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關鍵詞：地下管線，探測，信息化，動態管理

Abstract: This paper describes the importance of urban underground pipeline detection and measurement methods and processes, and on this basis, efforts to explore the basic idea of the urban underground pipeline construction, as well as the dynamic management of underground pipeline.Key words: underground pipeline; detection; information; dynamic management

中圖分類號：F299.23文獻標識碼： A 文章編號：

城市地下管線數據既是城市賴以生存和發展的物質基礎，也是城市設計規劃、建設施工的重要基礎資料。隨著城市建設與功能調整的日新月異，要求對地下管線有一個精確、高效的信息管理系統以實現城市地下管線信息動態管理，為城市地下空間規劃管理和領導決策提供準確、真實、可靠的科學依據。城市地下管線的探測與信息化管理是一項極其復雜的系統工程。只有做好城市地下管線探測和信息動態管理工作，才能更好地為城市規劃、建設和管理提供優質服務。

1.城市地下管線探測研究

完整的城市地下管線測量資料和良好的基礎設施，是加快城市現代化建設和促進經濟發展的重要工作和基本保障。

1.1城市地下管線探測的重要性

在城市規劃設計和施工管理工作中，地下管線信息會直接影響工程的進度和質量，甚至造成重大事故和損失，因此，城市地下管線資料是城市規劃建設必不可少的重要信息。城市地下管線包括供水、排水、電信、電視、電力、燃氣及工業管道等幾大類，是城市實現供給能量、傳輸信息等功能的重要基礎設施，是城市賴以生存和發展的物質基礎[1]。而目前，我國大部分城市地下管線測量和數據信息管理滯后于城市的發展，導致了城市規劃管理操作上的盲目性，不僅給城市規劃建設和管理帶來了一系列障礙，制約了城市的可持續發展。因此，掌握城市地下管線的現狀，維護城市地下管線的正常運轉，保證人們正常生產、生活和社會發展非常重要，地下管線探測以及信息化管理在城市規劃建設和管理中具有重要的地位與作用。

1.2城市地下管線的探測方法及流程

城市地下管線探測工作需要圍繞切實可行的技術工作方案開展，在現狀調繪圖的基礎上，探測單位以儀器探測和開井調查相結合，探查管線點，建立控制測量網，管線點連測，帶狀圖測繪，采用機助成圖一體化作業獲取地下管線數據成果和數字化地形圖，對探測過程實行工程監理，按檔案管理要求歸檔，并同步建立管線數據庫和管線信息管理系統，做到管線數據信息共享，實現管線信息現代化管理[2]。城市地下管線探測技術流程如圖1所示。

（1）數據采集與探測

充分利用已有資料，協調各專業管線權屬單位，對已埋設的地下管線進行資料搜集，分類整理，調繪編制現狀調繪圖。在現狀調繪資料的基礎上，以實地開井調查和儀器探查相結合的方法進行[3]。探測前，選用不同儀器和工作方式，通過有代表性的開挖點驗證校核，以確定儀器的精準性和方法的有效性，從而求得相應的探測最佳工作方式和修正方法。

（2）數據處理與成圖

對野外采集的導線數據進行平差計算，進行控制測量以保證城市地下管線測量精度一致?？刂茰y量精度達到《規范》要求的情況下，再對地下管線點、附屬物、帶狀地形細部點等進行控測，利用坐標計算為地下管線數據庫提供管線數據，地下管線圖的編繪可用采集數據以數字化機助成圖。

（3）檢查驗收

地下管線普查檢查驗收包括技術總結，精度統計，質量評定，成果資料組卷等。先由作業單位自檢、互檢和全面質量檢查。再由上級主管部門實地以5％的比例抽樣檢查[4]。分別對明顯管線點重復測量，對隱蔽點重復探測。并對各檢查點進行精度統計，統計結果作為衡量城市地下管線普查質量優劣的依據。

（4）竣工測量

要解決好普查成果的應用，就得及時對新管線的資料數據進行規劃管理和更新。管線工程復土前，由市規劃局組織具有法定資格的測繪單位進行竣工測量。建設單位持測量成果資料向市規劃局辦理規劃驗收?？⒐y量成果經市規劃局審核并與規劃審批圖復核無誤后將測量成果及時添加到城市地下管線數據庫,及時的對地下管線資料進行修正，動態的跟蹤城市管線的變化，實現城市地下管線現勢性的動態管理。

2.城市地下管線信息系統建設

地下管線信息系統的建設對充分發揮地下管線資料在城市規劃、建設、管理中的作用以及城市信息化和數字城市建設具有重要的意義。

地下管線信息系統的建設主要分三個階段[5]來完成：

第一階段：通過普查城市地下管線，完成地下管線數據采集建庫，實現地下管線資料信息化管理，為建立地下管線信息系統提供數據庫。

第二階段：建立有法規約束的地下管線數據更新機制和檔案歸檔制度，實現地下管線動態管理。

第三階段：建立地下管線信息交流和共享機制，為城市建設提供地下管線現狀資料的管理、檢索、查詢和圖形輸出，在保證信息安全的前提下，實現地下管線信息多元化的應用。

3.城市地下管線動態管理及維護

保持好地下管線信息管理系統長久生命力，必須做好地下管線管理維護和數據的動態更新等工作，以確保管線數據的真實性和準確性。同時，管線竣工測量和檔案移交制度也是確保管線信息動態管理的重要環節。因此，建立建全地下管線管理規章制度，加強城市地下管線規范化管理，加強專業技術和人才的支持成為了地下管線信息動態管理的重點。

（1）建立建全地下管線管理規章制度

以城市的發展理念和城市建設規章制度為準則，制定城市管線普查技術規程和管線動態管理、權屬單位材料程序報建等機制，以確保城市地下管線的動態管理。

（2）加強城市地下管線規范化管理

為加強城市地下管線規范化管理，需要成立專門的部門負責地下管線管理工作。可由地下管線審批部門將管線工程施工、批準情況進行公示；管線建設單位按要求委托具有測量測繪資質的單位進行管理工程竣工測量；管線建設單位將整理裝訂后的管線檔案資料和管線工程檔案驗收申請表報送城市規劃主管部門由地下管線信息管理專業技術人員進行數據更新入庫。

（3）加強專業技術和人才的支持

城市地下管線信息系統為地下管線的動態管理提供了專業技術基礎。在城市地下管線動態管理中還需要積極作好技術支持工作，組織管線權屬單位和竣工測繪單位學習相關技術規程，進行現場技術指導，加強計算機專業、GIS專業以及管線專業人員的配備以實現地下管線的數字化、規范化、智能化和可視化管理。

4.結語

城市地下管線探測和數據的采集以及信息管理系統的建立是城市開展地下管線普查工作的主要內容，但更為重要的是要實現地下管線的信息化動態管理。只有保持城市地下管線數據庫的實時更新，才能切實發揮其在城市建設中的重要作用。因此，建立建全地下管線管理規章制度，加強城市地下管線規范化管理，加強專業技術和人才的支持成為了地下管線信息動態管理工作的重點。

參考文獻：

[1]郝力.城市地下管線普查技術研究與應用[M].電子工業出版社,2002.

[2]莊一兵.城市地下管線信息管理系統的設計與建設[J]西部探礦工程，2006(3):247-249.

[3]林廣元.廈門市地下管線探測及信息化建設[J].地下管線管理,2006(5):62-66.

[4]黃炳強,楊君，陳明．南寧市地下管線普查實踐與體會[J]．城市勘測，2007(3):6-8.

