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篇1

Abstract： Through the concept of sponge city construction， based on the experience and Inspiration of sponge city， green infrastructure and stormwater management at home and abroad， according to the actual situation of Kunming， this paper discusses the problems of sponge city construction to provide scientific guidance for realizing the benign hydrological cycle， speeding up the construction of sponge city and ecological civilization construction of Kunming in the 13th Five-Year period.

關(guān)鍵詞： 海綿城市；綠色基礎(chǔ)設(shè)施；低影響開發(fā)；雨水資源利用；控制指標(biāo)

Key words： sponge city；green infrastructure；low impact development；utilization of rainwater resource；control index

中圖分類號(hào)：TU984.11+1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）05-0021-03

0 引言

根據(jù)外國(guó)關(guān)于雨洪、綠色建筑及城市內(nèi)澇相關(guān)技術(shù)，我國(guó)因地制宜提出了海綿城市的相關(guān)建設(shè)理念。海綿城市從根本上說就是雨水的自然調(diào)蓄，而相關(guān)技術(shù)則是將傳統(tǒng)的就地排放的思路調(diào)整，將自然途徑與人工措施相結(jié)合[1]，從而形成的低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)（LID）。海綿城市在被提出之時(shí)是用來保護(hù)城市原有的“海綿體”，包括河、湖、池塘等水系，也包括綠地、花園，可滲透路面這樣的城市配套設(shè)施，使這些“海綿體”在應(yīng)對(duì)氣候環(huán)境和自然災(zāi)害等方面發(fā)揮“彈性”作用，無論是雨季還是非雨季都能起到調(diào)控的作用[2]。最近幾年，國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)者也做出了不同程度的研究，美國(guó)環(huán)保局（EPA）有利用綠色基礎(chǔ)設(shè)施代替LID的趨勢(shì)[3]，國(guó)內(nèi)王思思[4]、車伍等人利用傳統(tǒng)的國(guó)內(nèi)雨洪調(diào)蓄措施與國(guó)外雨洪管理模式相結(jié)合。目前關(guān)于海綿城市建設(shè)中最亟待解決的問題是如何地雨水綜合管理利用，減少城市內(nèi)澇，為城市著“綠裝”。在海綿城市建設(shè)熱潮下，就昆明市中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地建設(shè)海綿城市的迫切性和存在問題加以分析，在科學(xué)規(guī)劃、政策傾斜、資金支持、管理運(yùn)營(yíng)等方面提供相應(yīng)對(duì)策和建議。

1 昆明市建設(shè)海綿城市刻不容緩

隨著城市化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的進(jìn)一步推進(jìn)，城市規(guī)模大幅度拓展，昆明城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)在土地資源、生態(tài)環(huán)境等空間承載方面的壓力會(huì)更加突出。建設(shè)海綿城市，不論是在水資源、防洪排澇安全還是在水環(huán)境保護(hù)、水生態(tài)恢復(fù)、緩解熱島效應(yīng)上都具有非常重要的作用，是應(yīng)對(duì)城市規(guī)模不斷擴(kuò)大所帶來的這些問題的綜合解決方案。昆明市海綿城市建設(shè)可以增加地下水補(bǔ)給量、涵養(yǎng)水源，改善昆明水循環(huán)[5]，恢復(fù)天然水循環(huán)系統(tǒng)；當(dāng)下雨時(shí)，雨水下滲使地下水變?yōu)樾钏Ｊ剑黾恿似渌桓叨龋环矫婢徑饬说叵滤┒穮^(qū)擴(kuò)展漫延，另一方面緩解了地下水位的持續(xù)下降，最終要的是削弱了雨水在徑流峰值的流量，減輕了雨水對(duì)城市及周圍帶來的自然災(zāi)害，保障昆明城市排水安全；改變昆明現(xiàn)有的城市排水系統(tǒng)采用快排模式，增強(qiáng)城市地表雨水下滲能力，緩解昆明水資源短缺問題；同時(shí)能夠減少河道侵占和徑流污染，加強(qiáng)入滇河道水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，改善滇池水環(huán)境，進(jìn)而降低城市熱島效應(yīng)，改善城市人居環(huán)境。

2 昆明市建設(shè)海綿城市存在問題

2.1 昆明是一個(gè)嚴(yán)重缺水的城市

昆明市水資源分布不均勻，雨季雨水約占昆明總降雨資源的85%；而昆明市人均水資源的用量約為300立方米，低于京津唐地區(qū)，甚至與國(guó)外嚴(yán)重缺水的以色列（人均水資源260立方米）相差無幾，與國(guó)際人均水資源1700立方米相距甚遠(yuǎn)。昆明城市缺水問題極為嚴(yán)重，用水嚴(yán)重依賴流域外調(diào)水引水工程。

2.2 年徑流總量快速增長(zhǎng)，內(nèi)澇淹水頻發(fā)

結(jié)合解放后昆明中心城區(qū)建設(shè)用地規(guī)模的增長(zhǎng)情況，估算傳統(tǒng)開發(fā)模式下，至2020年中心城區(qū)建設(shè)用地在開發(fā)后，對(duì)應(yīng)的徑流量大幅增加為未開發(fā)狀態(tài)的6.0倍，比未開況下增加約5.0倍。以2014年的情況來看，年徑流總量比天然情況下增加了2億立方米，約為中心城區(qū)年用水總量的三分之二，約為牛欄江引水工程遠(yuǎn)期年調(diào)水量的三分之一。

圖1中為歷年昆明城市建成區(qū)規(guī)模逐步增長(zhǎng)的同時(shí)，建成區(qū)年徑流總量的增長(zhǎng)情況，由1950年至2013年，昆明建成區(qū)的徑流總量增長(zhǎng)了50倍。年徑流總量的大幅增加帶來了各種各樣的問題，包括影響了城市所在區(qū)域的水循環(huán)、涉水安全問題、水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)退化、加劇城市熱島效應(yīng)等。昆明市的雨水資源化利用問題已成為制約其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素，必予以高度重視。

2.3 昆明中心城區(qū)老舊小區(qū)較多

昆明市一些老、舊城區(qū)的排水系統(tǒng)一般為合流制，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，綠化率低，雨季不能將雨水及時(shí)下排，往往造成嚴(yán)重的內(nèi)澇問題，改造難度較大。昆明中心城區(qū)老舊小區(qū)的雨水收集利用要根據(jù)小區(qū)的實(shí)際情況推行雨洪回收利用系統(tǒng)，雨水收集利用后可提高抗暴雨能力，可降低水處理、排洪排污、管道輸送維護(hù)費(fèi)用，同時(shí)也可實(shí)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)綠化澆灌、景觀用水、清潔衛(wèi)生等其他功效。

