導語：如何才能寫好一篇法治文化培訓，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、總體目標

通過開展教育培訓活動，進一步統一思想、更新理念，增強林業系統執法人員的自覺性和凝聚力，轉變工作作風，努力培養和造就一支高素質、高效率、高品質，執法文明、清正廉潔、作風扎實的林業管理隊伍，促進林業依法行政工作邁上新臺階。

二、教育培訓內容

（一）積極參加上級組織的各項培訓

1、組織參加國家林業局、省林業廳等組織開辦的各類林業執法人員崗位培訓班。參加人員：市、縣區木材檢查骨干人員、各縣區分管領導。承辦單位：林政科。

2、組織參加市法制辦等市直業務主管部門舉辦的執法崗位輪訓班、執法資格培訓班。參加人員：全體執法人員；承辦單位：林政科。

3、組織參加“齊魯先鋒”干部學習平臺網絡學習，執法人員法律知識平均學分不低于8分。參加人員：全體執法人員；承辦單位：人事科。

（二）市林業局舉辦的各項培訓

1、局中心組學法教育活動，每季度至少一次，全年至少4次。參加人員：局領導班子成員、相關單位負責人；承辦單位：人事科。

2、全局干部職工學法教育活動，每月至少一次，全年學時不低于40小時。參加人員：全局干部職工；承辦單位：局普法辦。

3、局執法人員學法教育活動，組織開展法制講座、研討會、演講比賽、專題培訓等，每季度1次活動。參加人員：局全體執法人員、森林公安干警；承辦單位：局普法辦。

4、警示教育活動，組織進行廉政黨課、領導干部廉潔自律、糾風工作教育，參加人員：局領導、局全體執法人員、森林公安干警；承辦單位：人事科。

（三）林業系統內部的各項培訓

1、木材運輸管理培訓班

培訓內容：木材檢驗、運輸管理知識，廉政和文明執法；

參加人員：全市林政執法人員；

舉辦時間：5月中旬；

承辦單位：木材檢查站。

2、林業依法行政和標準化執法培訓

培訓內容：林業行政管轄和回避、行政執法程序、森林資源管理規范、林業行政強制措施，廉政和文明執法要求；

參加人員：全市林業系統執法骨干人員；

舉辦時間：7月下旬；

承辦單位：林政科。

3、公益林管理培訓班

培訓內容：林木采伐、林地管理知識，廉政和文明執法；

參加人員：全市林政執法骨干人員；

舉辦時間：9月中旬；

承辦單位：政策法規科。

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一、廣泛開展以憲法為主體的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育

1、重點宣傳中國特色社會主義法律體系的重大意義，大力宣傳形成中國特色社會主義法律體系的基本經驗，全面提高全社會走中國特色社會主義法治道路的自覺性。

2、廣泛動員各部門、各單位、社會組織和廣大市民，深刻認識依法治市在中國特色社會主義法律體系中的地位和作用，不斷加快“法治”建設步伐。

3、組織開展“每月一法”的專題法制宣傳教育活動。根據國家法律頒布時間，制定具體普法計劃，切實落實好每月的主題法制宣傳活動。

二、廣泛開展與保障和改善民生相關法律法規的宣傳教育

4、圍繞著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，廣泛開展與促進就業、發展教育、社會保障、醫藥衛生、食品安全、生產安全、消防安全、道路交通、環境保護、住房拆遷、物價調整等相關法律法規的宣傳教育活動，積極打造“法律惠民”的服務品牌，依法推進社會基本公共服務均等化。

5、學習宣傳推進科技進步、加強自主創新能力建設、實施人才強國戰略、保護知識產權等方面的法律法規。學習宣傳與半島藍色經濟區建設，推進藍色硅谷、西海岸經濟新區等重大戰略實施相關的法律法規，促進區域和城鄉協調發展。

6、深入開展社會主義法治理念教育和加強反腐倡廉法制宣傳教育，使全社會牢固樹立并自覺踐行依法治國、執法為民、公平正義、服務大局和黨的領導理念，推動社會主義法治的大眾化、社會化。

三、繼續深化“法律六進”活動

7、深化“法律進機關”活動。認真落實機關普法聯絡員制度，并堅持“誰執法、誰普法”的原則，不斷增強行政機關依法管理和服務社會的能力，實現機關普法制度化。

8、深化“法律進鄉村”活動。全面推廣“一名黨員(或普法骨干)聯系十戶家庭”的農村“1+10”普法模式，落實農村法制教育陣地“五個一”建設，加強農村“兩委”成員的法律知識培訓，實現農村普法多樣化。

9、深化“法律進社區”活動。充分發揮社區“一長三員”(樓長、普法宣傳員、矛盾調解員、治安信息員)普法隊伍的作用，提高社區自治和服務能力，實現社區普法規范化。

10、深化“法律進學校”活動。充分發揮法制副校長作用，開展“關愛明天，普法先行”、“小手拉大手，我與家長同學法”、“模擬法庭”等活動，促進青少年健康成長，實現學校普法社會化。

11、深化“法律進企業”活動。開展“誠信守法企業”、“文明守法經營戶”等評比表彰活動，配備企業法律顧問，健全企業和企業職工維權機制，推動法律進車間、進班組、進工地，實現企業普法陣地化。

12.深化“法律進單位”活動。全面落實“條塊結合、以塊為主”的普法工作責任制，堅持“誰主管、誰負責”、“誰用工、誰負責”和“屬地化管理”相結合的原則，實現單位普法屬地化。

四、扎實推進法治創建工作

13、繼續健全完善法治創建制度體系。認真實施《關于開展“法治”創建活動的意見》、《“法治”創建實施細則》、《目標責任分解》、《量化考評》，進一步完善和落實“法治機關、法治鄉村、法治社區、法治學校、法治企業、法治單位和法治區市”7個創建標準。市直部門要對照“法治”創建實施細則制定“法治單位”創建標準。

14、鞏固“法治”創建成果。開展“法治鎮街”創建活動，培育1-2個試點單位，市9月份召開“法治鎮街”創建現場經驗交流會。做好全國、省對法治創建先進單位(區、市)的評比表彰準備工作。

15、建立完善法治創建組織形式。市設立依法行政、公正司法、法制宣傳教育、依法經營、基層民主法治建設、依法治教、法治新聞宣傳7個創建工作協調指導辦公室，做到組織健全、人員到位，充分發揮職能作用。

16、定期開展法治創建監督檢查。爭取黨委、人大、政府、政協等領導的支持，組織開展對“法治”創建情況的視察、檢查和監督，以促進創建工作落實。市普法辦于第四季度對全市法治創建工作進行全面檢查考核，并作為評比表彰先進的依據。

17、評比表彰“民主法治村(社區)”、“依法治教先進學校”和“誠信守法企業”。

五、全面加強青少年法制教育基地建設

18、制定出臺青少年法制教育基地建設標準。上半年要培養1至2個試點單位，市6月份召開現場經驗交流會，樹立典型，推廣經驗。

19、鞏固完善青少年法制教育“四六制”工作格局。實現青少年普法教育的常態化、集約化、規模化效應，全面營造青少年法制教育的濃厚氛圍。

六、切實加強重點對象學法用法

20、加強領導干部學法用法守法，提高依法執政能力。健全并落實黨委(黨組)中心組集體學法、政府常務會議會前學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度，充分發揮領導干部學法用法的示范帶動作用。

21、加強公務員學法用法守法，提高依法行政能力。采取多種形式，加強通用法律知識和與履行職責相關的專門法律知識學習，加大公務員法律知識測查和培訓力度，不斷提高公務員依法解決問題的能力。

22、積極開展企業經營管理人員的法制教育，提高依法經營、依法管理能力。將法律知識培訓納入國有企業負責人培訓計劃，把依法決策、依法經營、依法管理情況作為考核企業經營管理人員的重要內容。

23、扎實開展農民法制宣傳教育，提高農村“四民主兩公開”自覺性。宣傳與農民生產生活相關的法律法規，引導農民依法參與村民自治活動，提高其參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的能力，提高村務公開、財務公開質量。充分發揮農民工法制學校作用，定期對農民工進行法律知識培訓，消除鄉村和社區法制宣傳教育“死角”和“盲點”。