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關鍵詞：城市化；人防工程；信息化控制；建設措施

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.08.220

0 前言

國防工程內部的核心支撐單元便是人防工程，其中任何細節處理不當，都會在特殊情況下直接令人民生命財產遭受嚴重威脅。因此，不同地方層級政府有必要不斷加強對此類事務的關注力度，積極做好長期試驗準備工作，依照如今我國經濟協調化發展局勢和城市結構特征，重點貫徹平戰結合的方針。

1 人防工程建設的內涵機理和時代特征論述

透過宏觀角度觀察認證，所謂人防工程，就是在戰爭階段中保障人民生命財產安全結果的防護工程。尤其是在我國城市化建設步伐日漸加快背景下，想要切實維護社會主義經濟事業可持續發展能效，就不得不想方設法提升國家綜合防衛潛能，避免以往自然災害和防空問題頻繁衍生，造成的城市建設落后危機。

事實上，自從我國實施改革開放政策過后，經濟和科研實力獲得全面新生，特別是在信息化操作系統的支持作用下，城市人防工程建設結構開始呈現出安全質量高超、幅員廣闊、安全管理效益完善、設施種類完善等全新特征。如今該類工程項目已經得到專業機構可行性論證，已經緊鑼密鼓地朝著抗災救災的民防工程形式過渡轉變，如此一來，才能更加妥善地迎合戰時防空和平常城市經濟建設等需求。至于其表現特征則具體細化為：首先，全面投入到國家自然、戰爭突發災害事故之中，避免對國家經濟實力造成嚴重摧殘。其次，人防工程將時刻被國家認定為城市改革建設的首要任務，唯獨不同城市區域安全繁榮，國家才能夠真正地在激烈的國際競爭舞臺中展露頭角。再次，城市人防工程建設時刻保留顯著的長期性，相關施工人員有必要將注意力集中投射在其整體防護潛能之上，為了避免消耗過多的成本費用，平常要在保養維護技術研究上多下工夫，盡量采取平戰有機融合的建設適應方針。最后，城市人防工程本身的社會和商業應用價值，也要得到政府和社會成員的全面重視。

2 日后我國城市人防工程建設的信息化管理策略解析

現階段我國城市人口數量急劇增長，特別是在城市開發面積全面擴張過程中，居民生存環境協調性和經濟可持續發展動力等，都不可避免地遭受巨大挑戰危機。同時，我國農業耕地資源處于不斷縮減局勢之中，加上工業廠區和交通樞紐的不斷修建，相信今后農村人均耕地資源將無限度縮減下去。由此看來，想要妥善地適應如今緊迫的城市空間科學利用和經濟協調發展綜合訴求，開展全新城市人防工程建設和地下空間綜合開發利用信息化管理研究活動，顯得極為必要。

2.1 城市人防工程空間和屬性數據的全面收集和科學開發利用

人防信息化建設必須著眼信息化條件下人民防空指揮職能，從宏觀層面上制定總體目標和實施方案，從技術層面上研究提出建設標準、規范和功能。

第一，空間數據，強調的是城市人防工程的區域分布特征。其核心表現形式便是圖形圖像，技術人員大多數會借助特定比例的地形和地下工程規劃圖作為指導媒介，全程配合實地勘測和數字化掃描技術，以及Mapinfo數據格式作為矢量標準，建立起健全完善的矢量地圖庫結構。

第二，屬性數據，則可細化出建設、工程管理、工程實際建筑面積、規劃周期、結構形態、實際高度和埋深、報廢時間、周邊居民生活狀況等內容。技術人員在提取該類數據期間，則可考慮結合人工記錄檔案等不同路徑，將MapX轉化為嵌入式開發校驗平臺，將城市人防工程規劃圖形的一切指導功能發揮完全。需要額外加以強調的是，這部分地圖數據的分層管理顯得極為必要，要求規劃主體依照現場地物資源專題特性、人防辦公業務規則和圖像編輯輸出條件等，作出應有的信息化改造準備工作。

第三，如今我國城市不同層級人防系統指揮平臺和通信網絡硬件資源建設等，都已經覆蓋落實，今后的工作重心也將轉移到軟件資源研發層面之上，特別注意要緊緊依照防空信息化改革規則，有機強化對人防數據工程、指揮輔助決策、信息資源共享等功能軟件的開發力度，利用人機結合的人防指揮智能化操作平臺，快速地將敵情和我國國情等信息融合集成，最終滿足籌劃決策和現場指揮協同的需求。

2.2 及時培養保留專業技能和職業道德素質的人防工程信息化管理人才

伴隨著國家基礎信息設施建設理念的普及，數字城市人防工程開始被賦予全新的發展內涵，所以針對內部系統運行流暢性和信息管理安全性加以修繕管制，也顯得十分緊要。想要完成該項任務，就必須在較短時間范圍內培養出專業技能和素質全面的人防信息化人才，在此期間，不同層級人防機構因為承受編制和介入渠道限制，使得專業人才緊缺隱患深刻凸顯。因此，今后必須深刻依靠國民教育提升城市人防信息化人才素質開發起點，一旦說編制人員名額產生空缺，就立刻優先招聘部分保留高超計算機網絡和信息管理技能的本科畢業生。另外，對在崗在編人員，要注意發揮信息化裝備對人才的催生作用，積極運用人防指揮信息化系統和信息化新裝備，緊貼任務需求，廣泛開展信息化條件。

3 結語

綜上所述，城市人防在國防工程中的指導輔助地位異常深刻，長期承接著不同區域防空防災等職責，當中涉及到城市交通、市政設施、土地規劃、城市防災等復雜性問題，缺少國家法律和先進信息技術的支持，將難以長效運營發展下去。因此，日后我國必須加大城市人防信息數字化建設的成本投入力度，真正彰顯出其為戰而建、為民所用的價值地位。

參考文獻：

[1]曲亞萍.人防工程監督管理信息系統[J].科技信息，2009，35（33）：86-98.

[2]皮安文.人防工程建設的幾點思考[J].黑龍江科技信息，2010，34（31）：88-97.

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1市政工程信息化的重要意義

通常情況下，市政工程具備以下幾方面的顯著特征:市政工程為政府投資的公益性工程，其產品是為人民大眾所服務的，具備高造價的特點，涉及到各方面的切身利益問題，同時，市政工程建設中存在很多不穩定性的因素，同時會受到來自外界很多因素的影響，較為常見的有:原材料價格、天氣、周圍社會關系等因素的影響是較大的，并且工程工期非常緊迫、要求上也非常嚴格，具有強烈的政治性，直接關系著廣大群眾的生命健康安全，影響著整個城市的客觀形象。伴隨著改革開放的深入化，最近幾年市政工程規模的不斷擴增，對于市政工程的組織及指揮上存在的困難逐漸增加，一系列的不可預見性問題相繼出現，為此，怎樣才能夠具有條理性的對市政工程各項目進行組織和規劃，提升工程信息化管理力度和實際性管理效果，是目前工程管理工作者最為關心的問題。

2市政工程信息化管理的重點

伴隨著計算機技術不斷的融入到人們的生活當中，在一定程度上推動著各類計算機技術的廣泛運用。其中，地理信息系統(簡稱GIS)是一種采集存儲、管理、分析、顯示與應用地理信息系統，在市政工程信息化管理當中得到了大范圍的運用。

2．1市政工程項目管理

伴隨著最近幾年，市政工程規模及涉及范圍的不斷擴大，需我們在繁雜無章的工程當中把握好每一方面的小細節問題，各方面做到有效的協作，為此則需投入大量的人、物、財力到工程信息化管理工作當中來。在目前的大背景之下，以往陳舊的網絡計劃技術、項目管理軟件等早已不能夠滿足日益變化的市政工程各方面的實際需求，急需探尋全新的信息化管理方法，實施全面的、行之有效的項目管理措施。

2．2市政管線

對于市政工程來講，市政管線方面無論出現任何問題都將會對整個城市帶來非常嚴重的影響，給國家造成不可估計的經濟損失。市政管線是關乎著城市各方面運行狀態的一個方面，而市政管線的重要作用也逐漸被國家及相關部門重視，隨著市政地下管線類別及數量上的不斷增加，在市政工程信息化管理過程當中，市政管線的管理將會是不可忽視的一個重要方面。

2．3市政工程質量管理

市政工程質量問題是關乎著城市居民生命健康安全的重要問題，關乎著城市系統的正常運行，伴隨著我國通訊技術及信息化管理技術的革新及不斷的改革，以往傳統的工程管理模式早已不能夠滿足日益變化的市政工程變化，所以，在市政工程中實施信息化管理是非常有必要的。

3工程信息化管理具體措施

3．1創建完善的建筑工程信息化系統

1)信息分類。信息分類指的是在信息化體系當中，各類信息能夠遵循具體的規定準則及相關方法實施劃分及類別的劃分，同時創建相應的信息化管理標準，方便日常管理及信息的運用。按照工程目標可將市政工程信息劃分為以下四個方面:a．投資管理信息。投資管理信息指的是與投資控制相聯系的所有信息，譬如，各類估算標準、工程造價、物價指數、概預算定額、預算定額等、工程投資估算、投資目標系統、工程量的計算、工程量變化表格、索賠費用表、竣工結算、原材料價格、人工費等各方面信息。b．質量管理信息。質量管理信息指的是與市政工程質量相關的所有信息，譬如，與國家相關的質量法律規范、智聯標準、工程建設標準、質量目標系統及對目標的分解、質量控制流程、質量控制制度及方法、對質量控制的風險性淺析、各分項工程的質量登記及報告等。c．進度管理信息。進度管理信息指的是與市政工程進度有關的信息，譬如，工程具體定額、工程項目進度及規劃、工程網絡計劃、施工進度、網絡規劃的優化及相關信息情況的調整、對施工進度流程的掌控、對施工進度風險的相關分析等等。d．合同管理信息。合同管理信息指的是與市政工程相關的合同信息，譬如，市政工程招投標文件、工程承包合同、物資設備供應合同、監理咨詢合同、合同標準的分解化系統、合同的簽署—變更—執行狀況以及合同的索賠等信息。2)信息化系統。市政工程信息化系統是各方面因素共同聯系的統一整體，是在遵循一定客觀規律的前提下共同構成的，有著特殊性能的體系，信息化形成及實際運用的過程當中，體現在市政工程信息化施工的各個方面。市政工程的管理為多目標、獨立又緊密相連的多工序的復雜性整體，針對這種復雜化的市政工程項目在實施管理的過程當中，則需利用各方面的有效資源對現有的目標進行各方面的動態化分析及科學管理性掌控，這樣才能夠將工程中各方面的投入縮減在最小的狀態之下，為企業實現最大化的社會經濟效益。

