導語：如何才能寫好一篇百日攻堅履職報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

區委副書記、區長 __*（20__年2月2日）

同志們：

新年伊始，區委、區政府組織在這里召開項目建設百日攻堅動員大會，提出奮戰100天，新開工100個重大項目，完成投資4.5億元的目標，主要考慮項目工作事關全局、事關長遠，充分表明了區委、區政府提速加快、強力推進項目建設，奪取災后重建與經濟社會發展雙勝利，加快建設宜商宜居活力__的堅定信心和決心。剛才，區發展和改革局、區工業發展集中區管委會辦公室、區規劃和建設局、區水務農機局、區教育局、區衛生局、區交通局、__鎮分別就推進項目建設工作作了發言。下面，我講三點意見：

一、統一思想，充分認識開展項目建設百日攻堅活動的重要意義

項目是重建的主要載體，是拉動內需最有力的抓手，牽動發展全局，決定發展地位,對于實現我區“三年重建家園，五年實現跨越”戰略目標和推進全區經濟社會跨越發展至關重要。大抓項目，是我區災后重建的重要抓手。這幾年我區經濟社會發展較快、城鄉面貌變化較大、人民群眾獲得實惠較多。究其原因，最根本的還是全區有一批落地大項目的支撐，災后重建說到底也是項目重建。大抓項目，是我區加快發展的重要載體。當前，各地都在搶抓機遇、加快發展，尤其在項目工作上呈現出你爭我奪的激烈競爭態勢。如果我們的項目工作抓不緊、抓不上去，就有可能在激烈的競爭中失去先機、失去機遇；經濟增長就無法保障，發展后勁就無從談起。大抓項目，是我們執政為民的重要戰場。區委*屆*次全會進一步明確了我區今后一段時期的災后重建和經濟社會發展目標，要實現這些目標，最重要的就是把各項目標落實到具體項目上，通過項目讓目標數據變成生動的現實。因此，項目工作事關全局，極端重要、極其緊迫。全區各級各部門必須充分認識到做好項目工作對于實現我區又好又快發展的極端重要性，牢固樹立抓項目就是抓全局、抓經濟、抓發展的理念，充分認識到項目工作的重要性、緊迫性和長期性，增強全局抓項目、全民干項目的責任感和緊迫感，切實把項目建設作為全區工作的重中之重，務求取得新的更大成效。

去年，全區以旅游業為重點的項目建設成效明顯，各部門、各鄉鎮和企業做了大量卓有成效的工作。但也還存在一些不容忽視的問題：一是部分重點項目尤其是重大產業項目建設進度緩慢。部分干部責任意識、效率意識不強，遇到問題既不主動匯報反饋，也不及時協調解決，工作抓得不緊、不實、不深、不細。二是項目工作環境不優。基礎條件差，配套能力弱，硬環境太軟；服務態度差，服務效率低，軟環境太硬，是元壩發展環境的真實反映。一些部門服務的意識很弱，而收費管、卡、壓的意識則很強，優化環境停留在口上、紙上。三是項目儲備不足。推不出幾個投資規模大、科技含量高、成長性好、綜合帶動能力強的大項目。區委、區政府作出開展項目建設百日攻堅活動的決定，是著眼于落實市委*屆*次、區委*屆*次全委擴大會議精神，加快重建與發展步伐，奪取雙勝利作出的重大工作部署。開展項目建設百日攻堅是今年抓重建抓發展的第一場硬仗，即從2月2日到5月12日，奮戰100天，新開工建設100個重大項目，完成投資4.5個億。上半年實現新開工項目150個，全年達到200個以上。全區上下必須深刻認識開展項目建設百日攻堅對實現“兩個加快”，建設宜商宜居活力元壩的重大意義，牢固樹立“提前完成災后重建是第一任務，投資和項目是第一抓手”和“項目第一，項目為重，項目最急”的理念，大抓項目，抓大項目，多上快上項目，在全區迅速掀起項目開工建設，確保實現首戰必勝的目標，為全年工作開好局、起好步，打下堅實基礎。

