導語：如何才能寫好一篇社會治理工作法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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職業院校的學生與其他高校的學生相比，都是十幾二十歲的青年，具備這個年齡特有的生理、心理特點，但是又有著不同。他們在自我認知上存在不足，難以對自己進行正確的定位；他們大都比較隨意、多變，缺乏自律性，任意乖張；很多學生知識儲備不豐富，再加上之前形成的不好習慣，學習動力不足，對未來是心有余而力不足。學校和教師應該高度重視對他們的管理，采用符合學生實際的可行性辦法。社會工作方法有著深厚的理論基礎，又得到了多年的實踐證明，在職業院校學生管理中也有著廣泛的應用。

二、具體應用

在職業院校學生管理中，社會工作方法得到了應用，也獲得了學校、教師和學生的認可，具體是如何進行的，下面將具體闡述。

1.社會工作是為人和社會服務的，具體應用到職業院校學生管理中，就是為學生提供幫助和服務。社會工作方法是一種平等條件下的理念，強調的是工作者與對象之間的平等。因此，學校和教師要轉變思想，摒棄傳統的高高在上的觀念，要與學生平等相處，也要平等對待每個學生。對學生進行管理目的是為了他們健康發展，在管理過程中要少采取帶有強迫性的措施，盡可能實施符合學生特點而又易于他們接受的方法，尊重他們的想法和個性。對學生的管理職責要具體到每個老師、每個輔導員等，盡可能的為學生提供多維的服務。

2.針對個案，具體問題具體分析，采取相應方法。學校學生眾多，而學生之間又存在著差異性，無論是性格、心理，還是學習的狀況，都有著很大的不同，那么具體的管理中就應該個案分析。例如，班級的輔導員要經常與學生進行溝通，每隔段時間就與相應的學生交流，力求掌握每個學生的情況，針對學生出現的問題再深入分析。學校也可以設立專門的機構，由專門的老師來擔任，利用信箱、微博、微信等學生喜聞樂見的社交平臺與學生交流，傾聽學生的訴說，為他們提供專業化的服務。

3.教師與學生之間在思想觀念、行為方式上畢竟存在著很大的差異性，即有代溝。而學生們都處于同一個年齡段，在生理、心理上具有相同之處，思想觀念、性格特點等或多或少有著共同性，交流起來也比較方便。學校和教師可以采用團體或者小組合作的方式讓學生自我管理。例如，各種各樣的社團可以讓興趣愛好相同或者性格相投的學生相聚在一起，彼此分享有趣的事情，或者切磋技藝等；在社團的運營管理中，學生彼此分工，各司其職，針對工作的開展、活動的舉辦等紛紛建言獻策。在班級內，可以讓學生以小組的形式進行合作。在小組內，學生可以就某個知識進行探討，共同學習，也可以就問題的分析和解決交流想法。在團體中，學生彼此分享知識和興趣愛好，學會了團結合作，深刻理解了彼此尊重的觀念。

三、社會工作方法的意義

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(一)整章建制。院黨組系統整理了各項管理制度,結合新時期檢察工作的實際,加強了規章制度的廢、改、立工作。廢除、修改了原有的已經不符合工作實際的規章制度,并有針對性地出臺了十項規章制度。

(二)人本管理。管理的根本在于人,如何激發全體干警的工作熱情,如何發揮廣大干警的創造性,是基層檢察工作的重要課題。

(三)典型培養。榜樣的力量是無窮的,薩區檢察院積極開展了典型教育活動。

二、抓活動,執法為民,弘揚法治理念

(一)開展會戰傳統教育,接受鐵人精神洗禮。

(二)開展服務進企活動,踐行執法為民理念。

(三)開展警示教育活動,切實保障公正執法。

三、抓學習,檢學共建,提高執法能力

(一)抓好教育引導,激發學習熱情。為加強對教育活動的組織領導,薩爾圖區人民檢察院專門成立了以黨組成員為主的社會主義法治理念教育活動領導小組,負責活動的組織實施。并采取個別談心、問卷調查、開座談會等形式,定期了解、分析教育活動的進展情況,制定針對性的措施。

(二)注重系統學習,掌握基本觀點。我們緊緊圍繞“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個專題, 按照集中學習與個人自學相結合、專題輔導與座談討論相結合的原則,分層次、分專題、有針對性地組織學習。

(三)突出聯系實際,深化學習效果。積極組織依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導等五個核心講座,對全體檢察干警進行集中輔導。

(四)檢學合作開篇,建專家顧問團。在社會主義法治理念教育活動中,為了落實最高人民檢察院在第十二次全國檢察工作會議上提出的“八個必須”的會議精神以及黑龍江省人民檢察院關于切實提高檢察隊伍業務能力的要求,薩爾圖區人民檢察院成立了以清華大學法學院的專家學者為主要成員的專家顧問團,他們將成為我院的智囊庫。

四、抓查擺,個案剖析,轉變執法理念

(一)采取多種措施,把存在的突出問題找出來。按照高檢院關于開展社會主義法治教育實施方案的部署要求,堅持邊學習、邊檢查、邊整改、邊建設的工作思路,緊密聯系干警思想實際,聯系規范執法行為專項整改活動實際,聯系檢察體制和工作機制改革實際,聯系檢察執法活動實際,采取自查、互查、上下幫查、面向社會開門查等形式,認真對照檢查,找準存在的突出問題。

(二)通過多種渠道,把問題的根源挖出來。主要采取三個方法:一是自我剖析。針對查找出來的問題,用社會主義法治理念來透視,用肩負的使命來衡量,用檢察建設這面鏡子來對照。二是集中分析。就是采取自下而上的方式,對查找出來的突出問題逐條、逐項進行分析討論,最后歸納總結,形成書面材料,作為下一步制定整改措施的依據。三是征求意見。在主動深入查找自身問題的基礎上,采取召開座談會、上門走訪的方式,廣泛征求人大代表、政協委員、人民監督員、社會各界人士對執法活動的意見和建議。

(三)堅持邊學邊改,把解決問題的措施訂出來。

五、抓責任,層級落實,推進全面工作

切實提高法律監督能力,全面推進各項檢察工作,是社會主義法治理念教育活動的最終落腳點。實踐中,我們層層落實工作責任制,嚴格執行法律監督責任,認真落實首辦責任制,各項檢察工作取得了重大進步。

(一)維護公平正義,構筑通道。現行制度作為一種正式制度具有兩個方面的職能,一是政治參與。二是權利救濟,許多老百姓也將上訪視為解決問題的最后通道。作為基層檢察機構,我院控申科承擔著涉法訪等工作。

(二)關切少年權益,培育健康搖籃。在檢察機關開展“青少年維權崗”活動,旨在預防和減少青少年犯罪,切實維護青少年合法權益,既是《未成年人保護法》的精神實質,也是“寬嚴相濟”刑事政策的具體要求。

(三)強化法律監督,加強能力建設。1.執法為民守望弱者權益立檢為公弘揚精神。最高人民檢察院2004年5月26日宣布,從該年5月起,全國檢察機關將用一年左右時間在全國范圍內嚴肅查辦國家機關工作人員利用職權侵犯人權的案件。并把瀆職造成人民生命財產重大損失的案件確定為這次專項活動的查辦重點之一,此舉是為了落實憲法尊重和保障人權的原則,維護廣大人民群眾的根本利益。

2.弘揚社會主義法治理念化解矛盾構建和諧社會。檢察實踐中,我們經常會遇到老百姓從情感上而不是從法律上看待我們檢察機關的工作,往往使矛盾升級或導致新的社會矛盾。就要求我們檢察干警做好加強法律監督、維護公平正義的本職檢察工作的同時,還要注意化解社會矛盾,普及法律知識。

3.加強法律監督能力建設依法堅決履行抗訴職能。

(1)民事、行政案件抗訴情況。民事行政抗訴案件抗訴情況存在的一個主要問題是,法院再審改判率較低,原審錯誤裁判不能得到充分及時的糾正,一定程度上影響了民行檢察監督工作的開展。民行抗訴案件再審改判率低的原因相當多,但民行抗訴程序立法不完善,檢察實踐中沒有具體規范的程序保障是改判率低的重要原因。盡管如此,我院民行科的干警還是提前半年完成了工作目標。

