導語：如何才能寫好一篇當前市場經濟形勢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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（一）金融危機余波未平，對電力產品的銷售產生較大的影響

近年來，我國電力市場已由賣方市場轉變為買方市場，適逢當前又遭遇全球金融危機的影響，經濟全球化的當今，世界經濟牽一發而動全身，市場經濟疲軟，人們消費需求不高。再加上電力同行業競爭激烈，我公司經常與房地產開發商、建筑公司、安裝公司有業務往來，接觸比較頻繁，房價波動，天津能圈的地越來越少，房價越來越高，需要電力方面的產品也有所波動，消費需求跟不上。也就直接造成了公司電力產品銷售業績的下滑，對產品的銷售產生較大的影響。

（二）市場營銷手段有限，開拓市場成效不大

遭遇市場經濟疲軟的情況下，公司開拓市場營銷的手段僅僅是局限于以往傳統的推銷形式，而這種傳統的推銷形式在當今被“吃閉門羹”的幾率也大大增加。由此也就造成拉公司產品開拓市場的潛力很小，成效不夠大。

（三）電力企業觀念落后、服務意識不強石群芳．淺談電力市場營銷的新理念及策略。

客戶就是上帝，公司目前在業務培訓、員工的服務意識方面比較弱，突出表現在：對客戶不溫不火，服務意識還有待加強。業務推廣，售后服務，業務員管理等方面還有待進一步的提高。

二、加快我公司電力產品產業化的措施

（一）營造良好的公司氛圍，創造優質服務質量

良好的公司服務氛圍對公司員工來說不僅僅意味著好的工作環境，對員工來說好的工作氛圍、企業文化能為他們工作提供更便捷的服務方式，能讓他們在工作中更投入、以更愉悅的心情來工作。如何營造良好的公司環境氛圍，為客戶創造更加優質的服務，可以從以下幾個方面進行：

1.培養員工服務意識，構建良好的公司服務信譽及形象

優質服務是供電企業營銷中的重要部分，只有好的優質服務才能吸引更多的客戶。普通產品的銷售和電力產品銷售不一樣，前者買回家就能使用，而后者在售前、售中、售后都必須在專業人員指導幫助下才能完成。因此，電力產品公司要培養員工的服務意識，公司內部要創建“以客戶為中心”的理念，培育員工從服務的內容、方式和機制上進行創新，建立以市場需求為導向、以客戶滿意為宗旨的新型電力產品銷售服務體系，逐步把售后服務更上時代步伐，把不斷提升優質服務水平作為促進電力市場營銷的自覺行動，以真誠、熱心的服務贏得市場。

2.構建優質的營業廳服務體系

營業廳是直接面向電力用戶、受理供電業務的電力企業，是電力企業形象的“外在窗口”，是連接電力企業與電力客戶的重要橋梁。電力企業能否樹立良好的企業形象，很大程度上由營業廳的服務水平的高低來決定。因此構建優質的營業廳服務體系顯得尤為重要。要規范供電營業員工的服務行為，提高員工文明服務的綜合素質。如要求營業員工著裝得體、儀態大方、端莊大氣；推行首問負責制，即無論辦理業務是否對口，接待人員都要耐心傾聽，熱心引導，并為客戶提供準確的聯系人、聯系電話和地址。

3.完善客戶服務體系

售后服務的質量是客戶在購買電力產品時候非常注重的，因此公司要以“暢通無阻、高效解決”的售后服務為指導準則，不斷提高客戶服務熱線的服務水平。在受理客戶咨詢時應該要耐心、仔細、語氣平緩、態度誠懇；通過建立客戶回訪制度，及時解決客戶投訴問題；搭建起電力部門與客戶溝通的優質服務平臺。同時，對當前網絡信息文化的建設也要跟上時代的步伐，要及時更新公司的網站信息，如果有客戶在網絡上上對我們進進行留言、咨詢等事宜，需要及時回復，認真回答，對不能一下子就可以解決的問題，要上報領導并盡快找出問題的答案。