二、創新思路，為項目建設百日攻堅活動提供有力保障

隨著災后重建總體規劃和專項規劃的頒布，大規模的項目建設將全面展開，這是我區應該抓住也必須抓住的重大戰略發展機遇。從我區實際情況和發展需求來看，今后一段時間，必須著力圍繞以下幾個重點來抓好項目工作。一是圍繞基礎設施建設抓項目。基礎設施建設是項目最為集中的領域，是國家和省資金投放的重點。強化基礎設施建設既是改善我區經濟和社會發展環境的現實需要，更是增強發展后勁、實現可持續發展的必然要求。隨著貫徹黨的十七屆三中全會精神的展開，這方面的投入力度必將加大。這次省委全委會上省領導講“能不能夠領會和把握十七屆三中全會精神對統籌城鄉發展的帶動作用，關鍵在于能否根據國家宏觀政策取向，準備、儲備和推進一批項目”，我們務必要重點圍繞農村交通、能源、水利、旅游以及城鎮基礎設施建設來謀劃一批項目、爭取一批項目、建設一批項目。二是圍繞農村改革發展抓項目。黨的十七屆三中全會和省委*屆*次、市委*屆*次全會提出的推動農村改革發展必須要以一批項目作支撐。無論是基礎設施建設、基地建設、龍頭企業的發展，還是農產品市場建設；無論是農村產業培植，還是社會事業發展，都要落實到實實在在的項目上。三是圍繞工業發展抓項目。要緊緊圍繞優勢產業引進一批工業項目；圍繞現有產業抓緊實施一批工業技改項目；積極鼓勵和扶持規模以下企業加大技改力度，圍繞改制企業新建和擴建一批工業生產項目；要盤活改制企業的閑置資產，加大招商引資力度，把“死資產”盤活，進一步壯大工業經濟實力

。四是圍繞資源轉化和產業承接轉移抓好項目。我區礦產、水能、旅游以及勞動力等資源十分豐富，為我們爭取項目、引進項目、加強項目建設提供了堅實的基礎。從過去的工作來看，絕大部分項目都是依托這些資源優勢來謀劃的，所以我們始終仍然要打優勢資源這張牌。五是圍繞改善民生抓項目。要結合我區災后重建規劃，以改善民生、推進社會進步為重點，拓展思路、科學規劃，著力抓好一批教育、衛生、文化、廣電、體育等社會事業項目，推動全市經濟社會的全面發展。令我們振奮的是：這一方面有很多項目以前想干都干不起來，現在已經具備了條件。許多涉及到衛生、體育、公共設施等方面的項目將于年內開工，最遲后年將竣工投入使用，城鎮面貌將發生顯著變化。六是圍繞國家投資政策抓項目。國家產業政策是我們向上跑項目爭取資金的風向標，抓項目工作必須在吃透上級政策的前提下進行。要特別重視研究國家產業政策，重點要研究國家統籌區域經濟發展的各項優惠政策，隨時捕捉各種項目信息和投資動態，及時掌握上級部門的項目資金安排意向，做到掌握區情、吃透上情，找到我區重點項目與國家產業政策的有效對接點，把政策變成項目，進而爭取資金，利用資金，建成項目，真正把政策優勢變成資金優勢和項目優勢。七是圍繞災后重建抓項目。隨著災后恢復重建的全面展開，將有一大批重建項目陸續啟動，必將掀起新一輪的投資，形成新的投資拉動，我們務必把項目落實到住房重建、產業重建、設施重建、城鎮重建和生態重建上來，通過項目的大實施，帶動城鄉的大變化，推動經濟的大發展。

強化融資，為項目順利推進提供資金保障。項目建設必須堅持政府、企業、群眾、社會力量一齊上，多元投資。要整合災后重建及各類項目資金用于公益性項目、產業基礎設施配套項目、民生項目，強力爭取，科學調度，強化監管，努力提高政府資金使用效益。產業項目要以企業為主體，招引有較強實力的大企業大集團投資農產品精深加工、機械電子、建材等產業，力爭工業園區100天內新開工投資5000萬元以上的工業項目2個。農房重建的主體是農戶，要引導支持重建戶在國家支持下，采用出資、借資、貸款等多種方式千方百計加大投入，加快農房重建進程。紀檢、監察、檢察、財政、審計等部門要強化財政性資金監管，嚴格審批撥付程序，嚴格招投標程序，杜絕資金挪用、擠占、貪污、浪費等現象發生。各地各部門要做到量力而行，盡力而為，堅決杜絕在重建中新增政府性債務。

強化監管，為項目順利推進提供質量技術保障。強化監管意識。百年大計，質量為本。在項目推進中無論什么性質的項目都要把質量放在首位，堅持又好又快，“好”字當頭。要采取堅決有力的措施防止“豆腐渣工程”、“腐敗”工程，決不能因強調工期進度而忽視質量。建立監管隊伍。交通、建設、水務等部門要創新思路，采取多種途徑建立一支專兼結合、長短結合、業務較好、數量充足的質量技術監管隊伍。嚴格監管程序。要建立健全工程招投標、開工報告、施工監理、竣工驗收等制度，各有關職能部門要認真履職，嚴格把關。嚴格責任追究。要實行工程質量終身負責制和責任追究制，對工作不負責任，違反程序，，造成重大質量問題的要嚴格按照有關規定追究經濟、紀律和法律責任，絕不姑息遷就。

