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篇1

關(guān)鍵詞 雷電；種類；災(zāi)害；防御；優(yōu)勢

中圖分類號 P427.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 B 文章編號 1007-5739（2016）09-0219-01

雷電是發(fā)生在自然界大氣層中的一種放電現(xiàn)象，同時(shí)也是伴有強(qiáng)對流天氣過程發(fā)生的一種災(zāi)害性天氣現(xiàn)象。同時(shí)，雖然雷電作為一種自然的天氣現(xiàn)象，其發(fā)生具有不可避免性，但通過采取有效的防護(hù)措施，仍可以避免或減輕其所造成的損失。因此，普及防雷知識，提高人們的防雷意識，同時(shí)規(guī)范性安裝避雷設(shè)施并進(jìn)行定期檢測，這對避免或減輕雷電造成災(zāi)害損失具有十分重要的意義。

1 雷電種類及危害

1.1 雷電種類

根據(jù)影響范圍及危害程度不同，雷電可分直擊雷、電磁脈沖、球形雷、云閃4種。其中，直擊雷會在云體上聚集大量電荷，是威力最大的雷電，球形雷較直擊雷威力偏小[1]；電磁脈沖主要能夠形成電磁感應(yīng)，對電子設(shè)備影響較大；云閃對人類造成的危害最小。

1.2 雷電危害

根據(jù)氣象知識可知，雷電一般發(fā)生在積雨云中，因?yàn)榉e雨云中通常產(chǎn)生發(fā)展旺盛的強(qiáng)對流，因此當(dāng)雷電發(fā)生時(shí)常會伴有強(qiáng)烈的陣風(fēng)或暴雨，甚至冰雹或龍卷風(fēng)等惡劣天氣。一個(gè)中等強(qiáng)度雷暴的功率可達(dá)1萬kW。在放電過程中，空氣溫度會驟增、體積急劇膨脹，從而產(chǎn)生強(qiáng)烈的雷鳴、猛烈的沖擊波以及強(qiáng)烈的電磁輻射等物理效應(yīng)，導(dǎo)致雷云與地面的突起物接近時(shí)，瞬間產(chǎn)生巨大的破壞作用，造成人員傷亡、房屋擊毀、供電系統(tǒng)崩潰、通訊系統(tǒng)中斷等[2]。雷電對人體的傷害，有電流的直接作用、超壓作用以及高溫作用。當(dāng)人體被雷電擊中時(shí)，電流迅速通過人體，受電流直接作用及超壓作用，可造成心跳、呼吸停止，導(dǎo)致腦組織缺氧而休克甚至死亡。另外，雷電產(chǎn)生的高溫也會造成不同程度的皮膚燒傷。

2 雷電災(zāi)害防御措施

2.1 容易遭受雷擊的地方

一般來說，土壤的電阻率較小或者電阻率變化非常明顯的地方容易發(fā)生雷擊事件。例如，山坡與稻田接壤處、地下水位高的地方、低洼地區(qū)等。另外，鐵塔、煙囪等高大建筑物，也容易遭受雷擊。戶外，由于樹木比較高大，容易受雷擊。室內(nèi)，水管、暖氣、家用電器等金屬體導(dǎo)電性強(qiáng)，所以容易造成雷擊。沒有連接避雷設(shè)備的室外太陽能熱水器也很容易造成雷擊事件。

2.2 防御措施

根據(jù)氣象防雷技術(shù)理念，對雷電災(zāi)害的防護(hù)應(yīng)視為一個(gè)系統(tǒng)工程，強(qiáng)調(diào)全方位防護(hù)，綜合治理，具體采取以下5種防護(hù)措施。一是等電位連接。就是把各種金屬物用粗的銅導(dǎo)線連接在一起，使各種金屬連成一個(gè)整體，使得金屬表面電位相等。由于各金屬體處于同一電位，所以不存在電位差，就像站在高壓線上的小鳥，不論這些金屬物電位升得多高，附近行走的人都不會有危險(xiǎn)。二是安裝避雷針。避雷針是一個(gè)接地的金屬裝置，低端與接入大地的地網(wǎng)相連，最高點(diǎn)要高過所在建筑物頂端，且最好是針狀，這樣可以在雷雨天氣中吸引雷電，而雷電通過避雷針將電流傳到大地，從而實(shí)現(xiàn)對建筑物的防雷電作用。三是避雷器分流。把室外多條導(dǎo)線并聯(lián)一種避雷器后再接至地線，其作用是把傳入的雷電波在避雷器處經(jīng)避雷器處理分流入地，從而達(dá)到防雷效果。四是接地。接地是防雷工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)，合理的接地設(shè)置是上述3個(gè)措施成功防御雷電的基礎(chǔ)，因此接地成為歷來防雷技術(shù)別受重視的項(xiàng)目。五是用金屬導(dǎo)體把需要保護(hù)的對象包圍起來，即阻隔閃電的脈沖電磁場從空間入侵的通道。

除了以上對建筑物等固定地方的防護(hù)外，人類自身的防護(hù)意識也非常重要。雷電災(zāi)害天氣來臨前，人們應(yīng)關(guān)好門窗，盡量減少外出，同時(shí)在家也盡量不用電器，特別是電子設(shè)備，避免接打電話，遠(yuǎn)離金屬設(shè)備，遠(yuǎn)離各種天線、電線桿、高塔、煙囪、旗桿等[3]。

3 雷電的優(yōu)勢

雷電的發(fā)生雖然常給社會生產(chǎn)及人們生活帶來災(zāi)害性后果，但是雷電并不是只有害處，也有其益于人類生產(chǎn)生活的優(yōu)勢。

3.1 農(nóng)業(yè)方面

雷雨在農(nóng)作物的生長季節(jié)會給其來充足雨水。同時(shí)，在雷電的作用下，空氣中的氧和氮會產(chǎn)生電離，合成一氧化氮和二氧化氮，被雨水溶解，落入大地后與土壤中的礦物質(zhì)化合成易被植物所吸收的氮肥，給農(nóng)作物補(bǔ)充所需的營養(yǎng)。

3.2 環(huán)境方面

雷電影響空氣質(zhì)量，可以凈化大氣環(huán)境。雷電過程中，強(qiáng)烈的光化學(xué)作用可以是空氣中部分氧氣發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，生成臭氧，臭氧可以保護(hù)人們免受太陽強(qiáng)烈的紫外線，同時(shí)產(chǎn)生的降水可以減少空氣中的灰塵，使得雨后的空氣更加清新。

3.3 能源方面

雷電發(fā)生是由于不同帶電云層的碰撞，在形成過程中伴隨著產(chǎn)生巨大的能量，一次放電能量可達(dá)1億～10億J。土木工程和各種放電加工行業(yè)，借助放電時(shí)產(chǎn)生的強(qiáng)大的大氣壓的沖擊力進(jìn)行相應(yīng)工程應(yīng)用。

4 結(jié)語

雷電這種壯觀而又令人畏懼的自然天氣現(xiàn)象給人們的生產(chǎn)生活帶來很多好處，同時(shí)也帶來了眾多的災(zāi)害，因此要利用科學(xué)知識防御雷擊災(zāi)害，將雷擊災(zāi)害的損失降到最低限度。加強(qiáng)雷電方面的知識與雷電防御，從而幫助人們更好地利用雷電的優(yōu)勢減少其危害，使之對社會起到應(yīng)有的促進(jìn)作用[4-6]。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 許小峰.雷電災(zāi)害與監(jiān)測預(yù)報(bào)[J].氣象，2004，30（12）：17-21.

[2] 劉佼，肖穩(wěn)安，陳紅兵.全國雷電災(zāi)害分析及雷災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失預(yù)測[J].氣象與環(huán)境科學(xué)，2010，33（4）：21-26.

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[4] 孔寧寧，王建全.聊城市雷電活動規(guī)律及災(zāi)害防御措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2015（14）：227-228.