（二）營造良好的電力產品安全文化

電力產品關系到人們生活、學習、工作等各方面，對人們來說日常接觸到的電力產品事關生活大事，與人們的生活休息相關，對他們來說電力產品的安全事關重大。因此，電力產品要把營造良好的電力產品安全文化提上日程，為客戶創造安全的電力產品。要提高安全生產管理的有效性，生產高性能、高安全度、高穩定性的電力產品。與此同時，公司不但要在組織上建立起完整的安全生產保障體系，還要在公司內部、員工之間建立意識形態領域加強安全文化的建設，以形成安全管理思想和安全文化氛圍。通過教育、宣傳、獎懲，創建群體氛圍等手段，不斷提高職工的安全修養，改進其安全意識和行為，從而使職工從對管理制度的被動執行，轉變成主動自覺地按安全要求采取行動，從“要我遵章守紀”轉變成“我要遵章紀律”。電力產品企業安全文化是企業的管理方法在管理哲學、文化思想、企業特色等方面與安全建設相互滲透的一門新興科學。公司應該要把以安全生產為主題、以全體成員為主體、以安全生產產品、以安全生產管理為主線、以科學發展、正確嚴謹的思維方法為特點的一種文化，是對全體成員進行安全教育以增強安全意識的一種方式，讓企業的安全文化滲入到員工的日常生活、工作、學習中。好的安全文化建設將會對全體職工的思想觀念、價值關鍵、道德品質、生活習慣、工作技能、日常生活行為、習慣等將產生重大的影響張勛．建設電力企業安全文化的必要性。

（三）開拓我公司節能環保電力產品

當前，雖然市場經濟疲軟人們消費需求不高漲，但是人們對健康的消費心態卻逐步上升，特別是在建筑、裝修等事關自己身心健康的時候更是如此。突出表現在人們建筑、安裝、裝修房屋的時候等對節能、環保綠色產品是越來越重視。我國也大力強化循環經濟和節能減排，倡導綠色消費，倡導低碳消費。因此，公司應該根據當前這個大背景下，結合國家優惠政策的需求，積極研究節能環保型的電力產品，進一步研制電力行業具有較強約束力、高性能的節能環保系列產品，逐步淘汰高耗能、不環保的電力產品，開拓節能環保型電力產品的市場，使公司自主研發的新一代節能環保系列電力產品得以廣泛的使用和全面的推廣。同時，加強同發達國家、其他地區的技術合作，使我公司研制出的節能環保產品研發能進入市場，并被消費者所接受、熱愛胡毓娟，徐而進，吳依笛．我國新一代節能環保電力產品開發的動力與對策。

（四）逐步構建完善的營銷策略

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關鍵詞：電廠　運行管理　制度　培訓

隨著電廠現代化管理要求的不斷提高，運行管理在電廠管理中的作用日益突出，如何確保機組安全、穩定、連續運行，如何提高廣大運行人員的工作積極性，如何正確、有效、快速處置機組在運行中發生的突發事件，對電廠運行管理工作提出了更高的要求?，F結合自身工作和學習經驗，結合當前時期下電廠管理模式,尋求完善運行管理的具體方法,為電廠進一步提高運行管理提供借鑒。

一、 建立健全生產運行管理制度

運行管理制度對于運行工作是至關重要的，可以從本質上對運行工作做出規范、嚴謹的要求，使生產運行管理有章可循、有法可依。一套完善的運行管理制度至少應包括以下幾大方面：

崗位職責，是最基本的運行管理制度，在電廠運行部門中，應規定了主任、值長、班長、主值、副值的職責范圍，使每個職員能夠各盡其責，并明確相應責任和義務。

交接班制，交接班是上、下班之間交清情況，保證運行連續進行的一項重要制度，必須認真制定并貫徹執行。

巡回檢查制，是及時掌握生產情況發現和排除隱患，確保安全生產的一項制度。崗位巡回檢查必須定時間、定部位、定項目、定內容，使上崗人員人人明白，自覺執行。

工作票和操作票管理制度?！皟善薄笔亲罨A的運行工作。加強“兩票”的管理和考核，提高“兩票”填寫和執行的合格率，對規范工作現場運行管理管理．提高安全作業水平，起到十分重要的作用。

設備定期試驗切換制，定期試驗是指運行設備或備用設備進行動態或靜態啟動、傳動，以檢測運行或備用設備的健康水平。做好設備有關項目的定期工作，可及時發現設備的故障和隱患，及時處理或制定防范措施，從而保證備用設備的正常備用和運行設備的長期安全可靠運行。

二、嚴格運行人員值班行為規范

運行人員是運行管理的第一要素，要做好電廠運行管理工作，必須從源頭上加強人員的管理。

1.要求監盤運行人員在工作中應保持正確的工作態度，必須精神飽滿，挺胸抬頭，經常查看盤面，翻看計算機各設備系統畫面，認真做好監盤工作。監盤有操作時，必須仔細看清所操作的設備名稱、位置和數據正確時，再確認操作，并注意觀察與該操作相關的表計及設備系統參數的變化，杜絕誤操作。

