環境容量計算最大允許排放量并確定最佳治理方案。當前我國七大水系的水質污染程度在加劇、范圍在擴大，生活用水的污染排放量約占年排污總量的24％ 。根據我國水污染的具體情況，水污染綜合整治應該通過改變落后的生產方式，采用少廢、無廢工藝實現清潔生產，提高污水處理效果和資源化利用率，減少污水排放量，加強工業廢水和生活污水的治理，最終達到有效保護小城鎮水資源的目的。

（3） 制定小城鎮固體廢棄物的綜合整治規劃固體廢棄物的綜合整治規劃是研究污染物特性與當地的資源關系，探索適宜小城鎮的垃圾處理方式，不應照搬大中城市的設立垃圾焚燒和污水處理站的方式。小城鎮居民一般會自覺地將塑料等無機物收集后賣掉，變廢為錢。所以，生活垃圾中的有機物可以通過簡易或規模化的堆肥實現廢物資源化。鄉鎮工業的污染物應根據污染物的量，選擇合適的小型處理設備進行集中處理，還可以利用當地的廢棄荒地或濕地進行生物自然降解法進行處理。

總之，發展小城鎮，是推進我國城市化進程的一個重要舉措，是避免人口過度向少數中心城市集中，減輕大城市的人口、就業和環境壓力的有效途徑。只有徹底解決好小城鎮的生態環境問題，才能從根本上實現城鎮經濟與環境協調發展，促進小城鎮的可持續發展，逐步邁向生態文明。

參考文獻：

[1] 姜愛華,張弛. 城鎮化進程中的“城市病”及其治理路徑探析[J]. 中州學刊. 2012(06)

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關鍵詞:紅堿淖 生態 保護 環境

中圖分類號:X32 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)09(c)-0148-01

紅堿淖位于毛烏素沙地和鄂爾多斯高原交匯處,地跨陜西省神木縣和伊金霍洛旗,是我國最大的沙漠淡水湖,素有“塞上明珠”之稱。在維護毛烏素沙區生態安全、水資源調節、氣候環境穩定和保護珍稀野生動物等方面具起著極為重要的作用。近年來,由于多種原因,紅堿淖湖面持續萎縮,水質不斷下降,生態環境出現惡化趨勢。

1 環境現狀

紅堿淖是我國最大、最年輕的沙漠淡水湖,是陜西省最大的天然湖泊,據考證清道光年間還是一片低洼沼澤地,積水較少,1958年由于大搞以疏通排水渠為主的改造下濕灘地運動,將周邊一些小型湖泊、濕地的水疏排至紅堿淖,水面猛增至4000公頃,20世紀60年代后幾經大澇,水位猛漲,水面面積達6666公頃,后隨降雨量變化,雖有漲落,基本保持原貌[1]。湖面海拔高程1200m,湖區屬溫帶大陸性半干旱氣候。地勢西北高、東南低。年平均降雨量為400mm左右,主要集中在7～9月份,平均氣溫8.9℃,多年平均蒸發能力為1200mm,是降雨量的3倍。

紅堿淖依賴季節性河流、湖面降水和地下水補給。湖泊四周地表水有扎莎克河(營盤河)、木獨石犁河、馬連河、爾林兔河、七卜素河、蟒蓋兔河、松道溝河等7條季節性內陸河注入,無出流,系內陸封閉湖盆。流經內蒙的扎莎克河、蟒蓋兔河是紅堿淖最主要的補給河流,約占流域總徑流量的50%以上。由于在這兩條河流上建造了水庫,使得這兩條主要補水河流都遭到了攔截并斷流。由于補給量小于蒸發量和利用量,湖面水位連續幾年呈下降趨勢。

紅堿淖濕地系統存在著豐富的生物多樣性,有著獨特的區域生態功能。據2001年至2009年調查,共記錄水鳥8目14科79種,已發現的珍稀瀕危鳥類有國家Ⅰ級重點保護鳥類2種,其中,遺鷗2011年數量17000多只,占到全球總量的90%以上,成為世界最大的遺鷗繁殖與棲息地。國家Ⅱ級保護鳥類有6種。經統計的79種鳥類中,夏候鳥32種,旅鳥45種,迷鳥2種,以及無冬候鳥和留鳥等。遷徙停歇鳥類占56.9%,繁殖水鳥種類占43.1%。隨著環境的變化,食魚蝦類的鳥類數量越來越少。以前每到夏、秋普通鸕鶿、紅嘴鷗成千上萬,很多野鴨、黑鸛等鳥類在湖中半島產卵孵化,而現在數量極少。

紅堿淖在20世紀70年代的湖水的pH為7.4～7.8,80年代約為8.5,90年代末已上升為8.95。2011年pH值已達9.8(正常范圍6.5～8.5)。隨著社會經濟的發展,人口劇增,資源的開發及工業化進程的加快,該區域季節性河流的水源受到污染。據調查,紅堿淖周圍曾有6個大小不同的化工廠,產生的廢棄物隨處堆放,直接或間接造成河流污染,使該濕地漁業資源遭到破壞。在內蒙古的新街鎮,距湖邊5至10多公里范圍內曾建起40多座煉焦、硅鐵等化工廠,嚴重污染著紅堿淖的空氣和水源。令人欣慰的是,目前這些工業點源大部分已被關停。

2 主要問題及成因

當前紅堿淖面臨的突出問題有以下幾個方面。

2.1 是湖面持續快速萎縮

近年來,紅堿淖湖面呈萎縮加速趨勢。1969年至2011年水域面積減少67%。從20世紀90年代末2002年,紅堿淖湖水深度大約以每年10～15cm下降。2005年后,紅堿淖“縮水”尤為明顯,每年水位大約下降20～30cm。2006年至2011年期間,水位年均下降30～60cm。目前平均水深僅有4.5m。

