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關鍵詞：鄉村休閑旅游；文化內涵；資源集約；特色產品

中圖分類號：F590.3 文獻標識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006－6500.2011.06.035

Current Situation and Strategy for the Rural Leisure and Tourism Industry in Xiqing District

ZHANG Ming-liang

（Tianjin Institute of Rural Economy and Agriculture Planning ,Tianjin 300192,China）

Abstract: In this article, starting from agricultural basic conditions in rural leisure and tourism industry development in Xiqing, the developing staus of rural leisure and tourism industry was introduced and its development characteristics in this district was analyzed. The deficiencies were summed up in industrial development at present,and then some corresponding measures were put forwad to promote rural leisure and tourism industrial development in this district.

Key words: rural leisure and tourism;culture content;resourece intensive;featured products

西青區位于天津市西南部，屬環城四區之一，總面積545 km2，常住人口68萬人[1]，下轄“兩街七鎮”， 分別為李七莊、西營門兩街道辦事處；楊柳青、張家窩、精武、大寺、辛口、中北、王穩莊七鎮。

1 西青區鄉村休閑旅游業發展的農業基礎條件

1.1 自然資源

西青區屬暖溫帶大陸性季風氣候區，干濕季節分明，寒暑交替明顯，全年平均氣溫13.0 ℃，全年無霜期216 d，年降雨量平均561.9 mm，年際變化不大，年日照總量2323.4 h，光熱資源豐富，利于農業種植[2]。本區地勢低平，海拔高度大多在1～3 m，西高東低，境內河渠稠密，主要河流為大清河、子牙河，洼淀較多，土壤多為潮土，土質肥沃，適宜農業發展。 總體而言，豐富的自然資源為該地區現階段休閑農業發展，提供了良好的基礎條件。

1.2 區位資源

西青區地處改革開放的前沿─環渤海經濟圈內，社會經濟條件較為雄厚。轄區內有京福、津淄、津港、津同、外環線等11條公路干線，縱橫交錯，貫通全國各地。西青區緊鄰市區，交通便捷，四通八達。驅車十幾分鐘就可進入天津市區，為當地的休閑農業發展提供了良好的經濟發展條件和市場空間，也使得該地區成為市民參與農業休閑觀光、采摘的首選場所。

2 西青區鄉村休閑旅游業發展現狀及特點分析

2.1 發展現狀

截止到目前，西青區從事休閑農業的經營主體共13家，其經營面積0.167萬hm2，年總投資13億元，共帶動農戶數5 928戶，直接從業人數

2 080人，帶動農戶增收2～3萬元。經營主體按類型劃分可分為3類：休閑度假類型、農家樂類型和科普教育型。其中屬于休閑度假類型的共9家為凱潤食用菌、梨園花卉市場、第六埠農業觀光園、水高莊園、德仁農業示范園、益利來養殖園、曹莊花卉之鄉、雷莊莊園、天津熱帶植物觀光園；屬于農家樂類型的共2家分別為辛口沙窩蘿卜種植采摘基地和大柳灘莊稼院；屬于科普教育型2家分別為園藝科技博覽園和閩中食用菌基地。以休閑農業為主題的節慶活動有5個，沙窩蘿卜節、大柳灘桃花節、西青金秋旅游節、曹莊花卉生態旅游節、張家窩冬棗節等大型節慶活動品牌已深入人心，強大的輻射帶動作用初步顯現。旅游接待規模逐年遞增，2010年，全區鄉村休閑旅游共接待中外游客520萬人次，實現旅游綜合收入2.5億元，同比均增長26%。今年1至5月份，共接待游客276.3萬人次，同比增長21.8%，旅游收入1.5億元，同比持平。其中，購票人次55.8萬人次，門票收入1 743.6萬元，同比分別增長23.8%和36.5%。

2.2 發展特點

2.2.1 旅游板塊初具規模 西青區于2010年編制完成了《西青區文化旅游產業發展總體規劃》，確立了以民俗文化為龍頭，以崇文尚武為兩翼，著力打造民俗文化、尚武文化、紅色旅游、現代都市型休閑農業和宗教文化等5大板塊的旅游發展總體規劃布局[3]。目前，轄區內各農業園區發展規模不斷壯大，經濟效益不斷增強，鄉村旅游資源的集約化程度日益加深，這為特色旅游板塊的形成起到了有效的促進作用。各特色農業旅游產品所帶來的經濟效益和社會效益正逐年增強，如小沙窩蘿卜、大柳灘早酥梨、花卉─晚香玉等，其品牌效應不斷增強，在帶來經濟效益的同時，也為當地鄉村旅游業的發展起到了良好的品牌效應。

2.2.2 特色旅游村、點逐年增加 近年來，西青區委、區政府積極做好特色旅游村、點的申請工作。截止到2010年底，全區特色旅游村、點的數量由2008年的8家發展到13家，在2011年，全區預計再申請4～5家（作為全區唯一特色旅游村─大寺鎮的王村已于2011年6月申請成功）。特色旅游村、點的成功申請，不僅提升了本地區鄉村旅游的知名度，而且對穩定旅游客源和旅游線路的成功設立起到了很好的保障作用。

2.2.3 采摘游的興起 近兩年來，近郊游成為市民主要出行方式。為迎合市場，西青區采摘園的發展規模正逐年擴大，市場依托擁有400萬人口的中心城區[4]，同時吸引了來自周邊（靜海、河北省）的旅游客源，另外“5+2”的生活方式和小長假，促使采摘游成為西青區鄉村旅游的重要組成。

3 鄉村休閑旅游業發展中的不足

3.1 發展雷同，品牌文化有待深度挖掘

目前,西青區的鄉村休閑旅游多集中開發休閑農業和觀光農業，開發項目過分地依賴農業資源，一些固有的旅游文化資源缺少深層、長期的文化精神積淀，市場往往上演“暴發戶附庸風雅”的鬧劇，失去了旅游亮點。大部分經營者品牌意識淡薄，發展模式雷同，造成了一定程度上的資產閑置、資源浪費。在近兩年興起市民采摘游方面，大部分采摘園具有相同特點：服務內容單一，游客停留時間短，受季節影響較大，淡旺季差別明顯，缺乏對餐住服務和參與性項目的深度挖掘。

3.2 市場定位不明，規劃的合理性有待完善

在鄉村休閑旅游項目開發方面，本地區存在著一定程度的盲目性和隨意性，有些項目在沒有對資源環境進行系統性論證、規劃的情況下就匆忙上馬，非但沒有引導鄉村旅游業發展走向“理性的增長”，反使產業建設頻繁陷入新一輪的“大拆大建”。另外，有些項目的開發本身是由鄉鎮企業、農民等非專業人員自主，由于前期規劃不到位，造成旅游項目起點不高（如大柳灘莊稼院項目），市場定位不明，效益低下。這種以“產業同質競爭，項目重復建設、空間批量生產”為主要特征的粗放型發展模式，干擾了城鎮空間的自然演化與歷史延續。

3.3 資金投入不足，基礎設施建設有待完善

近年來，西青區鄉村休閑旅游有了較快的發展，旅游規模不斷壯大，游客人數逐年增加，因基礎設施建設不足所引發的問題日益凸現出來。究其原因，一方面在于該地區旅游景區（點）自身的地理位置大多位于農村或較偏僻的地方，政府財政投入不足，交通、排污等公共配套設施相對滯后，制約了游客旅游愿望，影響了旅游業的經濟效益。另一方面園區建成后，休閑設施后續投入不足，一些項目長期處于低質量、低收入的維持狀態(例如水高莊莊園)，或者有的園區因資金原因，在建設之初項目建設上選擇了一定程度的投資傾斜，使得一些配套設施建設不盡合理（例如楊柳青莊園的車位不足等問題），在后續的運營中，為適合鄉村休閑旅游的新標準、新要求需要進行重復投資改造，造成了資金的一定浪費。

3.4 專業性人才缺乏，服務水平有待提高

目前，本地區鄉村休閑旅游的開發和研究還處于較低層次上（主要依賴自然資源），其從業人員主體多為農民，文化水平和綜合素質普遍偏低。在實際中，許多鄉村旅游景區（點）的管理人員由村干部兼任和由當地農民擔任，缺乏專業的管理經驗，而服務人員又多數為非正規職業學校的畢業生，雖然有些進行了短期培訓，但在形象禮儀、經營理念、創新意識、服務水平等方面依舊存在著缺陷，這就使得當地鄉村休閑旅游產業的發展和低素質的從業人員間產生了矛盾。長期以往，形成的粗放型、低水平經營模式，必然會制約鄉村休閑農業的可持續發展。

3.5 政策缺位，宣傳意識有待提高

俗話說：“酒香不怕巷子深”，但 “好酒”也需宣傳才會被人所知。目前本地區鄉村休閑旅游業的發展正面臨著“政策缺位、宣傳乏力”這一問題。問題主要表現在：一方面，對鄉村休閑旅游產業缺乏全面、準確的政策定位。一些鄉鎮把鄉村休閑旅游片面地理解為農業觀光旅游，景區（點）運營中又多以單純的農業觀光為主，其鄉村旅游產品未能真正體現鄉村休閑旅游的各個層面，影響了整個產品的吸引力。另一方面，宣傳營銷觀念的落后。大多景區（點）主動利用媒體宣傳的意識不強，還停留在依靠旅游主管部門和公共報道信息上，與旅行社等中間商的聯系也不夠緊密，使得多數休閑農業旅游景點的游客數量始終無法實現快速增長。

4 對策及建議

4.1 打造旅游品牌形象，增強休閑文化內涵

景區（點）的生命力在于它的特色，離開特色就沒有吸引力和競爭力。這就需要由區政府出面，組織農業、旅游等部門，根據各街鎮的農業特色結合地理特點、開設項目。緊緊圍繞楊柳青傳統文化諸如楊柳青年畫、沙窩蘿卜節等，將“農業科普游”、“傳統農事樂”、“傳統農業博覽會” ――這些富于農業特色休閑項目積極引入園區，使鄉村旅游產品具有較高的文化品味和較高的藝術格調，豐富休閑旅游內涵。此外，在特色旅游鄉村的開發上，要注重對原汁原味的鄉村本色進行保護，避免城市化傾向，以突出田園特色作為其開發亮點。

4.2 開展產業規制建設，促進資源集約化發展

為解決鄉村旅游開發中存在的盲目性和隨意性問題，首先要加快完善規制建設，建立全市休閑農業標準化體系，制定休閑農業和農業旅游評定、掛牌的辦法等規范性文件，強化和完善管理，對經營者服務質量也按等級實行統一規范標準。其次，作為區、鎮政府要統一規劃，合理布局，正確定位，做好局部與整體的銜接，提高規劃的整體性、前瞻性和延續性。規劃要充分挖掘農業內涵，講求區域特色，準確功能定位，實行規模經營，促使生態、生產、科研和市場相融合，減少盲目建設和無序競爭。

4.3 完善基礎設施建設，改善產業投資環境

積極爭取市級旅游開發專項資金，增設區、鎮兩級旅游業開發專項資金，用于交通、水利、文化等公益設施建設補助。落實促進鄉村旅游業發展的各項優惠政策，對休閑農業生產項目、旅游基礎設施和功能設施建設項目的早期開發給予積極的稅收減免政策，為景區（點）提供優惠的旅游招商引資獎勵政策，對重點園區項目和創興型園區項目進行適度貸款貼息或補貼。引入企業管理機制，鼓勵農業產業化龍頭企業、旅游企業投資，要按照“誰投資、誰受益”原則，通過轉讓股權、出讓冠名權、拍賣經營權等方式，廣泛向社會各界籌集資金，帶動休閑農業向規模化方向發展。

4.4 加強人才隊伍建設，提高服務監管水平

開展多層次、多渠道人才培訓，培養高素質的鄉村旅游實用人才隊伍。加強對休閑農業從業人員、經營管理人員及專業人員的培訓，建立適合鄉村休閑旅游發展的職業培訓體系，引導休閑農業的經營者和基層管理者更新發展觀念，提高產業整體發展水平。鼓勵各級各類農業和旅游院校、職業院校加強休閑農業和鄉村旅游專門人才培養工作，使人才供應在數量、結構和素質等方面適應產業發展需要。同時，認真履行和執行國家、地方對鄉村旅游行業制定的相關法律、法規。加強對景區（點）尤其是A級景區（點）的考核工作，重點把游客的滿意度納入考核中來，認真執法，規范行業道德，提高管理水平和服務水平。

4.5 搞好核心區域建設，提升產業知名度

為豐富鄉村游游內涵，旅游主管部門要緊緊抓住“以楊柳青文化為龍頭，以崇文尚武為兩翼”這一核心理念，在不失去地區特色的情況下，借鑒國內外成功案例，重點建設核心區域，使各旅游景區（點）間聯系更為緊密，打造核心旅游線路，提升產業知名度。其次開展全方位、多渠道的鄉村旅游宣傳活動。由旅游主管部門牽頭，聯合有關單位與園區合作通過制定畫冊、宣傳光盤等方式，宣傳本地區特色旅游，拓展鄉村旅游市場。作為景區（點），主動借助各類鄉村旅游文化節、旅游交易會等活動，進一步和市內外媒體合作擴大對外交流，展示人文景觀，提高自身知名度。在加深景區（點）宣傳的同時，政府部門應重點扶持幾家基礎較好的旅行社，促進旅行社規模進一步擴大，加深其與酒店、景區之間的合作，廣泛吸納旅游客源。

參考文獻：

[1] 天津市西青區2010年第六次人口普查主要數據公報[EB/OL][2011-06-19].省略/p-221591545.

html.