3．2創建標準化的市政工程信息化管理系統

在目前的高新技術當中，信息化技術是運用非常廣泛的一種技術，其只有與相應的行業技術有效的綜合運用才能夠促使其自身的有效作用得到成功的體現。在市政工程施工作業當中，要想促使信息化技術得到規范化的有效運用，則要以制定完全的市政工程運用標準及標準化信息系統為基本前提，及時的對相關標準進行修改，這對于今后的管理效果的查詢是非常關鍵的，從而才能夠達到最佳的市政工程信息化管理成效。市政工程為關系多種學科的工程作業，其中包含房屋工程、土木工程、裝飾裝修等很多行業，并且包含了房地產、勘察設計、鋼結構加工等多個行業，是多行業信息的統一整體，包含了巨大的信息量，所以，如果沒有一個完善的、行之有效的行業管理體系及有效的運行制度，市政工程是不可能在穩定健康的狀態下發展下去的，所以創建標準化的市政工程信息化管理系統是事實所需。工程信息化管理中，先進的信息技術為工程的科學有效管理提供了非常大的便捷，市政工程信息化管理過程當中，工程項目的時代性、多樣性、環境性關乎著工程項目信息的規模、變動情況，然而，數字信息化工程的創建，將推動我們的市政工程信息化管理進入全新的發展階段。

4結語

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與城市經濟的發展，城市的建筑，傳統紙質城建檔案的處理方式，現在檔案信息化的方法比較，有很多缺點，比如：傳統的紙張處理需要巨大的倉庫，借貸的鏈接很耗時間，適當把檔案實踐處理很多不便。隨著現代社會信息化的發展，構建城市建設檔案信息化勢在必行。與現代計算機相結合，檔案文件將數字化，進步的城市將為處理能力建設檔案，以加速城市的建設。本文就城市建設檔案的建設提出了幾點建議。 

一、城市建設信息化建設的問題 

（一）缺乏整體指導，導致系統標準的發展 

摘要20世紀80年代初，我國檔案計算機處理技術的應用起步，對許多機構、企事業單位都十分敏感。在20世紀90年代，電子文件大量出現，電子文件變得越來越流行。然而，我國檔案館計算機處理和信息化建設相關標準的起草工作才剛剛起步。雖然標定工作已經開始，但發展緩慢，相關標準已經制定，內容缺乏系統和兼容性。 

（二）檔案性質的影響 

檔案的原始記錄，其在文件和檔案內容上的表現，因為現在是當事人的手稿，如單位印章和領導簽名原件都有相關的法律文件。但在現在的檔案信息化中，檔案主要以數字化、新方式，如電子文檔，所有內容在電腦上的變化，造成，因為原始記錄性檔案的內容不存在。如何判斷它是否具有法律憑證的功能，已成為檔案工作的新課題，發揮數字化、電子文檔的作用，可以轉化為檔案的關鍵環節。 

（三）檔案信息化管理隊伍的建設 

重點為城建檔案管理的信息化進行人才儲備，提高城建檔案信息化隊伍的專業程度和綜合素養。 

（四）缺少統一標準和相關規范的約束 

城市建設檔案工作的標準化、規范化是信息化建設的前提和必要條件。然而現狀為：計算機的軟件開發不具有整體規劃性，其相關軟件在通用性、實用性等方面存在較為嚴重的不足；缺乏技術上的支持和相關網絡技術作為后盾，這些因素都嚴重影響著檔案信息化建設的進程。 

二、城市建設檔案管理信息化建設建設性意見 

（一）必須以國家戰略的指導思想，自上而下地組織對檔案信息化的標準制定 

我國展開檔案信息化建設前后也有20年了，可是整體情況很不理想，檔案信息化建設的功用、效果、效益遠未充分顯現出來。其原因之一就是安排程度低下，缺少有力的統籌、有用的輔導。而事實上，檔案信息化建設現已成為許多發達國家的戰略辦法之一，由國家制定并自上而下地安排施行國家級的戰略辦法。美國國家檔案與文件署于1998年起耗時6年致力于對電子文件永久保存的各種功用需求、技術辦法及其可能性的全面證明和試驗，2005年美國國會撥款3億多美元建設電子文件檔案館，用于確保聯邦政府電子文件檔案的永久實在和大眾使用；英國將電子文件管理歸入國家信息化工作的責任規模，并制定施行《電子政務環境下電子文件管理方針框架》的國家方針辦法；澳大利亞已將電子文件管理作為政府績效查看評價的重要內容與根據。 

（二）完善相關準則規范 

對檔案相關管理進行相應的規范化和規范化建設是現在檔案管理工作信息必不可少的環節。檔案管理相關部分有必要加速完善相關準則規范的建設，制定相關規范，為檔案的信息化管理供給必定的法律根據。 

（三）進步管理人員的歸納本質 

城市建設檔案管理的工作人員是完成信息化管理的重要要素之一，為了全面進步檔案信息化管理的水平，應要點加強人員部隊的建設，進步檔案管理人員的歸納素質。首先，能夠針對現有的檔案管理工作人員進行系統化的再教育，展開崗位訓練和信息化管理技術的訓練。其次，要招聘城建檔案信息管理專業人才，有計劃有步驟地施行人才培養計劃。最終，制定合理的鼓勵方針，鼓勵管理人員為城建檔案管理信息化的完成做出奉獻，充分調動工作人員的活躍性。 

（四）加強電子文件管理 

隨著辦公自動化技術的推廣以及城建檔案信息化的建設，各類檔案簡直都是以電子文件的方式來存儲的。電子文件盡管存儲和傳輸快捷，但也有著穩定性差、易損壞等缺點，隨著計算機信息管理網的建立與開展，越來越多的重要文件被傳輸上網。因而，為了確保電子文件的安全性，在傳輸之前應先依照信息管理部分的一致要求進行文件格局的變換，以確保數據的可靠性和通用性。別的，新式文件資料的歸檔是城建檔案管理信息化建設工作中的重要組成部分，做好城建檔案歸檔電子文件的技術處理工作將會成為今后工作的要點，這就要求檔案工作者有必要能夠對很多電子文件的接納、處置甚至存儲工作有較深的了解和指導，能夠了解文件信息重新組合的來龍去脈，維護電子文件的原始信息，然后辨認和維護電子文件的原始結構，確保電子文件的可靠性。 

（五）加強遵循施行規范 

工作是實踐標準化建設中的一個重要環節，除了規范的制定滯后外，還限制了元素的檔案信息，引入了規章制度來促進制定符合弱勢的規定也很重要。事實上，在1999年，我國先后介紹了相關檔案信息的規范，如CAD文件和記錄管理、電子文件管理、紙質檔案數字化技術規范等國家或行業標準，就其內容而言，處理部門、企事業單位和檔案信息化的實踐需求強勁，針對性、適應性和可操作性，如果可以廣泛，跟進。但查詢，在計算機技術中已被用于檔案單位的管理，僅以少量的規格，率僅為15%，多達82%的單位已在國家制定和行業標準不懂。 

（六）加強安排的領導力 

安排建立信息化工作領導小組，在整體職工中活躍推進城市建設檔案管理信息化建設，落實各崗位責任，讓每個職工清晰各自的工作任務。活躍安排領導大家針對信息化建設中遇到的困難進行逐一處理，進步工作效率，帶動信息化各環節的建設工作。 

結語 

綜上所述，為了滿足城市建設開展的需求，有必要要對城市建設檔案的管理進行信息化建設，加速其檔案數字化、電子化，打破傳統管理模式，改進如今檔案管理信息化的不足之處，更好地對城市建設檔案進行相應的歸檔管理，與如今快速開展的社會接軌，契合現代化開展的需求，保證城市建設檔案的管理效率及其質量。 

參考文獻 

[1]李伊欣.城市建設檔案管理工作如何與時俱進[J]. 蘭臺內外. 2016（03）. 