2.2 水質劣化趨勢明顯

隨著紅堿淖水量迅速減少,導致湖內鹽、堿含量明顯升高,目前湖水的pH值9.8,遠遠超出了魚類生存極限。目前,該水域內的魚類種群正在慢慢消失。

2.3 生物多樣性遭到破壞

由于紅堿淖水質惡化,導致湖內魚類種群不斷減少,棲息鳥群數目銳減,生態環境呈現惡化趨勢,環境的惡化加速了周邊地區荒漠化進程,導致遺鷗等鳥類的食物在逐年減少。

造成這種狀況的主要原因有以下幾點。

2.3.1 自然補水量減少

據氣象部門統計,該區域年降水量由20世紀90年代的400mm下降到21世紀以來的350mm,而年蒸發量卻由20世紀90年代的1750mm上升到21世紀以來的2000mm,雨水補給降幅較大。

2.3.2 地表河流補給量急劇減少

2007年前后內蒙古方面在流經內蒙古伊金霍洛旗的營盤河和蟒蓋兔河上游新建了兩座水庫,將兩條補水河流截斷,使紅堿淖地表水匯入量急劇減少。

2.3.3 煤礦開采導致地表水下滲嚴重

多年來,紅堿淖附近煤礦開采加劇,使地下水流發生改變,形成新的暗河,導致紅堿淖流域地下水部分水系進入煤礦采空區。據悉,2010年,國家發改委對內蒙古鄂爾多斯市新街礦區總體規劃進行了批復。紅堿淖約有1/4的水面被劃入新街礦區規劃井田范圍。經勘測,紅堿淖沿湖100m深度均為砂礫巖,若新街礦區的馬泰壕煤礦和爾林兔煤礦一旦開采,必將造成地面塌陷、地下隔水層結構破壞、地下水下降、地表徑流斷流、更為嚴重的是會引發紅堿淖湖水滲漏,直至干涸。

3 保護措施

(1)擴大濕地面積,控制水面急劇下降趨勢,改善富養化,保持地表水三類水質,隨后解決紅堿淖區域基流問題。

(2)圍繞區域實施保護與治理,重點放在生態修復和垃圾、污水處理項目上,輔之對陜西省范圍內的4條入湖河流進行整治。爭取劃設紅堿淖自然保護區。環湖路以內劃為核心保護區,不允許人工開發或進行旱作農業經營。同時,沿劃定的邊際設警示圍欄,提高人民群眾的保護意識。在這個區內,主要是通過人工與自然修復相結合的辦法來擴大濕地,修復濕地,恢復其生態功能,種植物種應以蘆葦、沙柳和紅柳為主。沿環湖路后退5km劃為濕地控制保護范圍,以提升濕地的補水功能。加強控制區內的環境監管,并在控制區內做到控制常住人口、控制開發建設和控制耗水農業規模。

應結合紅堿淖獨特的生態特征,重點開展四個方面保護工作:(1)建立地表水和湖泊水的水質水量監測系統。通過數據采集,分析水量水質和水生物種的變化情況,開展生態評價。(2)對入湖的七條河流進行生態修復和保護,逐步恢復河流的生態系統,擴大徑流面積。(3)將湖泊保護和農村環境保護結合起來,建設規范的垃圾無害化收集與處理系統,禁止在保護區范圍內建設垃圾填埋工程。(4)在周邊城鎮、景區和礦區,建設污水處理系統。同時可考慮把礦井疏干水引過來,經處理后排入人工濕地,以增加入湖水量。

參考文獻

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在美國開發中西部進程中，有兩個大規模集中開發的時期：一是1860-1890年，這一時期開發西部的主要動力來源于皮貨貿易、土地投機以及奴隸主莊園的擴張。二是1930-1970年，在大規模開發時期內，美國聯邦政府陸續出臺了有關中、西部開發的法律和政策，極大地加快了美國中西部地區的農業開發的速度。

19世紀中葉，美國聯邦政府為了鼓勵西部農業開發者，除制定了靈活多樣的土地開發政策外，還陸續頒發了《沙漠土地法》、《鼓勵西部植樹法》等法律。以法律和政策的形式明確了只要在西部地區植樹、種草或修筑灌溉溝渠達到一定面積和一定時間，就可以免費或低價獲得一定面積的土地。這些法律和政策的實施，促進了美國西部的土地開墾和農業的發展。從1836年到1985年，美國中西部新開墾的耕地面積為2.45億英畝，相當于原有耕地面積（1.6億英畝）的1.53倍。隨著耕地的增加，糧食產量倍增；玉米由1934～1938年期間的平均每年1061.3萬t，增加到1989年的1億9120萬t，增加了約17倍；小麥由1934～1938年期間的平均每年389.5萬t，增加到1989年的5540.7萬t，增加了14.2倍；大豆由1934～1938年期間的平均每年23.3萬t，增加到1989年的5244萬t，增加了224倍。使美國成為世界主要的糧食出口國；美國主要畜產品的平均年產量：1961～1965年期間，肉類335.28萬t，牛奶1139.9萬t，雞蛋78.4萬t。到了1989年，肉類（不含雞肉）、牛奶、雞蛋的平均年產量，分別增加到1818.9萬t、6543.2萬t、397.4萬t，分別比1961～1965年期間增加4.43倍、4.74倍、4.07倍。

但是，大規模的墾荒活動，在中、西部開發初期，一些農場主為了獲得更加豐厚的農牧業利潤，對那里進行了掠奪式的開發，使該地區的農地、水等自然資源遭到破壞，土地荒漠化加劇，生態失去平衡。

2農業生產與資源、生態環境問題

在美國，由于農業的開發而引起的資源、生態、環境問題，如，土壤侵蝕，水資源枯竭，鹽害，水質污染，生態系統失衡，等等。

下面討論在美國由于農業開發引起的土壤侵蝕、水資源枯竭、鹽害、水質污染4個方面的資源與生態環境問題。

2.1土壤侵蝕

美國聯邦農業部的最新調查研究結果表明：引起農業生產力低下的土壤侵蝕面積達6900萬英畝，約占耕地總面積3億4500萬英畝的20%。土壤侵蝕主要發生在：長期不斷地種植較單一的農作物的耕地，即不實行輪作、不實行休耕的農地，機械化大農場。此外，美國政府以往的農產品價格扶持政策、增加農戶收入的各項優惠政策，導致農戶以墾荒的途徑擴大種植面積，增加農產品產量，維持較高水平的收入。

