持續加強作風建設范文
時間:2023-09-12 17:19:42
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篇1
XXX黨委書記 XXX
(2018年X月X日)
今年上半年,XXX公司在集團、能源兩級黨委指導下扎實開展黨建工作。下面,我就XXX公司圍繞加強黨的作風建設這一抓手抓黨建工作的一些做法進行匯報。
一、從歷史遺留問題入手給作風建設“號號脈”
XXX公司是一家XX年的老企業了,相對創立之初創業激情有所減退、遺留矛盾問題較多。我們這一屆班子基本都是去年以來陸續調整的,新班子到位后大家發現了一個共同的問題,那就是公司很多前期投資項目出了問題:有的是前期調研和復核工作不嚴謹、不扎實;有的是不作為不盡責;有的是風險意識淡薄。
經過半年多的號脈問診,我們發現XXX公司諸多遺留問題歸根結底都是工作作風出了問題。因此,自孫廣信董事長在集團年會提出:要持續加強作風建設。全力營造風清氣正的企業生態,在全集團“興五風、反五氣”,集團及能源黨委迅速部署,XXX公司第一時間進行了“興五風、反五氣”作風建設動員,編制了貫穿全年的實施方案,成立了“興五風、反五氣”作風建設領導小組,召開了XXX公司重溫“4·20”講話,“興五風、反五氣”作風整頓大會。自去年以來,對十一起工作失職事件進行了處理,問責????人,起到了警示教育作用。
二、從人的問題入手為作風建設開啟“新路徑”
持續加強作風紀律建設,就是要長期堅持好的作風,堅決祛除出現的不良習氣。在這方面,XXX一直有著優良的好傳統好作風,集團及各產業成效顯著。今年上半年,XXX公司處理的阿勒泰區域、吐南區域等案件,就是在祛除人心散、損害企業利益、輸送利益、責任感缺失等不良習氣;集團黨委要求轉發學習的阿勒泰區域公司敢于較真、嚴格執紀的經驗做法,就是XXX公司需要堅持的好作風。目前,我們的作風建設工作較往年最大的區別,就是從人的問題入手,找到了一條作風建設“新路徑”,牢牢把握以下三個方面。
一在作風建設中以人為中心。
人才是全面提升發展質量的第一支撐,按照“合適即人才、合適即優秀”的理念,XXX公司黨委以人為中心,按照一切工作以有利于企業發展為標準,將發揮班子作用、認準人用對人、客觀看人作為開展工作的重要基礎。
一是在發揮班子帶頭作用方面。公司經營班子率先攬鏡自照,充分發揮帶頭作用,使作風建設成為企業管理的常態機制。阿勒泰區域公司對吳繼峰的違紀調查迅速、有效,正是XXX公司各級經營班子敢于直面問題,勇于自我解剖的典型案例。
二是在認準人用對人方面。公司黨委要求各級書記從人的性格、人品、認真、責任心、創新等方面入手進行個人訪談認人知人。用人的原則是德才兼備以德為先,在此方面,我們有過失敗的例子,有才無德會給企業造成更大的損失,更需要從專業、經歷、性格等方面配強配齊班子、建好隊伍。今年XXX公司生產經營的一項重大舉措,就是對銷售公司、國貿公司、運輸公司進行整合,在推進此項工作人員整合方面,公司黨委明確區域公司支部書記、副總、財務總監為總經理負責,但同時對上級書記、財務負責的機制,保證有人干事,把事干好。
三是在客觀看待人才方面。要求用人者正確處理“用人之長”與“容人之短”的關系。當人才的主流很好、長處很強,對崗位和事業發展具有很高適配度時,就果斷舉薦、大膽任用。今年我們提拔使用了幾位因非主觀原因致使降職的干部,用其長處、避其短處,真正實現人崗匹配。不少區域公司經營班子反映,去年以來XXX公司變化明顯,通過班子帶頭,從“人”入手,抓班子、重人才、強思想,將務虛的工作務實,營造了干事創業的良好氛圍。
二在作風建設中以問題為導向。
以問題為導向構成了加強黨的作風建設的重要特征。今年上半年,XXX公司查辦的兩個典型案件,就是以問題為導向的工作思路。
一個是阿勒泰區域吳繼峰的查辦問責,是吳繼峰在廉潔自律和工作作風方面出了問題,把手伸向了企業。另一個,吐魯番南、北兩座加氣站放散偏高案件,我們通報問責了22人,開除了兩個站長。這兩個站長一個是站區管理混亂,對站區人員開票信息嚴重失實等違規問題放任縱容;一個是站區管理不力,對下屬加液違規操作沒有及時發現和更正,給公司造成巨大經濟損失。經查辦后,區域公司普遍反映收到了出汗排毒、清潔肌膚、懲前毖后的效果。
三在作風建設中擰緊思想“總開關”。
今年是XXX公司清風正氣開新局的關鍵一年,生產經營任務很重。越是攻堅克難的時刻,越能凸顯作風過硬的重要,越需要清醒認識沒有好的作風,會給生產經營帶來更大的風險和更高的成本。為此,XXX公司要求員工“興五風、反五氣”從自身抓起,從厲行節約、嚴控成本做起,抓早、抓小、抓細,通過補足理想信念之“鈣”,擰緊思想“總開關”,助推生產經營任務完成。
三、從制度層面入手構建監督管理界面“全體系”
加強監督管理是各級黨委和紀檢監察機構的重要職責。在此方面,XXX黨委從制度層面作到“事前防范,事中預警,事后監管”,堅決用制度管人管事。依托各級紀檢監察機構,進一步加強對“三重一大”及重要領域和關鍵崗位的監督制約,構建監督管理界面“全體系”。
黨委書記干的事就是務虛和務實的結合。一方面,要通過抓思想發揮黨委政治核心作用,為企業發展提供有力的政治保障。另一方面,要積極參與并融入到企業的生產經營和發展之中,通過抓人、抓內控和審計,招投標、法務等具體事務,促進企業經營和健康發展。
今年以來,XXX公司按照"廢、留、改、立"的原則,進一步完善內控制度,新增制度18項,修訂制度19項,廢除制度8項。充分發揮內審的管理監督作用。在持續開展工程決算、離任審計、財務審計等常規審計業務的基礎上,加大了對項目投資效益、招標采購等重點工作的審計、監督力度。完成工程決算審計項目7項,審核金額156.28萬元,審減額15.04萬元,審減率8.3%;合資公司資金內控管理專項審計1項;離任審計2人次;經營管理審計1項。完成低效投資項目調查19起。
篇2
按照中央和省委、市委、縣委的部署,第二批黨的群眾路線教育實踐活動從今年2月份開始,目前已基本結束。剛才,亞明同志就__鎮黨的群眾路線教育實踐活動進行了全面總結,傳達貫徹了中央和全省、全市、全縣教育實踐活動總結大會精神,并對鞏固和拓展教育實踐活動成果、持續加強黨的作風建設、全面推進從嚴治黨進行了具體安排,我完全同意。下面,我代表縣委、縣委督導組就__鎮教育實踐活動講兩點意見。
__鎮按照“規定動作不走樣,自選動作有特色”的原則,結合自身實際,提出了“212”工作機制(即:抓好“兩個突出”、“一個貫穿”、“兩個促進”),確保活動取得成效。
兩個突出:一是著重解決方面存在的突出問題。針對多種渠道梳理匯總的意見和建議,采取“一線工作法”及時落實解決。包片領導、包村干部督促指導,及時推進,機關站所貼近服務,現場跟進,梳理出“”存在的問題267個。針對性的進行了對照檢查,采取三項措施,針對性的進行整改。二是著重解決群眾反映強烈的突出問題。針對群眾的難點熱點問題,采取“及時介入、階段推進”工作法推進。對一般性問題抽調專人專事專辦,立即解決。對延續性問題由分管領導督陣,階段性推進解決。重點表現在解決城中村失地農民生產生活問題上,城北村已經率先啟動農村集體產權制度改革,將徹底解決這一難點問題。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足,剛才亞明同志在總結講話中也講到了,比如:有些難點熱點問題的整改還沒有完全到位,一些深層次的問題還沒有從根本上破解,聯系服務群眾機制不暢,能力不強都有不同程度的存在和體現。因此,我們必須要認真貫徹落實重要講話精神,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,把作風建設不斷引向深入,敬終如始,一鼓作氣,把目前作風建設的好勢頭保持下去,真正讓好作風內化為信念,外化為習慣,固化為制度,確保整個活動取得群眾滿意的效果。
一要善學善用,認真落實從嚴治黨要求。中央和省委、市委、縣委相繼召開了黨的群眾路線教育實踐活動總結大會,對加強新形勢下黨的建設提出了明確要求。要把深入學習貫徹重要講話、省委王儒林書記、市委馬天榮書記、縣委李丁夫書記和鎮黨委胡亞明書記講話精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,深刻領會和準確把握講話中落實黨要管黨、從嚴治黨的新思想、新觀點、新論斷,把講話精神和要求變為思想武器和行動指南,把學習講話的過程變為統一思想、總結經驗、完善思路、指導實踐、激發干勁、推動工作的過程,把思想建黨與制度治黨緊密結合起來,解決好“總開關”問題,樹牢全心全意為人民服務的宗旨意識,保持和發展黨的先進性和純潔性,不斷開創黨的建設新局面。
二要善始善終,持續抓好整改落實。鎮村兩級領導班子特別是黨員領導干部,要樹立持續整改、長期整改的思想,樹立長期作戰的思想,突出抓作風、改作風的重點,已經整改的要鞏固成果,正在整改的要加大力度,尚未整改的要嚴明責任,尤其是要認真落實中央和省委、市委、縣委以及鎮黨委確定的專項整治任務,動真碰硬,把功夫下在攻堅克難、解決突出問題上,推動現實問題和歷史遺留問題一起解決,共性問題和個性問題一起解決,重點單位、重點人群和面上的問題一起解決,作風問題、黨性問題和工作問題一起解決。問題沒解決不放過,解決的不好不放過,一有反彈更要加大力度從嚴整治。