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市院機關開展社會主義法治理念教育活動實施方案下發以后，市院偵查監督處迅速按照部署研究制定本部門的學習活動，結合業務實際，有針對性地進行了貫徹和落實，要求全市兩級檢察機關偵查監督部門要用社會主義法治理念統領、指導法律監督工作的開展，具體要求做到四個結合：

1、堅持把社會主義法治理念與樹立新時期偵查監督“八種意識”相結合。我們根據偵查監督工作的現狀和特點，要求今后偵查監督工作者在司法實踐中牢固樹立“八種意識：一是樹立全局意識；二是樹立責任意識；三是樹立監督意識；四是樹立公正意識；五是樹立質量意識；六是樹立并重意識；七是樹立落實意識；八是樹立學習意識。通過這八種意識來不斷強化對法治理念教育活動的重視，保證認識到位，確保教育活動在執法實踐中能夠順利貫徹和執行。

2、堅持把社會主義法治理念與偵查監督處開展的“五抓五看活動”相結合。即通過抓學習，看誰的法律知識更豐富；抓素質，看誰的辦案質量更高；抓鉆研，看誰的調研能力更強；抓創新，看誰的工作更有特色；抓團隊，看誰的工作更和諧。把教育活動與本部門開展的業務知識學習有機地結合到一起，以法治理念學習引導業務知識學習，以業務知識的學習促進法治理念學習的深入和展開。同時要把身邊的偵監先進典型王秀娟同志事跡的學習活動也緊密結合起來，從她的身上看社會主義法治理念的最直接的體現。為此我們從業務學習入手，把每周五的業務學習，每人一課活動增添了法治理念教育活動的學習內容，利用一上午的時間把每周的法治理念教育與業務學習有機地結合起來。互相促進。

3、堅持把社會主義法治理念與開展崗位練兵活動有機地結合起來。我們結合省院的工作安排，從立案監督知識競賽入手，掀起全市偵查監督戰線崗位練兵活動的熱潮。我們正組織三名優秀的偵查監督干警積極備戰月底的全省立案監督知識競賽，力爭取得好名次；其次我們要求全市各基層院從案件復查角度入手，對2005年以來的立案監督案件進行跟蹤回訪，并組織了全市立案監督精品案件和偵查活動監督精品案件的評選活動。以此促進監督工作的開展和規范。

4、堅持把社會主義法治理念與開展對行政執法與刑事司法相銜接工作相結合。我們從構筑監督大格局的實際出發，不斷拓展監督的領域和視角，與市轄區的行政執法機關進行了聯系與協商，基本達成了運用網絡資源優勢，進行動態監督的共識，現初步與工商、煙草等五個主要行政執法機關建立了聯系，準備通過網絡資源優勢，監督移送涉嫌犯罪案件工作。下一步我們將繼續加大與其它行政執法機關進行聯系，進一步深化監督的手段和措施，做好移送涉嫌犯罪案件的監督工作，運用司法調解的手段來服務地方經濟，打擊經濟領域的犯罪活動。

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關鍵詞：工程監理；工程質量；解決辦法

引言

工程監理行業從發展到現在，在國家經濟社會建設中是不可缺少的，但并沒有得到社會的認可，在越來越復雜的新形勢下，就要求我們實事求是地探討在工程建設過程中如何充分發揮工程監理的作用以確保工程質量。

一， 存在的主要問題分析

1. 工程監理的法律、法規不夠完善 從工程建設監理制度1988年在我國開始試點至今20多年里，建設部對工程監理的初衷，一直都是“三控、二管、一協調”，監理的“三控”即投資、進度、質量管理的職能，也就是說工程監理對工程項目的管理應該實施工程項目的全過程管理，在工程項目的可行性研究階段工程監理就應該參與，在工程的設計、施工階段更應體現監理的重要。而在《建筑法》中僅將監理制度限定在施工階段，操作中絕大多數監理單位僅是以“質量監理為主”。另外，《招標投標法》也對監理的實施范圍有所界定，但在實際的工作過程中確有許多不規范的行為，甚至出現一些不正當的競爭。以上說明盡管我國已頒布的與工程建設相關的法律法規中對于監理制度都有所涉及，但是真正的能全面明確監理工作職能的法律文件還很缺乏。

2 社會對監理的重視程度不夠 俗話說：“想要別人重視自己首先要自己重視自己”，首先許多監理公司對自己不夠重視，大部分社會監理機構為了降低公司成本，往往采取項目聘任制，對外地的工程項目實行工程所在地招聘，工程結束后，若無后續工程，就不一定能繼續從事監理工作，造成監理人員的不穩定。其次有許多監理公司為了承攬到監理業務，違背國家為了維護他們的利益而制定的監理取費標準，自己通過降低費率來保證本公司在監理市場上的競爭力度，這樣造成了監理的實際收費過低，使得從事監理的人員收入也很低。第三盡管絕大多數的社會監理人員都能按照監理工程師職業道德守則的要求，公平公正地對待自己的監理工作，但是還存在小部分監理人員缺乏必要的責任心，缺乏一定的職業道德，影響了整個監理業的形象。

3 工程監理自身的水平和能力有待提高 主要表現在監理工程師的知識結構和監理隊伍的組成上，目前監理工程師的知識結構 不夠合理，一是在設計、施工單位工作多年現已退休的人員，盡管他們有豐富工作經驗，但是由于年齡的原因，使得他們沒有充沛的精力，對于新知識接受的很慢。二是一些在職的工程技術人員改行為監理，而監理單位沒能及時給予他們業務培訓，再加上自身不具有自學監理知識的能力，因而，在這些人只具有一定的設計與施工經驗，而對監理知識及其匱乏。 。

4 工程質量監督機構監督人員對工程監理認識存在偏見 從我國實行工程監理制到現在，工程質量監督機構不但沒有認識到工程監理能夠幫助他們減輕工作負擔、確保工程質量，反而錯誤的認為實行工程監理制削弱了他們手中的權利，產生了抵觸情緒。工程質量監督機構對建設工程項目實施監督時凡是涉及質量責任問題不管什么原因，全都強加于工程監理身上，并到處宣揚工程監理無能、無用。其結果，無形中對監理行業的發展產生了不良的影響。近幾年，社會對監理的觀念有所改變，認可度有所提高，并且有一些較好的措施和方法在工作中得以實施，但是工程質量監督機構監督人員對工程監理認識存在偏見問題依然存在。

二，解決辦法

1 國家應加強對工程監理有關的法律法規建設 我國在《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》中盡管都對建設監理有一定的涉及，但是這些法規都存在一定的局限性，僅把監理工作限定在施工階段偏向于施工質量的管理，使人們在對監理制度的認識上存在不同形式的偏差。面對此情況，國家建設主管部門應該對《建筑法》、《招標投標法》等現有法律中關于工程監理的相應條款進行修訂，統一對監理的認識。同時，還應對建立一些更加能促進公正、公平競爭的招投標制度，使工程監理機構的競爭意識得以提高，促進我國監理與國際監理的接軌。

2. 監理企業要積極主動不斷強化自身 工程監理機構要加強監理權威的樹立。一方面監理機構是受雇于建設單位的，代表建設單位來管好工程，要服從于業主；另一面，監理作為一個社會職業，國家的法律、法規賦予其獨立地行使自己的職責為社會負責的責任。所以，工程監理機構對建設單位負責的同時，還要對社會負責。在確保工程順利、保證工程質量方面，是一致的。一旦有不一致出現，大多是建設單位存在問題。所以，在工程的監理過程中，監理要在此過程中獨立行使監理的職能，把監理的權威性強化起來。

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（1.天津生物工程職業技術學院 天津 300462；2.天津職業技術師范大學經管學院 天津 300222）

摘要：根據職業院校學生的身心特點，以社會工作的三大方法為切入點，提出新時期一些職業院校學生管理工作的方法，以進一步提高學生管理工作的針對性，使工作模式豐富化。

關鍵詞 ：社會工作方法；職業院校；學生管理

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2014）01-0056-03

目前，在我國還沒有建立起健全、完善的社會工作體系，社會工作專業在我國高校教育體系中雖然已經存在了很長的時間，但一直處于不溫不火的狀態。近幾年來，社會工作的概念逐漸出現在社會各個領域的方方面面，將社會工作理念引入職業院校的管理工作中已成為共識。但僅有理念是不夠的，唯有科學的方法才能使職業管理者掌握扎實的專業技術，提高自身的綜合素質，提高管理水平。