篇2

【關(guān)鍵詞】 雷電 災(zāi)害 防御 農(nóng)村 防雷 措施

雷電災(zāi)害早在上世紀(jì)末就被聯(lián)合國列為“最嚴(yán)重的十種自然災(zāi)害”之一，也被稱之為“電子信息時(shí)代的一大公害”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國每年因雷電災(zāi)害造成的人員傷亡為上千人，財(cái)產(chǎn)損失超億元。雷電災(zāi)害造成的農(nóng)村住宅、學(xué)校、工廠企業(yè)、電視網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)損毀甚至人身傷亡等嚴(yán)重安全事件越來越頻繁，經(jīng)濟(jì)損失及社會影響也越來越大。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雷電的監(jiān)測和雷電災(zāi)害綜合防御措施，建立和規(guī)范郊區(qū)農(nóng)村雷電災(zāi)害預(yù)警報(bào)系統(tǒng)尤為重要和迫切。

青浦區(qū)位于上海市西郊，有上海后花園之稱，其地形又恰似花園里那只展翅飛翔的蝴蝶，兩翼碩大，中間狹窄，東翼緊鄰天目山余脈松江九峰十二山，西翼瀕臨太湖流域第二大湖淀山湖。一面是山巒起伏、一面又是河網(wǎng)交錯(cuò)。眾所周知，有山的地方出現(xiàn)雷暴活動的頻率要遠(yuǎn)高于平原地區(qū)，而平原上水系越是發(fā)達(dá)的地區(qū)又恰恰是雷暴的重災(zāi)區(qū)，兩大雷災(zāi)因子儼然已對我區(qū)形成了夾擊之勢。因此，青浦歷年的雷電災(zāi)害事故要遠(yuǎn)多于其它地區(qū)。

1 青浦地區(qū)歷年雷電災(zāi)害

我區(qū)歷年雷電災(zāi)害嚴(yán)重，幾乎每年都有雷擊致人死傷的案例發(fā)生，財(cái)產(chǎn)損失更是不計(jì)其數(shù)。這里列舉了幾個(gè)發(fā)生在青浦地區(qū)的典型案例：

直擊雷案例：

1988年7月15日晚上21時(shí)左右，金澤鎮(zhèn)金姚2隊(duì)村民張仁其，在田間開渠放水時(shí)，遭雷擊身亡；

1992年4月21日上午10時(shí)45分，朱家角鎮(zhèn)沈巷林家村村民陳保守去魚塘牽羊，遭雷擊身亡；

2005年8月7日下午2時(shí)左右，練塘鎮(zhèn)星浜村明星7隊(duì)村民沈福云，在野外捕魚時(shí)，突遭雷擊，不幸身亡；

2005年8月16日下午18時(shí)左右，金澤鎮(zhèn)愛國村15組村民沈偉東，在跑回自己魚棚的路上，不幸遭雷擊身亡；

2005年7月30日下午16時(shí)左右，練塘鎮(zhèn)聯(lián)農(nóng)村俞姓村民在河邊遭雷擊，經(jīng)搶救無效，身亡。

球形雷案例：

1976年8月31日上午8時(shí)25分，練塘鎮(zhèn)小蒸中學(xué)突遭雷暴襲擊，一球形雷竄進(jìn)了正在上課的教室里，隨著一聲巨響，慘劇發(fā)生，共造成2死11傷的嚴(yán)重后果；

雷電電磁脈沖案例：

2008年7月28日下午17時(shí)左右，商塌鎮(zhèn)蔡浜村的入村架空輸電纜遭到直擊雷襲擊，雷電電磁脈沖瞬間竄入到全村的每家每戶，造成了全村五十多戶人家所有空調(diào)、電腦、電視機(jī)……等家用電器幾乎全部損毀；

從以上案例就能看出，好多案例都是發(fā)生在和水有關(guān)或者離水較近的地方，特別是商塌蔡浜村，它位于淀山湖的中心位置（蔡浜村是以半島的形式延伸出去的），三面環(huán)水，最易遭受雷電災(zāi)害。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，蔡浜村每年都會遭受雷擊事故的；因此，“水多”和“雷多”成了我區(qū)雷災(zāi)的一大特色。

2 青浦地區(qū)防雷現(xiàn)狀

我區(qū)防雷可分為兩個(gè)板塊，一塊是城區(qū)防雷，一塊是郊區(qū)農(nóng)村防雷。

城區(qū)防雷：由于近些年國家對建設(shè)項(xiàng)目防雷審批制度的完善，城區(qū)建筑物都已納入了行政審批驗(yàn)收系統(tǒng)，所以，城區(qū)建筑物均已基本具備防雷功能。

郊區(qū)農(nóng)村防雷：郊區(qū)農(nóng)村建筑物的防雷現(xiàn)狀則截然不同，它們好多都是幾十年前村民自行建造或改建的無任何防雷措施的建筑物。雷災(zāi)隱患可想而知，從歷年雷災(zāi)情況也能看出，雷災(zāi)發(fā)生的頻率，亡人、傷人的概率，郊區(qū)都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城區(qū)的。

3 郊區(qū)農(nóng)村雷擊嚴(yán)重的原因

由于農(nóng)民的科學(xué)防御雷電意識淡薄，知識層次較低，部分人甚至未接受過文化教育，他們無法從科學(xué)的角度去理解雷電的形成及發(fā)生機(jī)理。大多數(shù)村民以封建迷信思想解釋雷電現(xiàn)象。當(dāng)雷電發(fā)生后，只是自認(rèn)倒霉，不愿和人提起，也不去采取有效的防雷措施來避免再次遭受雷擊。有的農(nóng)民遇上雷雨時(shí)常將高大樹木、獨(dú)立茅棚、亭子、屋檐等當(dāng)作避雨避雷的“安全場所”，其實(shí)這些地方極其危險(xiǎn)。有的農(nóng)民雷雨時(shí)仍在田間勞作，也常因雷擊而身亡。

村民住宅頻頻遭受雷擊，究其原因，是防雷設(shè)施的缺乏。存在的問題主要有以下幾個(gè)方面：

（1）農(nóng)村的居住環(huán)境而致：農(nóng)村房屋建筑在規(guī)劃建設(shè)上基本都是坐北朝南。而我國雷電高發(fā)期正是西南季風(fēng)暴發(fā)時(shí)期，房屋建筑由于坐北朝南，正處于迎風(fēng)向，是雷云運(yùn)動的主方向。房屋很容易遭受雷擊。

（2）在城鎮(zhèn)中各類建筑設(shè)有防雷裝置的比比皆是，避雷針、避雷帶隨處可見，有條件的還用上了頗具現(xiàn)代的消雷器和避雷器。可是廣大農(nóng)村房屋多為自建，在建設(shè)時(shí)由于沒有相應(yīng)的防雷避雷知識，防雷設(shè)施常被忽略。農(nóng)村企業(yè)和學(xué)校的建筑物防雷裝置大部分都不完善，甚至根本就沒有任何防雷裝置。這就表現(xiàn)為農(nóng)村防雷管理的缺失，從房屋建造前的選址與設(shè)計(jì)，到建造及竣工都沒有相應(yīng)的防雷管理措施。

（3）農(nóng)村的電力線、廣播線、通訊線等，很多是由較為空曠的農(nóng)田里電桿架空支撐引入，雷暴在空曠的農(nóng)田上閃擊后會經(jīng)這些架空電力線、電話線引入室內(nèi)，造成室內(nèi)設(shè)備和人員損毀、傷亡。

（4）現(xiàn)在農(nóng)村各種家電普及，有些村民為增加電視節(jié)目的接收效果，將電視接收天線架設(shè)在屋頂上方高于屋頂十余米的位置，不經(jīng)意間就形成了一個(gè)接閃器。一旦有雷暴產(chǎn)生，雷電極易與金屬接收天線接閃，再由天線引入室內(nèi)，造成電視機(jī)及室內(nèi)其他設(shè)施損毀及人員傷亡。

（5）由于農(nóng)村地域廣闊，在農(nóng)村里有好多高大的樹木，很容易遭受雷擊，在村名屋前屋后生長的樹木遭受雷擊時(shí)，雷電流會通過大樹的根基串入院內(nèi)、室內(nèi)，造成家禽與人員的傷亡。

（6）還有部分村民的樓頂安裝了漂亮的避雷針，很多村民錯(cuò)誤地理解了避雷針，認(rèn)為只要買一個(gè)避雷針放在屋頂就可以避雷了，卻不知道避雷針是引雷針，沒有好的接地和引下線，根本就起不到防雷效果，反而增加了直擊雷概率。

（7）隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收的提高，在富裕的農(nóng)家房頂安裝了太陽能熱水器和鐵皮水箱或類似小鐵塔的建筑，這些設(shè)施往往沒有接地避雷設(shè)施就投入使用，很容易遭受雷擊。