強化服務，為項目順利推進提供環境保障。項目推進涉及資金到位、征地拆遷、手續報批、群眾工作等方方面面，實踐證明，無論哪個環節出現問題項目都會寸步難行。各級干部必須特別講政治，特別講紀律，特別講大局，牢固樹立為項目掃清道路為榮，為項目設置障礙為恥的觀念，一切服從開工建設需要，簡化程序，縮短時間，特事特辦，隨到隨審，限時辦結，加快立項、設計、評審、招投標、用地等關鍵環節時間進度，盡心竭力為項目服務。區監察局牽頭，區政務服務中心配合制定各類項目審批流程表，最大限度優化審批流程，最大限度縮短項目審批時間，達到既按規定程序辦事，又高效快捷辦事的目標。區效能辦要把打造項目工作良好環境作為行政效能建設的中心工作任務，嚴查嚴究阻礙項目推進的典型案例，把項目推進成效作為檢驗機關行政效能建設成效的主要標準。

強化領導，為項目順利推進提供組織保障。強化領導，項目建設百日攻堅活動在區災后重建委員會統一領導下進行，集中各方面力量，分線落實責任。進一步建立健全一個項目、一個縣級責任領導、一個牽頭部門、一個責任人、一支工作隊伍、一筆經費的項目工作“六個一”制度，各項目責任領導和責任人，是項目的直接指揮者和組織者，要有完不成任務吃不下飯睡不好覺的精神，切實負起責任，做到動態情況隨時掌握，具體問題及時解決，解決確有困難的及時向王書記和我報告，不等不推不拖，確保所牽頭負責的項目有力、有序、有效推進。

三、狠抓落實，確保項目百日攻堅活動取得實效

立說立行。今天的大會是項目百日攻堅的動員會、誓師會，各級各部門要立說立行，迅速把會議精神傳達到干部職工中，迅速把思想統一到會議精神上來，各責任領導、責任人要立即組織研究，制定所負責項目的實施方案，明確開工、竣工具體時間，倒排工期，倒排工期表2月10日前經責任領導審核簽字后交區災后重建重大項目督查督辦組匯總，按倒排工期跟蹤落實。要力爭2月份開工百分之三十，3月份開工百分之五十，4月份百分之二十，迅速掀起項目開工建設，所有項目不能搞形式上的開工，開工的必須持續快速推進，直到最終建成。各項目之間要展開競賽，比行動誰更早，比速度誰更快，比質量誰更好，比監管誰更規范，比工作誰實效更突出。

突出重點。災后重建涉及到各方面，項

目眾多，但資金、時間、精力是有限的，要突出重點，集中人力、物力、財力、精力、時間，重抓工業、農業、旅游業等產業項目，重抓城建、交通、水利等基礎設施項目，重抓學校、醫院、農房等民生項目，重抓受災最重的農村、集鎮恢復重建項目，要通過百日攻堅活動，確保在重大項目推進上取得明顯成效。

嚴格督查。為了項目建設百日攻堅活動取得實效，區委區政府將根據項目不同特點不同情況采取不同形式定期或不定期的督查。各項目責任領導是項目建設的一線指揮員，要多到現場了解情況，發現問題，解決問題。區災后重建重大項目督查督辦組要進一步充實力量，采取靈活、多樣、有效的方式，加大重點項目的跟蹤督查，每周一次通報動態，匯總反饋情況，幫助督促解決項目推進中的具體問題，促進工作落實。要把重大項目納入有關單位綜合目標，重分考核。

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我們第一中學始建于1984年，是一所全日制農村普通初中，現有教職工76人，其中一線專任教師66人，學歷合格率100%，學歷提高率達92%，中高級教師40人,其中擁有省級骨干教師1人，市級骨干教師5人，縣級骨干教師、學科帶頭人14人;有三個年級，16個教學班，現有在校學生667人。2019年開學以來，我們以科研課題為引領，全力打造高效課堂;以創建教師專業發展學校示范校為目標，切實提高整體隊伍建設水平;以全面實施學校精細化管理為重點，真正凸顯依法治校的時效性;以創建標準化學校為突破口，大力改善辦學條件;以落實責任制為手段，堅持安全和穩定工作常抓不懈;以黨的群眾路線教育為契機，抓好三亂治理工作，辦好人民滿意的教育。可以說學校各項工作有條不紊的進行，現將這階段學校工作情況匯報如下：