[2] 天津市統計局.天津市統計年鑒[M].北京：中國統計出版社，2010：27.

[3]西青區完成文化旅游產業發展總體規劃[EB/OL][2010-06-25].tj.省略/zwgk/zwxx/zwdt/qxdt/201006/t20

篇2

論文關鍵詞：密云旅游業，“十二五”規劃

 

隨著旅游經濟的持續增長,密云旅游業在“十一五”期間取得了長足的進步。最新統計表明，2008年密云接待游客707萬人，旅游綜合收入達到9.4億元。從2005開始，密云旅游每年實現兩位數的增長。旅游業已成為密云重要的經濟增長點之一。目前,在北京市旅游發展總體規劃(2000 ―2020 年) 中,密云與平谷、懷柔、延慶、昌平西北部、門頭溝九龍山以西部分以及房山山地部分被規劃為北京遠郊度假旅游帶,主要以開發自然觀光、鄉村度假、野味探險等旅游活動為主,滿足北京日益增長的休閑度假旅游市場需求,這對密云旅游業而言是一個大的發展契機。本文作者根據專業課所學理論知識以及結合跟隨學院教授課題的實踐經驗，對“十一五”期間密云旅游業發展現狀作一個歸納性的梳理、總結，明確密云旅游業發展過程中的優勢與不足，指出亟待改進的方面，從而制定出在“十二五”期間有針對性的發展規劃與開發對策，促進密云旅游業在“十二五”期間健康有效的發展。

1 密云旅游業發展現狀分析

1.1 優勢分析

1.1.1 區位優勢分析

密云是北京面積最大的區縣。密云縣位于北京市東北部、燕山山脈南麓、華北大平原北緣，是平原與山區交接地帶，是北京通往東北及內蒙古的重要門戶,故有京師鎖鑰之稱。全縣總面積2226.5平方公里，縣城呈三角形。從1958年起，密云縣正式歸屬于北京市管轄，到2005年，密云縣轄17個鎮（密云鎮、十里堡鎮、河南寨鎮、東邵渠鎮、巨各莊鎮、大城子鎮、北莊鎮、太師屯鎮、新城子鎮、古北口鎮、高嶺鎮、不老屯鎮、馮家峪鎮、石城鎮、西田各莊鎮、溪翁莊鎮、穆家峪鎮）、1個民族鄉（檀營滿族蒙族鄉）。共有65個社區、334個村委會。密云縣北鄰河北省灤平縣，東接河北省承德縣和興隆縣，南與平谷、順義縣相連，西與懷柔縣毗鄰。這種區位優勢為密云縣提供了得天獨厚的區位特征，這種區位特征賦予了密云旅游業良好的區位條件。首先，密云緊鄰北京客源市場,擁有充足的客源市場優勢。從地理空間來看，密云距北京東直門僅65公里，距首都國際機場約40公里，京承高速開通之后，從北京市區到密云只需30分鐘。目前，在京承之間業已生成大量的旅游客流，密云如何能夠有效地加以吸引，使之作短暫停留，就能大大促進密云旅游業。其次，密云地處北京遠郊休閑旅游帶。隨著北京市民利用節假日及周末做郊區休閑旅游的趨勢越來越明顯，密云旅游業作為其中的重要組成部分，呈現出巨大的發展潛力。

2.1.2 旅游資源優勢分析

密云擁有得天獨厚的旅游資源和日益完善的旅游配套設施。“十一五”期間，密云旅游總量不斷擴張。全縣已開業旅游景區18家（表1），目前正在開發景區7家；旅游賓館飯店50余家，其中星級飯店24家，星級餐館11家；旅行社及其門市部3家，旅游紀念品公司1家；旅游民俗村35個。全縣旅游從業人員達到1.2萬人。密云旅游資源分布相對集中，經過多年來建設已形成了以密云生態精品衛星城為中心，帶動東西南北四條旅游熱線的一城帶四線的旅游分布格局。一城既：密云生態精品衛星城，東線主要分布有：司馬臺長城、古北口、云岫谷、白龍潭、九龍十八潭等景區，南線主要有南山滑雪場、黍谷山景區，西線有云蒙山國家森林公園、黑龍潭、京都第一潭、桃源仙谷、清涼谷等景區以及白河市級旅游度假區，北線有云峰山及不老屯萬畝草場觀賞區。

表1 密云縣A級景點

 

名稱

等級

地點

電話

司馬臺長城景區

4A

古北口鎮司馬臺村北

69031051

黑龍潭旅游區

4A

石城鎮大關橋

61025028

桃源仙谷自然風景區

4A

石城鎮南石城村

61025309

云蒙山森林公園

3A

琉璃廟鎮后山堡村

61622480

云峰山自然風景區

3A

不老屯鎮政府

81098688

清涼谷旅游風景區

3A

石城鎮賈峪村

69015208

首云鐵礦

3A

密云縣巨各莊

61031673

北京青菁頂自然風景區

2A

石城鎮黑龍潭北

61025909

白云峽

2A

石城鎮捧河巖村

69017593

九道彎大峽谷自然風景區

2A

石城鎮北石城村

69050004

云岫谷游獵自然風景區

2A

新城子鎮遙橋峪村

81022436

云蒙山長城遺址公園

2A

密云縣石城鎮王莊村

61008258

臥虎山長城景區

2A

密云縣古北口鎮

81051291

京都第一瀑

2A

密云縣石城鄉柳棵峪

65880066

古北口旅游景區

2A

密云縣東北部的古北口鎮

81217725

北京紫海香堤旅游文化發展有限公司

2A

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【關鍵詞】 生態文明;鄉村生態旅游;發展現狀;開發措施;畢節市

一、生態文明與生態旅游

1、生態文明

在黨的十七大報告中，首次提出要建設生態文明的理念，其本質是倫理、生態和產業合一的文明。而生態文明是人類文明發展到一個新階段后的一種文明形態，它是人與自然、人與社會、人與人和諧相處、全面發展的社會形態;它是人類遵循人與自然和諧發展這一客觀規律而所取得的物質與精神成果的綜合。

2、鄉村生態旅游

1983年，世界自然保護聯盟首次提出鄉村生態旅游一詞，在1993年國際鄉村生態旅游協會將其鄉村生態旅游定義為具有保護自然環境和維護當地人民生活雙重責任的旅游活動，其定義重點強調的是對自然環境和自然景觀的保護，是可持續科學合理的鄉村生態旅游，廣義的鄉村生態旅游則認為鄉村生態旅游只是一種旅游形式或者旅游思想，包括一切在大自然中進行的游覽、度假活動等，[1]主要是吸引旅游者前往旅游地休息、觀光、體驗及學習等等得旅游活動。

3、生態文明對發展鄉村生態旅游業的意義

我國的鄉村生態旅游起源于20世紀80年代初。在鄉村生態旅游快速發展的今天，人們的審美視角也隨之邁上了一個新的臺階，回歸自然，貼近自然，與自然和諧相處便成了很多游客選擇旅游的初衷。但是由于我國發展鄉村生態旅游或者鄉村生態旅游的意識在我國起步較晚，很多時候游客旅游的初衷與結果形成了一定程度的反差，導致部分旅游景點的自然景觀受到了不同程度的破壞。因此，生態文明的理念對發展鄉村生態旅游產業有著極為重要的意義。

二、畢節市鄉村生態旅游發展現狀

畢節市轄七縣一區，鄉村生態旅游資源極為豐富，但在最近幾年的發展過程中，由于基于發展，導致開發結構與理念的不和諧，很多的旅游資源沒有達到應有的效果。

1、畢節市旅游資源概況

畢節市位于貴州省西北部，處于滇黔川三省的結合部。本地區區位優越、氣候宜人、交通便利、自然生態資源豐富。并且冬無嚴寒，夏無酷暑，是旅客休閑、度假、避暑的首選之地。畢節市國土總面積為26853km2，占貴州省國土總面積的15.25%。畢節屬于典型的喀斯特地區，奇峰異石、山間湖泊，構成了獨具特色的鄉村生態旅游景觀，如織金洞、威寧草海等，為此，民間把畢節稱為“洞的王國、花的世間、鳥的天堂”，可見畢節市的鄉村生態旅游資源是如此的豐富。因此，畢節市在1988年被國務院批準為“開發扶貧、生態建設”實驗區。

2、畢節市鄉村生態旅游發展現狀

（1）城市色彩逐漸加重，鄉村特色逐漸減退。鄉村生態旅游最大的資源特色就是有別于城市風貌的生態特色，鄉村生態旅游主要體現在鄉村性上。鄉村性主要表現在不同于城市的農村特有的生產生活，以及當地的風土人情、自然風光、歷史古跡等。近30年的發展，畢節市的鄉村生態旅游景點對當地的經濟發展帶來了極大的推動，比如大屯彝族土司莊園、觀音橋辦事處塘房村董武剛家的凱鴻園。

（2）基礎設施建設落后。對于發展鄉村旅游或者是鄉村生態旅游，我們要保障交通便利，吃住方便。但是畢節市的很多鄉村旅游景點，這些硬性的指標始終達不到要求，導致游客很少去，或者是去了一次就沒有什么興趣。隨著城鎮居民收入的不斷提高，人們駕車旅游或者是短途旅游的次數會越來越多，有些旅游景點，遇見突發天氣轉變，游客走到途中便不能前行。因此，對于畢節市要發展鄉村生態旅游產業，必須完善道路設施，提高吃住場所的質量，才能為當地經濟的發展帶來轉機。

（3）衛生環境條件差。畢節市的部分農村旅游景點，衛生設施極為缺乏，尤其是飲水和廁所，其次還有垃圾亂扔亂丟現象極為嚴重，從而導致游客不愿意再一次前往旅游。有些農村旅游景點，只要一到景區，遍地都是白色垃圾，這樣的景區是不會吸引游客旅游的。然而隨著經濟的發展，許多游客對生活質量的要求也在不斷地提高，如果游客看到的情況與自己的估計相差太大的話，那可能來一次，下次就不來了。

（4）接待水平有待提高。在對畢節市七縣一區的鄉村旅游景點的調查過程中，很多的旅游景點從業人員缺乏相應的旅游服務知識，而且服務質量較差。有些旅游景點，從表面上，游客玩得很開心的，但是游客吃住的條件差，不斷遭到舉報。有些旅游景點的工作人員，對景區的了解程度還沒有一些普通的游客了解多，這樣就為景區的發展帶來了極大的負面影響。

三、畢節市鄉村生態旅游發展對策

1、創新鄉村生態旅游的發展理念

畢節市的鄉村生態旅游發展，不但要結合本地區的自然氣候環境，還要突出本地區的歷史風土人情，把國家對畢節的開發扶貧元素融入里面，彰顯本地區鄉村生態旅游的人文性、原生態性、歷史性與時代性，更要發展和倡導低碳旅游、原鄉村生態旅游，這是推動畢節市鄉村生態旅游持續健康發展的關鍵。在國家能源資源逐漸減少的大背景下，旅游景區倡導宣傳低碳旅游，比如低碳飯店、低碳出行、低碳住宿等等，增加鄉村生態旅游的項目，同時結合當地景點和歷史文化元素，加大對相關旅游產品的研發力度，進而帶動當地經濟的發展，又能對地方鄉村生態旅游資源進行較好的保護。