4 對郊區(qū)農(nóng)村防雷的幾點(diǎn)建議

第一、加強(qiáng)防雷宣傳力度。許多雷災(zāi)事故都是村民缺乏雷電防范意識而導(dǎo)致的，少數(shù)村民更是愚昧無知、談雷色變，認(rèn)為雷災(zāi)是天公報(bào)應(yīng)。所以，要大力加強(qiáng)防雷宣傳力度，讓村民知道什么是雷電，為什么要防雷以及如何防雷。

第二，對新建建筑物應(yīng)從建房開始就嚴(yán)格按照房屋的雷電防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，采取相應(yīng)的防護(hù)措施，遠(yuǎn)離雷電的傷害。施工前，應(yīng)到當(dāng)?shù)氐臍庀蠓览诇p災(zāi)機(jī)構(gòu)了解和咨詢簡單經(jīng)濟(jì)的防雷措施和方法，以及雷電的活動規(guī)律，修建過程中利用建筑物的主體鋼筋作為防雷裝置的接閃、引下和接地系統(tǒng)，這樣既確保了防雷安全，又節(jié)約開支。另外，屋頂?shù)碾娨暯邮仗炀€一定要在避雷針的保護(hù)范圍之內(nèi)，若用金屬物作為支撐桿一定要良好接地。值得一提的是，電話線和電力輸電線的避雷在農(nóng)村地區(qū)目前仍然是難點(diǎn)。因此，電力、電信部門在架設(shè)線路時(shí)應(yīng)盡量做好防雷設(shè)計(jì)，有條件的村民可在電源線路和電話線路的入戶端安裝防雷器；最保險(xiǎn)的一招，就是在雷暴產(chǎn)生時(shí)盡量避免使用家電，必要時(shí)拔掉家電插頭和電話線插頭。

第三、對已建建筑物應(yīng)增加防雷裝置保護(hù)。對于農(nóng)村毫無防雷措施的建筑物，應(yīng)提出經(jīng)濟(jì)合理、行之有效的解決辦法。考慮到這些建筑物年代已久，已經(jīng)不可能安裝常規(guī)的避雷帶等直擊雷防護(hù)措施。又考慮到農(nóng)村建筑物之間都比較緊密，每個(gè)村落都各自形成了一個(gè)較緊密的整體，所以，建議在每個(gè)村落合適的地點(diǎn)安裝塔式避雷針作為直擊雷防護(hù)措施，這樣，既保證了有效防雷的可行性，又解決了控制防雷成本的村民的切實(shí)問題。

第四、田間勞作應(yīng)注意防雷：從青浦區(qū)歷年災(zāi)情中可見農(nóng)民在田間勞作時(shí)受到雷擊導(dǎo)致傷亡的事件屢見不鮮。田間勞作時(shí)大多置身于空曠野外，使人容易遭受到雷電的襲擊；其次，農(nóng)民在干農(nóng)活時(shí)所用的鋤頭等金屬用具，會進(jìn)一步增加人體的高度，有的農(nóng)民甚至赤腳在水田里勞作，這些都大大增加了被雷電擊中的概率。農(nóng)民在田間勞作時(shí)，若遇雷雨天氣，切忌找大樹避雨，也不要進(jìn)入孤立的棚屋、亭子等低矮建筑物，而是應(yīng)該想方設(shè)法盡量降低高度，如雙腳并攏下蹲并丟掉手中的農(nóng)用具，或者盡快找到安全場所，不將自己暴露在雷電襲擊的范圍內(nèi)。夏季是雷雨天氣多發(fā)的季節(jié)，農(nóng)民在戶外進(jìn)行活動或田間勞作時(shí)要密切關(guān)注天氣變化，做好雷電防護(hù)工作。

第五、完善雷電災(zāi)害保險(xiǎn)機(jī)制。以村為單位購買財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)等，讓受災(zāi)村民不光在經(jīng)濟(jì)上得到援助，更是在心靈上得到慰藉，讓他們真正感受到“天災(zāi)雖無情，人寰道友情”！

5 結(jié)語

搞好農(nóng)村防雷減災(zāi)工作，需要各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持。作為防雷工作者更要深入研究本地區(qū)的雷電活動規(guī)律和本地區(qū)的雷電分布規(guī)律，提出切合本地的農(nóng)村防雷方案。同時(shí)，防雷是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的學(xué)科，氣象部門應(yīng)進(jìn)一步做好雷電預(yù)警預(yù)報(bào)，提高其準(zhǔn)確率。使農(nóng)民在雷雨天時(shí)不到野外勞作和提前做好雷電防護(hù)。防雷中心應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村建房的防雷安全技術(shù)指導(dǎo)和竣工驗(yàn)收。普及雷電防護(hù)知識，讓郊區(qū)農(nóng)村的雷電事故越來越少，直至消失。

參考文獻(xiàn)：

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[4]董德文，申紅石.《農(nóng)村防雷的存在問題及解決措施》.硅谷，2009（1）.

篇3

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)防御雷電災(zāi)害及其相關(guān)活動,適用本條例。

本條例所稱雷電災(zāi)害防御(以下簡稱防雷)，是指對雷電災(zāi)害進(jìn)行研究、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)、防雷知識宣傳教育,以及采用防雷裝置，避免或者減輕雷電災(zāi)害的活動。

第三條縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷管理工作。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的縣（市、區(qū)）的防雷管理工作,由上一級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

建設(shè)、規(guī)劃、公安消防、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好有關(guān)防雷工作。

第四條防雷工作堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合原則。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防雷工作的領(lǐng)導(dǎo)，將防雷工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，制定并及時(shí)組織實(shí)施防雷應(yīng)急預(yù)案和農(nóng)村雷電災(zāi)害多發(fā)區(qū)的防雷措施，提高防雷能力。

第六條鼓勵開展防雷科學(xué)技術(shù)和防雷新產(chǎn)品的研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用，提高防雷技術(shù)水平。對在防雷工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，各級人民政府或者氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第七條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防雷科普教育的組織管理工作，利用各種形式和渠道定期開展公益性防雷知識宣傳，增強(qiáng)公民的防雷意識。有關(guān)部門和新聞單位應(yīng)當(dāng)予以支持、配合。

機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、群眾性自治組織和社區(qū)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，做好本單位、本地方群眾性的防雷知識宣傳教育。

第八條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對防雷技術(shù)和雷電監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的研究和開發(fā)，建立并完善雷電災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)和工作規(guī)范，組織城鄉(xiāng)雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評估，提高雷電災(zāi)害預(yù)警和防雷減災(zāi)服務(wù)能力。

氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)開展雷電監(jiān)測，及時(shí)向社會雷電預(yù)警預(yù)報(bào)。其他任何單位和個(gè)人不得向社會雷電預(yù)警預(yù)報(bào)。

第九條下列建（構(gòu)）筑物、場所或者設(shè)施必須安裝符合技術(shù)規(guī)范要求的防雷裝置：

（一）建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物；

（二）重要的計(jì)算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電力、通信、廣播電視設(shè)施，重要的導(dǎo)航場所和設(shè)施；

（三）易燃、易爆物品和化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存設(shè)施和場所；

（四）重要儲備物資的庫儲場所；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施。

前款規(guī)定范圍以外的場所和設(shè)施，根據(jù)防雷安全的需要，可以安裝防雷裝置。

第十條必須安裝防雷裝置的新建、擴(kuò)建、改建的建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防雷裝置的建設(shè)納入計(jì)劃，與主體工程或者整體項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第十一條從事防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工、防雷裝置檢測的企業(yè)和單位，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并依照國家規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定權(quán)限取得省級以上氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證。禁止無資質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍承接防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工或者防雷裝置檢測。

防雷專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依照國家的規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。

防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工、防雷裝置檢測必須執(zhí)行國家防雷標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

第十二條依法必須安裝防雷裝置的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，將防雷設(shè)計(jì)文件和相關(guān)材料報(bào)送當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法出具審核意見。

未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者審核不合格的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

變更和修改防雷設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)審。

第十三條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定受理防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請，并自受理申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