職業院校學生的特點及職業院校管理者的工作要求

職業院校學生的特點 成長環境對職業院校學生造成了較大的影響，他們與同齡人一樣面對著前路的迷茫和花花世界的誘惑。具體來說他們有如下特點：（1）心理特點。他們像所有剛剛高中畢業的青年一樣，面對未來感到迷茫，特別是對于自己所學專業在未來的應用更是一無所知。此外，他們又有一些本科生沒有的特點。他們學習動力不足，自卑心理較強，卻又十分渴望成功，渴望學有所成。他們希望過積極健康的生活，自制能力卻較差，相比一般的本科生，他們的心理沖突更強，心理壓力更大。（2）行為特點。職業院校學生的行為具有自主性與他律性、目的性與隨意性、有序性與多變性、沉穩性與突發性等特點。而高職學生的身上體現出更多的他律性、隨意性、多變性與突發性，這與社會要求恰恰相反。（3）認知特點。職業院校學生總體上綜合素質不如本科生，知識面較窄，很多職業院校學生沒有養成良好的學習習慣，缺乏刻苦學習的精神和專注力。特別是許多學生在此階段尚未形成正確的人生觀、世界觀、價值觀，往往不能做出正確的判斷和選擇。

職業院校管理者的工作要求 面對具有上述特點的職業院校學生，管理者在工作中的引導作用是不可替代的。管理者既扮演班主任、教師、“家長”的角色，又充當調解員、辦事員、服務者等角色。這就要求管理者不僅要有過硬的專業知識儲備，還要有優秀的人格魅力和專業管理水平，善于溝通交際，能夠妥善處理學生之間的矛盾、問題或其他突發事故。隨著職業教育體系的發展壯大，提高職業院校管理者的整體素質，提高學生管理的時效性，建設具有較高管理能力的管理人員隊伍被提上日程。

引入社會工作方法的可行性

美國社會工作教育委員會指出，社會工作專業教育應有以下原則：社會工作的專業關系是建立在尊重人的價值和尊嚴基礎之上的。

通過分析職業院校學生的特點，可以看出他們的識辨能力、自制能力較弱，再加上當前社會變革的深刻沖突，他們看待事物的態度和角度與傳統有很大不同。這就需要職業院校管理者轉變教育理念，由單一教育者向社會工作者轉變，同時擔負起教育者、實現者、賦權者、調停者、小組領導、協調人等多種角色，在平等尊重的基礎上對職業院校學生給予正確的引導。

不同的角色有不同的職責，社會工作者需要隨時在各個不同角色間切換，甚至需要隨時做好扮演多重角色的準備。社會工作方法是一個復雜的整體，如何具體應用在職業教育教學工作中是廣大職業院校教師共同面臨的課題。首先，尊重受助者的個別差異，不要以共性泯滅個性。在傳統的學校工作中，集體利益至上一直是教育的核心內容，然而在現在社會價值多元、社會觀念多元的現實情況下，學校社會工作者有義務維護每一個獨特的個體。毋庸置疑，每一個人與生俱來的心智是不同的，后天的成長環境差異更是千差萬別，因此造成了每個人獨特的信念、心理功能、興趣、專長、行為模式等特質。學校社會工作者在尊重個性的基礎上，不以自身的經驗為界定標準，而是寬容地包涵、相信、理解他人才能夠深入理解學生的心理動機，平等地引導學生，以正確的方法幫助學生。其次，學校社會工作者應相信受助者有成長、改變以及解決困難的能力。傳統的學校工作依然保留著與傳統學校教育同樣單一的、強制的、封閉的方式。這方式往往也是簡單的、粗暴的，雖然能夠以極低的成本解決現實問題，卻無法真正對職業院校學生的社會化起到有益的引導。因此，激發受助者改變的動機，才是主動解決問題不可或缺的因素。

這些觀念的轉變早已在我國教育界提出，并在高校教育工作實踐中發展著，這使得社會工作方法應用在職業院校管理工作中有了觀念上的可行性。

學校社會工作方法的具體應用起源于美國。美國學校社會工作并不僅僅局限于社會工作方法在管理工作中的應用，更涉及學生校內外生活的方方面面：心理健康服務、學習輔導服務、職業咨詢服務等等。美國高校社會工作形式不拘一格，取得了顯著的效果。相較之下，我國香港地區的學校社會工作發展就是較晚的事情了，雖然發展時間較短，但在政府積極的主導和民間組織的支持下，也取得了不俗的效果。在多所高校內部成立了非盈利的社會工作服務機構，如香港杰出專上學生服務協會、扶青團、科大團契、香港科技大學社會服務團等。我國內地學校的社會工作還沒有被認可，更沒有制度化和普遍化。但隨著社會工作專業的興起和社會工作界人士的多年努力，有許多高校依靠本校社會工作專業建起了學校社會工作服務機構。

社會工作方法主要分為三個層次：微觀社會工作、中觀社會工作、宏觀社會工作，分別對應具體的活動方式：社會個案工作、小組工作、社區組織工作。根據實際情景的不同，分別運用社會工作方法，可以有效地規避傳統教育引起的負面影響，提高班級管理的時效性。更重要的是，能夠以科學的方式對學生進行積極的引導，提高他們的自制能力，激發他們的正能量，實現社會工作的“助人自助”原則。

社會工作方法的具體應用

社會個案工作 社會個案工作以“一對一”的方式幫助個人解決個人問題和社會問題。班級成員各色的成長經驗和生活環境使得學生各有獨特的性格和習慣，管理者通過“一對一”的平等交流，了解學生的生活習慣、成長背景、心理特點甚或是未來規劃，增強彼此之間的信任感，恰當地運用移情與反移情，幫助學生發現問題，教學生如何解決問題。個案工作的特點之一是“案主自決”，管理者不但要充當實現者的角色，更要承擔起教育者的角色。 “授之以魚，不如授之以漁”，管理者學生解決問題的方法和思路，使他們真正認識問題的原因、要素、結果，使他們在今后遇到同樣問題時可以妥善處理，甚至可以避免問題的重復出現，更重要的是培養他們舉一反三的能力，使他們可以獨立地面對未來、面對挫折。

小組工作 小組工作是通過個體參與團體活動，借助于團體成員的協助、引導，在團體活動中互動，引導彼此建立關系，協助個人增進社會功能，達成個人、小組協調發展的目標。小組工作是通過個體參與團體活動，接著團體成員的協助、引導其在團體活動中互動，引導彼此建立關系，協助個人增進其社會功能，達成個人、小組協調發展的目標。職業教育管理中可以根據不同的目標建立與之相應的小組，開展內容豐富、形式多樣的小組活動，如新生適應小組、就業小組等。在小組工作中，通過組員之間的彼此角色、情感、態度、行為等要素的變化實現成員的互助與自助，達到積極引導的效果。小組工作方法中有一種模式為小組治療，其“助人者治療原則”使“助人者”感到自己已經對別人有所幫助，這對“助人者”本身也有積極的治療作用。對職業院校班級管理而言，小組工作是構建良好班風、增強班級凝聚力的有效方法之一。

社區組織工作 社區組織的目標是促進和幫助社區評估工作計劃、組織和協調各方面的努力，滿足社區成員在健康、福利和娛樂等方面的需求。社區是一定區域內共同生活的群體，一個學校、公寓、班級都可以是社區。職業院校管理者通過社區組織的方法以整體學生為服務對象，組織學生有計劃地開展活動。一方面，對學生進行人際交往訓練，培養其溝通能力，增強學生的互助、自助精神，協調學生之間的關系，增強凝聚力；另一方面，發現社區問題、解決社區問題，提高社區管理水平，穩定社區秩序，為學生創造一個輕松良好的環境。職業教育的特點之一是以就業為導向，在此基礎上擴大社區交流的范圍，引導校園社區與校外社區接觸，充分利用社區資源、社會資源來加強學生對社會的認知，開拓學生的視野，加強學生的社會責任感，促使其明確目標、做好規劃，為以后步入社會、為社會發展做貢獻打下堅實的基礎。