2、加強和完善村寨參與的體制機制

加強生態文明建設，發展鄉村生態旅游產業，其最主要的問題是帶動相關村寨及社區的經濟增長。就農村鄉村生態旅游而言，在今后的發展過程中，應該更加深入地貫徹以人為本的理念，堅持科學發展觀，不斷完善村寨及社區參與鄉村生態旅游建設和發展的體制機制，提升村寨及社區參與鄉村生態旅游的水平和思想覺悟。

3、加強相關旅游配套設施建設

（1）生態餐飲業。對于畢節市來說，很多鄉村的餐飲仍然保留原始的氣息，這對我們發展鄉村生態旅游產業無疑是一個極大的好事。應該充分挖掘本地區豐富的餐飲資源，全力打造生態餐飲品牌，是本地區的鄉村生態旅游更具特色，并為之大力推廣。在旅游景點，我們要能夠為游客提供安靜舒適的場所，使游客盡情地享受生態餐飲。

（2）做好住宿條件和接待場所的規劃，加強住宿條件的改善。在經濟快速發展的今天，能夠保持原生態的，是最能吸引游客前往進行旅游的元素之一。在建設時應考慮創新，同時要結合地方文化元素，創建一種原生態參觀，在賓館的外形、室內裝修上，應該與景點和地方文化有機地融合到一起，盡可能使用天然材料。

（3）景區道路系統。對于景點的交通道路系統，在建設的過程中，應該做一個長遠的規劃和戰略部署，避免造成不必要的加工改造。這建設景區道路交通系統的時候，應注意建設的合理性、科學性和生態性。景區道路盡可能少用水泥等現代筑路材料，盡量減少對珍稀瀕危動物正常生存的干擾。

4、依托式連體開發模式

從鄉村生態旅游發展的歷史進程來看，對于畢節市所有的鄉村生態旅游，并不是每一個地區都適合發展鄉村生態旅游。然而，各方面條件都適合發展鄉村生態旅游的地方并不是很多，所有單一的特色景觀可以聯合發展鄉村生態旅游。還有就是依托本地區豐富的資源，這些鄉村生態旅游資源特色突出，本身具備足夠強的旅游吸引力，其客源市場依據其知名度、旅游產品特色等差異而不同，可以是近程、及中遠程。

5、多方著手，提升區域競爭力

一個旅游景區的生存，關系到方方面面的因素，其中競爭性是極為關鍵的一點。競爭力的強弱，與景區的生存發展有著必不可分的聯系，因此，景區應該多方面著手，提升景區在整個大區域的競爭力。如提升景區形象、將歷史文化與景區產品有機融為一體、增加文化產品的附加值、加強景區管理、創新景區銷售模式等，這樣才能為本景區的發展提升競爭力，進而帶動地方經濟的快速持續健康發展。

四、小結

畢節市的農村有著豐富的旅游資源，無論自然資源還是人文資源，都帶有濃郁的地方文化特色，并且具有喀斯特地貌的典型特征，彰顯“地無三里平、天無三日晴”的特色。在生態文明建設的大背景下，要積極發揮各方面的作用，盡量把畢節市最美的山山水水、風土人情、歷史文化展現給游客，為畢節市發展鄉村生態旅游產業奠定堅實的基礎。

【參考文獻】

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[5] 龍祖昆.湖南鄉村生態旅游培育機制研究[J].商業研究，2007（11）.

[6] 夏林根.鄉村旅游概論[M].上海：東方出版中心，2007.

【作者簡介】

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一、大圩鎮鄉村旅游業發展現狀分析

我們通過對大圩鎮鄉村旅游資源實地調查，收集到了大圩鎮鄉村旅游景點豐富數據，并對大圩鎮鄉村旅游業發展狀況、存在的問題、開發條件等有了深刻了解。

（一）大圩鎮鄉村旅游業發展概況

大圩鎮鄉村旅游業是在2000年才逐漸發展起來的。目前，每年前往大圩鎮旅游人數約有200萬人，而這200萬人中每人在大圩鎮旅游消費約為80元，如此，大圩鎮全年旅游收入約為16000萬元，占全鎮國內生產總值31.9%。由此可看出，鄉村旅游業已逐步成長為大圩鎮的支柱產業。大圩鎮政府近年來不斷招商引資，在古鎮保護開發建設和村村通公路建設中，分別招標1000萬元和210萬元，改善了景點質量和基礎設施狀況。目前，大圩鎮鄉村旅游景點有：大圩古鎮景觀、大圩古東瀑布景區、毛洲島生態園、大圩草莓農莊、大圩瑞金鴕鳥生態園、大圩提子生態園、天目湖景區、桂林東部鳳凰城等等。

（二）大圩鎮鄉村旅游業發展優勢

在深入了解大圩鎮鄉村旅游業發展概況和存在的問題之后，我們總結出發展大圩鎮鄉村旅游業的區位優勢：

1.經驗優勢由于大圩地處旅游產業發達的桂林市近郊，知識溢出效應明顯。大圩鎮內即有大量曾經在桂林市工作的熟練旅游從業者，這些從業者擁有旅游經營和管理的大量經驗。另外，大圩鎮從2000年即已開始發展鄉村旅游產業，在經營過程中，他們逐漸形成了適合本地實際情況的經營理念和獨特的運營經驗。巧借旅游"黃金道"-漓江，巧做假日經濟。大圩鎮鄉村旅游景點經營者們不斷用漓江的美譽度和知名度做起了文章。他們以漓江為由，借游覽漓江為名來招攬游客，這使許多游客都參與到"游漓江，摘草莓"、"暢游毛洲島"等活動行列中來，增加了大圩鎮旅游景點的經營效益。此外，大圩鎮有些鄉村旅游景點還利用端午節、中秋節、國慶節等節假日機會，向高校的師生們進行宣傳、優惠等活動，受到了廣大學生游客的青睞和好評。巧打季節牌、巧托桂林名城。大圩鎮鄉村旅游景點經營者們在不同季節對景點的服務實行不同價格優惠，以此吸引新老顧客光顧。比如，在草莓新上市時，農民們抓住消費者追求新鮮、新奇的消費心理，對草莓實行價高價格，而在草莓接近尾期的時候，對草莓實行較低價格，對多次購買的顧客實行7-8折的優惠。同時，借桂林的美譽度和知名度進行宣傳，把大圩草莓宣傳為"桂林土特產"，營造"來桂林旅游，摘草莓、吃草莓是必須的！"效應，直接把大圩鎮特色農產品與桂林掛鉤，從而增加前往大圩旅游的游客量。

2.資源優勢發展鄉村旅游業，大圩鎮有其獨特資源優勢。首先，大圩鎮是歷史文化古鎮，具有濃郁的文化底蘊和內涵，大圩古鎮上的萬壽橋、寺廟、古村落景觀等都極具人文觀賞價值。其次，大圩鎮自然資源豐富，風景秀麗。大圩鎮境內山林密集，奇峰異石聳立，桂林漓江流經此地，河水清澈見底，山清水秀，氣候溫和，受人為破壞和工業污染少，適宜居住和旅游。大圩古東瀑布景觀就是大圩鎮獨特旅游資源的典型代表。第三，大圩鎮農業資源較為集中，鄉村旅游資源各具特色。大圩鎮境內農業資源分布比較合理，比如在大圩鎮生產街和毛洲島農民主要種植草莓，秦岸、大埠等村委主要以種植提子和葡萄，這樣既形成產業特色，又方便游客旅游觀光。第四，大圩鎮交通較方便，基礎設施不斷完善。大圩鎮距離桂林市區約有19公里，路程較短，符合現代城市居民自駕車游旅游消費方式，且近年來，大圩政府不斷加快基礎設施建設，重修了大圩鎮境內的鄉鎮公路，規范了鄉村旅游業經營環境。

（三）大圩鎮鄉村旅游業發展中存在的問題

近年來，桂林市大圩鎮鄉村旅游業雖然有了迅速發展，但這些鄉村旅游景點在發展過程中還存在許多問題和不足，因此，必須正確加以認識、分析：

1.大圩鎮鄉村旅游景點數量少、規模小且分散雖然大圩鎮是文化古鎮，歷史悠久，但是大圩鎮鄉村旅游業卻是新興事物，自從2000年才逐漸發展起來的。由于起步晚，大圩鎮鄉村旅游業仍處在起步階段，因此，大圩鎮鄉村旅游景點數量較之其他鄉鎮較少。其次，大圩鎮早年經濟發展緩慢，產業結構不平衡，政府和經營者們旅游業投資資金匱乏，融資渠道不暢，造成旅游業收入占全鎮生產總值較小。經濟發展水平是制約大圩鎮鄉村旅游業發展的關鍵因素。此外，大圩鎮自然地理因素是造成其鄉村旅游業分散的主要原因。大圩鎮現有鄉村旅游景點都是根據當地自然資源狀況而建立的，自然資源的分散程度影響了這些鄉村旅游景點的集中程度。數量少、規模小且分散的問題將會制約大圩鎮鄉村旅游業的發展，妨礙對其整體優化管理，難以形成產業優勢和規模效應。

2.大圩鎮鄉村旅游基礎設施不夠完善鄉村旅游目的地應向游客提供用以滿足其旅游活動所需要的全部服務，包括沿線提供交通、住宿、餐飲、觀光、娛樂等各種設施和服務，而大圩鎮鄉村旅游業在這方面還存在明顯不足。比如，通往大圩古東瀑布、金瑞鴕鳥生態園的道路較狹窄彎曲，交通不便利；草莓農莊和金瑞鴕鳥生態園的停車位、客房數量較少，供游客觀光、娛樂的休閑項目較缺乏等等。大圩鎮鄉村旅游基礎設施不完善原因主要有三方面：第一，大圩鎮旅游景點的分散使其形成不了規模經濟，為單個景點修建成本過大；第二，大圩鎮政府財力有限，無力承擔如此龐大的基礎建設投資；第三，景點經營者們的"搭便車"現象嚴重，導致單個經營者對基礎設施投資動力不足。

3.大圩鎮鄉村旅游宣傳促銷力度不夠、知名度不高大圩鎮鄉村旅游經營者們對景點促銷資金不足，力度不夠，宣傳的總體形象不明確，各種宣傳口號未能突出激發旅游者來大圩鎮旅游的理念和著力點，也未能塑造一個鮮明、有吸引力的旅游形象。目前，大圩鎮鄉村旅游景點經營者們（如大圩草莓農莊、金瑞鴕鳥生態園）大都是在公路旁設置廣告牌，寫明景點名字和地點，這種宣傳方式雖然簡單，成本較低，但這樣的宣傳方式不易引起廣大游客注意，達不到宣傳效果，不利于提升鄉村旅游景點形象和知名度。如果把鄉村旅游服務看作一件產品，那它就必須做好宣傳促銷工作，不做宣傳或者宣傳不到位，不抓市場，那么盤活鄉村旅游業就會是一句空話。

4.大圩鎮鄉村旅游人才缺乏，經營管理水平低目前，大圩鎮鄉村旅游景點職工大都為當地附近農民，他們沒有經過專業旅游從業培訓，職工隊伍整體素質不高，旅游業隊伍經驗不足，整個旅游服務體系存在經營管理不善、服務質量不到位等問題，不能適應鄉村旅游業大發展的需要。鄉村旅游景點經營者們需要在餐飲、觀光、娛樂、住宿、衛生等等方面提供優質服務，這些優質服務無一例外需要大量熟練雇員才能完成。只有不斷提高員工服務技能、培養員工科學合理的服務理念，才能在競爭激烈的旅游市場中占有一席之地。大圩鎮鄉村旅游景點經營者們應該從自身做起，逐步提高自身的業務素質，加快人才引進和人員培養，滿足鄉村旅游業發展需要。

二、對大圩鎮鄉村旅游業發展合理化建議

（一）加大大圩鎮鄉村旅游基礎設施建設，打造精品古鎮，振興古鎮旅游業。

1、政府加大資金投入，對基礎設施比如道路，停車場等進行修改建設。招商引資，合理興建酒店旅館等供游客旅游住宿的地方。大圩鎮政府與當地鄉村旅游景點經營者們應開展相互合作，共同致力于完善景點的基礎設施建設，提高旅游服務的質量和效益。