第十四條防雷工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審核同意的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，并根據(jù)施工進(jìn)度，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤檢測。防雷檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對隱蔽工程逐項(xiàng)檢測，并對檢測報(bào)告負(fù)責(zé)。檢測報(bào)告作為竣工驗(yàn)收的技術(shù)依據(jù)。

第十五條依法必須安裝的防雷裝置竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)申請驗(yàn)收。其中新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位申請當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)對其防雷裝置同時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位不得投入使用。

氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理驗(yàn)收申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)依法完成驗(yàn)收工作，出具驗(yàn)收結(jié)論，并建立驗(yàn)收檔案。

第十六條防雷裝置實(shí)行定期檢測制度。依法必須安裝的防雷裝置每年檢測一次，其中易燃、易爆物品和化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存設(shè)施和場所的防雷裝置每半年檢測一次。

第十七條防雷檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)核定的范圍內(nèi)進(jìn)行檢測，并對檢測報(bào)告負(fù)責(zé)。在檢測中發(fā)現(xiàn)雷電災(zāi)害事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知委托單位，并向氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十八條防雷裝置使用單位應(yīng)當(dāng)定期委托防雷檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，做好防雷裝置的日常維護(hù)，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施修復(fù)或者更換。任何單位和個(gè)人不得損毀或者隨意變動防雷裝置。

第十九條防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并具有產(chǎn)品合格證書和使用說明書。禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者國家明令淘汰的防雷產(chǎn)品。

第二十條遭受雷電災(zāi)害損失的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告，并協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)對雷電災(zāi)害情況的調(diào)查和鑒定。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞墯庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告雷電災(zāi)情。

第二十一條氣象主管機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者直接責(zé)任人員給予行政處分；觸犯法律的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：

（一）違反規(guī)定發(fā)放防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書的；

（二）違反法定程序和技術(shù)規(guī)范對防雷裝置設(shè)計(jì)進(jìn)行審核的；

（三）違反法定程序和技術(shù)規(guī)范對防雷裝置進(jìn)行竣工驗(yàn)收的；

（四）有其他、、行為的。

第二十二條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令限期改正，給予警告；逾期仍不改正的，可處1000元以上3萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）依法必須安裝防雷裝置而未安裝的；

（二）防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)審核或者審核不合格擅自施工的；

（三）防雷裝置竣工后未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的；

（四）拒絕接受法定防雷檢測機(jī)構(gòu)對防雷裝置依法實(shí)施的檢測，或者擅自變動、損毀防雷裝置的。

第二十三條違反本條例規(guī)定，未取得防雷裝置檢測資質(zhì)或者防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)以及超出資質(zhì)范圍開展業(yè)務(wù)的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并可處1000元以上1萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十四條從事防雷裝置檢測的單位，出具虛假檢測報(bào)告的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，撤銷其防雷裝置檢測資質(zhì)；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

篇4

雷電是聯(lián)合國“減災(zāi)十年委員會”公布的十大自然災(zāi)害之一。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，雷擊事件和雷電災(zāi)害損失呈逐年上升趨勢，雷電災(zāi)害在縣也頻繁發(fā)生，給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重威脅。各部門、單位要充分認(rèn)識防雷減災(zāi)工作的重要性，堅(jiān)持把服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障社會公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，消除麻痹思想和僥幸心理，以對國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力支持氣象主管部門履行防雷管理職能，嚴(yán)格落實(shí)防雷減災(zāi)責(zé)任制，各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，采取有效措施，全力做好我縣的雷電災(zāi)害防御工作。

二、明確職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)防雷減災(zāi)管理。

未經(jīng)氣象主管部門防雷竣工驗(yàn)收的工程，不得開工；省氣象災(zāi)害防御條例》第二十七條明確要求“氣象主管部門負(fù)責(zé)防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收;防雷裝置應(yīng)當(dāng)與建設(shè)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用;建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其納入建設(shè)工程管理程序。未經(jīng)氣象主管部門防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)審核的工程。不得投入使用。為此，要建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，氣象部門牽頭，有關(guān)部門配合”防雷減災(zāi)監(jiān)管體系和“各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切合作”工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)防雷安全措施，切實(shí)加大防雷監(jiān)管力度。氣象部門要認(rèn)真履行防雷減災(zāi)管理職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任；建設(shè)、安監(jiān)、公安、消防等有關(guān)部門要按照各自職責(zé)密切配合，從新、改、擴(kuò)建工程的各個(gè)審批及檢查環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，將防雷減災(zāi)納入審批、檢查管理范疇。特別是建設(shè)、氣象部門要密切溝通，協(xié)調(diào)配合，切實(shí)把防雷工程的設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收工作落到實(shí)處。各部門要嚴(yán)格落實(shí)防雷減災(zāi)工作責(zé)任制，做到任務(wù)逐級分解，責(zé)任層層落實(shí)。要健全責(zé)任追究制度，因推諉扯皮、工作配合不力影響防雷減災(zāi)工作的要依紀(jì)嚴(yán)肅處理；因防護(hù)措施不到位或?yàn)?zāi)害應(yīng)急處置不得力造成重大事故的要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

篇5

根據(jù)中國氣象局值班快報(bào)，6月5日至6日，四川、甘肅南部、陜西南部等地震災(zāi)區(qū)將有一次中雨天氣過程，累計(jì)降雨量有10-25毫米，局部地區(qū)可達(dá)30-50毫米，并伴有局地雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對流天氣。此次降水過程給救災(zāi)救援工作帶來不利影響，要特別注意采取防雷電、防風(fēng)等措施。

另據(jù)中國氣象局網(wǎng)站信息，未來3天華北中南部、山東的部分地區(qū)、云南西部和中南部、華南大部有大雨或暴雨，并可能伴有短時(shí)雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對流天氣；6月3日山西省部分地區(qū)可能發(fā)生較強(qiáng)的雷電活動，出現(xiàn)雷電災(zāi)害可能性比較大。

為加強(qiáng)防范應(yīng)對工作，避免和減少因大雨、雷電和地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)特向上述地區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)中央企業(yè)提出以下要求：

1.相關(guān)地方的安全監(jiān)管局、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和中央企業(yè)要立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控，通知有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位安排好必要的搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救援裝備、物資，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；認(rèn)真做好強(qiáng)降雨可能造成的淹井、滑坡、泥石流等次生、衍生災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。

2.立即通知可能受影響的煤礦、非煤礦山企業(yè)加強(qiáng)防洪設(shè)施檢查，尤其是對采空區(qū)上方的防洪檢查，做好防洪準(zhǔn)備；受洪水威脅的礦井，要停止井下作業(yè)，撤出井下人員；加強(qiáng)對露天礦山邊坡的監(jiān)控，防止發(fā)生滑坡。

3.密切監(jiān)控受影響范圍內(nèi)各類尾礦庫，檢查防排洪設(shè)施，做好防范因強(qiáng)降雨和地質(zhì)災(zāi)害造成垮壩、潰壩的各項(xiàng)工作；通知下游受影響范圍內(nèi)的群眾做好防范準(zhǔn)備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情立即采取措施、組織疏散。

4.督促鐵路、民航、水運(yùn)、長途汽車客運(yùn)等行業(yè)企業(yè)做好相關(guān)防范工作，確保安全運(yùn)營。

5.督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)檢查，做好防雷電工作。

6.油庫儲罐等重大危險(xiǎn)源要對接地裝置全面檢查；雷雨天氣應(yīng)停止裝卸油料，必要時(shí)切斷電源。

7.督促建筑施工企業(yè)加強(qiáng)防范，尤其是鐵路、道路、隧道、橋梁等施工單位要做好防洪、防淹、防突水、突泥、防滑坡等工作；建筑企業(yè)要停止塔吊等高空室外作業(yè)。

篇6

一、建立防御雷電災(zāi)害社會化安全管理綜合體系

防御雷電災(zāi)害社會化安全管理綜合體系，是建立以氣象主管機(jī)構(gòu)為主，各鎮(zhèn)（場）、各有關(guān)行政執(zhí)法部門及各企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)防雷減災(zāi)安全管理人員參與的綜合管理系統(tǒng)。