2.4 缺乏城市雨水管理的綜合考慮

昆明市在規(guī)劃、開發(fā)、運(yùn)行、管理及可持續(xù)發(fā)展方面，普遍缺乏系統(tǒng)、全面和行之有效的政策及激勵(lì)機(jī)制，需要借鑒國(guó)內(nèi)外其他城市雨洪管理利用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，高度重視城市雨水資源利用工作，出臺(tái)相應(yīng)政策法規(guī)和科學(xué)合理的資金補(bǔ)助等激勵(lì)機(jī)制。昆明現(xiàn)有的雨水利用地方規(guī)范性文件效力低，法律保障力度不夠，影響城市雨水資源利用工作的推進(jìn)，對(duì)下一步開展海綿城市建設(shè)來說缺少具體的政策指導(dǎo)。昆明市雖已編制了《昆明市城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃》，從規(guī)劃層面對(duì)低影響開發(fā)利用雨水資源提出了相關(guān)要求，但僅靠單項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃來指導(dǎo)海綿城市的建設(shè)和低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的構(gòu)建是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

3 昆明市海綿城市建設(shè)具體措施

3.1 嚴(yán)格要求新建區(qū)的建設(shè)

建議成立工作組，協(xié)調(diào)規(guī)劃、住建、水務(wù)、滇管、園林等相關(guān)部門，針對(duì)十三五期間的新增用地全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求，新建區(qū)域海綿城市建設(shè)時(shí)建議采取廣義下沉式綠地和綠化屋頂為主，將源頭分散式雨水徑流控制作為調(diào)蓄容積的主要措施，實(shí)現(xiàn)地塊開發(fā)后的外排徑流量與地塊開發(fā)前持平，不增加下游片區(qū)的內(nèi)澇淹水風(fēng)險(xiǎn)；在可能的情況下，適當(dāng)考慮對(duì)在建項(xiàng)目、已批未建項(xiàng)目提出補(bǔ)充海綿城市建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的要求。確保到2017年，昆明市海綿城市建設(shè)先行先試建設(shè)取得成效。

3.2 有序完成建成區(qū)的改造

昆明市考慮到海綿城市建設(shè)的社會(huì)影響，根據(jù)自身?xiàng)l件，建成區(qū)改造建議按照改造綠地、修建海綿型道路和廣場(chǎng)、公共設(shè)施用地、行政辦公用地、商業(yè)用地、居住用地的順序，對(duì)已開發(fā)地塊進(jìn)行海綿城市改造，結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)有機(jī)更新等現(xiàn)狀改造，靈活采取透水鋪裝、下沉綠地、雨水收集回用系統(tǒng)、屋頂綠化、道路生物滯留槽、干塘、濕塘等多種措施相結(jié)合的方式以實(shí)現(xiàn)改造地塊滿足年徑流總量控制率的要求，緩解舊城區(qū)排水系統(tǒng)壓力，減輕現(xiàn)狀內(nèi)澇淹水問題。對(duì)建成區(qū)進(jìn)行逐級(jí)、逐步的滾動(dòng)改造以實(shí)現(xiàn)地塊年徑流總量控制率要求，是未來昆明市海綿城市建設(shè)的主要內(nèi)容。

3.3 優(yōu)先推行綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

昆明市在海綿城市的推廣上應(yīng)著重放在海綿型公園及綠地上，增強(qiáng)其城市基本的調(diào)控能力，例如建設(shè)下凹式綠地、雨水花園、河岸生態(tài)濾池、人工濕地等[6]。加強(qiáng)對(duì)自然水體的保護(hù)以及非硬化地面的建設(shè)，禁止將其硬化是原有的海綿體的能力受到破壞，是城市內(nèi)自然水體能夠自然流通，構(gòu)成良性水循環(huán)系統(tǒng)，從根本上解決水環(huán)境問題。建設(shè)海綿城市的重中之重為將原有的破壞的河道恢復(fù)其功能，實(shí)施生態(tài)修復(fù)，營(yíng)造多樣性生物生存環(huán)境。

3.4 創(chuàng)新發(fā)展雨水資源化利用產(chǎn)業(yè)

昆明市需要?jiǎng)?chuàng)新城市雨水管理理念，應(yīng)積極開展再生水利用及雨水資源化利用的基礎(chǔ)研究，以及新設(shè)施設(shè)備、新工藝的研發(fā)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。污水、雨水資源化利用應(yīng)從工業(yè)園區(qū)再生水利用、市政工程項(xiàng)目雨水資源化利用及區(qū)域性雨水資源化利用等方面同步規(guī)劃建設(shè)。雨水收集利用后可降低因外流域調(diào)水（牛欄江-滇池補(bǔ)水工程）、污水處理、管道輸送、排污排洪的成本，減少市政管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)用。這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)可促使雨水的收集沒備的生產(chǎn)、運(yùn)行管理、中水利用等方面產(chǎn)業(yè)鏈的形成，為昆明市水資源供給途徑，減少對(duì)城市公園或綠地的灌溉次數(shù)，節(jié)約灌溉用水量，提高水資源利用效率，緩解水資源緊缺難題，節(jié)省投資費(fèi)用。

4 建議

4.1 加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)

昆明市相關(guān)部門要盡快制定昆明市海綿城市建設(shè)實(shí)施方案，積極組織專家編制昆明市雨洪利用專項(xiàng)規(guī)劃，修訂與海綿城市建設(shè)相關(guān)的技術(shù)指南、技術(shù)導(dǎo)則等基礎(chǔ)技術(shù)文件。將雨水年徑流總量控制率作為剛性控制指標(biāo)融入城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及道路、綠地、市政工程等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制中[7]，為下一步推進(jìn)海綿城市的建設(shè)進(jìn)行方向把控和提供技術(shù)支撐。

4.2 完善支持政策

根據(jù)國(guó)家試行的海綿城市建設(shè)技術(shù)指南，昆明市應(yīng)結(jié)合自身水文、水環(huán)境特征以及城市雨洪管理水文控制指標(biāo)，設(shè)立徑流總量控制、徑流污染控制、雨水資源化利用三大類指標(biāo)考核體系，建立完善海綿城市建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效考核u估制度[8]，確保項(xiàng)目績(jī)效情況得到科學(xué)客觀地考核。各級(jí)政府應(yīng)該將海綿城市建設(shè)作為重點(diǎn)民生工程，創(chuàng)新投融資機(jī)制，充分發(fā)揮開發(fā)性、政策性金融作用，鼓勵(lì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)積極加大對(duì)海綿城市建設(shè)的信貸支持力度。在中央財(cái)政補(bǔ)助力度有限的情況下，推廣運(yùn)用PPP和政府購買服務(wù)等模式[9]，通過財(cái)政資金激勵(lì)、撬動(dòng)大量企業(yè)投資和社會(huì)投資，籌措其余建設(shè)資金推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