由于對土地、水資源的不合理開發利用，由于受風和水的侵蝕，美國全國的農地每年土壤流失量高達27億-31億t；造成容易發生土壤侵蝕的耕地面積達1億1800萬英畝。

2.2一些主要農業生產地區水資源枯竭

根據美國聯邦農業部的統計資料：1949年美國可灌溉耕地面積為2500萬英畝，到了1978年則增加到了5000萬英畝，稍后減少到了現在的4500萬英畝，其中包括容易發生水土流失的1200萬英畝可灌溉耕地和1340萬英畝地下水位下降的耕地，分布在北部平原、南部平原、丘陵地區、太平洋沿岸的17個州；例如，西部的加利福尼亞州中央的溪谷地區，地下水位的降低，已成為亟待解決的嚴重問題。另據美國聯邦農業部的調查，1980-1984年，有1400萬英畝的可灌溉耕地的地下水位每年下降0.5～5.0英尺。

2.3鹽害

美國西部的干旱地區，是“灌溉農業區”，引起鹽害的危險性極高。在這里不但有鈉鹽，還有鈣鹽、鎂鹽等各種鹽類。加利福尼亞州受鹽害最嚴重，加州的中部及南部帝國峽谷等主要農業區，降水極少，在那里若不進行灌溉，進行農業生產是不可能的。那里灌溉用水的水源是：地下水、圣禮河水、科羅拉多河水。因為科羅拉多河水含鹽，加州中部、南部地區的土壤也含鹽，所以，用含鹽的水灌溉農田導致了耕地表面鹽分過度積累，農作物因受鹽害而枯死，耕地也逐漸變成了荒漠。現在，對此采取的對策是：用自動撒水器撒大量的水來希釋鹽分，使鹽分流入地下。但是，這樣做并沒有從根本上解決問題，因為時間一長，地下水鹽分含量增高，當鹽分含量高的地下水位上升到農作物的根系部位時，就會導致農作物枯死；或用鹽分較高的地下水灌溉農田使農作物枯死。為解決這些問題，也曾采用抽水機抽取地下水的方法，來降低地下水位。但是，鹽分較高的水，向何處排放？這一問題至今沒有得到解決。例如，為降低地下水位，曾將鹽分較高的地下水排放到Gustafson野生動物自然保護區，該保護區發生了水鳥和水生植物受害事件，如水生動、植物生長畸形，以水生動物為食的水鳥因吃了這里的畸形動物也生長畸形，水鳥不下蛋，或生了蛋也孵不出小鳥。由于發生了這類事件，排水處于被禁止狀態。如果在今后的10年中，這里仍禁止排放地下水，隨著含鹽分較高的地下水位的上升，將有100萬英畝的耕作，因鹽害而充耕，變為荒漠。到目前為止，含鹽分較高的地下水的排放問題仍沒有找到令人滿意的解決辦法。

2.4水質污染

由于農業開發、生產活動而引起的水質污染，是眾多損害大而且涉及范圍廣的生態環境破壞問題之一。水質污染主要是由于農業生產活動而產生的地表土流失，這些流失的地表土沉積在湖底或河底，惡化有關動植物的生存環境；此外，美國的農民為擴大耕作面積，將濕地轉化為農田，也使那里的動植物的生存環境受到破壞。就農業生產而言，大量使用氮和磷隨地表水流失到河流及湖泊中，使河水及湖水產生富營養化問題，給動植物的生存帶來負面影響；殺蟲劑會使水生動、植物產生畸形，乃至死亡。據美國聯邦農業部的調查資料顯示：在美國，流入河流湖泊地表水的水質污染物約有50%來自農業生產活動，主要是由土壤侵蝕、水土流失造成的。其中有50%-70%為氮和磷，主要來源于耕地上的化肥與圍欄育肥方式所聚集的家畜糞便。水質污染不僅使地表水質惡化，而且對地下水資源的水質也有重大影響。如果農業生產上使用的化學物質一旦污染了地下水，就會污染整個地下水水脈。地下水質污染，危及著農業生產地區人口總數的97%，占美國總人口50%的居民健康。因為，這些居民要飲用地下水，所以水污染問題的嚴重性是不言而喻的。

3美國的農業土地資源和生態環境保護對策

面對農業生產、開發資源環境帶來的負面影響，美國聯邦政府從20世紀80年代初期開始注重與農業生產、開發相關的資源、生態、環境的保護，制定了一系列旨在農業可持續發展的保護耕地、水等自然資源及生態環境的法規和長期計劃，特別是聯邦政府1985年制定的“農地保護計劃”，大規模地實施退耕還草、退耕植樹、或休耕；到1990年共將1億1800萬英畝的農地納入，發揮了巨大的生態效益和經濟效益。

3.1農業立法與資源、生態環境保護

美國聯邦政府于1985年修訂了農業法，修訂后的農業法的主要內容是：①為提高農產品在國際市場上的競爭力和出口，政府對農民支付農產品出口補助金；②為減少農產品庫存積壓，擴大農戶對農產品市場的選擇權（交易條件、方式等）；③通過實施農地保護計劃(CRP)，貫徹對農地進行保護的方針。此外，該法還包含了有關資源、環境保護的條款、草地保護、沼澤地保護等條款，制定這些條款的目標是：持續地提高農業生產的勞動生產率，保護土地和水等自然資源與生態環境。為實現該目標，政府制定了長期性資源和生態環境保護計劃，即與該法相輔相成。

1990年美國聯邦政府再次修訂了農業法。修訂后的農業法的目標是：通過實施農地、水等資源的保護及水質改善、濕地的生態環境系統保護、食品安全性保障對策，以保證農業生產力的持續提高，保證向消費者供給“綠色”的農產品。為實現上述目標，在農業法中還增添了關于“持續農業”和推行新的耕作方法的條款。