綜合管理系統(tǒng)分別設(shè)立（一）依法行政管理子系統(tǒng)：該系統(tǒng)主要承擔(dān)依法檢查、依法辦案、依法行政等執(zhí)法工作。（二）防雷減災(zāi)管理子系統(tǒng)：該系統(tǒng)主要是依照行政管理規(guī)定承擔(dān)防雷設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的管理；防雷設(shè)計(jì)審核、工程驗(yàn)收；防雷人員技術(shù)培訓(xùn)；防雷技術(shù)、產(chǎn)品鑒定及推廣；防雷減災(zāi)知識的普及、防雷減災(zāi)預(yù)案的編制。（三）雷電災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計(jì)鑒定子系統(tǒng)：該系統(tǒng)任務(wù)是承擔(dān)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估；社會防雷安全員管理；雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等。

二、設(shè)立防雷安全管理員，健全防雷安全管理制度

各鎮(zhèn)（場）和各部門，要把防雷減災(zāi)工作納入安全生產(chǎn)和安全管理范圍，安全生產(chǎn)管理辦公室的工作要增加防雷減災(zāi)內(nèi)容，建立相應(yīng)的防雷安全管理制度，增設(shè)防雷安全監(jiān)督管理員，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（場）和本單位的防雷知識宣傳、防雷裝置統(tǒng)計(jì)、雷電災(zāi)害調(diào)查上報(bào)等工作，并要求轄區(qū)內(nèi)所有單位指定防雷安全管理員和防雷安全責(zé)任人，對每座建(構(gòu))筑物的防雷裝置進(jìn)行普查，對每座新建建(構(gòu))筑物辦理防雷工程報(bào)審和驗(yàn)收程序進(jìn)行監(jiān)督，把防雷安全管理落實(shí)到每個(gè)單位、每座建(構(gòu))筑物。

篇7

【論文關(guān)鍵詞】農(nóng)村雷電防護(hù);現(xiàn)狀;措施;山東棗莊

AbstractRurallightningprotectionsituationinZaohuangwasintroducedinthispaper.Thenthelightningprotectioncountermeasureswereputforwardinordertoproviderefereceforthesafetyofruralareas.

Keywordsrurallightningprotection;situation;countermeasure;ZaozhuangShandong

棗莊是雷電活動和雷擊災(zāi)害比較頻繁的地區(qū)，且具有雷電活動頻繁、活動期長、季節(jié)性強(qiáng)等特點(diǎn)，雷擊主要集中春季和夏季，雷暴日數(shù)一般在23.5d左右，雷暴初日一般在3月20日前后出現(xiàn)，終日一般在9月20日前后，屬于多雷暴區(qū)。近幾年，雷擊災(zāi)害事故發(fā)生在農(nóng)村的機(jī)率約占總雷電災(zāi)害數(shù)的3/4，雷擊傷亡事故4/5以上發(fā)生在農(nóng)村。因此，結(jié)合棗莊農(nóng)村防雷實(shí)際，研究分析雷電災(zāi)害的成因及預(yù)防措施具有重大的意義。

1農(nóng)村防雷現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村防雷現(xiàn)狀的調(diào)查和分析

農(nóng)村防雷意識淡薄，防雷知識缺乏，房屋缺少防雷裝置。有些農(nóng)戶在屋頂上放置了不銹鋼水箱、太陽能熱水器、普通電視天線、衛(wèi)星天線等金屬物，大部分沒有作接地處理，這些金屬成為雷電放電的對象，存在嚴(yán)重的雷擊隱患。大部分房屋無防直擊雷裝置;電源線路、有線電視線路、電話線路等無防雷裝置。

1.2農(nóng)村學(xué)校防雷現(xiàn)狀

對農(nóng)村中小學(xué)校進(jìn)行了一次大規(guī)模建筑物防雷設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查，大部分學(xué)校沒有防雷設(shè)施，特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)，無任何設(shè)施的比例達(dá)95%以上，城區(qū)學(xué)校雖然有防雷設(shè)施，但防雷設(shè)施達(dá)不到要求，存在很多問題。近年來大多數(shù)學(xué)校師生的避雷意識正逐年提高，但經(jīng)費(fèi)不足，部分建筑物雖然有直擊雷防護(hù)裝置，但防雷裝置倒伏、斷裂、銹蝕、脫焊現(xiàn)象普遍存在。有避雷設(shè)施的學(xué)校，也只不過在主教學(xué)樓頂立了避雷針，大部分教學(xué)樓、圖書樓、宿舍樓、食堂等都沒有安裝避雷設(shè)施，部分建筑物上安裝的防雷裝置材料規(guī)格或安裝位置、引下線間距、保護(hù)范圍等不符合規(guī)范要求，校內(nèi)無避雷帶，計(jì)算機(jī)機(jī)房未安裝防靜電地板，幾乎全部電教設(shè)備無任何防雷電電磁脈沖措施，一旦建筑物遭受雷擊或?qū)W校附近有雷擊現(xiàn)象發(fā)生，勢必在電源線路上有雷電感應(yīng)發(fā)生，將會對學(xué)校整個(gè)電教設(shè)備及微機(jī)造成損壞。

2農(nóng)村雷電防御措施

2.1加強(qiáng)農(nóng)村防雷科普的宣傳和雷電知識的普及教育

農(nóng)村防雷宣傳和雷電知識普及是農(nóng)村雷電災(zāi)害防御工作的關(guān)鍵，其開展的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村雷電災(zāi)害防御工作的成敗。只有提高群眾防雷意識，增強(qiáng)群眾安裝防雷裝置的自覺性和主動性，才能夠真正做好農(nóng)村的雷電災(zāi)害防御工作。應(yīng)采取防雷宣傳畫、防雷公益圖片、雷電災(zāi)害警示圖片、防雷宣傳幻燈片、防雷公益廣告等形式，利用手機(jī)短信、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行防雷宣傳，以及在農(nóng)村宣傳車巡回宣傳等方式開展大規(guī)模的防雷科普宣傳，提高廣大農(nóng)民群眾科學(xué)預(yù)防雷電災(zāi)害知識[1]。

2.2建立嚴(yán)密的制度體系

農(nóng)村防雷減災(zāi)是一項(xiàng)長期性的工作，需要制定一套適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)切實(shí)可行的防雷工作制度體系來保證農(nóng)村防雷工作的健康發(fā)展[2]。應(yīng)建立雷電災(zāi)情收集、調(diào)查和評估制度，建立農(nóng)村防雷裝置的檢查制度，建立農(nóng)村防雷工作人員定期培訓(xùn)制度，建立縣、鄉(xiāng)2級防雷安全聯(lián)席會議制度，建立防雷裝置設(shè)計(jì)審核、施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收制度。

2.3加大對農(nóng)村建筑物防雷建設(shè)的監(jiān)管力度

對農(nóng)村企業(yè)和個(gè)人新建擴(kuò)建建筑物，要安裝避雷設(shè)施，定期進(jìn)行防雷檢測。從源頭上減少雷電災(zāi)害的發(fā)生，政府可以對農(nóng)村避雷設(shè)施建設(shè)進(jìn)行一定程度的扶植，減少農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，從而減少雷電傷亡的發(fā)生[3]。

2.4規(guī)范電力、電話、電視天線等線路的防雷措施

由于農(nóng)村都是架空線路，雷擊到線路上和線路上感應(yīng)上雷電流的時(shí)候較多，直接安裝浪涌保護(hù)器，浪涌保護(hù)器難以承受。一般情況下，線路在人戶前套15m長的鋼管埋地引入或改15m長的屏蔽線入戶，并把屏蔽線兩頭接地，這樣可以把線路感應(yīng)的雷電流的大部分通過屏蔽層和鋼管傳入大地。電話線路入戶時(shí)應(yīng)將其絕緣子(例如通信蝶式絕緣子)的鐵腳接地，電話線路也不宜采用木桿架設(shè)。需要架設(shè)電視天線時(shí)，一定要在它的旁邊架設(shè)金屬避雷針并保持3m以上的安全距離，用避雷針來保護(hù)天線。否則當(dāng)天線遭雷擊時(shí)，不僅電視機(jī)將受損，還有可能傷及室內(nèi)人員。

2.5做好雷電災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)

山東省已初步建立由衛(wèi)星、多普勒雷達(dá)、閃電定位儀、大氣電場儀、自動氣象站組成的立體雷電監(jiān)測網(wǎng)，可以提前數(shù)小時(shí)預(yù)測到雷電的落區(qū)[4]。要加強(qiáng)雷電災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)工作，提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和提前預(yù)警時(shí)間，并借助現(xiàn)代化的通信手段，及時(shí)通知農(nóng)民，讓農(nóng)民有針對性地提前作好雷電防御工作，從而有效地避免雷電災(zāi)害事故發(fā)生。

3結(jié)論

農(nóng)村防雷減災(zāi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要引起社會各界的高度重視，只有全社會動員起來，采取多種措施，多管齊下，形成合力，加大防雷減災(zāi)的宣傳力度，以預(yù)防為主，排除防雷隱患，嚴(yán)格按照防雷安全規(guī)范去做，才能將農(nóng)村雷電災(zāi)害降低到最小。

4參考文獻(xiàn)

[1]劉輝，鄭細(xì)華，馬強(qiáng)，等.龍川縣農(nóng)村防雷現(xiàn)狀及預(yù)防對策[J].廣東科技，2010(4):109.