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關鍵詞：思想政治教育　社會互動　啟示

教育方法是影響教學效果的一個重要因素。方法恰當對學生的學習熱情與參與積極性起著關鍵的導向作用，因此在任何理論的學習過程中都離不開方法論的研究，高校思想政治教育也是如此。“現代思想政治教育學既要堅持以基本理論為自己的理論基礎，又要借鑒吸取許多相關學科的知識和方法。才能建設成中國特色的社會主義思想政治教育學”。高校思想政治教育實質上是教師與學生互動的活動，所以社會互動理論的相關內容可以為我們所吸收，用于推動思想政治教育工作方法的理論創新。

1、社會互動理論的基本內容

社會互動是社會學中的一個概念，也是微觀社會學的重要課題之一。在社會學中。社會互動意味著相互作用，其是指個人與個人、個人與群體、群體與群體之間發生相互影響性的行動方式和過程。構成社會互動，應具備三個要素：(1)應有兩方以上主體。既然是相互作用，主體必然不能少于兩方，至于每方人數具體是多少則沒有明確限制，其既可以是個人、也可以是群體。因而不論在個人與個人、個人與群體還是群體與群體之間，互動都可發生。(2)主體間應有某種形式的接觸。這種形式既包括語言。也包括非語言，如身體感官或其他媒介等。換言之，一方主體應向他方發出一定的“符號”即通過行為或意思表示的方式傳達給對方。(3)各方主體都能意識到“符號”代表的意義。對于一方主體做出的意思表示或行為，其他主體不僅能清楚認知，而且能對此積極回應，即A向B發出符號，B接收該符號并按符號指示做出反應，然后再返回到A，從而形成一個完整的互動環。

2、社會互動理論的類型與適用前提

2.1　主要類型

社會互動理論的核心內容是互動方法。以方法不同為標準。理論界形成了常人方法論、符號互動論、擬據論、社會交換論和參照群體論等幾種主要觀點，下面就對它們作簡要分析：

2.1.1　常人方法論

該理論是由美國社會學家加芬克爾創立的旨在研究人們在日常生活互動中使用方法的理論。其假設在現實生活中社會成員依據一定的規則和程序進行互動，這些日常生活中不成文的、大家公認的互動規則是一切社會生活的基礎。加芬克爾以此為前提進行了大量實驗，結果表明人與人的互動是以一定背景知識和常規為基礎的，如果忽視了這種內隱規則，互動就無法進行，進而也不能實現預期目的。所以，從此意義上說各方主體能達成對所認定“規則”的共識是有效開展互動的前提。

2.1.2　符號互動論

該理論以美國心理學家米德和庫利為代表，其認為符號是社會互動的媒介，互動是通過符號進行的，是一種“符號運動”：人的行為具有意義，要理解此意義即必須設身處地、站到對方立場上加以闡釋：有時此意義會隨著情境變化而變化，這就需要互動各方通過不斷協商來達成共識以重塑其意義；他人對我是明鏡，從別人對自己的評價和態度中認識自己。可以提高自身素質，進而決定行為選擇和行動方向。

2.1.3　擬據論

該理論是一種用表演和比喻說明日常生活中人的互動的理論，其代表人物是美國社會學家戈夫曼。他認為社會是一個舞臺、每個人都在其中扮演一定角色，他們之所以努力表演，目的是想給別人留下深刻印象，通過美好印象的塑造以使自己在互動中占據優勢、對他人行為進行有效控制，從而使對方理解自己的行為并做出預期反應。從本質上說，該理論強調變通，即在不同場合應變換不同角色，從而適應互動環境的變化性。

2.1.4　社會交換論

該理論由美國社會學家霍曼斯等人建構，其認為互動實際是獎賞與懲罰的交換運用。若使某人繼續一行為即應對行為加以獎賞，讓他認識到此行為對他是有意義和價值的，從而推動其自愿把這一行為實施下去；若不想其做某事，就不要給予獎勵或進行懲罰。那么行為人就能意識到自己的行為存在問題，而不會再做出類似行為。這種獎懲機制對互動效果有著深刻影響，應恰當運用。否則會適得其反。

2.1.5　參照群體論

該理論由美國社會學家海曼首創，后來諸多學者在此基礎上又加以發展，最終形成了一個內容豐富、效果顯著的理論。其最大貢獻就在于提出了一種間接互動觀點，即非面對面人際接觸，而以參照群體(即榜樣)的價值和規范作為塑造自我價值觀和行為準則的依據。這一理論強調榜樣的規范和比較作用，旨在通過模范和典型的強大感染力來引導人們行為。

2.2　適用前提

上述幾種理論并非彼此排斥、沖突的，它們可以相補充、結合使用。所以，為保證互動方法有效實施，就要求互動主體在開展互動前應遵循一定原則，做好必要準備：

2.2.1　應認清個體差異

人與人是不同的，他們有著異樣的思維方式和性格，所以不能同等對待，而應根據他們不同的特點采用不同方法開展工作，這樣才能因材施教，取得最佳效果。因此，發起互動的一方應花費一定時間和精力對工作對象進行事先了解，做到知己知彼、才能百戰不殆。

2.2.2　互動雙方應視彼此為平等主體

擺脫地位、年齡等因素差異造成的障礙，這樣可以拉近彼此距離，使他們敞開心扉、暢所欲言，營造良好的交流氛圍。

2.2.3　應選擇適當的互動時間和環境

盡管交流能隨時隨地進行，但并非任何情況下都能取得好的效果，只有在適當時間、適當場合進行的互動才能做到事半功倍、增強互動的實效性。

2.2.4　應有明確的互動主題

即能圍繞某一問題展開交流，否則漫天撒網，不會取得任何成效。這就要求互動主體應具體問題具體分析，有針對性地解決問題。

3、社會互動理論對高校思想政治教育工作方法的啟示

高校思想政治教育主體雙方是教師與學生。要使該工作有效開展離不開他們的互動與交流。但是如何操作才能形成有效互動，這是需要我們深思與探討的問題。社會互動理論為高校思想政治教育提供了方法論啟示。這可以為我們吸收和借鑒：

3.1　尋找共同話題。通過情感共鳴達到課堂的最佳效果。

教師應與學生有密切聯系，把他們較為關心的問題作為互動主題，從而拉近彼此心靈距離。每個人在與他人交往時心理上都有一個自我空間，教師應允許和理解這種差異存在而不得強行打破。但此并不意味著就無法克服，心理距離是有長短差異的，可以想辦法縮短這個距離。根據常人方法論的啟示，一個有效方法便是尋找到與學生交流的共同話題，因為與他們密切聯系的問題(如獎學金、畢業求職等)能引起其強烈關注度和參與熱情，有利于教師與學生交流、溝通，從而使教

師了解學生所思所想，有效開展工作。

3.2　開展符號互動，營造融洽的溝通氛圍。

一是發揮符號在教育中的媒介作用。依據符合互動論的相關原理，教師在與學生互動時不僅可以采用聲音、文字、圖畫等直觀方式進行交流，也可利用手勢、姿態、表情等把不便直觀表達出來的意思通過非直接方式得以體現，從而使教師與學生達成共識、形成默契，這樣不但不會造成沖突，消極影響互動效果，還能營造融洽氛圍，促使思想政治教育有效開展。

二是為學生創造條件，使他們充分表現自己。在進行思想政治教育時，教師不要一味地獨占話語權，而要留給學生提問或發表自己意見的機會。通過他們的表達，教師可以了解學生的思想動態，從而針對問題加以解決。否則，學生不表現，教師也就無法發現他們的問題。這對學生發展是極為不利的，也背離了高校培養學生成為社會主義事業建設者和接班人的根本目的。

3.3　明確角色定位，規范思想政治教育工作者的基本素質。

一是教師應嚴格遵守職業道德、明確自己的社會角色。教師直接面對學生，他們的一言一行會對學生產生直接影響。因此在互動過程中，教師一定要嚴格要求自己，按照教師守則行事，從而有效控制整個互動局勢，引導其向好的方面發展，這即是擬據論的典型運用。例如：在進行思想政治教育時，教師作為一方主體，既要做好談話者、傾聽者角色，又要做好學生引導者和保護者的角色。這樣，在遇到學生比較敏感或對他們影響不好的問題時，教師才能有效應對，引導互動朝著樂觀、積極的狀態發展。

二是教師應經常與學生互換角色，站在對方立場反思教學方法上存在的問題。俗話說：當局者迷、旁觀者清。如果思想政治教育者一直站在教師角色上考慮問題，往往不能及時發現自身教學實踐中的不足。教師存在哪些問題。最有發言權的當屬學生。所以教師應經常站在學生立場反思自身。也可以鼓勵學生換位思考，讓他們談談自己如果是教師會如何教學。通過與學生互換角色，教師可以吸取他們有益的意見和建議來了解自身教育方法上的缺陷，從而加以改進。