4.3 強(qiáng)化人才保障

海綿城市建設(shè)涉及面廣，需要從投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)到管理運(yùn)營(yíng)等各方面儲(chǔ)備人才。昆明市海綿城市建設(shè)需要重點(diǎn)加強(qiáng)技術(shù)人才的保障，通過引入專業(yè)技術(shù)人才、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、與國(guó)內(nèi)優(yōu)先開展海綿城市建設(shè)的北京、鎮(zhèn)江、南寧等城市交流經(jīng)驗(yàn)等方式，增加海綿城市建設(shè)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量，提高專業(yè)技術(shù)人才素養(yǎng)。各個(gè)高校應(yīng)該通過對(duì)建筑、規(guī)劃、環(huán)境、市政、生態(tài)等交叉學(xué)科的系統(tǒng)培養(yǎng)，造就具有可持續(xù)發(fā)展理念、綜合分析和工程實(shí)踐能力的創(chuàng)新人才。

4.4 重視能力建設(shè)

昆明市應(yīng)在區(qū)別海綿城市建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)性屬性的基礎(chǔ)上，注重能力建設(shè)，創(chuàng)新建管機(jī)制。建立政府與社會(huì)資本風(fēng)險(xiǎn)、收益與共的合作機(jī)制[5]，采取政府購買服務(wù)、財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等多種形式，吸引社會(huì)資本積極參與到海綿城市的“投、融、建、管、營(yíng)”中。制定市場(chǎng)化、長(zhǎng)效化的低影響開發(fā)設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理辦法，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化海綿城市建設(shè)工程的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、分析、研究等一系列工作，嚴(yán)格績(jī)效考核并按效付費(fèi)。

5 結(jié)論

海綿城市建設(shè)不只是對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市水系統(tǒng)的變革和創(chuàng)新，更是現(xiàn)代化的城市管理模式，涉及到城市建設(shè)、更新、改造、維護(hù)的方方面面。昆明市以海綿城市建設(shè)為契機(jī)，利用多種低影響開發(fā)措施，綜合管理利用雨水資源，可改變“逢雨即澇，雨后即旱”的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展，提升城市人居環(huán)境，當(dāng)好全省生態(tài)文明建設(shè)得排頭兵，起到全省建設(shè)海綿城市示范引領(lǐng)作用。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

摘 要：沈陽作為一個(gè)北方城市降雨相對(duì)集中，由于排水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低、排水體制不合理、排水設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)不到位等原因經(jīng)常出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇。該文主要介紹了沈陽市主城區(qū)排水系統(tǒng)的基本情況，分別從城市排水規(guī)劃、排水管理體制、排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)以及城市排水方面的法律法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制等方面分析存在的問題，最后提出解決問題的建議和措施。

關(guān)鍵詞：排水系統(tǒng) 污水系統(tǒng) 雨水系統(tǒng)

中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2017）04（b）-0075-03

沈陽是降雨分布時(shí)間極為不均衡的北方城市，降雨相對(duì)集中，且多為短歷時(shí)高強(qiáng)度暴雨，由于排水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低、排水體制不合理、排水設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)不到位等原因，夏季經(jīng)常出現(xiàn)較為嚴(yán)重的內(nèi)澇現(xiàn)象。據(jù)有關(guān)部門不完全統(tǒng)計(jì)，汛期300 mm以上的積水區(qū)域達(dá)到100余處，嚴(yán)重威脅城市的運(yùn)行安全，給市民出行造成了極大不便。因此，解決城市排水防澇問題迫在眉睫。

1 沈陽市主城區(qū)排水系統(tǒng)的基本情況

沈陽市現(xiàn)代意義的排水設(shè)施始建于1903年，城市排水設(shè)施經(jīng)過不斷地投資建設(shè)和改造，排水管渠和泵站均具有較大的規(guī)模和數(shù)量。排水設(shè)施按產(chǎn)權(quán)劃分可分為市、區(qū)兩級(jí)管理。截至2016年底，主城區(qū)內(nèi)排水管渠總長(zhǎng)3 688 km，其中市管排水管渠463 km，區(qū)管排水管渠3 225 km，最大管徑3.5 m，現(xiàn)有排水泵站95座，其中市管泵站50座。

渾北主城區(qū)共分為5個(gè)污水系統(tǒng)，分別是北部系統(tǒng)匯水面積約為121 km2，主要匯入北部污水處理廠，污水處理規(guī)模40萬噸/日；仙女河系統(tǒng)匯水面積約為33 km2，主要匯入仙女河污水處理廠，污水處理規(guī)模42萬噸/日；南部系統(tǒng)匯水面積約為77 km2，主要匯入南部污水處理廠，污水處理規(guī)模64萬噸/日；西部系統(tǒng)匯水面積約為45 km2，主要匯入西部污水處理廠，污水處理規(guī)模8萬噸/日；東部系統(tǒng)匯水面積約為22 km2，主要匯入滿堂河和河口濕地污水處理廠，污水處理規(guī)模5萬噸/日，合計(jì)污水量約159萬噸/日，處理后分別排入渾河、新開河、細(xì)河、輝山明渠和滿堂河；渾南主城區(qū)共分為6個(gè)排水分區(qū)，污水主要排入夾河污水廠、產(chǎn)業(yè)區(qū)污水廠；渾南新城，分為2個(gè)排水分區(qū)，污水分別排入白塔堡污水廠和桃仙污水廠。

渾北主城區(qū)共分為5個(gè)雨水系統(tǒng)，7個(gè)大的匯水分區(qū)。雨水經(jīng)泵站提升或自流方式排入渾河、新_河、細(xì)河，部分雨水系統(tǒng)不完善地區(qū)散排至周邊水體；渾南主城共分為9個(gè)雨水分區(qū)，雨水排入渾河；渾南新城區(qū)分為2個(gè)雨水分區(qū)，雨水分別排入白塔堡河和沈撫灌渠。