2、結合鎮情和進入桂林城市體系的要求，大圩鎮把城鎮功能定位為旅游商貿型城鎮，確定將其建設成為桂林市東郊"衛星城"和"后花園"的發展目標。鎮黨委邀請大專院校和規劃設計機構的專家對古鎮古街進行規劃布局。同時，借鑒云南麗江、湖南鳳凰等地的典型經驗做法，通過市場運作，引進外資，進行合理開發，促使古鎮原有的資源優勢轉化為現實的經濟優勢，實現古鎮保護和經營效益的"雙贏"。

（二）加大大圩鎮鄉村旅游宣傳促銷力度，打造精品旅游線，提升大圩知名度。

大圩鎮應組織全鎮景點景區負責人到桂林蘆笛巖、陽朔漓江等旅游區學習考察，提高打造旅游品牌的能力；邀請桂林市有關旅游公司和旅行社到該鎮旅游景點進行考察，征求旅游線路合理布局的意見和建議。按照規劃新建成的袁家漓水人家壯寨風情游景區、古鎮風貌藝術博物館，日均接待游客1000多人次；正在建設的集娛樂、休閑、購物多功能于一體的古東金山游樂園等項目，將會吸引更多的中外游客。同時，傾力包裝的國家4A級古東景區、全國農業旅游示范點毛洲島、古鎮古街、雄村古圩、秦岸生態農業觀光旅游帶、草莓島等眾多旅游景區景點，景點景區品位和知名度明顯提升，獨具魅力的"桂林-大圩-漓江-陽朔-桂林"大旅游環線初步形成，生態文化旅游名鎮的整體功能大幅度提升。

（三）打造精品農家樂，開發旅游新景點。

大圩鎮以"新農村建設"為抓手，傾力打造農家樂，發展旅游觀光型農業"十二五"期間，大圩鎮進一步整合新農村旅游資源，全力打造三條旅游帶，構筑大圩旅游業發展新優勢。用最短的時間打造"古東瀑布-天目湖-秦岸提子基地-漓水人家-大圩草莓基地"生態觀光農業旅游帶，成為桂林東線旅游核心區；依托千年歷史文化古鎮，把古鎮厚重的歷史文化和新農村建設緊密結合起來，打造獨具特色的"大圩古鎮-毛洲島-鯉魚島-磨盤山"新型旅游帶。充分利用流經李家、朱家、廖家的"牛河"和流經熊村、上橋、高橋的"馬河"，精心打造李家、朱家、熊村、上橋、高橋徒步漂流、自行車觀光等休閑旅游帶，并著力打造熊村、上橋、高橋一帶油菜花攝影基地。

桂林市大圩鎮鄉村旅游業發展的特色性很強，正確認識本地區鄉村旅游業及根據當地特色提出適當的發展模式是發展大圩鎮鄉村旅游業的關鍵問題。良好發展模式的探索及實施，對大圩鎮鄉村旅游業發展具有十分重要的理論價值和現實意義。本文通過對大圩鎮境內鄉村旅游資源調研分析，提出合理化建議，以便更好地引領大圩鎮鄉村旅游業的發展。

生態旅游發展戰略

海南省的旅游資源在中國豐富的旅游資源中具有其獨特性，旅游業已成為海南的支柱產業。但在旅游業繁榮的同時，給生態環境帶來了一系列的不良后果，如對旅游資源的過度開發，對旅游區及旅游景點的粗放式管理，旅游資源的不合理開發以及某些旅游者的不良行為等都損害了海南旅游業賴以生存的環境質量，威脅旅游業的可持續發展。筆者探討旅游可持續發展的同時著重研究海南省生態旅游發展的前景和相應對策。

1生態旅游的概念

生態旅游，以吸收自然和文化知識為取向，盡量減少對生態環境的不利影響，確保旅游資源的可持續利用，將生態環境保護與公眾教育同促進地方經濟社會發展有機結合的旅游活動，內涵更強調的是對自然景觀的保護，是可持續發展的旅游[1]。

2海南省生態旅游發展現狀

海南島地處北回歸線以南，為熱帶季風海洋氣候，終年高溫多雨，長夏無冬，再加上與大陸隔斷，熱帶資源物種破壞極少，極為豐富，保存完好，被稱為中國熱帶資源的寶庫[1]。1999年，海南省率先在全國提出建設生態省，并通過了《海南生態省建設規劃綱要》[2]，秉承“經濟發展與生態保護同步”的理念，找出生態環境保護與旅游開發的結合點，將生態環境作為資源來管理經營，積極發展生態旅游產業，以保證資源的永續利用。“生態”成為海南省經濟社會發展的核心詞，先后建設了一批以生態恢復、生物多樣性保護和弘揚生態文化為主題的生態旅游區，開辟了一系列生態旅游線路，有以生態旅游、熱帶雨林探奇和河湖旅游為主要內容的“綠色神奇之旅”，有以各類溫泉為內容的“風情溫泉之旅”，有突出高爾夫休閑的“瀟灑高爾夫之旅”，有康體保健為內容的“SPA度假”、“中醫理療按摩”，還有體現黎苗族風情的“民族文化之旅”等等，海南旅游業連續多年以兩位數的速度增長。生態旅游產業已成為海南省生態產業最耀眼的一張綠色名片和海南的特色經濟。

3海南省生態旅游發展中存在的問題

海南建省辦特區這20多年來，隨著城市化和工業化進程的加劇，人口的增加，以及傳統的生活方式、生活習慣和缺乏環保意識的不合理開發，資源和環境遭遇空前的挑戰和壓力，生態資源遭到不同程度的破壞。毀壞沿海防護林、紅樹林，破壞植被，珊瑚礁等現象屢禁不止。受市場誘導，大量旅游企業，房地產開發商盲目搶占海灘開發旅游酒店，樓盤，景點等行為損害了沿海的自然資源，顛覆了當地人傳統的生活、勞作方式。

3.1生態旅游內涵失真生態旅游經營方式、開發模式、開發思路的盲目化、追風化，不少項目的開發事與愿違，投入巨資卻對原有自然生態環境帶來嚴重破壞。例如，近岸海域珊瑚礁仍然不同程度的遭受破壞。由于養殖業的發展和不規范管理以及沿岸無序采礦，已導致大面積的海防林和紅樹林遭受破壞。陸源污染物的不達標排放，使得近海海域水質下降；還有掠奪式的漁業捕撈。所有這些現象的普遍存在，將進一步減少海洋生物多樣性，加劇海岸侵蝕、減弱海防生態屏障。

3.2生態旅游社區參與程度低生態旅游由于其尊重自然與文化的異質性，強調保護生態環境與謀富當地社區居民，被認為是旅游業可持續發展的最佳模式之一。而謀富當地社區居民的重要途徑就是要求社區參與生態旅游的發展。只有這樣，才能激發社區的自主性與參與性，有助于確保當地居民的合理權益，有助于傳統生活方式受到尊重，能使當地保護事業得到有力的支持，并使游客獲得最大滿足，從而使生態旅游業健康持續發展。海南生態旅游景區周邊居民的自治程度高低和所獲得的收益并不能成正比，甚至有的居民以冷談或敵對的態度對待生態旅游的開發，原因在于多數居民認為政府受益，居民受苦。

3.3生態旅游從業者專業性不強旅游行業具有“低壁壘”的特點，人力資源具有需求量大、季節性強的特點，造成旅游行業人力資源結構不合理，專業性不強。海南省生態旅游從業者大部分來自其它行業，直接影響旅游規劃的合理性和管理的有序性。

4發展對策

4.1準確定位生態旅游海南的生態環境是最大的財富，最大的優勢，最大的寶藏，但科學地將其開發轉化為生態旅游產品更為重要。海南的生態旅游應定位于綠色生態、藍色海岸、紅色遺址、特色民族，悠閑生活于一體的人文型生態旅游產品。

4.2強化環境保護意識對外宣傳和接待過程中應提高游客對海南生態旅游的認知和生態保護的意識，形成每一個在海南生活的人都能參與到愛護海南生態資源，保護海南生態環境的行動中來。

4.3提升社區參與程度社區居民參與生態旅游發展，有助于激發生態旅游社區居民自發性，應貫穿生態旅游發展的過程，滲透到各個層面，通過參與而享受到生態旅游帶來的經濟、社會、生態等各方面的利益。社區居民可以參與旅游發展規劃決策，參與旅游發展帶來的利益分配，參與有關旅游知識的教育培訓。具體而言，可以盡量安排熟悉當地自然和文化的地方導游；盡量選用當地人經營的旅館，并向旅游者建議購買不影響當地自然環境的土特產品；安排與當地人一起參加民族節事活動、制作手工藝品、捕魚等富有地方和民族特色的活動。建設生態旅游景區的同時，積極參與社區項目和周邊村鎮當地的發展，用自身發展帶動周邊環境的改善、周邊經濟的提高。以招工、培訓、資助、慰問等多種形式幫助周邊社區，建立起共同發展的穩定的、和諧的社區關系。而發展起來的周邊社區也為景區提供了一個安全、穩定的發展大環境，促進景區的進一步發展。

4.4優化從業人才結構面對海南生態旅游新的發展態勢，海南現有的旅游人力資源無論從專業素質還是資源規模上，都已跟不上日新月異的海南生態旅游產業發展步伐，人力資源已成為制約海南旅游業發展的“瓶頸”因素之一，制定海南生態旅游人力資源規劃，提升專業素質，顯得十分迫切。

篇5

【關鍵詞】 鄉村旅游；美好鄉村；發展現狀；問題與對策

筆者和團隊于2016年暑期在淮南市李橋村開展了“鄉村旅游發展與美好鄉村建設”為主題的實地調研活動。主要在淮南市李橋村的村民家里發放問卷，并與村民進行交流，現場回收問卷。此次調查共發放調查問卷300分，收回有效問卷256份，回收率達到85.3%，具有一定的參考價值。

一、淮南市李橋村概況

李橋村位于田家庵區曹庵鎮西北部，全村總戶數580戶，總人口2520人，勞動力1326人。全村土地總面積2690畝，其中耕地面積2200畝，水面面積90畝。

李橋村內有206國道通過，合淮阜高速公路進道口位于村境內，地理位置優越。李橋村利用交通便利和距離市區較近的特點，積極發展蔬菜水果種植業和鄉村旅游觀光農業。2006年上半年，李橋村村被淮南市定為社會主義新農村建設示范村。2013年，又被確定為安徽省首批美好鄉村建設示范村。

二、鄉村旅游發展與美好鄉村建設發展現狀以及存在的問題

（一）發展現狀

1.鄉村旅游開發對鄉村經濟貢獻巨大

李橋村充分利用自身交通區位優勢和自然資源優勢，大力發展鄉村旅游觀光農業，更好的推動了鄉村集體經濟的發展。據統計，2014年，李橋村從事鄉村旅游開發的農戶有近200戶，農家樂經營戶82家（其中省級6戶，市級25戶）。1500名農民直接或間接從事鄉村旅游業。2015年，李橋村累計接待鄉村旅游者10.6萬人次，實現鄉村旅游收入782萬元。占全鎮接待旅游人數和旅游收入的百分之47%和56.6%。2015年，李橋村人均旅游收入達3萬元，是淮南市農村居民人均純收入的2.7倍。目前，鄉村旅游已經成為升級農村產業結構，提高農民生活質量的重要途徑，成為推進美好鄉村建設的突出亮點和鄉村經濟發展的重要增長領域。

2.鄉村旅游開發對美好鄉村建設的社會文化貢獻效益顯著

提高農村就業人數。就業是民生之本，李橋村大力發展鄉村旅游，創造了大量的非農就業機會。據統計，2009年，李橋村從事旅游業的村民只有362人，占全村人口的15%，到2015年，直接或間接從事鄉村旅游業的村民達到1500多人，占全村人口總數的60%，短短五年時間，李橋村鄉村旅游發展帶動了全村千余人的就業問題。

拓寬了農民的就業渠道。在發展鄉村旅游之前，李橋村的農民只能通過種地或者外出打工獲得相應的收入。而在李橋村鄉村旅游業發展起來以后，大量的在外務工人員回村創業致富，辦起了農家樂和旅游觀光農業。到2015年，全村只有18%的青年人在外務工求學。其余絕大多數都在村里從事鄉村旅游服務業。

提升農村公共服務水平，改善農民生活福利。李橋新村在鄉村旅游發展獲得成功以后，十分重視教育培訓、醫療衛生工作，每年都會投入數十萬元對考取優秀重點高中和大學的學生M行獎勵。在醫療衛生方面，村民組每月都會邀請醫院來新村老年公寓進行醫療檢查，這有利于營造一個良好的制度環境。