一、 幾項重點工作的簡要回顧

1、以組為單位，圍繞各課題組研究的核心，開展了主題匯報課、研討課活動，把課題研究和實際教學緊密結合起來，創設了全面打造高效課堂的基礎氛圍。

2、按照局黨委和鎮黨委的部署，我們學校黨支部扎實開展了黨的群眾路線教育活動，為了把活動推向，我們還在黨員干部中開展了“大手拉小手”活動。

3、按照義務教育辦學標準的要求，實施學校精細化管理，在反復調查研究，廣泛征求意見的基礎上，完善了學校的各項管理制度，及相關的考核方案和評比細則，并已形成匯編。

4、以創辦德育特色學校為重點，突出德育工作的針對性，在強化管理，開展常規活動的同時，還全面開展了“創建節約型學校”活動。

5、落實國家、省、市治理三亂工作會議精神，制定方案，完善制度，落實包保，層層簽訂責任書。

6、堅持安全和穩定工作常抓不懈，經常開展安全教育、安全演練等活動。

7、歷經多年多方努力，我校綜合辦公樓、食宿樓工程4月中旬全面開工，預計暑假開學投入使用。

二、 教育教學工作的一些做法

1、 教材研究工作旗開得勝

歷時6天，分兩個階段進行的教材研究工作，我們按照《扶余市教育局2019-2019學年度第二學期教材研究安排意見》的布置，本著務求實效，提高質量這一原則，我們首先制定教材研究工作方案并落實各項工作要求，在認真組織政治、業務、法律、安全等學習、輔導、研討的基礎上，開展集體備課活動，制作一周教案;還組織召開了新學期的教育教學工作會議，通過了學校各項工作計劃，制發了學校工作運行表、教學歷和學校精細化管理方案、制度及相關的考評細則;特別是我們重點落實了控輟包保責任制，全員家訪，重點包訪，把學生流失率降到最低程度。經過學校教務處、政教處、總務處等相關部門的精心組織，經過各位教研組長的通力合作及全體教師的積極參與，圓滿地完成了教材研究工作的各項任務，并達到了預期的效果。

2、教育教學管理全面到位

學校在完善教學精細化管理各項制度的同時，還制定了《備課規則》、《上課規則》、《作業設計及批改規則》、《輔導規則》、《考核規則》、《復習課規則》、《試卷點評課規則》、《集體備課規則》和《教學質量獎懲辦法》等，這不僅規范了教師的教學行為，而且各項細節工作有章可循。使每位教師都能認真履職盡責，真正實現堂堂清、天天清。為了強化教學工作過程管理，學校還完善了《課堂教學評價表》、《教案制作評價表》、《作業批改評價表》、《輔導評價表》和《質量驗收評價表》，對過程性工作實施定期或隨機量化考核。業務校長、教導主任盡職盡責，認真考核，并記好每一次檢查考核記錄。為了強化骨干教師管理，我們完善了《骨干教師管理制度》，給他們壓擔子、搭臺子、結對子，充分發揮引領作用。為了切實強化課堂教學，打造高效課堂，我們校長、業務領導還經常做業務講座和聽課報告，整體都是圍繞構建高效課堂，提高教學質量這一核心。為全面打造高效課堂起到了積極的推進作用。

3、中考復習備考緊鑼密鼓

教學質量是學校的生命線。因此我們把抓好畢業班復習備考工作，當成本學期學校工作的重中之重。開學初，業務校長王志遠就深入課堂進行調研聽課，針對教師和學生的實際，召開了第一次中考備考工作會議，在分析學生學情的基礎上，對班主任和任課教師提出了明確要求。教導主任王世忠就如何制定復習計劃，如何提高復習課效率講了具體意見。3月14日，召開了中考百日奮戰誓師大會，校長劉曉峰做了題為《頑強拼搏，務求高效，全面打贏中考攻堅戰》的動員講話;王志遠校長就如何制定復習計劃、選擇復習方法、科學利用時間、提高復習效率講了明確要求;教師代表、學生代表分別作了表態發言。5月4日召開了有家長代表參加的畢業班師生考前動員大會，會議落實了局里的中考招生工作會議精神，還對考前抓好總復習做了明確部署。

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一、切實履職，安全生產指標控制情況良好

20*年省政府根據國務院安委會下達的指標而核定我市的控制指標為：各類事故死亡人數考核指標不突破335人，其中，工礦事故死亡不突破43人，道路交通事故死亡不突破284人，火災事故死亡不突破3人。

20*年全市發生的各類事故共死亡320人，其中，工礦事故死亡36人，道路交通事故死亡283人，火災事故死亡1人，分別占省安委會下達指標的96%、84%、99.6%、33%。全市共發生各類事故1205起，死亡320人，受傷1079人，直接經濟損失1094萬元,與上年同比分別下降2%、5%、2%、6%，實現了三個“零增長”目標。沒有發生漁船水上交通及捕撈作業死亡事故，沒有發生水上交通死亡事故。