渾河以北三環(huán)以內(nèi)336 km2，渾北主城現(xiàn)狀排水體制分為合流地區(qū)93 km2占28%，分流不徹底地區(qū)162 km2占48%，分流地區(qū)43 km2占13%，散排地區(qū)38 km2占11%。渾南主城和渾南新城現(xiàn)狀排水體制為分流制地區(qū)，還有部分邊緣地區(qū)和城市綠地由于缺少排水設(shè)施處于散排狀態(tài)地區(qū)。

2 存在的問題

該市中心城區(qū)排水管渠的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)目前普遍采用的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期為0.33～0.5年，明顯低于國(guó)家現(xiàn)行的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的3～5年。經(jīng)過多年來的防汛工作統(tǒng)計(jì)，該市中心城區(qū)大部實(shí)際的排水能力均小于15 mm/h，僅能達(dá)到該市防汛的三級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)（指災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)中雨，24 h降雨10～25 mm，渾河流量1 000 m3/s以上，2 500 m3/s以下），大到暴雨時(shí)給該市城市防汛工作帶來很大壓力，特別是2016年7月21日和25日兩場(chǎng)大雨，全市主要交通節(jié)點(diǎn)公鐵橋和立交橋區(qū)域，積水平均都在1.5 m左右，有些地區(qū)甚至超過2 m，造成道路交通癱瘓，嚴(yán)重影響了該市的交通出行狀況。

據(jù)了解，北京、上海、天津、廣州、哈爾濱、長(zhǎng)春等直轄市或省會(huì)城市中心城區(qū)的排水體制與該市大體相同，均為截流式合流制，新建區(qū)域的排水體制為分流制，原有排水管渠的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)較低，設(shè)計(jì)重現(xiàn)期同樣為0.33～0.5年，為提高抗洪排澇能力，近幾年各城市均加大了排水工程的建設(shè)力度，明顯提高了排水管渠的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)重現(xiàn)期采用1～5年，雨水排放能力遠(yuǎn)高于該市目前的排水狀況。

通過歸納分析，排水系統(tǒng)主要存在如下問題。

（1）在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)太低。該市排水管道網(wǎng)的設(shè)計(jì)重新期平均為0.33～0.5年，明顯低于國(guó)家現(xiàn)行的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的3～5年，主要原因是該市老舊地下管網(wǎng)比例較高，原有排水管渠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，泄水能力明顯不足；雨污混流分流不徹底地區(qū)雨污水管道混接錯(cuò)接現(xiàn)象嚴(yán)重，污染城市水系；匯水面積擴(kuò)大，硬覆蓋增加，徑流系數(shù)由0.5提高至0.6～0.7，單位地表面積雨水徑流量增加20%以上；地面雨水收集設(shè)施位置和數(shù)量不合理，地勢(shì)低洼處易形成積水；排水出口河道斷面較小，例如：細(xì)河、新開河等都存在排水出口斷面不足，汛期高水位時(shí)造成管道內(nèi)的水無法排出，造成市內(nèi)積水；缺少強(qiáng)排泵站，汛期無法強(qiáng)排造成市內(nèi)內(nèi)澇嚴(yán)重；大量的鐵路地道橋和立交橋等低洼地帶設(shè)計(jì)重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)低，汛期積水嚴(yán)重。

（2）在管理方面，該市中心城區(qū)污雨水合流區(qū)域占28%，分流不徹底區(qū)域占48%，混接嚴(yán)重，汛期雨水管渠混入大量污水，對(duì)流經(jīng)的河道均由不同程度的污染，這主要是由于全市排水管理和建設(shè)審批沒有一個(gè)統(tǒng)一的部門，缺少監(jiān)督機(jī)制，各區(qū)的排水管理部門各自為政，存在相互掣肘的情況，思想不統(tǒng)一，因此，雨污分流工作很難實(shí)施；缺乏精細(xì)化管理，在進(jìn)行道路施工時(shí)常常因?yàn)楣芾聿坏轿粚?duì)地下排水管線破壞嚴(yán)重，或者在施工時(shí)沒有按照設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施，存在大量斷頭、縮管徑、倒虹、混接管道等情況。

（3）在養(yǎng)護(hù)方面，排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)力量薄弱，機(jī)械化程度低，清掃不到位，淤堵嚴(yán)重，影響排水能力；政府監(jiān)管不到位，養(yǎng)護(hù)效率低下，受體制制約無法引入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)。

（4）在法律法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制方面，缺乏相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制。

3 對(duì)策與建議

3.1 運(yùn)行管理方面

（1）制定符合沈陽實(shí)際的城鄉(xiāng)排水管理?xiàng)l例，做到城市排水管理有法可依，在執(zhí)法時(shí)做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

（2）理順排水建設(shè)和管理體制。建議整合有關(guān)部門職能、確定全市唯一的排水管理部門，進(jìn)一步理順管理、建設(shè)機(jī)制，徹底解決疏通、維護(hù)管理協(xié)調(diào)難以及部分管網(wǎng)建而不管的問題。

（3）完善養(yǎng)護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提高現(xiàn)有管渠排水能力。按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程，規(guī)范開展排水管網(wǎng)和泵站設(shè)備維護(hù)工作，加強(qiáng)排水管網(wǎng)疏通清掏，確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、管網(wǎng)通暢無阻；規(guī)范排水防澇項(xiàng)目建管交接工作，加強(qiáng)管養(yǎng)維護(hù)機(jī)制，制定一系列相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，保證管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

（4）提高排水養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平。采購先進(jìn)設(shè)備，提高管道養(yǎng)護(hù)清掃效率，進(jìn)而提高管道的排水能力，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)管道通溝污泥的現(xiàn)場(chǎng)處理處置，配備搶險(xiǎn)排澇設(shè)備，提升搶險(xiǎn)應(yīng)急能力。

（5）對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)機(jī)制進(jìn)行改革，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，如目前該市冬季清雪和市政道路的清掃實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化，市政管道、河道運(yùn)河的養(yǎng)護(hù)等建議進(jìn)一步放開，進(jìn)行市場(chǎng)化的探索。

（6）出臺(tái)與新方案相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制，為改革后的新機(jī)制保駕護(hù)航。

（7）推進(jìn)雨污混接排查和分析工作。采用“逐街逐路逐井”的方式進(jìn)行調(diào)查，按系統(tǒng)和區(qū)域分析不同的混接原因，提出切實(shí)可行的改造方案。

（8）推進(jìn)排水信息化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)排水系統(tǒng)范圍的信息資源共享，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化、管理信息化、服務(wù)信息化、決策信息化，建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的特色“智能排水”綜合體系。