三要善抓善管,切實加強作風建設。作風問題具有反復性和頑固性,尤其是“”問題都是積弊頑癥,不可能一蹴而就、畢其功于一役,解決作風方面存在的問題,根本要靠堅持不懈抓常、抓細、抓長,實現作風建設的常態化、長效化。要防止前緊后松、防止矛盾積壓、防止簡單粗糙、防止短期效應,著力抓好制度建設,聚焦改作風、轉作風的重點難點問題。要通過一系列長效機制的建立,并認真堅持,才能讓廣大黨員干部增強全心全意為人民服務的宗旨意識,黨的群眾路線教育實踐活動才能真正取得實效。要堅持破立并舉,務實管用,增強制度建設的針對性和執行力,一經形成,就要嚴格遵守,“令在必信、法在必行”,堅持制度面前人人平等,堅持執行制度沒有例外,用好的制度管人、管事、管權。
四是善作善成,全面推動各項工作。鞏固和擴大教育實踐活動的成果,要同深化改革創新、落實“五五”戰略、推進234年度行動計劃結合起來,與全面完成年度目標任務結合起來,與平穩有序完成村“兩委”換屆工作結合起來,統籌抓,重點抓。要全力以赴抓發展,加快推進重點工程建設,加大招商引資力度,加大人才引進和科技創新力度,激發新的經濟增長動力;要傾心傾力助民生,扎實做好就業、保障等民生工作,加快推進產業扶貧和移民扶貧工程,解決好事關群眾切身利益的突出問題,加強各村、各單位、各領域的安全生產工作;要積極主動變作風,踐行“三嚴三實”,深學細照篤行,時刻把群眾利益放在心上,認真做好就業、社保、教育等基礎性民生工作,著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
篇3
1.堅持組織收入原則不動搖,做實稅源排查及預測工作,緊盯收入質量,積極與市局以及地方財政部門溝通,統籌好7月份組織收入工作。
2.深化稅收經濟分析,向縣委縣政府呈報上半年全縣稅收分析報告。
3.推進土地增值稅清算工作,關注全縣23個計劃內清算項目進展,督促指導納稅人于7月底前完成自主申報;進一步做實土地增值稅項目核查。
4.在企業所得稅年度匯算工作的良好基礎上,開展好企業所得稅退稅工作。與此同時,常態化開展個稅數據治理,做好綜合所得個人所得稅年度匯算后續管理工作。
5.持續深化社會保險費及非稅收入管理。做好居民養老保險征收掃尾工作;推進機關事業單位垃圾處理費征收工作;常態開展企業五險批扣、居民醫保退費、年金對賬以及社保費運維保障等工作。
二、深化改革發展
7.推進“爭示范樹標桿”新征管體系示范點創建評比活動,進一步完善勞動競賽指標,強化“以賽促學、以賽促建”,高質量落實創建任務。
8.做好出口退稅實體化工作職能劃轉工作,確保本月底實現出口退稅日常實體化管理事項平穩過渡。
9.推進稅收協同共治工作,繼續完善稅收協同共治制度體系,實現部門協作的制度化。
三、優化營商環境
10.加強辦稅服務廳建設,完善自助辦稅設備配置,配齊配強導稅人員,全面提升“自助辦稅體驗區”辦稅體驗。
11.根據上半年稅收營商環境評價情況,對標找差、及時整改,持續優化納稅時間、報稅后流程指數、“不見面”審批服務、新辦企業套餐耗時等指標。
12.組織開展好“丁稅寶”直播工作,進一步提升稅收政策宣傳輔導質效。
13.落實好支持疫情防控保供等稅費政策,助力經濟社會發展恢復。
四、嚴格風險防控
14.持續提升風險應對質效。強化情報信息采集應用,優化任務統籌,深化過程控制,確保風險應對稅款貢獻率全市領先。
15.做好管理性風險防控工作。認真組織開展督察、考核、整改工作。
16.規范處理稅收違法舉報案件,做好案件登記、任務推送、結果反饋等工作。
17.持續做好增值稅發票風險防控及智能審核系統相關工作,逐日開展發票調版增量流程抽查、會審。
18.落實省、市局出口退稅風險快速反應機制,扎實、細致做好出口退稅風險防控各項工作。
19.全面推行“三項制度”,重點做好執法信息公示平臺信息公示、執法記錄儀和錄音筆配備、約談室建設等工作。
20.按照總局《關于做好省及省以下稅務機關權力和責任清單公布工作的通知》和省市局相關要求,進一步審核縣局執法事項清單。
五、推進隊伍建設
21.召開全縣稅務系統黨建工作推進會,組織開展黨建結對共建交流活動,制定縣局模范機關創建方案及創建工作清單,全面提升縣局黨建水平。
22.組織退役軍人開展慶“八一”活動。
23.深化教育培訓,籌備第二季度考試,督促稅務干部“三師”備考。
24.按計劃推進青年稅干職業規劃培養,組織開展“讓團徽在疫情防控阻擊戰中閃光”征文活動及青年讀書社活動。
25.持續加強作風建設明查暗訪,走訪政風行風義務監督員,全面排查稅務系統作風問題,做到作風問題從早發現、從快處理、從嚴問責。
六、夯實運營保障
26.做實績效管理。對上半年工作進行全面回頭看,細致梳理落后指標、存在問題、扣分隱患,及時整改問題、改進工作方法,確保在年底績效考核中爭先進位。
27.規范財務管理。加強財務制度建設,制發全縣稅務系統政府采購管理辦法,通報一期經費支出不規范案例。對照清查方案要求,繼續推進國有資產清查工作。完成存量房計稅價格評估、自助辦稅終端、執法記錄儀等項目采購。
篇4
在此次學習教育活動中,局黨組始終把教育實踐活動作為重要的政治任務,思想上高度重視,行動上抓緊落實,按照高標準、嚴要求、高質量的原則,注重結合部門實際,突出檔案工作特色,精心組織、周密部署、扎實推進、牢牢把握教育實踐活動中服務群眾的關鍵環節和主要內容,確保活動不走過場,取得實效。
(一)領導重視,迅速啟動。在全縣群眾路線教育實踐活動動員大會召開后,我局迅速召開黨組會,成立由局黨組書記、局長任組長的教育實踐活動領導小組,統籌協調我局的教育實踐活動。2月19日上午,我局召開了深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員會,局黨組書記同志作了動員講話,對局教育實踐活動作出部署和安排。縣委教育實踐活動第五督導組全體成員蒞臨指導,組長魯曉芳同志在各個環節都提出了指導性意見,全程指導我局完成這次學習教育活動。
(二)加強學習,提高認識。局活動領導小組按照中央和省、縣委相關要求,結合我局情況,采取了集中學習和個人自學相結合、書本學習與網絡學習相結合的方式,在學習中注重創新活動載體,為每位黨員干部都配備了學習筆記本和學習資料,并采取點名簽到等措施,確保學習對象全覆蓋。先后組織全局干部職工開展了焦裕祿精神專題學習討論,集中觀看了《焦裕祿》、《生死牛玉儒》、《楊善洲》等電影及廉政教育專題錄像。黨員干部撰寫《學習心得體會》,開展了“群眾路線怎么走、改進作風怎么辦、優秀黨員怎么做”專題討論以及“正心修身當楷模,干事創業做表率”的主題討論活動。學習活動開展以來,共計開展集體學習活動14次,舉辦交流討論2次,撰寫學習心得體會5篇。
(三)廣開言路,傾聽民聲。在征求意見過程中,我局著力聚焦“”問題,通過召開座談會、廣泛開展談心、設立意見箱等多種方式征求意見。既向在職的干部群眾征求意見建議,又向離退休干部征求意見建議;既向上級組織、同級部門征求意見建議,又向群眾、服務對象以及結對困難“親戚”征求意見。做到開展教育活動和做好本職工作兩手抓、兩促進。共發放征求意見函64份,召開座談會4次,談心談話8人次,征求意見建議6條。
(四)對照檢查,坦誠相見。為深入查擺領導班子和領導班子個人存在的問題,做好專題民主生活會前準備。6月開始,我局先后開展了6次談心談話,局黨組主要負責同志與黨組每名成員之間、黨組成員相互之間、局領導班子與普通干部之間開展了深入談心。在談心過程中,始終堅持敞開心扉、以誠相見,互相交換對黨組及黨組成員存在問題的看法,深刻討論解決問題的意見建議,推心置腹、溝通思想。對擬批評的問題,會前都做了充分溝通,進一步增進理解,達成共識。局黨組對照檢查材料由局長同志起草,并按照縣委教育實踐活動領導小組及縣委第五督導組要求先后進行了6次修改,局黨組成員個人對照檢查材料由黨組成員個人完成,并經局黨組負責同志審核后報縣委教育實踐活動領導小組。
(五)查擺問題,敢于批評。8月12日,我局教育實踐活動專題民主生活會及組織生活會合并召開。會議由局黨組書記同志主持,局全體工作人員及部分退離休干部參加,縣委第五督導組全體成員到會指導。民主生活會上,局黨組書記同志代表局領導班子作了對照檢查,深入查擺了在形式主義、、享樂主義和奢靡之風等方面存在的13個突出問題。局黨組成員共查擺“”問題6條,其中形式主義2條,2條,享樂主義1條,奢靡之風1條,局黨組成員逐一進行對照檢查,開展了批評和自我批評,做到了開門見山、直奔主題、直截了當,不評功擺好,講問題、談根源、明方向,用事例說話,做到了見人見事見思想。縣委第五督導組對我局專題民主生活會給予了充分肯定。在組織生活會上,全體普通黨員都逐一對照檢查,認真查擺自身的問題和不足,真心實意的開展相互批評、提出改進意見,被批評的同志都虛心接受批評,達到了統一思想、共同提高、增進團結的目的。
(六)完善制度,標本兼治。本著“先清后理、先破后立”的要求,從制度上不斷完善健全。局活動領導小組及其辦公室認真梳理、分析總結教育實踐活動中的好經驗、好做法,把有效的做法經驗制度化,對教育實踐活動整改過程中發現的不適應檔案事業轉型發展新形勢、新要求的制度,及時予以修改完善,建立健全了厲行節約、制止浪費制度,進一步規范了局領導干部辦公用房標準,修訂完善公務接待、公務用車和公文處理、出差、會議、培訓等管理辦法。清理檔案行政審批事項。以“于法周延,于事簡便”為宗旨,根據上級部門建立行政權力清單制度的部署要求,同時,結合檔案查閱利用實際需要,全部取消了所有檔案行政審批制度,為提高檔案查閱利用服務水平和不斷滿足縣民對查檔利用需求提供了高效的保障。