[2]高原.城市建設檔案管理的困境與建議[J]. 檔案管理. 2016（02）. 

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摘 要：房地產一直以來便是我國國民經濟備受矚目的龍頭產業，是我國經濟發展和社會進步的重要推動力，隨著經濟和科技的跳躍式發展，更多的房地產企業崛地而起，房地產企業如何實施成本管理，最大限度降低成本，減少投資和市場風險，拓展利潤空間，提高經濟效益，成為其追求的終極目標。在現代化信息社會的大背景中，促使成本管理信息化成為房地產企業成本管理的必然趨勢。

關鍵詞：房地產企業；成本管理；信息化；實施途徑

計算機網絡信息社會的迅猛發展為我國房地產企業成本管理注入了新能源，同時也使房地產企業成本管理面臨著嚴峻的壓力和挑戰，實施成本管理信息化是時展的必然要求。城市化進程的加快使房地產行業異軍突起，但目前房地產企業的成本管理模式較粗放，懂得將信息化投入成本管理實施成本控制的企業依舊不占大多數，房地產行業具有投資大、周期長、供應鏈繁瑣復雜等特征，各企業必須重視成本管理信息化，借助信息化的強大優勢提高成本管理效率，降低成本，提高經濟效益，推動企業持久健康發展。

一、實施成本管理信息化的巨大優勢

隨著房地產企業管理信息化建設步伐的不斷加快，成本管理信息化越發受到各房地產企業的密切關注，逐漸成為企業戰略規劃的重要組成部份，實施成本管理信息化對房地產企業的發展具有巨大的優勢，主要體現在以下方面：

首先，有助于房地產企業實施高效的動態成本管理，最大限度彌補了手工成本管理的不足。信息化成本管理能快速處理成本管理數據，并進行自動智能加工，及時將成本信息反饋到企業成本管理責任中心，極大減少了手工成本管理下繁瑣、復雜的步驟，促使房地產企業成本管理快捷高效、精確無誤，這種動態成本管理迎合現代信息社會對企業成本管理的要求。

其次，有助于房地產企業各部門實現資源共享，減少不必要的人員勞動，形成企業全體員工參與成本管理的良好態勢。傳統的成本管理是一種集中管理，而信息化成本管理是集中管理與分散管理的統一體，這種模式一定程度上明確了每一個員工基于成本管理的職責，形成人人參與、人人共享、人人監督的管理局面。

最后，信息化成本管理在降低管理人員工作量，提高管理效率的同時，實現了資源的優化配置，有效降低企業成本管理的人力、物力和財力，以最低的成本提高房地產企業成本管理人員的決策與管理水平。提升成本管理的信息化水平，能充分挖掘成本管理的巨大潛力，為企業贏得豐厚的經濟利潤，推動房地產企業的健康、穩定、和諧發展。

二、房地產企業成本管理信息化的實施途徑

（一）培養與提高信息化成本管理的意識

無論是傳統成本管理思想下的手工成本管理狀態，還是當下最流行、最科學、最有效的信息化成本管理，其有效實施的前提都是全體房地產企業員工的成本與成本管理意識。因此，必須不斷培養和提高員工的信息化成本管理意識，這是企業成本管理成敗的關鍵所在，成本意識與成本管理意識的培養是一個循序漸進的過程，主要應做到以下兩點：一是企業要定期組織關于成本意識培養的系統培訓，也可以通過宣傳教育的方式讓員工了解成本、成本的基本概念，以及信息化成本管理的有效價值與巨大優勢，提升員工的信息化管理意識，幫助員工明確信息化成本管理在企業成本管理中的重要性。二是將信息化滲透于日常成本管理的方方面面，并明確責任成本制，使員工全面增強信息化成本管理的責任心與義務感，本著對企業成本負責的原則投入生產活動。

（二）推動信息化成本管理流程的標準化

房地產企業應將企業成本管理信息化融入到企業長遠戰略規劃中，加快成本管理信息化進程，多途徑推進信息化成本管理流程的標準化、科學化。信息化本身就意味著高效、科學、標準、規范，企業不斷完善成本管理流程使其規范化、標準化，梳理成本管理的所有流程與環節，并以書面化的形式將成本管理流程固定，并在信息化成本管理實踐中不斷優化組合管理程序，使其迎合時展和企業進步需求。企業要結合發展實際建立信息化成本管理系統，調整投資比例，明確實施步驟，按部就班地實行?？梢韵葟钠髽I管理的核心內容財務管理開始，踐行標準化、規范化管理流程，并不斷普及到項目管理、人力資源管理等內容中，做好各個環節的成本管理工作，對提高房地產企業成本管理效率至關重要。

（三）設計基于信息化要求的成本核算科目

成本核算科目的設計是成本管理信息化的重要內容，房地產企業要想實現科學、高效的信息化成本管理，設計基于信息化要求的成本核算科目不可或缺。主要應做到兩點：一是成本核算科目的設定要堅持“細致全面，面面俱到”的原則。成本核算科目的設計是以責任成本核算和產品成本核算為基礎的，它一定程度上包含了企業成本費用的一切開支，龐大而復雜。因此，必須細化核算科目，才能保證各類成本信息的科學與精確，使成本核算科目更好地服務于企業決策。不全面的成本核算將嚴重影響著成本數據的精確，阻礙信息化成本管理進程。二是成本核算科目要明確責任主體，通過成本管理科目實現責任成本管理，責任主體要設計基于信息化要求的成本核算科目。

（四）企業應不斷加強信息化人才隊伍建設

在飛速發展的現代化信息社會，各房地產企業競爭的實質是市場和人才的競爭，為了加快房地產企業成本管理信息化進程，企業應不斷強化信息化人才隊伍建設。引進與培育信息技術人才，將企業信息化建設作為企業文化的終極內容來實施和踐行。毋庸置疑，推動現代房地產企業成本管理信息化，人才是關鍵。企業應做到以下方面：一是領導者應提高成本管理信息化意識，進入高校參加各種信息化管理進修，加深認識，提高自身信息化管理水平。二是要運用各種激勵性措施吸引先進的信息化管理人才，引進先進的成本管理軟件和系統使其服務于成本管理。定期加強對成本管理人員的信息化知識培訓，提高員工的信息化管理水平，增強員工的責任心和使命感，建立一支高素質、高技能、現代化的成本管理人員隊伍。

綜上所述，房地產企業實施成本管理信息化是一項長期而艱巨的系統工程，各房地產企業應立足當下，從企業發展的實況出發，深刻認識成本管理信息化對房地產企業發展的巨大優勢，不斷與時俱進，開拓創新，探索出適合本企業發展的信息化成本管理實施手段。筆者認為，大致可采用培養與提高信息化成本管理意識，推動信息化成本管理流程的標準化，設計滿足現代化信息要求的成本核算科目，加強信息化人才隊伍建設等途徑推動房地產企業成本管理信息化。

（作者單位：聯發集團有限公司）

參考文獻：

[1] 楊占海.房地產企業目標成本管理的實施[J].中國農業會計，2014，03：34-36.

篇6

關鍵字：建筑工程項目；項目管理特征；信息化管理

一、現狀分析

建筑業是國民經濟的重要物質生產部門，它與整個國家經濟的發展、人民生活的改善有著密切的關系。中國正處于從低收入國家向中等收入國家發展的過渡階段，建筑業的增長速度很快，對國民經濟增長的貢獻也很大。

中國經濟增長一直呈高速增長態勢，2007年上半年中國GDP增長為11.9％，全年增幅預計不低于10％。而且從國家整體經濟發展狀況看，拉動中國經濟增長的“三架馬車”總體保持良好，這意味著中國經濟未來幾年繼續快速增長的潛力很大。根據中國未來固定資產投資的狀況，對未來建筑行業需求總量做出的預測是：到2010年，建筑業總產值(營業額)預計將超過90000億元，年均增長7％，建筑業增加值將達到15000億元以上，年均增長8％，占國內生產總值的7％左右。

為了適應這種迅速發展的形勢，當前建筑業應該充分利用信息技術使建筑工程施工項目也更加迅速順利進行。

當前信息技術的飛速發展從經濟效益、技術手段和工程應用等三個方面，對建筑施工項目信息化管理的發揮起了巨大的作用使建筑施工管理上了一個新的層次。

我國建筑業，從20世紀80年代起開始了數字化、信息化進程，并首先表現在各大設計院堅定不移地推行計算機畫圖。從20世紀末起，我國政府部門的數字化、信息化進程加快，尤其是北京、上海及各省省會城市現己不同程度的普及了電子政務。但是，全國建筑業的發展很不平衡。設計院雖己普遍實現計算機畫圖，但仍多停留在較低的信息化水平上，校核、審批圖紙仍延用傳統手段；大多數工程施工公司的信息化水平更低，仍停留在手工畫、寫的方式；上級主管部門建筑工程項目管理的數字化、信息化進程也較慢。目前，我國建筑業在技術、管理、效率、成本控制、信息化管理等方面，相對歐美發達國家還有一定差距，已不能適應時展的需要，嚴重制約其發展。

