導(dǎo)語：如何才能寫好一篇區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：高職職教育；區(qū)域經(jīng)濟；良性互動機制；

自1985年建校以來，武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院始終圍繞服務(wù)業(yè)開展專業(yè)建設(shè)，服務(wù)面向明確，辦學(xué)目標(biāo)定位是立足湖北及武漢，面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以管理學(xué)為主體，突出服務(wù)業(yè)管理特色，培養(yǎng)高級應(yīng)用型人才。形成了鮮明的辦學(xué)特色，具有獨特的優(yōu)勢，該校學(xué)科專業(yè)建設(shè)優(yōu)勢明顯，旅游與酒店管理專業(yè)已經(jīng)成為行業(yè)的知名品牌，同時，順應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展要求，對接湖北及武漢的優(yōu)勢、支柱、新興產(chǎn)業(yè)，該校及時設(shè)置了一批符合社會需求的新專業(yè)，該校已經(jīng)具有了較強的辦學(xué)實力，在地方經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院學(xué)院在區(qū)域高等教育結(jié)構(gòu)布局中起到重要的補充和完善作用。筆者以武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院酒店管理專業(yè)建設(shè)為例，就高職教育與區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展的良性互動機制問題談點淺見。

一、酒店管理專業(yè)人才市場的走向

    （一）酒店業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

從全國范圍來看，截至2010年，我國星級旅游飯店共14639家，其中包括：五星級酒店535家、四星級酒店2057家、三星級酒店6215家。我國現(xiàn)有星級酒店14639家，比1999年的3856家激增280％，近11年來年均增幅25%，可謂增長速度迅猛，由于飯店總量的增大，近些年的增長速度有所放緩，維持在10%以上，但是每年新開酒店的數(shù)量不斷增加。其中尤以高檔豪華飯店的投資升溫為明顯，如五星級酒店從1989年的3家、1999年的77家，再到如今的535家，預(yù)計2015年我國的五星級酒店將達(dá)到或超過1000家。從2000年到2011年，國內(nèi)僅五星級酒店的投資額就增長了361%，四星級飯店投資額增長312%。

總體來說，全國酒店行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢：高星級酒店發(fā)展迅速；酒店集團化進程加快和規(guī)模不斷擴大。世界上排名前十位的國際酒店管理公司已經(jīng)進入我國市場，40多家集團的70多個品牌進入中國，共管理近千家飯店。2010年中國國內(nèi)飯店管理公司（集團）規(guī)模均實現(xiàn)了增長。其中，錦江國際、山東藍(lán)海的增長率分別達(dá)到了194.5%、178.0%。錦江國際、港中旅維景、首旅建國客房數(shù)量均超過2萬間，南京金陵客房數(shù)量也已逼近2萬間，這4個集團共擁有客房151169間，占全國29家飯店集團客房總量的42.5%，在規(guī)模上較其他集團有一定優(yōu)勢，形成了我國本土飯店集團的第一陣營，規(guī)模向國際水平進一步靠近。

從湖北地域酒店行業(yè)來說，2009年全省星級飯店602家，其中包括：五星級飯店11家、四星級60家、三星級226家、總客房52586間，總床位96476張。由于全省旅游經(jīng)濟的快速發(fā)展，我省酒店行業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢，旅游酒店總量持續(xù)增長，高星級酒店繼續(xù)增加。2011年全省星級酒店700多家，其中五星級酒店16家，四星級80多家。我校所處的武漢市截止到2011年，現(xiàn)有酒店企業(yè)500多家，掛牌五星級酒店有12家；四星級酒店有26家，另有三星級酒店50家。高星級酒店中，香格里拉、華美達(dá)光谷、新世界、馬哥孛羅、明珠豪生等5家年收入破億元。

     （二）酒店管理專業(yè)人才現(xiàn)狀分析

從對武漢市酒店行業(yè)的調(diào)查來看，年齡結(jié)構(gòu)上，21－30歲這一年齡段的員工最多，占36％；31－40歲的占25％；20歲以下的占17％，41－50歲占12％，50歲以上的最少只占6％，從業(yè)人員以青年為主，從性別結(jié)構(gòu)上分析，女性占59％，男性占41％，整個中高級管理層以男性高學(xué)歷者居多；從人員層次上來看，整體員工隊伍中，高中或中專學(xué)歷所占比例最高為28％，其次是大專占11％，初中居于第三占18％，本科占9％，其中50%以上著名本土酒店總經(jīng)理、總監(jiān)級管理人員和部門經(jīng)理級管理人員中本科及以上學(xué)歷者達(dá)到了50%以上；從人才類別上看，酒店行業(yè)需要經(jīng)營部門的服務(wù)與管理人才、職能管理（如人力資源管理、行政管理）人才、專業(yè)技術(shù)人才（如廚師、財務(wù)人員）、營銷策劃人才、綜合性營運管理人才（如酒店籌備、設(shè)計規(guī)劃），其中職能管理人才（如人力資源管理、行政管理）、專業(yè)技術(shù)人才（如廚師、財務(wù)人員）、營銷策劃人才中80%是非酒店管理專業(yè)出身，目前高職院校酒店管理專業(yè)培養(yǎng)的人才為酒店服務(wù)與基層管理人才，而綜合性營運管理人才（如酒店籌備、設(shè)計規(guī)劃）是十分匱乏。

    （三）市場需求情況

從人才類型上看，高技能酒店專業(yè)人才是當(dāng)今酒店業(yè)人才需求的主要部分，湖北省現(xiàn)有酒店管理專業(yè)設(shè)置的高職院校有34所，在校學(xué)生人數(shù)11250人，畢業(yè)生13730人，根據(jù)酒店管理專業(yè)人士預(yù)測估計人才缺口至少10萬，供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。尤其國際酒店集團和本土酒店集團，對于主管、部門經(jīng)理以上的中高層管理人才缺口十分大，以及具有營銷、信息技術(shù)、語言溝通等綜合能力的復(fù)合型酒店技術(shù)人才嚴(yán)重不足。例如，當(dāng)今中國60%的酒店不知道如何制定酒店總體營銷戰(zhàn)略，55%的酒店不懂營銷管理，35%的酒店對定位模糊，40%的酒店對價格難以管理與控制，40%的酒店在整合應(yīng)用廣告、公關(guān)、促銷策略上有困難。

飯店行業(yè)跨越式發(fā)展的同時，巨大的人才缺口問題令業(yè)界頭疼不已。各大酒店集團都加緊了對中國市場的擴張，但不少酒店卻因為人才缺乏而遲遲無法開業(yè)，錯過了占領(lǐng)市場的好時機。按需求緊急程度依次是酒店籌備及規(guī)劃設(shè)計人才，中高級管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、營銷人才等。其中尤其是酒店籌備及規(guī)劃設(shè)計人才及其匱乏，以湖北省為例，每年新增60—100家星級飯店，每家酒店前期籌備管理人才需要10人以上，此類人才需要每年至少為600—1000人，另外全省每年新開業(yè)數(shù)百家經(jīng)濟型飯店和餐飲企業(yè)，每家店也需要酒店籌備管理人才5人以上，每家酒店企業(yè)的籌備期多在6個月以上，人才需求保守估計也在3000人以上。目前湖北省34所高職院校培養(yǎng)的人才一方面不能滿足服務(wù)與基層管理人才需求的缺口，另一方面培養(yǎng)的人才也勝任不了酒店籌備管理人才的要求。目前全省只有兩所高校開辦本科層次酒店管理專業(yè)，其中一所2011年招生，另一所2012年招生，招生人數(shù)只有幾十人，遠(yuǎn)不能滿足酒店企業(yè)對此類人才的需求。

另外國際酒店集團經(jīng)理及總監(jiān)級別人才，副總經(jīng)理和總經(jīng)理職務(wù)主要由港澳臺人員和外國經(jīng)理人擔(dān)任，50%的國內(nèi)本土酒店集團的總經(jīng)理、總監(jiān)級管理人員 和部門經(jīng)理級管理人員中本科及以上學(xué)歷者達(dá)到了50%以上?？梢灶A(yù)言，本科酒店管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)前景廣闊，而且工作崗位集中在高星級酒店。

當(dāng)前，湖北省“兩圈一帶”（武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈，長江經(jīng)濟帶）戰(zhàn)略的實施，又對旅游業(yè)發(fā)展提出了更高要求。 截至2011年，全省年接待海內(nèi)外旅游者3.5億人次以上，實現(xiàn)旅游總收入3000億元以上，相當(dāng)于全省同期GDP的12%以上；提供直接就業(yè)100萬人，帶動城鄉(xiāng)間接就業(yè)600萬人；培育四星級以上飯店達(dá)到150家，其中五星級飯店30家以上。《武漢市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要提出要將武漢打造成國際國內(nèi)旅游重要目的地和集散地，以武漢進入高鐵時代為契機，推進交通、住宿、餐飲等旅游相關(guān)配套建設(shè)。

二．武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院酒店管理專業(yè)的建設(shè)思路

 “十二五”期間，國家已將旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和新的國民經(jīng)濟增長點，我國酒店業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機遇。同時武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院酒店管理專業(yè)辦學(xué)有著近30年的高等教育辦學(xué)歷史，升辦酒店管理本科專業(yè)具有專業(yè)、課程、師資，以及職業(yè)教育優(yōu)勢，可找準(zhǔn)專業(yè)定位方向，謀求差異化發(fā)展，提升辦學(xué)層次，積極申辦應(yīng)用型酒店管理專業(yè)本科教育。

（一）專業(yè)定位為主要面向酒店籌建管理崗位，并輻射酒店營運管理崗位，培養(yǎng)應(yīng)用型的酒店高級專門人才

我院酒店管理專業(yè)（本科）定位要與武漢市“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”這一重要戰(zhàn)略決策相契合，彰顯特色，緊扣“應(yīng)用性”， 既區(qū)別于現(xiàn)有研究型本科院校的人才培養(yǎng)的傾向，也區(qū)別于湖北省應(yīng)用型本科院校的人才定位。比如，華僑大學(xué)等研究型本科院校酒店管理本科的人才定位為：培養(yǎng)適應(yīng)國內(nèi)、海外、港澳臺地區(qū)酒店業(yè)發(fā)展需要，適應(yīng)現(xiàn)代旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，具有國際視野觀、并可從事涉外、涉僑工作的，德、智、體、美全面發(fā)展的專門管理人才。可見綜合性大學(xué)對酒店管理專業(yè)（本科）人才的定位比較寬泛，到底是哪類管理人才并沒有界定。

湖北省應(yīng)用型本科院校湖北經(jīng)濟學(xué)院的酒店管理（本科）的人才定位為：　本專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要，符合學(xué)生個人健康成長要求，德、智、體、美全面發(fā)展，基礎(chǔ)扎實，知識面寬，人文素質(zhì)良好，具有創(chuàng)新精神和實踐能力，能從事現(xiàn)代酒店經(jīng)營與管理工作的高級應(yīng)用型人才。

而目前全國以及湖北省酒店數(shù)量快速增長，連續(xù)多年增長高于10%，不僅服務(wù)人員缺口大，管理人員十分欠缺，湖北本地的眾多高星級管理人才都是海歸人才或是從沿海城市引進，最急需的是酒店前期籌建規(guī)劃及后期營運管理人才（前面已對人才需求做了相關(guān)分析）。所以本專業(yè)具體定位為面向國內(nèi)外星級酒店，具有良好綜合素質(zhì)和職業(yè)發(fā)展?jié)摿?，具有國際視野、創(chuàng)新精神和實踐能力，主要從事酒店前期籌建管理工作，并能勝任酒店營運管理工作的高級應(yīng)用型人才。

（二）人才培養(yǎng)實施以能力為導(dǎo)向，注重應(yīng)用性

酒店管理是一個實踐性、應(yīng)用性很強的專業(yè)，原有?？菩纬闪恕把瓖弻?dǎo)教”人才培養(yǎng)模式，即在辦學(xué)上對接行業(yè)人才需求，按照崗位要求設(shè)計教學(xué)，包括課程設(shè)置、第二課堂活動等，在培養(yǎng)應(yīng)用型酒店人才積累了豐富經(jīng)驗；形成了有良好的雙師型師資隊伍；在校內(nèi)實訓(xùn)實驗、校企合作方面，我們有國家級（酒店）實訓(xùn)中心，有穩(wěn)定的校外深度合作企業(yè)，奠定了良好的辦學(xué)條件。應(yīng)用型本科更應(yīng)注重應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，所以我們要把這些好的經(jīng)驗，做法借鑒到本科的教學(xué)中。具體而言，有這么幾點：（1）以素質(zhì)為基礎(chǔ)，搞好外語、信息技術(shù)等素質(zhì)教育，夯實學(xué)生職業(yè)發(fā)展?jié)摿?，?）以能力為本位，強調(diào)專業(yè)教學(xué)的實踐，注重學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)；（3）加強校企合作，開放辦學(xué)。因此，酒店管理專業(yè)（本科）人才培養(yǎng)要以素質(zhì)為基礎(chǔ)，以能力為本位，突出職業(yè)性，注重應(yīng)用型，而不是偏重理論和學(xué)科研究。