修訂后的《農業法》，沿襲了食品安全保障法的方針，增加了對資源和生態環境保護的內容。該法的主要政策目標是：市場理論的應用；提高美國農產品在國際市場上的競爭力；資源和生態環境保護（特別是農地、水資源）。該法由9項條款組成，有關資源和生態環境保護的條款是第2項和第7項。

3.2農地保護計劃

就其內容來看，可以說是荒漠化防治計劃。其主要內容是：針對農業生產給土地、水等自然資源、生態環境帶來的破壞，在容易發生荒漠化的地區，實行有計劃的退耕還草、退耕還林及休耕（如種植以改良土壤為目的的豆科植物等），即在美國聯邦農業部的監督下，對容易發生土壤侵蝕的耕地，實行為期10年的休耕或永久性退耕還草、退耕還林。同時，作為補償，由聯邦農業部每年向該計劃的參加者（農戶），支付一定數量的補助金（按每英畝一定的單價乘以退耕、休耕地面積的方法計算，并被稱為地租，下同）：聯邦農業部退耕還草或退耕還林的農民支付樹木和草的種植費用總額一半的補助金（一次性的補助）。

農地保護計劃的主要目的是，減少容易發生土壤侵蝕的農地土壤侵蝕量，防止荒漠化蔓延。除此之外，還有以下五個較具體的目的：①通過農地保護計劃的實施，長期保持美國農業的食品及天然纖維的生產能力；②減少由農業生產而產生的環境污染物質的數量；③改善水資源質量；④保護野生動、植物；⑤通過減少農作物種植面積的方法，抑制農產品生產過剩，通過總量控制來保證農戶增加收入（穩定和提高農產品價格）。

根據聯邦政府統計，1989年聯邦農業部對大約6300萬英畝容易發生土壤侵蝕的耕地實施農地保護計劃管理，每年減少土壤侵蝕量達8億t；到1990年，聯邦農業部對容易發生土壤侵蝕的1億1800萬英畝耕地，實施農地保護計劃管理。

在美國，實施農地保護計劃管理，也不是一帆風順的，常常會遇到阻力。例如，是參加會減少收入的農地保護計劃(CRP)、還是維持以前那種較大耕作面積的農業生產活動之間進行選擇時，農民更偏好后者。

在實施農地保護計劃的區域內，如果農戶不參加農地保護計劃，則取消該農戶享受政府扶持及參加聯邦農業部“農產品計劃”的資格。

到了1996年，最初實施農地保護計劃的耕地（休耕、退耕還草、退耕還林）已經過了10年的保護期，也就是說已經失去了向農業部領取地租的資格，一部分休耕的農地可以從新進行農作物種植了。但是，擁有這些耕地的主人，必須嚴格遵守1985年及1990年修改后的農業法中有關農地保護的條款來耕作。否則，他們將不得不同農業部的“農產品計劃”說“再見”了。那些退耕還草、退耕還林的農地，則永久地退出農作物的生產。

3.3防止水質污染對策

1987年美國頒布并實施的《水質法》、《水質凈化法》，根據該法的規定，各地方（州）政府有義務每年向聯邦政府報告關于緩解農業水源水質污染問題的對策及成果。1988年美國聯邦農業部公布了“土壤、水資源保護全國計劃”及“區域水資源水質凈化計劃”，并通過該計劃的落實，管理著全國22個區域性水資源水質凈化計劃的實施。現在看來，全國各地的農地、水等自然資源和生態環境保護的實踐證明，上述各項法律和計劃收到了良好的效果。

3.4耕作方法的資源、環境保護對策

3.4.1可持續農業

所謂“可持續農業”，一般是指“能夠持續地利用資源進行農業再生產或能夠進行資源的再利用，把農藥、化學廢料的投入量控制在必要的最小限度，在實現資源與生態環境保護、生產安全農產品（食品）的同時，保持較高水平的農業生產力和收益性的耕作方式及其農業管理體系。”

實現可持續農業的手段是：①改革現行的農業種植、養殖體系中不利于農地、水等資源保護的部分；②采用病蟲害綜合防治方式；③促進家畜糞尿等農家有機肥料及豆科植物等綠肥的利用；④實施保護農地、水資源的保護性耕作方式；⑤采用種植業和畜牧業相結合的復合經營模式。

通過上述手段來防止土壤侵蝕、荒漠化蔓延、水資源水質污染的目的，并且在保護農地、水等自然資源和保護生態環境的前提下，進行農業生產，提供安全的（衛生的）農產品。

3.4.2關于“保護性耕作方法”

集約型持續單作經營方式農業，容易發生土壤侵蝕，導致農藥使用量的不斷增加、水質污染。

篇7

【關鍵詞】水利工程；堤防工程；生態保護；設計原則

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

我國古代先賢早就有天人合一的思想，這當中蘊含著人與自然應該和諧共處的道理。進入新世紀以來，國家積極推動可持續發展戰略，投入巨資改善水利基本設施，提高河流和城市防洪標準。水利工程建設保持可持續發展，建立人與自然和諧相處、同步發展的關系，使自然環境既能滿足當代人生存和發展的需要，又能滿足后代人的可持續發展需要的生活方式。

1生態環境保護對于堤防工程的重要性

1.1我國堤防工程在生態環境保護中存在的問題。河流是一個生態系統，人類在開發利用水資源、建設水利工程的同時，要維系好河流的生態環境系統的健康。長期以來，人類在這一方面存在簡單的認識，從人的主觀意愿出發，將河流進行了人為化的改造，從而對河流生態系統造成了一定的負面影響。一是自然河流人工渠道化，對河流形態裁彎取直，河道堤坡呈梯形的幾何化形態，對河床進行硬化，在對河流形態進行所為人工美化并方便了排水灌溉的同時，極大地破壞了河流的原始自然生態；二是自然河流人工中斷改道，筑壩導致順水流方向的河流非連續化，筑堤引起側向的水流聯通性的破壞。因此，有必要積極采取工程措施和生物措施，恢復河流原有的生態系統，維護水域生態系統的功能。