3.2 在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面

（1）從城市的整體發(fā)展出發(fā)制定城市的排水管網(wǎng)規(guī)劃，要合理解決規(guī)劃期限、設(shè)計(jì)規(guī)模、功能分區(qū)等問題，使城市的排水網(wǎng)規(guī)劃與整個(gè)城市的規(guī)劃形成一個(gè)有機(jī)的整體。

（2）城市排水管網(wǎng)的投資費(fèi)用和后期的維護(hù)費(fèi)用是相互矛盾的，因此，城市排水管網(wǎng)的設(shè)計(jì)建設(shè)應(yīng)充分考慮管網(wǎng)的維護(hù)成本。

（3）加強(qiáng)源頭雨水控制，按海綿城市要求建設(shè)居住小區(qū)、道路廣場(chǎng)等，減輕市政管網(wǎng)排水壓力，建議建立健全海綿城市規(guī)劃審批、施工圖審查、竣工驗(yàn)收、檔案?jìng)浒浮⒕S護(hù)管理、績(jī)效考核等規(guī)章制度。

（4）實(shí)施管網(wǎng)改造，按照雨污分流，摘除混接污水，消除污水直排水體，提高雨水管網(wǎng)設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（5）拓寬末端水系出口，提高新開河、細(xì)河等出口水系過水能力，提高水系排洪防澇能力。

3.3 工程建設(shè)方面

著眼于解決水體污染和城市內(nèi)澇兩大頑疾，綜合采用黑臭水體治理、雨污分流改造、低影響開發(fā)等措施，以系統(tǒng)工程和試點(diǎn)工程作為主要建設(shè)方向，全過程、多角度推進(jìn)海綿城市建設(shè)。

4 結(jié)論

（1）恢復(fù)和保護(hù)城市生態(tài)本底――尊重自然、順應(yīng)自然，全面恢復(fù)和保護(hù)生態(tài)本底，以現(xiàn)狀及規(guī)劃城市“山、水、林、田、湖”為重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)與保護(hù)對(duì)象，城市水系和綠地面積在城市建設(shè)過程中只增不減。

（2）按照海d城市建設(shè)理念，源頭上構(gòu)建綠色雨水設(shè)施，就地消納部分雨水，減少初期雨水徑流污染。

（3）細(xì)化雨水分區(qū)，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，完善常規(guī)雨水管網(wǎng)和泵站，逐步實(shí)現(xiàn)雨污分流。

（4）新建深層調(diào)蓄隧道及排澇泵站，與河湖水系共同構(gòu)建排水防澇系統(tǒng)，確保洪水行泄通道暢通。

參考文獻(xiàn)

[1] 康丹.城市排水防澇系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在問題及對(duì)策探討[J].中國(guó)給水排水，2014，30（20）：51-53.

篇3

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“565859076”為你整理了這篇城市水環(huán)境治理工作調(diào)研報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

按照市“六大”活動(dòng)要求，我圍繞自然生態(tài)公園城市這一主題，以“保供水、治污水、排積水”為切入點(diǎn)，聚焦城市建設(shè)過程中的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亮點(diǎn)、存在的突出問題短板和群眾反映較為強(qiáng)烈的民生關(guān)切等，深入市城區(qū)三個(gè)街道辦事處，通過走訪基層群眾、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、座談交流、查閱資料等方式，就城市水環(huán)境治理工作開展了深入調(diào)研，形成此報(bào)告。

一、市城區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀與問題分析

（一）市城區(qū)水體現(xiàn)狀與分析

咸寧市城區(qū)水系以淦河為主，淦河全長(zhǎng)76.6公里，流域面積854平方公里，除淦河外，市城區(qū)還有很多小型河湖、水塘等水體、水系。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況分析，我市城區(qū)水系主要有兩大特點(diǎn)：一是蓄水空間總量較大。市城區(qū)水體數(shù)量71處，總蓄水量達(dá)600990.8 m3，在汛期具有一定的蓄洪能力，能有效減輕城市防汛壓力。二是水體黑臭現(xiàn)象較多。近年來，我市雖然在黑臭水體治理方面取得了明顯成效，但市城區(qū)黑臭水體、小微黑臭水體等依然存在。除濱湖港和浮山河等兩處較大的黑臭水體外，其他黑臭水體中比較具有代表性的是具有咸寧特色的城中村“當(dāng)家塘”變成“微臭水塘”。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況分析，微臭水塘的形成主要有三個(gè)方面的原因：水塘水體封閉，自凈能力較差；缺乏日常管理，基本未進(jìn)行清淤、疏浚；部分村民環(huán)保意識(shí)薄弱，直接在水塘中扔倒垃圾。

通過對(duì)市城區(qū)水體現(xiàn)狀及黑臭水體形成的原因進(jìn)行分析，我認(rèn)為，我市水體治理工作主要存在三個(gè)方面的突出問題：一是合流制溢流污染嚴(yán)重。以濱湖港為例，濱湖港排水片區(qū)為合流制排水分區(qū)，該排水片區(qū)的雨水、污水全部排往濱湖港，導(dǎo)致水體黑臭，景觀效果差。二是工業(yè)偷排污染現(xiàn)象依然存在。三是水體急需清淤。市城區(qū)大部分水塘和小型溝渠近三年都未進(jìn)行清淤，僅有少部分納入黑臭水體治理的蓄水水體進(jìn)行了清淤。