2.運行人員要做好運行分析工作，及時發現異常．當出現設備異常、故障時應能初步判斷設備故障類型及其影響的范圍，第一時間對問題做出處理，并及時進行匯報。

3.運行人員要掌握系統與系統之間相互制約的條件及相互影響的參數變化幅值，要預知系統在各個狀態下的主要矛盾、主要危險點。對機組設備在任何狀態下，即使無法避免帶病或缺少監視手段運行，也都能快速地制定出應急措施，不能有消極等待及推卸責任的想法和做法。

三、科學優化管理，提升機組運行水平

管理好電廠，要以提升機組運行質量為工作切入點，一方面建立生產日報、周報及月報制度，確保統計數據的及時、準確和真實；另一方面要健全生產指標的評價和考核體系，定期開展生產運行數據分析，研究機組最佳運行工況，合理控制運行參數，精心調整設備狀態，不斷優化運行方案及應急保障措施。

同時要加強現場跑、冒、低、漏的治理工作，及時對泵體、閥門、管道等設備的漏點進行診治，最大限度的減少水、汽、油、粉塵等對生產運行及現場環境的影響。針對碎煤機室、粉煤灰拉運、空壓機室等特殊環境區域，制定專項管理辦法，嚴格落實管理制度，做到環境達標，衛生合格。

四、加強監督檢查力度，保證現場標準化、秩序化

要不斷加強現場監督檢查力度，深入開展現場標準化創建工作，規范運行人員在崗行為。要對生產運行值班操作、巡回檢查、交接班、考勤、缺陷及應急處置等進行全面監督檢查，并形成考核和評比。

在監督檢查過程中，必須注重運行管理目標的制定、分解、實施、考核環節。目標責任的制定一定要切合實際，形成個人向班組、班組向部門、部門向公司的層次管理，著重加強各級人員的責任感，同時激發班組職工潛在的積極性、主動性，努力實現班組運行管理科學化、內容規范化、基礎工作制度化，并把班組生產目標完成情況作為年終考核的一項重要指標。

五、加強培訓，提高運行人員整體素質

運行人員的素質，直接決定著運行管理水平。在電廠運行管理中，要不斷提升運行人員專業技術水平和綜合素質，制定形式多樣的員工培訓考核方式，開展崗位練兵、實際操作、事故預想、應急演練等培訓工作。同時，也可采取“以老帶新”的形式，組織運行人員簽訂“導師帶徒”協議，發揚“傳、幫、帶”精神，加快青年員工成才步伐。培訓內容應包括：

1.運行規程、安全規程的理解，這是運行人中的業務基礎。規程及各種技術規定不能死記硬背，而應加深理解、使之融合貫通。

2.設備結構、系統運行原理，這樣運行人員就會在任何異常情況下都能迅速地得出一個準確的判斷，并能用最佳的方法處理故障。

3.崗位技能培訓在內容上，注重從實際出發，要針對工作的需要開展培訓,加強各專業的業務知識培訓學習，提高職工技術素質，使職工能夠熟練掌握安全知識和操作技能，能夠熟練正確地傳達、執行操作指令，使作業活動實現規范化。

六、加強基礎數據管理，建立完善生產指標體系

要規范熱電廠生產運行管理，促進節能降耗、精細化管理，必須加強源頭管理，注重內部挖潛，加強基礎數據采集、評估及分析工作，建立包括生產經營指標、生產運行指標、燃料物資指標、檢修指標等在內的全廠生產指標管理體系。做到計劃詳細、職責明確、逐級落實、監督完善，形成從生產指標計劃、制定、分解、執行、監督、考核的閉環，并將基礎數據積累融入其中，形成嚴謹、有效的指導熱電廠生產經營工作的數據指標體系。同時，依托電廠內原有的工作系統，形成工作流程的嚴謹銜接，提高工作效率，促進熱電廠生產運行及經營管理工作。

七、強化員工應急處置能力及水平

電廠運行管理中，要搭建應急管理體系，從實際出發編制應急預案，成立應急預案編制小組，加強預案編制人員對預案編制目的、原則等內容的學習，進一步完善預案，提高預案的實用性、操作性。同時，要通過定期、有針對性地演練，提高預案的可操作性，鍛練生產人員在緊急情況下應急反應能力，從而能夠從容應對突發事件，確保預案在關鍵時候發揮其應有的作用，使預案達到預期的效果。

參考文獻

[1]DL.5009.1一2002，電力建設安全工作規程.