二、踐行群眾路線取得明顯成效
在縣委第五督導組的指導下,我局扎實有序地推進教育實踐活動各個環節的工作,取得了良好的認識成果、實踐成果和制度成果,較好地達到了反對“”、推動工作、提高能力的目標要求。
(一)進一步強化了黨員干部的宗旨意識。通過一系列學習活動,全局黨員干部對堅持貫徹落實群眾路線的重要性、必要性有了更加全面、系統的認識,踐行群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強,“為黨管檔、為國守史、為民服務”的政治意識和擔當精神明顯提高,服務發展、服務民生、服務社會的服務觀得到強化,在服務中不斷鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,不斷推進檔案工作自覺適應“新常態”,更好地為全面深化改革提供服務。
(二)進一步改進了行政機關的作風之弊。教育實踐活動開展以來,我局始終注重邊學邊改、立行立改,對上級有部署的堅決落實到位,對群眾有反映的積極予以回應,對服務對象有需求的主動開展服務。在為民服務方面,改進檔案館查閱服務窗口服務質量,對服務窗口作了局部調整,更新了局館辦公大樓內所有標示牌,讓來檔案館查檔的群眾一目了然。
(三)進一步構建了作風建設的長效機制。注重邊實踐邊總結用制度規范權力的運行、用制度管事、管人、管作風。對局館工作制度進行了全面梳理,圍繞解決“”方面存在的突出問題,修訂完善已有制度,建立健全新的制度。目前已經修訂3項制度,新建2項制度。
(四)進一步形成了檔案工作服務民生的新常態。縣檔案館加大各類民生檔案進館力度,不僅豐富館藏內容,而且也改善館藏民生檔案結構。同時,為更好服務查檔群眾,我們在縣檔案館查閱服務窗口推行“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一腔熱情服務、一身正氣處事”的服務,不管是領導還是普通群眾,無論是本縣的還是外地的,都做到一視同仁,做到服務到位一條龍,群眾辦事一趟清。今年1—9月份,接待前來查詢檔案人員1400人次。
三、總結活動經驗不斷強化提升
縣檔案局黨的群眾教育實踐活動開展以來,注重總結活動經驗,為進一步加強群眾工作,不斷改進作風提供了啟示。
(一)必須堅持問題導向,從群眾反映最強烈的問題抓起。在教育實踐活動中,要始終堅持問題導向,把主要任務聚焦到解決“”問題和群眾反映最強烈的問題上,讓群眾看到我們找問題的真心、解決問題的決心。黨員領導干部對活動過程中查找出來的突出問題,要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,不等不靠不觀望,從現在做起,從自身做起、從領導帶頭做起,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,真整實改、立行立改,從群眾最急迫的事情做起,該改的馬上改,小有小改,大有大改,改就改好。即使是一時難以解決的問題也要抓緊創造條件積極解決,保證教育實踐活動不虛不空不偏,不走過場,取得群眾滿意的實效。
(二)必須堅持群眾參與,廣泛征求群眾意見建議。始終把群眾滿意作為重要衡量標準,把開門搞活動作為重要方法,堅持全過程真開門、開大門,每個環節都讓群眾提意見、來監督、做評判,確保了活動取得群眾滿意的成效。事實說明,干部作風怎么樣、怎么改、改的好不好,群眾看得最清楚、最有發言權。加強作風建設、不能搞閉門修煉、體內循環,必須從群眾中來、到群眾中去,堅持面向群眾、依靠群眾、相信群眾,通過群眾的監督和檢查,向廣大黨員干部傳導壓力,真正把群眾的意愿和智慧轉化為改進作風的強大動力。
(三)必須堅持標本兼治,既立足當前突出問題整改又要抓長效機制建設。這次的教育實踐活動,我們從一開始就抓主要癥結,從群眾反映最強烈的具體問題改起,及時部署開展突出問題專項整治工作,積極推動作風整體好轉,同時從完善體制機制入手,以改革精神抓建章立制,從制度層面堵塞漏洞、治理源頭,確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數滿意,確保改進作風不走樣、能持續、可延伸。由此,我們體會到,改進作風,必須把治標和治本有機結合起來,邊實踐、邊總結,既著力糾正和禁止面上“”問題的各種表現,又從規章制度、體制機制等方面鏟除“”的土壤,只有這樣才能不斷擴大作風建設的成果,為改進作風提供持久推動力量。
四、正視自身問題查找存在不足
貫徹群眾路線沒有終點,作風建設永遠在路上。我們雖然在教育實踐活動中取得了一定成效,但與中央和省、市、縣委的要求比,與人民群眾的期盼比,還存在一定的差距。主要表現在以下幾個方面。
(一)思想認識有待進一步深化。主要表現在仍有極少數同志對開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要意義認識還不到位,沒能真正從心靈深處上將自己“擺”進去。
(二)查擺問題有待進一步深挖。個別黨員干部在對照檢查過程中,思想上還存在顧慮,查找問題不夠全面、剖析原因不夠深刻;有的同志開展自我批評敢于揭短亮丑,但是批評他人不痛不癢、勇氣不足。
篇5
同志們:
剛才,XX同志通報了全市項目建設、招商引資情況,XX同志通報了全市脫貧攻堅工作情況,有關單位作了發言;XX書記稍后還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、肯定成績,堅定信心
今年以來,全市上下圍繞年初確定的各項任務,狠抓工作落實,全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作,經濟發展態勢穩中有進、進中趨好,社會大局和諧穩定。
一是有好的態勢。針對上半年我市固定資產投資、一般公共預算收入等主要經濟指標增速偏低的嚴峻形勢,市委、市政府及時開展了招商引資、項目建設月講評活動,激發各級各部門凝心聚力,狠抓開放招商、項目建設等重點工作落實,有力促進了經濟持續回暖。前11個月,我市多數指標增速持續回升,如固定資產投資增速分別較去年同期、今年1-7月份提高X、X個百分點;一般公共預算收入增速從前5個月的X%提高到前11個月的X%;工業增加值增速在全省的排名,由201X年的第X位提升到第X位。
二是有好的項目。XX等一批重大項目成功簽約;XX等重大項目順利實施;XX等產業項目開工建設。正是在一大批重大項目的帶動下,我市固定資產投資增速自7月份以來逐月攀升,尤其是工業投資增速,從前7個月的X%提高到前11個月的X%,提高了X個百分點。
三是有好的基礎。一方面,我們在綠色發展上爭取了主動。今年以來,由于我們提前下手開展重典治污、依靠科技精準治污、堅持不懈鐵腕治污、持之以恒完善機制,大氣、水污染防治工作保持了良好勢頭,為我市推進招商引資、項目建設、文明城市創建、脫貧攻堅等重點工作贏得了主動、贏得了空間。另一方面,我們在轉型發展上搭建了平臺。先進制造業專業園區不僅是引領轉型發展的先導區,也是吸引重大項目、優質企業的承載區。目前,XX等X個專業園區的規劃已印發實施,共引進總投資近X億元的X個制造業項目。同時,我們還爭取到了“中國制造2025”試點示范城市、X省(X)軍民融合產業基地等重要平臺;以高新區體制機制改革為代表的各項改革扎實推進,自創區建設取得了新成效,這些都為X未來的發展奠定了堅實基礎。
二、正視問題,保持清醒
今年以來經濟運行總體態勢符合預期,但要看到,經濟下行壓力依然較大,一般公共預算收入、金融機構存貸款余額的增速在全省排名依然靠后,工業、固定資產投資等領域企穩回升的基礎還很不穩固,尤其是各縣(市)、區還沒有真正形成持續發力、迭起的良好局面,需要持續加壓激勵。
一要從目標上找差距。從目前看,有的縣(市)、區部分主要經濟指標增速與年初的預期目標差距較大,很難完成今年目標任務,同時對市委、市政府部署的先進制造業專業園區建設等重點工作,有的縣(市)、區進展迅速,有的還沒有完全吃透精神,工作滯后。落后的縣(市)、區要深刻分析差距在哪里、問題在哪里,深刻自我剖析,從思想作風中找不足,從工作效率中找差距,以食不甘味、夜不安寢的緊迫感,知恥后勇,奮勇爭先,切實扭轉被動局面。
二要從項目上找差距。項目總量不夠,缺乏頂天立地的大項目、好項目,始終是制約我市跨越發展的突出短板。目前,我市的項目儲備庫中,成熟的、高質量的項目不多,前期工作不扎實的問題、重大項目特別是產業項目支撐乏力的問題逐步顯現,需要引起我們的高度重視。同時,項目建設過程中還暴露出干部執行力不強、工程建設人才匱乏等問題,這些都需要我們下大力氣解決。
三要從精神狀態上找差距。當前,全國各地的經濟下行壓力較大,在大家都有壓力的時候,就要比誰更努力、更有拼勁。歸根結底,這個動力源在人,關鍵在干部的精神狀態,凡是發展快的地方,干部的精神狀態就好,他們時刻精神飽滿、斗志昂揚,能夠化壓力為動力,這樣才能越干越有勁,越干越好。從近期脫貧攻堅督查巡查反饋的問題看,有的黨員干部很少深入實際因人因戶精準幫扶,而是敷衍式、慰問式、捐助式,甚至打擾式的“花架子”幫扶,浮、假、躁、松的問題不同程度存在。脫貧攻堅是面鏡子,反映的是作風,考驗的是能力,拷問的是黨性和良心,只有時刻以愛民如子、視貧如傷的情懷,像“繡花”一樣一針一線地“繡”、一點一滴地干,用真心、動真情、使真勁,把工作的每個環節真正做扎實了,才會贏得貧困群眾的滿意和認可。