3.4　正確運用獎懲機制，提高學生互動積極性與學習主動性。

隨著市場經濟的建立和社會發展，學生行為越來越受到利益或需要驅使。所以。為使思想政治教育有效運作。激勵措施是必不可少的。例如：教師對那些出勤率高、積極參與互動的學生應給予獎勵，既可是口頭表揚，也可是考試加分等物質獎賞。通過類似方式以增強學生與教師互動的積極性與學習干勁。為使每位學生都能達到這樣的效果，要求教師應具備善于挖掘學生強項的能力，給他們提供更多獲得獎賞的機會。此外，對于一些具有抵觸心理的學生，教師還應在互動中靈活掌握重獎輕罰等原則。從而促使他們的行為從消極轉向積極，以做出合理明智的選擇。

3.5　充分發揮思想政治教育者的榜樣作用。

篇7

__村位于__縣以東19公里處，為__鎮人口最多、居住最集中的村，316國道和陽安鐵路線穿鏡而過，交通便利，是__鎮的政治經濟文化交流中心，全村面積2.8平方公里，1111戶3858人，下轄12個村民小組，有黨員73名，治安中心戶長13名。

近年來，隨著經濟發展和社會轉型，社會治理工作內容更加豐富、對象更加復雜、任務更加繁重，傳統的社會管理機制已經不適應新形勢的發展。通過深入調研，論證分析，發現在社會治理工作上主要存在四個方面的問題。一是思想認識存在偏差。鎮、村還停留在讓上級大包大攬的管理模式思維上，沒有全面理解黨的十八屆三中全會提出的“鼓勵和支持社會各方面參與社會治理”的深刻內涵，存在“社會治理是黨委、政府的事情，與其他組織無關”的錯誤思想。二是工作方式方法守舊。由于傳統思維定勢影響，一些干部在解決群眾問題時，習慣于當“消防員”、“甩手掌柜”，“頭疼醫頭、腳疼醫腳”，方法上缺少針對性，往往出力不討好，干部有怨言，群眾意見大。三是工作作風不實。隨著交通通信條件的改善，干部下基層與群眾同吃同住同勞動的少了，“有事打電話、無事互不搭”成為工作習慣，不深入群眾，不聯系群眾，不了解群眾，做群眾工作唯上不唯下、“做秀”不做事，與群眾的心理距離越來越遠。四是工作缺乏有效載體。一方面黨員、人大代表渴望發揮作用，體現社會價值，找到應有的政治榮譽和社會地位；另一方面社會治理需要各方參與，尤其需要社會中堅力量的積極參與，但沒有有效工作載體，使二者之間雖相互有需，卻是隔河相望，浪費了優質的工作資源。

針對以上問題，__鎮黨委、政府會同縣綜治辦在深入調研的基礎上，進行創新探索，結合網格化管理，提出了“強化基層基礎，充分發揮黨員、人大代表、中心戶長基礎作用，以三線式聯系為主線，以網格化管理為載體，以精細化服務為核心，密切黨群干群關系，維護社會和諧穩定，促進經濟健康快速發展”的工作總體思路，并大膽實踐。

1、推行三線聯系服務群眾工作法，夯實社會治理工作基礎。以黨委、人大、政府“三條線”為紐帶，分別進行延伸聯系，即：以鎮黨委抓黨支部，黨支部抓黨員，黨員聯系群眾為一條線；以鎮人大主席團抓代表小組，代表小組抓人大代表，人大代表聯系選民為另一條線；以鎮政府指導村委會，村委會抓中心戶長，中心戶長聯系村民為第三條線，擴展組織觸角，實現聯系群眾無死角。同時，實行“三線式”工作法：對全村所有住戶進行一次拉網式大排查，針對各戶的經濟收入、產業基礎、家庭結構、利益訴求等具體情況，將群眾分為放心戶、關心戶、連心戶，實行“在線、一線、熱線”服務。即：家庭經濟收入持平和超過全村平均水平且連續三年被評為平安家庭的農戶定為放心戶，村委會對其實行等候在線服務；家庭經濟收入低于全村平均水平且近兩年未被評為平安家庭的定為關心戶，黨員、人大代表、中心戶長定期到住戶了解情況，有針對性開展服務；三留守人員家庭、殘疾人家庭、貧困戶家庭、地質災害威脅地家庭和有服刑或刑釋解教人員家庭定為連心戶，每戶確定一名黨員、人大代表或中心戶長，實行一對一幫包，時刻與連心戶保持“熱線聯系”，隨時上門服務。

2、實行網格化管理，消除社會管理盲區。在推行“三線”聯系服務群眾工作法和“三線式”工作法構筑起嚴密的組織網絡體系的基礎上，積極實行網格化管理。根據居住情況將全村共劃分為6個一級網格、12個二級網格、33個三級網格，每個網格內約20至30戶60至100人，每個單元選配一名網格長，網格長由鎮村干部、黨員、人大代表、中心戶長、醫生、退休干部、產業大戶等擔任。全村共選配網格長51名。網格長主要負責宣傳黨的路線、方針和政策，了解社情民意，及時準確收集、反饋網格信息，化解網格內糾紛，組織網格內群眾開展文娛活動，發動群眾美化環境等。并要求網格長做到“654436”，即，“六百”：進百家門、知百家事、解百家難、化百家紛、暖百家心、系百家情；“五知”：知網格慨況、知群眾家情、知社情民意、知重點人員、知困難群體；“四懂”：懂群眾心理、懂群眾語言、懂群眾所盼、懂溝通技巧；“四會”：會走訪調查、會調處糾紛、會主動服務、會宣傳發動；“三活”：成為服務區域的活地圖、活戶籍、活檔案；“六大員”：切實履行政策法規宣傳員、社情民意信息員、治安防范巡邏員、

鄰里糾紛調解員、重點群體幫扶員、村風村貌督查員的職責。通過網格化管理，實現了“人到格中去，事在網中辦”。 3、開展精細化服務，搭建干群關系連心橋。劃分網格后，每個一級網格成立一支服務隊，有針對性的開展幫包服務。網格長實行“五個一”工作模式，即，建立一本工作日志;發放一張聯系卡;完善一系列群眾事情代辦制; 建立一套民情臺賬;幫助群眾謀劃實施一條發家致富的路子。全村建立了 “四個三”工作機制，即，實現人民調解、行政調解、司法調解“三位一體調解機制”;建立宣傳員、信息員和排調員“三員合一”機制;實施幫思想、幫解困、幫發展，扶持群眾積極投身到勤勞致富中去的“三幫一扶”機制；實行鎮政府工作人員周三集中到村辦公、村“三委”班子成員每天輪流在社區管理服務中心辦公、網格管理員（長）隨喊隨到隨時現場辦公的“三員不間斷工作機制”，確保群眾24小時辦事都有人受理，實現服務群眾精細化，不斷拓展為民服務的觸角和領域，集中解決政策“走在路上”、服務“停在嘴上”、實惠沒有“落在身上”的“末梢堵塞”問題以及其他群眾關注的熱點、難點問題，實現拆除“阻隔墻”、建起“連心橋”，破解聯系群眾“最后一公里”、服務群眾“最后一步”的問題。

1、轉變了工作理念，改進了社會治理方式。通過實行“三線兩化”社會治理模式，基層從管理性轉向服務性；從行政性轉向社會性，從單向性轉向互動性，充分發揮人民群眾首創精神，激發了社會組織活力。該村群眾自發成立了蓮藕種植協會、生豬產業發展協會、群眾歌舞協會等社會組織4個，積極參與社會治理和經濟建設，極大深化了群眾自治，實現了發動廣大農民群眾參與管理、協同發展，共同促進農村社會繁榮和穩定的良好局面。

2、調動了各方面積極性，釋放了全社會的創造能量。通過實行“三線兩化”社會治理模式，實現了村組被動等上級安排部署，到積極主動參與社會治理，尤其是調動了黨員、人大代表、產業大戶、醫生、退休干部等社會治理優質資源的積極性。全村51名網格長中，有工資報酬的村組干部和中心戶長僅有18名，而其余33名網格長是由黨員和入黨積極分子、人大代表、醫生、退休干部、能人大戶等組成，均是發揮黨員、人大代表職責和志愿服務，不計工資報酬，只通過干事實現其社會價值，贏得政治和社會榮譽。這既解決了基層工作經費緊張的困局，也充分發揮了“能人”的作用，實現了節約工作經費與充分發揮社會治理優質資源的雙贏。