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【關鍵詞】當前經濟形勢 經濟政策 分析探討

引言：在以往宏觀調控過程中所面臨的經濟目標較為單一，所以政府的宏觀調控手段也相對單一。但是，在我國當前的經濟形式下，經濟政策的問題也相對較為突出。隨著經濟發展目標的逐漸增多，將市場調控手段看作是經濟政策的發展目標成為當前經濟發展的必然趨勢，傳統的經濟政策已經無法滿足當前經濟形式的發展需求，同時也無法達到當前經濟形式的預期發展目標，有時甚至會使得經濟形式問題變得尤為復雜。因此，在當前一段時期內，我國的經濟政策應該緊緊圍繞經濟形勢的發展情況，科學合理的進行宏觀經濟調控。

一、當前我國經濟形勢的發展特點

（一）我國的經濟增長率逐漸下降。從改革開放時期以來，我國的經濟發展水平得到的顯著的提升，科學技術發展也越來越快，生產要素和人力資本的積累也不斷增加，使得我國的市場化水平和對外開放政策逐漸加深，經濟收益也不斷的增長。但是，近幾年來，隨著我國人口數量不斷增加，人口的結構也在不斷的發展變化，我國的經濟收入水平逐漸下降，使得當前的經濟形勢的發展面臨著新的挑戰。同時，因為全球的紅利和制度紅利逐漸減少，使得我國經濟發展水平的增長潛力不斷下降。

（二）通貨膨脹現象的存在，使得短期內經濟形勢不容樂觀。在當前我國的經濟發展過程中，通貨膨脹現象、商品限購、消費的跨期替代效應等對消費總需求造成了很大的影響，使得短時期內我國的經濟發展形勢不容樂觀。面對這樣的情況，如果不及時有效的采取相關措施，那么以房產為例，會使得經濟形式發展逐漸減弱，商品投資的增長速度也相對較緩慢。同時，商品物價水平的漲幅逐漸回落，使得通貨膨脹現象更加嚴重；進出口額和數量的壓力也在明顯增加；消費者的消費行為也在不斷減弱，在一定程度上嚴重的限制了我國消費水平的增長。

（三）運用傳統經濟政策的調控手段效果不明顯。就目前我國的經濟發展形式來看，運用傳統經濟政策的調控手段已經不能適應當前經濟形式的發展情況，甚至會使得經濟政策對經濟發展的調節和推動作用逐漸下降，不能達到經濟增長的效果。同時，如果繼續以加大投資為主要的經濟政策會使得我國的收入分配格局變得更加惡化，嚴重影響著消費水平和經濟發展水平的穩定增長；經濟增長中的就業彈性也會不斷的下降，影響著原來就業政策的實現，使其不能很好的發揮政策調控的效果。

二、當前我國經濟形勢和經濟政策的發展

（一）進一步完善經濟政策，實現經濟穩步增長。目前發展中，原來的經濟政策對我國經濟形式的發展取得了一定的效果。我國政府為了迎合當前經濟形式發展環境，積極的完善財政政策來過大國內市場需求，提高我國的經濟增長水平。我國經濟政策的進一步完善和實施有效的抑制了我國長期存在的通貨膨脹現象，縮短了我國對經濟形勢的穩定時間，并且取得了顯著的成效。由于我國的財政收入相對落后于發達國家，所以要科學合理的實施相關財政政策，避免出現債務風險問題。面對這樣的現象，我國要實施加大供給和擴大需求并存的經濟政策，在擴大市場需求的同時，改善我國出現的供給問題，調整經濟結構，優化財政支出。同時，進一步完善和規劃政府財政資金的使用，采取相關的貼息政策，引導民間進行投資，促進我國投資水平的提高；增加轉移支付的力度，增加對社會保障資金的投入，提高經濟政策的調控效果。

（二）穩健的實施貨幣政策，支持經濟的增長。實施相應的貨幣政策對我國當前經濟形勢的發展有著重要的調控作用。它不僅可以支持經濟的穩步增長，同時還可以防止出現通貨膨脹以及金融風險的問題，促進我國貨幣信貸發展水平的不斷增長。因此，要加快調整我國的信貸結構，增加相關短期流動資金的貸款，合理的控制長期資金的信貸，有效的解決我國中小企業和農業等方面的信貸難的問題，提高對經濟落后地區的資金支持力度，科學合理的調整我國的信貸結構。