（三）提升專業(yè)辦學(xué)條件：保障人才培養(yǎng)實施

提升辦學(xué)條件，一要引進高端人才，不單要引進高職稱高學(xué)歷人才，更要從行業(yè)企業(yè)引進經(jīng)驗豐富的高級應(yīng)用型人才，形成一批在行業(yè)內(nèi)有影響的知名教授，不斷加強與社會的聯(lián)系；二要加大教學(xué)設(shè)施投入，為開展應(yīng)用型教學(xué)提供實驗實訓(xùn)的設(shè)施保障；三是要深化校企合作培養(yǎng)人才。

參考文獻

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基金項目：本文為湖北省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2011年研究項目（2011A053）和2011年湖北省教育廳人文社會科學(xué)研究項目（2011B733號）課題的階段性成果。

篇2

關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展；規(guī)劃；經(jīng)濟建設(shè)

中圖分類號：F540.32 文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2015）08-0087-01

實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的一體化發(fā)展是我國經(jīng)濟建設(shè)的重要發(fā)展項目，能夠有效改善我國收入差距過大的問題。在影響區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的眾多因素中，交通建設(shè)是其中的重要方面。公路主要是實現(xiàn)人流、物流等所必須具備的一種基礎(chǔ)性的設(shè)施之一。在構(gòu)建適合海外投資環(huán)境以及進行資源開發(fā)等諸多的必要性條件之中，公路作為重要的交通項目，是必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施之一。以下是筆者針對公路建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展一體化規(guī)劃的決策討論。

一、高速公路建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

高速公路建設(shè)以及相關(guān)的系統(tǒng)方面的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)有著密切的聯(lián)系。目前，很多智能化的高速公路已經(jīng)不斷成為了一些發(fā)達(dá)國家的新研究的課題，很多發(fā)達(dá)國家都投入了大量的資金進行專項的研究，主要原因也在于高速公路的智能化建設(shè)很可能成為未來國家經(jīng)濟發(fā)展的重要部分。高速公路是促進區(qū)域經(jīng)濟增長的新的增長點。目前，我國大陸已經(jīng)有高速公路建設(shè)成功的案例，這也從實際上說明了高速公路對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有重大的推動作用。

（一）高速公路支持信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

信息產(chǎn)業(yè)屬于現(xiàn)今公認(rèn)的新興產(chǎn)業(yè)，能夠有效活躍我國的市場經(jīng)濟。高速公路以及現(xiàn)代化的管理系統(tǒng)包含有通信系統(tǒng)以及監(jiān)控系統(tǒng)等相關(guān)的內(nèi)容，電子信息技術(shù)已經(jīng)促進了高速公路管理信息化的發(fā)展。在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)交通控制等的智能化運輸系統(tǒng)屬于一種跨世紀(jì)的發(fā)展目標(biāo)，但是其技術(shù)基礎(chǔ)已經(jīng)較為成熟，目前第一代的智能運輸系統(tǒng)已經(jīng)逐漸投入市場的運作中，在我國的建設(shè)高速公路以及高等級的相關(guān)公路網(wǎng)中可能形成一定的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要社會資本。例如，目前已經(jīng)建立在現(xiàn)代高新技術(shù)電子信息技術(shù)基礎(chǔ)之上的物流系統(tǒng)，能夠逐漸作為西部的現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的計算機集成制造系統(tǒng)的技術(shù)方面的支持，還能夠進而提供更好地服務(wù)項目支持，為信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多地相關(guān)市場機會。

（二）公路建設(shè)促進區(qū)域經(jīng)濟圈形成

首先，國內(nèi)很多工業(yè)方面在選址和物流等方面都依托于路網(wǎng)。工業(yè)選址主要需要考慮的因素在于構(gòu)成物流系統(tǒng)的主要因素，方便快捷是工業(yè)發(fā)展的先決條件，同時在實現(xiàn)運輸快速的同時可實現(xiàn)原料的價格以及勞動力成本的降低。這些包含的相關(guān)因素已經(jīng)是企業(yè)利潤變量的一些自變量，一些同樣成品的價格也會因為消費地的一些運費變化而發(fā)生一系列的變化。當(dāng)代物流產(chǎn)業(yè)的相關(guān)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展需要保持準(zhǔn)時性和速達(dá)性等，這些成為了物流系統(tǒng)發(fā)展和壯大的基本要求，并成為了衡量物流系統(tǒng)是否能夠為制造業(yè)提供各種服務(wù)的基本標(biāo)準(zhǔn)。

二、公路建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展一體化的決策和思路

由于公路建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是相輔相成的關(guān)系，因此，在發(fā)展經(jīng)濟的同時要綜合考量交通發(fā)展的狀況，同樣，在發(fā)展交通的時候也要從本地實際出發(fā)，系統(tǒng)分析當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展條件，實現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）一體化規(guī)劃的決策

公路建設(shè)需要占用大量的土地資源，因為我國東部和西部的相關(guān)耕地質(zhì)量相差極大。東部主要減少的是一些優(yōu)質(zhì)的耕地，但是西部很多區(qū)域減少的卻是一些貧瘠的土地，甚至于是一些沙漠土地。因此，公路的建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展規(guī)劃決策思路從本質(zhì)上說屬于大系統(tǒng)的一種戰(zhàn)略決策思想。如果把公路建設(shè)和國土的利用效率等基本的因素加入到經(jīng)濟的決策過程之中，那么以公路的建設(shè)尤其是高等級的公路的建設(shè)的方法，來不斷推動西部區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展是改變西部經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的重要思路。

（二）公路建設(shè)規(guī)劃方案

1.我國的公路建設(shè)主要以地方性為主而國家性為輔，地方的公路建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有一致性。因此，我國的公路建設(shè)主要是抓好國道主干線的建設(shè)，并且?guī)訁^(qū)域的整個公路網(wǎng)的相關(guān)配套建設(shè)。公路建設(shè)需要和相關(guān)的物流系統(tǒng)以及人們的生活等密切相關(guān)，因而需要作為一個系統(tǒng)的方案進行研究和規(guī)劃。有關(guān)方面需要構(gòu)建高效的物流系統(tǒng)。在構(gòu)建高效的物流系統(tǒng)中，要想能夠有效促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，需要提高物流的效率，進而需要提升公路以及物流設(shè)施的相關(guān)質(zhì)量建設(shè)。因此，需要不斷發(fā)展區(qū)域范圍之內(nèi)的電子信息技術(shù)，提升物流企業(yè)的相關(guān)計算機利用率，這是使得物流企業(yè)以及貨主之間成功進行電子數(shù)據(jù)交換的重要方式以及提升公路的相關(guān)利用效率的主要方面。區(qū)域性的物流系統(tǒng)使用電子信息技術(shù)來作為代表的、高新技術(shù)所支持的相關(guān)區(qū)域之間的相互交流和合作，是形成新的交流圈的重要方式，也能夠為工業(yè)的選址創(chuàng)造一些新的條件。除此之外，這種高效物流系統(tǒng)的形成過程還能夠為地方經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造出新的發(fā)展機會。

2.對于公路建設(shè)規(guī)劃方案的系統(tǒng)性建設(shè)還需要構(gòu)建較高質(zhì)量的生活標(biāo)準(zhǔn)。高質(zhì)量的生活標(biāo)準(zhǔn)主要是指和人們出行密切相關(guān)的一些生活質(zhì)量水準(zhǔn)，一些城市化的人口現(xiàn)象也是經(jīng)濟發(fā)展的主要標(biāo)志。根據(jù)我國的國土面積和構(gòu)成情況，公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)能夠促進衛(wèi)星城市的形成，其能夠形成的前提是需要形成一定范圍之內(nèi)的交流圈，為城市化的發(fā)展創(chuàng)造相關(guān)的條件，進而幫助地區(qū)實現(xiàn)引進海外資金來建造公路基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)的重要條件。最后，在進行公路建設(shè)的過程中，需要建造高級的公路網(wǎng)絡(luò)。在一些特殊地區(qū)，公路的建設(shè)過程中需要充分考慮一些問題。這些問題主要為：區(qū)域之間和都市經(jīng)濟和合作通道的建立、區(qū)域公路的客貨運輸?shù)南嚓P(guān)特性和距離以及公路貨物運輸和鐵路運輸、海上運輸?shù)穆?lián)系加強。具有高質(zhì)量的公路網(wǎng)建設(shè)還能夠創(chuàng)造出新的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)機遇，逐漸強化國土干線軸中多余的相關(guān)結(jié)構(gòu)，并且能夠提高抗擊旱災(zāi)的相關(guān)能力。另外，高質(zhì)量的公路網(wǎng)還能夠?qū)τ诟纳拼蠖际腥蛘呤且恍﹨^(qū)域之間的過度性依賴，有利于逐步促進區(qū)域衛(wèi)星城市不斷形成。

（三）公路網(wǎng)密度問題

我國很多相關(guān)方面的專家在對于公路網(wǎng)的合理密度等問題上加大了研究力度，其主要的目標(biāo)是集中于建設(shè)資金方面以及交通需求和服務(wù)水平的問題等。中國的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)著梯度的相關(guān)特征，這表明了全國性的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)著不平衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。另外，我國在中西部經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)方針的指引之下，經(jīng)濟的發(fā)展重點已經(jīng)逐漸向西部轉(zhuǎn)移，然而中西部經(jīng)濟的發(fā)展仍然處于不平衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)之下。根據(jù)相關(guān)的研究發(fā)現(xiàn)，我國一些地區(qū)可能具備一些跳躍式的發(fā)展戰(zhàn)略條件。因此，為了避免投資的過程中過于分散并且促進一些區(qū)域的優(yōu)先發(fā)展，需要為某些區(qū)域引入海外資本，并且進行工業(yè)的選址以及區(qū)域之間實現(xiàn)合作的目標(biāo)，為促進區(qū)域的經(jīng)濟一體化發(fā)展提供主要的基礎(chǔ)作用。因此，在區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展過程中，需要將一些相鄰的區(qū)域來作為實現(xiàn)共同合作目標(biāo)的重要發(fā)展區(qū)域，實現(xiàn)區(qū)域資源共享以及基礎(chǔ)設(shè)施的共用等。

總之，交通設(shè)施和條件的發(fā)展是國家經(jīng)濟發(fā)展和人民日常生活的重要因素，對于我國實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略有著極重要的影響。我國的公路建設(shè)主要涉及到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展一體化的問題，對于我國經(jīng)濟發(fā)展都有著重大的建設(shè)意義。筆者在本文中主要討論了公路建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展一體化的決策思路等問題，希望能夠為有效促進我國區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展提供建議。

參考文獻：

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區(qū)域經(jīng)濟已成為影響我國構(gòu)建和諧社會的障礙，隱藏著社會動蕩的危機，而區(qū)域經(jīng)濟的質(zhì)量也受到越來越多的關(guān)注，根本上來說，就是缺乏區(qū)域經(jīng)濟的管理，只有改善區(qū)域經(jīng)濟的質(zhì)量，研究管理的目標(biāo)和管理重點，才能使研究進一步實現(xiàn)。區(qū)域經(jīng)濟管理是包括了管理學(xué)和經(jīng)濟學(xué)的理論知識與方法的學(xué)科，側(cè)重在區(qū)域經(jīng)濟的研究，和區(qū)域經(jīng)濟學(xué)有著密切的關(guān)系。我國進行宏觀經(jīng)濟研究的專家一般把宏觀的經(jīng)濟管理與區(qū)域的經(jīng)濟管理歸入國民經(jīng)濟管理學(xué)中。由于缺少理論基礎(chǔ)，對國民經(jīng)濟供需和穩(wěn)定發(fā)展都缺少必要的解決方法和措施。經(jīng)過多年的研究，區(qū)域經(jīng)濟的理論已有了豐富的實踐經(jīng)驗和影響，成為各國政府進行區(qū)域管理的理論依據(jù)。區(qū)域經(jīng)濟管理是進行經(jīng)濟問題治理的方法，由于我國區(qū)域經(jīng)濟的失衡，周圍環(huán)境的惡化和貧富懸殊的加劇、分配的不公等情況越來越嚴(yán)重，如何進行治理也成為管理學(xué)研究的重點［1］。