3、暢通了矛盾化解渠道，維護了社會和諧穩定。“三線兩化”模式的實行，使各類矛盾糾紛能夠及時發現，盡早處理，實現了事有人管、矛盾有人調，一批苗頭性問題早發現、早控制、早化解，做到了小事不出組、大事不出村、問題不上交、矛盾不激化。據統計，自__年6月至2015年8月，該村共受理來信來訪39起，辦理答復39起，共化解處理各類矛盾糾紛82件，無違法犯罪案件和到縣赴省進京上訪。

4、拓展了服務途徑，提升了工作效率。“三線兩化”模式的實行，延伸了組織觸角，消除了聯系群眾的盲區。同時，夯實了鎮村組干部抓群眾工作的責任，做到了工作重心下移、力量下沉，提升了辦事效率，使群眾得到了實惠。以往群眾辦事是“鞋跑爛，腿跑斷，事難辦”，現在是“群眾動嘴、干部跑腿、干群魚水”。今年以來，三級網格長共入戶走訪群眾1100戶，辦實事298件，群眾辦事時效由以往的平均兩天，下降到一天之內。

5、凝聚了民心民智民力，推動了經濟社會發展。“三線兩化”模式的實行，增強了干部做好群眾工作的宗旨意識、勤政意識和服務意識，增強了各級干部為民服務的公仆情懷，調動了干部工作積極性和主動性，錘煉了干部作風，全村形成了謀發展、勤致富、促和諧的強大合力。全村目前引進企業5家。

__村通過“三線兩化”社會治理模式的實行，社會治理工作總體成效明顯，但目前還存在以下幾個問題，有待于進一步加強。

1、網格員思想認識不夠到位的問題。網格員在網格中開展工作期間，部分網格員認為自己不是村干部，沒有職權，由于這些思想認識不到位，就沒有完全將自己擺入網格管理員應有的位置，開展工作不夠大膽，有畏手畏腳的現象。下一步應進一步加強“三線兩化”相關管理制度的落實，加強網格員的管理，提高網格員的思想認識，增強網格員開展工作的自覺性、責任感、榮譽感和歸屬感。

篇8

    現將勞動和社會保障部辦公廳《關于印發〈切實做好災區勞動力就地安置和民工有序流動工作要點〉的通知》轉發給你們，并根據我市實際情況，提出如下要求，請一并遵照執行。

    一、要認真學習貫徹《國務院辦公廳轉發勞動保障部等部門關于做好災區勞動力就地安置和組織民工有序流動工作的意見的通知》和勞動保障部辦公廳《關于印發〈切實做好災區勞動力就地安置和民工有序流動工作要點〉的通知》要求，充分認識這一工作的重要性、緊迫性，把我們的思想統一到國務院的通知要求上來。

    二、按照國務院通知精神，加強對外來勞動力宏觀調控的力度，結合目前我市對勞動力市場的規范和使用外地務工人員的檢查，堅決杜絕私招亂雇行為。

    三、加強與相關省（市）、自治區勞動廳（局）駐京勞務管理處的協作，注意災區民工的動向。自1998年12月1日起至1999年12月31日止，本市行政區域內新招用外地務工人員的用人單位必須通過外埠勞務基地有組織的招用外地務工人員，不得招用零散外埠勞動力。對特殊需要的，須經市勞動局批準。

    四、切實加強對民工有序流動和春運工作的領導。市勞動局成立組織民工有序流動和春運工作領導小組，其成員為市、區（縣）勞動局的主管領導，領導小組下設辦公室，辦公室設在市勞動局就業管理處。各區（縣）勞動局及使用外地務工人員較多的單位也應成立相應辦事機構或指定專人負責本單位外地民工留京過節的工作。各區（縣）勞動局及用人單位于12月31日之前將領導機構組成情況報市勞動局就業管理處。

    五、使用外地務工人員較多的用人單位應按50％的比例安排外地民工留京過春節。對在京過節的民工，市、區（縣）勞動局將優先辦理有關手續。

    六、在1999年1月1日至3月1日期間，各級勞動部門暫停辦理外地務工人員手續；各用人單位暫停招用外地務工人員；外埠勞務基地暫停向北京輸送勞動力。如有特殊情況需要在此期間招用外地務工人員或辦理審批手續時，必須報市勞動局批準。

    七、建立值班和民工流動信息的通報制度。自12月1日起至1999年春運結束前，各區（縣）勞動局、市屬各局（總公司）于每月的10日、25日分別上報市勞動局就業管理處一次工作簡報；1999年春運期間每周四上報一次工作動態情況。

    八、春運期間，市勞動局將組織相關區勞動局和省（市）、自治區勞動廳（局）駐京勞務管理處對本市火車站、長途汽車站的外地民工流動情況和崇文門三角地等外地人員非法聚集地進行監測。

    九、春運期間，市、區（縣）勞動部門要加大對私招亂雇外地務工人員、侵害外地務工人員合法權益及其他擾亂北京市勞動力市場行為的打擊力度。

篇9

【關鍵詞】4～5歲兒童；數學能力；執行功能；家庭社會經濟地位

【中圖分類號】G616 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4604（2016）12-0038-05

本研究所說的數學能力主要是指兒童在數學學習過程中，迅速而成功地掌握相關知識和技能的能力。〔1〕Baroody（1986）認為，兒童早期數學能力包括非正式數學能力和正式數學能力。非正式數學能力是指在學校教育環境之外兒童獲得和發展的數學能力，兒童可通過自身具有的數學學習生物傾向性（如數字感）以及與周圍物理環境和社會文化的相互作用積極建構這種能力，包括數數、數字比較、簡單運算、數概念掌握等四種能力。正式數學能力是指兒童在學校教育環境中獲得和發展的數學能力，包括數字讀寫、掌握數字事實、掌握運算技能、理解數學概念等四種能力。有研究表明，兒童在幼兒園時期所獲得和發展的數學能力可顯著預測其正式入學后的數學學習水平。〔2〕

近年來，有大量研究發現，兒童的數學能力和執行功能存在顯著相關。〔3〕Caron發現，兒童4歲時的執行功能水平可顯著預測其小學一年級的數學能力，〔4〕Mark 和Elizabeth等人的研究也證實執行功能和數學能力之間存在顯著相關。〔5〕這表明執行功能是影響兒童早期數學能力發展的關鍵因素之一。執行功能（Executive Function ，簡稱EF）是一種高級認知活動，是對一般認知過程進行的控制和調節，它有特定的生理基礎，即大腦前額葉及其邊緣地帶。執行功能主要包括認知的靈活性、工作記憶和抑制控制三部分。

此外，也有很多研究表明，家庭社會經濟地位（以下簡稱“家庭SES”）對兒童的發展具有重要影響，〔6〕對兒童數學能力的發展影響尤為顯著。〔7〕研究發現，貧困家庭兒童與普通家庭兒童大腦的海馬體和前額葉差異明顯。〔8〕大腦前額葉區是個體調節、控制自身的主要腦區，執行功能是該區的主要功能之一。兒童早期的家庭社會經濟狀況可能會通過影響大腦的某些結構而影響兒童早期的數學能力。本研究擬通過實證方法考察4～5歲兒童家庭SES、執行功能及其數學能力發展三者之間的關系。鑒于有大量研究已證實兒童的數學能力發展具有顯著的年齡差異，〔9〕本研究將年齡作為協變量加以控制，研究的理論模型見圖1。

一、研究設計

（一）研究對象

本研究在廣東省廣州市、中山市以及肇慶市廣寧縣3地60所幼兒園中各隨機抽取一個中班（年齡主要為4～5歲），再按1∶1的男女比例隨機抽取10名兒童為研究對象，共抽取了600名兒童。經篩選，最終獲得有效樣本471名，其中男孩241名，女孩230名。總體樣本的平均年齡為60.94±4.99個月，男孩平均年齡是61.54±4.57個月，女孩平均年齡是60.31±5.33個月。