（三）調整經濟結構，加快我國市場化進程。在我國當前的經濟發展形勢下，要積極的調整經濟結構，加快市場化進程。首先，加快調整產業結構，大力發展和振興我國的裝備制造業。由于我國的技術相對比較落后，核心技術也較少，在政策的扶持方面也不合理，同時減免設備進出口的稅收，使得我國設備的競爭力較為低下。所以，要合理的運用調控手段，完善相關的各種經濟政策，提高企業的發展水平，促進經濟形式的穩步增長。其次，加快發展我國的高新技術產業。高新技術產業的發展有利于推動我國經濟發展水平的提高，改造傳統企業的發展技術，提高我國產業技術的發展水平。因此，我國應該加大對高新產業的扶持力度，帶動我國經濟水平的穩步增長。最后，加快我國的市場化進程。根據市場經濟形式的發展需求，改革融資體制，有效解決當前經濟形式下的發展問題。

結論：總而言之，目前我國的經濟形式的發展情況仍是不容樂觀，通貨膨脹和經濟下滑等問題突出，依然需要相關經濟政策的調控手段來穩定經濟形式的發展。因此，我國應進一步完善經濟政策，實現經濟穩步增長；穩健的實施貨幣政策，支持經濟的增長；調整經濟結構，加快我國市場化進程；根據當前經濟發展形勢完善經濟政策，促進我國的經濟發展水平的穩步提高。

參考文獻：

[1]何克亮.如何認識當前經濟形勢和經濟政策[J].理論學習 ，2012，10：10-17.

[2]秦成令.當前經濟形勢與宏觀經濟政策走向[J].民營科技 ，2011，02：60.

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關鍵詞：工商管理；職能；優化發展

一、當前經濟形勢與環境分析

伴隨著近年來我國社會主義市場經濟發展跌宕起伏，我國市場經濟的發展自2015年以來就面對著許多重大挑戰，市場經濟形式也越發嚴峻。隨著國際之間的交流越來越深入，我國面臨的經濟挑戰也在許多方面因素影響下不斷增加，因此在此經濟形勢下，對于工商管理的職能發展要求就更加嚴格。而在內部作用環境中，我國的經濟形勢內需拉動作用在經濟發展上發揮著至關重要的作用。而在外部環境方面，國際經濟這個大環境也影響著經濟形勢的變動，但整體也是向著積極的方向發展。所以，國際經濟大環境既充滿了挑戰，又充滿了機遇，對于工商管理工作的優化完善來說也是一種創新完善的機會。

二、工商管理的概念以及其職能概述

(一)工商管理概念

工商管理是指經濟學和管理學相結合，并用現代化手段經營管理相關企業部門，屬于管理學的重要分支之一，應用性也比較強。

(二)工商管理職能概述

1.調整職能的整體對策工商行政管理本來是單一的外部對市場運轉監控職能與分工系統，需要調整轉變為既堅持必需要的監督壓力，又要堅持聯系我國市場經濟進步對市場監督所涉及到的走向需求，從全能型轉變為專職型，由監督轉變為服務，由治標改為治本，由單一的監督形式轉變為引領正規的有機化職能形式。

2.整合職能思想在考慮中國在社會快速發展中，各個區域進步不同程度不均衡過程中，將所面臨的所有難題和狀況與各個階段自身實際情況需求聯系整合起來，重新分配監督職能責任，有效結合自身的總的職能與實際職能任務分配。

3.整合職能構思用合理的過度方式，把隨著形勢改變而實現歷史任命的原本職責削弱，采用對應方法將需要加強卻仍處于分散狀態的同類型職能職責進行整合，然后交給不同的相關部門統一管理。

三、優化工商管理職能的有效措施

(一)調整創新先進的工商管理職能意識

管理是將意識思想行動化，因此要想將管理職能優秀的發揮出來，必須要管理者將管理思想與時俱進不斷創新，做出調整。通過不斷變換調整管理思想，完善管理方法，選擇科學有效的方法進行不斷地改進，才能夠使得管理者思想與行動步伐一致，在實踐中不斷提高管理水平。通常管理意識的科學性往往直接影響著管理水平，錯誤不合理的管理意識思想，是導致絕大多數管理失敗混亂的直接原因。除此之外，科學有效的先進管理理念，也包括了管理者的職業道德，因此從事工商管理的管理者必須遵循職業操守，為人民服務的原則，完善服務的態度，深入貫徹我國相關的規章制度。

(二)將工商管理制度改革創新

改革創新是永恒不變的主題，任何事物都需要不斷改革創新，才能順應時代的潮流不斷進步。工商管理制度也如此，只有這樣才能夠使得其在激烈的市場競爭中占據一席之地。對于工商管理部門來說，其自身職能是否能夠充分發揮直接影響著企業在市場競爭中的生存，正因如此，改革才是重中之重，在工商管理部門當中，不僅要嚴格遵守我國規章制度，在企業內部加強宣傳力度大力推廣創新改革，并幫助企業解決創新過程中遇到的困境，保證社會經濟穩定發展。