20*年全市共發生2起較大事故，均為道路交通事故，未突破省政府下達的一次死亡3-9人的道路交通事故不突破3次的控制指標。未發生列入省政府考核的其他較大以上事故。

二、真抓實干，全面完成安全生產各項任務

（一）強化責任落實，綜合監管能力顯著增強

1、繼續強化安全生產責任。年初我們在調查研究的基礎上，對安全生產各項任務進行梳理整合，列出了我局20*年11項重點工作，印發了《*市安全生產監管局20*年重點工作分工抓落實責任分解》，明確了責任領導、責任處室和工作目標與時限要求，把有關工作責任分解落實到市局各處室，并將落實完成情況列為年終處室和個人評先評優的基本條件。

2、領導重視狠抓落實。充分發揮安委辦綜合協調職能，認真貫徹落實國務院、省、市政府安全生產工作會議等各類會議精神和各項工作部署。20*年，我市安委會及安委辦共下發67個有關安全生產工作的文件，分別組織召開10次安委會成員單位聯絡員會議和各縣（市、區）安委辦主任會議及安全生產專題會議，及時研究、部署和落實安全生產工作，加強部門之間的工作會商，每月通報安全生產形勢，積極推行集中綜合檢查制度。聯合環保、質監、旅游、消防、園區、經濟開發區等部門，統籌安排各項安全生產大檢查，齊抓共管的安全監管成效明顯。

3、依法推進責任追究。認真貫徹落實安全生產法律法規，始終保持安全生產監管高壓態勢，嚴肅查處各類安全生產違法行為，扎實推進“安全生產隱患排查治理年”活動。嚴格按照“四不放過”的原則，加大事故查處力度和隱患整改督辦力度。20*年度市本級發生的9起工礦商貿企業事故已經全部結案，對39名事故責任人進行了處理（為企業內部的行政處分和經濟處罰）。在此基礎上，繼續實行事故發生單位負責人約談制度,以宣傳教育、查擺問題、督促整改為手段，以規范管理制度，消除安全隱患為目的,進一步引導企業強化安全意識，落實企業主體責任。

（二）強化基層基礎，安全保障能力不斷提高

1、深入開展安全生產隱患排查治理。一是廣泛開展安全生產“隱患排查治理年”活動。按照國務院、省、市政府要求，將安全生產“隱患排查治理年”活動與各類安全生產專項整治相結合，扎實有效地解決安全生產領域存在的重大安全生產隱患和薄弱環節。深入開展安全生產百日督查專項行動，做好奧運安保維穩工作。全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等16個重點行業和領域的16286個企業和單位共查出隱患18685條，已整改18301條，整改率為98%，落實隱患整改專項資金6615萬元。二是進一步強化衢化片區安全隱患綜合整治。繼續推進衢化片區“廠中村”、“園中村”搬遷和危化品倉儲設施、運輸通道、停車場所、高新園區消防站、危化品應急救援基地建設等工作。為解決片區危化品運輸車輛亂停放問題，市安委辦牽頭組織開展了衢化片區危化品運輸安全專項整治，片區危化品車輛停放秩序明顯改觀。三是深化政府掛牌督辦重大隱患治理。省、市、縣三級政府掛牌督辦隱患已全部按要求完成整改任務，其中，列入省級掛牌督辦的重大工礦商貿企業安全隱患2家，共投入資金130萬元；列入省級道路交通事故多發點（段）13處，投入資金130.6萬元；列入市級政府掛牌督辦的重大安全隱患單位10處；列入縣級政府掛牌督辦的重大安全隱患55處。

2、積極推進安全生產標準化工作。按照全省統一部署，把安全標準化推廣作為重要基礎工作予以安排和落實。強化指導和督查力度，不僅組織人員到巨化集團公司及省內安全標準化示范企業考察，還免費為130多家化工企業的200多名企業安全管理人員進行安全標準化知識和操作技能的全面培訓，取得了良好效果。截止年底，全市已有省級危化安全標準化達標企業9家，省、市級安全標準化礦山企業85家。

3、創新安全宣教方式。緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”主題，精心組織第七個“安全生產月”活動。聯合市委宣傳部召開了新聞單位負責人座談會，專題研究安全生產宣傳工作。積極配合省安委辦做好“省安全生產千里行”活動。在《*日報》開辟安全生產宣傳專欄，宣傳安全生產動態及安全生產知識常識，截止年底，已經刊發61期。制作安全生產宣傳圖板30多塊，在企事業單位巡展，提高了廣大員工的安全意識和安全技能。精心組織安全生產文化大蓬車，在全市巡回演出11場，社會反響強烈。我市被評為全國“安全生產月”活動優秀單位，被推薦為全國總工會、國家安監總局表彰的“安康杯”競賽優秀組織單位。