（二）市城區(qū)供水現(xiàn)狀與分析

目前，市城區(qū)共有三家供水企業(yè)，分別是咸寧聯(lián)合水務(wù)有限公司（簡(jiǎn)稱聯(lián)合水務(wù)）、咸寧思源水務(wù)有限公司（簡(jiǎn)稱思源水務(wù)）和南川源水業(yè)有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱南川源），現(xiàn)有最大供水能力為29.9萬噸/天，市城區(qū)供水以聯(lián)合水務(wù)公司為主。當(dāng)前，我市城區(qū)日平均供水量約為19.7萬噸/天，現(xiàn)有供水能力能夠滿足生產(chǎn)生活供水需要。市城區(qū)供水除保障工業(yè)生產(chǎn)和群眾生活需要外，還承擔(dān)著消防用水、園林綠化用水、市政道路清掃用水等需要（均通過消防栓取水），此類公服用水方式雖然操作便利、水質(zhì)有保障，但成本較高，且造成了優(yōu)質(zhì)水資源的浪費(fèi)。市城區(qū)供水存在問題：一是老舊小區(qū)供水水壓不足。如溫泉辦事處夾皮溝巷輕工小區(qū)因地勢(shì)較高，小區(qū)供水水壓不足，現(xiàn)場(chǎng)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)該小區(qū)每家每戶都在單元門洞的遮雨板上加設(shè)了加壓泵，現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉，既影響市容市貌，也無法解決根本問題。二是部分小區(qū)供水設(shè)施“先天不足”。如永安辦事處陽光社區(qū)的錦城花園小區(qū)因進(jìn)水管管徑太小且未配建二次供水設(shè)施，在用水高峰時(shí)水壓嚴(yán)重不足；栗林公租房增壓設(shè)計(jì)從四樓開始，沒有考慮低層住戶太陽能安裝在頂樓的上水需要。三是部分住宅小區(qū)供水設(shè)施維護(hù)管理不善。一些已修建二次供水設(shè)施的小區(qū)，經(jīng)常出現(xiàn)水池消毒無人監(jiān)管等問題，容易造成二次污染。四是我市再生水的利用率較低。按照公園城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，污水處理廠出水回用率要達(dá)到30%以上，但目前我市所有污水處理廠均未達(dá)標(biāo)。五是城區(qū)消防用水存在隱患。根據(jù)《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》《咸寧市城區(qū)公共消火栓建設(shè)管理辦法》等要求，市城區(qū)71條主次干道（總長(zhǎng)201.49km），共需設(shè)置1679個(gè)市政消防栓，目前實(shí)際只有789個(gè)，且有143個(gè)消火栓需要維修更換，缺口較大。

（三）市城區(qū)排水現(xiàn)狀與分析

目前市城區(qū)雨污管網(wǎng)總長(zhǎng)1030公里，其中雨水管網(wǎng)464公里，污水管網(wǎng)492公里，雨污合流管網(wǎng)74公里，城區(qū)內(nèi)建有污水中轉(zhuǎn)泵站21個(gè)，截至2019年底生活污水收集率為34.10%。由于過去市城區(qū)排水管網(wǎng)系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)，管網(wǎng)布局比較分散、覆蓋范圍相對(duì)較小，管線常有雨污混接、混流現(xiàn)象。2019年以來，我市以咸寧大道東片區(qū)10.45平方公里為試點(diǎn)，啟動(dòng)了片區(qū)管網(wǎng)詳查工作，調(diào)查結(jié)果顯示該片區(qū)雨污分流效果微弱，一定程度上反映了建成區(qū)范圍內(nèi)小區(qū)內(nèi)雨污管網(wǎng)情況。咸寧大道東片區(qū)建成區(qū)可分為182個(gè)地塊，其中內(nèi)部分流制無混接錯(cuò)接的地塊為47個(gè)，內(nèi)部分流制但存在混錯(cuò)接15個(gè)，合流制區(qū)域115個(gè)，井蓋被淹沒，無法查明區(qū)域4個(gè)，完全分流制面積占比為28.66%，需改造區(qū)域占比71.34%；片區(qū)共排查出市政排水管網(wǎng)約112.7公里，其中雨水管網(wǎng)61.6公里，污水管網(wǎng)43.3公里，合流管網(wǎng)7.8公里。通過調(diào)研分析，我市在管網(wǎng)建設(shè)、污水收集、雨污分流、排水防澇等方面主要存在以下突出問題：一是規(guī)劃統(tǒng)籌不夠。城市排水專項(xiàng)規(guī)劃滯后于城市總體規(guī)劃，前期統(tǒng)籌不夠除了造成管網(wǎng)對(duì)接難、排水不暢等問題外，還會(huì)給后期改造帶來困難，增加改造成本。二是管網(wǎng)建設(shè)管理有待加強(qiáng)。雨污管網(wǎng)建設(shè)管理薄弱甚至混亂，還存在部分“真空”地帶，需要進(jìn)一步完善管理制度，形成事前、事中、事后閉環(huán)管理機(jī)制，從源頭上杜絕管網(wǎng)建設(shè)不規(guī)范現(xiàn)象。三是管網(wǎng)維護(hù)管理機(jī)制混亂。城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)單位有市政管理部門、城發(fā)集團(tuán)、咸安區(qū)、各污水處理廠、各住宅小區(qū)開發(fā)商等，建好的污水管道多由投資方自行負(fù)責(zé)管理維護(hù)，造成“交匯處互不連通、堵塞外溢時(shí)各顯神通”的管理機(jī)制。四是部分老舊小區(qū)排水狀況堪憂。部分區(qū)域房屋地勢(shì)較低，房屋陳舊，導(dǎo)致下雨即淹，嚴(yán)重影響居民正常生活。如永安辦事處畢曹街、十全巷等處，房屋一樓在路面以下，在汛期暴雨時(shí)積水嚴(yán)重。此外，老舊城區(qū)由于管道老化、破損等易導(dǎo)致管道堵塞，且部分管道管徑小，堵塞現(xiàn)象較多，急需進(jìn)行老舊城區(qū)管道重建。

二、關(guān)于助力自然生態(tài)公園城市建議的對(duì)策建議

結(jié)合調(diào)研中對(duì)我市水治理工作現(xiàn)狀及問題分析，就統(tǒng)籌城市水治理、助力公園城市建設(shè)提出以下建議：

（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌推進(jìn)治理

以當(dāng)前正在開展的“十四五”規(guī)劃編制工作為契機(jī)，結(jié)合我市《咸寧國(guó)土空間總體規(guī)劃》（2019-2035年）編制工作成果，及時(shí)編制《咸寧市城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”規(guī)劃》《咸寧市城區(qū)排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃》《咸寧市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效專項(xiàng)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，并對(duì)《咸寧市城區(qū)供水中長(zhǎng)期規(guī)劃（2020-2035年）》《咸寧市城區(qū)排水中長(zhǎng)期規(guī)劃（2020-2035年）》等中長(zhǎng)期規(guī)劃進(jìn)行修編，做好城市水治理頂層設(shè)計(jì)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)建設(shè)理念及模式，將市城區(qū)水環(huán)境治理（供水、雨水、污水中水、海綿城市、智慧水務(wù)等）相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)與城市總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，確保城市建設(shè)與供排水管網(wǎng)建設(shè)同步推進(jìn)、相輔相成。

（二）升級(jí)城區(qū)供水管網(wǎng)，確保供水安全

1.堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先，盡快完成市政供水管網(wǎng)改造。堅(jiān)持充分利用、適度超前的原則，統(tǒng)籌供水管網(wǎng)現(xiàn)狀布局與未來發(fā)展趨勢(shì)，合理布局供水管網(wǎng)，積極籌措資金，加快城區(qū)供水管網(wǎng)改造。同時(shí)，充分考慮消防用水需求，將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城市供水管網(wǎng)改造總體規(guī)劃中，做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)，確保滿足消防需求。