(三)嚴格按照工商管理原則實行職能

除去先進的管理制度和理念，嚴格遵循管理原則也是必不可少的。首先，應遵循從實際出發，關心企業前途的首要原則，工商管理應主動承擔起幫助企業之間協調的作用，提高辦事效率，不推遲不拖欠，給予企業對本職能范圍之外的事項進行詳盡解釋，對企業服務時不能空口承諾，要加大支持企業的力度，為企業解決實際問題。第二，遵循依法執行職能，加強法制監督的原則，在日常工作中加強法制教育的宣傳，促使企業自覺遵紀守法，當出現問題時及時通知相關負責人進行解決，并總結反思經驗教訓，避免再次發生。企業的合法權益也受到相關法律保護，利用法律的權威嚴格維護企業的發展。同時，明確內部職能關系，杜絕出現各部門職能交叉以及職能混亂的現象，容易使得執法監管力度削弱，因此，要求嚴格按按照工商管理要求，對每一個部門職能明確分工，明晰職能，只有這樣才能夠促進工商管理的內部工作能夠進行得井井有條，避免了工作中容易出現的職能重疊交叉現象，保證執法力度的有效深入。第三，遵循嚴格市場經營行為的原則，通過科學有效的工商管理職能來規范企業的市場經營行為，使得企業能夠可持續發展。例如行使商標監管的職能、形式合同監管的職能等等。

四、結語

工商管理在社會主義市場經濟中起到了至關重要的作用，不僅能夠維持社會經濟穩定發展，同時優秀的工商管理還能夠使得我國經濟得到不斷提升。因此，在新形勢下，工商管理要順應時代的瞬息萬變以及國際經濟的發展規律，當今工商管理部門一定要結合自身實際情況發展優化其職能，同時保證執法力度，適應時代的經濟發展要求，將工商管理的職能充分發揮出來，才能夠有效維持我國經濟水平的穩健發展，促進社會可持續發展。

參考文獻：

[1]陳靜.對新形勢下企業工商管理職能的研究探討[J].經營管理者,2015(33):90.

[2]王慧.新形勢下工商管理和經濟發展相關性[J].經營管理者,2016(21):206.

[3]王福榮.新形勢下企業工商管理的職能與實施探究[J].經濟研究導刊,2017(12):10-11.

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[關鍵詞]中國;經濟形勢;就業問題

中圖分類號：F274 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）28-0128-01

前言

我國不僅是人口最多的國家，更是世界上失業率最高的國家。雖然改革開放以來我國已經在就業方面取得了很大的進步，但是解決就業問題是我國長期的不可忽視的問題。想要使我國就業者獲得更多的就業機會，就要從我國現階段的經濟形勢中作出調整，使經濟結構促進更多就業機會的產生。解決我國目前的就業問題對于我國現代化建設與發展有著重要的意義，所以這成為我國基本的未來發展目標。

1.當前中國的就業形勢嚴峻的原因

1.1 經濟結構導致用人需求減少

傳統產業的萎縮，導致用人需求量急速下降。近年來我國產業結構轉型升級與經濟發展方式轉變的要求使得我國的勞動密集型企業生產萎縮。經濟結構導致現階段我國出現用人需求量較少，大量的就業者不能找到適合的工作，進而使得我國的人才資源遭到較為嚴重的浪費，我國第三產業的發展程度與吸納就業能力與之相比還很低，并且勞動力存在著供給與需求不匹配的現象，近些年企業招工難的現象仍時有發生。目前我國越來越需要擁有高技術高學歷的人員，這使得一些沒有較高素質的人員很難找到工作，這與我國高新技術產業的發展很不匹配，也制約著我國經濟的發展。

1.2 勞動力資源配置不平衡

在我國當前的發展狀況中，存在的一個較為嚴重的問題就是人力資源的配置不夠合理。大學畢業生沒有實際工作經驗，薪資非常低，因此不僅就業難，而且就業極不穩定。沿海經濟發達地區大規模的“用工荒”、“技工荒”，加劇了經濟形勢的危機。隨著城鄉二元經濟結構落差的逐漸縮小，農村勞動力緊缺現象日益明顯。不同地域、不同行業的勞動力分布極不均勻，其結果導致有些行業勞動力緊缺，而有些行業勞動力供過于求。