二、區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量與區(qū)域經(jīng)濟管理的概念

在區(qū)域經(jīng)濟管理的角度出發(fā)，對區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量進行改善，就要從區(qū)域經(jīng)濟的質(zhì)量與區(qū)域經(jīng)濟管理的概念做出科學(xué)的界定。

1、區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量

質(zhì)量是固有特性可以滿足要求程度，即區(qū)域經(jīng)濟的活動可以使社會與公眾固有特性獲得滿足的程度。區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量有時還要具有量特性，實現(xiàn)經(jīng)濟和物質(zhì)的增長，使居民福祉得到普遍的增加，使區(qū)域經(jīng)濟的子系統(tǒng)可以協(xié)調(diào)的發(fā)展，使區(qū)域經(jīng)濟的財富得到穩(wěn)定的增長。

2、區(qū)域經(jīng)濟管理

管理是管轄與治理，使組織系統(tǒng)可以正常的發(fā)揮出功能，保持組織的運行效率，解決問題，保證組織系統(tǒng)的不偏離目標(biāo)。管理是優(yōu)化配置所有要素的重要粘合劑，可以說是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要智力要素。通過區(qū)域經(jīng)濟的經(jīng)濟實踐，這種理論觀點得到了證實。而區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量的量，也就是效率也得到了有效的借鑒，而區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)的管理更是區(qū)域經(jīng)濟進行管理的根本。區(qū)域經(jīng)濟管理出發(fā)點和結(jié)果都是效果，并不是效率，是為了使國民的福祉得到增強與協(xié)調(diào)［2］。

三、以安徽為例，提出質(zhì)量評價理論指導(dǎo)下的區(qū)域經(jīng)濟管理措施

1、區(qū)域經(jīng)濟管理發(fā)展目標(biāo)

安徽區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展已確定出發(fā)展的目標(biāo)為:以人為本，努力提高省內(nèi)居民的生活水平，使省內(nèi)各地區(qū)的居民收入和消費水平差距逐步縮小，使區(qū)域經(jīng)濟得到協(xié)調(diào)的發(fā)展。要實現(xiàn)經(jīng)濟管理發(fā)展的目標(biāo)既要使落后的區(qū)域經(jīng)濟得到快速的增長，經(jīng)濟總量得到提升，人均收入得到大幅度的提高，還要加強政府宏觀的調(diào)控，加強對一些落后區(qū)域的重點治理工作，以公共產(chǎn)品公平的提供實現(xiàn)各區(qū)域間的平衡發(fā)展，使各區(qū)域間的人均收入縮小差距［3］。社會主義的市場經(jīng)濟在發(fā)展中，很多公共產(chǎn)品供給需要政府提供均等的發(fā)展機會，機會有時就是公平。安徽區(qū)域經(jīng)濟在管理中并沒有使用平均主義的方法，而是加強機會的均等分配，使各區(qū)域間的發(fā)展起點保持平等?？梢姡瑱C會均等是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)，可以使區(qū)域性的貧困與城鄉(xiāng)居民的生活在有基本保障的基礎(chǔ)上，通過政府調(diào)控，實現(xiàn)公共產(chǎn)品均等的供給，機會均等的目標(biāo)前提下，完成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的策略制定，同時，還要考慮到安徽省資源稀缺的現(xiàn)狀與政府調(diào)控的手段，結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟的差異進行［4］。要妥善處理好區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與我國其它區(qū)域間發(fā)展的關(guān)系，把省域的經(jīng)濟置于國家的經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中，跳出自身的范疇。尤其是安徽省處于我國經(jīng)濟相對落后的省份，一定要積極的爭取國家的支持，還要加強與其它經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域的交流和學(xué)習(xí)，借鑒先進的經(jīng)驗，加速在長三角的融合速度，努力幫助長三角提供起資源的支撐。在省域經(jīng)濟調(diào)控上來看，手段與方式都十分重要，和國家調(diào)控也有很大不同，所以，一定要對省域經(jīng)濟的調(diào)控制定好方針和政策。要處理好安徽省內(nèi)的不同類型經(jīng)濟區(qū)域間關(guān)系，提高經(jīng)濟效益，加強各區(qū)域經(jīng)濟的交往，做好資源的配置，做好區(qū)域間的分工，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的專業(yè)化，使各區(qū)域間的商品需求與發(fā)展上開始依賴，最終走向合作。鼓勵與推動安徽省內(nèi)各區(qū)域間進行合作，建立起經(jīng)濟的聯(lián)系，實現(xiàn)共同的發(fā)展。例如:對沿江經(jīng)濟進行合理的分工，實現(xiàn)各區(qū)域間核心作用的發(fā)揮，通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和整體規(guī)劃，使汽車、水泥和有色金屬等產(chǎn)業(yè)起好帶頭作用，加強農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副食品的加工，開展規(guī)?；c產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營。

2、區(qū)域經(jīng)濟管理的發(fā)展重點

安徽省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作為系統(tǒng)的工程要實現(xiàn)資本與勞動力的流動，了解人力資本在分布上的差異，對各區(qū)域間不同市場化的程度進行分析，對農(nóng)村工業(yè)化程度也要有清醒的認(rèn)識。而這些都是使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展受到影響的重要因素。只有抓住發(fā)展的重點，在區(qū)域發(fā)展實踐中開展兩手抓的方式，使一部分區(qū)域發(fā)展起來，帶動困難地區(qū)發(fā)展，根據(jù)現(xiàn)有城鎮(zhèn)的格局，通過輻射的作用帶動周邊區(qū)域的經(jīng)濟增長，使區(qū)域間差距縮小，而不是犧牲經(jīng)濟發(fā)展快速區(qū)域利益，例如:加強對毫州、宿州和阜陽等地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。要進一步優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平會影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟不發(fā)達(dá)的地區(qū)一般都是存在落后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題，使生產(chǎn)要素使用效率不能得到有效的應(yīng)用，使經(jīng)濟發(fā)展受到制約，所以，一定要加快區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，這是使經(jīng)濟效益得到增強的重要環(huán)節(jié)。例如:合肥市要加強汽車、工程機械和家電等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整［5］。

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一、人力資源對區(qū)域經(jīng)濟的巨大貢獻

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”由一句鏡花水月的空話，短短幾十年間變成了實在的經(jīng)濟增長秘訣，人力資源的合理應(yīng)用對我國近年來的經(jīng)濟高速發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻。各地區(qū)改革發(fā)展方式，將人力資源作為促進經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之后，紛紛嘗到甜頭，開始大規(guī)模調(diào)整對人才的培養(yǎng)、吸引和利用方式。人力資源對區(qū)域經(jīng)濟的推動作用是毋庸置疑的，筆者認(rèn)為這種推動作用主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是創(chuàng)新高精尖技術(shù)。作為企業(yè)運營的秘訣，絕對的掌握高精尖技術(shù)，通過技術(shù)壟斷實現(xiàn)市場壟斷的方法是經(jīng)久不衰的。而壟斷技術(shù)的前提就是要得到掌握技術(shù)的人力資源。因此人力資源對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻首先體現(xiàn)在對高精尖技術(shù)的掌握。通過技術(shù)研發(fā)推出高科技產(chǎn)品，從而促進經(jīng)濟發(fā)展。

其次是掌握專業(yè)技術(shù)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國高級技工人才每年短缺達(dá)數(shù)十萬之重。掌握了高級技工人才就能夠制造出高質(zhì)量的產(chǎn)品。通過產(chǎn)品質(zhì)量的對比，在市場競爭中擊敗競爭對手，獲得利潤。這種掌握專業(yè)技術(shù)的人力資源對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的推動，早期并不被各地所重視。各地方政府往往以爭奪高精尖技術(shù)人才為首要目的。近年來，隨著專業(yè)技術(shù)人才的逐漸緊缺，地方政府才開始轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)掌握專業(yè)技術(shù)的人力資源。

第三是對人力資源的培養(yǎng)。教育是培養(yǎng)高質(zhì)量人力資源最有效的途徑。因此，各地對人力資源的培養(yǎng)從未放松。這種利用本地人力資源“自培養(yǎng)”的方式周期短、資耗低，見效快。所以某種程度上將抓住了教育性人力資源就保證了人力資源的持續(xù)性，對人力資源素質(zhì)的不斷提升和區(qū)域經(jīng)濟的長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

二、人力資源與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性

隨著世界經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，單一利用資源發(fā)展經(jīng)濟的時代早已一去不復(fù)返。僅就我國的現(xiàn)狀來看，人口眾多、資源稀少是我國經(jīng)濟發(fā)展的短板。但如果能夠合理的利用我國的人口優(yōu)勢，那么人口優(yōu)勢就會變成人力資源的優(yōu)勢，進而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的動力。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，以河南為例，河南地處我國中原地區(qū)，省內(nèi)土地面積16.7萬平方公里，土地資源并不占優(yōu)勢，但河南卻是中國人口大省，2014全國總?cè)丝跀?shù)量13億6072萬，河南人口數(shù)量約一億，世界上沒有幾個大國的人口能與之相比。如何進行長遠(yuǎn)規(guī)劃，并實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，利用好省內(nèi)約一億的人口，將人口優(yōu)勢變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢也就成了非常關(guān)鍵的問題。通過對GDP常數(shù)，專業(yè)技術(shù)人員占工作人員的比例做OLS回歸性分析，得出DW值，DW值說明GDP的值與專業(yè)技術(shù)人員占工作人員的比例有著直接的關(guān)系。也就是說，提高專業(yè)技術(shù)人員在從業(yè)人員中的比例對GDP的增加有著直接的關(guān)系?？梢哉f要保證區(qū)域經(jīng)濟的增長，就必須要保證專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量。同樣，我們不難得出結(jié)論，在經(jīng)濟出現(xiàn)增長，對人力資源培養(yǎng)的投入增加以后必然會導(dǎo)致高精尖人才和專業(yè)技術(shù)人員的增加。這反過來又會對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生促進作用。由上面的分析我們可以看到，人力資源與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有著很強的相互促進作用，可謂存續(xù)相依，不可分割。這就是人力資源與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性最好的證明。

三、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與人力資源培養(yǎng)的政策建議

針對人力資源與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在的協(xié)調(diào)性關(guān)系，以區(qū)域經(jīng)濟健康良好發(fā)展為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)人才促進經(jīng)濟長效發(fā)展為目標(biāo)，本文對區(qū)域經(jīng)濟與人力資源培養(yǎng)提出以下幾點政策建議：

1、注重本地高校人力資源的培養(yǎng)與利用，提高人力資源數(shù)量和質(zhì)量。以河南省為例，擁有的全國知名大學(xué)較少，要大力推進高校發(fā)展。這些高校是本區(qū)域人力資源培養(yǎng)的重要基地和教育基礎(chǔ)。政府應(yīng)當(dāng)完善人才培養(yǎng)機制，均衡人才就業(yè)機會，為本區(qū)域自培養(yǎng)的人力資源創(chuàng)造合適的就業(yè)崗位，減少人力資源流失。高校也應(yīng)根據(jù)區(qū)域人力資源需求，合理調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，使人力資源能夠在本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展中一展所長。

2、加快吸引外來人力資源。人力資源長效戰(zhàn)略的形成，僅靠本地人力資源的培養(yǎng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。受區(qū)域限制、學(xué)科限制、平臺限制等，本地區(qū)的人力資源開發(fā)不可能滿足區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，因此必須要加強對外來人力資源的吸引，重視高端人才的引進。而加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提供良好的就業(yè)發(fā)展平臺是吸引外來人力資源的根本途徑。政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)，為外來人才提供發(fā)揮才能的機會，才能有利于優(yōu)秀人才的集聚和脫穎而出。同時，還要加強人力資源的管理，深化人事制度的改革。各地區(qū)人力資源匯集必然對管理帶來很大的壓力。在學(xué)習(xí)先進的人力資源管理模式之外，人力資源管理模式還要與本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展相匹配，才能真正做到人力資源人盡其才。

3、加快第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。傳統(tǒng)重工業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)主要依靠資本投入作為產(chǎn)能增長和利潤提高的方式。而二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則主要依靠人力資源優(yōu)勢。而第一產(chǎn)業(yè)的高能耗、低輸出、高污染等問題日益凸顯，加大了各地政府縮減第一產(chǎn)業(yè)的決心。在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，要把握發(fā)展關(guān)鍵，加快培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。各地區(qū)政府也要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，增加二、三產(chǎn)業(yè)比重，為優(yōu)秀的人力資源提供更多的就業(yè)崗位。