24、加強青少年法制宣傳教育，引導青少年樹立社會主義法治理念和法治意識，使其從小養成遵紀守法的行為習慣，為培養社會主義合格公民打下堅實基礎。

25、12月份，組織全市科級以上干部、村(居)“兩委”成員、企業經營管理人員進行法律知識考試。

七、積極推進法治文化建設

26、充分發揮法治文化在推動社會主義文化大發展大繁榮中的重要作用。扎實開展豐富多彩的法治文化活動。將法制宣傳教育與群眾文化生活相結合，豐富法治文化活動載體和形式，組織各類媒體開設法制專版、專欄、頻道、網站等，引導法治文化產品創作和推廣。

27、鼓勵各類文化團體參加法治文化建設。探索建設法治文化教育基地，推動法治文化與機關文化、企業文化、校園文化、社區文化、鄉村文化的有機結合，培育一批有特色、高品味的法治文化示范點，打造法治文化精品。

八、全面加強普法隊伍和陣地建設

28、全面加強法制宣傳教育專職隊伍、各級普法講師團隊伍、普法宣傳志愿者隊伍建設，配齊配強各類普法骨干。

29、抓好普法骨干培訓。上半年，對全市普法骨干進行集中輪訓，使之全面掌握《“六五”普法規劃》的指導思想、目標、任務和方式方法，為法制宣傳教育和依法治市工作提供有力的組織保障。

30、鞏固強化傳統普法陣地建設，努力打造新型普法陣地。在繼續健全和鞏固法制宣傳欄、法律圖書角、法制宣傳站、普法大集、法治廣場和法治樓院等傳統普法陣地的基礎上，各鎮至少建立1個普法廣告宣傳牌(屏)，市直部門在本單位的網站內要設立普法專欄、新聞媒體要設立普法專題欄目。年內，結合我市實際推出1到2個普法“亮點”。

31、大力營造全民參與的普法氛圍。把每年的12月份作為全市“法制宣傳月”，深入開展以“12·4”全國法制宣傳日系列活動為主導、以宣傳憲法為核心的各類宣傳活動；把每個季度的第4周作為全市“法制宣傳周”；把每個月的第4天作為全市的“法制宣傳日”。充分利用法制宣傳月、宣傳周、宣傳日等時機，開展方法靈活、形式多樣的法制宣傳教育活動。

九、健全和完善普法保障機制

32、及時調整、充實普法依法治理工作領導機構和辦事機構，確保機構健全、人員到位、領導有力。

33、認真貫徹落實市《“六五”普法規劃》所確立的各項工作目標任務，并針對經濟社會發展出現的熱點難點問題，深入基層，及時了解人民群眾對普法依法治理工作的新需求，不斷增強工作的針對性、實效性。

34、各級普法成員單位和相關部門要充分發揮職能作用，強化相互間的協調配合。要在大力開展綜合治理、聯合治理、專項治理中，強化法制宣傳教育的引導作用，進一步凈化社會環境，促進文明和諧，維護社會穩定。

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以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十精神及中省市相關文件要求，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，進一步加強組織領導，創新工作機制，深入推進“六五”普法、依法治縣和依法行政各項工作，加快法治政府建設進程，為推進縣域經濟社會發展營造和諧穩定的法治環境。

二、工作任務

（一）2014年普法依法治縣工作任務。

1．加強法制宣傳教育，營造濃厚法治氛圍。2014年學習宣傳重點是：學習貫徹黨的十關于普法依法治縣工作的重要論段；學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系；學習宣傳與促進經濟社會發展、保障改善民生、加強和創新社會管理、生態環境保護等相關的法律法規；學習宣傳與本部門密切相關的法律法規。在普法宣傳形式上，既要注重發揮廣播、電視、報刊、板報、標語等傳統宣傳手段作用，又要充分運用手機報、手機短信、官方網站、官方微博、電子顯示屏等現代傳媒方便快捷的優勢，多渠道進行法制宣傳，增強法制宣傳的針對性和實效性，營造濃厚的法制宣傳氛圍。

2．加強重點對象培訓，推進全民法制宣傳教育。抓好領導干部、公職人員法制宣傳教育培訓。完善和落實領導干部、公職人員學習培訓、集中學法、考試考核等制度，通過學習、考試提高全縣干部職工依法執政、依法行政、依法決策、依法辦事的能力和水平。繼續推進領導干部、公職人員無紙化學法用法普法考試工作，參考單位要達到100%，參考人員要達到98%以上，考試結果列入各鎮、各部門、各單位“六五”普法的一項重要內容，作為選拔任用干部的重要依據。抓好青少年法制宣傳教育培訓。聘請法制副校長，結合青少年特點定期開展法制講座，做到法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”。探索構建家庭、學校和社會“三位一體”的青少年法制教育新格局，營造有利于青少年健康成長的家庭、學習和社會環境。抓好農民法制宣傳教育培訓。各鎮負責整合派出所、法庭、司法所、綜治辦、土管所等站所力量，各部門以幫扶鎮、幫扶村和服務對象為重點，圍繞全縣發展穩定大局，結合各自工作特點，精心安排部署，通過法制講座、以案說法、展板、發放宣傳資料等群眾喜聞樂見的形式把送法下鄉、送法入戶、法律咨詢落到實處。抓好企業經營管理人員法制宣傳教育培訓。由企業主管部門負責，制定培訓計劃，明確培訓內容，確定培訓對象，采取培訓、以會代訓等方式加強企業經營管理人員的法律知識培訓，提高法律素質，促進企業依法、誠信經營。

3．加強陣地，創新載體，積極推進法治文化建設。加強普法陣地建設。積極爭取項目支持，建設法治文化廣場、法治文化主題公園，培育推廣1—2個省級法治文化建設示范點。各鎮要利用現有基礎設施，積極建設法治文化小廣場、法治文化街、法治文化墻。各部門要投入一定的資金協助幫扶村（社區）開展法治文化建設，每個村（社區）有一個規范化的調委會、有一支法制宣傳隊伍、每年開展一次群眾性的法制宣傳教育活動、有一個法律圖書角、有一個固定的法制宣傳欄。開展法治文化活動。各鎮、各部門、各單位要組織開展內容豐富多彩、貼近群眾生活的法治文化活動，將法律知識演化成廣大群眾喜聞樂見、易于接受的小品、舞蹈、歌曲等文藝節目。充分運用“12.4”全國法制宣傳日、各項法律頒布實施紀念日，有針對性地組織開展主題法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動。廣泛開展法制演講、法律知識競賽、學法用法征文等活動，使廣大干部群眾在娛樂休閑中增加對法律知識的了解，增強普法效果。

4．加大法治創建活動力度，提高社會管理法治化水平。各鎮、各部門、各單位要結合各自實際，制定創建計劃，明確創建目標，積極創造條件，以“法治鎮”、“依法行政示范單位”、“法治校園”、“誠信守法企業”、“法治村（社區）”、“法治示范小區”等創建活動為載體，扎實開展“法治鎮坪”創建活動。

5．開展“六五”普法中期自查，推進“六五”普法規劃全面實施。著力抓好“六五”普法中期督查，制定下發督查標準及辦法。各鎮、各部門、各單位要先行對“六五”普法規劃落實情況開展自查，并進行總結，于5月底前報縣委依法治縣辦。6月上旬，將抽調工作組深入各鎮、各部門、各單位開展“六五”普法中期檢查，真實全面掌握“六五”普法工作進展情況，及時發現存在問題，提出改進措施，督促加以改進，做好迎接全國“六五”普法中期檢查的各項準備工作。

（二）2014年依法行政工作任務。

1．深入推進縣鎮兩級法治政府建設。以創建縣級依法行政示范單位（鎮）為抓手，繼續深入推進依法行政示范縣創建工作，并樹立典型，及時總結經驗，組織學習推廣。規范和加強全縣各級法制機構建設，加大依法行政培訓力度，不斷提高法制工作人員素質。進一步規范縣城管理綜合行政執法工作，研究探索下移行政執法重心。完善行政執法財政保障體系，嚴格財政預算管理，保證行政執法經費的足額撥付。

2．依法科學民主決策。嚴格落實重大行政決策程序規定，完善公眾參與行政決策機制，加強合法性審查、風險評估和責任追究，保障決策合法科學，最大限度減少失誤。加強政府法律顧問制度建設，充分發揮法律顧問的參謀作用，積極探索法律顧問參與重大行政決策的有效途徑和方式。