三、立足當前,著眼明年
篇6
今年工作情況匯報如下,請予評議。
一、工作情況
1、注重加強學習,堅持片區科學發展。
一是注重組織加強政治理論學習。帶頭和組織片區干部認真學習科學發展觀理論及市委、市政府重要工作報告。統一思想,提高認識。二是注重學習先進發展經驗。利用休息日組織片區及園區全體人員赴如東風力發電場、常青土山村、搬經胡劉社區等地參觀學習,了解風力發電的裝備和前景,結合本市涌現出的新農村建設典型,討論東片發展的舉措。在思想不斷大解放中牢固樹立持續跨越發展的信念,堅定彎道超越的信心,為片區科學發展打下了堅實的思想基礎。
2、理清發展思路,確立園區發展重點。
將發展的思路定格為堅持規劃立園的理念,努力用重點企業支撐園區發展,加速新項目的落戶速度。園區繼續堅持發展新能源、新材料、電子電器等高新技術產業。同時,不遺余力地抓好重點企業、規模企業和成長型企業的發展。 3、加大招商力度,強勢推進項目落戶。
在駐點招商的基礎上,繼續加大領導招商、以企招商、節會招商力度。如皋第七屆經濟洽談會召開期間,園區承辦了九鼎風電發展論壇。邀請國內知名專家和五大國電集團探討風電產業的發展方向,推動天地風能加快1.5兆瓦風機的產業化及海上大型風機的研發。對于促進我市經濟轉型升級,加快新型工業化進程,增創區域核心競爭力具有十分重要的戰略意義,也為我園區在新形勢下加快發展風電產業、打造完整產業鏈、建設國內極具影響力的新能源基地和可持續發展示范區指明了方向。到目前為止,已完成注冊外資6096萬美元,預計全年到帳外資1000萬美元(正在辦理)。分別引進了香港凱通基礎設施,香港同流合發物流園,臺灣醫療器械等多個項目;德國高端印刷機械和生物添加劑項目、臺灣精密機械等一批高科技項目正在跟蹤洽談中。
4、加強配套服務,優化園區發展環境。 5、加大推進力度,高標準建設和諧新農村。
東片原來是全鎮經濟基礎最差、各項工作落后的一個片區,從今年年初,我們與各村均確定了“甩帽子,爭位次”的發展目標,通過采取周布置、旬推進、月點評、季總結的工作機制,加大推進力度,多項工作爭先創優取得了良好的成效。的優勢大力推動拆舊復墾工作,并在長港、老南兩村召開了全鎮的拆舊復墾現場會,全片完成任務占鎮交任務的130%,列全鎮第一。六是全力推進“萬頃良田”建設工程。通過深入宣傳發動,開展前期調研工作、科學籌劃、周密部署啟動萬頃良田工程,一期工程已全面啟動。到目前為止,項目區拆遷安置點規劃設計、新一輪產業規劃已經到位,堅持招商建區的原則,通過與多家企業的洽談采用bt方式建區,近期一期7萬平米及備選3萬平米將全面開工建設,拆遷前的準備工作已經就緒,并進入實質性的拆遷階段。由于注重做好過細的群眾工作,制定了合理的考核辦法,僅用4天時間完成314戶的評估工作,打好了開局戰。
6、緊扣中心任務,科學指導分管工作。
一是以提升科技創新能力為主線,確保科技綜合實力位居全市前列。進一步加大科技投入、人才引進、平臺建設等工作的推進力度,提升企業創新能力。加快創新載體建設,出臺相關優惠政策,大力引進高新企業、軟件企業入園,孵化面積達1.1萬平方米,入園企業達十多家,力爭建成一流的省級科技孵化基地。二是以秸稈禁燒為抓手,深入宣傳環保工作的重要性,提升全民的環保意識。堅持把環境保護和生態建設作為實踐“三個代表”和科學發展觀,切實服務群眾根本利益的重要舉措來抓,以生態村和綠色社區建設帶動環境保護,著力抓好社區環境、生態環境和企業環境建設,狠抓污染防治和生態建設兩大重點,不斷改善生態環境和人居環境有力地促進了全鎮經濟、社會、環境協調健康發展。三是全鎮堅持安全發展指標原則和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,安全工作平穩有序。以事故防范為中心、強化責任為主線、嚴格監管為手段,統籌部署全年工作,推進落實安全生產責任,加強安全監管工作,提高安全生產意識,全面提升安全生產管理水平,有效防范扼制重特大事故,減少一般事故,推動我鎮安全生產形勢持續穩定。為全鎮經濟發展和人民安居樂業、社會和諧進步作出應有的貢獻。
二、廉政建設情況
能注重加強自身建設,自覺樹好形象。一是做到廉潔自律。在園區工程建設中,注重公平、公正、公開,重大工程由黨委集體決策。嚴格按照政府工程招投標的規定,強化紀檢的全程參與和監督,保證工程建設陽光操作。在公務接待中,本著勤儉節約的原則,既辦好事情,又控制費用支出。工作中,注重帶好分工部門的同志,做好表率、樹好樣子。二是自覺執行機關“五條禁令”,加強作風建設,注重自身良好形象。
三、學法執法情況
一是自覺樹立社會主義法治理念,不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與局重大事項決策的過程中,能積極比對相關法律、法規。二是注重加強法律法規的學習。對普法中的每期卡片,都能認真學習,及時消化,積極參加普法知識測試。三是在項目合作協議訂立過程中,事先向黨委主要領導匯報,再與法律顧問溝通,確保合法性。四是無論在工作還是生活中,都能自覺遵守法律,遵守規章制度,從不做逾越規章之事。
回顧一年來的工作,基本完成黨委交給的任務,這也是東片區及園區班子成員同心同德、整體聯動、各村居共同努力、廣大人民群眾大力支持的結果。同時,自己覺得還存在一些有待提高的地方。一是理論學習的深度不夠,深入思考少,結合實踐、指導實踐不多;二是攻堅克難的毅力和韌勁需進一步增強,不斷加快破解難題的速度;三是指導各村爭先進位的效果有待提高。在東區各村在全鎮向“先進村”邁進尚有差距;四是還要進一步加大對企業的服務引導力度,力爭培育出一批高科技型規模企業。
今后,我將進一步強化學習意識、服務意識和廉潔從政意識,自我加壓,不斷提高自身素質,做勤政廉政的表率。
篇7
2010年第一季度,我局在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞“趕超進位,超越發展”這一目標,城管局上下一條心,圍繞“兩節”和“兩會”扎實做好各項工作,取得了明顯成效,現就2010年第一季度工作總結如下:
一、圍繞兩節兩會,營造氛圍,整治市容環境秩序
(一)認真做好兩節兩會期間值班和維穩工作。從嚴落實有關制度,加強春節、元宵節和“兩會”期間的值班值勤,確保了全系統平安無事。
(二)努力創造良好的節日氣氛。為做好城市春節、元宵節期間的美化、亮化、綠化工作,年前,對各主次要街道進行了認真的燈飾設置、路燈檢修工作,在清華大道、站前廣場、沿江路、琴江路、西華中路等繁華路段的植樹上懸掛了5000余個小紅燈籠,給西華北路、站前廣場行道樹安裝了景觀燈五十余盞,營造了節日喜慶氛圍。嚴格落實日巡查制度,及時發現和檢修了線路故障,使城區亮燈率達到了100%,有力的保證了節日期間市民的出行便利。
(三)加強市容監力度,維護城區市容秩序。堅持采取日常管理和專項治理相結合、教育引導和行政處罰相結合的方式,扎實開展好城區市容秩序的管理工作,努力改善城市面貌。一是繼續加強市容秩序日常管理。相關部門結合自身職能,積極防控“五亂”現象,扎實開展市容管理。一季度,累計清理亂吊掛、亂堆放200余處,取締亂設攤、占道經營300余起,規范各類車輛停放500余輛,拆除和規范廣告牌匾50余塊。二是扎實推進市容環境綜合整治。專門組織力量對城區主要街、重點路段的市容秩序進行了集中整治,并落實長效管理措施,有效解決了市民反映強烈的熱點、難點問題。三是依法開展行政處罰工作。嚴格按照法定程序和要求,依法對違反城市管理規定的行為實施行政處罰,懲治違章行為。一季共作出行政處罰決定起,有效的打擊違法違章行為。
(四)認真做好的環境衛生工作。一是按照工作計劃認真做好城區大街小巷和主次干道的垃圾清掃保潔,及時清除各路段的衛生死角,重點沖洗城區被泥沙污染的街道,使全城主次街道干凈、整潔,每日平均轉運80余噸生活垃圾,其中大年三十日(2月13日)生活垃圾猛增至350余噸,均保證城區生活垃圾的日產日清。二是為緩解了圾中轉設備不足的矛盾,投入10余萬元購置果殼箱、塑料垃圾桶200多個,設置在城區道路兩側和小街小巷較集中的出入口處,進一步方便了市民生活出行的需求。三是加強建筑工地規范的管理,針對城區建筑工地運輸建筑余土污染城市道路現象比較普遍的情況,從源頭加強監管力度,對施工現場圍檔設置、進出口混凝土硬覆蓋、駛出車輛沖洗、裝載余土車輛遺撒等進行整治,對不符合要求的施工現場進行限期整改。先后對10余家建設單位(施工隊)、100余臺次運輸建筑垃圾車輛司機(車主)進行宣傳教育,引導其按規定排放。四是積極配合縣委、政府“三城同創”的各項工作,按縣“三創辦”的部署和要求,印發宣傳單2萬余份,完成了環衛基礎設施的摸底、環衛專項規劃的前期工作、環衛設施布局網絡圖等相關工作,給“三城同創”提供了可行可操作的參考。
二、抓好市政綠化,見縫插綠,努力提升城市品味
一是結合“一大四小”工程,抓住綠化時節,做好城市公共園林綠化工作,對沿江路、城東大道、琴江路等行道樹補植1000余棵。二是加強已有綠化設施的管護,提高管護水平,確保生長旺盛,努力給市民提供了一個清新、整潔、靚麗的城市綠化新景象。三是已完成A標段綠化改造圖紙的設計,為提升該綠化效果做好前期準備工作。四是建設了綠化苗圃,為將來花卉的種植奠定了基礎。