1.3 勞動者素質低和就業觀念的影響

隨著經濟的發展大部分企業對員工的能力和水平要求越來越高，也使得求職者根本就不夠企業的用工標準。目前我國還是以農民工為主的就業大軍，然而他們的文化程度卻難以使他們在城市中有很好的發展。所以如果在經濟環境不景氣的情況下，不能夠把握就業機會就很容易產生待業現象。很多求職者特別是應屆畢業生，對自身能力定位不明確，期望過高，這也導致就業率低。且大學畢業生人數劇增，企業用人標準苛刻等也是導致就業率低的重要因素。

2.當前中國經濟形勢下解決就業問題的措施

2.1 調整經濟結構增加就業容量

想要從根本上來對我國就業問題進行解決，就要調整我國現階段的經濟結構，使我國經濟結構促進更多企業的發展，進而為我國就業者提供更多的就業機會。在轉變經濟發展方式促進產業升級的同時，要堅持優先于我國就業的政策，更好地將經濟發展與促進就業同步發展，要不斷地通過調整和優化產業結構發展第三產業。充分發揮第三產業創造和帶動就業的巨大作用，同時將人力資源的發展過程變成拉動就業的過程，加快第一產業的發展步伐，推進農村城市化進程，并且將第三產業貫徹到底，不斷拓展新的就業領域，從而容納更多的就業人員。由于我國大部分勞動人員仍是農民， 所以堅持以農業內部為就業的主要領域，促進實現農村經濟產業化，鼓勵和引導各大企業對農產品加工，從而延長產業鏈，不斷提高在農產品上的就業面，使得農業的經濟結構也同樣轉變，以實現全方位的促進就業。

2.2 合理配置人力資源

合理完善人力資源的配置也是我國目前解決就業問題的重要措施，對我國企業中的人力資源配置進行細致的研究，找出人力配置存在問題的部門，對于人力資源需求量大但實際中人力資源缺少的部門進行合理的調整，使其進行招聘工作。我們必須培養和發展市場經濟體制，加強國家在就業方面的宏觀調控，逐步完善勞動力市場，使企業擁有用人的自，使勞動者擁有擇業的自，從而形成“國家宏觀調控，城鄉協調發展，企業自主用人，個人自主擇業，市場調節供求，社會提供服務”的就業新格局，逐步改善勞動力的供求關系，實現公平的競爭就業體制。

2.3 提高勞動者素質轉變就業觀念

我國現階段就業者的基本素質以及工作能力都是存在較大問題，所以從就業者的自身來解決就業嚴峻的問題也是一項主要的措施。國家需要優化教育結構，同時根據勞動力市場的變化，推動部分高等院校的轉型，構建全方位多層次的職業教育體系。要加強勞動者終身職業培訓，與此同時還要不斷引導勞動者樹立正確的擇業觀念，倡導先就業再擇業的理念，明確開始階段就業者的就業目的，并且將自身就業能力與就業期望同實際崗位之間的差異把握好。同時為了拓寬畢業生的就業門路，國家可以在遵循市場機制的同時，根據企業對不同求職者的要求，加強畢業生的就業指導和技能培訓，同時根據經濟發展的要求，培養企業短缺的高技術人才。

3.結語

在我國當前經濟形勢下，就業問題較為嚴峻，這使得我國的未來發展與建設受到較為嚴重的影響。針對目前我國勞動力市場的形勢，結合當前的經濟狀況，我們必須有清醒和深刻的認識，不斷調整經濟結構，增加就業容量，擴大內需并且充分利用國內外有效的資源，通過政策指引鼓勵創業，使每一個勞動者都擺正心態，從而解決我國就業形勢嚴峻的問題。只有擴大就業渠道，增加就業機會，讓更多的人擁有工作，才是解決我國經濟社會發展需要面臨的重要問題。

參考文獻：

[1] 石少英.淺談當前中國經濟形勢下的就業問題[J].商場現代化，2016，（2）：245-246.