3．做好規范性文件的監督管理。進一步規范規范性文件制定程序，未經征求意見、合法性審查、集體討論的，不得施行，未經公布的不得作為行政管理的依據。堅持規范性文件逢文必審，確保規范性文件的合法性，維護法制統一。嚴格規范性文件審查備案，對違反法定程序和權限制定規范性文件、沒有落實規范性文件有效期制度的，堅決予以糾正。繼續做好規范性文件統計和定期檢查通報工作，提高規范性文件報備率。

4．進一步規范行政執法。啟動新一輪《行政執法證》換發工作，組織法律考試，嚴格資格審核。繼續開展規范行政處罰自由裁量權工作，探索開展從重處罰、適時聽證程序案件備案試點。各鎮和縣級行政執法部門要改進行政執法方式，堅持服務和管理并重，處置和疏導結合，按照《行政執法人員執法行為規范》，結合本系統實際，加強規范化執法。認真貫徹實施行政強制法，做好學習宣傳培訓，嚴格依法實施行政強制措施，確保行政執法嚴格規范，公正文明。積極推進行政服務中心（政務大廳）建設，推行集中辦理和“一站式”服務。

5．加強行政復議與行政調解。推進行政復議規范化建設，保障行政復議工作人員、辦公經費的落實。改進審理方式，注重實地調查、公開聽證、專家學者討論，強化調解和解手段，提高行政復議質量。加強行政復議前調解工作，健全完善行政調解聯席會議制度，建立政府法制機構牽頭，各職能部門參與的行政調解工作機制。

6．推進政務公開、辦事公開。重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。對行政相對人申請公開的政府信息，嚴格依法進行公開，屬于不予公開范圍的，必須告知申請人并說明理由。有關行政機關要積極推進辦事公開，依法規范和監督醫院、學校、公交、公用等公共企事業單位做好服務信息的公開，為社會提供優質、高效、便利的服務。

7．加強政府內部層級監督和專門監督。認真貫徹《依法行政監督辦法》，按照《依法行政監督程序暫行規定》的要求，切實組織開展依法行政監督。加大對社會普遍關注的衛生、環保、公安、交通、教育、食品、藥品、工程招投標、城市拆遷、市政建設等領域的執法監督力度，及時糾正違法或者不當的行政行為。監察部門要全面履行法定職責，按照《損害群眾利益行為行政責任追究試行辦法》的要求，積極推進行政問責和政府績效管理，嚴肅追究違法違紀人員的責任，促進行政機關廉政勤政建設。

8．開展法制知識學習培訓。繼續開展縣級領導干部法律知識學法及考試活動，堅持領導干部任職前法律知識考試制度，建立國家公務員和機關工作人員招錄前法律知識考試制度。完善各級領導干部學法制度，采取法制講座、專題輔導等形式，組織學習新法、通用法律知識和專門法律知識。針對行政執法中存在的問題，各鎮、各行政執法部門要結合自身業務實際，開展1-2次執法專題知識學習培訓活動。

三、工作要求

（一）統一思想認識，強化組織領導。各涉關工作部門要加強對普法依法治縣和依法行政工作的組織領導，進一步健全完善組織機構，落實具體工作人員，把普法依法治縣和依法行政工作納入重要議事日程，與經濟建設等重點工作一起部署、一起落實、一起考核。

篇4

 

為提高全體干部職工的法律素質，促進企業依法經營、依法管理、依法參與市場競爭、依法維護自身合法權益，為我市經濟健康發展營造良好的法制環境，結合實際，特制定法律進企業年度工作計劃。

一、指導思想

為全面落實“七五”普法規劃，以深化“法律進企業，推進依法治企”為主題，緊緊圍繞企業改革、發展與創新，堅持理論聯系實際，學用結合，堅持學法用法與建設高素質的企業經營管理隊伍、職工隊伍相結合，堅持學法用法與建立和完善現代企業制度相結合，堅持學法用法與加強企業科學管理、提高企業管理水平相結合，努力提高企業經營管理人員、職工法律意識和法律素質，培育社會主義法治文化，弘揚社會主義法治精神，推進企業生產經營管理法治化，在企業內形成學法、尊法、守法、用法的良好氛圍，推進依法治企，為全市國有企業科學發展、加快發展創造良好法治環境和服務環境。

二、主要工作任務

(一)開展法治企業示范創建

堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合，深入推進企業依法治理工作，深化企業法治示范創建，提高企業法治化水平,爭創國有企業示范點。

(二)開展企業經營管理人員法律培訓

根據企業自身條件，從實際出發，因地制宜，建立企業學法制度，每年集中學習不少于4次，有培訓教案、學習記錄和信息照片等相關資料。方式上采取自學與集中培訓相結合的辦法，通過舉辦培訓班、專題輔導、講座、交流研討會等職工喜聞樂見的形式，利用班前(后)會，開展每周法律一題，每月一次講你身邊或你知道的法律故事進行交流，為企業經營管理人員學法提供廣泛的學習途徑。培訓學習內容：主要開展對《合同法》、《擔保法》、《侵權責任法》、《環境保護法》、《商標法》、《專利法》等與企業業務相關法律法規的宣傳教育，重點學習宣傳擔保貸款、侵權責任、環境保護、商標權和專利保護等法律制度；開展對《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》等職工權益保護相關法律法規的宣傳教育，重點學習宣傳勞動用工、勞動保護、勞動紀律、勞動報酬、勞動者休息休假等法律制度和職工依法參加工會、行使法定權利、履行法定義務等內容。達到的效果：真正提高職工的法律素質，把法律進企業工作目標落實到員工。

(三)開展企業法律顧問

加強企業法律顧問工作，聘請律師擔任法律顧問。法律顧問經常對企業職工開展法律培訓學習，對企業生產、經營、管理中的重大事項在作出決定前，認真咨詢法律顧問，并征求意見建議，認真研究吸取法律顧的問意見建議，優化決策。

(四)開展法律宣講

組織法律服務工作者對企業員工開展法律宣講活動或法律服務巡講活動，全年不少于1次，集中為企業提供有針對性的法制宣傳、法律咨詢和法律服務。

(五)開展企業法治文化建設

結合企業實際條件，開展法治櫥窗、法治專欄、法治掛牌、法治標語、法治走廊、法治漫畫、法治文娛節目、法治文化活動等宣傳，豐富企業法制宣傳的內容和載體，充分營造企業的法治文化氛圍。

三、時間安排

(一)動員部署階段(2018年4月1日至4月30日)

對法律進企業和法治企業創建工作進行全面安排部署，營造濃厚氛圍。按照市普法辦安排部署和本計劃要求，結合自身實際和工作職責，認真梳理工作任務，提出具有針對性的工作舉措，制定年度計劃，加強宣傳，營造良好的法治環境。

(二)組織實施階段(2018年5月1日至11月30日)

全面深入落實本計劃的各項工作任務。完成相關資料：成立領導機構，制定2018年度企業學法培訓計劃、列出時間安排表。開展企業法治宣傳：完善專業法制宣傳工作機制，創新專業法律宣傳形式和載體，突出專業法律宣傳的重點對象和重點內容；利用有關法制宣傳日、周、月活動抓好宣傳，利用“4.26”世界知識產權日、“6.26”禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日及重要法律法規頒布實施紀念日等，大力開展法制宣傳，營造學習和普及法律知識的良好氛圍。開展企業法制陣地和園地建設，努力拓寬企業法制宣傳教育的渠道；充分利用網站、手機短信平臺，通過設置法制宣傳欄(櫥窗)、標語，印制法制宣傳手冊、掛圖、法律知識匯編等法律宣傳資料，加強法律法規的宣傳教育。聘請企業法律顧問，簽定相關合同，并正常開展工作。建立健全企業規章制度，完善和規范企業運行機制，維護職工合法權益。法治企業創建工作取得階段性成果，不斷提高企業法治化管理水平。

(三)總結階段(2018年12月1日至12月31日)

對“法律進企業，法治企業創建”工作開展情況進行全面總結，鞏固法治企業建設成果，形成法治建設長效機制，法治企業目標基本實現。

四、工作要求

(一)加強組織領導

開展“法律進企業，推進法治企業創建”工作，對于推進“七五”普法規劃實施具有重要意義，要結合實際，精心組織，加強領導，分工負責，落實各項保障措施，確保普法工作落到實處。