培養社會主義新農民。鄉村旅游實際上是城鄉居民的互動，這種互動必然會帶來城鄉居民的生活習慣，生活觀念，消費觀念等意識形態領域的相互影響，李橋村許多農民學起了普通話、計算機和外語，并結合鄉村旅游的發展需要，在村里建起了圖書室、文化室，加強了文化傳播，經常舉辦各種技能培訓班，農民的文明程度顯著提升。

3.鄉村旅游開發對美好鄉村建設的生態貢獻不容忽視

加快農村基礎設施建設。李橋村鄉村旅游的發展拉動了全村的基礎設施投資，加快了基礎設施的建設，為美好鄉村建設的全面開展奠定了堅實基礎。

淮南市曹庵鎮李橋村自開發鄉村旅游以來，不斷加大對基礎設施的投資，完成了村莊內部主干道和街道的亮化工程，解決了村民夜間出行難的問題。2012年，李橋村籌資10萬余元，修建了25個垃圾池和排水設施，修復了李橋村古井、古祠堂等古建筑，修復了村內明暗渠道及石護欄，實現了村內活水循環，完成了前后街主干道青石板路鋪設工程。2014年，淮南市李橋村結合綠色質量提升工程，村里陸續投入50萬元對新村進行綠化補栽。在加大基礎設施投入的同時，不斷強力推進村莊整體風貌治理，拆除了20余處與村容村貌不協調的違法建筑，完成了3處古民居和2處古祠堂的修繕工程。

（二）存在的問題

1.鄉村旅游發展相對薄弱

李橋村當地雖然有農家樂以及農業產業園等鄉村旅游文化相關的產業，但是由于當地村民的思想意識的局限性，對于鄉村旅游開發始終停留在開辦農家樂這些淺顯層面，不敢嘗試延長產業鏈，豐富旅游產品線。對于發展旅游經濟的認識還不夠深入。加之政府部門對于李橋村的鄉村旅游缺少對外宣傳，旅游文化的發展也相對比較滯后。

2.要素制約十分突出

首先是高學歷、高素質的人才缺乏。2010年以來，曹庵鎮人民政府為李橋村配備了一名大學生村官，在過去的五年中，村里的大學生選擇回村創業或者從事鄉村旅游事業的只有區區3人，僅占李橋村近五年考取大學人數的10%不到。大多數的大學畢業生選擇了留在城市工作，人才的流失，極大制約了李橋村美好鄉村建設的進一步開展。其次是資金投入不足，由于鎮級財政困難，投入到新農村建設項目的資金量小，難以發揮應有的作用，李橋村一半以上的建設資金來自村民自籌和村辦企業的捐助。

篇6

一、石林鄉村旅游發展現狀

截至2016年底，石林已經擁有7個阿詩瑪民族文化旅游生態試點村、34家鄉村旅游經營點、觀光果園13個，主要分布在石林至乃古石林公路沿線。以果品為主，兼觀花賞葉，樹種有甜柿、紅梨、油桃、楊梅、布朗李等。初步形成了生態休閑、參與體驗、科技教育、民俗體驗、文化休閑、農家樂等鄉村旅游類型，培育了以龍居園“農家樂”為代表的一大批鄉村旅游點，鄉村旅游發展迅速。按照鄉村旅游特點來分，旅游點中鄉村民俗點9個，鄉村休閑游點11個，鄉村歷史遺址和遺跡5個，鄉村地文水文景觀點3個，農業產業化與產業莊園點2個，鄉村購物旅游點2個，鄉村園林旅游點13個，現代新農村點2個，鄉村康體療養點2個，鄉村傳統農業點6個，鄉村紅色旅游點4個，鄉村美食旅游6個。“十二五”期間，石林全縣旅游綜合收入143.01億元，年平均28.6億元；其中鄉村旅游年均收入超過了4000萬元，成為石林旅游經濟新的增長點。

二、石林鄉村旅游的特征及鄉村旅游經濟SWOT分析

（一）石林鄉村旅游的特征縱觀石林鄉村旅游發展現狀，具備三個特征：第一，鄉村旅游者以大眾型為主。來石林旅游的游客大多數以家庭為單位，中青年旅游者居多，職業方面以企業員工、學生、公務員等為主，出游者收入以中高收入群體為主，出游時間以周末和假期居多。第二，鄉村旅游者以近域性為主。從客源地看，游客大部分來自云南省內，例如曲靖、紅河等周邊地區，以及離云南省較近的浙江、廣東等省外地區，，有少部分來自國外的民族文化考察專業人員。第三，消費者行為特征明顯。以鄉村觀光旅游、鄉村傳統文化考察和鄉村風味品嘗為主，自駕游的出游方式較多，家人、親朋一起出游的占較大比重，游玩逗留時間一般為短期（一日游），平均消費水平較低。

（二）石林發展鄉村旅游經濟的SWOT分析SWOT分析就是從優勢、劣勢、機遇和威脅等四個方面，綜合分析石林發展鄉村旅游經濟的條件。優勢方面，石林具有世界自然遺產的圈內優勢，同時離省會昆明很近，具備良好的交通優勢。此外，石林的鄉村旅游產品契合消費潮流。劣勢方面，石林基礎建設相對薄弱，有待完善；鄉村旅游產品同質化，缺乏鮮明獨特的旅游形象；旅游開發資金嚴重缺乏，鄉村旅游開發資金以政府籌資為主，融資渠道狹窄；生態文明程度低，環境保護機制缺乏。機遇方面，國家正在加大社會主義新農村建設，加之昆明市正在倡導旅游二次創業，這為石林進一步發展鄉村旅游和生態旅游帶來了良好機遇。威脅方面，石林首先面臨著省內外其他旅游地的激烈競爭，其次面臨著旅游要素不全的威脅，對石林旅游的快速發展產生了制約；最后，生態環境保護和旅游資源開發問題，同樣是石林發展鄉村旅游的重大威脅。

三、石林發展鄉村旅游經濟存在的問題

隨著經濟的穩定發展，石林鄉村旅游近年來發展迅速，推動了石林旅游經濟的持續發展，成了石林旅游經濟一個新的增長點。然而，由于各種因素的制約，石林鄉村旅游經濟發展仍然存在一些問題有待解決，下面進行具體分析。

（一）旅游開發資金匱乏，鄉村旅游基礎設施建設滯后石林縣屬于彝族自治縣，很多鄉村還處于貧窮狀態，經濟發展落后，無法依靠自身力量進行旅游資源的開發。目前，鄉村旅游開發資金以政府籌集資金為主，尚未引入有效的市場機制，因而資金來源渠道狹窄，所能籌集的鄉村旅游開發資金匱乏，制約了石林鄉村旅游經濟的快速發展。從鄉村旅游基礎設施和服務水平來看，也有待進一步提高。由于缺乏科學的鄉村旅游規劃，基礎設施建設跟不上鄉村旅游發展的需求，道路、停車、娛樂、購物等相關基礎設施建設滯后，影響了游客的數量。加之鄉村旅游服務隊伍中大多為農民，缺乏系統的服務和管理培訓，導致鄉村旅游服務水平較低。石林縣鄉村旅游業發展處于起步階段，缺乏合理規劃。從鄉村旅游基礎設施建設看，鄉村道路路況較差、停車難以滿足需求、廁所衛生較差、公共設施嚴重不足；從鄉村旅游服務支撐看，農家樂、客房等設施簡陋，衛生狀況不好，加之服務員多為村民，因而禮儀、態度等參差不齊，服務質量較低。

（二）鄉村旅游產品同質化嚴重，品牌效應不明顯

目前，石林鄉村旅游產品中，觀光型鄉村旅游產品居多，休閑、專項類鄉村旅游產品明顯不足，局限于果園采摘、農家樂、漁家樂方面。尤其對傳統文化特別是非物質文化資源挖掘不足，多為古鎮古村及古建筑景觀觀光，而反映石林鄉村生產、鄉村生活、鄉土民俗以及以彝族文化為底蘊的民族生活、刺繡文化、民間音樂、傳統藝術、傳統工具、民風民俗等非物質文化資源鄉村旅游產品較少。由于鄉村旅游分布較散，鄉村旅游的品牌效益不強。石林鄉村旅游開發點多面廣，不同鄉村旅游點之間比較分散且缺乏緊密聯系，景點之間線路缺乏合理規劃，游客安排不能實現統籌和協調，和城市景區(點)更缺乏有機聯系。加上宣傳力度不大，石林鄉村旅游市場知名度不高。

（三）旅游要素不全，生態文明程度低

吃、住、行、游、購、娛是旅游六要素，缺少任何一個要素都會對旅游經濟發展帶來負面影響。目前石林鄉村旅游業還處于起步階段，不僅基礎設施建設滯后，公共設施簡陋、設備不足，部分農家樂客房、餐廳、茶樓等衛生狀況和設施條件較差，而且缺乏綜合性的大型購物場所，娛樂場所匱乏，不能滿足多層次游客尤其是青少年兒童求知、求真、求趣的需要。石林鄉村旅游生態文明程度低，環境保護機制不健全。農民由于缺乏環保意識隨地堆放農業、生活廢棄物，污水隨意排放、廁所設施簡陋，導致石林鄉村旅游存在生活污水、固體廢物問題十分嚴重，農村旅游景區污染問題不容忽視。

四、石林發展鄉村旅游經濟的對策

旅游轉型期，石林要依托其區位、資源等優勢，充分利用旅游業二次創業、國家加大建設社會主義新農村政策等外部機遇，努力克服內部劣勢和外部威脅，推動石林鄉村旅游經濟的持續發展。

（一）完善資金支持，加強旅游基礎設施建設

石林縣應加大對鄉村旅游的資金扶持，多渠道多方式籌集鄉村旅游發展資金。除了加強政府的資金支持外，還要重視吸引社會資本進入，建立多元化的鄉村旅游投資與經營機制。通過制定吸引工商資本、民營資本參與鄉村旅游建設的優惠措施，引導社會公眾參與鄉村旅游投資建設的積極性，鼓勵多種參與建設的方式，例如參股、獨資等等；同時，鼓勵鄉村旅游點周邊村民以土地、房屋等方式投資入股參與建設，實現石林鄉村旅游的多元化投融資模式，確保籌集更多的鄉村旅游發展資金。石林還應加大對鄉村旅游基礎設施項目資金補助力度，夯實旅游基礎設施。結合各個鄉村旅游點基礎設施建設實際，采取不同的扶持措施，加快鄉村道路、衛生、環境設施改善建設，推廣農村安全飲水和能源改造工程，同時逐漸推進購物場所和娛樂場所（設施）建設。在此基礎上，建立鄉村旅游發展的服務體系，協調相關部門為鄉村旅游發展提供全方位服務，加強對鄉村旅游從業者的培訓和教育，努力提高鄉村旅游服務水平。

（二）開發特色鄉村旅游產品，加強市場營銷和宣傳工作

鄉村特色旅游產品開發方面，石林縣首先要引導和發展農家樂、鄉村觀光、農業旅游園、現代新農村以及鄉村自我發展等鄉村旅游產品，增強鄉村旅游的體驗性，完善農田景色觀賞、農活體驗、垂釣、野味餐飲、住宿、游樂等旅游服務項目，大力發展都市農莊。其次，加快休閑度假型鄉村旅游產品的開發力度。加快建設乃古石林現代農業休閑區、大疊水鄉村旅游度假區、大力發展鄉村俱樂部、鄉村康體養身、鄉村生態、鄉村度假村、企業莊園、產業莊園等鄉村休閑旅游產品，形成能適應不同市場需求的石林鄉村休閑度假的產品體系。再次，注重民族文化體驗型鄉村旅游產品的開發。借助阿詩瑪文化，發展古鎮古村、主題文化村、鄉村博物館和鄉村書畫、民間戲曲、民間音樂、民間游戲、傳統節日、民風民俗等鄉村民俗旅游活動，使石林的鄉村成為阿詩瑪文化體驗的大觀園和活化石。最后，根據消費層次進行市場細分，根據市場細分結果開發多種形式的鄉村旅游客源市場。例如通過鄉村旅游精品路線的打造，推進多條線路的鄉村觀光游、生態游、度假游等，突出石林鄉村旅游產品的特色，提高鄉村旅游產品品牌知名度。此外，加強鄉村旅游目的地的市場營銷和宣傳工作，通過鄉村旅游信息化服務平臺的建立，廣泛利用網站、媒體、會議、節慶、合作組織等宣傳媒介，加強對石林鄉村旅游市場的宣傳推廣，提高石林鄉村旅游市場和鄉村旅游產品的知名度。

（三）培育旅游業發展要素，重視生態環保

石林鄉村旅游要在穩步推進鄉村旅游基礎設施建設的前提下，不斷完善吃、住、行、游、購、娛等旅游傳統要素，新建和完善餐飲店、賓館旅社、購物超市、娛樂場所，同時優化旅行車服務，方便游客出行。重視對旅游服務業的監督和管理，規范市場秩序，提高鄉村旅游的服務水平和質量，提高旅游知名度。石林縣還要高度重視鄉村旅游的生態環保問題，努力改善鄉村旅游生態文明程度。為此，石林要積極整治農村生態環境，強化農民環保意識，引導他們在日常生活中養成良好的衛生習慣和行為習慣；健全環境保護機制，建立污水排放、垃圾堆放等辦法以及獎懲制度。通過鄉村旅游環境的優化，不斷提高鄉村旅游生態文明。

五、結語

篇7

關鍵詞：鄉村旅游業；品牌體系；路徑；模式

中圖分類號： F590.3 文獻標識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006－6500.2012.04.016

Analysis about the Path and Pattern of Brand System of the Rural Tourism Industry in Langfang

SHAN Fu-bin

(Langfang Teacher's College, Langfang,Hebei 065000,China)

Abstract: In this paper, using the system analysis method to study the path and pattern, it was building the brand system of rural tourism of Langfang. The path was to cultivate the industry internal competitiveness and shaping the image of tourism products. The pattern included five types,there were relying on the agricultural high-tech, tourist attractions, the agricultural production base, the distinctive agricultural culture and special towns and villages.