三、立足長效管理,創新為民,著力改善城區面貌
為進一步推進縣城環境綜合治理,全面改善環境質量,提升城市管理水平,我局積極探索和建立長效管理機制。
一是推行道路清掃保潔市場化作業機制。采用“四定一承包”的管理模式,改革多年來作業的舊模式,采取“劃路分段、包干負責”的作業模式,重新優化組合,實行清掃保潔、垃圾收集市場化運作。新的作業方式實行后,增強了作業人員緊迫感和責任感,充分調動職工的工作積極性,提高了作業效率,提升了保潔效果,城區環境衛生面貌有新變化。
二是建立和完善園林綠化和市政設施建設與管理機制。逐步將城區域內的園林綠化、市政養護等進行公開招標、承發包等,實現城管作業市場化、社會化、專業化管理。
三是探索便民為民新舉措。擬規范設置臨時交易點,進行定時定點經營,以緩解因市場布局不合理所產生的隨意占道為市影響市容秩序的現象,并方便群眾生活需要。
四是著力提升立面城市形象。進一步完善和規范戶外廣告管理,按照“提前介入、科學規劃、合理布局、提高品位”基本要求美化市容市貌,實現廣告設置的高標準和規范化,努力塑造文明城市形象。
五是加強建筑垃圾的監管與治理力度。出臺整治方案,采取積極的管理措施,從嚴控制建筑污染這一城區主要的污染源,努力改善城區環境和衛生面貌。
六是實行市容秩序監察責任制。為提高管理效果,進一步落實長效管理措施,從元月份起實行局領導掛片、中隊包路、責任到人、績效掛鉤的管理機制,將縣城區劃分為四個片區,分別掛設一名局領導和一個市容監察中隊。按照“誰管轄、誰負責”的原則,要對各責任領導和責任人員實施考評,落實問責制和責任追究制。要求責任局領導每周至少要組織一次拉網式的巡查整治,以促進責任區域內市容秩序的根本好轉
四、加強重點建設,有序推進,完善城市基礎設施
一是經過近四個月的緊張施工,清華大道、迎賓大道的綠化綠化工程建設基本完成,現已進入工程收尾階段。
二是垃圾填埋場展順利,按計劃完成既定道路、排洪、主壩和分區壩建設等工作。
三是垃圾中轉站按計劃完成部分裝飾裝修和部分附屬工程、設備已完成招標,進入基礎安裝等。
四是東城垃圾中轉站(兩座)進入選址階段。
五是東城停車場已經勘定了停車場的位置、范圍、面積;制定了東城停車場實施方案,已上報政府批準實施。
五、注重內部管理,嚴明紀律,提升隊伍素質和形象
一季度,我局堅持強基礎、提素質,進一步強化隊伍建設,把城管隊伍素質形象不斷提升,著力構建“和諧城管”。
(一)加強隊伍建設,不斷增強城管隊伍的創造力。我局始終將加強隊伍建設擺在十分重要的位置,認真組織開展各項活動,充分發揮好黨員干部在城管工作中的帶頭示范作用。加強黨風廉政建設,繼續堅持教育、制度、監督三者并重,著重建立以預防為主的監督機制,嚴格執行黨風廉政建設責任制,確保了黨員干部的純潔性。
(二)加強能力建設,不斷增強城管隊伍的戰斗力。在加強對執法人員日常培訓教育的同時,重點加強了對城管人員的管理。培養全體人員艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神和毅力,不斷提高執法人員的執法本領和能力。
(三)加強作風建設,不斷增強城管隊伍的親和力。一方面積極開展創業服務年活動,堅持強調作風建設的重要性,要求全體同志牢固樹立為民服務的意識,把維護好、實現好和發展好群眾利益作為城市管理一切工作的根本要求。另一方面繼續完善工作制度和監督制度,主動接受監督,積極參與政務公開,直接收集和妥善處理服務對象對城管人員在服務態度、工作作風、廉潔自律等方面的投訴和建議。
總的來說,今年一季度,通過全局上下的共同努力,全體同志認清形勢,咬緊目標,強力推進,各項工作取得了明顯成績。但我們也應清醒地看到,當前城市管理工作中還存在一些問題和困難:一是城市基礎設施建設還不能很好地滿足人民群眾的需求,部分道路的垃圾箱、果殼箱等公共基礎設施損壞后維護、更新不夠及時,城區公共廁所、停車場還相對不足。二是屬地管理的原則還未真正落實,社區、居委會在城市管理中發揮的作用還不夠充分。三是城市管理手段還不能適應城管工作的復雜性,部分責任部門往往以突擊性的整治來彌補長效性、持續性管理的不足,在落實長效管理機制上還缺乏有效的手段。四是群眾的城管意識還跟不上我縣的城市化進程,部分市民尤其是由農民剛轉變過來的居民和外來人員缺乏相應的城市文明意識和環境衛生意識。針對這些問題,下一步工作中加以克服和改進,進一步揚長避短、埋頭苦干,扎實推進我縣城市管理各項工作。
下一步,我局要緊緊圍繞全年工作目標,把建設“街凈、路通、城美、人和”作為第一追求,積極開拓創新,勤奮細致工作,重點解決影響和制約城市管理發展的突出問題,進一步深化長效管理,著重做好以下幾方面工作:
一是進一步強化市容秩序管理。要繼續堅持專項整治和日常管理相結合,深入開展占道經營、占道作業、亂堆放亂停放等專項整治,合理增設便民疏導點,有序規范零散攤點管理。要堅持錯時管理,提高巡查管理頻率,使城區秩序保持較高水平。重點整治好蓮城北占道為市這一多年以來的管理頑癥,規范該處占道經營行為,徹底改善其秩序和面貌。
二是進一步加強環境衛生管理。要加強機械化清掃保潔力度,提高清掃保潔質量,加大環衛基礎設施新建、改造、維修工作力度,進一步完善環衛基礎設施和改善環衛保潔質量。
三是進一步強化戶外廣告管理。要不斷規范戶外廣告行政審批工作,提高戶外廣告設置檔次。加強對各路段戶外廣告的巡查管理,發現問題及時整改,創造新的經濟和社會效益。
四是進一步規范建筑污染管理。要完善建筑工地檔案,制訂渣土運輸管理標準,加強渣土源頭管理,重點圍繞拋灑滴漏等污染道路行為,積極開展“治臟”行動,嚴厲懲處渣土違章行為。
五是進一步加大監督考評力度。嚴格落實“局領導掛片、中隊包路、責任到人、績效掛鉤”的管理機制,在加強局機關的督查外,還將定期或不定期邀請人大代表、政協委員、老干部、群眾代表等進行現場巡視,實行工資福利待遇與工作業績掛鉤,個人成績與干部提拔使用掛鉤,對工作不盡責不履職的該處理的從嚴處理,進一下提升管理效果。
篇8
關鍵詞:工程安監;科學發展觀;
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
黨的十六屆三中全會確定的以人為本,全面、協調、可持續的科學發展觀,是我們黨對社會主義現代化建設規律進一步深化認識取得的重大成果。科學發展觀是新時期建設工程安全生產工作的行動指南,而作為安全生產監管部門,更得準確理解和把握科學發展觀的內涵和本質要求,提倡以人為本,把工作的目標真正集中在保障人民生命財產安全上,提倡和諧平安發展;把工作精力真正集中到從源頭抓安全上來,提倡正確的政績觀;把考核要求真正轉移到職能履行上來,提倡創新意識;把工作著重點放到提高監管工作的有效性上來,提倡監管的實效制和長效制。
堅持科學發展觀,加強監管,強化企業安全生產管理。
施工企業作為建筑行業市場的主體,必須正確把握建設施工安全生產形勢,充分認識安全生產工作的重要性,提高對安全生產工作的責任感和緊迫感。而作為我們行政執法機關,如何加強和改進對企業的市場監管,如何全面履行自己的行政職能,強監管,抓源頭是關鍵之舉,這是全面落實科學發展觀的基本要求,具體應抓好以下幾方面工作:1),明確重點,實施分類監管。落實科學發展觀,我們要從源頭抓起,同時也要有的放矢,明確重點目標,分類管理。首先,對于安全工作質量較差的施工企業,應加大對其的監管,加大檢查力度,同時做好教育,服務工作,幫助企業能更好的提高認識,樹立起高度的責任心,切實負起安全生產責任。其次,對市區及城鎮,開發區等地區,應實施重點監控。一方面督促企業加強管理,在城市建設的同時也注重環境保護和優化,另外方面也鼓勵支持企業爭創標化工地,綠色工地,為城市發展,城市文明建設貢獻自己的一份力量。另外,對工地現場的重大危險源進行重點監管,包括起重機械的安拆使用,高大支模架,深基坑等。督促企業對重點危險源的有效監控和管理,建立重大危險源監管臺帳,落實專職安全管理人員,并實施動態跟蹤管理,按照相關規定和方法,做好現場旁站監督和各項記錄,及時落實各項防范措施,杜絕較大及以上事故的發生。2)嚴格把關,實施過程監管。首先對施工企業資質,安全生產許可等進行核實;其次對工程開工安全生產條件的審查,包括備案資料以及現場設施條件的配備,是否符合開工條件;同時對進場的建材進行監管,確保施工前準備工作就緒,安全可行;另外加強對工程基礎、結構、主體、裝飾四階段考評質量,實施考評和巡查相結合,建立健全長效機制,真正做到全過程監管,確保工程安全生產。3)責任落實,不斷提高行政執法水平。加強工程安全生產管理,保護企業及職工的生命財產安全,防止各類事故發生,是全面落實科學發展觀,堅持以人為本,實現可持續發展的重要手段。作為完善監管體系的主要內容,我們應該強化建設、施工、監理等各方主體責任,明確各自安全生產職責和具體任務,狠抓落實,全面貫徹落實安全生產責任制。
堅持科學發展觀,拓展監管思想,提高工作效能。