1.2國外重視堤防工程的生態環境保護。世界上許多國家都十分重視河流生態系統的建設，盡量減少水利工程對河流生態系統造成的負面影響，并對此進行恢復補償。如德國提出的“河流生態自然工程”，美國提出的“自然河道設計方法”，日、韓等國提出“與自然親近的治河工程”理念。荷蘭1991年《河道堤防設計導則》，該設計方法強調應盡可能服從環境要求，密切注意風景、歷史文化和生態環境。在第二章第2節對風景、歷史文化和生態價值進行了闡述，認為河流地形與堤防的存在密切相關，堤防的施工也導致了河道區域建筑物型式的巨大變化，從生態環境來說，河道區域也有其特別之處，都強調了河流生態環境的重要性。

1.3我國在堤防工程生態環境保護上的進展。我國先后頒布了《堤防工程設計規范》和《堤防工程施工規范》，對于指導我國的堤防工程建設起到了重大作用。近年，我國在河流整治和堤防工程建設中提高了對生態環境保護的認識，學習借鑒國外先進的理念和技術，注重和加強了河流的生態建設。比如采用生態型護坡技術，堤防綠化措施等。但由于在理論上尚缺乏完整系統的支持，且應用技術還不成熟，在設計和施工中缺乏標準和依據，還由于行政力量過于強大，使這一工作尚處于初級階段，河流整治工程建設的科學性和規范化還有很長的路要走。

2注重生態環境保護的堤防工程設計方法

在自然條件下，生態堤防在生態的動態系統中具有多種功能，主要表現在：一是起調節水量、滯洪補枯的作用；二是過濾作用，提高河流的自凈能力；三是形成水生態特有的景觀，堤防有自己特有的生物和環境特征，是各種生態物種的棲息地。因此，生態堤防以保護創造生態良好的生存環境和自然景觀為前提，應滿足河道功能河堤的穩定要求，在考慮具有一定強度、安全性和耐久性的情況下，并降低工程造價；盡量使用柔性及自然材料，營造水體和土體、水體和植物或生物相互涵養、適合生物生長的仿自然狀態的護坡，把水、河道與堤防、河畔植被連成一體，建立陽光、水、植被、生物、土壤之間互惠共存的河流生態系統。

2.1堤線和堤型的選擇。在堤線布置時，應盡可能保留江河湖泊的自然形態，保留或恢復其蜿蜒性或分汊散亂狀態，即保留或恢復濕地、河灣、急流和淺灘。堤防間距的確定，應遵循宜寬則寬的原則，保持一定的淺灘寬度和植被空間，為生物的生長發育提供棲息地，發揮河流的自凈化功能。堤型選擇要結合場地及周圍環境因素，除滿足工程滲透穩定和滑動穩定等安全條件外，還應結合生態保護或恢復技術要求，盡量采用當地材料和緩坡，為植被生長創造條件，保持河流的側向聯通性。

2.2河流斷面的設計。應按照自然河道縱、橫斷面的多樣性變化特征，盡量避免河床的平坦化，采用非規則斷面，淺灘與深潭相間。有助于增加與生物的親和力及與自然風景相協調。

2.3岸坡的防護。要力求保持其原有形態以及其植物種群，對局部不穩定的岸坡進行加固處理，切忌大面積整治使全堤段岸坡斷面統一化；為防止河岸坡面上的土壤侵蝕而單純的干砌石、漿砌石或混凝土護坡是不可取的，應在坡面種植適宜的植物固土護坡；對岸坡坡腳附近的深潭和淺灘進行保護，為生物的生長提供棲息場所。

2.4城市水域的整治。應強調保留江河湖泊天然的美學價值，應更多注重生物棲息地建設，避免將水流置于過多的亭臺樓閣等混凝土與砌石形成的人工環境之中。水利工程設施要造成一種人與自然親近的環境，現代的城市景觀設計，應更多注重生物棲息地建設。

此外，對過去修筑的堤防工程所產生的生態環境問題進行必要的修復，盡量減少或消除對生態環境的影響；在岸坡防護工程的設計上應力求與周圍自然景觀協調，確保生態和景觀的護岸形式多樣性；在工程施工中盡量使用具有良好反濾和墊層結構的堆石及多孔混凝土構件和自然材質制成的柔性結構，為植物生長，及魚類、兩棲類動物和昆蟲的棲息與繁殖創造條件；要避免在動植物發育期進行施工，并采取適當的保護措施；加強生態工程的前期養護和后期管理。

總之，現代化堤防工程強調防洪安全與生態環境保護并重，要符合科學發展觀及人與自然和諧相處的發展要求，使堤防工程不但滿足水資源合理配置的各項要求，充分發揮工程效益，而且滿足水生態環境建設與保護要求，發揮生態效益和環境美化功能

【參考文獻】

[1]魏山忠，堤防工程施工方法概論[M].北京，中國水利水電出版社，1999

[2]孫東亞、姚秋玲等.堤防工程建設技術進展[J].中國防汛抗旱，2009（06）

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1國有農牧場初期的畜牧業生產生態環境

隨著時光的流逝，國有農牧場的居住人口開始逐漸增多。為了滿足人口與經濟增長的需要，大面積的墾荒和引進的牛羊開始多起來，但是人類的生產活動并未從根本上使草原生態環境受到影響。那時因國防需要，畜牧養殖業主要以養戰馬為主，牛羊多為改善人們的生活水平而飼養。隨著定居人群的增多，國有農牧場畜牧業以放牧養殖方式開始固定并延續下來，在20世紀80年代前，無論是土地還是畜群飼養都是以集體形式出現的，無論是墾荒后的土地規模還是畜群總量對生態環境均沒有構成不良影響。