Key words: rural tourism；brand system; path; pattern

廊坊市作為環渤海區域內重要城市之一，優越的區位為鄉村旅游業的發展提供了難得基礎，多元農業、特色村鎮、農業文化、民俗風情、特色工藝品等 [1]，為鄉村旅游發展提供了豐富資源。經過多年建設，廊坊市鄉村旅游業已漸成規模。但是，在其快速發展的同時，也存在重復建設、同質化嚴重、精品項目少、重游率低等問題[2]。這些問題嚴重制約了廊坊市鄉村旅游產業整體水平提升，阻礙了產業的持續發展。要提高廊坊市鄉村旅游業在京津冀地區的影響力，有力支撐廊坊市“休閑之都”的城市發展定位，必須走品牌化建設分道路，促進產業快速升級。

1 廊坊市鄉村旅游業的發展現狀

1.1 培育了一批效益良好的龍頭項目

經過多年發展，廊坊市培育出了一批具有代表性的鄉村旅游“龍頭項目”。例如，永清縣楊家營綠色采摘村、瓦屋辛莊文物古跡賞析村、三河市美麗鄉村生態旅游區、安次區金豐農業科技示范觀光園等。這些龍頭項目主題鮮明、文化品位較高，在獲得了良好經濟效益的同時，也極大地帶動了區域產業的整體發展。

1.2 構建了以休閑為核心的功能體系

在廊坊市打造“京津第一休閑空間”總體概念的指導下，一批特色鮮明的休閑農業園、農家樂、休閑漁業小區、民俗村等鄉村旅游項目不斷發展、壯大。這些項目主要為游客提供觀光采摘、參與體驗、康體娛樂、民俗感知、餐飲住宿等服務，為城市居民提供了新的休閑選擇空間。

1.3 能夠有效對接京津大城市游客的需求

廊坊市作為北京與天津兩大城市的“后花園”，與京津兩大城市緊密相連。隨著京津城市居民收入的增加與工作壓力的增大，他們渴望能有一個充分接近自然的空間來緩解壓力。廊坊市正充分利用了空間區位優勢，以豐富的旅游產品與優質服務，積極吸引京津城市游客。

1.4 與現代農業生產實現良好地協同互促

廊坊市作為北京、天津地區重要的農產品供應基地，為豐富兩大城市的“菜籃子”提供了良好保障。廊坊市區域內的瓜果、蔬菜、畜禽生產基地，在為京津市場提供優質農產品的同時，積極開展觀光體驗業務，有效地實現了農業生產與農業休閑有效融合、互促。

2 廊坊市鄉村旅游業品牌體系建設的主要內容

旅游品牌的實質是給游客帶來獨特精神享受的一種承諾，它是建立在旅游資源或旅游地域的獨特性之上的。狹義的旅游品牌是指某一種旅游產品的品牌；廣義的旅游品牌，則包含單項產品品牌、旅游企業品牌、公共性產品品牌、旅游地品牌等[3]。筆者在綜合相關研究的基礎上，認為建設廊坊市鄉村旅游的品牌體系，應該包括旅游產品品牌、旅游地品牌、以及相匹配的農產品品牌等。

構建旅游產品品牌要充分注重整體觀念，從吃、住、行、游、購、娛等全方面展開。其中，文化植入與突顯特色是保證旅游產品品牌建設效果的關鍵。建設廊坊市鄉村旅游業的旅游地品牌需要立足產業基礎與資源優勢，對廊坊市鄉村旅游業發展的主題進行定位，樹立其在消費者心目中的地位。鄉村旅游業的特殊性，決定了品牌建設離不開相應的農產品。通過知名農產品帶動鄉村旅游發展，以鄉村旅游促進農產品的銷售，實現二者之間的有效互動。

3 廊坊市鄉村旅游業品牌體系建設的定位與目標

3.1 品牌體系建設的定位

廊坊市鄉村旅游業的品牌體系建設，需要基于大城市居民的休閑需求，通過文化創意、農業科技與現代服務的有效融合，將其打造成環渤海地區內以現代都市休閑功能為主導的鄉村旅游業發展的特色區、現代農業資源要素有效集聚、科學利用的示范區，引領、帶動我國北方地區鄉村旅游業創新發展。

3.2 品牌體系建設的目標

廊坊市鄉村旅游業要基于產業的功能定位，進一步提高鄉村旅游服務產品的品質，全面提升產業價值水平，構筑以農、林、牧、漁產業為基礎，集觀光采摘、操作體驗、度假租賃、康體娛樂、科普教育、示范推廣、會展培訓等多元功能于一體的鄉村旅游產業體系。

在品牌建設過程中，充分利用本地傳統優勢農業和生態環境稟賦，融合區域社會歷史、產業傳統、民俗節慶和農業文化，借助主題創新、經營創新、景觀創新、產業融合創新、活動創新，培育產業優勢。同時，保護生態多樣性，創造良好的生態環境。依托品牌化發展，使廊坊市鄉村旅游業成為集信息交流、文化傳承、就業創業的平臺，促進產業快速轉型、升級。

4 廊坊市鄉村旅游業品牌體系建設的基本路徑

4.1 品牌體系建設的基本思路

實現廊坊市鄉村旅游業的發展目標，需要基于其獨特的空間區位、現有產業基礎與優勢，以打造廊坊市鄉村旅游業的品牌體系為核心[4]，以京津地區城市居民的特色需求為出發點，強化特有農業資源要素、文化要素的集成利用，完善現代化的服務水平與能力的保障體系[5]，促進鄉村旅游業的功能體系的優化，提升產業整體價值水平。

4.2 品牌體系建設的路徑選擇

廊坊市鄉村旅游業品牌體系建設路徑具體包括兩方面：一是培育產業核心競爭力，二是打造特色旅游吸引物。培育競爭力是對產業內在發展能力的提升，是產業品牌體系建設的內在支撐[6]；打造特色旅游吸引物是產業外在形象的體現，是對游客的有效吸引。

提高產業競爭力，需要各級政府從宏觀層面進行系統規劃與開發，制定科學制度，引導與扶持相關主體參與產業的品牌體系建設。充分發揮各類主體力量，為產業發展提供金融、信息、技術等配套服務。強化經營主體對資源要素的吸引、集聚、利用能力。通過政府科學驅動、保障體系完善與資源的高效利用，提升產業整體競爭優勢。

特色旅游吸引物能夠有效吸引游客，保障經營主體獲得收益回報[7]。廊坊市鄉村旅游業特色旅游吸引物的打造，需要以旅游者需求為基礎，依托特有農業資源、生態環境、農業文化，進行科學、合理設計與開發。特色旅游吸引物要給旅游者帶來直觀的感受與深切的體驗，促進產業知名度與美譽度的提升。

5 廊坊市鄉村旅游業品牌體系建設的模式

5.1 以農業高新技術為依托的模式

廊坊市城區內、三河市內鄉村旅游主要依托現代農業園區展開，提供觀光、體驗、科普等服務。這類鄉村旅游業的品牌體系建設，需要以農業園區、農產品生產基地為載體，以高新農業生產技術為支撐，以現代服務體系為輔助，重點發展綠色農產品采摘、科技體驗、租地耕種、農業節慶、技術交流、農產品展銷、農莊餐飲等業務，吸引都市白領、青少年，滿足大城市的居民需求[8]。

5.2 與旅游景區相互配套的模式

廊坊市永清縣、霸州市、香河縣等地區內擁有眾多歷史遺跡、博物館、自然景觀等景區。這些地區的鄉村旅游業主要依托旅游景區發展。此類鄉村旅游業的品牌體系建設，重在強化農家樂、娛樂休閑、體育俱樂部、健康運動、農史展覽、民俗收藏、手工藝品展銷等業務，與旅游景區之間形成相互匹配。通過二者間的良性互促，凸顯鄉村旅游的生態優勢與優秀文化。

5.3 以現代農業生產為基礎的模式

在廊坊市安次區、永清縣、三河市等村鎮內，擁有大量的葡萄、梨、桃、西瓜、蔬菜等生產基地，以生產基地為載體，也是打造鄉村旅游業品牌體系的模式之一。此類鄉村旅游業品牌體系的核心是構建農業產業鏈與旅游產業鏈的“雙產業鏈相互驅動”[9]。即以精品果蔬品牌，吸引游客觀光旅游；借助旅游品牌，擴大優質產品銷售。

5.4 以特色農業文化為支撐的模式

廊坊市擁有勝芳鎮花燈、固安屈家營音樂、文安武術，永清扎刻與剪紙、三河豆腐加工工藝等傳統農業文化。依托傳統農業文化，也是一種建設鄉村旅游品牌的模式[10]。開展吹奏音樂會表演、舞蹈花會表演、傳統手藝表演、民俗展演、創意產品制作等活動，配以文化產品銷售，讓游客對農業文化獲得深刻體會，提高游客的滿意度。

5.5 以特色村鎮為載體的模式

廊坊市勝芳鎮、高樓鎮、?t陽鎮、南營鎮、辛莊村、楊家營等村鎮，或是以民族文化為特色，或是以現代化新型農村為特點，或者擁有難得的田園風光。以這些特色村鎮為載體，也可以有效塑造產業的品牌。在保持村鎮原有特點的同時[11]，輔之以風情民俗、田園風光，發展鄉村度假游、田園風光游、民俗體驗游等業務，為游客提供一個舒適的度假場所。

參考文獻：

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[2] 李海桐.廊坊市發展鄉村旅游業的思考[J].職業時空，2009，5（6）：5-6.

[3] 黃其新.區域旅游品牌化的驅動因素與戰略組織――兼談武漢市推進旅游品牌化發展思路[J].湖北社會科學，2005(3):57-58.

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[5] 邱玉華，吳宜進.城鎮化進程中我國鄉村旅游發展的路徑選擇[J].社會主義研究，2012（1）:101-104.

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[9] 肖曉.現代農業與鄉村旅游整合發展模式探討[J].成都理工大學學報：社會科學版，2011（4）：82-85.