(二)建立考核機制

將法律進企業實施情況納入依法治理工作內容，建立健全考核機制，加強監督檢查和考評，建立健全考核評估機制，推進“法律進企業”工作制度化、規范化，及時總結工作經驗，保障工作有序推進。

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一、完善機制，扎實推進法制宣傳教育深入開展

1、做好全市“六五”普法中期推進表彰工作。認真總結“六五”普法以來取得的經驗成果，表彰激勵“六五”普法中期先進集體和先進個人，扎實推進“六五”普法后半期工作。

2、加強部門聯動，完善全市法制宣傳教育領導小組成員單位聯席會議機制。通過向全市法制宣傳教育領導小組成員單位下達年度法制宣傳主要工作任務，進一步明確目標責任，落實工作任務，全面推動“誰主管誰普法、誰執法誰普法”責任落實，確保年度各項工作整體推進、有序運行。

3、貫徹落實黨的十八屆三中全會關于“健全社會普法教育機制”的精神，進一步完善“目標責任機制、組織領導機制、協調聯動機制、保障機制、考核考評機制”。探索建立社會法治需求征詢評估機制，開展法制宣傳社會知曉度、滿意度調查，通報調查評估結果，進一步形成組織有力、機制完善、功能互補、優勢疊加、協同推進的法制宣傳教育運行體系。

二、服務大局，助推全市經濟社會改革發展

4、圍繞牢固樹立社會主義法治理念，幫助人民群眾了解和掌握中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗、基本構成及基本特征；突出宣傳憲法確立的國體政體、根本制度、根本任務、公民的權利義務等主要內容，不斷增強廣大公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、民主法制意識，引導全社會忠于、遵守、維護、運用憲法法律。組織開展“培育和踐行社會主義核心價值觀法制宣傳教育”主題活動。繼續開展“深化‘法律六進’、推進依法治國”法制宣傳教育主題活動。

5、圍繞“穩中求進、改革創新”的核心要求，加快推進治理體系和治理能力現代化，大力宣傳經濟結構調整、維護市場經濟秩序、區域和城鄉協調發展、知識產權保護、生態文明建設等與促進加快轉變經濟發展方式密切相關的法律法規；大力宣傳社會組織建設、政府信息公開、黨風廉政建設、突發事件應急處置及、投訴、調解、社會治安綜合治理、流動人口服務管理等與創新社會治理體制密切相關的法律法規；大力宣傳勞動就業、社會保障、收入分配、征地拆遷、安全生產、食品藥品安全等與民生幸福密切相關的法律法規。同時各地各部門要結合實際，加強無錫地方法規宣傳力度，為加快打造“四個無錫”和蘇南現代化建設示范區營造良好法治環境。組織開展“加強法制宣傳教育，服務全面深化改革”主題活動。

三、突出重點，不斷增強法制宣傳教育針對性

6、切實提高領導干部法治素養。堅持黨委中心組集體學法、政府常務會議學法、領導干部述法考評、黨校（行政學院）法律知識培訓、公務員學法考試考核等主要學法制度和形式，推動領導干部學法述法。進一步規范非人大任命領導干部任前法律知識考試制度，探索運用領導干部、公職人員學法考試無紙化系統，切實增強以考促學的實際效果。匯編公務員學法用法優秀征文集，不斷提升領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

7、不斷培養青少年法治精神。繼續開展以“唱響法治 暢想明天”為主題的法制歌曲唱響校園活動。鼓勵有條件的學校結合校園文化建設, 設立法制教育專館、專區、專欄，豐富校園法制宣傳教育載體。聯合教育部門,借助青少年學生成人宣誓儀式，增強青少年學生學法用法的自覺性。充分利用家校通和網絡普法平臺，積極開展法制宣傳教育。加強對廣大教師和法制副 校長、法制輔導員的培訓，不斷完善學校、家庭、社會三位一體的青少年法制宣傳教育工作格局。

8、努力推進企業經營管理人員學法用法。認真貫徹《關于加強和改進全市企業經營管理人員學法用法工作的意見》，會同經信、工商、國資等部門，繼續深化“送法進企業”、“誠信守法企業”創建等活動。積極探索個體經濟、民營經濟經營管理人員法制宣傳教育的有效形式。組織以企業法治文化建設為基本內容的各類法制宣傳主題活動，不斷提高企業經營管理人員的法律素質和依法管理的能力。

9、著力加強農民和流動人口法制宣傳教育。深入開展“大走訪、大送法”法治惠農活動，完善“農村法律明白人”網絡體系，推廣“駐村法律顧問”、“法制副村長”試點經驗，不斷提高農民群眾的法律意識和法律素質。繼續開展“法律下鄉”、“農民工學法活動周”活動，建設流動人口普法教育基地，在農民工相對集中的企業和工地設立法律超市、學法書屋，不斷鞏固和完善我市農民工法制宣傳教育工作體系。

10、扎實開展基層民主法治建設。按照中央關于創新農村社會管理的有關要求，廣泛開展基層民主法治創建活動。以全國、省、市民主法治村（社區）評選工作為契機，開展以民主決策為重點內容的工作指導檢查，力爭實現2014年全市省級示范村（社區）創建達標率30%。對已達標的民主法治村（社區）實行動態管理，適時組織“雙創”回頭看，確保創建質量，總結創建經驗，擴大創建成果。會同有關部門開展“百名法學家，百場報告會，走向基層，走進群眾”主題活動，努力形成良性互動、普治并舉的良好態勢，不斷夯實法治城市、法治縣（市、區）創建基礎。

四、開拓創新，全面增強法治文化覆蓋滲透力

11、組織開展“法治文化建設鞏固年”活動。深入貫徹市委、市政府兩辦批轉印發的《關于進一步加強社會主義法治文化建設的實施意見》，制定《關于組織開展“社會主義法治文化建設鞏固年”活動的意見》，加強對全市法治文化建設的組織、協調和指導，深入開展“法治文化嘉年華”活動，進一步豐富形式內容。深入推進法治文化“六個一”（印刷一套法制宣傳掛圖、編撰一本法制故事精選、出版一冊法制文藝優秀劇本匯編、開發一組法制宣傳動漫作品、開辟一欄法制宣傳專版、完善一個法律圖書角）活動。錄制優秀法治文藝節目，組織開展“法治文藝送鄉村”活動。

12、深入開展法治文化理論研究。探索建立“無錫市法治文化研發中心”，建立完善無錫市法治文化人才庫，開展法治文化理論研究，研發、推廣優秀法治文化作品，開展法治文化優秀作品征集活動，積極打造具有地方特色的法治文化品牌，全面提升我市社會主義法治文化建設水平。

13、全面推進法治文化陣地建設。建設無錫市法制宣傳教育中心，深化市（縣）區、鎮（街道）中心、公園、廣場建設，推動在社區、學校、車站、機場、醫院、銀行、郵政、電信等公共區域建立固定法制宣傳設施，實現普法對公共場所的有效覆蓋，完善提升各類法治文化陣地的綜合使用效能。聯合相關部門，積極開展法治文化建設示范點和“農家書屋法治文化建設示范區”創建工作。

14、全面開展智慧普法工程。研究制定關于扎實開展智慧普法工程的實施意見，認真貫徹《關于加強新聞媒體公益法制宣傳工作的意見》，繼續開展法制宣傳公共傳媒全覆蓋工程，培育1-2個省內知名的市（縣）區級或1-2個全國知名的普法網站、微博、博客或新聞媒體法制專題、專欄、專版。深化與公交移動電視的合作，推進普法進地鐵項目。廣泛運用網站、微博、微信、微電影等新媒體進行普法宣傳，推動形成智能普法平臺產品等集群優勢和規模效應，提升智慧普法的覆蓋面。

五、優化隊伍，努力夯實法制宣傳工作組織基礎

15、不斷配優配強法制宣傳專職人員。強化指導和考核，不斷提高法制宣傳專職人員政治素養、法律素質和業務能力,著力打造一支愛崗敬業、善謀實干、創新進取的普法專業隊伍。舉辦推進法制宣傳教育全覆蓋業務培訓、交流活動。

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1.積極開展黨的十精神的學習宣傳。全面學習貫徹十精神，充分利用法制學校、法治文化中心、法制宣傳教育基地等普法陣地，在全鎮廣泛開展黨的十精神宣講活動，引導廣大公民深刻領會黨的十關于法治建設、法制宣傳一系列重要論述的精神實質，牢固樹立社會主義法治理念，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，進一步堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。