4、注重人力資源合理分配。人力資源合理分配是關(guān)系著區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)平衡發(fā)展的關(guān)鍵問題。就我國情況來看，各地區(qū)普遍存在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，環(huán)境艱苦，就業(yè)崗位少等問題，這些問題極大地制約了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和人力資源的僅僅。近年來隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)快速提高，第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，對各種專業(yè)技術(shù)人才需求量很大。政府在政策制定過程中，要充分考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才缺口問題。政府應(yīng)當(dāng)建立長效機制，對經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地區(qū)適當(dāng)幫扶，也可開設(shè)相關(guān)專技領(lǐng)域的“扶持計劃項目”，制定有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人力資源引進的政策機制。

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doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 19. 027

[中圖分類號] F207 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）19- 0046- 03

0 緒 論

人才在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中起著主導(dǎo)作用，它和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有著密切的聯(lián)系。缺少人才，區(qū)域經(jīng)濟活動將無從談起，經(jīng)濟發(fā)展無法得到保證。高質(zhì)量的人才不僅可以替代自然資源，緩解資源短缺，而且能夠深度開發(fā)和有效利用自然資源，創(chuàng)造出新的物質(zhì)資源以彌補原有資源的不足。從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略上看，區(qū)域人才能形成強大的區(qū)域競爭能力，使區(qū)域的競爭優(yōu)勢更持久，對區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展具有重要價值。

區(qū)域人才活躍度是表述一個區(qū)域人才動力性的概念，對它進行量化之后能夠衡量一個區(qū)域人才的發(fā)展現(xiàn)狀以及可持續(xù)發(fā)展的潛力和后勁。我國各區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展很不平衡，除了政策以及地域、氣候因素外，人才及其活躍程度對這種不平衡狀況的形成起了重要作用。本文提出了區(qū)域人才活躍度的概念，并通過調(diào)查問卷找出影響區(qū)域人才活躍度的因素，在此基礎(chǔ)上，建立區(qū)域人才活躍度的指標(biāo)體系，確定區(qū)域人才活躍度模型，并利用相關(guān)指標(biāo)進行實證分析。

1 區(qū)域人才活躍度（Regional Talent Liveness）

人才是區(qū)域在自然資源、環(huán)境（自然和社會）條件相對固定的前提下，實現(xiàn)經(jīng)濟增長的動力和源泉。當(dāng)一個區(qū)域人才表現(xiàn)為人才狀況好，高素質(zhì)、高技能、高學(xué)歷的人才多，人才流動快，人才年輕化程度高、創(chuàng)新能力強的時候，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)就多，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟實力就強，發(fā)展后勁就足，區(qū)域經(jīng)濟活力自然就增強，即區(qū)域人才活力促進區(qū)域經(jīng)濟活力。因而，通過非價格競爭，該區(qū)域企業(yè)可占領(lǐng)更多的市場，同時，高質(zhì)量的人才投入為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了可能。一旦技術(shù)發(fā)明和技術(shù)創(chuàng)新得以產(chǎn)業(yè)化，形成新產(chǎn)品，該區(qū)域產(chǎn)業(yè)將可以通過壟斷產(chǎn)品的價格獲得產(chǎn)業(yè)革新租金，從而使該區(qū)域價值體的構(gòu)成擴大。

因此，區(qū)域人才活躍度取決于該區(qū)域人才現(xiàn)在和將來的存量、質(zhì)量、創(chuàng)新性和流動性，決定區(qū)域價值體系的現(xiàn)實變動，影響區(qū)域價值體系的未來狀況，因而是該區(qū)域競爭潛力的重要構(gòu)成部分。一個區(qū)域的人才活躍度是由區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)等多種因素決定的，反映區(qū)域人才創(chuàng)新能力、成長能力和競爭能力的外在“活躍”程度狀態(tài)的總體表現(xiàn)，是區(qū)域人才的生命力，其既決定了區(qū)域現(xiàn)實發(fā)展的活躍程度，也是與區(qū)域的人才可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展相聯(lián)系的，是在一定區(qū)域中，整個區(qū)域人才群體的存續(xù)、發(fā)展以及抓住發(fā)展機遇的能力，是提升一個區(qū)域整體發(fā)展實力包括經(jīng)濟活力的重要指標(biāo)。區(qū)域人才活躍度既表現(xiàn)了一個區(qū)域人才現(xiàn)實的發(fā)展態(tài)勢，又表現(xiàn)了其未來的發(fā)展趨勢；既決定了該區(qū)域現(xiàn)實的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，又決定了其未來經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。

2 區(qū)域人才活躍度指標(biāo)體系的構(gòu)建

區(qū)域人才活躍度是評價一個區(qū)域人才存續(xù)現(xiàn)狀和未來發(fā)展活躍程度的指標(biāo)，確立區(qū)域人才活躍度指標(biāo)體系， 找出區(qū)域人才活躍度的影響因素，是綜合評價區(qū)域人才活躍度的一個核心環(huán)節(jié)，通過區(qū)域人才活躍度指標(biāo)體系的確立，最終能夠進行區(qū)域人才活躍度的實證分析。

本文通過相關(guān)文獻的查閱，向有關(guān)專家咨詢并運用頭腦風(fēng)暴法，在分析區(qū)域人才活躍度構(gòu)成體系的基礎(chǔ)上，按照全面性、系統(tǒng)性、可比性、導(dǎo)向性、可行性、可操作性的指標(biāo)篩選原則，建立了區(qū)域人才活躍度評價體系。

（1）人才環(huán)境：即該區(qū)域區(qū)別于其他區(qū)域的有競爭力的硬環(huán)境和軟環(huán)境。區(qū)域的硬環(huán)境包括區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域生活質(zhì)量；區(qū)域軟環(huán)境包括區(qū)域的人才政策、區(qū)域的人才氛圍。區(qū)域硬環(huán)境選取指標(biāo)分為兩類。第一類為收入水平指標(biāo)——平均工資和人均可支配收入。第二類為居住環(huán)境指標(biāo)。主要反映城市居民對住房的負(fù)擔(dān)能力、對房屋存量的保護能力、居住舒適度等。選取指標(biāo)為人均公共綠地面積、人均住房面積。第三類為地區(qū)發(fā)展勢頭。發(fā)展勢頭表明該地區(qū)目前的經(jīng)濟發(fā)展實力。其中最有代表性的指標(biāo)是人均GDP增長率。區(qū)域軟環(huán)境——區(qū)域的人才政策、區(qū)域的人才氛圍具體體現(xiàn)為政府對教育、科研的財政支持狀況，它們共同決定著區(qū)域的人才活躍度。其指標(biāo)為科研投入占財政支出比例；教育投入占財政支出比例。

（2）人才流動性：當(dāng)人才流動活躍時，在這個區(qū)域?qū)ふ腋呒壒芾砣瞬藕透呒壖夹g(shù)人才，都會比較容易。這樣的區(qū)域才會吸引著名公司、科研機構(gòu)落戶。人才流動性選取的指標(biāo)為區(qū)域內(nèi)人才流入流出比。

（3）人才創(chuàng)新性：創(chuàng)新是競爭的保證，是人才活躍度增強的前提。發(fā)明專利數(shù)量最能夠體現(xiàn)一個區(qū)域人才的創(chuàng)新性，而其中關(guān)鍵技術(shù)比例是重中之重。近年來，我國發(fā)明專利中關(guān)鍵技術(shù)比例逐年提高，而實用新型數(shù)量在發(fā)明專利數(shù)量中逐年遞減，這也能說明我國人才創(chuàng)新性正在不斷提高。所以，人才創(chuàng)新性選取指標(biāo)為發(fā)明專利數(shù)量和關(guān)鍵技術(shù)比例。

（4）人才年齡：一個區(qū)域人才年輕化程度（整體年齡高低）是影響區(qū)域人才活躍度的一個重要自然因素。區(qū)域的年輕人占總?cè)丝跀?shù)量的比例越大，區(qū)域的人才活躍度水平就越高。人才年齡能夠體現(xiàn)一個區(qū)域人才的成長性。人才年齡這一因素選取指標(biāo)為35歲以下人才占整體人才比重。

（5）人才質(zhì)量：區(qū)域的人才活躍度體現(xiàn)在區(qū)域人口的平均受教育水平上，區(qū)域人才質(zhì)量越高，人才活躍度則越高。由于人才中的中高層次人才相比普通人才有更高的貢獻率，因此，人才質(zhì)量對區(qū)域人才活躍度的貢獻比人才存量要大得多。本文選取的指標(biāo)分為3個部分。第一部分為中高級專業(yè)技術(shù)職稱人數(shù)所占比例；第二部分為科技人才數(shù)量；第三部分為研究生學(xué)歷人數(shù)所占比例。

（6）人才存量：即在整個區(qū)域內(nèi)就業(yè)的、具備一定專業(yè)技能、為區(qū)域建設(shè)做出貢獻的人的總量。人才存量越大，區(qū)域人才發(fā)展越具備潛力，區(qū)域人才活躍度越強。這一因素選取的分指標(biāo)為區(qū)域人才數(shù)量。

3 區(qū)域人才活躍度模型

3.1 確定區(qū)域人才活躍度指標(biāo)體系各指標(biāo)權(quán)重

本文采用層次分析法，確定區(qū)域人才活躍度指標(biāo)體系各指標(biāo)權(quán)重，如表1所示。

3.2 區(qū)域人才活躍度模型的確立

根據(jù)區(qū)域人才活躍度各項影響因素的線性特性，區(qū)域人才活躍度指數(shù)值為各項指標(biāo)增速的期望值。區(qū)域人才活躍度模型確立如下：

式中，At為第t年區(qū)域人才活躍度指數(shù)；αi為區(qū)域人才活躍度各分指標(biāo)權(quán)重；cit為第t年區(qū)域人才活躍度第i項指標(biāo)數(shù)值。

4 遼寧人才活躍度的實證分析

本文查閱了《中國統(tǒng)計年鑒》、《遼寧統(tǒng)計年鑒》、《中國勞動統(tǒng)計年鑒》和其他一些相關(guān)資料，最終得出了2007-2009年遼寧人才活躍度各項指標(biāo)數(shù)值，運用以上數(shù)據(jù)，可以得出2008年和2009年的遼寧人才活躍度指數(shù)：

作為一種線性指數(shù)，人才活躍度指數(shù)越大，人才活躍度水平越高，從以上計算可以得出，2008年的遼寧人才活躍度指數(shù)為0.046 4，2009年則提升為0.093 2，2009年遼寧人才活躍度指數(shù)有了大幅度提高，提升幅度為100%。比較2009年和2008年的人才活躍度指數(shù)，遼寧人才環(huán)境這一指標(biāo)對于人才活躍度指數(shù)的貢獻最大，而對提升幅度貢獻最大的則為人才創(chuàng)新指標(biāo)，表明與2008年相比，2009年遼寧人才創(chuàng)新精神、創(chuàng)新成果有了很大程度提升。但其中的指標(biāo)之一——研究生學(xué)歷人才比例在2007年為0.30%，2008年為0.23%，2009年為0.23%，未呈上升趨勢；另外一個重要指標(biāo)——35歲以下人才百分比也呈逐年下降趨勢，分別為25.8%，25.15%，24.78%，需要在這兩個指標(biāo)方面加以改進。

5 遼寧與廣東人才活躍度比較分析

區(qū)域人才活躍度指數(shù)的存在意義在于可以進行比較，除了進行縱向的各年度比較，也要進行橫向的各區(qū)域比較，只有通過比較才能找到差距。以下是廣東人才活躍度指數(shù)的實證分析，旨在通過遼寧與廣東人才活躍度的比較，找出遼寧人才活躍度與廣東的差距。

由以上計算可知，廣東省2009年人才活躍度指數(shù)為0.248。與廣東省相比，遼寧省2009年人才活躍度指數(shù)僅為0.093 2，相差194%。通過比較各項指標(biāo)數(shù)值，廣東省人才活躍度各項指標(biāo)在2009年比2008年提高較多，其指標(biāo)的絕對值都比遼寧各項指標(biāo)絕對值高，只是區(qū)域人才總量2009年相比2008年有所下降。在人才活躍度各項指標(biāo)中，對人才活躍度指數(shù)貢獻最大的指標(biāo)為人才流入流出比例，這也從一個側(cè)面證明有大量人才流入廣東，從而提升了廣東的人才活躍度。