建筑業是一種分工細致及勞力密集的行業。建筑工程管理具有施工人數眾多、工序繁復、分散性、移動性和一次性等特點。根據歐美國家有關調查統計顯示：在傳統管理模式下，工程設計人員每天約有35％左右的工作時間花費在查閱圖紙資料及交流協調上；工程施工管理人員往往需要花費多達50％的工作時間用

來搜查必要的信息和信息交流，嚴重降低了生產效率。上述調查統計還顯示：遠程管理和文件傳輸的成本約占總成本的10％左右。我國工程量堪稱世界之冠，積累了數量龐大的圖紙，快速進行組織、歸檔、分類、查詢、檢索，已成為急需解決的問題；靈活地組織管理技術文檔，共享設計信息資源，快速、準確地協同設計與施工，使工作流程自動化已成為提高工作效率的當務之急。為了和國際接軌，建筑業迫切需要采用先進科技、強化科學管理和加速信息化。

二、建筑施工項目管理的主要特征

建筑施工的目的，是形成具有一定功能的建筑物產品。建筑物產品的位置固定、形式多樣、結構復雜和體積龐大等基本特征決定了建筑施工具有生產周期長、資源使用的品種多、用量大、空間流動性高等特點。對建筑施工過程本身以及施工過程中涉及到的人力、物力和財力進行有效的計劃、組織和控制，是建筑施工項目管理的主要內容。建筑施工項目管理主要呈現以下特征：

(1)工作涉及部門、專業多

建筑施工項目管理是一個多部門、多專業的綜合全面的管理。它不單包括施工過程中的生產管理，還涉及到技術、質量、材料、計劃、安全和合同等方方面面的管理內容。

(2)工作量大

一個建筑物的形成，需要消耗的物資種類繁多，需要大量的施工活動共同參與。對所有這些施工環節及其用到的資源都做到管理工作的深入到位，可以想見建筑施工項目管理工作的復雜與繁重程度，而這些僅僅是項目管理中的生產管理和材料管理兩個側面。

(3)合作性性強

項目管理工作必然要符合建筑施工從準備到竣工驗收這樣一個循序漸進的內在規律。因此，建筑施工項目管理不僅要符合建筑工程有關規范規定的要求，還要做到彼此協作、安排有序。

(4)各種信息交流量大

信息與物質、能源一樣，是構成社會經濟發展的重要資源。任何一項管理活動都離不開某種信息的處理工作。建筑施工項目各方面的管理活動并不孤立，它們之間存在相互依賴、相互制約的聯系。于是，各管理活動之間必然需要信息的交流與傳遞，建筑施工項目管理工作的復雜與繁重程度直接決定了項目管理過程中信息流動的復雜和頻繁等特點。

可是，在傳統的建筑施工項目管理模式中，項目上各種信息的存儲主要是基于表格或單據等紙面形式，信息的加工和整理完全由大量的手工計算來完成，信息的交流則絕大部分依賴于人與人之間的手工傳遞甚至口頭傳遞，信息的檢索則完全依賴于對文檔資料的翻閱和查看。信息從它的產生、整理、加工、傳遞到檢索和利用，都在以一種較為緩慢的速度在運動，這容易影響信息作用的及時發揮而造成項目管理工作中的失誤。隨著現代工程建設項目規模的不斷擴大，施工技術的難度與質量的要求不斷提高，各部門和單位交互的信息量不斷擴大，信息的交流與傳遞變得越來越頻繁，建筑施工項目管理的復雜程度和難度越來越突出?？梢?，傳統的項目管理模式在速度、可靠性以及經濟可行性等方面明顯地限制了施工企業在市場經濟激烈的競爭環境中的可持續生存和發展的能力。

近年來，一些實力雄厚的建筑施工單位率先應用先進的計算機技術來輔助項目參與人進行某些項目管理工作。例如，專業預算員使用概預算軟件編制施工概預算，生產計劃員使用網絡計劃軟件安排施工進度，技術資料員使用AutocAD圖形軟件繪制竣工圖紙等等。通過這些軟件的使用，建筑施工項目管理工作的質量和效率有了顯著改善。一方面，這說明在建筑施工中應用信息技術的必要性。另一方面，各參與人單機獨戶式的工作方式，必然導致數據信息在參與人群體中得不到共享。頻繁的信息交流與傳遞，重復的信息采集和處理同傳統的項目管理模式如出一轍。此外，由于各軟件使用的數據標準不盡相同，信息的完整性和一致性得不到保證，從而為用于決策的綜合信息難以提取。

可見，建筑施工單位應用計算機技術，并不是做得不好，而是做得不夠。應該看到，建筑施工項目的信息化管理，不僅僅意味著在建筑施工項目內部的管理過程中使用計算機，它具有更廣泛更深刻的內涵。首先，它基于信息技術提供的可能性，對管理過程中需要處理的所有信息進行高效地采集、加工、傳遞和實時共享，減少部門之間對信息處理的重復工作。共享的信息為項目管理服務、為項目決策提供可靠的依據。其次，它使監督檢查等控制及信息反饋變得更為及時有效，使以生產計劃和物資計劃為典型代表的計劃工作能夠依據已有工程的計

劃經驗而變得更為先進合理，使建筑施工活動以及項目管理活動流程的組織更加科學化，并正確引導項目管理活動的開展，以提高施工管理的自動化水平。

三、項目管理信息化的具體應用

3.1　準備工作

項目管理信息化實施之前，首先針對工程項日本身的基本內容，系統的實施人員和相關業務的管理人員相互配合，利用先進的網絡計劃技術做好以下準備工作：(1)能夠準確的用施工工序的邏輯關系反映項目實施過程；(2)理解網絡計劃中如工期等時間參數及其含義；(3)結合現場施工經驗，標明關鍵路徑與關鍵作業；(4)結合現場施工經驗，理解進度、資源、費用的相互關系；(5)結合目標工程，了解目標管理與網絡計劃技術結合對項目實施動態跟蹤控制的方法。

3.2　管理層次的劃分

施工企業總部管理層采用工程組形式管理工程，進行。分頭管理、統一協調。各工程之間人、材、機項目協調調度，充分利用資源，在工程組層面進行分析統計。

公司總部管理層該層可以認為是工程項目的業主監理、總承包商。公司工程技術處和信息中心總體規劃，由各業務處室包括財務、物資、經營計劃、檔案、質量、安全部門等部門參與。主要負責工程進度、成本、合同、安全、質量、協調等信息的控制和管理，及時掌握公司所有工程的進度、資金使用、物資到貨、安全、質量、成本等信息的情況，進行綜合分析和決策。

項目部管理層該層是施工現場管理層。主要負責工程進度計劃的具體實施和實際的進度控制、資源加載、安全、質量、工作聯系等信息的提供。并且負責向公司總部定期上報具體工程施工進度、資源和費用情況的報表。

施工隊管理層該層提供施工現場實時數據。施工部門根據進度計劃，合理安排施工任務，并負責將本日、本周的施工情況進行上報。

3.3　項目進度計劃編制及審查

項目進度管理人員將工程分為4級進度計劃，進行控制與管理：

(1)里程碑進度計劃，此計劃由業主建設單位根據項目總體安排確定；

(2)由業主或建設單位編制的指導性計劃及各承包商的總進度計劃合并的總控制計劃；

(3)公司總部各部門編制的詳細的施工總進度計劃，根據上一級級控制計劃編制。反映公司總部對項目內容的整體安排，此計劃要報監理批準，為3級總體目標控制計劃。

(4)項目部編制的具體指導施工的進度計劃，根據第3級進度計劃編制。反映項目部對具體施工方案的安排。此計劃要報公司總部批準。各級計劃相互依存，各級進度計劃工序與工作分解結構編碼對應。

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一、信息化建設的現狀

（一）社會信息化

1、教育信息化建設。一是全市中小學全部開設了信息技術教育課，網絡建設己經形成以市教育信息中心網絡平臺為核心，以光纖為主干，形成了向上與中國教育科研網、國際互聯網相連接，向下連接八區十一縣（市）教育行政部門、教研部門的網絡體系，并以此為基礎搭建了覆蓋全市中小學校及家庭的教育信息網絡系統。二是完善了市教育信息中心網站、各區、縣（市）教育信息中心和校園網三級信息網絡平臺，促進了教育信息網、有線電視網、衛星廣播電視網三網合一。三是全市中小學基本實現“校校通”，有300所學校建成校園網，為2752所農村學校建設了348個計算機教室或多媒體播放室、2225個衛星按收室和177個光盤播放點，使農村孩子享受到優質教育資源，促進了教育資源的均衡發展。四是完成了“教育管理信息化標準”示范區建設，為八個區的中小學生建立了電子學籍和綜合素質評價體系，實現了教育、教學管理的信息化。