2.加強以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育。切實做好司法部、全國普法辦《關于認真貫徹落實在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的重要講話精神切實加強憲法學習宣傳的通知》的貫徹落實，大力宣傳憲法確立的國體政體、領導核心、指導思想、根本制度、根本任務、公民的權利義務等主要內容，不斷增強廣大公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、民主法制意識。深入宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗、基本構成及基本特征，使廣大人民群眾充分認識到中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義事業的法制保障。及時抓好新修訂的《刑訴法》、《民訴法》、《加強網絡信息保護的決定》、《道路交通安全法》和新頒布的《精神衛生法》等法律法規的宣傳教育，為全鎮公民學習和運用各種法律法規提供必要的支持。

3.突出宣傳促進加快轉變經濟發展方式的法律法規。圍繞區委“轉型升級突破年”部署要求，大力宣傳經濟結構調整、維護市場經濟秩序、區域和城鄉協調發展、資源節約、環境保護、科技進步、自主創新及公平競爭、誠實守信、知識產權保護等方面的法律法規，尤其要結合經濟社會發展的實際，不斷加大生態文明建設方面的法律法規，尤其是要結合經濟社會發展的實際，不斷加大生態文明建設方面的法律法規宣傳，為推動科學發展、建設美好罡楊提供堅強的法治保障。

4.突出宣傳加強和創新社會管理的法律法規。以政治建設和社會建設為著力點，圍繞建設法治政府，促進公平正義及社會和諧穩定，大力宣傳社會組織建設、政府信息公開、黨風廉政建設、突發事件應急處置以及、投訴、調解、社會治安管理、流動人口服務管理等方面的法律法規，不斷提高政府依法決策、依法執政、依法行政的水平，進一步引導群眾樹立權利和義務相統一的觀念，已發表達利益訴求，為提高社會管理科學化、法治化水平奠定堅實的法治基礎。

5.突出宣傳服務保障民生的法律法規。以滿足人民群眾日益增長的物質文化需要為根本目標，大力宣傳勞動就業、社會保障、收入分配、征地拆遷、安全生產、食品藥品安全等方面的法律法規，大力宣傳與保障婦女兒童、老年人、殘疾人等特殊群體利益相關的法律法規，切實維護廣大人民群眾合法權益。大力宣傳文化交流、文化娛樂、文化市場、文化產業等方面的法律法規，促進社會主義文化建設的成果惠及廣大群眾，不斷豐富人民群眾的精神家園。

二、圍繞創新體制建設，進一步加強重點對象學法的創新型

6.突出領導干部和公務員學法用法的帶頭作用。進一步完善鎮黨委中心組學法、領導干部述法考評制度、領導干部法制講座制度等學法主要形式。促進領導干部和公務員普法工作規范化、制度化建設，積極實施機關法制宣傳和法制培訓備案、通報制度。認真組織開展學法用法示范單位評選活動，帶動全鎮各行業、各單位普法依法治理工作深入開展。

7.多形式開展青少年學法用法活動。堅持發揮學校法制宣傳教育主陣地作用，強化對學校校長和教師的培訓，確保法制教育納入學校總體教學計劃，做到青少年法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”。不斷加強對中小學法制副校長的培訓和管理，健全工作機制，切實發揮法制副校長在青少年學生學法守法過程中的引路人作用。努力提高青少年學生法制教育活動組織策劃水平，廣泛組織開展聘請法制小記者、開辟法治小園地、評選學法小公民、模擬法庭等“四小”活動，增強青少年學生學法工作的趣味性、新穎性、實效性。深入開展“讀法律書、做守法人”主題教育活動，建立一批青少年法制教育示范基地。圍繞構建學校、家庭、社會“三位一體”青少年學法工作體系，探索建立對單親家庭子女、后進生、有違法亂紀行為的學生的法律服務幫教檔案，組織法制副校長、“五老”人員等開展“一對一”溝通，預防和減少青少年違法犯罪。

8.加強企業經營管理人員普法教育。認真貫徹《省企業學法用法評考辦法（試行）》，將企業的生產經營、管理決策等各個環節納入法制化、規范化軌道。繼續組織開展“誠信守法企業”創建活動，不斷提高企業經營管理人員的法律素質和依法管理的能力。大力實施企業法律服務升級計劃，深入開展“心系發展，法牽萬企”專項法律服務活動，努力提高企業經營管理者維護社會主義市場經濟秩序的自覺性。

9.大力抓好農民和流動人口的學法教育。建立以“鄉鎮為主導、村居負首責”的農村普法工作機制，確保全鎮每一個村有一套普法教育工作制度、一個法制宣傳欄、一支普法骨干隊伍、每戶一本法制教育讀本的“四個一”目標實現。認真組織開展對農村、社區基層干部法律知識輪訓、測試，村兩委干部每年組織6課時以上的集中法律知識培訓。適時舉辦村居干部法律知識競賽。加快覆蓋全鎮法制輔導站、村（居）普法宣傳員、法律明白人的組織網絡建設。精心組織實施“農民工學法活動周”，認真組織開展“農民工學法維權月”活動，借廟會、集市組織法制咨詢、法律宣講，在“3.15”、“12.4”等活動日做好流動人口的普法宣傳工作，定期開展送法進工地，進車間，進一步擴大普法覆蓋面。突出對土地承包、農村宅基地使用、條例、治安管理、計劃生育、婚姻法等與農民群眾利益相關的法律法規宣傳開展農民工普法活動。

三、圍繞“一地一品，百花齊放”的理念，大力推進法治文化建設。

10.加強法治文化陣地建設。倡導和鼓勵對法治文化基礎設施的投資，進一步推進法治文化陣地的多樣化、系列化、規模化建設，推動建設不同類型、不同規模的農家書屋、法治長廊、法治廣場、法治游園，因地制宜設置與環境相協調、與生態相融合的法治文化景觀。

11.廣泛開展法治文化活動。繼續深化法治文化“六個一”活動，組織各村（居）廣泛開展以法治為主題的故事宣講、文藝巡演等群眾性文化藝術活動。組織開展“六五”普法骨干培訓班，進一步提升法制宣傳工作的影響力。

12.加強法治新聞宣傳工作。認真貫徹省、市、區法制新聞宣傳工作實施意見，建立一支素質較強的法制新聞聯絡員隊伍，充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體作用

四、緊扣“六五”普法中期考核迎檢，夯實法治建設基礎

13.大力推進“法律六進”活動。根據區“六五”普法規劃要求，在深化內容、豐富載體、擴大陣地、提升實效方面不斷創新創優，多渠道、多途徑、多手段的鼓勵基層群眾參與法治實踐。切實加強對“法律六進”工作的指導和協調力度，通過開展法律咨詢、法制講座、法企共建等活動，努力形成良性互動、普治并舉的良好態勢。

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全面貫徹落實黨的十和全國、省、市、縣政法工作會議精神，以開展法治創建為載體，深入推進“六五”普法規劃實施，廣泛開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，為大乘鎮經濟持續快速健康發展、社會和諧穩定營造良好法治環境。

二、全面開展法治創建，促進全鎮建設各項工作法治化

（一）積極動員部署，深化依法治理。圍繞縣委、縣政府工作中心，及時召開法治創建動員部署會。明確工作目標任務，調動全鎮各級各部門參與法治創建工作積極性，營造濃厚氛圍，推進全鎮法治創建活動全面開展。

以創建“法治”為載體，結合實際，大力推進法治鎮創建，部門行業依法治理和基層依法治理工作。一是繼續推進法治縣創建，切實加強工作指導，推進法治縣創建活動規范運行。二是深化部門行業依法治理工作，進一步推進“依法行政示范單位”、“依法治校示范校”和“誠信守法企業”等創建活動，促進社會管理創新，不斷提高全社會法治化管理水平。三是深入推進基層民主法治建設。繼續廣泛開展“民主法治示范村”、“民主法治示范社區”等基層民主法治創建活動，不斷提高基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力和水平。

（二）加強陣地建設，打造法治文化。加強普法窗口場所建設，積極創造條件，整合各方資源，充分利用全鎮各單位法制宣傳欄、公示欄、普法教育園地、鎮村公共文化場所、圖書館的作用，有針對性，群眾喜聞樂見的法制宣傳教育平臺，不斷擴展法制宣傳教育。