2.堅(jiān)持節(jié)水先行，減少水資源浪費(fèi)。一是要探索制定地方標(biāo)準(zhǔn)，從公共場(chǎng)所開始，從千家萬戶節(jié)水龍頭的使用做起，在工程設(shè)計(jì)、審批等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，引導(dǎo)節(jié)水用具的推廣供應(yīng)，以當(dāng)年推廣節(jié)能燈應(yīng)用的魄力，深入群眾，大力淘汰非節(jié)水器具的使用。二是加快推進(jìn)再生水利用。建議“十四五”期間在市城區(qū)布局建設(shè)再生水管線和取水點(diǎn)，利用再生水進(jìn)行園林綠化澆灌及環(huán)衛(wèi)作業(yè)等，進(jìn)一步提高污水出水回用率，充分發(fā)揮其環(huán)保和經(jīng)濟(jì)效益，形成水生態(tài)良性循環(huán)。

3.堅(jiān)持以民為本，著力解決老舊小區(qū)供水難題。以老舊小區(qū)改造工作為契機(jī)，堅(jiān)持總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施的原則，打破傳統(tǒng)小區(qū)概念，以片區(qū)為單位，適當(dāng)擴(kuò)大建設(shè)范圍。

4.堅(jiān)持治保并舉，加強(qiáng)供水管網(wǎng)及飲用水源保護(hù)。一是加強(qiáng)供水管網(wǎng)維護(hù)管理，嚴(yán)格監(jiān)督管網(wǎng)建設(shè)單位按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。同時(shí)，對(duì)損壞管網(wǎng)的行為及時(shí)進(jìn)行處罰和追償。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。思源水務(wù)的取水點(diǎn)五一水庫未被列入水源地保護(hù)區(qū)，建議生態(tài)環(huán)境、水利等部門及時(shí)督促整改，切實(shí)做好飲用水源地保護(hù)工作。三是要及時(shí)解決潘灣水廠單電源供電、思源水廠無污泥處置裝置等問題，確保供水安全。

（三）全面摸清底數(shù)，推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效

1.摸清排水管網(wǎng)的現(xiàn)狀和家底。加快推進(jìn)溫泉、永安、高新區(qū)、梓山湖四個(gè)片區(qū)管網(wǎng)詳細(xì)調(diào)查、功能病害檢測(cè)工作，全面掌握管網(wǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀并進(jìn)行細(xì)化評(píng)估，切實(shí)解決排水管線“家底不清、現(xiàn)狀不明”問題，為后續(xù)管網(wǎng)改造決策提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化建設(shè)把關(guān)。加快推動(dòng)地方立法或者地方政府規(guī)章建設(shè)，從法治高度嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目雨污分流審查機(jī)制，在規(guī)劃階段、設(shè)計(jì)階段、驗(yàn)收階段、管理階段均嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流要求，形成閉合管理機(jī)制，確保城區(qū)所有新建小區(qū)排水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全分流，真正做到“凡雨污分流實(shí)現(xiàn)不了的地塊不批項(xiàng)目，批準(zhǔn)項(xiàng)目不開工，開工項(xiàng)目不驗(yàn)收，驗(yàn)收項(xiàng)目不入住”。

3.開展排水管網(wǎng)缺陷修復(fù)，清除污水直排、消除管網(wǎng)空白。針對(duì)管網(wǎng)詳查中發(fā)現(xiàn)排水管網(wǎng)存在的結(jié)構(gòu)性缺陷和功能性缺陷，制定科學(xué)合理的施工方案。同時(shí)，加大河段不明排口及其排放情況的檢查力度，對(duì)河道不明排口來源進(jìn)行徹查，對(duì)偷排、漏排、直排等各種惡意違法行為“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起。進(jìn)一步大污水管網(wǎng)建設(shè)并完善沿河截污管建設(shè)，全面消除城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等污水管網(wǎng)空白區(qū)、排水基礎(chǔ)設(shè)施薄弱區(qū)，基本消除河道排污口。

4.加大“當(dāng)家塘”等小微黑臭水體治理力度。一是堅(jiān)持系統(tǒng)規(guī)劃、綜合治理。綜合考慮生態(tài)、景觀、蓄水、文化遺產(chǎn)等功能，并與城市園林綠化緊密結(jié)合，進(jìn)行鄉(xiāng)建文化特色的凝練，形成“一組一塘一景”的美好未來。二是加大宣傳力度。借“創(chuàng)文固衛(wèi)”東風(fēng)，動(dòng)員居民群眾成為保護(hù)和監(jiān)督水塘管理的主體，提高大家對(duì)“當(dāng)家塘”的保護(hù)意識(shí)。三是激發(fā)居民的美麗鄉(xiāng)愁，杜絕“破窗效應(yīng)”，進(jìn)行樣板工程建設(shè)，保護(hù)塘中種植的植物，讓村民在家門口就能感受到藍(lán)天碧水的美景，集體受益，逐步自發(fā)形成居民自治機(jī)制。

5.建設(shè)“智慧排水”信息系統(tǒng)。借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，打造“源、網(wǎng)、廠、站、口”一體化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)排水管理地上地下一體化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、檔案管理信息化、維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管手段智能化的目標(biāo)。

6.建立完善長(zhǎng)效保障機(jī)制。充分發(fā)揮“河湖庫長(zhǎng)制”作用，結(jié)合“創(chuàng)文固衛(wèi)”等活動(dòng)的開展，常態(tài)化做好河道日常的保潔保障，包括河道保潔、違規(guī)傾倒垃圾等違法行為查處等，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（四）堅(jiān)持疏堵結(jié)合，不斷提升城市防洪排澇能力

篇4

[關(guān)鍵詞]立體花壇 栽植技術(shù) 分體式

1引言

立體花壇（又稱植物雕塑）是花壇的一種形式，1992年興起于加拿大的蒙特利爾，作為一門新的藝術(shù)形式，立體花壇是依托二維或三維的立體構(gòu)架，用一年生或多年生小灌木、草本植物，形成各種植物藝術(shù)造型，神奇地表現(xiàn)和傳達(dá)各種信息形象，體現(xiàn)人類運(yùn)用自然，超越自然的美感，可謂是最具欣賞、又最難制作的花藝。