2國有農牧場畜牧業如今面臨的生態環境現狀

生態環境的變化與人類社會的進步發展和文明程度息息相關。從黨的召開后，黨和國家的工作重心逐漸轉移到抓經濟工作上來，躍進馬場的經濟發展隨之也發生了天翻地覆的變化。首先是聯產承包后職工家庭中小型農用機械如小四輪拖拉機及化學除草劑和殺蟲劑等迅速普及，耕種土地能力和水平有了大幅度提高，于是開墾草原和開墾濕地就成為了當時躍進馬場經濟發展的主要動力。而新開墾的土地因有機質含量多、莊稼長勢旺盛、畝產量高、經濟效益較為明顯，于是受到豐收刺激的職工又把目光盯上了那些還未開墾的草地上，但是過度的開墾容易對生態環境帶來巨大的破壞。在土地開墾的熱潮中，另一波對生態環境影響巨大的養牛和養羊業悄然興起，這種狀況應當得到及時的遏制。破壞生態環境受到大自然懲罰的先例有很多。20世紀30年代，美國在中西部草原及森林地區大肆開墾土地和砍伐樹木種植糧食作物，導致了連續干旱和持續性的沙塵暴。1934年發生了美國歷史上影響很大的“黑風暴”事件，沙塵暴覆蓋了美國2/3的土地，吹走了3億噸土壤，地面嚴重侵蝕，農產品產量下降，此后美國政府不得不停止了大面積開發，繼而投入巨資修建灌溉系統，加強草原建設。

3國有農牧場畜牧業發展與生態環境保護與建設

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關鍵詞 城鎮；生態；環境；措施；對策；可行性；

Abstract: With the development and progress of society, the emphasis on the problems of the urban ecological environment protection and measures for the real life of great significance. This paper describes the urban ecological and environmental protection measures.

Keywords: urban; ecology; environment; measures; countermeasures; feasibility;

中圖分類號： B845 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

近些年，我國城市和農村都在不同層次的得到發展和改革，小城鎮建設也得到了舉世矚目的成就，但是在發展和建設中，小城鎮建設中很多的生態問題，也隨之出現了，為此，小城鎮生態建設已經受到了社會的關注和重視，不同的區域對于小城鎮的建設認識不同，在很多小城鎮發展中，都是采用大城市建筑方式和做法，對小城鎮進行開發和管理，但是往往開發的效果總是事倍功半，因此，一定要充分地意識到小城鎮生態建設和大城市的發展是存在很大的區別，應該根據不同的情況，有針對性對小城鎮進行生態建設和開發，不要盲目進行開發和建設，要做到可持續發展，科學合理地對小城鎮進行建設。

一、小城鎮生態環境保護現狀分析

很多人認為，小城鎮工業化水平低，生態環境狀況相對會好一些。事實上，隨著國家今年來環境保護手段的力度不斷加大，很多污染大，產出低的“夕陽”工業逐漸將生存之地向一些經濟相對落后的小城鎮轉移。而對于小城鎮未經規劃的脆弱的天然生態環境而言。這種生態污染的破壞性更為致命。

1．企業違背政府環保政策。政府提出調整產業結構，淘汰落后生產設備，減少環境污染，然而企業不僅不理會政府產業政策指導，而且依舊使用資源消耗多．污染嚴重的陳舊設備．違規生產。政府產業政策要求關閉造成嚴重污染的“十五小”企業，然而卻屢禁不止，依然是“遍地開會”。

2．政府部門違規操作。小城鎮地區經濟相對落后，經濟發展壓力相對較大。許多小城鎮地方政府為了達到增加本地產量、就業、地方稅收的目標，為了利益，不惜越權審批、庇護污染企業，甚至支持污染項目上馬。以地方生態環境永久性破壞換取地方經濟的短期增長效益。

二、推進小城鎮生態建設的可行性對策

1．加強研究、高度重視

對于轉變小城鎮生態建設，是我們的根本目標和基本的方向，所以一定要從本質上重視起來，從國家到地方政府以及到小城鎮的群眾要呼吁小城鎮生態建設的意識，讓他們能夠了解和認識小城鎮生態建設的重要性和意義，在人才方面要大量的召集，給予人才、資金、政策、等全方面的大力支持，只要深刻的認識和研究到小城鎮生態建設的重要性，才會推進小城鎮生態建設的發展。

2． 改革機制，加強動力

盡管對于小城鎮生態建設還沒有形成系統科學的相關改革措施，但是我們在生態建設工作中也要根據重點來采取相應的措施對小城鎮進行生態建設，第一，就是必須要建立和完善有針對性的建設措施，為小城鎮生態環境建設提供動力，指明發展的方向，第二，一定要將環保管理制度和管理機制落實到小城鎮生態建設的實際工作中，建立相應的資料數據庫，統綜合地提供相關建設和發展的信息，第三，是要改革小城鎮土地制度和相關財政制度，為工業的集中發展清除阻礙，與此同時，還要提高小城鎮籌集資金進行生態基礎建設的能力和自由度，第四，要改革相關環境建設采取干部考核制度，在考核中形成統一，合理安排生態建設和經濟發展趨勢，要兼顧環境保護還要突出社會進步，通過考核讓相關干部能夠及時地為小城鎮發展建設盡心盡職，成為小城鎮生態建設和發展的推動器。

生態意識和生態環境的形成，是需要通過一定的信息傳輸和實際行動來完成，依賴生態教育是小城鎮生態建設發展的重要的手段，因此，要加強對于領導干部生態環境知識的教育和思想的普及，提高領導意識，不斷培養小城鎮生態建設綜合型人才，不斷的宣傳，嚴格考核，提高群眾和領導干部對已生態環境問題的重視程度，只有增強了意識，才能夠把生態建設戰略落實和應用到實際的行動當中。