廣泛開展社會主義法治文化活動，促進法制文化發展繁榮，滿足人民群眾的法律文化需求，調動社會各方面積極參與，促進法治文化與機關文化、企業文化、校園文化、社區文化、鄉村文化有機融合，充分運用“12.4”全國法制宣傳日，各項法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動，加強社會主義文化的傳播，不斷擴大法制宣傳教育效果。

三、著力抓好普法重點內容和對象，推進全民法律素質提升

（一）突出黨的十精神的學習宣傳。深刻領會黨的十對法制宣傳教育工作的新要求，以黨的十精神統攬、指導普法依法治理工作，深入學習、宣傳、貫徹黨的十關于“全面推進依法治國”和“加快建設社會主義法治國家”的一系列重要部署，推進法制宣傳教育工作創新發展。

（二）突出憲法的學習宣傳。堅持把學習宣傳憲法放在首位，認真學習貫徹落實在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話精神，深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，提高全體公民特別是各級領導干部和公務員的憲法意識和法制觀念，大力弘揚社會主義法治精神，努力培育社會主義法治文化。

（三）突出新頒布或修訂的重要法律法規的學習宣傳。立足當前社會和廣大公民對法律知識的需求，重點開展新修訂的民事訴訟法、刑事訴訟法、社會保險法、工傷保險條例、省未成年人保護條例等新頒布或新修訂的法律法規的普及宣傳，采取安排自學、集中培訓、舉辦講座、巡回宣講、陣地宣傳、組織考試和知識競賽等多種形式，加強新頒布或修訂的重要法律法規的宣傳普及。

（四）強化領導干部和公務員的學法用法。堅持并健全落實黨委（黨組）理論學習中心組每年不少于4次學法和二期法制講座、重大決策前的法律咨詢審核、政府常務會議前學法、領導干部網上法律知識學習和考試以及公務員法制培訓等制度，充分發揮各級領導和公務員帶頭學法用法的示范作用。著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

（五）加強青少年法制宣傳教育。大力開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動，全面推進中小學校法制教育課時、教材、師資、經費和法制副校長“五落實”，堅持校內法制教育課與社會第二課堂法制教育活動相結合，不斷提高青少年法制教育工作實效，積極組織開展法治宣傳教育主題活動。

（六）加強社區居民和農民的法制宣傳教育。堅持法制教育與道德教育結合，以群眾喜聞樂見的方式，在全鎮廣泛開展法制宣傳教育，深化法律進農村、進社區活動，大力開展村居“兩委”干部和“法律明白人”的法律知識培訓，加強農民工的普法教育，引導廣大農民和社區居民積極學法用法，增強基層群眾的法律意識和法制觀念。

四、深化“法律六進”活動，有效滿足群眾法律需求

組織開展“深化‘法律六進’、推進依法治鎮”法制宣傳教育主題活動，進一步建立健全“法律六進”工作機制，規范法律進機關、進社區、進學校、進企業、進單位的內容、途徑和方式，立足群眾需求，創新普法形式、豐富活動內容。積極整合社會各方面力量和資源，充分發揮法制宣傳教育工作者、普法志愿者作用，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。擴展服務領域，廣泛開展法律進社會組織、進寺觀教堂、進網絡等活動，根據不同行業和對象的特點，采取有針對性的工作措施，推動普法向社會各領域、各行業、各層面延伸，努力實現法制宣傳教育全覆蓋，使主題活動更好地深入基層，有效地服務群眾，調動群眾學法用法的積極性、主動性，提升普法效果。建立完善“法律六進”考核機制，加強監督檢查，推進“法律六進”活動常態化、制度化、規范化。

五、組織開展中期督導檢查，推動“六五”普法深入實施

按照“六五”普法規劃要求，下半年在全鎮組織開展“六五”普法中期督導檢查，科學制定督查方案和考評標準，廣泛進行宣傳動員，務求“六五”普法中期工作取得實效。各村各部門要在7月份前，對“六五”普法規劃實施情況進行中期自查，及時查漏補缺，并將工作總結報送鎮法建辦。8月份，做好迎接省、市、縣法建辦組織開展的全面督查檢查工作，推動“六五”普法規劃更加全面、深入、有效實施。

六、加強領導、精心組織、確保落實

（一）強化普法和法治創建工作的組織領導。建立完善黨委領導、人大監督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的運行機制，健全工作制度，落實工作責任，形成工作合力。各級部門要進一步調整充實普法依法治理領導機構和工作機構，建立健全普法和法治創建工作保障機制，確保普法依法治理和法治創建工作順利開展。

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關鍵詞:高職院校;法治教育;實施

中圖分類號:G711 文獻標識碼:A 文章編號:2095－4379－(2016)08－0289－02

一、引言

高等職業教育是我們國家高等教育的關鍵構成部分，承擔著為我國特色社會主義建設培養人才的光榮責任。黨的十八屆四中全會以后，職業教育又迎來了新的春天，蓬勃發展，呈現出與以往、與其他高校不同的特點。在社會主義核心價值觀引領的新形勢下，面對新的任務，在高職院校中有效推進法治教育活動的實施，在現代職業教育中塑造具有法律素質和法治精神的現代職業人擁有非常重要的意義。

二、新局勢下，高職院校進行法治教育的必然性

(一)依法治校環境下，高等職業教育需要法治觀念的引領

不久前“中國式過馬路”在生活和網絡中成為了人們談論的熱點。這不只是說明了群眾規則意識的淺薄，更體現了人們對法治認知的不足。法律權威源自人民的內心擁護和真誠信仰，正如著名的啟蒙思想家盧梭所說，全部的法律中最主要的法律是刻在人們心中的法律。顯然，只有當法律成為內化在人們思想中并自覺自愿遵守的強大觀念，才能真正實現法制社會。然而人生成長的主要時期是青少年階段，是價值觀、人生觀漸漸生成的關鍵階段。因此，在人民權利意識逐漸覺醒、法治觀念不斷強化的法制社會，高職院校將會依據學生特征進行現代化職業培養，這將是教育和時展的共同方向。

(二)以就業為導向的現代職業教育需要法律知識的充實

與高等院校相比高職院校的最大特征是它的職業特點。它發展和存在的旗幟是以就業為導向。在該類院校培育出來的學生，在校期間少，動手能力非常好，特別是在畢業前的頂崗學習，不只是讓學生快速的適應社會、融于社會，更能夠迅速的提升學生的實際操作能力。在有限的在校時間里，讓學生學會守法并運用法律在就業甚至以后的人生中保護自己的合法權益就顯得尤為重要。

(三)構建和諧校園，需要法治文化的熏陶

高職院校校園文化的豐富，離不開法治文化的支持。通過創建和諧校園文化，形成統一的交流平臺，學校的學生、老師、管理者可以進行良好的互動交流，增強彼此的和諧關系，推動校園文化風氣的提升。為響應國家社會主義和諧社會的構建，各院校要營造和諧的校園文化，法治文化使其中的重要一環，只有具備了良好的法治文化，才能保障校園管理工作依法進行，全面提升校園管理工作水平。充分全面理解學校法治文化的本質，能有效提升校園安全管理水平，實現依法治校，有利于加快我國社會法制化進程。

三、高職院校法治教育的現狀問題

(一)法治教育體系有待完善

高職院校的首要任務是提升學生的專業技能，它由多項內容構成，主要包括專業知識、人文素養、社會經驗以及法治觀念。現階段，在國內高職教育領域還未意識到法治教育的重要意義，沒有確立它的基礎培訓地位。由于沒有獨立的承擔學生法治教育的機構和充沛的師資力量，學生法治教育工作大多由輔導員或班主任來承擔，而這支隊伍的法學知識貧乏，缺少法律實務經驗，精力分配更是不得而知。目前，高職院校的法治教育只停留在社會實踐、入學教育、講座等一次性的教育活動中，沒有建立長期完整的教育教學戰線來完成對學生影響深遠的大學法治教育，無法真正培養學生的法治意識。

(二)法治教育內容缺乏針對性

高職院校有區別于普通高校的特點，因此對高職學生進行法治教育要充分結合他們的自身特點，進行有高職教育特色的法治教育，培訓他們專業方面的法律知識。現實情況中，絕大多數的高職老師在進行法治教育的時候，講授的法律內容與學生的家庭、職業發展沒有緊密的聯系，所講內容大部分都是告訴學生，當和同學產生矛盾，爆發沖突時該如何解決。根本上，這種法治教育不能起到保護學生的作用，不利于他們身心成長。