2、醫療衛生信息化建設。一是建立了覆蓋18個區、縣（市）疾病控制機構、546個社區、193個鄉鎮、1889個行政村組成的四級城鄉疫情報告網絡，增強了全市突發性公共衛生事件的應急處理能力。二是建立了全市院前急救信息指揮系統，57臺急救車輛開通了全新的GPS急救系統，能準確定位撥打120求救者的位置，就近派出急救力量并于第一時間趕赴現場。三是醫療單位信息化建設得到快速發展，有82.93%醫院建設了局域網，85.37%醫院接入了互聯網，18.29%醫院擁有獨立的網站；有81.71%的醫院安裝使用了HIS管理系統。四是在醫療衛生服務管理方面，建立了醫療機構管理信息系統、醫師執業注冊信息網絡管理系統、護士執業注冊信息管理系統，提高了各級衛生行政部門的管理水平。五是在政務信息資源開發利用方面，建設了突發公共衛生事件應急救治隊伍信息管理系統，對突發公共衛生事件應急專家進行了數據庫管理。六是在網站建設上，開設了"常規信息"、"專題信息"、"網上辦事"、"市民互動"、"為民服務"五大板塊，為公眾提供了全方位服務。七是在電子政務建設上，建立了機關局域網，啟動了“金政辦公自動化系統”和辦公廳六大協同辦公系統，加強了信息化及計算機知識和技能的培訓，提高了辦公自動化水平。八是制定了全市衛生信息化“十一五”規劃，指導和推進了我市衛生信息化建設。

3、就業和社會保障信息服務體系建設。一是全面啟動“金保工程”一期建設。二是順利完成市勞動和社會保障數據中心建設，所有網絡設備全部投入使用。三是開展了業務系統建設工作，失業保險信息管理系統、職業介紹系統、醫療保險信息管理系統已正式上網運行，勞動就業、監察、職業鑒定三個系統進入測試階段。四是全市街道、社區網絡建設工作基本完成，南崗、道里、平房網絡鋪設工作已完成90％以上，香坊、道外完成80％以上；松北區已完成50％。五是創造性地開展“12333”建設，共接到來電324216個，逐一進行了熱情的解答，受到了群眾的廣泛贊揚。六是對勞動和社會保障網進行了改版，增加了網上查詢、申報、答復、維權等功能，受到社會各界的廣泛關注，訪問量大幅增加。“百姓談”自創辦以來，共收到網貼1335個，回復率達100%。

（二）城市管理信息化

1、公安系統信息化建設。一是在“金盾工程”一期建設上，已按公安部要求建成了23個一類應用系統中的17個系統；市公安局三級網接入點19個，全部以光纖方式連接，帶寬達到20M；四級網接入點573個，帶寬達到2M；有66個部門的近6400名干警開通使用了辦公自動化系統，實現了非密級公文及簡報的網上流轉、辦事辦會等日常辦公工作的網上處理。二是在信通基礎設施建設上，實現了百名民警微機擁有量42臺，百名民警上網微機擁有量38臺；建設了4個警用350兆集群通信系統基站，共24個信道，配備手持機和車臺、基地臺1300余部，系統終端在一線民警中的配備率達到10％以上；交警支隊配備了350兆常規通信系統，移動臺達1000部。三是在指揮中心建設上，建設了接報警系統、指揮調度系統、計算機輔助查詢系統、數字錄音系統、視頻圖象監視系統、GPS系統共六大系統，實現了晝夜24小時接報警和協調指揮調度，平均每天接報警電話數量5000次左右，高峰達5800次，年均近150多萬次。四是在交通管理建設上，建設了智能化公安交通管理系統（ITMS）和交警信使（移動警務）系統，提高了道路交通的管控能力，公眾可通過手機查詢自己的車輛/駕駛證管理信息、交通違法信息、路況信息、辦事流程等信息；開展了手機“警務通”應用推廣工作，數量達到1400部，實現了人手一機，提高了工作的實時性。

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關鍵詞:市政工程；管理；信息化

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

前言

近年來，大亞灣市政工程項目開發的不斷增加，市政工程管理信息化的問題得到了人們的廣泛關注。雖然大亞灣市政工程在此方面取得了一定的成績，但依然存在一些問題和不足需要改進，在科學技術突飛猛進的新時期，加強市政工程管理信息化的應用分析、研究，對市政工程的發展有著重要意義。在大亞灣西C路（南段）市政工程建設建設中，各參建單位采用信息化管理，在數據采集方面，各單位組織協調方面，質量控制方面，均大大提高了效率，優化了資源，降低了成本，筆者有幸作為建設單位的項目主管參與了本工程建設，現將實施中的成功經驗介紹如下：

二、工程概況

大亞灣西C路（南段）市政工程位于大亞灣開發區西區樟樹浦南側，紅線寬度 為40 米的城市Ⅱ級次干道，設計行車速度為 60km/h，路段設計全長為5.3千米，雙向六車道寬 23 米，兩側設置綠化帶和人行 道 6 米，中間綠化隔離帶為 5 米。在工程建設范圍內存在非常繁多而又復雜的地下以及地上管網，同時很多煤氣、排水給水、供電等建設單位交叉或者一同施工，在一定程度上增加施工的難度。而且在本工程里，存在很多隱蔽性的工程。可能在工程早期存在的質量問題無法得到管理人員以及監理人員充分關注，從而留下質童隱患。同時施工人員參差不齊的素質水平，也可能經常出現違規作業的現象，為此，該項目采用了管理信息化，提高管理水平，改善管理效率。

三、信息化在工程建設中的應用

1、信息化建設的目的

根據上述工程管理中的實際情況，建設方進行了信息化建設， 建立了市政工程網絡管理系統。其目的是: 提高工程管理數據采集效率; 提高工作效率及統計效率; 增強施工、監理與建設單位的溝通; 降低管理成本; 便于標準化管理。

2、信息化建設的具體表現

信息化和工程項目管理的有效結合，使得兩者都得到了發展與進步，不僅提高了工程項目管理的質量，也使得電子信息技術得到了充分的應用 。將信息化運用到工程管理中意義重大，因為它可以幫助人們快速而有效地查找信息，并對其加以修改和儲存，除此之外，還可以對施工過程中可能遇到的影響工程質量和速度的各種人為或自然的因素加以追蹤和預測。具體表現在：

（1）、在項目協調管理方面

要想解決市政工程規模和范圍的擴大過程中所伴隨的一系列問題，就必須要加強對項目的指揮和控制 。面對工程項目控制和計劃的全局性要求，原來傳統的項目管理軟件和網絡計劃技術等工具已不再適應，必須要對其加以改進，取長補短，以便把各種工作有機地結合起來。所以采用“橫道網絡統籌技術”，該技術不僅可以保證時間流、工作流及邏輯關系流的有機統一，還可以有效解決以往所遇到的一系列困境，如橫道圖只可以在時間和工作兩個層面上來測關系，網絡計劃技術僅可以在邏輯和時間的層面來協調關系?！?橫道網絡統籌技術”的適用范圍比較大，對工程項目費用和工程的優化，資源的均衡，以及對多部門工作的合并和優化等方面都起了很大的推動作用。

（2）、在市政管線有效管理方面

在科技高速發展的今天，城市市政管線發揮著相當大的作用 。城市市政管線的發展動向和城市的快速發展建立了良好的信息紐帶 。因此，城市的繁榮發展離不開信息化的更新，也反映出了城市地下管線在國家和各級政府部門的重要作用 。為滿足不同群體的生活需求，不同種類的城市地下管線種類繁多，在快速發展的現代化步伐中，呈現出膨脹式發展的趨勢，超出人們的想象 。城市地下管線的布置網絡錯綜復雜，線路極其隱蔽，顯示出了市政管線網絡布置的綜合性和提前規劃的要求，當然，系統復雜性也不是傷透腦筋、無法解決的，目前各大軟件的匯編成型彌補了這方面的不足，AUTOCAD與GIS相結合卻可以使綜合信息簡單化和清晰化。AUTOCAD在繪圖方面有著較大的突出優勢，它有著強大的繪圖操作系統和成型體系，在成型繪圖方面贏得了設計人員的青睞，比如測量和設計人員在面對復雜的工程信息時通常采用相關的某個軟件進行數據處理和存儲; 而GIS地理信息系統通常在空間分析、信息存儲以及管理海量圖幅等方面占有絕對優勢，但缺乏繪圖體系的精確性以及實用性，因此二者相互結合可以彌補自身的不足，發揮出強大的功能優勢，在實現數據和圖形信息的共享方面大有裨益，對于地下管線的發展、維修、保養、統籌方面幫助良多。