科學發展觀作為一種理論,我們要學而為所用,把理論與實踐相結合,更好的指導我們的日常工作和學習,同時還要提高自己的創新意識,提高工作效能,更好的為人民服務。總理提出行政執法機關落實科學發展觀,更要注重履行好社會管理和公共服務職能,可見,做好監管和服務工作,促進企業發展是落實科學發展觀的本質體現。具體從以下幾方面進行落實:一是要轉變工作思想,端正工作態度,提高工作質量。我們要樹立正確的人生觀,價值觀,要堅持工作為公,服務為眾,處事為精。二是要創新監管機制,處理好管理和服務的雙向工作。首先端正自己的立場。我們既是企業管理部門,又是為企業服務的服務部門。一方面在工作上要做好監管工作,督促企業加強對工程的檢查和管理,發現安全隱患及時通知企業落實整改,防止事故發生;另外一方面也得做好服務工作,提高服務水平和質量,包括對企業、項目部管理人員的培訓教育,對工地民工的教育,對有關備案資料,能快速及時地進行審核并通知企業,不妨礙工程進程等等。三是要創新工作方法,提高監管實效性。樹立“監管求創新,創新求安全”的發展理念,首先進一步完善安全巡查監管方式,逐步建立網格化巡查和分級分類巡查制度,形成考評和巡查相結合,完善動態監管方式;其次對工程實體監督逐步轉向對建設各方主體安全責任履行監督,督促企業加強日常安全管理。再次繼續安全例會制度和約談制度,把近段時間來安全形勢向各企業做個通報,同時召集區內企業參觀標準化工地,通過樣板引路來提高我區安全生產、文明施工管理水平;而對于存在安全隱患且屢教不改工程,對企業相關管理人員進行約談,加強對其的行政處罰,督促其加強工程的管理。另外可聯合質監,執法大隊以及各鄉鎮的城建部門等兄弟單位進行全方位,全網絡監管,切實提高政府職能,強化監管的綜合性和有效性。四要運用現代科技,實現多點監管,比如新開發的短信預警系統,區內工程全程監控聯網系統,移動執法系統等,通過互聯網,使我們與企業之間的信息更加及時化和多元化,執法過程也更加信息化、工具化、系統化。另外大力提倡推廣施工工地現場安裝視頻遠程監控系統和塔機安全監管管理系統,大力促進建筑工程施工現場安全生產監管力度,進一步提升監管效能和信息化管理水平。五是要建立安全管理長效機制,注重監管的長效性。首先要強化企業內部責任體系,制度體系,技術體系和誠信體系的建設。其次要引導企業完善安全生產規章制度,并督促其嚴格認真執行,減少事故發生幾率。同時進一步完善施工企業安全月檢月報制度,安全巡查制度,通過企業自查自糾,更好地起到監管作用。另外進一步開展科技創新活動,鼓勵引導企業進行科技創新,適時開展小發明,小改革活動,調動人員安全防范意識積極性,實現科技創平安。
堅持科學發展觀,深化教育培訓機制,提高隊伍素質。
落實科學發展觀,教育是思想基礎。加強對企業對人員的監管,深化教育培訓是重中之重。首先,加強對企業管理人員,特別是“三類”人員的安全教育培訓,包括技術知識,思想意識,提高其安全監管的能力和水平。其次加強對全員的安全教育培訓。一方面繼續深入推進民工學校和臨時廣播站的建立,通過民工學校使民工能更加通俗易懂的了解掌握施工安全相關知識,提高民工的安全防范意識,提高其自身素質。另一方面繼續做好工地安全宣傳工作,制作施工現場安全隱患通病碟片盒施工現場安全設施標準化圖解,進線安全生產文明施工宣傳。
堅持科學發展觀,加強自身建設,追求高效求實的工作作風。
篇9
2009年2月28日下午,全省設區市安監局長會議在福州召開,會議要求2009年全省安全監管監察工作必須努力確保安全生產形勢平穩;努力確保重點行業領域安全狀況改善;努力遏制重特大事故發生。
陳炎生局長在會上肯定了2008年全省安全生產監管監察工作取得的新進展。一是安全生產責任制進一步落實省人大常委會審議通過了《福建省安全生產條例》,進一步明確了企業主體、政府監管責任,理順了綜合監管與專項監管的關系,強化了基層基礎建設;省政府安委會出臺了《福建省開展落實企業安全生產主體責任活動的指導意見》、《福建省2008年安全生產目標責任考評辦法》等規范性文件。按照年初省政府下達的2008年度安全生產控制目標,采取預瞽通報、約談誡勉、黃牌警告、掛牌督辦、指標監控、考核獎懲等措施,強化責任制的落實.漳州市制定了《實施安全生產黃牌警告措施暫行辦法》;福州市出臺了《安全生產情況通報、誡勉約談、黃牌警告暫行辦法》;莆田市安監局采取領導包片、機關掛點的辦法實施專項整治。加強事故隱患和違法行為舉報和查處。二是隱患排查治理取得新進展.按照國家和省政府的部署開展了隱患排查和百日督察,建立了隱患排查、分級監控治理和重大隱患政府掛牌督辦“三項機制”及“政府主導、部門分工、各方聯動”的整治工作機制,深入推進隱患排查治理工作的開展。三是煤礦安全生產取得新成就堅決關閉不符合安全生產條件的煤礦,推進煤礦資源整合和安全質量標準化建設,落實“科技興安、科技興煤”,推進煤礦100%安裝安全監控系統并聯網,開展以“三推行”(推行壁式采煤、支護改革、專用回風井)和“三條線”(防塵、壓風、通訊線路)為主要內容的安全基礎建設,深入開展以水害防治、頂板管理、“一通三防”等工作為重點的安全監管監察,煤礦百萬噸死亡率歷史以來首次降到1以下,達到全國小煤礦先進水平。四是重點領域整治取得新突破道路交通安全方面,協調督促繼續抓好強化道路交通安全監管12項措施落實,督促有關部門持續開展“五整頓”“三加強”活動,深入治理“三超”和事故“黑點”。切實加強高速公路、農村交通安全整治,加強道路運輸企業安全監管,全省市際、省際客運車輛全部安裝了GPS衛星定位系統車載終端;非煤礦山安全方面,強化尾礦庫安全監管責任制落實,切實摸清全省254座尾礦庫情況,對全省3257座非煤礦山全面開展安全專項整治,強制推行機械化鏟裝和中深孔爆破開采技術;危化品安全方面,協調督促公安、消防、建設、海事、海洋與漁業、質監、旅游、水利、電力、鐵路、民航、學校等加強安全整治,促進了行業安全狀況的改善。五是監管執法工作取得新進步進一步規范行政執法,制定了安全生產行政執法指導意見、執法程序規定、委托執法暫行規定、政務公開等30多項制度規定,加大行政執法力度;全省安全監管監察部門對生產經營單位監督檢查覆蓋率達50.9%,對高危行業企業監督檢查覆蓋率達75.2%;在加強綜合監管的同時,主動搞好服務,多次應有關部門的要求,協調解決跨部門跨行業的重大安全問題,贏得了其它部門的擁護和尊重;緊緊依靠各級黨委、政府和相關部門,加強服務、協調、督促,形成齊抓共管的合力,推動工作落實。六是基層基礎建設取得新成效推進監管機構隊伍建設,9個設區市和84個縣(市、區)安監機構均已升格,9個設區市執法支隊和84個縣(市、區)執法大隊共下達人員編制602名,已到位431人,1117個鄉鎮(街道)均設置了安全工作機構,共配備專兼職監管人員4190名;推進重大危險源監控機制和應急救援機制的建設:認真抓好宣傳教育工作。堅持新聞宣傳、情況通報和信息快報制度。
陳炎生局長要求全省安監系統要強化落實安全生產監管監察工作。要重點圍繞“安全生產年”和“責任落實年”的工作部署,認真開展安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動”,加強安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍“三項建設”,強化政府監管和企業主體責任,全面推進各項工作的有效落實。一是堅持以人為本、安全發展,不斷創新工作理念要以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點,尋找安全生產推進海峽西岸經濟區建設的切入點、結合點和著力點,持續好的思路、好的態勢,不斷謀求變化,謀求發展,與時俱進,使安全生產工作與海西建設在指導思想上相一致,在工作目標上相協調,在工作部署上相呼應,努力為構建和諧社會和建設海峽西岸經濟區創造良好的安全發展環境。二是堅持“一崗雙責”、企業主休,不斷強化安全生產“兩個豐體”責任的墓實把控制目標和工作任務逐級分解層層落實到各級政府、各相關部門,落實到基層單位和企業。進一步研究、細化“一崗雙責”和行政問責規定,全面落實企業安全生產主體責任;要進一步抓好“平安企業”建設;加強改進安全基礎管理,落實建設項目安全設施“三同時”制度,開展安全標準化建設。三是堅持開抓共管、形成合力,不斷完善綜合監管機制加強對各相關部門和下一級政府履行安全生產職責、推動工作開展情況的監督檢查,監督負有安全生產監管職責的部門以及企業主管部門、行業主管部門認真履行安全生產監管職責,抓好工作落實,完善工作落實機制。抓好安全生產,必須不斷健全完善工作落實機制,調動各方面的積極性,形成合力,抓好落實。要完善責任落實機制,進一步落實安全生產履職報告、約談誡勉、黃牌警告、責任追究等制度。要完善協調督促機制,健全重點部門聯席會議制度、情況通報制度,督促各部門強化工作落實。協調解決問題,推動工作開展。四是堅持突出重點、統籌兼顧,不斷強化重點領域安全監管。突出重點地區,對事故多發、工作薄弱縣(市、區)進行重點監管。突出重點行業,特別要督促協調交警、交通等相關部門,強化道路交通安全監管;突出抓好煤礦整頓關閉,推進標準化建設和整合技改,搞好延期換證,強化水害防治、通風和頂板管理;督促公安消防等切實加強公眾聚集場所消防安全管理,治理“三合一”“多合一”場所火災隱患;督促建設等部門加強建設項目安全監管.落實建設項目安全“三同時”制度。同時,還要強化非煤礦山、危險化學品企業安全監管,加強尾礦庫治理和重大危險源監控;督促漁業、海事、旅游、質監、學校等部門抓好專項整治。突出重點企業,一方面,要突出抓好重點骨干企業,讓他們起帶頭示范作用;另一方面,一些小礦山、小企業,特別是發生過重特大事故的企業,安全基礎工作比較薄弱,要督促他們加大投入、加強管理,提升安全生產水平。