主要參考文獻

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篇6

關(guān)鍵詞：品牌；區(qū)域經(jīng)濟；增長機制。

觀察世界和我國經(jīng)濟發(fā)展的實際情況可以看出，區(qū)域品牌與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在著一種正向關(guān)系，這種正向關(guān)系表現(xiàn)在：區(qū)域品牌較好的地區(qū)其區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的也較好，反之，地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展也往往落后。一個國家或地區(qū)擁有的強勢品牌越多，市場競爭力就越強，則所創(chuàng)造的國民財富就越多，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域品牌塑造是密切相關(guān)的［1］。

一、綜述。

波特（1998）認(rèn)為，區(qū)域品牌是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，產(chǎn)業(yè)群是區(qū)域經(jīng)濟的一個顯著特征。產(chǎn)業(yè)集群可以提高企業(yè)的生產(chǎn)率，獲得交易成本、外部經(jīng)濟和創(chuàng)新等方面的競爭力。因此，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，隨著區(qū)域經(jīng)濟效益的提高，區(qū)域品牌效應(yīng)凸現(xiàn)，提升區(qū)域品牌就勢在必行了。波特（2002）又進一步指出一個國家的成功并非來自某一項產(chǎn)業(yè)的成功，而是源于國家內(nèi)部眾多的產(chǎn)業(yè)簇群，區(qū)域品牌可以帶動一個產(chǎn)業(yè)簇群，帶動區(qū)域周邊地區(qū)的發(fā)展。

關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和品牌之間的關(guān)系，這方面國內(nèi)已有許多研究。孫宏杰（2002）認(rèn)為，區(qū)域品牌包含的兩個要素中的第二個要素品牌效應(yīng)，往往代表著一個地方產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的主體和形象，對本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用。夏曾玉（2003，2004）通過對“溫州現(xiàn)象”的考察，分析了建設(shè)區(qū)域品牌的好處以及溫州建設(shè)區(qū)域品牌的經(jīng)驗。陳方方（2005）強調(diào)，地域品牌有識別、搭載、聚集、刺激的經(jīng)濟效應(yīng)。何鐵（2005）指出，品牌是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，是提高企業(yè)核心競爭力的重要手段，是支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

吳程或（2005）認(rèn)為，區(qū)域品牌可以增強區(qū)域的核心競爭能力，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的有效途徑，能夠形成地域分工與產(chǎn)業(yè)分工的有效結(jié)合，是農(nóng)村城市化和城市形成的重要推動力量。武躍麗（2005）認(rèn)為，區(qū)域品牌比單個企業(yè)品牌具有更持續(xù)的品牌效應(yīng)，更強大的吸引力，在對外宣傳和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中能發(fā)揮更積極的作用，可以促進區(qū)域經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。肖志明（2009）從品牌帶動來研究區(qū)域經(jīng)濟增長問題，通過晉江品牌帶動經(jīng)濟增長模式，找到品牌帶動對區(qū)域經(jīng)濟增長的作用關(guān)系，為其他區(qū)域通過品牌帶動區(qū)域經(jīng)濟增長提供一些有益的啟示，以促進地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速增長。可見，國內(nèi)外學(xué)者對區(qū)域品牌和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系從不同角度、不同側(cè)面進行了大量研究，區(qū)域品牌與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系以及區(qū)域品牌帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的機制研究至今還沒有系統(tǒng)化，尤其是如何更好地發(fā)揮品牌帶動機制促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的問題更應(yīng)展開清晰、徹底的研究。所以實施品牌戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟發(fā)展已成為時展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的緊迫要求，構(gòu)建品牌帶動區(qū)域經(jīng)濟增長機制是提高國際競爭力，振興民族經(jīng)濟的必由之路。

二、品牌帶動區(qū)域經(jīng)濟增長的作用機制。

“機制”一詞的含義為［2］：事物在內(nèi)因與外力共同作用下發(fā)生變化的原理及其表現(xiàn)形態(tài)。區(qū)域品牌對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動機制是區(qū)域品牌形成過程中和形成后產(chǎn)生的一些變化對區(qū)域經(jīng)濟增長的內(nèi)在原因和外在因素共同起作用，以使區(qū)域經(jīng)濟得到發(fā)展。同時，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展又反過來影響區(qū)域品牌，使區(qū)域經(jīng)濟和區(qū)域品牌共同持續(xù)發(fā)展。

1.區(qū)域品牌的內(nèi)在帶動機制。

（1）外部規(guī)模帶動機制。

外部規(guī)模經(jīng)濟理論首先由著名的經(jīng)濟學(xué)家馬歇爾在1890年提出，后經(jīng)克魯格曼等學(xué)者的完善而得到發(fā)展。外部規(guī)模經(jīng)濟理論認(rèn)為［3］，在其他條件相同的情況下，行業(yè)規(guī)模較大的地區(qū)比行業(yè)規(guī)模較小的地區(qū)生產(chǎn)更有效率，行業(yè)規(guī)模的擴大可以引起該地區(qū)廠商的規(guī)模收益遞增，這會導(dǎo)致某種行業(yè)及其輔助部門在同一或幾個地點大規(guī)模高度集中，形成外部規(guī)模經(jīng)濟。通常由產(chǎn)業(yè)集群形成的區(qū)域品牌企業(yè)中，多數(shù)的企業(yè)規(guī)模比較小，內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟難以觀察，然而，由于分工的不斷外部化和專業(yè)化生產(chǎn)的深入，各個企業(yè)的生產(chǎn)都集中于某個特定的產(chǎn)品和特定的經(jīng)濟環(huán)節(jié)，產(chǎn)品和服務(wù)可以同時滿足其他廠商的需求，區(qū)域品牌的外部規(guī)模經(jīng)濟也就顯現(xiàn)出來。相對于內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟，外部規(guī)模經(jīng)濟對于產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌具有非常特殊的重要作用。

（2）空間集聚帶動機制。

大量中小企業(yè)在大城市的近郊區(qū)或中小城市（鎮(zhèn)）集聚成群，空間上的接近使經(jīng)濟活動高度密集。從硅谷到中關(guān)村，從底特律汽車工業(yè)的集中到深圳加工制造業(yè)的發(fā)展，從娛樂業(yè)、金融業(yè)、釀酒業(yè)、冶煉業(yè)到高科技產(chǎn)業(yè)的集聚，都是因為有某種或某些優(yōu)勢資源的存在，這些優(yōu)勢資源包括自然資源（如農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)資源、水陸交

通的便利）、人文資源和社會資源，人力資源和政治資源等，這些資源是企業(yè)集群在某地誕生的個性化條件。另外，空間集聚不僅帶來生產(chǎn)上的外部經(jīng)濟性，而且還產(chǎn)生智力與管理外溢。例如：對于集聚的企業(yè)，即使自己不進行科研開發(fā)，也可以因久居此地而享受智力包括隱性知識外溢帶來的好處，如：由于大學(xué)或科研機構(gòu)的集聚使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)技術(shù)進步比其他地區(qū)的企業(yè)更快，從而獲得競爭優(yōu)勢，使區(qū)域品牌企業(yè)獲取規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟的好處。

（3）整體優(yōu)化帶動機制。

整體優(yōu)化效應(yīng)是指群體內(nèi)各組織由于增長上的協(xié)調(diào)而產(chǎn)生的收益。區(qū)域品牌的特性表明，集群區(qū)域品牌是一個天然的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，在某一區(qū)域的機構(gòu)集中能夠形成一個共享的文化與學(xué)習(xí)區(qū)域，產(chǎn)生一個學(xué)習(xí)與知識傳播的網(wǎng)絡(luò)，積淀豐富的社會資本，從而促進區(qū)域系統(tǒng)的創(chuàng)新能力提升和技術(shù)進步。如作為高技術(shù)集群區(qū)域品牌的典范，硅谷因其知識密集、流動的高質(zhì)量勞動力、鼓勵冒險并容忍失敗的氛圍、開放的商業(yè)環(huán)境、產(chǎn)學(xué)研的互動、政企與非贏利機構(gòu)的合作、專業(yè)化的商業(yè)服務(wù)機構(gòu)、高質(zhì)量的生活等特點而被譽為“技術(shù)進步的源泉”。 區(qū)域品牌的外在帶動機制。

（1）關(guān)聯(lián)帶動機制。

區(qū)域品牌形成的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集群一般都有一個主導(dǎo)核心企業(yè)，通過該主導(dǎo)核心企業(yè)的衍生、裂變、創(chuàng)新與被模仿而逐步形成產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。一個區(qū)域有某個領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)出現(xiàn)，隨即與之相互關(guān)聯(lián)、相互競爭的原材料、零配件供應(yīng)、產(chǎn)品制作、銷售渠道甚至最終用戶就會在空間分布上不斷地趨向集中，匯集于區(qū)域的各企業(yè)，通過合作與交流，尋求規(guī)模經(jīng)濟，尋求互動式學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，尋求在產(chǎn)業(yè)價值鏈上新的機會和更有影響力的競爭位置。

（2）擴散帶動機制。

區(qū)域是一個復(fù)雜的開放系統(tǒng)，它與區(qū)域外圍之間通過雙向聯(lián)系來獲取自身發(fā)展不可缺少的原料、燃料、勞動力和技術(shù)，同時也為其他區(qū)域提品和服務(wù)。區(qū)域品牌的建立和發(fā)展，同樣會形成對原材料、零部件及輔助產(chǎn)品等的較高需求，從而刺激相關(guān)部門的建立及生產(chǎn)規(guī)模的擴大，促進本地區(qū)經(jīng)濟的增長［4］。 不同類型區(qū)域品牌對區(qū)域經(jīng)濟增長的帶動機制。

（1）由特色資源、技術(shù)工藝形成的區(qū)域品牌對區(qū)域經(jīng)濟增長的帶動。

地理氣候、地貌條件和文化特質(zhì)、傳統(tǒng)工藝是很難移植和模仿的，有些區(qū)域品牌的形成在于其獨特的地理、氣候優(yōu)勢，或是因為悠久歷史的特色技術(shù)工藝，如新疆哈密瓜、杭州龍井茶、景德鎮(zhèn)陶瓷、蘇州刺繡等。在特定區(qū)域內(nèi)，基于當(dāng)?shù)鬲毺貎?yōu)越的自然條件和悠久的人文環(huán)境或特色技術(shù)工藝，圍繞某一主導(dǎo)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動為基礎(chǔ)，經(jīng)過長時間的發(fā)展，逐步樹立起來能代表本地區(qū)特色的品牌。這種具有特色競爭優(yōu)勢企業(yè)空間聚集形成本地化的產(chǎn)業(yè)氛圍和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，它們是地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)增長的源泉［5］。比如河南信陽毛尖、福建安溪“烏龍茶”和“鐵觀音”系列、浙江安吉白茶等。這些地方借助當(dāng)?shù)貎?yōu)越的自然條件和悠久的茶文化促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并通過區(qū)域品牌效應(yīng)在市場上實現(xiàn)品牌對產(chǎn)品的增值作用。

（2）由產(chǎn)業(yè)集群形成的區(qū)域品牌的帶動機制基于產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域品牌自身的一些特征（如區(qū)位特征、資源共享特征），使區(qū)域內(nèi)企業(yè)獲得市場優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢，形成區(qū)域品牌的特色和競爭優(yōu)勢。這種具有特色和競爭優(yōu)勢的品牌企業(yè)空間聚集形成本地化的產(chǎn)業(yè)氛圍、產(chǎn)業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，這是其他區(qū)域很難模仿的。這些具有特色的產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻往往具有乘數(shù)效應(yīng)，他們是地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)增長的動力。

三、發(fā)揮品牌效應(yīng)，推動經(jīng)濟發(fā)展的對策建議。

1.樹立用品牌引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的理念。

現(xiàn)代經(jīng)濟的一個重要特征就是品牌主導(dǎo)。我們對于世界經(jīng)濟強國的了解和認(rèn)識大都是從品牌開始的。

通過波音、通用、微軟、可口可樂、沃爾瑪，我們進一步認(rèn)識了強大的美國；通過奔馳、西門子，我們認(rèn)識了德國；通過三星、現(xiàn)代，lg、了解了韓國。同樣，這些國家對世界經(jīng)濟和市場的滲透、占有和壟斷，也是通過這些品牌實現(xiàn)的。正是因為認(rèn)識到了品牌的好處，他們高度重視品牌戰(zhàn)略，許多國家把品牌戰(zhàn)略上升到國家戰(zhàn)略的高度，始終把打造品牌作為謀求長遠(yuǎn)發(fā)展的企業(yè)戰(zhàn)略，堅持不懈地圍繞自己的品牌來提升產(chǎn)品質(zhì)量，培育企業(yè)文化，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進自主創(chuàng)新，最后形成今天的世界性影響力，這一切是值得我們學(xué)習(xí)的。因此通過實施品牌戰(zhàn)略、推動產(chǎn)業(yè)升級，逐步形成產(chǎn)業(yè)龍頭、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群，樹立用品牌引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的理念是十分必要的。 搭建用品牌整合資源的平臺。