[2]洪展.探討農(nóng)村防雷措施[J].氣象研究與應(yīng)用，2009，30(2):185.

篇8

為有效防御氣象災(zāi)害的危害，最大限度減輕災(zāi)害損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的意見》（〔20*〕49號）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的通知》（浙政辦發(fā)〔20*〕99號）和茅臨生副省長在全省氣象防災(zāi)減災(zāi)大會上的講話精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作提出如下實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的重要意義

我市屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，天氣復(fù)雜多變，各類氣象災(zāi)害頻發(fā)。尤其是我市處于三江之匯的特殊地理位置，極易形成洪澇災(zāi)害，對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾生活以及生態(tài)環(huán)境造成極大影響。切實(shí)做好氣象災(zāi)害防御工作，最大限度地減輕氣象災(zāi)害損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，對于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，構(gòu)建平安蘭溪具有重要意義。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的重要性和緊迫性，高度重視氣象災(zāi)害防御工作，加快我市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)對各類氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、綜合防御、應(yīng)急處置和救助能力，提高防災(zāi)減災(zāi)水平。

二、大力提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警水平

（一）加強(qiáng)氣象綜合監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)。各有關(guān)部門要加快氣象綜合監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)，提高對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測能力。要進(jìn)一步優(yōu)化和完善氣象臺站探測系統(tǒng)，增設(shè)城市多要素地面自動氣象站，進(jìn)一步完善中尺度自動氣象觀測站網(wǎng)。加快移動氣象應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)，提高區(qū)域?yàn)?zāi)害性天氣的監(jiān)測能力。

（二）著力提高氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)能力。完善新一代可視化、人機(jī)交互氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警平臺，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣事件的會商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢預(yù)測。重點(diǎn)加雨、洪澇、干旱等災(zāi)害及其影響的中短期精細(xì)化預(yù)報(bào)和雷電、大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對流天氣的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)，實(shí)現(xiàn)對各種災(zāi)害性天氣氣候事件的實(shí)時(shí)動態(tài)診斷分析、風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)測預(yù)警。

（三）不斷完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息機(jī)制。按照國家突發(fā)公共事件預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)的要求，依托氣象部門的氣象業(yè)務(wù)和氣象信息系統(tǒng)，建立權(quán)威、暢通、有效的蘭溪?dú)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)。逐步完善和擴(kuò)充氣象手機(jī)短信預(yù)警信息系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)和專業(yè)信息網(wǎng)站功能，與社會公共媒體、有關(guān)部門和行業(yè)內(nèi)部信息渠道相結(jié)合，及時(shí)暴雨、雷電、大霧、大風(fēng)等各類氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信號及簡明的防災(zāi)避險(xiǎn)辦法，建成全程、滾動、連續(xù)、個(gè)性化、多媒體化的公共氣象服務(wù)系統(tǒng)。

加快氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收系統(tǒng)建設(shè)。普及鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道氣象信息電子顯示屏建設(shè)。逐步在人員密集場所設(shè)立電子顯示屏、公眾廣播等設(shè)施接收和氣象災(zāi)害預(yù)警信息，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。充分利用各種渠道，加快農(nóng)村鎮(zhèn)鄉(xiāng)自動氣象站和氣象信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)，在已完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)氣象協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極開展村級、社區(qū)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步暢通農(nóng)村和山區(qū)預(yù)警信息渠道。

三、努力增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力

（一）完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)機(jī)制。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處、市政府各有關(guān)部門要按照《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《蘭溪市重大氣象災(zāi)害和突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，進(jìn)一步制訂和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。氣象部門要根據(jù)天氣氣候變化情況及防災(zāi)減災(zāi)工作需要，及時(shí)向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門提供氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。同時(shí)，各減災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行氣象災(zāi)害防御的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)對工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮部門聯(lián)絡(luò)員的作用，切實(shí)形成防災(zāi)減災(zāi)工作的合力。

（二）大力開展氣象災(zāi)害普查和隱患排查。各有關(guān)部門要認(rèn)真開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作，要建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)災(zāi)害分析評估，根據(jù)災(zāi)害分布情況、易發(fā)區(qū)域、主要致災(zāi)因子等逐步建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，有針對性地制定和完善防災(zāi)減災(zāi)措施。同時(shí)，深入查找抗災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施、技術(shù)裝備、物資儲備等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任和措施。

（三）切實(shí)加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作。暴雨、雷電是我市主要的氣象災(zāi)害之一，要加大對防雷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。氣象部門要切實(shí)履行職責(zé)，加大防雷工作行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化新建（構(gòu)）筑物防雷設(shè)計(jì)審核、竣工檢測驗(yàn)收工作和易燃易爆場所、通信、金融、學(xué)校等重點(diǎn)防雷裝置年檢工作，加強(qiáng)農(nóng)村民居建設(shè)的防雷工作，避免和減輕雷電災(zāi)害的危害。

四、建立健全氣象災(zāi)害防御保障體系

（一）完善并落實(shí)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。各有關(guān)部門要結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點(diǎn)，針對主要的和突出的氣象災(zāi)害，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要，編制實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，明確氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作的主要任務(wù)和措施，逐年增加投入，加快氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施和體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)各類氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、綜合防御、應(yīng)急處置和救助能力。

（二）建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急救助機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗旱、防雷、災(zāi)害救助等各類氣象災(zāi)害防范應(yīng)對專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，確保氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)準(zhǔn)確接收和傳達(dá)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、村（社區(qū)）要結(jié)合山洪災(zāi)害預(yù)警員、水庫堤防安全巡查員、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警員等隊(duì)伍建設(shè)，明確氣象協(xié)理員工作職責(zé)，共同做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)傳遞和幫助群眾轉(zhuǎn)移等防災(zāi)避險(xiǎn)工作，切實(shí)提高全社會防御氣象災(zāi)害的能力。

（三）加大氣象災(zāi)害防御的資金投入。財(cái)政部門要建立氣象災(zāi)害防御投入機(jī)制，將氣象重點(diǎn)工程建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，進(jìn)一步加大對氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、信息、應(yīng)急指揮、災(zāi)害救助及防災(zāi)減災(zāi)工程等重大項(xiàng)目、氣象科技開發(fā)等方面的投入。

篇9

第一條 為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害的防御,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》,制定本條例。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱氣象災(zāi)害,是指臺風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災(zāi)害。

水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的防御工作,適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第三條 氣象災(zāi)害防御工作實(shí)行以人為本、科學(xué)防御、部門聯(lián)動、社會參與的原則。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害防御工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),將氣象災(zāi)害的防御納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。

第五條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,共同做好全國氣象災(zāi)害防御工作。

地方各級氣象主管機(jī)構(gòu)和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,共同做好本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御工作。

第六條 氣象災(zāi)害防御工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,有關(guān)地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)防制度,加強(qiáng)信息溝通和監(jiān)督檢查。

第七條 地方各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,向社會宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害防御知識納入有關(guān)課程和課外教育內(nèi)容,培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識和自救互救能力。教育、氣象等部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校開展的氣象災(zāi)害防御教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第八條 國家鼓勵開展氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究,支持氣象災(zāi)害防御先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,加強(qiáng)國際合作與交流,提高氣象災(zāi)害防御的科技水平。

第九條 公民、法人和其他組織有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作,在氣象災(zāi)害發(fā)生后開展自救互救。

對在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章 預(yù) 防

第十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類、次數(shù)、強(qiáng)度和造成的損失等情況開展氣象災(zāi)害普查,建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,按照氣象災(zāi)害的種類進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估,并根據(jù)氣象災(zāi)害分布情況和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