(三)普法工作水平需要提升

法律內容為適應社會的變化，需要進行不斷完善。教育的普及，提升了公民的法治觀念，但是法治教育體系的落后，使得他們不能全面理解法治內涵，當他們認為自己的權益受到侵犯的時候，經常會置法律條款于不顧，做出不理智的舉動，激化矛盾。顯而易見的是，大部分的職業院校中，都設有保衛部，甚至是當地公安機構進駐校園，維護校園秩序。從另一角度考慮，當對學生進行了全面的法治教育，他們的法治觀念得到提升，當發生矛盾糾紛時，會通過法律途徑來解決，這就能有效避免校園斗毆事件的出現。

四、新形勢下如何在高職院校中開展法治教育

(一)充分利用校企合作，對接雙方法治教育機構

高職院校善于將專業教育融于實際的企業生產活動。有的企業在高職院校中，會出資設置定向培養班，經常會安排公司高層領導到學校進行企業文化宣傳，講解公司的發展歷程，向學生們灌輸企業價值觀念，還會定期組織學生們到公司進行參觀，盡早的增強學生對企業的了解，提升對企業的認同感。在學生的教育培養工作中，校企雙方相互合作，努力將每位學生培養成才。公司的法務人員可以與院校的法治培訓部建立溝通，在對學生進行企業文化宣講的時候，增加法治教育的內容，最大程度的提升學生的法律意識和法制觀念。

(二)利用“人才培養立交橋”拓寬學生法治教育途徑

在去年，北京市在職業教育領域已經展開改革，將背景科技技術學院當成試點院校，該校實行“2+3+2”的創新型教育模式，與在京的多所本科高校以及研究生培養機構建立密切聯系，在教育過程中不僅注重技能教育，還融入了學歷教育，為提升畢業生綜合素質提供了有利條件。在實行這種新型教育模型之后，高職院校的學生有機會去本科院校學習，選擇自己喜歡的專業，在這一平臺上，還能夠與那些本科生，甚至是研究生進行專業知識的探討。在大部分的本科大學中，都設有法學專業，有大批的高素質法學專業學生，他們專業知識扎實，內控能力比較高。在他們即將畢業的時候，需要找尋實習單位，檢驗他們的專業知識掌握能力，職業院校的法治教育就可以充分利用這一教學資源，邀請他們來為學生們進行法治教育。這種方式一舉兩得，一方面能讓法學專業學生更深刻的掌握專業知識，另一方面還達到了高職學生法治教育的目標，提升了他們的法治觀念。

(三)高職普法教育要與職業技能教育相結合

我國高職學校有其自身特性，沒有足夠的師資對在校學生進行全面的整體性的法治教育。所以，在該類型學校中進行法治教育，要與技能教育高度融合在一起，對于理論性的知識要求不是很高，法治教育要與他們的從業領域緊密結合，與他們的職業技能相融合，多接觸與他們從業領域相關的法律內容，要加強該方面的培訓。例如，產品設計專業的學生要充分虛席知識產權方面的法律內容，汽車專業的學生要知曉交通安全法規對企業再制造方面的要求。那些馬上要畢業的學生，就要步入社會，要對他們進行勞動關系法律法規知識的教育，保證他們能在以后的工作中運用法律武器來維護自己的權利。高職院校法治教育，必須與學生的就業密切聯系在一起，注重教育內涵，法治教育不能走過場，要充分體現內在應有價值。只有如此，職業教育的根本目標才會實現，確保學生在畢業后能立足社會，貢獻社會。此外，第二課堂作為課堂教學的延伸和補充，可以發動社會各方力量對學生進行引導。聘請校外法制輔導員，定期為學生解答身邊的法律疑難問題，讓學生從分析和思考中明白法律就在我們身邊，從付出和維權中切身體驗到公民的權利和義務，從而達到法治教育的效果。

［參考文獻］

［1］徐慧敏．高職院校法治文化建設研究［D］．燕山大學，2013．

［2］劉桂云．高職院校大學生法治精神培育研究［J］．河北青年管理干部學院學報，2012，04:19－22．

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（一）現有法律教育課程無法滿足法律素質培養的要求2006年9月，全國各高校落實高校思想政治理論新課程方案的要求，將原有的兩門課程《思想道德修養》與《法律基礎》合并為一門課程即《思想道德修養與法律基礎》，但作為大學生法律素質教育的基本課程，該課程根本無法滿足大學生法律素質培養的要求。

（二）問題的成因

首先，法治意識薄弱。雖然高校具有一定的辦學自，高校學生管理也必須要以保障學校參與者合法權益為前提，但實踐中，很多高校管理者缺乏法治意識，特別是在許多涉及學生切身利益的評優、入黨、處分等方面缺乏公正公平，高校在這些涉及學生利益的事務上必須注重程序公開、平等競爭、機會均等。通過這些對學生的管理事務法治化，也能培養學生的程序意識、法治意識。其次，權利義務不平等。高校在制定許多管理規范時，一味地強調學生的義務，學校的權利，而沒有明確學生的權利和學校的義務。學生權利救濟渠道不明確，訴求無處伸張，權利無處保障。

二、高校學生管理法治化建設的內涵

依法治校從法學角度來看，其理論依據經過了從特別權力說到法律保留說的轉變過程。特別權力說認為公權力分為特別權力和一般權力。一般權利指國家與公民的關系，公民的權利受到國家法律的調整并要接受司法審查。特別權力主要包括學校等組織的內部管理，這種權力不受國家法律調整也不受司法審查。長期以來，高校管理均具有強烈的自治色彩。隨著時代的發展，法治原則在高校管理中也被逐步認可并接受，高校除了要重視自治權外，也要接受國家法律的調整，法律保留說應運而生。該學說認為，涉及公民基本權利的限制等立法事項必須由立法機關通過法律的形式來加以規制，涉及學校的管理過程中學生的受教育權、學位授予等應由法律來確定。依法治校的實質就是運用法律來規范高校在運營過程中產生的各種矛盾，對高校各種參與主體權利義務的明確，對政府和高校管理者權力的限制，從而保障權利主體和權力主體的有效規范運轉。依法管理不僅是制定一系列法律、法規或其他規章制度，其核心應當能達到民主和權利的平等行使。高校學生管理工作涉及面廣、涉及學生權利內容多，學生管理法治化建設必須在遵循學校法治化建設的基礎上，努力實現從學生管理法治化到服務學生法治化的轉變，學校管理職能從主要為管理監督向協助服務的轉變，實現民主科學的管理，有效維護學生的合法權益。

三、高校學生管理法治化建設的有效途徑

（一）行政法治建設彰顯制度健全

1.健全學校內部的規章制度近年來，國家教育規劃綱要逐步擴大了高校辦學自，但高校內部必須制定體現公平、民主、平等、合理精神的規章制度，這些制度要以國家頒布的各項法律法規為基礎和依據，注意制度的合法性；同時，要兼顧學生作為普通公民依法應當享有的基本權利，注意在完善制度的過程中樹立以學生、老師權利為本位的思想。在修訂現有的規章制度時，要繼承和鞏固以往行之有效的方法，使管理制度具有相對的穩定性、連續性、一致性及權威性。

2.正當程序原則

完善的規章制度相當于血肉，再完善的規章制度沒有程序的骨架支撐，也不能發揮其應有的價值。沒有正當的程序保障，很難確保學生的實體權利不被侵害。高校要加強學生管理的法治化建設必須建立完善的程序制度，讓程序正義貫穿管理的全過程。比如聽證程序的設立，代表學生利益的學代會、代表教師利益的教代會的設立均是程序正義的保障。學校在制度規章制度時，應明確聽證程序的提起主體、提起條件、適用范圍等內容。在學校作出涉及到學生、教師切身利益的決定，重大決策制度的出臺等情況下原則上應當允許利益當事人提出聽證程序，充分保障當事人的知情權和異議權。

3.健全權利救濟制度

要保障權利的行使就必須建立行之有效的救濟途徑。我國教育法和教師法都明確規定了申訴制度，但在實踐中學生和老師對該制度缺乏了解，學校內部對該制度也缺乏相應的實施規定，當學生的權利受到侵害時往往不知道如何救濟或盲目控告。在實現學生管理法治化的過程中，應當首先完善行政救濟的內部制度，分離行政行為作出部門和申訴部門，再做好相應的宣傳，學校在作出相關處罰行為時應告知學生相關申訴權利。雖除了學校內部的行政救濟外，還有司法救濟，但筆者更傾向于在學校內部窮盡救濟方法，避免學校內部矛盾復雜化和外部化，這樣也更有利于學校內部形成民主、法治的氛圍。