品牌的基礎(chǔ)是企業(yè)和產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)進一步增強創(chuàng)新意識，重視品牌的培育和研發(fā)，加大品牌創(chuàng)新推廣的投入，不斷開發(fā)出掌握核心技術(shù)并具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)、適應(yīng)市場需要的品牌產(chǎn)品；對于企業(yè)現(xiàn)有的品牌應(yīng)該進一步鞏固提高，使其在市場競爭中保持優(yōu)勢。同時鼓勵名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)的生產(chǎn)企

業(yè)通過收購、兼并、控股、聯(lián)合等多種途徑進行品牌重組，加快生產(chǎn)要素向名牌企業(yè)聚集，著力打造區(qū)域經(jīng)濟的旗幟品牌。

以知名品牌企業(yè)為龍頭，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點，進一步提升品牌規(guī)模效益，把現(xiàn)有品牌進一步做大、做優(yōu)、做強，鼓勵和支持更多的品牌走出省門，爭創(chuàng)中國名牌和世界名牌，充分利用企業(yè)現(xiàn)有品牌的價值和影響力，通過授權(quán)生產(chǎn)、授權(quán)經(jīng)營、連鎖經(jīng)營等方式，實現(xiàn)快速的品牌擴張、規(guī)模擴張、市場擴張。如吉林化纖“白山”牌商標(biāo)被認(rèn)定馳名商標(biāo)后，大力推進商標(biāo)許可使用，帶動了相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。因此，廣泛深入地開展品牌建設(shè)研究和交流工作，搭建品牌建設(shè)的公共平臺，為充分發(fā)揮優(yōu)勢品牌對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用奠定基礎(chǔ)，繼而推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。 整體優(yōu)化區(qū)域資源，奠定區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。

區(qū)域品牌存在的價值在于它在市場上的定位和不可替代性，定位的實質(zhì)就是將區(qū)域品牌放在目標(biāo)顧客心目中給它一個獨特的位置，由此而形成區(qū)域鮮明的品牌個性。［6］由于空間差異的客觀存在，每個區(qū)域的稟賦是不同的，每個區(qū)域的優(yōu)勢也各有千秋，因此區(qū)域要根據(jù)自身的優(yōu)勢準(zhǔn)確定位。區(qū)域定位的基礎(chǔ)是區(qū)域最具優(yōu)勢的資源，優(yōu)勢資源是區(qū)域品牌的成因之一。由于區(qū)域品牌的培育過程是一個長期的、持續(xù)性的過程，因此只有那些具有規(guī)模性、低消耗、可持續(xù)性的特有資源才是優(yōu)勢資源。在培育區(qū)域品牌選擇重點產(chǎn)業(yè)時，我們一定要選擇那些建立在可持續(xù)性的優(yōu)勢資源之上且具有發(fā)展?jié)摿?、競爭?yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)重點扶持。 發(fā)揮品牌效應(yīng)，推動企業(yè)迅速發(fā)展壯大。

品牌之所以對任何企業(yè)都具有吸引力，是因為它的品牌效應(yīng)。產(chǎn)品品牌的聲譽一旦樹立起來，就會通過消費和流通領(lǐng)域的傳播，迅速擴大產(chǎn)品的影響力，贏得越來越多的消費者的青睞。只要產(chǎn)品質(zhì)量信譽不受損害，它的影響力及其經(jīng)濟效果就會長期持續(xù)下去，以至延續(xù)幾代人的時間，并且品牌的信譽可以由一種產(chǎn)品放大到一組產(chǎn)品，產(chǎn)品的卓越形象可以放大為企業(yè)甚至地區(qū)的形象，由此帶來的經(jīng)濟效果也起到了乘數(shù)作用。由于品牌產(chǎn)生的擴散、持續(xù)和放大效應(yīng)機制，刺激市場需求，能給企業(yè)帶來一連串的利益。市場營銷學(xué)認(rèn)為，當(dāng)品牌被公眾認(rèn)可后，就成了一種載體，在此基礎(chǔ)上，利用其品牌效應(yīng)，將其做強做大，形成品牌企業(yè)和集群品牌，就形成了品牌經(jīng)濟。

總之，只有通過積極培育區(qū)域品牌、全國品牌乃至國際品牌，才能增強企業(yè)核心競爭力，產(chǎn)品占據(jù)國內(nèi)外高端市場才成為可能，由此可見，發(fā)揮品牌市場帶動作用是振興經(jīng)濟，提高國力的必經(jīng)之路［7］。

［1］馬志強。區(qū)域形象—現(xiàn)代區(qū)域發(fā)展的品牌和魅力［m］。哈爾濱：黑龍江人民出版社，2002∶25.

［2］孫日瑤。品牌經(jīng)濟學(xué)［m］。北京：經(jīng)濟科學(xué)出版社，2007∶48.

［3］劉陽。中國品牌［m］。北京：中國工人出版社，2006∶156.

［4］熊愛華。區(qū)域品牌與產(chǎn)業(yè)集群互動關(guān)系中的磁場效應(yīng)分析？［j］。管理世界，2008，（8）∶176.

［5］王秀海，區(qū)域品牌帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的機制研究［d］。碩士論文，2007∶5.

［6］邵建平，任華亮。區(qū)域品牌形成機理及效用傳導(dǎo)對西北地區(qū)區(qū)域品牌培育的啟示［j］。科技管理研究，2008，（03）∶133－134.

篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)村區(qū)域；經(jīng)濟發(fā)展；應(yīng)對策略

我國幅員遼闊，地區(qū)之間由于地理位置，特色產(chǎn)業(yè)，地方政策等不盡相同，也導(dǎo)致了各個區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展的不均衡。我國東中西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟與東部沿海地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟相比還有巨大的差距。當(dāng)前我國中西部農(nóng)村還是比較貧困的，同時貧困人口的數(shù)量也比較多。不均衡的農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟對于長遠(yuǎn)的發(fā)展是不利的。

1、農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

目前我國農(nóng)村的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然以第一產(chǎn)業(yè)為主，且規(guī)模相對城市較小，從中看出我國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對滯后。另外，農(nóng)村區(qū)域的第二第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)也拖了農(nóng)村經(jīng)濟的后腿。同時，無論是經(jīng)濟發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)還是經(jīng)濟不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)均存在內(nèi)部發(fā)展不協(xié)調(diào)的情況。即在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾個自然村之間，因為過多原因有著顯著的經(jīng)濟差距，且產(chǎn)業(yè)特征也極不協(xié)調(diào)。

2、農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展遭遇的問題及困難

隨著我國經(jīng)濟深化改革，農(nóng)村區(qū)域也面臨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)可持續(xù)型經(jīng)濟等眾多挑戰(zhàn)。

2.1農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟整體落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難。我國目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量相對比較低，而在這些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟當(dāng)中，有比較大的一部分并不是來自于農(nóng)村，而是來自于一些涉及農(nóng)業(yè)的第二產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平直接決定著農(nóng)村人口的收入高低，并切實影響著農(nóng)村人口的物質(zhì)生活。目前我國東部沿海地區(qū)雖然有部分經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)的農(nóng)村區(qū)域，但是絕大多數(shù)的貧困人口依然分布在農(nóng)村區(qū)域[1]。農(nóng)村人口的收入低也是直接導(dǎo)致農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟較為落后的主要原因。當(dāng)前，我國農(nóng)村區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有著生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)效率低，同時缺少專業(yè)化管理及標(biāo)準(zhǔn)化運營等特點。同時和第二，第三產(chǎn)業(yè)的連接不夠密切，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，直接導(dǎo)致了生產(chǎn)，供應(yīng)，銷售，服務(wù)等環(huán)節(jié)相互脫節(jié)。另外，在農(nóng)村因為受到生產(chǎn)力，成本等條件的限制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟比例依然偏低，對于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整依然困難。

2.2資金支持有限，人才資源不足。資金是帶動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟增長的重要因素。但我國大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)金融產(chǎn)業(yè)水平依然相當(dāng)落后，無法滿足農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，所以農(nóng)村區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求大量資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)得不到滿足。我國大多數(shù)的金融機構(gòu)都在城市中，農(nóng)村的金融機構(gòu)少之又少，所以農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)獲得的金融服務(wù)相當(dāng)有限，根本無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求。經(jīng)濟發(fā)展與金融支持息息相關(guān)，沒有相對應(yīng)的金融服務(wù)支持，必然會影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展腳步。比如，一個農(nóng)民想要承包水塘，擴大生產(chǎn)經(jīng)營，但無法貸到足夠的錢款，就不能夠購買擴大生產(chǎn)所需的材料，設(shè)備等。科技是第一生產(chǎn)力，想要發(fā)展科技就需要各種人才。人才是帶動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要資源。農(nóng)村人才資源稀少，人才質(zhì)量不高等因素嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟的增長。我國大部分農(nóng)村地區(qū)面臨著教育資源少，質(zhì)量差，特別是高等教育資源更是極為缺乏，這極大限制了農(nóng)村獲得高質(zhì)量人才的途徑。同時農(nóng)村因條件限制對人才的吸引力不足，且農(nóng)村自身還面臨著人才向外流失的不利情形，這使得農(nóng)村地區(qū)人才需求愈加捉襟見肘，給農(nóng)村經(jīng)濟的進步帶來了極為不利的影響。比如，一些需要專業(yè)人才的高新產(chǎn)業(yè)因為人才資源的匱乏根本難以在農(nóng)村發(fā)展。

2.3城鎮(zhèn)化緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施落后。在城鎮(zhèn)化進程中投入的資金不夠，直接影響了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的速度，也導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施相對較為落后?！跋胍唬刃蘼贰痹谝欢ǔ潭壬险f明了交通對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要性。農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)及道路設(shè)施的落后嚴(yán)重影響著物資的運輸與流通，同時對于該地區(qū)的招商引資更是有著諸多不利，基礎(chǔ)建設(shè)及道路交通對于投資來說是非常重要的先決條件。比如某農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后交通不便，農(nóng)產(chǎn)品無法便捷的運往各地，這會極大地影響產(chǎn)品銷售。

3、應(yīng)對農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的對策

3.1城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化，制定科學(xué)發(fā)展計劃。選取部分城中村或城鄉(xiāng)結(jié)合部作為試點，嘗試以城帶動村，以點帶動面，加速農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐。另外要加速農(nóng)村土地轉(zhuǎn)化，加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。政府部門應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c，制定科學(xué)有效的發(fā)展計劃。另外，政府還要加大對本地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，同時鼓勵有資金的農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)并予以相應(yīng)的幫助，從而解決農(nóng)村區(qū)域大量過剩勞動力就業(yè)問題，幫助農(nóng)民增加收入。

3.2加大金融支持，開發(fā)人才資源。金融在經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要性日益凸顯。針對農(nóng)村區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)較為落后的情況，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極建設(shè)能夠滿足農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，且與農(nóng)村特點相融合的金融體系。國內(nèi)金融產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)的向農(nóng)村傾斜；國家應(yīng)推出對應(yīng)的金融扶持政策，從而吸引各種金融機構(gòu)在農(nóng)村建設(shè)服務(wù)網(wǎng)點，為農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展帶來足夠的資金支持。農(nóng)村地區(qū)還需增大人才資源的開發(fā)力度。政府應(yīng)當(dāng)加大對教育的投入，提高教育質(zhì)量，并著重發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)與經(jīng)濟發(fā)展相對應(yīng)的專業(yè)人才。同時要通過給人才建立優(yōu)秀的工作平臺及發(fā)展空間，增強農(nóng)村本身對人才的吸引力。

3.3加速城鎮(zhèn)化，加強優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施。政府要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的步伐。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的投入，優(yōu)化完善農(nóng)村地區(qū)的道路交通，在基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計規(guī)劃方面一定要有長遠(yuǎn)的眼光，為農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展制造有利的環(huán)境[2]。好的基礎(chǔ)設(shè)施可以吸引更多的投資，帶來更多的資金，為農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展提供巨大的助力。