（3）、在工程質量保證管理方面

通訊技術在市政工程管理方面發揮著不可替代的作用，工程技術質量的好壞關系到城市未來的繁榮發展以及居民切身利益 。在日益現代化的今天，信息管理頻現各種弊端，嚴重影響了現代都市人的美好生活，尤其是在通訊技術與信息管理技術發展的同時，矛盾顯現日益突出，比如: 單位各部門之間信息傳遞不及時、辦事效率低下以及延誤時機等問題。 面對這些棘手問題，可以做出相關的補救措施，比如借助《質量信息管理系統》等先進的管理規章技術來加以解決 。在工程施工中，可以借助現代信息化來監控各個施工階段的進度和工程質量，比如繪制出工程曲線、生成工程質量報表，以及通過計算機所得數據與工程實測數據進行綜合對比，有助于減少工程質量出現的誤差和降低潛在的施工風險。

這就要求項目管理人員必須對工程項目各項指標做到全方位的管理，不管是在市政工程還是在其他工程建設方面，市政工程建設全方位都必須進行合理化、人性化以及科學化的管理，在一系列相關正規體系下的工程管理才能保質保量地完成 。為此，為使工程管理人員提供精確的數據信息，必須借助工程管理信息化的優勢，加強工程運作，實現信息及時共享。

3、信息化建設的優點

由于本工程采用了工程管理信息化，運用了市政工程網絡管理系統，改變了傳統的受時間與地域限制的辦公模式。由于系統中明確了管理流程及崗位要求， 在管理業務流程中起到了監督作用， 保證了數據的有效性。其數據可以反復利用， 計算速度快， 準確率高， 降低了成本， 提高了效率， 實現了對工程建設的遠程管理，對探索市場化后的工程建設管理模式提供了借鑒。使用市政工程網絡管理系統的優點有以下幾個方面。

（1）項目管理方面。項目管理人員可以通過計算機系統同時管理多個項目。

（2）數據采集方面。通過計算機填制報表， 對于需要計算的數據計算機直接計算獲得， 避免人為的計算錯誤。報表上報時， 只需按一個按鈕， 系統直接將報表上報至建設單位， 一旦出現問題只需對原有報表進行修改后重新上報。

（3）數據匯總方面。數據匯總完全由計算機自動完成， 建設單位只需要督促施工、監理單位將數據上報， 數據上報后匯總數據自動生成。

（4）信息溝通方面。建設單位通過系統平臺進行通知的， 施工、監理單位從網上就能了解通知的內容， 而且節約了原來通知各單位所需的電話費用。

（5）文檔處理。規范了管理流程及項目資料， 明確了各類單位的工作規則， 避免了原來協調各種關系所浪費的時間， 提高了文檔處理效率， 做到標準化管理。

四、加強市政工程管理信息化

如何加強市政工程管理成為眼前最迫切的問題。針對市政工程管理的現狀即市場管理存在漏洞、質量安全意識淡薄等問題，應采取行之有效的措施加以解決。應該從以下幾個方面加以解決：改善市政工程的方案，提前制定有效的規劃，把好質量關，增強質量安全意識，使信息技術應用于市政工程管理之中。市政工程管理作為展現城市風貌的一道風景線，要加強化管理，這樣才能不斷提升城市形象和地位， 也能為居民生活真正提供便利。

五、結束語

通過對大亞灣市政工程管理信息化的問題分析，進一步明確了信息化管理在大亞灣市政工程中的重要性。因此在大亞灣市政工程的后續發展中，強化信息化管理的運用，對提高市政工程科學化管理水平起到很大的作用，進一步促進大亞灣市政工程的發展。

參考文獻

[1]朱高峰.試論信息化工程管理[J].廣州工程管理論壇論文集，2009，（8）：49-51.

[2]劉人懷，孫凱．工程管理信息化的內涵與外延探討[J].科技進步與對策，2010，（2）：19-20.

篇9

關鍵詞：信息化管理系統；項目實際消耗成本；電子工程

中圖分類號：TP399

項目管理系統，是指項目管理者使用專門管理項目的系統軟件，在有限的資源條件下，運用系統的觀點、方法和理論，對項目進行有效管理，從項目的策劃、決策到項目結束的全過程進行組織、協調、控制和評價，以達到項目的目標。建筑企業的項目管理系統是指管理內容為建筑安裝工程項目的項目管理系統。

利潤是指企業銷售產品的收入減去成本費用、稅金以后的余額。實際成本就是取得或制造某項財產物資時所實際支付的現金或其他等價物。實際成本是我國企業成本核算的基本原則。將企業的實際成本與計劃成本、定額成本或上期成本及同行業成本等進行比較，便能夠進行成本的分析和考核，了解成本定額和計劃的完成情況，掌握成本變化的特征和發展趨勢，揭示成本管理中存在的問題，便于有針對性地采取措施，降低成本，提高企業成本管理水平。

1 企業項目安裝工程消耗成本簡介

企業計算機安裝工程費是用于施工及設備安裝部分的工程費，由直接費用、間接費用、利潤和稅金組成。其中，直接費用和間接費用組成了本文中所要介紹的項目消耗成本。因此，安裝工程費可用如下公式表述：

安裝工程費=項目實際消耗成本+利潤+稅金

直接費由工程費和現場管理費組成。直接工程費包括材料費、人工費、機械使用費和構件增值稅?，F場管理費指為完成工程項目建筑，發生于該工程建筑準備和施工過程中技術、生活、質量、安全、環境保護等方面的非工程實體項目的費用。間接費由規費和企業管理費組成。規費指政府和有關權力部門規定必須繳納的費用。具體包括：工程排污費、工程定額測定費、社會保障費、住房公積金、危險作業意外傷害保險費等。企業管理費指企業組織施工生產和經營管理所需的費用。具體包括：管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產使用費、工具用具使用費、勞動保險費、工會經費、職工教育經費、財產保險費、財務費等。

利潤，指企業完成所承包工程獲得的盈利部分金額。

利潤=安裝工程費-項目實際消耗成本-稅金

稅金，指國家稅法規定的應計入安裝工程造價內的營業稅、城市維護建設稅及教育費附加等。

因此，企業項目的實際消耗成本在建筑企業追求最高利潤時起到了非常重要的作用，是建筑安裝工程費的重要組成部分。

2 嚴控項目實際消耗成本的意義

利潤是企業生存的基礎和發展的保證。企業要想生存發展，必須采取行之有效的辦法獲取最高的利潤。

企業要想獲得最大的利潤，就必須想辦法增加安裝工程費或減少項目實際消耗成本和稅金。稅金上交的多少由國家明文規定，不在企業控制范圍之內。而目前企業市場全面開放，全面推行招投標制，市場競爭激烈，建筑企業為了能夠中標，都紛紛降低投標價格（即降低安裝工程費），所以，企業要想獲得最大的利潤，唯一的出路就是強化內部管理，向內部挖潛要效益，就必須想辦法減少項目實際消耗成本。

項目實際消耗成本控制的目的，就在于降低項目實際消耗成本，提高經濟效益，為企業營得最高利潤。因此，嚴格控制項目實際消耗成本是建筑企業獲得最大利潤的有效途徑。

3 解決方案

依據項目實際消耗成本的幾大來源，結合建筑項目的實際施工過程，我們設計出一套項目管理系統，對項目管理系統中的內容進行分類，將一個項目管理系統劃分為若干模塊，如投標管理模塊、合同管理模塊等。該系統以項目管理為核心，成本監控為主線，兼顧進度、技術、質量、安全、環境等方面的監控及合同、材料、勞務、機械等方面的管理。將項目實際消耗成本的來源和項目管理系統的管理內容之間的關系用關系圖的形式展現如下：

如圖1所示，項目施工過程中所發生的實際費用如材料費、人工費、機械費等可直接從項目管理系統的相應管理模塊中得到，直到項目竣工為止。該系統能夠輔助施工項目管理人員對實際施工過程中所需資源做到事前計劃、事中管控、事后總結、實時監督，借此來實現材料費、人工費、機械費等直接費的合理管理，進而節約項目實際消耗成本。

4 實施效果

利用該項目管理系統，項目管理人員能夠實時監控項目實際成本的耗費情況，但很多的時候，很多成本的節省，還需要企業在制度上加以約束，應針對不同的資源管理來制定不同的規章制度，獎罰分明，以實現項目實際消耗成本的更加完善的統計、分析，進而達到項目管理及企業管理的更高的目標。

在實際施工過程中，有了計算機信息化項目管理系統的協助，項目管理人員很容易對項目實際消耗成本進行實時的統計、查詢、對比、跟蹤，項目管理人員能夠及時發現項目實際消耗成本管理中出現的問題，盡早的采取應對措施、規避風險、處理問題，這大大提高了項目管理人員的工作效率，節約了項目實際消耗成本，間接為企業創造更高的利潤，促進企業更高更快的發展，也能夠為從事電子工程研究、設計、系統集成、生產和技術管理、技術服務以及與其相關聯的其它工作的工程技術人員提供理論和實際施工依據。

參考文獻：

[1]牛麗文.建筑施工企業會計（第2版）[M].北京：機械工業出版社，2009.