篇8

關鍵詞：廊坊市，鄉村旅游；問題；建議

近年來，隨著農村經濟的發展，鄉村旅游業在一些地方悄然興起，成為農村發展第三產業的一條重要途徑。鄉村旅游為農村經濟找到了新的增長點，越來越受到各級政府的重視。發展鄉村旅游業對促進農村經濟改革和現代化發展，縮小城鄉差別，建設社會主義新農村具有重要的作用。

鄉村旅游，是指以鄉村地區為活動場所，利用鄉村獨特的自然環境、田園景觀、生產經營形態、民俗文化風情、農耕文化、農舍村落等資源，為城市游客提供觀光、休閑、體驗、健身、娛樂、購物、度假的一種新的旅游經營活動。鄉村旅游既包括鄉村觀光農業旅游，又包括鄉村民俗文化風情旅游，還包括鄉村休閑度假旅游和鄉村自然生態旅游，是具有區域：性和綜合性的新型旅游業。

一　廊坊市鄉村旅游發展現狀及存在的問題

1　廊坊市鄉村旅游的發展特點

(1)廊坊鄉村旅游正處在起步階段，旅游項目以農業旅游為主，農業旅游和民俗文化旅游相結合，體現了“農游合一”和“人與自然和諧”的特點。

(2)鄉村旅游以觀光、休閑功能為主，主要包括觀賞、品嘗、購物、勞作、娛樂、農技學習、鄉村文化欣賞、農民生活體驗等。旅游功能比較單一。

(3)鄉村旅游主要分布在特色農業區和風景名勝區。體現了鄉村旅游靠近發達地區和“靠天吃飯”的特點。

(4)鄉村旅游呈無序管理狀態。如觀光農業旅游、民俗風情游、娛樂休閑游等旅游集散地，其經營管理，既不歸農業部門管理，也不歸政府部門管理，成為無人監管的真空地帶。其生存狀態完全取決于經營者駕馭市場的能力。

2　目前廊坊市鄉村旅游業發展存在的問題

(1)缺乏正確認識。有些干部認為鄉村發展旅游只是“山山”、“水水”和名勝古跡的“專利”，鄉村風景，有啥“看頭”。因而對發展鄉村農業旅游不重視、不支持。旅游的投資建設都集中在風景名勝區和文物古跡方面，而對開拓鄉村旅游新天地缺乏認識和行動。也有些人對鄉村旅游的性質和特點認識不足。農業旅游是以農業經營為基礎，農業與旅游業相結合的新型產業，而有的經營者忽視或脫離農業生產經營，單純搞旅游，靠賣門票來維持，結果越辦越差，最后關門停業。更有甚者，開辦農業旅游，大興土木建設，過多地搞人文景觀，把農業旅游區變成文化娛樂區，結果游客少，處于半停業狀態。

(2)缺乏整體規劃。近年來，一些地區的領導或經營者急于發展經濟，增加收入，沒有認真分析本地的資源優勢和客源市場，憑著一股熱情，一哄而上，盲目發展鄉村農業旅游，既沒有突出自己的特色，又造成同一地區內項目建設重復，功能雷同，互相競爭，效益低下。還有的農戶看到人家搞農業旅游富起來，自己也忙于搞旅游，既不做市場調查和投資分析，也不做規劃設計，就利用現有農田、果園、牧場、養殖場搞起旅游來，結果因低層次開發，產品品位不高，配套設施和環境較差，逐漸衰落而停業。

(3)缺乏市場分析。鄉村旅游的客源主要來自城市，所以研究城市市場需求、規模及變化，是鄉村旅游發展的關鍵問題。然而，目前一些鄉村旅游經營者沒有全面調查和分析城市游客來源、客源類型、市場規模、客流規律、游客消費能力和消費需求等情況，也不了解周圍相鄰地區有無競爭的同類旅游項目，就盲目上項目，搞鄉村旅游，結果是相互競爭，游客稀少。

(4)旅游產品單一。目前，廊坊鄉村旅游尚未成熟，鄉村農業旅游資源尚未得到充分的利用，民俗文化沒能得到有效的挖掘，旅游活動主要停留在觀光、采摘、垂釣等項目上，以滿足游客的物質需求為主，缺乏精神需求和氛圍。鄉村旅游產品單一，缺乏精品，重游率低，不能適應現代旅游市場的需求。一些“農家樂”游客大多數只進行玩牌、卡拉OK、聊天等，缺乏體驗、休閑項目，不能滿足多層次游客尤其少年兒童的求知、求真、求趣的需要。

(5)基礎設施不完善。廊坊鄉村旅游地區對基礎設施建設投資有限，基礎設施適應不了游客的需要。旅游區道路、停車場、洗手間、電話亭等公共設施簡陋、設備不足，客房、餐廳、茶樓等主要住宿設施條件差，水電供應不正常，安全條件不好，衛生狀況和設施條件難以讓游客接受，難留住游客。

(6)經營不規范。鄉村旅游經營管理不規范。主要表現：一是旅游項目開辦審批不規范，很多項目沒有申辦報告，沒有經專家論證，沒有一定的審批手續，自發、盲目發展；二是旅游項目尚未納入旅游部門的正式管理范圍之內，其開業、停業都較隨意，有的村、戶根本不具備經營條件也開張經營；三是價格不合理，任意定價，甚至有懵客、宰客現象；四是管理和導游人員素質差，服務水平低，不能滿足游客的要求；五是對旅游項目沒有嚴格的考察和動態跟蹤管理，缺乏定期評估和淘汰制度；六是管理體制不健全，尚未納入政府行政職能，農業部門和旅游部門管理不協調，扶持和支持力度不大。

(7)資金投入不足。發展鄉村農業旅游，開辦觀光農業園區，雖是以利用當地農業資源和農業生產為基礎，但園區建設和市場營銷等都需一定的資金。然而，農民沒有更多資金投入，又得不到政府的扶持，招商引資更困難。所以，發展鄉村農業旅游，資金缺乏是一個重要障礙。

(8)缺少政策和法規保障。目前，農民群眾具有興辦旅游的積極性，但政府對發展鄉村旅游尚未制定優惠政策，也沒有制定鄉村旅游管理、觀光農業管理、鄉村民俗文化旅游管理、“農家樂”管理方面的法律法規。沒有政策，沒有法規，就難于管理，也不能保證其健康、持續發展。

二　廊坊市發展鄉村旅游的建議

1　轉變觀念，提高認識

近年來，在全國旅游工作會議上國務院多次指出：旅游業發展要有新的思路，要圍繞“五個統籌”抓發展，把發展旅游業與促進就業結合起來，創造更多的就業機會；與解決“三農”問題結合起來，積極開發農村旅游資源，大力發展農業旅游。國家旅游局也強調：在推進城市旅游業發展的同時，加快發展農村旅游業，擴大城鄉旅游交流，在解決“三農”問題中做出更大貢獻。我們要轉變觀念，提高認識，充分認識和發揮農業的旅游功能，高度重視鄉村農業旅游的發展，在抓好城市旅游和風景區旅游的同時，開辟鄉村農業旅游的新空間、新天地。廊坊要緊密結合產業結構調整，大力規范發展會展旅游、農業旅游、生態旅游、科技旅游，創辦農業旅游專業村，發展農業旅游專業戶。通過發展鄉村農業旅游，大力發展以旅游業為中心的鄉村第三產業，促進農村剩余勞動力的轉移，擴大勞動就業，增加農民收入，加快農村小康社會建設。

2　因地制宜，搞好規劃

發展鄉村旅游要因地制宜，搞好整體規劃，突出特色。規劃的原則包括：(1)區位優勢原則。盡可能靠近城市及旅游區，以便就近吸引更多的游客；(2)資源優勢原則。發揮自己的資源優勢，開發最具特色和吸引力的旅游項目；(3)市場導向原則。根據城市游客的消費需求，開發適銷對路的項目和產品；(4)綜合效益原則。綜合考慮經濟效益、社會效益和生態效益。規劃的內容有：①調查分析當地資源條件、農產品優勢和市場客源條件；②科學地確定鄉村旅游業的功能定位，選擇具有較強競爭力的主導產業或主導產品；③劃分旅游功能分區，搞好旅游項目和景觀布局；④搞好基礎設施規劃布局，提供良好的旅游環境；⑤制定營銷策略，加強促銷措施，擴大旅游市場。通過規劃，充分發揮區位優勢和資源優勢，合理開發農業資源、農業產品和農耕文化，準確地把握市場需求的變化規律，突出自己的特色，增強吸引力。

3　堅持科學發展觀

鄉村旅游業是立足于鄉村，服務于城市，最終達到農民增產增收為目的的新型產業。發展鄉村旅游業關系到農業生產經營、農村文化開發和農利自然資源環境保護等多方面。所以，發展鄉村旅游業，必須堅持科學的發展觀。一要堅持以人為本的新理念。以提高農民收益為出發點，服務于城市游客，最終發展農村經濟。二要堅持以農業經營為主。鄉村農業旅游堅持以農業經營為基礎，在農業生產、加工和銷售的基礎上發展旅游業，以農業養旅游，以旅游促農業。三要重視生態保護。鄉村農業旅游屬于生態農業和生態旅游的范圍，發展農業旅游必須重視保護自然資源和生態環境，提升鄉村環境質量，防止農業污染，杜絕“開發性”破壞。四要重視農村文化的挖掘和保護。我國農業歷史悠久，農耕文化和民俗文化豐富多彩，具有濃厚的鄉土氣息和較高的文化品位，要實行農村文化資源開發和保護相結合，繼承和發展相結合。五要實施城鄉旅游開發一體化戰略。將鄉村旅游開發納入城市旅游大系統中統一規劃和建設，可以科學開發和合理布局區域鄉村旅游項目，避免近距離的雷同和重復建設，減少投資失誤，提高開發效果；可以使城鄉之間資源和產品優勢互補，旅游淡旺季平衡，市場共享；可以充分利用城市資金、技術等優勢條件，加大投入，推進鄉村旅游健康發展。

4　加強規范化管理

一要加強組織領導。首先把鄉村旅游的管理納入政府的行政管理職能，采取政府主導、各方支持，行政、經濟、法律等相配套的指導和管理方法。成立鄉村旅游領導機構，負責鄉村旅游發展的管理、協調、監督、指導和服務工作。二要制定優惠政策。在資金、規劃、土地、稅收、道路、通訊、水電、門票收費等方面對鄉村旅游發展實行優惠扶持政策，以促進發展和壯大。三要多方集資。廣泛發動和吸引社會上各種投資者，實行投資主體、經營主體多元化。四是每個鄉村旅游項目必須實行經營者申請、專家論證、領導審批等手續方可經營，防止隨意、盲目發展。五是經營者申請開辦鄉村旅游項目必須四證齊全，包括經營許可證、衛生許可證、安全許可證、旅游從業人員崗前培訓證。六是加強動態跟蹤管理。對鄉村旅游項目進行分類和評估。一般從基礎條件、資源優勢、基礎設施、安全標準、衛生標準、環境保護、綜合管理、接待設施、服務質量、價格標準、游客反映等多個方面對旅游項目進行綜合評估，不達標者停止營業。七是加強從事鄉村旅游工作人員專業培訓。八是制定相關法規，使鄉村旅游的運營和管理有法可依，有章可循。在政府職能部門指導下，成立鄉村旅游協會，制定有關章程和法規，對鄉村旅游活動進行指導和監督。

篇9

關鍵詞：麗江旅游;現在;難題;策略

一、麗江旅游發展現狀

麗江擁有豐富的自然資源以及旅游優勢。麗江是一個著名的旅游勝地，旅游業的發展讓當地百姓提高了生活的水平。保護資源和環境是麗江旅游業可持續發展的前提條件。因此生態旅游是適應這種發展的最佳選擇。多樣化的生態環境和民族文化形成了麗江獨特的旅游資源。游客在生態旅游活動中將感受到自然的神奇，以及人與自然和諧交融的樂趣。隨著“三江并流”申報世界自然遺產成功，作為其核心位置的麗江的生態旅游將會成為21世紀這個區域新的經濟增長點和投資的重要領域。麗江以實施《旅游法》為契機，推進旅游業轉型升級，著力推進10大旅游文化產業園、6大休閑度假產品建設。麗江機場新開通了麗江至臺北、首爾、新加坡3條航線，截至去年，共有27家國內外航空公司開通麗江定期航班，與麗江通航的國內外城市達39個，機場全年完成旅客吞吐量400萬人次。麗江市堅持旅游先導，整治規范旅游市場，提升旅游服務水平，旅游人數和旅游收入大幅度增長。2014年，全市共接待國內外游客2079.6萬人次，實現旅游綜合收入278.7億元，同比分別增長30%和32%。

二、當前麗江旅游的難題

1.負面報道影響

10月3日，有媒體報道，麗江居民攬客逃古城維護費;6日，媒體記者暗訪麗江古城，兩次遇到女酒托，甚至還有“陪睡”現象曝出;同在6日，“麗江導游辱罵游客，并脅迫游客購物”一事處理結果。旅游亂象頻頻出現在古城麗江。事態進一步演變。9日，國家旅游局對麗江古城景區等全國6家5A景區給予嚴重警告，并公開通報。同時，全國旅游景區質量等級評定委員會在10月的暗訪中發現，麗江古城欺客宰客情況嚴重，出租車普遍不打表，餐飲場所等價格虛高，多數商鋪無明碼標價，環境衛生臟亂差，衛生設施及人員不足，垃圾清理不及時，安全提示不到位，消防設施不完備，要求進行整改。麗江古城存在的各種問題暴露在公眾面前。