五是堅持關口前移、重心下移,不斷推進基層基礎建設要用《福建省安全生產條例》規范生產經營和行政執法行為,完善組織體系建設;要積極運作,切實加強安全生產監管和執法機構建設,監管力量薄弱的要繼續加強;加強安全生產宣傳教育,特別是《福建省安全生產條例》的宣傳力度,強化安全生產法律意識,普及安全生產知識,提高廣大群眾特別是從業人員的安全意識和安全技能,切實做好《中國安全生產報》和《安全與健康》雜志的宣傳發行工作,使它們真正成為最重要的安全生產宣傳教育陣地和輿論監督工具。六是堅持依法依規,深入開展監管執法行動嚴格行政審批審核,要認真做好煤礦、非煤礦山和危險化學品安全生產許可證延期換證工作;依法嚴格查處安全生產違法行為,完善聯合執法機制,加強與各相關部門的協調配合;規范執法程序,認真貫徹落實《安全生產行政執法程序暫行規定》,嚴格履行法定執法程序,做到主體合格、程序合法、事實清楚、依據充分、證據確鑿、文書規范、處罰得當;加大事故調查處理力度,嚴格按照“四不放過”原則。認真查處各種生產安全事故,督促事故發生單位吸取事故教訓,落實整改措施,防范生產安全事故的發生;加強安監系統內外部監督.嚴格過錯責任追究。建立安全生產執法質量考評制度,定期、不定期開展安全生產行政執法檢查。同時,要完善安全生產違法行為舉報獎勵制度,發動群眾舉報安全生產違法行為和事故隱患,發揮群眾的監督作用。七是堅持執法與服務并重,不斷強化服務意識安全生產必須服從服務于海西建設和發展大局,必須牢固樹立服務意識,正確處理嚴格管理與熱情服務的關系,做到寓管理于服務之中,在服務中加強管理,在管理中完善服務;堅持執法與服務并重,既要嚴格執法,嚴肅查處各類安全生產違法行為,也要堅持為基層服務、為企業服務,幫助、指導企業抓好安全生產,促進企業健康發展。八是堅持高標準、嚴要求,不斷加強干部隊伍建設、用科學發展觀武裝頭腦,運用學習實踐活動成果,進一步加強思想政治建設;進一步強化敬業精神,在其位必須謀其政,要履行職責,有所作為;要進一步加強作風建設,弘揚求真務實、真抓實干的好作風,把工作抓實抓細;進一步加強能力建設,加大對安全監管監察干部的教育培訓力度,大力提高安全監管監察能力、行政執法能力和事故調查處理能力;要進一步加強黨風廉政建設,進一步加強思想教育、制度規范和監督制約。
篇10
(一)深入學習貫徹黨的十七大精神
黨的十七大明確提出了“強化防災減災工作”、“加強應對氣候變化能力建設”的要求,中央農村工作會議和中央1號文件都強調“充分發揮氣象為農業生產服務的職能和作用”。這是中國特色社會主義事業發展對新時期氣象工作的新要求。我們要貫徹落實黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,把學習宣傳貫徹黨的十七大精神作為重大政治任務,抓緊、抓實、抓好。根據市委統一部署扎實開展“學習實踐科學發展觀,解放思想大討論”活動,做好十七大精神的宣傳工作,充分展示學習貫徹成效,認真組織學習貫徹十七大精神經驗總結和交流,不斷把學習宣傳貫徹十七大精神引向深入、推向持久。
(二)不斷強化氣象防災減災工作
切實加強氣象災害監測,準確預警預報。堅持“一年四季不放松,每次過程不放過”,全力做好極端天氣氣候事件等各類災害的監測預警和預報。高度重視臺風、暴雨(雪)、干旱、洪澇、大霧、強風、冰雹、雷電等突發災害性和高影響性氣象災害,及其引發的地質災害、森林火災等災害的監測預警和預報,做到第一時間監測、第一時間預警、第一時間服務。加強城市以及災害易發區域的氣象災害監測預警,以及關鍵農事季節的重大災害性、轉折性天氣預報服務工作
拓寬服務領域,繼續加強市政公用事業、水利、國土資源、地震、環保、農業、交通、安監等部門的溝通與協作,完善信息共享和會商機制,強化防災減災聯動機制。
拓寬預警信息渠道,擴大信息覆蓋面。進一步完善氣象預警信息工作流程,準確及時制作和氣象災害預警信號。按照省局的統一部署,加快推進突發公共事件預警信息系統的立項和建設工作,搭建起部門內、與政府應急管理機構等互聯互通的信息傳輸系統。利用氣象網及時刊發各類服務信息,使其成為公眾氣象服務的品牌網站。在政府的統一領導下加強部門協作,建立健全快速、高效、暢通的預警信息傳播機制。進一步推進電子顯示屏建設,并利用社會資源及時氣象服務信息。
強化應急管理體系建設,提升應急保障能力。動態修訂和完善部門應急預案,積極協助政府建立健全分災種的應急預案,進一步明確有關部門在預防和處置氣象災害中的職責,完善應急處置流程,增強預案的針對性和適用性。建立氣象災害預報應急會商和信息通報機制。建立氣象預警信息員、志愿者以及應急聯系人隊伍。擴大氣象協管員隊伍并進行培訓工作。完善氣象應急信息管理平臺,建立統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急氣象服務保障機制。適時啟動相關應急預案,確保響應迅速、保障有力、服務到位。
宣傳氣象防災減災知識,普及災害防御常識。組織制作更多針對性強、通俗易懂的氣象災害防御和避險知識科普宣傳材料。探索多部門協作的防御和處置氣象災害科普知識宣傳教育合作機制。大力開展氣象防災減災宣傳教育活動,加強全社會尤其是對農民、中小學生的防災減災科學知識和技能的宣傳教育,提高全社會的氣象防災減災意識和能力。
(三)切實加強應對氣候變化工作,進一步提高人影科技內涵
加強極端氣候事件檢測,開展氣候變化規律分析。加強全球氣候變化背景下影響我市極端氣候事件的檢測,分析氣候變化規律以及極端天氣氣候事件發生頻次、強度和分布特征,加深對大氣環流、氣候變化規律的認識和把握,建立極端氣候事件指標體系。
開展氣象災害風險普查和定量化評估分析,編制氣象災害風險區劃。根據《國家氣象災害防御規劃》,結合當地氣象災害特征及防御任務,編制氣象災害防御規劃,提出防范與應對政策措施,為各級政府應對氣候變化決策提供科學依據。
完善大氣成分與環境監測預報,提高服務產品科技含量。做好城市空氣質量等級預報,制作和關鍵大氣成分要素預報產品。加強大氣成分、天氣氣候變化對自然生態環境、人體健康等影響的研究。提高生態、農業氣象災害監測預報產品和生態氣象評價產品科技含量。
充分利用人影基地建設成果,大力開發云水資源,為保泉、生態市建設和社會主義新農村建設做出更大貢獻。一是加大人影科研開發力度,提高人影作業效益;二是強化人影管理工作,在已有管理運轉模式基礎上,探索更加科學高效管理與運行機制;三是進一步完善作業指揮系統,建成省級先進國內一流的人影指揮中心;四是加強作業效果評估檢驗工作。
(四)加快發展公共氣象服務業務
面向決策、面向生產、面向民生,加強公共氣象服務技術研發,初步建立具備信息處理、監測預警信息和預報產品再加工,以及服務產品制作、分發、輔助決策等功能的公共氣象服務綜合業務平臺。深入探索適應社會經濟發展需求的公共氣象服務管理與運行機制,初步建立公共氣象服務產品庫,對策建議庫;重點在服務“針對性”、“專業性”、和“影響評估”上下功夫;努力實現服務產品精細化、個性化;初步建立公共氣象服務效益(質量)評估機制。大力開發與公眾生活相關的氣象服務產品,制作公眾關心的重大天氣氣候等事件服務產品。
面向政府決策需求,增強服務的敏感性和主動性。加強對政府決策部門的需求分析,面向防災減災、應對氣候變化等重大發展問題,制定服務方案,明確服務重點,確立各時段固定上報的決策服務產品。擴充決策氣象服務短信手機號碼庫,完善與政府決策部門的信息傳輸網絡渠道,汛前完成與城市防汛辦的聯網與資料共享工作,豐富并及時更新決策服務網站內容。
發展專業氣象服務,增強服務針對性。進一步完善專業氣象服務系統,繼續開展面向各行業的氣象預警預報、災害風險評估和咨詢服務。切實加強面向新農村建設特別是現代農業、種植業與養殖業等氣象服務,以及面向生態環境保護和生態市建設的監測診斷和影響評價服務。做好專項氣象服務,保障重大活動順利舉行。積極做好十一屆全運會氣象服務各項準備工作,適時開展服務實戰演練。
(五)大力發展氣象預報預測業務
進一步完善預報預測業務流程,建設多種探(監)測信息、多專業相互交融的預報預測業務體制和運行機制。建立提高預報員隊伍素質的長效機制,充分發揮人在預報中的主觀能動作用。著力提高預報預測準確率和精細化水平。啟動災害性天氣及其引發災害的短時預報系統建設。加強短時臨近預報和短期氣候預測,特別要提高特定區域、特定時段的精細化預報水平。提高突發災害性天氣短時、臨近預報準確率和時效性。提高預報會商質量,實現預報預測技術總結制度化,確保預報員作用得到充分發揮。加強業務質量考核,實施預報員分級制。
優化完善應用氣象預報預測業務。完善農業氣象災害、農田灌溉、農林病蟲害氣象條件監測評估和預報系統。改進作物產量預報方法,提高主要作物產量氣象預報準確率。做好人工增雨防雹天氣條件的短時和臨近訂正預報,科學決策和指揮作業。
(六)努力推進科技創新與人才體系建設
健全科研管理和運行機制。進一步優化完善科研項目立項論證、成果考核評價機制,創造激勵創新、環境寬松、多出成果的良好氛圍。建立業務人員每年有固定時間進行科研的運行機制。