（二）研究工具

本研究采用自編的《家庭SES調查問卷》、謝如山的《學童數學成就測驗量表》〔10〕以及由Cameron等人設計的《頭―腳―膝―肩》（Head-Toes-Knee-

Shoulde，簡稱HTKS）為研究工具，〔11〕對執行功能在家庭SES對4～5歲兒童數學能力發展影響中的作用展開研究。研究者首先向樣本兒童的家長發放《家庭SES調查問卷》，然后運用《學童數學成就測試》和《頭―腳―膝―肩》兩個測量工具以一對一的測驗方法由測試者對兒童施測。測試數據通過SPSS16.0統計軟件進行分析。

二、研究結果與分析

（一）兒童家庭SES、數學能力以及執行功能三者之間的關系

將樣本兒童《家庭SES調查問卷》得分從高到低加以排列，以總得分前后27%為臨界點，前27%為高分組，后27%為低分組。27%的分組法是一種分析測驗鑒別度的方法，在常模參照測驗中，若分數值呈正態分布，以27%為分組臨界點所獲得的鑒別度可靠性最大。根據這一分析方法，本研究將家庭社會經濟地位得分在15分以下的兒童劃為低分組，得分在25分以上的兒童劃為高分組，15分至25分之間的兒童劃為中分組。

以性別（男孩、女孩）、年齡（4歲、5歲）以及家庭SES（低、中、高）櫸腫楸淞浚進行獨立樣本T檢驗、單因素方差分析以及多因素方差分析（結果見表1）。統計分析發現：（1）不同性別兒童的數學能力存在顯著差異，男孩的數學得分顯著高于女孩；但不同性別兒童的執行功能不存在顯著差異，男孩的執行功能得分雖高于女孩，但不顯著。（2）不同年齡兒童的數學能力存在顯著差異，5歲兒童的數學能力顯著高于4歲兒童的數學能力； 不同年齡兒童的執行功能水平存在顯著差異，5歲兒童的執行功能顯著高于4歲兒童的執行功能。（3）雖然不同性別兒童的數學能力和不同年齡兒童的數學能力存在顯著差異，但性別和年齡的交互作用差異并不顯著，說明兒童的性別和年齡與其數學能力不存在顯著交互作用。（4）不同家庭SES的兒童數學測試得分存在顯著差異。多重比較發現，家庭SES高分組的兒童得分顯著高于中分組和低分組兒童。此外，不同家庭SES的兒童在執行功能得分上也存在顯著差異。多重比較發現，家庭SES高分組兒童的執行功能得分顯著高于中分組和低分組，中分組又顯著高于低分組。

考慮到年齡對數學能力和執行功能有顯著影響，本研究以年齡為協變量，以零階偏相關分析法進一步探討家庭SES、執行功能與4～5歲兒童數學能力之間的相關性（結果見表2）。在未控制年齡的情況下，兒童的數學能力和執行功能以及家庭SES均存在顯著相關，兒童的執行功能和家庭SES也存在顯著相關。控制年齡之后發現，兒童的數學能力和執行功能、兒童的數學能力和家庭SES以及兒童的執行功能和家庭SES仍存在顯著相關性。

（二）執行功能在家庭SES與4～5歲兒童數學能力發展中的影響作用檢驗

本研究采取Baron和Kenny（1986）研制的逐步檢驗法檢驗執行功能在家庭SES與4～5歲兒童數學能力發展中的影響作用，結果見圖2。

具體檢驗過程分為三步。第一步：將數據進行中心化處理，然后以家庭SES為自變量，以兒童數學能力l展為因變量，以年齡為協變量進行分層回歸分析，得到家庭SES對兒童數學能力發展產生影響作用的總體效應，即路徑c的標準化回歸系數具有顯著性（β=0.285，p

第二步：以家庭SES為自變量，以兒童執行功能為因變量，以年齡為協變量進行分層回歸分析，得到家庭SES對執行功能水平的直接效應，即路徑a的標準化回歸系數具有顯著性（β=0.349，p

第三步：以家庭SES和執行功能為自變量，以兒童數學能力發展為因變量，以年齡為協變量進行分層回歸分析。在控制了家庭SES的影響以后，得到執行功能對兒童數學能力發展的直接效果即路徑b的標準化回歸系數具有顯著性（β=0.462，p

統計結果顯示，執行功能中介效應為0.16（a×b），占家庭SES對兒童數學能力發展影響總效應的56.14%（中介效應與總效應的比值）。這表明家庭SES對兒童數學能力發展具有直接的影響，但影響較小；家庭SES對兒童數學能力發展的影響主要通過執行功能的中介作用得以實現。

三、討論與建議

（一）討論

本研究結果表明，執行功能在家庭SES對4～5歲兒童數學能力發展的影響中起部分中介作用。〔12〕一般來說，家庭SES較低的兒童可能會感受到更多的壓力，這些壓力可能會導致兒童自我調節能力的降低，進而影響其計劃能力以及數學任務的完成能力。此外，兒童在面對數學任務時，母親提供的情境性支持也會影響兒童執行功能的表現。有研究發現，兒童22個月時所接受的母親提供的情境性支持（包括母親的敏捷性、參與性、敏感性、接納性、合作性、有效性、是否能遵從兒童領導以及是否能根據兒童的狀態提供支持物）能夠解釋兒童在22個月到33個月時執行功能變異率的6%。〔13〕個體在完成數學任務時，往往需要執行功能的高度參與，而家庭SES較高的母親更可能為兒童提供及時、敏捷和有效的情境性支持，促進兒童執行功能潛質的發揮，進而提高兒童數學任務完成的質量。

Kimberly（2013）等人的研究發現，在幼兒園教育中，教師對兒童語言能力發展指導的數量和質量都要多于數學能力發展指導。而且，由于學前期對兒童數學能力的發展沒有硬性要求，大部分家長很少會直接對兒童進行數學學習的指導，但兒童數學能力的發展大多依賴于父母所提供的數學學習環境。正因如此，兒童數學的學習更加依賴執行功能潛能的發揮。所以，雖然家庭SES會對兒童數學能力的發展產生影響，但需要通過兒童的執行功能才能產生作用。

（二）教育建議

一方面，鑒于執行功能的可訓練性，建議教育者通過對兒童執行功能的訓練減少因家庭社會經濟處境不利可能導致的兒童發展差異。一般來說，執行功能水平的提高主要依賴于個體的成熟以及人為的干預訓練。雖然有研究表明執行功能的發展受基因影響更大，但是大量的干預研究表明執行功能也可通過教育性干預措施得以提高，例如有研究發現家庭SES處境不利兒童在獲得干預之后進步明顯。〔14〕

另一方面，可通過改善處境不利兒童的家庭處境，促進兒童的健康發展。政府應關注處境不利兒童，加大公共設施建設力度，讓更多家庭SES較低的兒童有機會利用這些活動資源。此外，政府還應為家庭SES較低的家長提供學習機會，促進其就業和再就業能力的提高，從而提升文化素養，改變教育觀念。

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篇10

一、堅持圍繞中心，在服務工作大局上要有新思路

今年2月，區十六屆人大第五次會議批準的“十二五”規劃，確定了“一個突破、五個翻一番、一個調整”的總體目標，區委、區政府又提出以“服務市區、振興”為主題，堅持“工商強區、產業富民”戰略，強化“科教引領、城鎮帶動、民營推進、園區集聚、項目支撐”五項措施，加快統籌城鄉發展進程，大力發展各項社會事業，加強城市建設與管理，維護社會大局穩定，全面推進綠色發展、和諧發展、開放發展、創新發展，努力建設富裕、文明、生態、幸福的新的長遠發展目標。實現這一目標，就必須圍繞區委、區政府的中心工作，以科學發展、富民強區為主題，以轉變發展方式、調整經濟結構為主線，有針對性地開展法制宣傳教育和依法治理工作，在全力服務“十二五”規劃，服務統籌城鄉發展中要創新思路，突出重點，務求實效。一是要圍繞加快重點鎮和新型農村社區建設，加強法制宣傳教育，提高群眾的法治觀念和法律意識。二是要圍繞社會管理創新，加強對纏訪鬧訪人員、進城務工人員、流動人口、人員、吸毒人員以及社區矯正人員、刑釋解教人員等特殊人群的法制宣傳教育，維護社會和諧穩定。三是要圍繞廣大群眾關心、關注的熱點、難點問題和關系國計民生的重點領域，特別是圍繞征地拆遷、旅游環境、醫療保險、勞動就業、社會保障等方面，積極主動地開展普法依法治理工作，充分發揮法制宣傳教育在保障和改善民生中的作用。四是要圍繞整頓和規范市場經濟秩序，把依法治理工作納入社會管理的整體部署，使全社會成員依法按程序表達訴求、維護權益，共同維護社會大局的穩定。