三、實例分析

靖西縣地處桂西南邊陲，南與越南接壤，總面積3331平方公里，轄8個鎮16個鄉，總人口57.1萬人，目前靖西縣的垃圾處理十分落后，城區內沒有垃圾收運設施，只是在城區街道臨時堆積中轉，對環境和市容造成很大的影響。靖西縣生活垃圾無害化處理場由靖西縣建設局籌備建設，擬建場址位于靖西縣地州鄉上甲屯西南面約1.5km的甘荷林場場區山谷內，在建中的靖西—龍邦二級公路從場地東南面1.0km谷地通過。項目總投資5736.4萬元，本工程項目主要包括垃圾收運和垃圾衛生填埋處理2部分工程：（1）垃圾收運工程：建設4座小型垃圾轉運站，規模分別為60t/d一座、50t/d三座；（2）垃圾衛生填埋處理工程：防滲工程，庫區平整，壩體工程，滲濾液收集導排系統，填埋場庫區地下水導排系統及排洪專管，填埋氣體導排、利用系統，填埋場防洪系統，封場工程，滲濾液處理系統，供配電設施，給排水設施，機械維修系統，運輸系統，生活服務區、垃圾運輸道路等。針對靖西縣的實際情況，采取以下措施：

1、滲濾液處理

項目建設一座70m3/d污水處理站，垃圾轉運站滲瀝液統一收集后運往垃圾填埋場內滲瀝液調節池處理。垃圾滲濾液采用“兩級碟管式反滲透（DTRO）工藝”進行處理，出水水質可達到GB16889-2008《生活垃圾填埋污染控制標準》，治理工藝經濟技術可行。經過處理后的滲濾液，建議由吸污車運輸到靖西縣城市污水處理廠的處理系統進行集中處置。

2、 地下水污染防治

工程擬采用高密度聚乙烯土工膜（HDPE膜）雙層防滲層結構，防滲層的防滲標準符合《生活垃圾填埋場污染控制標準》要求，可以有效確保地下水體不被垃圾滲濾液污染。

3、 空氣污染控制

工程按規范設計了完善的LFG導排系統，設置垂直豎向石籠、盲溝排氣導管，收集的氣體燃燒排放，降低空氣污染。

4、噪聲污染控制

擬采取對作業設備減振降噪、選取適當的作業運輸時間、道路維護、設置防護林帶等措施對噪聲進行控制，使噪聲達標排放。

5、垃圾收集轉運措施

采用優化垃圾收集系統、新建4座壓縮式垃圾轉運站、密閉式垃圾集裝箱運輸車運輸、垃圾及時轉運處理等措施，把垃圾在收運過程中對環境的污染降到最低程度。

6、生態環境保護措施

主要通過場區綠化、填埋場填至設計標高后按終期封場要求進行場地清理和植被恢復、對部分地塊進行經濟林開發等措施，降低工程建設對區域生態環境的影響。同時，建立相應的防護距離及森林防火措施，進入秋季森林防火期，應采取有力措施強化林區野外火源管理，防止森林火災的發生。

7、水土保持措施

盡量選取荒地取土；按規定操作規程取土，不隨意開挖；取土后及時平整，并做好排水和恢復措施，從而最大限度地減少水土流失。

8、 蠅蟲防治措施

首先是保證填埋工藝的執行，即每天進行覆土及垃圾壓實。在填埋作業過程中應盡量減少垃圾暴露時間；對暴露在垃圾面上的蠅蟲，采用噴灑殺蟲劑或煙霧滅殺，也可用蠅蟲引誘藥來誘殺、種植驅蠅植物等方法。

9、 現有垃圾堆填場的處置

原有的垃圾堆放場經過多年的堆積，可利用的塑料、橡膠、金屬等物質被人工分選出來廢舊回收，大部分腐殖質已經腐爛，剩余少量的垃圾可以采用就地填埋，然后進行綠化的方式處理。由于附近居民點距離較遠，也沒地下水源，因此就地填埋對環境影響不大，經濟合理可行。

結束語

小城鎮的生態環境保護已經成為我國生態環境保護戰略規劃不可忽視的部分，應堅持和貫徹可持續發展戰略，注重小城鎮發展的區域性、高效性，和諧性以及整體性，堅持環境與發展綜合決策，努力解決小城鎮建設與發展中的生態環境問題-堅持以人為本，以創造良好的人居環境為中心，加強城鎮生態環境綜合整治，努力改善小城鎮生態環境質量，實現經濟發展與環境保護。雙贏。

參考文獻

[1]凌亢 中國城市可持續發展評價理論與實踐 2010（4）.

[2]吳志強.蔚芳 可持續發展中國人居環境評價體系 2011（5）.

篇10

關鍵字 水利建設 生態平衡 可持續發展

中華文明發展史中有著非常輝煌的水利建設歷史，上溯到前秦時期著名水利家李冰主持修建的都江堰水利工程，現代更有世界罕見的三峽工程。另外，隨著社會文明的發展，人類對自然資源的需求越來越大就必須去改造自然，讓自然資源為人所用，生態環境也常常因此變得十分脆弱。因此如何既進行水利建設造福人類，又對生態環境不造成傷害已經成為了一個重要的論題，本文探討的是如何在保護生態環境的前提下進行水利建設。

1水利建設的必要性及其生態問題

1.1 水利建設的必要性

水利建設起著水利灌溉、防洪作用，同時在水運方面都有著不可替代的地位，戰國時期李冰修建的都江堰水利工程利國利民，促進社會經濟發展，對維護社會穩定都有著十分重要的意義；舉世矚目的三峽工程更是迄今世界上最大的水利水電樞紐工程。下面就分別從預防自然災害和合理利用水資源的角度分析水利建設對社會經濟發展的重要意義

（1）水相關自然災害對社會發展的制約

我國水資源分布及其不均衡，總得來說是“南多北少，東多西少”，特別是我國西北地區，生產發展潛力大，但由于嚴重缺水對社會生產帶了很大的障礙。同時水分充足的地區又是洪澇災害頻頻，不僅是水資源的極大浪費，還是生產的極大破壞。