2傳統(tǒng)栽植技術(shù)及其存在問題與不足

立體花壇是一種用植物這一具有生命力的軟材料來塑造的植物雕塑，在設(shè)計(jì)制作的過程中，筆者發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的制作過程中存在一定的問題與不足。2006年9月15日，上海世紀(jì)公園舉辦了“上海國(guó)際立體花壇大賽”。廈門市作為福建省唯一參加此次大賽的城市，制作了一組題目為“廈門虎”的作品。本次大賽，主辦方為參賽單位提供了粘性較大的河塘土，及紅綠草穴盤扦插苗，參賽作品的制作工藝主要如下：以竹木結(jié)構(gòu)或鋼筋作為主要骨架，用80%～90%密度的遮陽網(wǎng)作為底膜，然后把半濕潤(rùn)的種植土粘糊在底膜上，再用細(xì)鐵線按一定間隔編成方格將其固定，表面再覆蓋一層遮陽網(wǎng)；在栽植方式上，主要采用插入式栽植，即栽時(shí)將遮陽網(wǎng)戳一個(gè)小洞，株行距大約5cm×5cm，然后將在穴盤扦插成活的小苗取出，從小孔插入，用土填嚴(yán)壓實(shí)。栽完后按設(shè)計(jì)要求修剪出設(shè)計(jì)規(guī)定的形狀。

廈門花卉處的同志在制作“廈門虎”作品的過程中發(fā)現(xiàn)，這次在上海推廣的技術(shù)方式確實(shí)有待改進(jìn)，制作立體花壇的各個(gè)環(huán)節(jié)并不完美。主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：（1）種植土與穴盤苗并不容易結(jié)合固定，苗根不容易舒展。（2）表層鋪設(shè)的遮陽網(wǎng)大面積戳破。（3）雕塑作品澆水養(yǎng)護(hù)階段容易漏出栽培基質(zhì)，掉苗，影響紅綠草成活率，花卉處的同志在大賽開幕前還前往上海十幾次，對(duì)作品進(jìn)行補(bǔ)植紅綠草小苗和添加種植土。（4）罩在外殼的遮陽網(wǎng)受風(fēng)吹、水淋、日曬，容易老化破舊，作品的展覽展示時(shí)間受限制，一般只有60～90天。

3制作新型立體花壇

2008年，受思明區(qū)園林公園管理中心的委托，筆者承接了中山公園園內(nèi)和南門兩個(gè)地方的設(shè)計(jì)、制作立體花壇任務(wù)。

3.1 設(shè)計(jì)思想和主題的確立

設(shè)計(jì)在中山公園內(nèi)，本人以傳統(tǒng)的“中國(guó)龍”形象為設(shè)計(jì)思想和主題，用鋼筋結(jié)構(gòu)為骨架制作了一條長(zhǎng)55m、高6m的中國(guó)龍。在中山公園南大門，本人設(shè)計(jì)了一組側(cè)重作品現(xiàn)代感的立體花壇，命名“屏風(fēng)”。植物配置，“中國(guó)龍”采用紅綠草（莧科，多年生草本），“屏風(fēng)”采用多年生草本矮牽牛（茄科，花的顏色多樣）。

3.2 技術(shù)改進(jìn)

“中國(guó)龍”和“屏風(fēng)”兩個(gè)作品的骨架都采用鋼筋焊制。表層制作是關(guān)鍵，本人采取以下幾個(gè)措施：（1）放棄遮陽網(wǎng)當(dāng)?shù)啄ぃ唬?）預(yù)留5～10cm深度的種植槽，以預(yù)留空間供植物根部部分的土球擺放；（3）土球的上部設(shè)計(jì)一層固定網(wǎng)，植株地上部分透過固定網(wǎng)形成觀賞部分。（4）包裹植物種植土的材料，主要考慮采用棕片、海綿、營(yíng)養(yǎng)袋、遮陽網(wǎng)和無紡布。經(jīng)過反復(fù)試驗(yàn)，最后采用無紡布作為土球的包裹材料。其質(zhì)地優(yōu)點(diǎn)是：不容易腐爛、耐久、通氣、透水、易于包裹，不占用空間等。

3.3 制作過程

塑骨架表層制作，用堅(jiān)實(shí)密布圓孔的塑料板作為底膜固定在鋼筋骨架上，然后用鐵線按一定間隔編成長(zhǎng)格子作為支撐架。花槽槽深5～10cm，雕塑骨架的表面再根據(jù)形狀覆蓋一層線粗為0.8～1mm，長(zhǎng)寬5cm×5cm方格的不銹鋼網(wǎng)。

3.4 種植苗的固定與栽培

將培育好的紅綠草去掉營(yíng)養(yǎng)袋，或?qū)⒁言欣俚幕缑撆枞サ舳嘤嗟呐柰梁笥脽o紡布將帶土球的根包扎好，然后放入制作好的鋼絲網(wǎng)骨架槽內(nèi)，綁扎牢固，施工順序由下至上進(jìn)行，密布效果好，植物的顏色搭配，要按照設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行布置，并按設(shè)計(jì)要求修剪出設(shè)計(jì)規(guī)定的形狀。

3.5 養(yǎng)護(hù)技術(shù)

在作品的內(nèi)部骨架上，預(yù)埋了澆灌系統(tǒng)噴頭，采用“霧化噴頭”，根據(jù)季節(jié)變化和花卉生長(zhǎng)階段進(jìn)行噴灌養(yǎng)護(hù)，防止傳統(tǒng)人工澆灌法容易造成的土壤流失。

3.6 施肥

主要采用氨基酸，濃度一般不超過1%～3%，有機(jī)肥，用高壓噴槍，霧化后進(jìn)行施肥，一般每隔6～15天施一次追肥。

3.7 修剪

根據(jù)植物生長(zhǎng)的狀況，可適當(dāng)進(jìn)行整形，修剪。

4制作效果

經(jīng)過對(duì)立體花壇的不斷摸索和實(shí)踐，立體花壇的園藝技術(shù)得到不斷改進(jìn)和創(chuàng)新。中山公園的“中國(guó)龍”和“屏風(fēng)”兩個(gè)作品取得了較好的效果，對(duì)比原有的制作方式，“中國(guó)龍”具有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)：

（1）由于植物原有營(yíng)養(yǎng)袋的土球不受破壞，較高程度保護(hù)根系，紅綠草、矮牽牛的生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好，花期長(zhǎng)，花色鮮艷，作品展示時(shí)間一般可達(dá)2～3年。

（2）立體花壇的維護(hù)養(yǎng)護(hù)管理方便，無紡布通氣透水性好，種植土不會(huì)流失。

（3）作品不變形，不受損，結(jié)實(shí)牢固。

（4）制作技術(shù)的改進(jìn)對(duì)雕塑造型的塑造更具靈活性和適應(yīng)性。