4、結(jié)束語

農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是一項持續(xù)且艱巨的任務(wù)，這需要農(nóng)村地區(qū)能夠正確認(rèn)知到經(jīng)濟發(fā)展過程中所遇到的問題及困難，不怕挑戰(zhàn)，抓住機遇。從制定科學(xué)的發(fā)展計劃，加強對人才資源的開發(fā)，完善基礎(chǔ)設(shè)施及道路交通建設(shè)等等方面入手，排除農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展道路上的問題和困難，為實現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟健康快速發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

作者:楊國梁 單位:福建農(nóng)林大學(xué)

篇8

【關(guān)鍵詞】專業(yè)布局，地方經(jīng)濟

專業(yè)是高校培養(yǎng)人才的載體，高等院校專業(yè)結(jié)構(gòu)布局與專業(yè)建設(shè)應(yīng)該適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求?？茖W(xué)合理的專業(yè)設(shè)置是高等教育優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和人的全面發(fā)展需要的基本保證?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出：適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，建立動態(tài)調(diào)整機制，不斷優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。襄陽汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院加快專業(yè)布局的調(diào)整與優(yōu)化，加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，建立適應(yīng)創(chuàng)新性應(yīng)用型人才培養(yǎng)的專業(yè)體系和教學(xué)體系，培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求的復(fù)合型應(yīng)用人才，取得了明顯效果。

一、透徹分析地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，做到有的放矢

國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院編制的《產(chǎn)業(yè)襄陽發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》中提出，未來5-10年，襄陽應(yīng)把汽車產(chǎn)業(yè)特別是新能源汽車確立為工業(yè)領(lǐng)域的龍頭產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)產(chǎn)品深加工、裝備制造、新能源汽車、新能源新材料、電子信息、醫(yī)藥化工6大產(chǎn)業(yè)確立為支柱產(chǎn)業(yè)。辦學(xué)之初，襄陽汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院深入透徹分析襄陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，初步將學(xué)院的辦學(xué)方向確定為以汽車為核心，以人文經(jīng)濟為協(xié)調(diào)的的工科類高職院校。

二、緊貼地方經(jīng)濟發(fā)展需要，加快優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)布局

1、目前高職專業(yè)設(shè)置存在的普遍問題

一是專業(yè)設(shè)置趨同。大量設(shè)置的同類專業(yè)又造成師資力量的短缺，導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量下降。二是熱門專業(yè)布點過多。特別是新辦高職院校，為了獲得更好的發(fā)展，一味求大求全，盲目跟風(fēng)，爭相設(shè)置熱門專業(yè)，造成了熱門專業(yè)人才培養(yǎng)過剩，難以找到合適的工作。

同時企業(yè)招收不到合適的人才，造成人才培養(yǎng)的供需脫節(jié)。三是專業(yè)布局調(diào)整應(yīng)變力差。未能將專業(yè)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢充分結(jié)合起來，專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏對勞動力市場的分析與預(yù)見，上不上專業(yè)仍然取決于理論推測，或根據(jù)招生狀況、熱門專業(yè)來確定，沒有充分分析社會的真正需求。

2、對接地方支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局

一是對接地方支柱產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè)和建設(shè)專業(yè)群。支柱產(chǎn)業(yè)是地方經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊，人才需求量大，設(shè)備先進，管理科學(xué)，技術(shù)含量高，是高職院校專業(yè)賴以存在的基礎(chǔ)。近年來，為實現(xiàn)學(xué)校教育與社會用人的良好對接，襄陽汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院在專業(yè)設(shè)置上始終圍繞地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢進行，大力發(fā)展與地方政府重點規(guī)劃的汽車走廊、裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)，構(gòu)建起以汽車專業(yè)為核心、以大交通專業(yè)為支撐、以工業(yè)類專業(yè)為輻射面、以人文財經(jīng)專業(yè)為協(xié)調(diào)的專業(yè)發(fā)展格局，打造6個專業(yè)集群，專業(yè)涵蓋了汽車的前市場、后市場，新能源汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、人文財經(jīng)、旅游服務(wù)等。在專業(yè)課程設(shè)置上瞄準(zhǔn)重點行業(yè)發(fā)展趨勢，以滿足地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整需求，提高了服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的水平。

二是對接地方新興產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和未來經(jīng)濟的增長點。辦好為地方新興產(chǎn)業(yè)提供人才支撐的專業(yè)是高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。新能源汽車是未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，正在迎來難得的發(fā)展機遇。

我院從辦學(xué)的初期，就瞄準(zhǔn)這一趨勢，成功申報新能源汽車專業(yè)。在后期的辦學(xué)過程中，學(xué)院深度校企合作，聯(lián)合地方企業(yè)，共同進行專業(yè)建設(shè)。學(xué)院聘請駱駝蓄電池股份有效公司、東風(fēng)乘用車股份公司、眾泰汽車股份公司的高級工程師為客座教授，到我院任教，從事新能源汽車專業(yè)課成的教學(xué)，并結(jié)合新能源汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參與新能源汽車校本教材的編寫工作，以至于我院的新能源汽車專業(yè)學(xué)生，還在培養(yǎng)期間，就被本地及外省的新能源企業(yè)預(yù)定，既服務(wù)了本地經(jīng)濟，更有效地宣傳了學(xué)院。

三是靈活設(shè)置專業(yè)方向，修訂人才培養(yǎng)方案，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級轉(zhuǎn)型對人才的需要。為了使學(xué)校的專業(yè)人才培養(yǎng)不斷適應(yīng)變化的社會需求，我院對襄陽市和湖北省經(jīng)濟機構(gòu)及發(fā)展趨勢調(diào)研，整理出區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展清單及對應(yīng)專業(yè)清單，邀請相關(guān)企業(yè)高管和政府主管部門，進行校、企、政三方研討，探索專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接方式，確定在原有專業(yè)基礎(chǔ)上靈活設(shè)置專業(yè)方向，對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系。

我院之前開設(shè)有機械制造類、汽車產(chǎn)業(yè)類、財會類、市場營銷類、旅游類和信息技術(shù)類20個專業(yè)。為了使專業(yè)建設(shè)更好地融入到地方經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，學(xué)院把專業(yè)建設(shè)與地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和襄陽市漢江流域經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的需求緊密聯(lián)系起來，對現(xiàn)有專業(yè)進行認(rèn)真分析和梳理，按照工作領(lǐng)域、工作對象和崗位群整合成6個專業(yè)群，提出“以地方經(jīng)濟社會發(fā)展和漢江流域城市經(jīng)濟帶示范區(qū)建設(shè)為導(dǎo)向，重點建設(shè)汽車類、機械制造類、現(xiàn)代服務(wù)類、電子信息類專業(yè)群，著力培養(yǎng)財經(jīng)管理類、旅游服務(wù)管理類、現(xiàn)代弄農(nóng)機裝備專業(yè)群，充分發(fā)揮重點專業(yè)在建設(shè)中的示范和輻射作用，帶動其他專業(yè)建設(shè)，凸顯專業(yè)特色，打造專業(yè)品牌”的指導(dǎo)思想。

篇9

關(guān)鍵詞：人力資源管理；區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；關(guān)系

引言：

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人才的作用越來越顯著，通過人力資源管理，能夠?qū)θ瞬诺姆植?、人才的素質(zhì)以及人才的儲量等進行協(xié)調(diào)管理，進而可以充分發(fā)揮出人才的作用，促進區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。人力資源管理是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要措施，同時也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提保障。而區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，又可以提升人力資源管理水平和管理效果，二者之間相輔相成，相互促進，共同發(fā)展。

一、人力資源管理與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系

（一）人力資源管理為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供有力的保障區(qū)域經(jīng)濟是指區(qū)域內(nèi)所有人口通過智慧和勞動所創(chuàng)造出來的綜合經(jīng)濟。而人力資源管理是指為了提升區(qū)域內(nèi)所有人口所創(chuàng)造的綜合經(jīng)濟，而合理分配所有人的力量，集中所有人的智慧和勞動，創(chuàng)造更多的綜合經(jīng)濟。由此可見，人力資源管理與區(qū)域經(jīng)濟之間有著十分密切的關(guān)系，只有合理分配所有人口的力量和智慧，才能創(chuàng)造更多的綜合經(jīng)濟，才能促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。因此，人力資源管理為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。在人力資源管理過程中，通過提升知識存量，可以推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與進步。創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展，需要注重加強對勞動力與資本的利用。而在綜合實力強的企業(yè)中便可以實現(xiàn)人口質(zhì)量的強化。通常情況下，在人力資本豐富的過程中，所產(chǎn)生的研究結(jié)果會存在一定的差異，研究結(jié)果會呈多樣化的趨勢，通過人力資本豐富可以使資本投入和勞動力投入遞減效應(yīng)降低。這會促進區(qū)域內(nèi)的發(fā)展效率，提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平。除此之外，儲存人力智能能夠在很大程度上提升知識生產(chǎn)效率，促進發(fā)展效益與研究效益的提升。所以，針對產(chǎn)業(yè)中的培訓(xùn)對象，應(yīng)盡量針對文化程度高的員工進行培訓(xùn)，以便實現(xiàn)人力資本的儲存，提升知識生產(chǎn)效率。

（二）人力資源結(jié)構(gòu)會影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展目前，由于我國人口眾多，勞動力資源豐富，因此，我國勞動力資源呈現(xiàn)出了勞動力多的情況。另外，由于我國義務(wù)教育開展相對較晚，因此，大部分勞動力的文化水平不高，尤其在農(nóng)村地區(qū)的勞動力資源，普遍沒有接受過高等教育，這使得我國勞動力資源也會呈現(xiàn)出質(zhì)量差的情況。這種質(zhì)量差主要表現(xiàn)在知識儲備上的不足，同時在科技水平層面上的差距則更加明顯。這種差距的存在，會影響到區(qū)域內(nèi)部人力資源成本的積累量。人力資源差距越大，則區(qū)域內(nèi)部人力資源成本積累量下滑的程度越明顯，如果任由這種趨勢發(fā)展下去，會對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展帶來十分不利的影響。這種情況充分證明了提升人力資源勞動力文化水平的重要性。在人力資源管理過程中，應(yīng)給予提升勞動力文化水平以更多的關(guān)注，不斷優(yōu)化人力資源整體結(jié)構(gòu)，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供更加有力的支持與幫助。

（三）人力資源管理有助于拉動區(qū)域消費的增長拉動內(nèi)需是促進我國經(jīng)濟增長的主要方式之一，對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展而言，拉動區(qū)域消費的增長也同樣具有十分重要的作用。在人力資源管理過程中，可以提升人才隊伍的整體水平，創(chuàng)造出更多新的經(jīng)濟增長點，同時也可以帶動區(qū)域的投資需求，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，能夠提升人們的生活水平，增加人們的消費能力，拉動區(qū)域消費的增長。與此同時，人力資源管理不僅可以提升區(qū)域消費水平，而且還能推動區(qū)域消費結(jié)構(gòu)的不斷升級，實現(xiàn)投資與消費的共同發(fā)展。人口消費能力的提升可以拉動消費增長，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，而區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，又可以提升區(qū)域人口的經(jīng)濟收入，增加區(qū)域人口的消費能力，進而會進一步的拉動消費需求。如此一來，便形成了良性循環(huán)，實現(xiàn)了人力資源管理與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的共同進步。

二、人力資源開發(fā)過程中存在的問題

（一）人力資源開發(fā)意識不強，人力資源開發(fā)措施不合理我國是世界上的人口大國，勞動力資源十分豐富。在此背景下，一些企業(yè)往往會錯誤的認(rèn)為我國的人力資源取之不盡用之不竭，不注重人力資源的開發(fā)，人力資源開發(fā)的意識不強，沒有充分的認(rèn)識到人力資源開發(fā)的重要性。這種錯誤的觀點和想法會嚴(yán)重影響企業(yè)人力資源管理效果，導(dǎo)致企業(yè)的人才隊伍素質(zhì)不高，并且長時間得不到提升，使員工的工作能力無法滿足實際工作的要求，無法高質(zhì)量的完成崗位工作，這必將會給企業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。除此之外，即使一些企業(yè)認(rèn)識到了人力資源開發(fā)的重要性，并且積極進行人力資源開發(fā)，但是所采用的開發(fā)措施往往存在很多不合理因素，很多人力資源管理措施得不到有效的落實，難以發(fā)揮出人力資源管理的作用，導(dǎo)致人力資源開發(fā)效果不理想。