2010年，西南五省的特大干旱對該地區的經濟發展形成了極大的阻礙，因災返貧、因災致貧的人數大幅增長，嚴重危害著該地區人民的飲水安全。干旱導致云南等多個省市地區的居民無水可飲，收入劇減，飲水安全不能得到保障，如不能妥善解決能夠引起社會不穩定因素，對社會經濟的穩定發展都極為不利。據云南省政府統計，旱災致使2010年云南省85%的耕地近3148萬畝無水可以灌溉，絕收面積高達千萬畝。這場災害不僅給當地的經濟發展帶來巨大的阻力，對整個中國糧食市場的穩定都產生了猛烈的沖擊，甚至會影響國家的糧食安全。

2011年，我國氣候狀況復雜，年初到5月26號，全國耕地面積受旱約為9251萬畝，其中農作物干旱面積約為總干旱面積的三分之一。水利建設對于降低干旱、洪澇災害有著不可或缺的作用。

（2）水利建設的必要性

我國糧食的大部分產量都是來自水利灌溉，由于水資源在時間和空間上的不均性直接導致了水資源不能合理的、充分的為人所用。不僅農田灌溉依賴水利建設，現代城市化、工業化進程更是離不開充足的水資源支持。城市的發展速度和規模與日劇增，城市居民對生活用水的需求和水資源不均性產生了極大的矛盾，城市生活用水對水的總量及質量要求都非常高；同時，工業化發展更是缺水寸步難行。由此可見只有保證水資源充分的前提下，才能保證整個社會的糧食安全、保證城市發展的速度、滿足工業生產的需求。

1.2 水利建設的生態問題

水利建設的本質就是改變水資源的分布狀態，使其向著有利于人類社會發展需求的方向發展。水利建設通常都會改變當地的生態系統中水系統的結構組成，同時也改變了生態系統中物質和能量的循環過程，所以必然對生態系統帶來影響，其主要體現在以下幾個方面：第一，水利建設施工建壩必然會對生態系統中巖層、土地結構產生破壞，會造成周邊植被的減少，改變局部地區的氣候狀況，而且水利工程能夠對當地的地質構造產生質的變化，嚴重的能夠引誘地震等災害，如新豐江水庫；第二，水利工程一般都具有蓄水能力，蓄水會使得原先部分陸地生物被迫遷徙，對生物的生存環境造成了極大的沖擊；第三，水利工程建設通常會改變自然河流的分布形態，對上下游河流的水量分布都會產生影響，一般會造成“上蓄下缺”的現象；同時對整個河流系統中水流的連續性形成阻斷；第四，水利工程會改變河流的自凈化能力，水流中的有害物質會隨著水流的阻斷產生聚沉，大量泥沙在庫區形成淤積，這些都會給生態系統帶來嚴重的破壞。生態水利從生態學原理，從生態平衡的角度出發，進行水利建設的同時減少水利建設對生態系統的負面影響，同時又能使水資源為人類所用，從而達到可持續發展以及人與自然和諧相處。

2水利建設中生態環境保護的注意事項

2.1 注意保護河流生態的多樣性

河流生態系統的主體是河流水體，是流水生態系統中的一種，在生物圈中的循環作用不容忽視。河流生態中的水體連續流動，其中的氧含量比較充足，對海洋生態及陸地生態有著紐帶作用，水流生態有著自凈化能力強，抗干擾能力強等優點。為了保護河流的生態多樣性，應該在確定水利工程建設項目后就對當地的河流的地貌、物種結構、河床結構、淤積與侵蝕性能做分析調研。對當地的所有物種要進行分布統計，分析其規模和目前存量及其生存對生態環境的要求，建立生物資源數據庫，對后期生物物種的生存狀況調查做一個鋪墊。

2.2 注意最大限度保持現有水文生態

水利建設一般都離不開筑壩修橋、開拓河道，在原有河流基礎上進行人工改造來達到蓄水發電、農田灌溉、防洪排澇、抗旱給水等目的。人工改造一般都會對原來的生態系統造成破壞，為了減少水利建設對原有生態系統的沖擊，應該盡可能減少工程施工面積。

2.3 對水利建設后期的進行整體性修復

國外對河流生態修復已經有了20多年歷史，在我國還尚未形成系統的理念。由于生態系統中物種繁多，習性各異，而且水利工程影響的上下游面積非常廣泛，所以對生態系統進行修復時候要注意整體性。一般注重三點：第一，被迫遷徙生物棲息地建設。保證遷徙生物的生存狀況，是保證物種多樣性的重要前提；第二，水文性質的檢測及當地氣象的緊密檢測。水利建設能夠改變當地氣候條件，實時注意采集水文數據及氣象數據，建立基礎數據庫；第三，水利建設毫無疑問會改變環境水文過程，進而將引起生態系統的變化，所以水利工程的水量調度過程中，水利工程下游基本的生態用水要得到保證。

2.4 加強生態水利建設科研和宣傳力度

水利建設發雖然在我國廣泛開展，但是要我國水利建設水平走到世界前列，還有待進一步提高，從生態角度考慮水利建設，考慮發電造福人類的同時兼顧生態平衡很重要。生態水利建設應該在減少對生態系統的破壞的同時進行發電、灌溉的項目建設，實現水資源的充分利用的同時使得生態系統平穩的、高效的從一個平衡過渡到另一個平衡。水利建設前應該經過反復地、仔細的科學論證，要做到不能建設的堅決不建設、可建設可不建設的慎重建設、能建設的果斷建設，這樣才能杜絕生態平衡的嚴重破壞。另外，加強生態水利建設的宣傳，讓生態水利深入人心，提高全民的生態水利意識，推動社會的每一個成員都能參與到生態水利建設的過程中來。

水利建設利國利民，對保證農田灌溉、城市飲水安全、工業生產需求有著決定性的作用。生態環境又是人類賴以生存的家園，社會、經濟的可持續發展都要求我們將這兩者有機的結合起來，保證科研、宣傳力度，做好水利生態的論證，主動進行水利建設整體性生態修復，使得二者能夠和諧統一的發展。

參考文獻

[1] 李蓉，趙敏，淺談水利建設與生態環境保護[J].生態經濟，2008（1）：144―146

[2] 徐惠玲, 水利建設與社會經濟發展[J]. 四川水利, 2008,29(3)：63―65