2.民族傳統文化大量流失

發展旅游業的過程中民族傳統文化大量流失，飲食文化、土特名優、手工藝、民風民俗等在商品經濟的充斥下正在消失。在現代文明的沖擊下，傳統民族文化的傳承和發展受到極大的限制。外來人口的流動、轉換、沖擊，給當地的本土文化帶來很大的沖擊，即使在家里，也有好幾個層次，往往是祖父母說納西語，孫輩就不會說。伴隨而至的外來文化糟粕對麗江社會文化特別是對旅游業的發展帶來了很大的負面影響，其沖擊力不可低估。

3.忽視傳統文化內涵挖掘，造成旅游形象“符號化”

當前旅游商業化的另一種急功近利的表現是旅游的“符號化”，只滿足于文化的淺層表象，忽視甚至毀壞其深層內涵。麗江納西族的東巴文的濫用是較為典型的現象。為了滿足符號的需要。許多工藝品上有刻寫了表示吉祥祝福的東巴文字，制作成各類掛飾出售。然而，這些文字的真正價值在規劃設計中并沒有看到，看到的是簡單化了的納西文字符號。

4.噪音污染

麗江古城的噪聲污染也一直被詬病。酒吧、淘碟店、彈唱、商店的擴音器喇叭讓這座古城充滿喧嘩。此外，近幾年，古城內房租猛漲，房東單方面毀約頻現，租房者普遍面臨被驅逐的危機，甚至出現了打官司、潑糞、報警、堵門等的極端事件。不少商戶反映生意難做，成本與日俱增。而高成本最終只會轉嫁給消費者，傷害麗江的旅游市場。

5.過度商業開發

麗江古城的旅游開發已經進行了20多年。這20年間，當地經濟收入有了顯著的提高，但伴隨而來的是古城原住民的大量減少和傳統文化的流失。隨著旅游開發，古城原住民選擇把自家院子租出去，拿出租院子的錢到城市買房住。現在麗江最有名的兩個古鎮――大研和束河，已經幾乎找不到納西人。而堅守下來的原住民也發現，酒吧、游客、商鋪越來越多，古鎮越來越不宜居。密集、過度的商業開發，讓木結構建筑為主的古城也面臨著火災的危險。

三、未來麗江旅游發展策略

1.把麗江建設成文化名市

麗江承載文化，文化成就麗江。要多措并舉，強力推進，加快步伐打造麗江文化硅谷、建設世界文化名市。“要把現代服務業作為轉型升級的戰略重點加快推進，提速發展文化產業。”要依托麗江的知名度、宜居環境和深厚文化底蘊，圍繞建設世界文化名市目標，推進文化產業創新發展，著力打造藝術之都、文化之城，努力把麗江建成文化高地、休閑勝地、文化名市。

2.結合納西族聚居的鄉村的民俗文化保護

麗江古城是納西民俗文化的一個集中體現地和物質載體，但是納西民俗文化的保護僅僅局限在麗江古城的文化保護是不完整的。為保持東巴文化的“活水長流”，需要選擇一些鄉村作為納西族民間的文化傳承基地，培養民間藝人，打造具有獨特納西民俗文化的鄉村，這樣才能保持納西民俗文化真實的活力。

3.打造旅游業發展第三極

打造旅游業發展第三極，是新常態下麗江旅游業發展的必然要求和戰略選擇。要全新謀劃麗江旅游整體布局，優化旅游基礎設施建設，推進全域景區化打造，帶動旅游產業從門票經濟向綜合產業轉型。要全面實施“一體兩翼”戰略，提升麗江古城、玉龍雪山為主的“一體”品質，做強以瀘沽湖、程海為主的“東翼”，做大以老君山、金沙江沿線為主的“西翼”。要加快推進老君山深度開發，規劃虎跳峽、三股水、長江第一灣、巨甸旅游經濟帶，打造“油畫走廊”，形成麗江旅游第三極。

4.進行全方位、多層次的深度開發

加強以自然旅游資源優勢為基礎的資源開發利用，同時注重人文旅游資源的利用和開發，并把二者有機地結合起來，進行全方位、多層次的深度開發，對那些市場潛力大、功能開發齊全的旅游地積極引導，大力扶持，對尚未開發的旅游資源多渠道進行開發，對已開發的旅游資源應不斷完善其功能，增加其深度和內涵。

參考文獻：

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關鍵詞：卓資縣；旅游；發展；建議

一、卓資縣旅游發展現狀

（一）旅游招商引資初見成效

卓資縣堅持借助外力謀發展的思想理念，不斷引進域外能人和外資，開發本縣旅游資源。近年來開發紅召九龍灣生態區，規劃總投資2.3億元，分3期工程建設，前兩期工程已經完工，完成投資1.5億元。今年3期工程計劃完成投資9000萬元，其目標是打造國家5A級景區。大榆樹林胡古塞旅游區項目是2014年縣內引進的，也是卓資縣最大的旅游項目，規劃總投資6.3億元。現在正在洽談的旅游項目還有兩個，規劃投資5200萬元。單體招商的旅游項目6個，規劃引資總額12.4億元。

（二）鄉村旅游與旅游扶貧同步推進

在旅游業形成規模和“大氣候”的同時，縣委、政府將旅游產業向精細化程度引導，逐步與精準扶貧相銜接。其中以農家樂為主要特征的鄉村旅游發展呈三種基本類型：一是依托景區型，周邊有大型景區；二是依托城市型，靠近城區；三是依托產業型，重點休閑農牧業。通過大景區開發帶動、美麗鄉村建設（十個全覆蓋）拉動、扶貧整村推動、政策項目促動，整體工作呈現出如火如荼的發展局面。特別是近2年，結合“十個全覆蓋”、旅游扶貧等政策項目的實施，正在打造的特色旅游村5個，從中培育農家樂示范戶15戶。富民農莊，是自治區級休閑農業和鄉村旅游示范點，負責人喬屹基2015年獲全國勞動模范稱號，并被評為全國鄉村旅游致富帶頭人；富海山莊，被評為自治區級3星級農家樂，全國鄉村旅游模范戶、金牌農家樂，業主張海龍被評為全國鄉村旅游致富帶頭人。等等。

（三）區域合作宣傳促銷效果明顯

宣傳，是旅游業發展壯大的必要手段。幾年來，縣旅游局充分利用各類會議、各種媒體和大型節慶活動，多渠道、多手段、多形式開展旅游區域合作和宣傳促銷工作，大力宣傳旅游資源、旅游產品和旅游形象，有效的擴大了卓資的對外影響，提高了卓資的旅游知名度，拓展了旅游客源市場，促進了旅游效益的提升。在政府組織宣傳促銷的同時，縣旅游局積極鼓勵和倡導各旅游企業自發開展促銷活動，如每年利用冬春閉點歇業之際，九十九泉、蒙古風情園等景區自發赴京津冀晉及呼市、包頭等區內外大中城市開展促銷，與各地旅行社和賓館飯店對接，通過召開業務洽談會、發放資料等形式，有效地開拓了周邊客源市場，游客量逐年增加。

二、卓資縣旅游發展過程中存在的問題

目前我縣旅游資源開發勢頭很好，各鄉鎮部門發展旅游的熱情很高，但是也存在很多問題，總結起來主要有以下幾點：

（一）多元化投資體系尚未完善

目前我縣對旅游資源開發的投入，主要力量仍是政府出資，大量的民間資金沒有得到有效的激活，尚沒有建立起完善的政府主導、社會參與、市場運作的投入機制。招商引資力度不夠，尤其缺乏大型的有實力的旅游商投資我縣旅游資源開發，制約了卓資縣旅游開發的進一步發展。

（二）促銷力度不夠造成客源市場不穩定

我縣的旅游資源宣傳促銷主要以整體宣傳為主，以旅游產品為主的宣傳促銷仍非常匱乏，重要客源地宣傳起步較晚，還沒有建立起完善的保障機制。尤其是在調動旅游企業宣傳旅游產品的積極性，通過旅行社和大的旅游商將我縣獨特的旅游資源和特色旅游產品宣傳出去的力度還很不夠，游客ξ蟻羋糜巫試吹娜現還比較模糊，從而造成我縣旅游客源市場不穩定，主要以自駕游散客為主。

（三）投資政策不健全導致資本吸引力不足

我縣多年來一直沒有專門的旅游項目投資政策，外來資本在征用土地，稅收，辦理開發手續等方面沒有明確的可操作性政策。本地能人大戶紛紛興辦“農家樂”，但在種植、養殖、房屋改造等方面也沒有明確的優惠性政策。沒有政府政策支撐，所以導致對外來資本和民間資本的吸引力缺乏。

（四）旅游業受季節性影響因素制約

卓資縣旅游資源多為自然風景旅游資源，在很大程度上受氣候影響較大。卓資縣地處我國北部，屬大陸性季風氣候，冬季寒冷而且較長，夏季較涼爽而短暫。從而適宜休閑度假的時間比較短，造成了明顯的季節性變化。

三 對卓資縣旅游健康發展的建議

（一）提高旅游產業發展重要性的認識

旅游業被譽為“一業興而百業旺”的經濟產業，對地方經濟具有十分明顯的拉動作用；旅游業是勞動密集型產業，就業容量大，就業門檻低，可廣泛吸納不同層次人群的就業；旅游業是促進財富流動和再分配的產業，可促進城市購買力向農村轉移，帶動農村經濟發展；旅游業是資源節約型和環境友好型的產業，也被譽為是“朝陽產業”、“無煙工業”；旅游業更是一種文化產業，通過開發旅游資源，可使一些瀕臨消亡或已經失傳的民族歌舞、民間工藝得到搶救和挖掘，通過發展旅游保護、傳承和弘揚了民族文化。因此我們必須發展好我們的旅游產業。

（二）科學編制旅游業發展規劃

立足“奔騰大黑河、秀美綠長廊、休閑養生地、文化卓資山”四個發展定位，按照“全域旅游、四季旅游、全景打造、全業融合、全民參與”的發展思路，著力構建以“兩心四線十大景區”為重點的旅游業發展新格局，聘請高水平的專家團隊，加快編制全縣旅游產業發展規劃、全域旅游規劃和鄉村旅游發展規劃，編制好正在招商項目的專項規劃，以科學完善的規劃體系引領全域旅游健康發展。要科學規劃出滿足不同需求游客的精品線路，特別要注意與京津冀、呼包鄂等地區的銜接，重點從這些地區吸引投資和游客。

（三）從淡季市場出發，出新出奇，對旅游產品進行重新組合

一般而言，在旺季的時候我們可以通過增加服務設施等措施加以解決，但這樣會造成更大的季節差異，資源閑置問題更加嚴重。因此我們要挖掘整合當地資源，形成不同季節，特色各異的旅游產品。如在淡季推出和我縣熏雞，圖書有關的旅游項目，這樣也在一定程度上對旺季客源進行了分流，提高了游客近距離重游的機會。

（四）強化政策扶持，完善投資保障機制

完善土地供給政策和旅游財稅政策，創新金融支持政策。在土地、稅收、供水供電、項目審批、基礎設施等方面向旅游業傾斜。在土地利用總體規劃和城鄉規劃中統籌考慮旅游產業發展需求，合理安排旅游用地布局。在年度土地供應中合理安排旅游業發展用地。優先保障納入國家規劃和建設計劃的重點旅游項目用地和旅游扶貧用地。鄉村旅游經營戶可以按規定享受小微企業增值稅優惠政策，鄉村旅游企業在用水、用電、用氣價格方面享受一般工業企業同等政策。在種植，養殖方面政府要給與補貼支持。

四、結論

我縣旅游產業起步較晚，全縣要緊緊抓住加快發展旅游業的黃金機遇期，按照“全域旅游、四季旅游、全景打造、全業融合、全民參與”的發展思路，著力構建以“兩心四線十大景區”為重點的旅游業發展新格局，進一步完善并配套一批旅游基礎設施，爭創國家全域旅游示范縣，為打造休閑養生地奠定更加堅實的基礎，改善居民居住環境，提高居民收入。

參 考 文 獻