第十一條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,編制國家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,根據(jù)上一級人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點(diǎn),編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

第十二條 氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)狀、防御原則和目標(biāo)、易發(fā)區(qū)和易發(fā)時(shí)段、防御設(shè)施建設(shè)和管理以及防御措施等內(nèi)容。

第十三條 國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè),做好氣象災(zāi)害防御工作。

第十四條 國務(wù)院有關(guān)部門制定電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)考慮氣象災(zāi)害的影響。

第十五條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要,編制國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

縣級以上地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,結(jié)合本地氣象災(zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害,組織制定本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)上一級人民政府、有關(guān)部門備案。

第十六條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置措施和保障措施等內(nèi)容。

第十七條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害特點(diǎn),組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助本地人民政府做好氣象災(zāi)害防御知識的宣傳和氣象災(zāi)害應(yīng)急演練工作。

第十八條 大風(fēng)(沙塵暴)、龍卷風(fēng)多發(fā)區(qū)域的地方各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防護(hù)林和緊急避難場所等建設(shè),并定期組織開展建(構(gòu))筑物防風(fēng)避險(xiǎn)的監(jiān)督檢查。

臺風(fēng)多發(fā)區(qū)域的地方各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海塘、堤防、避風(fēng)港、防護(hù)林、避風(fēng)錨地、緊急避難場所等建設(shè),并根據(jù)臺風(fēng)情況做好人員轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)備工作。

第十九條 地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雨情況,定期組織開展各種排水設(shè)施檢查,及時(shí)疏通河道和排水管網(wǎng),加固病險(xiǎn)水庫,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和堤防等重要險(xiǎn)段的巡查。

第二十條 地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪、冰凍發(fā)生情況,加強(qiáng)電力、通信線路的巡查,做好交通疏導(dǎo)、積雪(冰)清除、線路維護(hù)等準(zhǔn)備工作。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪情況,做好危舊房屋加固、糧草儲備、牲畜轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)備工作。

第二十一條 地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在高溫來臨前做好供電、供水和防暑醫(yī)藥供應(yīng)的準(zhǔn)備工作,并合理調(diào)整工作時(shí)間。

第二十二條 大霧、霾多發(fā)區(qū)域的地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)場、港口、高速公路、航道、漁場等重要場所和交通要道的大霧、霾的監(jiān)測設(shè)施建設(shè),做好交通疏導(dǎo)、調(diào)度和防護(hù)等準(zhǔn)備工作。

第二十三條 各類建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施安裝雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

對新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查,應(yīng)當(dāng)就雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)征求氣象主管機(jī)構(gòu)的意見;對新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物進(jìn)行竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收雷電防護(hù)裝置并有氣象主管機(jī)構(gòu)參加。雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的,雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收由縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第二十四條 專門從事雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,取得國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證:

(一)有法人資格;

(二)有固定的辦公場所和必要的設(shè)備、設(shè)施;

(三)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

(四)有完備的技術(shù)和質(zhì)量管理制度;

(五)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。

從事電力、通信雷電防護(hù)裝置檢測的單位的資質(zhì)證由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和國務(wù)院電力或者國務(wù)院通信主管部門共同頒發(fā)。依法取得建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位,可以在核準(zhǔn)的資質(zhì)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)、施工。

第二十五條 地方各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害發(fā)生情況,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測、信息傳播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取綜合措施,做好農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作。

第二十六條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,根據(jù)實(shí)際情況組織開展人工影響天氣工作,減輕氣象災(zāi)害的影響。

第二十七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門在國家重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目以及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性,避免、減輕氣象災(zāi)害的影響。

第三章 監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警

第二十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,建設(shè)應(yīng)急移動氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施,健全應(yīng)急監(jiān)測隊(duì)伍,完善氣象災(zāi)害監(jiān)測體系。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合完善氣象災(zāi)害監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

第二十九條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)完善災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。

各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站、其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站和與災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)有關(guān)的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,按照職責(zé)開展災(zāi)害性天氣的監(jiān)測工作,并及時(shí)向氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門提供雨情、水情、風(fēng)情、旱情等監(jiān)測信息。

各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要組織開展跨地區(qū)、跨部門的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測,并將人口密集區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、重要江河流域、森林、草原、漁場作為氣象災(zāi)害監(jiān)測的重點(diǎn)區(qū)域。

第三十條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會統(tǒng)一災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號,并及時(shí)向有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門通報(bào);其他組織和個(gè)人不得向社會災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

氣象災(zāi)害預(yù)警信號的種類和級別,由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定。

第三十一條 廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站提供的適時(shí)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號,并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_站的要求及時(shí)增播、插播或者刊登。

第三十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng),并根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,在交通樞紐、公共活動場所等人口密集區(qū)域和氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域建立災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號接收和播發(fā)設(shè)施,并保證設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員,協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)、民政部門開展氣象災(zāi)害防御知識宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。

第三十三條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好太陽風(fēng)暴、地球空間暴等空間天氣災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。

第四章 應(yīng)急處置

第三十四條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府和有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)情況和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

縣級以上地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)作出啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的決定,向社會公布,并報(bào)告上一級人民政府;必要時(shí),可以越級上報(bào),并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)的人民政府通報(bào)。

發(fā)生跨省、自治區(qū)、直轄市大范圍的氣象災(zāi)害,并造成較大危害時(shí),由國務(wù)院決定啟動國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

第三十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣影響范圍、強(qiáng)度,將可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域臨時(shí)確定為氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并及時(shí)予以公告。

第三十六條 縣級以上地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況,依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定及時(shí)采取應(yīng)急處置措施;情況緊急時(shí),及時(shí)動員、組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散,開展自救互救。

對當(dāng)?shù)厝嗣裾⒂嘘P(guān)部門采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施,任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施,不得妨礙氣象災(zāi)害救助活動。

第三十七條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后,各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬的氣象臺站加強(qiáng)對氣象災(zāi)害的監(jiān)測和評估,啟用應(yīng)急移動氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施,開展現(xiàn)場氣象服務(wù),及時(shí)向本級人民政府、有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況、變化趨勢和評估結(jié)果,為本級人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

第三十八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

民政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),開展受災(zāi)群眾救助工作,并按照規(guī)定職責(zé)核查災(zāi)情、災(zāi)情信息。

衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

交通運(yùn)輸、鐵路等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品,及時(shí)搶修被毀的道路交通設(shè)施。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)保障供水、供氣、供熱等市政公用設(shè)施的安全運(yùn)行。

電力、通信主管部門應(yīng)當(dāng)組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作。

國土資源部門應(yīng)當(dāng)組織開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防工作。

農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作。

水利主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主要河流、水庫的水量調(diào)度,組織開展防汛抗旱工作。

公安部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會治安和道路交通秩序維護(hù)工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移。

第三十九條 氣象、水利、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生的情況,加強(qiáng)對氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測,并根據(jù)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

第四十條 廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會傳播氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置情況。

第四十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息以及災(zāi)情發(fā)展情況,按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整氣象災(zāi)害級別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的決定。

第四十二條 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行調(diào)查,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,并向上一級人民政府報(bào)告。

第五章 法律責(zé)任

第四十三條 違反本條例規(guī)定,地方各級人民政府、各級氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃或者氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的;

(二)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的;

(三)向不符合條件的單位頒發(fā)雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測資質(zhì)證的;

(四)隱瞞、謊報(bào)或者由于導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號的;

(五)未及時(shí)采取氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的;

(六)不依法履行職責(zé)的其他行為。

第四十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的;

(二)不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置決定、命令,或者不配合實(shí)施其依法采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的。

第四十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為,處5萬元以上10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)無資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測的;

(二)在雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測中弄虛作假的。

第四十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以處5萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰:

(一)擅自向社會災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號的;

(二)廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體未按照要求播發(fā)、刊登災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的;

(三)傳播虛假的或者通過非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)情的。

第六章 附 則

第四十七條 中國人民的氣象災(zāi)害防御活動,按照中央軍事委員會的規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 本條例自2010年4月1日起施行。

(新華社北京訊,2月3日《人民日報(bào)》)

篇10

天津市氣象災(zāi)害防御條例全文第一章　總則

第一條　為了防御氣象災(zāi)害，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、國務(wù)院《氣象災(zāi)害防御條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動。