4、加強組織網絡建設。一是進一步健全安全網絡。全市106個鄉鎮（街道）、園區全部建立安監站，配備了專（兼）職安全管理人員，柯城區、龍游縣、江山市、常山縣、開化縣在所有行政村（居）配備了專（兼）職安全員（協管員），衢江區也在大部分村（居）明確了專(兼)職安全員（協管員）。二是加強鄉鎮安監站規范化建設。全面推行鄉鎮安監站“一張轄區工礦企業分布平面圖、一張工礦企業分類管理動態一覽表、一套安全生產管理制度、一套安全生產臺帳、一個轄區生產經營企業基本情況數據庫”等“五個一”規范化建設，并不斷提高工作水平和質量。三是著力提高基層安全監管能力水平。積極組織開展業務培訓。共組織基層安監員業務學習培訓3次，214名基層安監員取得了行政執法證，培訓率達100％。其中，我局組織的2期鄉鎮安監站長工作研討班，受到了鄉鎮干部的好評。

（三）強化專業監管，安全監管能力全面提升

1、嚴格市場準入制度。以安全生產許可證換發工作為契機，與隱患排查治理工作相結合，嚴格建設項目安全設施設計審查和竣工驗收，加大對生產經營單位在建項目、新建項目和改擴建項目“三同時”的監管力度。全市應辦理危險化學品生產（儲存）批準證書企業184家，已辦理182家。全市符合申報安全生產許可證企業119家，目前已經全部取證。全市安全生產許可證新取證企業17家、變更12家，換證41家。共完成危險化學品建設項目設立審查申請55個、安全設施設計審查48個、安全設施竣工驗收24個。

2、深化危化品安全整治。繼續深入開展危險化學品安全專項整治，全面組織開展化工企業安全生產檢查工作，全市共檢查涉危企業690家，共發整改指令書325份，整改復查意見書280份，強制措施決定書14份。其中檢查危化品生產企業864家次，查出事故隱患1097條，實際完成整改1076條，整改率98.1％；監督監察危化品經營企業772家次，查出事故隱患790條，實際完成整改784條，整改率99.2％；監督監察其它涉危企業43家次，查出事故隱患80條，全部完成整改。行政處罰違法單位和個人34次，責令停產整頓2家。依法取締危險化學品非法建設單位1家、非法生產單位1家。

3、規范礦山和建材行業安全生產。通過關閉、整合和依法整治，20*年共關閉取證礦山60家，礦山數量下降到142家，采用中深孔爆破的礦山上升到88家，礦山爆破全面淘汰了火雷管和導火索；豎井提升的地下礦山全部采用視頻監控系統，磚瓦用頁巖礦山取證率達91%。

（四）強化應急管理，應急救援體系不斷完善

我市各級政府高度重視安全生產事故應急救援處置工作，不斷提高應急救援能力。一是完善應急救援預案。目前，我市已編制完成較完善的市、縣兩級化學事故應急救援預案，各危險化學品生產經營單位也都編制了本單位的應急救援預案。二是強化救援隊伍和裝備建設。依托巨化集團公司建立浙西化學事故救援基地。巨化集團公司消氣防大隊共有64名專業隊員，20*年已被列入省化學事故應急救援基地，并得到省安全生產應急救援體系建設專項資金支持。同時各危險化學品生產企業也都成立了義務消防隊，按規范配備必要的應急救援器材。三是加強實戰演練。根據重化工業為主的產業結構特點，積極開展危險化學品生產救援演習活動，其中，20*年常山縣政府還組織開展了“應急救援演練周”活動。

（五）強化監督檢查，行政執法工作規范有序

1、規范生產安全事故統計。每月按時上報工礦商貿企業事故報表，匯總各類事故報表，每月分析安全生產形勢通報。召開全市安全生產事故統計工作會議，加強與交警、消防等部門的溝通聯系，進一步規范安全生產事故報送和統計工作。

2、強化安全生產行政執法。截至20*年年底，市安監局共檢查生產經營單位400余家，發出責令整改指令書65份，復查意見書65份，強制措施決定書2份，實施行政處罰39起（其中事故處罰8起）。

3、抓好安全生產領域。依法認真處理群眾舉報來信來訪，切實提高辦理質量和效率。全局共受理來信來訪25件，比去年同比增加40%，其中以省局轉辦件和自辦件為主，分別占來信總數的28%和44%。全年件到期結案率達100%。

三、多措并舉，安全監管自身建設卓有成效

（一）切實加強黨風廉政建設

1、擺上重要位置。高度重視黨風廉政工作，把貫徹落實黨風廉政建設責任制擺上重要位置，及時傳達上級有關文件、會議精神，適時召開會議研究黨風廉政建設，強化第一責任人的責任，全面推進黨風廉政建設。由于高度重視、措施有力，全局全年未發生違法違紀事件。

2、強化教育管理。加強黨風廉政學習教育，把黨風廉政建設納入了中心組學習內容，制定學習計劃，并通過召開反腐倡廉專題會議，閱讀和觀看黨報黨刊、電化教育教材，組織專題講座、講黨課等，開展黨風黨紀教育，使廣大干部從思想上廉潔守法，從行為上防微杜漸。