4.強化監督機制

沒有監督的權力就會必然導致權力的濫用。民主法治的重要內涵就是對公權力的限制和監督。首先應當建立內部制約機制，增強內部監督。比如充分發揮學校內部紀檢部門、審計部門的工作職責。因學生本人的力量是相當有限的，可以在學校設立學生維權組織，該組織可以吸收律師等法律人士參加，出現相關矛盾時，學生可以通過該組織學校管理部門提出訴求，并可以通過該組織予以協調。其次，強化外部監督。學校管理要接受有效的外部監督的前提應當是學校的各項管理信息及時有效地公開。學校應當建立管理信息公開的相關制度，及時、全面的公開相關管理信息內容。最后，應當拓寬監督的渠道，包括輿論監督、司法監督等方式，充分調動社會監督的積極性。

5.聘請專業的法律顧問

高校管理者大多是非法律專業出身，對學校法治的建設和實施無法從法律專業的角度來司考和執行。若單純進行法律方面的培訓，一方面管理者有其他許多管理事務在身，短時間的培訓不容易得到很好的效果；另一方面，法律的更新也不可能隨時要求管理者進行系統的法律培訓。所以聘請專業的法律顧問團隊成為高校能更好更快實現依法治校的必然選擇。首先，專業的法律顧問團隊能從指定規章制度開始就參與協助，保障制度的法律專業性，把風險控制在源頭，以最大限度減少糾紛的發生或發生糾紛后能以最小的代價、最便捷的方式來處理。其次，法律顧問團隊可以作為學校或學生的人參與學校的其他活動，維護學校和學生的合法權益。最后，專業的顧問團隊可以為學生進行普法教育，通過對社會實踐中和學生息息相關的典型案例的講解、分析，提高學生、教師的法律綜合素養。

（二）法治文化建設全面提升內涵

高校法治文化建設主要以公平、正義等法治意識為本位。通過多渠道建設，讓高校管理者、被管理者均樹立法律至上、公平正義、以人為本的基本理念，深入推進高校學生管理工作的依法決策、依法管理。

1.豐富授課內容

現階段，非法律專業的高校學生學習法律知識主要靠大學必修的法律基礎課程，然而該課程內容多，涉及面廣，在有限的課堂教學中，讓學生全面掌握各種法律知識是不現實的。比較適宜的做法就是結合不同類型的學校或專業的自身特點，開設不同層次的法律基礎課程。比如，針對藝術類院校的學生，除向學生講授基礎的法律知識外，還應當開設知識產權類法律課程；針對烹飪類專科學校的學生，可以增加食品安全方面的法律培訓。這樣既能激發學生的學習積極性，又能讓學生學有所用。教學內容方面，傳承法治理念和法治精神比簡單教授法律法律條文更有意義。

2.改進授課方式

在教學中也應同時注重教學方式方法不斷更新，滿足不同時期學生需要。法治教育應是一個從認同到接受再到運用的循序漸進的過程，目的是培養學生自覺、自愿的學法、守法、用法的精神。老師應根據教學內容的不同，采取豐富的教學形式，綜合運用啟發式、討論式、參與式等方法。一方面，老師應注重理論聯系實際，多采用社會熱點典型案例，結合輿論和媒體的觀點，先讓學生自行提煉出和法律有關的焦點問題，再引導學生就該焦點作出思考和討論，充分調動學生的積極性和參與性。另一方面，要結合案例開展法律實踐教學。比如學校應與司法一線單位如法院、律師事務所等建立合作關系，定期組織學生旁聽法院庭審，有典型的案例參加庭后討論，結合法院的最終判決加以提煉并予以吸收理解。此外，還可以組織學生參觀監獄等部門，了解服刑人員的實際生活狀況，讓學生自覺守法、主動學法、畏懼犯法，并能利用法律武器來保護自己的合法權益不受侵害。

3.優化校園環境

良好的校園學習氛圍、紀律氛圍、規則氛圍對于培養大學生的法治理念能起到舉足輕重的作用。對學生良好習慣的養成、規則意識的形成能起到潤物細無聲的影響。高校還應當充分利用校園的各種媒介對校園法治文化進行廣泛宣傳，除了傳統的校園廣播、校園報紙、校園櫥窗墻報等，還應重視對新興媒介如校園網絡、校園官方微信、微博等的法治文化建設。在特殊的法律宣傳日，比如“3.15”消費者權益保護日、“4.26”世界知識產權日、“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日等以及新法實施、新司法解釋出臺等日期內都可以組織學生進行專題學習，并可以發放宣傳資料、舉辦知識展板、現場法律咨詢、請有關法律專業人事作專題講座等活動營造濃厚的法治氛圍。在進行法律基礎教育的基礎上，專科院校可以結合自己的專科特色，力爭打造出具有專業特色的法律活動，內容鮮明、形式多樣、特色突出，并形成自己學校的品牌法治文化，逐步讓特色文化常態化，推進校園法治文化的縱向發展。

四、結語

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結合當前工作需要，的會員“真漢子”為你整理了這篇街道2020年度普法工作履職情況報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

按照濟南市歷城區《關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的實施意見》《濟南市歷城區國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議活動實施辦法》等要求，現將街道2020年度普法工作履職情況報告如下：

一、推進部署普法工作情況

（一）加強普法工作組織領導。街道成立了由街道辦主任任組長、副書記任副組長、各相關科室、社區負責人任成員的普法領導小組，統籌安排全年普法工作。

（二）制定普法責任清單和工作計劃。年初，普法領導小組各成員單位按照“誰執法、誰普法”的原則上報年度普法計劃，各社區按照各自需求上報普法活動方案，司法所匯總各方信息，完成街道年度普法責任清單，詳細列明工作計劃，街道普法領導小組要求各相關單位各司其職，確保計劃落實到位。

（三）建設普法隊伍情況。以社區法律顧問為依托，成立普法講師團，共9人，全年開展活動20場，包括華信銀座廣場、憲法公園、七里河社區廣場等大型廣場宣傳；各社區利用三八節、重陽節、憲法日等重要節點開展針對性宣傳活動；充分利用各社區黨員活動日、老年大學、家長課堂等平臺開展普法講座。

二、重點對象學法考法情況

組織開展法律明白人培訓。按照上級要求，積極組織開展法律明白人培訓工作，目前共有6名同志參加培訓課程，2月底將參加全市統一考試。

三、開展普法宣傳活動情況

（一）組織開展“12.4”國家憲法日等重要節點宣傳活動，受眾1000人次。主要活動具體情況：

1.在街道辦事大廳電子屏上滾動播放憲法系列宣傳片，在各社區通過懸掛條幅、電子大屏等方式宣傳憲法精神。

2.12月3日司法所聯合東風街道政法科、禁毒辦、山東元序律師事務所及龍信社區，在綠地隆悅公館小區廣場開設憲法宣傳專場，為群眾發放了歷城區公共法律服務中心統一印制的法律常識一點通及憲法常識宣傳材料100余份，同時邀請山東元序律師事務所侯天瑜律師現場解答群眾法律問題，內容涉及房產繼承、遺囑公證、物業管理等群眾普遍關心的問題，

3.各社區法律顧問積極對接所服務社區，通過線上線下雙平臺開展宣傳活動，利用社區法律服務微信群，宣講《民法典》知識，解答群眾法律咨詢，積極引導居民尊法、學法、用法，提高居民的法制意識，增強法制觀念。

（二）組織開展“法治六進”活動5場次，受眾1000人次。主要活動具體情況：

1.2020年6月，街道應急管理辦公室聯系轄區部分企業，開展安全生產月活動宣傳，取得良好活動成效。

2.2020年7月，政法科、司法所、禁毒辦、元序律所聯合走進百花社區、辛甸社區、祝甸社區等進行普法宣傳，主要包括反、禁毒、法律條文知識，并進行現場法律咨詢解答。

3.2020年10月，街道政法科、司法所與元序律所聯合在化纖社區憲法公園開展普法宣傳活動，現場解答群眾關于房產繼承、遺囑公證等法律問題。

四、法治文化建設情況