二、堅持以人為本，在服務人民群眾上要有新舉措

深入開展法制宣傳教育和依法治理工作，要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意，作為檢驗普法依法治理工作的重要標準。開展“六五”普法工作，就是要以服務群眾為目的，把服務社會、保障民生擺在更加突出的戰略地位，著眼于群眾的實際法律需求，在法制宣傳中服務群眾，把法制宣傳教育的過程變成服務群眾的過程，使法制宣傳教育更貼近基層、貼近生活、貼近群眾，努力提高法制宣傳教育的實際效果。要結合人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，根據不同對象的特點，有針對性地開展主題活動和法制宣傳教育，滿足人民群眾日益增長的法律需求。要通過宣傳憲法和相關法律，增強公民的憲法意識、公民意識、愛國意識，使廣大群眾深刻認識人民政權來之不易、發展成果來之不易、生活改善來之不易，養成崇尚法律、遵守法律、自覺學法用法的良好習慣。

三、堅持突出重點，在法治建設上要有新成果

“六五”普法規劃明確提出領導干部、公務員、企業經營管理人員、青少年和農民是普法工作的重點對象，其中領導干部和青少年是重中之重。青少年是祖國的未來，領導干部是中國特色社會主義事業的組織者和領導者，領導干部法律素質的高低和依法辦事的能力水平至關重要。加快和推進法治政府建設進程，要從領導干部和青少年法制教育抓起。務必要牢固樹立社會主義法治理念，從自身做起，充分發揮表率作用，率先學法、模范守法、嚴格執法，要善于用法律調整政府、市場、企業、社會之間的關系，不斷提高自身法治意識和依法執政、依法行政、公正司法的能力。各部門、各鄉鎮、辦事處、社區服務中心、中、省駐區各單位、各人民團體要注重發揮法律顧問的參謀助手作用，要以建設法治政府為目標，以體制機制創新為突破口，以增強依法行政意識和能力、提高制度建設質量、規范行政權力運行、保證法律法規嚴格執行為著力點，全面推進依法行政，為提高社會管理法治化水平、保障經濟又好又快發展發揮更大作用。要進一步推進法制宣傳教育的規范化、制度化建設，健全和落實區委中心組（區政府黨組）集體學法、領導干部法制講座等制度。各級普法和法制部門、組織人事部門、教育部門要加強對領導干部和青少年學法用法的督查力度，完善領導干部法律知識和依法辦事能力考試考核制度，把領導干部學法用法情況，作為年度考核的重要內容和領導干部任免、獎懲、晉升的重要依據。區黨校要把法制課程列入領導干部培訓計劃，加強對領導干部的法制教育培訓工作。各中小學校要把法制教育列入教學計劃和考試內容，通過多種形式的法制宣傳教育，切實提高青少年的法律素養。

四、堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合，在基層法治創建活動上要有新突破

總書記在慶祝建黨90周年大會講話中指出，要全面落實依法治國基本方略，在全社會大力弘揚社會主義法治精神，不斷推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法進程，實現國家各項工作法治化。這也是我們普法依法治理工作的最終目標。因此，我們要堅持把法制宣傳教育與法治實踐緊密結合起來，以法律“進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”主題活動為載體，認真抓好普法依法治理工作的落實。要開展多層次、多領域的依法治理工作，繼續抓好“法治縣區”創建活動，以及“民主法治示范村”、“民主法治社區”、“誠信守法企業”等基層創建活動，進一步推進基層依法治理，全面夯實依法治理和法治建設的根基。要善于發現基層創建活動中涌現出的先進典型，用生動鮮活的事例，宣傳教育廣大群眾，讓老百姓真正感受到普法依法治理給區帶來的巨大變化。要堅持法制宣傳教育與專項治理活動相結合，針對經濟發展和社會管理方面出現的新情況、新問題，組織開展市場經濟秩序、油區治安秩序、交通秩序、校園周邊環境等專項治理工作，為構建和諧營造良好的法治環境。

五、堅持規劃引領，在保障措施上要有新要求

加強法制宣傳教育，推進依法治區進程，關鍵在領導，重點在落實。各部門、各鄉鎮、辦事處、社區服務中心、中、省駐區各單位、各人民團體要切實發揮“六五”普法規劃的引領作用，把普法依法治理工作擺上重要議事日程，精心安排部署，落實各方責任，創新體制機制，加強隊伍建設，確保“六五”普法規劃確定的主要目標和各項任務按要求、按步驟、按時限完成。

一要切實加強組織領導。根據工作需要，區委已經對依法治區領導小組組成人員進行了調整和充實，統一組織、協調、指導全區普法依法治區工作。2011年12月7日第18次市委常委會通過，市委依法治市辦公室升格為副處級建制，落實了專項人員編制。區委依法治區辦公室日常工作由區司法局承擔，辦公室主任由司法局長兼任，已經配備了副主任具體負責日常工作，下一步要落實3-5名專項人員編制，配齊、配強區委依法治區辦公室工作人員。各部門、各鄉鎮、辦事處、社區服務中心、中、省駐區各單位、各人民團體也要結合實際盡快調整充實工作領導小組及辦公室組成人員，加快推進“六五”普法工作。各行業也要成立相應的普法依法治理領導機構，在全區形成“區委領導、人大監督、政府實施、政協支持、各部門協作配合、全社會共同參與”的領導體制和工作機制。要進一步落實領導責任制，各依法治理領導機構要定期召開會議，聽取工作匯報，研究解決工作中的困難和問題，推動全區普法依法治理工作深入開展。

二要制定完善工作制度。“五五”普法期間，區委、區政府印發了《依法治區領導小組成員單位責任分工制度》等五項制度，這五項制度對促進普法依法治理工作起到了十分重要的作用。當前，區委依法治區領導小組辦公室結合“六五”普法的工作任務和工作實際，已經對五項制度進行了重新修訂和完善，以區委、區政府文件下發，請各部門、各鄉鎮、辦事處、社區服務中心、中、省駐區各單位、各人民團體認真貫徹落實。各部門、各鄉鎮、辦事處、社區服務中心、中、省駐區各單位、各人民團體也要結合實際，制定和完善相關工作制度，形成推進普法工作的長效機制。

三要切實落實工作責任。全區各級普法依法治理辦事機構要認真履行工作職責，充分發揮職能作用，結合實際制定本地、本部門“六五”普法規劃，做到規劃清、部署快、落實準、檢查勤。區委依法治區領導小組辦公室和各成員單位要嚴格按照《依法治區領導小組成員單位責任分工制度》的規定履行工作責任，督促、指導和檢查所聯系單位的普法依法治理工作。區委考核辦要把普法依法治理工作作為評價當地經濟社會發展水平和干部工作績效的重要內容納入年度目標責任考核之中。各部門、各行業要切實承擔起法制宣傳教育的責任，認真做好本系統的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入到管理和服務的每一個環節。新聞媒體的法治欄目，要積極發揮作用，加強正面引導和宣傳，開展面向社會的法制宣傳教育活動。區委宣傳部、區委依法治區領導小組辦公室和司法局要充分發揮組織、協調、指導和檢查的職能作用，按照“誰執法誰普法”的原則，創新普法載體和宣傳形式，充分調動社會各方面開展法制宣傳教育的積極性，努力構建相互配合、齊抓共管的大普法格局。

四要切實保障工作經費。法制宣傳教育是一項必須長期堅持的重要的基礎性工作，量大面寬，必須要有充足的經費保障。2011年11月7日第84次市政府常務會議通過，市級普法經費從2012年起每年按100萬元標準列入財政預算，并建立合理的增長機制。我區普法經費按照屬地管理的要求，每年按60萬元（含流動人口，每人1元）的標準納入財政預算，按時足額撥付到位，并根據經濟發展和工作需要適時增加普法經費。各部門、各鄉鎮、辦事處、社區服務中心、中、省駐區各單位、各人民團體也要根據實際情況統籌安排普法經費，專款專用，保證法制宣傳教育和依法治理工作正常開展。