[2]項目管理協會.項目管理知識體系指南（第4版）（PMBOK指南）[M].北京：電子工業出版社，2009.

篇10

關鍵詞：城市規劃；管理信息系統；趨勢

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

引言

隨著經濟的發展和社會的進步，城市建設的節奏也越來越快?；趯Ω黝悎D紙和文檔資料的傳統城市規劃管理方式，使信息不能共享，經常造成數據不一致，從而導致管線不明、道路不清、重復批地、地塊重置等各種問題的出現，極大地降低了城市規劃管理與服務的質量和效率。為適應新的形勢，探索應用計算機技術提高規劃、管理、決策的效率和質量。為城市建設規劃與管理提供快捷有效的信息獲取手段、信息分析方法；提供新的規劃管理技術、新的規劃方案表現形式、從而不斷地提高規劃管理工作的效率和水平。

一、城市規劃管理信息系統設計思路

1、系統總體結構

按照規劃管理業務內容，城市規劃管理信息系統可劃分為六個子模塊：一是地形管理模塊．包括基礎地形數據的采集與管理系統及政策法規和技術資料的錄入與管理系統等；二是管線管理模塊，主要指城市地下管線的管理，提供空間信息的查詢檢索、繪圖輸出、空問分析等基本的地理信息系統功能：三是規劃設計模塊．用于簡單的紅線設計、規劃設計等，為規劃部門的規劃設計提供方便；四是規劃審批模塊，實現“一書兩證”的規劃審批工作；五是網絡模塊，用于通過Internet向公眾規劃信息及項目審批信息等；六是系統設置，主要是進行系統的權限設置、流程設置、系統信息設置。

2、系統數據庫設計

城市規劃管理信息系統的數據類型具有多樣性．即在時間上是多時相的。結構上是多層次的，性質上又有“空間定位”和“屬性”之分，既有圖形型的矢量數據，又有關系型的統計數據。根據規劃管理信息系統功能對數據的要求，必須建立相應的空間數據庫和屬性數據庫系統，以及業務管理文檔數據庫。規劃管理空間數據庫是用“層”的概念來分別存儲不同的圖形信息，即每一“層”存放一種專題信息，并有一組對應的數據文件，該系統而向的處理對象為各類圖形信息(基礎地形圖、管理紅線圖、規劃成果圖、工程管線圖等)。

規劃管理屬性數據庫系統是采用“關系型”數據模型，每張表格由若干數據項描述。借以說明相關聯的各類圖形信息的屬性項和屬性值。該系統而向的處理對象為各種表格的信息。還有那此難以將其作為GIS的屬性，需要用RD―BMS來管理的文件文本數據，須建立相應的業務管理文本數據庫。

3、應用技術

3.1 采用B/S和C/S相結合的.Net多層架構

系統包含MIS應用基于.Net進行開發，采用多層的體系架構，分層、模塊化設計，在開發過程中將充分考慮不同應用的實際需求，Client/Server結構與Browser/Server結構相結合，采用三層模型進行開發，并B/S應用模式為主，盡最大可能應用Internet技術，通過Internet空間和非空間信息。

3.2 基于服務總線的框架技術和插件技術

系統采用國際流行的總線架構，搭建企業級的業務運行支撐框架，以此為紐帶，通過企業服務總線，集成“數字規劃體系”下的各應用系統，不同的應用系統采用組件化和構件化設計，作為獨立的插件集成到框架中，從而實現了不同系統的數據和業務的集成。

3.3 可定制和可配置（J2EE）技術

由于規劃局的各項業務、審批流程，以及業務所需的各種表單、必備材料等需求是不斷變化和發展的。為了達到隨需應變的需求，而不改動系統代碼。采用可定制和可配置的技術，將系統易變的、經常需要改動的部分放到配置文件中，或者采用模板的方式可定制。這樣在系統運行的過程中，只需要對配置文件進行簡單的修改或者根據模板重新生成即可改變系統運行的方式，適應新的需求。

3.4 XML技術

XML是用于定義其它標識語言的一種元語言，它用于描述信息的各種標識都可以由設計者自行建立，以強化特定專業數據的結構和關聯。由于XML具有數據來源的多樣性和多種應用的靈活性、柔韌性和適應性，內容與形式的分離，它具有開放的標準，有助于實現數據的標準化、結構化。因此在數據交換和協議描述上有著先天的優勢，我們在系統中將大量采用XML語言來描述信息，并作為數據交換的基本格式。

二、管理信息系統在城市規劃應用中的作用

1、管理功能

管理信息系統在城市規劃中的功能必然突出了“管理”二字。在管理信息系統上的各種數據和信息都體現著數字化、規范化和計算機化的特點，在此基礎上提高了對信息管理的工作效率，實現多了用戶數據共享和管理工作上的自動化。

2、評價分析功能

管理信息系統能夠將各種信息和數據建立成不同的模型進行分析，并作出輔評價以及提出相關決策。管理信息系統的評價分析功能具體體現在對城市防洪、交通網絡和其他突發性事件的處理上。

3、規劃與預測功能

管理信息系統可以在城市現有信息數據的基礎上，對城市的發展和潛在能力進行規劃和預測。這種規劃和預測功能方便了城市規劃工作中對城市的管理以及宏觀調控等。

三、城市規劃中的GIS技術應用

1、GIS技術在城市規劃中的應用

1.1 GIS技術在藍圖型規劃上的應用

藍圖型的城市規劃著重于將規劃方案的階段性和時間性達到預定城市發展的一個瞬間的狀態。藍圖型的城市規劃對于技術的要求十分嚴格，而GIS技術對于藍圖性型規劃中編制任務、評價任務以及比較等方面都有著不可否認的優勢，所以，當前我國十分強調GIS技術在藍圖型城市規劃的過程中能發揮的作用。

1.2 GIS技術在過程型規劃上的應用

我國是一個發展中國家，在城市發展和建設中針對我國的現狀來說，過程型的城市規劃相對于藍圖型的城市規劃更經濟適用。類似于舊城區的重建和改建就可以使用過程型的規劃方案，而過程型城市規劃方案涉及到很多社會因素，過程繁瑣。GIS技術能在過程型規劃中起到很大的幫助，但問題在于規劃人員對于GIS知識和技術的缺乏會降低其工作效率，需要專業人士的指導和監督。很多西方國家的GIS技術在過程型城市規劃中的應用已經成熟，但對于我國來說還是一個新的挑戰。

2、GIS在未來城市規劃中的應用展望

2.1 公共平臺、規劃管理信息系統和網站群的融合

城市規劃建設過程中體現數字化、信息化和現代化是時展對我國城市規劃工作部門的必然要求。數字化城市是指一個將城市各個系統的數據融合，包括城市公共平臺、規劃管理信息系統和網站群的融合，在此基礎上方便于各系統信息相互補充和參考。對于未來GIS技術應用到數字城市建設中則需要充分采集、挖掘并整理出城市的各種信息，并建立公共平臺已經提出相關的保障體系，這對于我國GIS技術的發展及其在城市規劃中的應用作出了更高的要求。

2.2 城建政府電子政務與城市規劃管理信息系統的融合

上文已知我國城市規劃的發展將朝著數字城市前進，而城建政府電子政務與城市規劃管理信息系統的融合也是一種一個重要的環節。想要實現城建政府電子政務與城市規劃管理信息系統的融合，就要應用三維、虛擬和分析等軟件工具集GIS技術一體化，將動態空間數據和屬性數據的互動向圖形數據以及空間數據靠攏。

結束語

我國城市規劃管理是以面向21世紀,堅持可持續發展、堅持以人為本為原則。我國城市規劃要做到這一點,必須依靠計算機技術,依靠日益完善的GIS技術,必須建立和完善城市規劃管理信息系統。

參考文獻

[1] 謝恒.城市規劃測繪綜合管理信息系統的設計與實現[J].內蒙古科技與經濟，2008（15）:96.