（二）人才結(jié)構(gòu)不合理在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中，人才發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，以往，我國比較缺乏高素質(zhì)的人才，因此會給經(jīng)濟建設(shè)帶來十分不利的影響。而隨著我國“科教興國”戰(zhàn)略實施以來，高等教育規(guī)模不斷擴大，高等教育水平不斷提升，使得高校每年都能夠為社會輸送大量的高素質(zhì)人才，這為我國的經(jīng)濟建設(shè)提供了有力的人才支持，對于促進我國社會經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的意義。但高校的不斷擴招，使得每年都會產(chǎn)生大量的高校畢業(yè)生，再加之市場對人才的需求量不斷降低，導(dǎo)致人才出現(xiàn)了飽和現(xiàn)象。很多高素質(zhì)人才得不到適合的工作崗位，轉(zhuǎn)而從事一些要求較低的工作，造成了大量的人力資源浪費。除此之外，我國還面臨著專業(yè)性人才不足的問題。很多高校畢業(yè)生在校所學(xué)的知識與實際的工作崗位需求不符，并且在校期間實踐經(jīng)驗不足，短時間內(nèi)難以適合工作崗位的需求，這也會對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展帶來不利影響。

（三）人才區(qū)域需求差異大在我國的東部沿海地區(qū)，由于經(jīng)濟發(fā)展速度較快，對人才的需求量較大，再加之該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r良好，更能吸引高素質(zhì)的人才，這使得我國東部沿海地區(qū)人才比較密集。而對于經(jīng)濟發(fā)展相對比較緩慢的中西部地區(qū)而言，該地區(qū)的建設(shè)更加需要高素質(zhì)人才的支持，但是由于受到經(jīng)濟等方面因素的限制，導(dǎo)致該地區(qū)的人才引進機制不完善，使得企業(yè)難以吸引和留住高素質(zhì)的人才，導(dǎo)致高素質(zhì)人才的流失。高素質(zhì)人才的流失又會使該區(qū)域出現(xiàn)人才短缺問題，進而影響該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。如此一來，便會形成惡性循環(huán)，勢必會給區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展帶來不利影響。

三、完善人力資源管理促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的措施

（一）提升人力資源開發(fā)意識企業(yè)招聘優(yōu)秀的員工并不等同于人力資源開發(fā)，人力資源開發(fā)的概念更加廣泛。要想提升人力資源開發(fā)的效果，管理人員首先要充分認(rèn)識到什么是人力資源開發(fā)以及人力資源開發(fā)的重要作用。與此同時，管理人員還應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身的實際情況，綜合分析企業(yè)現(xiàn)有的人力資源狀況，挖掘企業(yè)現(xiàn)有人力資源的潛力，制定更加科學(xué)合理的人力資源開發(fā)方案，提升人力資源開發(fā)的效果。企業(yè)需要在引進高素質(zhì)人才的同時，加強對內(nèi)部人員的培訓(xùn)，幫助員工提升綜合素質(zhì)，促進企業(yè)人才隊伍整體水平的提升。只有這樣才能充分發(fā)揮出企業(yè)的人才優(yōu)勢，使其更好的為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，推動企業(yè)競爭力的提升，使企業(yè)在日益激烈的市場競爭環(huán)境中立于不敗之地。只有企業(yè)得到健康發(fā)展，才能為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）改善人才結(jié)構(gòu)企業(yè)的發(fā)展離不開人才的支持，針對目前我國人才趨于飽和的狀態(tài)，企業(yè)應(yīng)積極引進專業(yè)性人才，這樣可以為企業(yè)的發(fā)展注入新的活力，尤其要注重對經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng)和引進。針對這種情況，國家應(yīng)給予更多的教育經(jīng)費支持，大力培養(yǎng)經(jīng)濟管理人才，提升經(jīng)濟管理人才的素質(zhì)和專業(yè)水平，使其能夠更好的為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)，推動區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展。除此之外，國家還應(yīng)加大對職業(yè)院校的支持，加大力氣培養(yǎng)技術(shù)型人才。這樣才能使我國的人才結(jié)構(gòu)更加合理，才能提升人才的利用率，做到人盡其才，實現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（三）引導(dǎo)人才的合理流動在我國的東部沿海地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平較高，因此吸引了大批人才投入到該區(qū)域的建設(shè)之中。而在我國西部大開發(fā)的政策下，中西部地區(qū)的建設(shè)同樣重要，并且中西部地區(qū)的建設(shè)同樣需要高素質(zhì)人才的支持。因此需要引導(dǎo)人才的合理流動，使更多的高素質(zhì)人才投入到我國中西部地區(qū)的建設(shè)之中，促進中西部的發(fā)展。為此，國家應(yīng)出臺相應(yīng)的優(yōu)惠和鼓勵政策，積極改善中西部地區(qū)的就業(yè)環(huán)境，吸引更多的人才投入到我國中西部地區(qū)建設(shè)之中，這樣才能充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，并提升人才的利用率。

篇10

關(guān)鍵詞：進出口物流；人才培養(yǎng)模式；課程體系；師資隊伍；實訓(xùn)平臺

一、基于青島港的進出口物流人才培養(yǎng)模式構(gòu)建背景

（一）與青島藍(lán)色經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度強。物流業(yè)是重要的生產(chǎn)業(yè)，是制造業(yè)、初始供應(yīng)商與需求者的聯(lián)接橋梁，直接影響社會產(chǎn)品的綜合效益。據(jù)統(tǒng)計，2013年制造業(yè)物流總額占全社會物流總額的88.8%；與第三產(chǎn)業(yè)中的其他行業(yè)密切相關(guān)，它的影響力要超過一般服務(wù)型行業(yè)。城市現(xiàn)代化離不開現(xiàn)代物流與配送，與機關(guān)團體、千家萬戶緊密相關(guān)。與發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟與港口物流密切相關(guān)。從本質(zhì)上講港口就是一個物流基地、物流樞紐、物流節(jié)點，是物流企業(yè)的集群。港口物流行業(yè)的發(fā)展支撐港口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時物流行業(yè)也是藍(lán)色經(jīng)濟中各個企業(yè)與國內(nèi)外市場相連的重要載體。

（二）區(qū)域經(jīng)濟對物流專業(yè)人才需求量大。僅就目前青島港年吞吐量4億噸，從業(yè)人員按24000人估算，董家口達(dá)到3億噸的吞吐量時物流從業(yè)人員將達(dá)到1.8萬人。青島市董家口港臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃85平方公里，需要物流從業(yè)人員至少4.5萬人，共需6.3萬人。

（三）對青島區(qū)域經(jīng)濟支撐度高。物流業(yè)是公認(rèn)的第三利潤源，物流業(yè)的發(fā)展是建設(shè)青島現(xiàn)代化港口城市的基礎(chǔ)，是藍(lán)色經(jīng)濟發(fā)展的加速器，是衡量青島港口經(jīng)濟現(xiàn)代化、國際化、高端化的重要標(biāo)志；對港區(qū)一體化建設(shè)，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、港政、港航、港陸聯(lián)盟有著重大的支撐度。基于進出口的物流學(xué)科建設(shè)可為青島物流企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)物流管理人才。 適應(yīng)青島藍(lán)色經(jīng)濟發(fā)展與國際化大都市建設(shè)需要，為青島港口經(jīng)濟發(fā)展的信息化、智能化、環(huán)保化、企業(yè)全球化與國際化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同化提供有力的支撐。為青島產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級提供基礎(chǔ)保障。

（四）高校培養(yǎng)復(fù)合型進出口物流人才能力不足。青島港的發(fā)展和壯大帶動了青島高校物流專業(yè)的迅猛發(fā)展，不少高校也正在或已經(jīng)加大了物流人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新的力度，但是高校培養(yǎng)復(fù)合型物流人才的能力依然不高，大部分高校的英語專業(yè)、國際貿(mào)易專業(yè)與物流專業(yè)自成體系，并沒有從集中整合的角度出發(fā)為學(xué)生提供培養(yǎng)技能與專業(yè)的課程，這些高校畢業(yè)的學(xué)生都存在外貿(mào)技能缺乏、英語基礎(chǔ)差、物流專業(yè)技能不足等問題。

二、基于青島港的進出口物流人才培養(yǎng)模式構(gòu)建策略

（一）構(gòu)建人才培養(yǎng)模式。構(gòu)建進出口物流人才培養(yǎng)模式，需要高校打破目前各專業(yè)自成體系、分散建設(shè)的現(xiàn)狀并對其進行重新整合。以青島黃海學(xué)院為例，學(xué)院于2014年從青島港及區(qū)域經(jīng)濟特色和企業(yè)的崗位需求出發(fā)，將國際貿(mào)易、計算機科學(xué)與技術(shù)以及物流服務(wù)與管理這三個專業(yè)集中整合起來成立進出口物流專業(yè)，此外還成立了青島港的實習(xí)實訓(xùn)基地，引進青島港有經(jīng)驗的骨干人才走進課堂。

（二）建設(shè)課程體系。高校培養(yǎng)人才的專業(yè)特色是需要以課程作為支撐的，尤其是高校的核心課程，對于培養(yǎng)學(xué)生的核心能力起著基礎(chǔ)作用。學(xué)校在構(gòu)建忠于專業(yè)目標(biāo)的課程體系時，一定要對青島港企業(yè)調(diào)研和本校人才目標(biāo)等內(nèi)容加以確定。青島黃海學(xué)院的核心課程主要有進出口英語、進出口單證實務(wù)、國際貨運、物流技術(shù)與實務(wù)、外貿(mào)函電寫作能力等，學(xué)生可以通過課程的學(xué)習(xí)培養(yǎng)自身核心能力與實踐操作能力。

（三）建設(shè)師資隊伍。以復(fù)合型為特征的高素質(zhì)師資隊伍對高校培養(yǎng)進出口物流人才很重要，要求教師不僅具備實際的企業(yè)進出口單證操作經(jīng)驗，還要具備上文反復(fù)提到的多項專業(yè)技能。例如，我們根據(jù)專業(yè)課程所需知識和技能的不同類型，有針對性地選擇了來自多個不同的著名物流企業(yè)一線的優(yōu)秀專家，例如青島港許振超經(jīng)理、金宇物流孫匯豐副總經(jīng)理等作為我們的兼職教師。由于這些兼職教師所在物流企業(yè)及其他許多物流企業(yè)分布在學(xué)校周邊，距離較近，為課程的工學(xué)交替式教學(xué)、學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)、專兼職教師的相互交流、校內(nèi)專任教師到企業(yè)的實踐進修等提供了地理位置上的方便以及實訓(xùn)實習(xí)條件和環(huán)境的保證。

（四）打造實訓(xùn)平臺。進出口物流人才除了需要具備一定的專業(yè)技能之外，還需有完整強大的實踐操作能力與崗位業(yè)務(wù)能力?；诖?，青島黃海學(xué)院依托企業(yè)構(gòu)建與物流專業(yè)群發(fā)展相適應(yīng)、技術(shù)上具有前瞻性與社會共享的校內(nèi)外實驗實訓(xùn)基地，為物流人才培養(yǎng)、“雙師型”教師的培養(yǎng)、校企合作項目、課程改革和企業(yè)員工培訓(xùn)創(chuàng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境。在現(xiàn)有“物流倉儲實驗室”、“物流軟件實驗室”、“國際物流實驗室”的基礎(chǔ)上，學(xué)院將進一步加強與青島港、青島金宇物流、山東郵政速遞物流等公司合作，采用校企合作、互惠互利共建方式，共同建設(shè)有港口物流特色、信息化、智能化的集裝箱貨運技術(shù)實訓(xùn)基地、物流信息技術(shù)實訓(xùn)室、物流運輸與配送調(diào)度實訓(xùn)室3個校內(nèi)實訓(xùn)室，拓展2個校外實訓(xùn)基地。這樣的校企合作模式不僅能夠幫助學(xué)生更加積極主動的學(xué)習(xí)專業(yè)知識與參與實踐，也能夠為港口企業(yè)提供更多的高質(zhì)量人才。

三、結(jié)束語

本文對進出口物流人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建背景及策略進行了詳細(xì)的分析和探討，最終得出高校一定要通過構(gòu)建合理的人才培養(yǎng)模式、建設(shè)專業(yè)的課程體系、建設(shè)高質(zhì)量的師資隊伍、打造校政企合作的實訓(xùn)平臺這些手段來為進出口物流企業(yè)提供更多高質(zhì)量的復(fù)合型人才這一理論，希望能給相關(guān)高校提供參考意見。

參考文獻：