本條例所稱氣象災(zāi)害，是指由于臺風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾等所造成的災(zāi)害。

水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林火災(zāi)等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的防御工作，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三條　氣象災(zāi)害防御工作實(shí)行以人為本、科學(xué)防御、統(tǒng)籌規(guī)劃、政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、社會參與的原則。

第四條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，建立健全氣象災(zāi)害防御工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將氣象災(zāi)害的防御納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的規(guī)劃和計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。

第五條　市和區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評估和人工影響天氣等工作。

農(nóng)業(yè)、建設(shè)、規(guī)劃、水務(wù)、國土房管、海洋、財(cái)政等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，與氣象主管機(jī)構(gòu)共同做好氣象災(zāi)害防御工作。

第六條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵開展氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究，支持氣象災(zāi)害防御先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，加強(qiáng)國內(nèi)外合作與交流，提高氣象災(zāi)害防御的科技水平。

第七條　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害防御知識納入有關(guān)課程和課外教育內(nèi)容，培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識和自救互救能力。

第八條　對在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章　預(yù)防

第九條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門開展氣象災(zāi)害普查，建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫，分災(zāi)種進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估，并根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn)、分布情況和風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

第十條　市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，結(jié)合本地氣象災(zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害，組織制定本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級人民政府和有關(guān)部門備案，并向社會公布。

第十一條　市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)組織開展防風(fēng)工作，加強(qiáng)海塘、堤防、避風(fēng)港、防護(hù)林、避風(fēng)錨地、緊急避難場所等建設(shè)，并定期組織開展搭建物、廣告牌、在建建(構(gòu))筑物防風(fēng)加固工作的監(jiān)督檢查。

第十二條　市和區(qū)、縣人民政府、有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)雨、雪、冰凍等發(fā)生的特點(diǎn)，定期組織開展各種排水設(shè)施檢查，及時(shí)疏通河道和排水管網(wǎng)，加強(qiáng)電力、通信線路的巡查，做好排水、積雪(冰)清理、交通疏導(dǎo)等準(zhǔn)備工作。

第十三條　市和區(qū)、縣人民政府、有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)場、港口、高速公路、航道、漁場等重要場所和交通要道的大霧、霾的監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，并根據(jù)大霧、霾發(fā)生的情況，做好交通疏導(dǎo)、調(diào)度和防護(hù)等準(zhǔn)備工作。

第十四條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)干旱災(zāi)害發(fā)生的情況，組織開展人工增雨(雪)作業(yè)，減輕旱災(zāi)影響;在冰雹易發(fā)生區(qū)域，應(yīng)當(dāng)做好人工防雹作業(yè)工作。

實(shí)施增雨(雪)和防雹等人工影響天氣作業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程。

市和區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，對人工影響天氣工作實(shí)行分級管理和指導(dǎo)。

第十五條　各類建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施安裝雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物的雷電防護(hù)裝置，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

雷電防護(hù)裝置的產(chǎn)權(quán)人或者使用人，應(yīng)當(dāng)做好日常維護(hù)工作，并依法委托具有雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)的單位定期檢測。

第十六條　市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性，避免、減輕氣象災(zāi)害的影響。

市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門在國家和本市重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目論證中，應(yīng)當(dāng)把氣候可行性論證和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估作為項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容。

第三章　監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警

第十七條　市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，組織氣象、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、國土房管、海洋等有關(guān)部門建立氣象災(zāi)害監(jiān)測信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定，提供雨情、水情、風(fēng)情、旱情等監(jiān)測信息。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林火災(zāi)等與氣象災(zāi)害有關(guān)的災(zāi)情監(jiān)測信息。

第十八條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，在氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)、人口密集區(qū)和大型活動場所等增設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測站、點(diǎn)，建設(shè)應(yīng)急移動氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施，健全應(yīng)急監(jiān)測隊(duì)伍，完善氣象災(zāi)害監(jiān)測體系。

第十九條　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施和探測環(huán)境的保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施，不得危害氣象探測環(huán)境。

第二十條　災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號，由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站按照職責(zé)向社會統(tǒng)一;必要時(shí)，市人民政府可以依照有關(guān)規(guī)定。

其他組織和個(gè)人不得向社會災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

第二十一條　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏等方式，及時(shí)無償向社會災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確向社會播發(fā)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站的災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號，并根據(jù)氣象臺站的要求及時(shí)增播、插播或者刊登。

第四章　應(yīng)急處置

第二十二條　氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府和有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)情況和氣象災(zāi)害預(yù)警信息，并根據(jù)情況變化及時(shí)對報(bào)告信息予以更新、解除。

市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)作出啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的決定，并向社會公布。

第二十三條　氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后，市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置需要，組織有關(guān)部門采取下列相應(yīng)應(yīng)急措施:

(一)劃定氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域，情況緊急時(shí)，組織人員撤離、疏散，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)，開展自救互救;

(二)及時(shí)避免或者減輕危害的建議、勸告;

(三)關(guān)閉或者限制使用易受氣象災(zāi)害危害的場所;

(四)決定停工、停業(yè)、停課;

(五)實(shí)行交通管制;

(六)保障道路、通信、供水、供熱、供氣、供電等設(shè)施的安全和正常運(yùn)行;

(七)調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備，保障基本生活必需品和藥品的供應(yīng);

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第二十四條　氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后，市和區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬的氣象臺站對災(zāi)害性天氣進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，開展現(xiàn)場氣象服務(wù)，及時(shí)向本級人民政府和有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況、變化趨勢和評估結(jié)果，為本級人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

第二十五條　市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好主要河流、水庫的水量調(diào)度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，社會治安和道路交通秩序維護(hù)，電力、通信保障，基本生活必需品保障，救災(zāi)物資供應(yīng)，醫(yī)療衛(wèi)生救援等應(yīng)急工作。

第二十六條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置信息。

廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會傳播政府的信息。

第二十七條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息以及災(zāi)情發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整氣象災(zāi)害級別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的決定，并向社會公布。

第二十八條　氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行調(diào)查和評估，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，并向上一級人民政府報(bào)告。

第五章　法律責(zé)任

第二十九條　違反本條例規(guī)定，市和區(qū)、縣人民政府、氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重，造成人員財(cái)產(chǎn)損失的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃或者氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的;

(二)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的;

(三)未執(zhí)行國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的;

(四)未按照規(guī)定及時(shí)提供氣象災(zāi)害防御需要的監(jiān)測信息的;

(五)隱瞞、謊報(bào)或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號的;

(六)未及時(shí)采取氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的;

(七)不依法履行職責(zé)的其他行為。

第三十條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市和區(qū)、縣氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以處五千元以上五萬元以下的罰款;違反治安管理的行為，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰:

(一)擅自向社會災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號的;

(二)廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體未按照要求播發(fā)、刊登災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的;

(三)傳播虛假的或者通過非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)情的。

第三十一條　違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、行政法規(guī)已作出明確處罰規(guī)定的，依其規(guī)定。

第六章　附則

第三十二條　本條例自20xx年9月1日起施行。

氣象災(zāi)害的類型⑴暴雨：山洪暴發(fā)、河水泛濫、城市積水;

⑵雨澇：內(nèi)澇、漬水;

⑶干旱：農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原的旱災(zāi)，工業(yè)、城市、農(nóng)村缺水;⑷干熱風(fēng)：干旱風(fēng)、焚風(fēng);

⑸高溫、熱浪：酷暑高溫、人體疾病、灼傷、作物逼熟;

⑹熱帶氣旋：狂風(fēng)、暴雨、洪水;

⑺冷害：由于強(qiáng)降溫和氣溫低造成作物、牲畜、果樹受害;

⑻凍害：霜凍，作物、牲畜凍害，水管、油管凍壞;

⑼凍雨：電線、樹枝、路面結(jié)冰;

⑽結(jié)冰：河面、湖面、海面封凍，雨雪后路面結(jié)冰;

⑾雪害：暴風(fēng)雪、積雪;

⑿雹害：毀壞莊稼、破壞房屋;

⒀風(fēng)害：倒樹、倒房、翻車、翻船;

⒁龍卷風(fēng)：局部毀壞性災(zāi)害;

⒂雷電：雷擊傷亡;

⒃連陰雨(雨)：對作物生長發(fā)育不利、糧食霉變等.

⒄濃霧：人體疾病、交通受阻;