3、完善廉政制度。加強黨風廉政制度建設，推進責任落實。完善內部管理制度，規范機關運作，倡導勤儉節約。規范中介機構管理，提高監管水平。制訂《建立健全懲治和預防腐敗體系20*-2012年工作實施意見》，推進反腐倡廉長效建設。出臺行政處罰自由裁量權實施辦法，規范行政行為，促進黨風廉政建設。

（二）大力推進安監機關政風建設

1、建立領導分工聯系縣（市、區）和園區制度。進一步強化對重點監管區域和省部屬重點企業的管理，落實企業主體責任。由局領導分頭聯系縣（市、區）和市本級三個開發區，督查安全生產工作各項工作部署落實情況，并及時協調解決各地安全生產重點難點問題。

2、扎實推進“三服務”活動。從5月份開始，深入開展了以服務企業、服務園區和服務項目為主要內容的“三服務”活動，通過主動深入企業、深入園區進行走訪，面對面聽取經濟主體和企業職工的意見、建議，及時為企業解決項目建設、招商引資中的安全問題。7月25日又在市高新技術園區組織召開創業創新民主懇談會，廣泛聽取園區危化企業對安全監管的意見和建議。根據我市產業特點，為加強對危險化學品生產經營單位的監管，分別于9月份和11月份組織一般生產企業負責人和危化品安全標準化管理培訓班，免費培訓企業主要負責人和安全管理人員。

3、積極破解安全難題。針對部分企業安全管理水平有限、安全隱患突出等現狀，市安監局把安全專家作為“編外監察人員”，實行“固定日”工作制，專家經費列入安全專項預算。積極為企業提供相關服務，幫助聯系解決相關困難，向企業贈送有關安全生產學習宣傳資料6700多冊，并全面實行“專家查隱患”制度，對重點企業進行“會診”，開展細致排查，并將隱患清單式列出，交與企業開展限時整改，深受企業歡迎。據統計，全年共組織專家參與各類安全生產檢查共計88人次452個工作時，為企業排查安全隱患近383條。

4、進一步優化工作程序，提升服務質量，實行行政許可大提速，縮短了行政許可辦事時限，提高了辦事效率。危險化學品建設項目設立審查、安全設施審查和竣工驗收審查，由原法定20個工作日、承諾15個工作日，調整為10個工作日；危險化學品經營許可證（乙證）的審批辦理時限，由原法定20個工作日、承諾7個工作日，調整為5個工作日；易制毒化學品生產、經營備案和劇毒化學品使用備案由原來的5個工作日改為即辦件，深受企業好評。

二九年工作思路

2009年市安監局要以科學發展觀為統領，認真貫徹市委五屆九次全體（擴大）會議和市政府五屆八次全體（擴大）會議精神，根據國家總局“三項活動、三項建設”要求和省局的20項工作任務，牢固樹立安全發展理念，以“落實責任、完善機制、夯實基礎、嚴格執法、強化保障”20字要求為抓手，全力推進“安全生產年”活動，努力實現全市安全生產形勢持續穩定好轉，為實現我市經濟社會又好又快發展創造良好的安全生產環境。

（一）主要目標

不發生重、特大事故，遏制較大事故，減少一般事故；確保事故起數、事故死亡人數、直接經濟損失三項指標“零增長”；確保億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿十萬從業人員事故死亡率、道路交通萬車事故死亡率同比下降；確保不突破省政府下達的安全生產各項控制指標。

（二）主要任務和措施

1、落實責任。安全生產工作涉及經濟社會發展的方方面面，建立健全完整的安全生產責任制，是推動安全生產各項工作全面落實的一項重要舉措。要積極采取措施在形成權責清晰、全面完整的安全生產責任體系上狠抓落實，不斷提高安全生產與經濟社會發展融合度及企業安全生產管理水平。

一是完善目標管理機制，不斷強化各級政府對安全生產工作的領導責任。進一步細化各級政府部門的安全生產責任，明確安全監管、隱患整改等方面的實施細則，建立健全工作通報、目標管理、績效考核、安全投入和責任追究等責任體系，全面落實安全生產“一崗雙責”，推進安全生產工作。

二是加強綜合協調工作，不斷強化各相關部門的監管責任，推進各行業領域安全生產工作。合理劃分職責，在量化目標、細化責任、硬化獎懲上求深求實，不斷探索完善部門安全生產責任落實新機制。要進一步履行好綜合協調監管職責，摸索規律，總結經驗，創新機制，加強部門協調,密切協作配合,形成全市安全監管工作合力。

三是不斷強化企業的安全生產主體責任。深化企業安全生產“第一責任人”意識，嚴格要求企業切實負起主體責任，推動企事業單位安全生產工作全面落實。推進企業負責人約談制度等建設，探索加大責任追究力度的新辦法、新措施，進一步促進企業主體責任落實。