圍繞業務發展需求凝練科研項目。加強應用性技術研發與成果業務轉化。圍繞提高預報預測準確率,大力開展市機關基礎性研究工作,在實際業務中努力提高多源資料的綜合應用能力。重點加強突發災害性天氣短期短時臨近預警預報、精細化預報、不同數值預報模式產品應用等技術研究。開展新探測數據處理與分析應用研究。加強重大天氣氣候事件、災害性天氣過程的總結分析,從業務實踐中發現問題、凝練課題。完善業務需求—科研開發—應用反饋的科研業務化機制,促進科研成果向業務能力的有效轉化,提高科研成果轉化率和對業務發展的貢獻率。
加強領導干部和人才隊伍建設。大力推進人才體系建設。按照事業單位新崗位設置要求,合理安排和使用好現有人才,做到人盡其才、才盡其用。組織有關現代業務知識和技術等培訓,提高業務人員的專業水平和專業技能。加大對年青科技骨干的培養力度,促進科研人才成長,通過多種途徑培養和引進高層次人才,選拔任用領導干部,進一步加強領導班子建設,切實做好后備干部的選拔和培養工作。
(七)全面履行社會管理和公共服務職能
加強依法行政工作。按照全省“五五”普法規劃,制定氣象法律法規宣傳計劃,加強氣象法律法規宣傳工作,增強全社會氣象法律法規意識。加強執法隊伍、執法設備現代化建設和培訓工作,不斷提高氣象行政執法水平。加大對破壞氣象探測環境和設施案件執法力度,依法保護氣象探測環境,及時查處違法行為。履行社會管理職能,提升服務質量。強化氣象信息等氣象部門各項社會管理與公共服務職能。
把社會效益放在首位,推進氣象科技服務和諧發展。堅持公共氣象發展方向,把社會效益放在首位,嚴格執行《氣象科技服務管理暫行辦法》和《氣象科技服務財務管理暫行辦法》,健全監督管理制度和機制,嚴格成本核算,規范資金運作,合法分配、支出收益,杜絕違法違紀案件發生。統籌長遠發展與當前利益,將科技服務納入氣象業務發展整體規劃。健全“管辦分開”的獨立法人管理體制。抓好業務技術、法律法規知識培訓,加大科技和項目帶頭人選拔培養,努力造就政治素質硬、業務水平高、創新能力強的科技服務團隊。探索氣象科技服務新的集約化發展模式,依托現代氣象業務體系建設成果,不斷豐富氣象科技服務產品,提高產品科技含量,發展新型項目。
抓好氣象事業“十一五”規劃落實,圍繞現代氣象業務發展需要,爭取重大項目立項。積極做好工程配套項目工作,嚴格執行上報審批制度。加強項目論證、審批、執行、竣工決算以及資金統籌集約等管理工作。加強財務監督和審計監督,嚴格編制和執行財務預算。加強固定資產管理,防止資產流失。探索新形勢下財務管理的有效途徑,保障事業順利發展。
(八)高度重視基層和基礎工作
始終抓好基礎業務質量。針對新增探測業務和各種新的自動探測設備的建設應用,必須加強各項探測業務規章制度的梳理,及時修訂和完善各種制度和規范,建立應急處理流程,強化執行力度;加強新的業務技術與設備維護培訓工作,提高技術人員的業務素質,提高突發事件的處置能力;加強技術裝備保障能力,按分工做好自動站、天氣雷達、探空雷達等相關設備的備份和應急儲備工作,保證設備的正常運行和異常數據的及時告警。
深入推進一流臺站建設。全面落實《省氣象部門一流臺站基礎設施建設指導意見》,加大基礎設施投入力度,改善工作生活條件。年內4個基層臺站確保達到一流臺站基礎設施建設標準。創新服務手段,強化基層公共氣象服務職能。重視和加強基層業務保障和管理,提高基層人才隊伍素質和能力,加大基層臺站綜合業務基礎知識崗位培訓。
強化安全生產和保密管理。牢固樹立安全第一的觀念,確保各項制度和措施落到實處。不斷深化安全生產“雙基”工作,提高安全生產管理水平,杜絕責任性事故發生。加強保密教育,不斷增強國家安全意識。
(九)全面加強部門黨的建設和氣象文化建設
加強作風建設和先進文化建設。切實加強和改進部門黨的建設和作風建設,保持和發揚黨員先進性教育成果,建立健全黨員黨性定期分析制度,落實好“”制度。加強工會、婦委會和老干部管理工作。進一步加強思想政治工作,以部門和諧促進氣象事業發展。繼續深入開展創建學習型部門活動、結對幫扶活動。大力弘揚氣象人精神,加大文明創建力度。深入開展科學文明、健康向上的文體活動,舉辦部門文藝匯演和體育比賽。
切實加強黨風廉政和反腐敗工作。要把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置,全面落實懲防體系實施綱要《具體辦法》的各項任務,不斷健全我市氣象部門懲治和預防腐敗體系。以領導干部為重點,加強對黨員干部的廉政勤政教育和思想道德教育,大力推進廉政文化建設,營造部門敬廉崇廉的良好氛圍。進一步深化和推進局務公開,促進民主管理、科學決策。
一、全局年度計劃
(一)深入貫徹落實十七大會議精神,把學習貫徹落實十七大貫穿于全年工作始終,重點在結合上做文章,找準切入點,全面推進各項工作健康持續發展。
(二)穩固基礎業務,依靠法律、政府力爭氣象探測環境得到有效保護。
(三)加快現代氣象業務體系建設步伐
1、構建新一代公共氣象服務系統。建平臺――重點在服務“針對性”、“專業性”和“影響評估”上下功夫;努力實現服務產品精細化、個性化;初步建立公共氣象服務效益(質量)評估機制。
2、構建新一代預報預測系統。建立提高預報員隊伍素質的長效機制,充分發揮人在預報中的主觀能動作用;圍繞提高預報預測準確率,大力開展基礎性研究工作,在實際業務中努力提高多源資料的綜合應用能力;建立針對暴雨等高影響天氣的短時臨近預警業務系統。
3、進一步完善區域氣象監測系統,構建基本滿足業務服務需求的信息技術保障體系。
4、以人才培養為重點,以科研和現代化建設為抓手,積極構建科技支撐保障系統。
(四)在加快人影指揮中心建設的同時,加大實用性應用項目科研開發力度,努力提高人影科技內涵。
(五)強化管理。修改完善規章制度、業務服務規范、流程等,改變管理滯后于事業發展的狀況。
(六)加強執法隊伍建設,依法履行好社會管理職能。
(七)加強黨風廉政建設,在事業發展中,確保干部隊伍健康成長;進一步加大文明創建力度,在提升創建內涵上狠下功夫。
二、人工影響天氣工作
(一)發展規劃
為了最大限度地開發空中云水資源,緩解我市水資源短缺問題,06年市委市政府決定啟動南部山區人工增雨基地建設工程,年市政府將“人工增雨”列為保泉長效工作機制的重要舉措之一,并下發[]12號文確定進一步加快人工影響天氣基地建設步伐,在南部山區3300平方公里范圍內,高起點、高標準、科學規劃、合理布局,建立人工增雨指揮中心和固定火箭作業點,該項工程同時作為2007年度創文明城百件實事之一。
2007年初按照市政府南部山區增雨火箭固定作業點建設工作安排,啟動了南部山區人工增雨(雪)保泉基地建設。兩年來市政府先后投資近2000萬元用于人工增雨軟硬件及配套設施建設。到目前為止,僅南部山區就新建固定增雨火箭作業點27處,配置完成機動作業火箭11部,組織成立了由氣象人員、基干民兵253人組成的增雨作業隊伍,無論數量規模都居全省前列,使我市人工增雨隊伍和裝備提升到一個新的層次和規模。
(二)重點工作
1、理順管理體制,健全組織機構。
到目前為止,僅南部山區就新建固定作業點27處,目前共有固定火箭發射架54部,機動火箭發射架18部,合計72具,作業隊伍253人,無論數量規模都居全省前列。下一步要從管理機制上進一步明確成員分工,各負其責,妥善協調解決好人影工作中的問題,更加順暢規范的履行人影組織管理職能,進一步發揮人工防雹增雨工作在經濟建設中的重要作用,加強人工影響天氣工作進行專題研究,促進人影工作的健康發展。
2、完善南部山區固定增雨火箭作業點建設
按照規定,認真做好作業人員選聘和管理工作,對作業人員和指揮人員進行嚴格培訓,經考核驗收合格后,頒發上崗證,堅決實行持證上崗。
抓好標準化炮點建設工作,加強規范化建設,切實抓好炮點的標準化建設。
3、加強人影科學技術研究,完善人工影響天氣指揮中心系統建設
依靠科技進步和科技創新,完善人工影響天氣指揮中心系統建設,不斷提高人工影響天氣科技水平和效益,加強決策指揮系統及人影基地建設;
結合本地實際,組織力量,做好空中云水資源、云霧活動規律、人影新手段新技術等相關的科學研究,積累經驗,掌握規律,大力提高我市人影科技水平;要做好人影作業效果評估技術的研究開發,不斷提高人影作業效果評估水平;
加強人才和隊伍建設,樹立人才強業思想,建立一支高素質高技能的人影專業隊伍。
(三)重點項目
1、南部山區固定增雨作業點建設
2、市人工影響天氣指揮中心建設
(四)年度計劃
1、統一設計制定印發《人影管理制度匯編》。所有作業人員、管理人員人手一冊
2、按照規定,認真做好作業人員選聘和管理工作,對作業人員和指揮人員進行嚴格培訓,經考核驗收合格后,頒發上崗證。
3、年底組織優秀站點建設、優秀炮長,優秀作業人員評選。加強規范化建設,切實抓好炮點的標準化建設。
4、加強人影彈藥管理。按照人影彈藥管理規定,認真做好彈藥出入庫、運輸管理工作,炮點要人彈分室;臨時彈藥室雙鎖;彈藥運輸要嚴格遵守彈藥運輸的有關規定;彈藥入庫、出庫要嚴格清點,作好記錄。
5、搞好作業裝備的維護維修工作,及時發現和消除故障。作業前要對作業裝備進行認真檢查,帶病設備和有故障的設備不得作業。作業后要對高炮進行認真細致的維護和檢修,要達到業務技術要求,保證作業安全。
6、加強作業指揮管理工作,按照氣象業務技術體制改革的要求,加強人影軌道業務和各功能體系建設,建好人影工作指揮系統,提高人工影響天氣作業技術水平;健全完善縣級作業指揮安全管理責任制值班制度。
加強對炮點的作業指揮和管理。開展作業時必須嚴格執行空域申請管制,獲準作業后方能進行作業,確保空域安全。目前已經與濟空航管達成合作意向,通過計算機聯網,開發網上空域預申請批復。