2、完善機制。圍繞隱患排查治理、經濟政策激勵、科技手段更新、行政許可提速等，進一步完善工作、服務機制。

一是創新企業服務機制。要按照市委提出的服務企業、服務項目、服務民生等“三服務”要求，增強服務意識，圍繞工業立市和發展工業經濟大局，積極轉變工作思路,強化服務職能,不斷提升服務水平。要強化科技服務，善于利用科技成果，在安全隱患整改、基礎設施建設、新技術新工藝應用及企業安全發展等方面提供必要的支持和幫助。二是完善隱患排查治理機制。深化隱患排查治理工作，通過政府掛牌督辦、安全隱患專項整治等，積極探索長效管理機制，使隱患排查治理工作經常化、制度化。三是創新綜合協調機制。緊緊抓住企業安全生產這個責任主體，建立安監部門綜合協調指導機制，在發揮聯合執法整體效能、嚴格安全源頭把關、綜合治理安全生產隱患、提升企業安全管理水平上創新高。四是創新聯合執法機制，切實提高安全生產大檢查和綜合安全問題整治的實效。五是創新考核督查機制。要完善安全生產月度通報、季度形勢分析等工作制度，堅持動態考核和過程管理，促進各項工作落實。

3、夯實基礎。在深化安全生產隱患綜合整治、嚴格安全生產行政許可、加快推進安全標準化、提高安全文化影響力上有新舉措、新成效。

一是繼續推進安全生產隱患排查治理。把安全生產隱患大排查、大整治貫穿整個“安全生產年”活動的始終，并形成排查整治的責任體系。一是加快推進衢化片區安全隱患綜合整治。推動“廠中村”搬遷、片區安全設施建設和危化品安全管理等工作。不斷強化基礎建設、深化專項整治、普及安全意識，全面整治片區隱患，提升區域本質安全。二是繼續強化重大隱患政府掛牌督辦整改。對各類整治難度大、危險性高、易造成群死群傷的重大安全隱患進行全面梳理，分級分類進行掛牌公布，嚴格落實責任，集中攻堅整治。三是深入開展各類安全生產專項整治活動。有效抓好危化、礦山、道路交通、建筑施工、消防、特種設備等重點行業領域和我市明確的13個重點安全監管區域的專項整治，使行業領域安全生產各項措施得到進一步完善和落實。

二是進一步加強安全文化建設。加大安全生產強制性培訓教育力度。要對全市工礦商貿企業主要負責人，安全管理人員、特種作業人員持證情況進行調查摸底，建立培訓資料數據庫，并加強培訓工作，強化動態監管，嚴查各類無證上崗現象。要積極探索從業人員安全知識培訓教育工作，提高從業人員安全素質。加大安全生產宣傳力度。要進一步完善和創新形式，充分發揮電視、廣播、報刊等大眾媒介的作用，利用各種宣傳陣地和手段，圍繞安全生產，調動社會各方面的積極性，廣泛開展群眾性安全生產宣傳活動，力爭在宣傳教育的針對性和實效性上有新突破。

三是積極開展安全標準化建設。根據上級各項安全生產政策措施，鼓勵和扶持一些高危行業企業不斷推廣新工藝新技術以及安全生產標準化，進一步規范工礦商貿、建筑施工、機械制造等行業企業在每個環節、崗位的安全工作標準，規范安全生產行為，推動企業安全質量管理上等級、創水平。

四是嚴格安全生產行政許可。嚴把市場準入關,對危化、非煤礦山、煙花爆竹等高危行業嚴格實行安全生產行政許可制度，并加強對許可證發證企業的動態監管。全面落實“三同時”管理制度，嚴格安全條件論證和安全評價，嚴把安全生產源頭審查關。

4、嚴格執法。加大對安全生產違法行為的查處力度，全面規范安全生產行政執法行為，以落實事故報告整改意見和責任追究情況為落腳點，嚴肅查處事故。

一是加大執法力度。一方面加大安全生產檢查、監管力度，要經常組織對重點行業、重點企業監督檢查，幫助企業做好安全生產工作；另一方面加大對安全生產違法行為的查處力度，對違反安全生產法律法規要求以及隱患整改不力甚至拒不整改的企業，要嚴格按照法律法規的規定嚴肅查處。

二是嚴格規范執法。推進“依法治安”進程，建立健全崗位執法責任制，嚴格實施《安全生產行政執法自由裁量權細則》，規范安全生產監管監察執法依據、執法權限、執法程序、執法標準。積極推行行政執法公示制度，開展安全生產行政執法評議考核活動，加強行風督查，切實提高執法水平，防止在執法上的“不作為”和“亂作為”。