篇6

關鍵詞:勞動關系;金融危機;勞動關系調整

中圖分類號:F014.2 文獻標識碼:B文章編號:1009-9166(2010)008(C)-0100-02

構建和諧穩定的勞動關系是建設社會主義和諧社會的基礎與主要內容,勞動關系作為社會經濟生活中最基本、最重要的社會關系之一,它的運行與發展直接影響到整個社會的穩定與進步。隨著一系列應對經濟形勢與穩定勞動關系政策的制定與實施,當前我國勞動關系的不穩定性有所好轉。但是,從2010年第一季度經濟運行數據來看,盡管目前我國經濟形勢出現了企穩回暖的跡象,但金融危機的持續影響將對我國勞動關系產生長時段的巨大沖擊。另外,我國勞動關系領域內原本存在的一些問題,例如農民工權益保障問題、勞動關系運行機制問題以及勞動監察與執法等問題,也將繼續對我國勞動關系產生持續影響,綜合各方面影響因素,我們認為,當前我國勞動關系的發展將呈現以下幾大趨勢。

一、外部經濟環境將對我國勞動關系產生持續影響

國際金融危機還在擴展和蔓延,根據2010年第一季度美國、歐洲和日本的經濟運行數據來看,既便一季度有所反彈的跡象,但世界經濟短期內復蘇的可能性不大,美歐日經濟很可能在底部震蕩一段時間,并會在一段時期內低速增長。美國一季度GDP環比增長率下降到6.4%;日本GDP也因凈出口和投資大幅萎縮;歐元區GDP更是大幅萎縮9.6%。2009年第二季度,美國、日本、新興經濟體經濟開始回升,工業生產、股市等主要經濟指標也在逐步好轉。進入三季度后,美歐日等主要經濟體回升明顯,世界經濟基本上被確認見底回升。但是2010年世界經濟整體將呈現恢復性的緩慢增長局面,其根本原因在于,全球經濟正面臨重大的結構性條件,復蘇的步伐將取決于這一調整的進程。所以,持續性政策性調整、金融業的全面修復、就業的全面恢復和消費增長以及新經濟增長點的充分發揮,都在2010年以及未來面臨著巨大的不確定性。

上述種種形勢,使我國經濟發展在2010年中面對更加復雜的國際環境。全面的衰退將進一步影響到我國經濟的發展。 2010年一季度我國經濟運行數據顯示,今年一季度我國外貿進出口總值6178.5億美元,比去年同期增長44.1%。其中出口3161.7億美元,增長28.7%;進口3016.8億美元,增長64.6%。據海關統計,2010年前3個月,一般貿易進出口增速也要高于同期總體增速,加工貿易進口也出現增長。我國一般貿易進出口3096.8億美元,增長47.9%,高出同期全國進出口增速3.8個百分點。從我國經濟逐漸恢復發展的數據來看,經濟發展的增速確實超出了2009年的預期,但是我們應該注意到,世界經濟復蘇存在的不確定性、國內通脹預期的強化、財政金融潛在的風險等等這些因素都不容忽視,就業壓力總體上持續增加與結構性用工短缺的矛盾也將初期并存。

出口企業面臨的嚴重困境將給我國就業帶來巨大的壓力,特別是中小型企業,這是我國容納就業人數最多的企業類型。巨大的經濟壓力勢必會給整個勞動力市場形成持續的壓力,經濟實體受到的強大沖擊給我國勞動關系將帶來持續的影響。另外,全球經濟繼續衰退不僅帶來就業難的問題,一批跨國企業的紛紛縮產、停產、倒閉等,裁員和減薪等問題將持續對我國構建和諧穩定勞動關系產生巨大影響。可以預見,全球經濟運行的繼續下滑將給我國調整勞動關系提出長期的挑戰。

二、三方機制是協調勞動關系的發展方向

勞動關系三方協商機制是市場經濟國家長期以來處理勞動關系的基本制度,是解決勞動關系問題的一種有效的形式。隨著經濟全球化的發展,我國勞動關系的調整要逐步與國際接軌,建立和完善勞動關系三方協商機制。近年來,這一機制的建立取得了顯著的成績,目前,全國31個省(自治區、直轄市)及80%的地(市)和縣(區)普遍建立了相應的工作機構和運作模式,各地三方都建立了例會制度,就勞動關系領域的各種問題定期進行協商溝通,國家級和部分地市級就這一機制建立的相應的常設機構,就企業面臨的各種勞動關系問題進行深入研究。如今,全國已經形成了“分工明確、各負其責、步調一致、合作聯動”的協調勞動關系工作格局。

為解決金融危機所帶來的企業規模裁員和職工待崗歇業現象逐步增多、勞動爭議和數量激增等問題,國家協調勞動關系三方(中華全國總工會、人力資源和社會保障部、我國企業聯合會/我國企業家協會),印發和實施了《關于應對當前經濟形勢穩定勞動關系的指導意見》,提出各級協調勞動關系三方要高度重視當前經濟形勢對勞動關系的影響,通過三方協商對話和共同行動,在保企業、保就業、保穩定中充分發揮三方機制的獨特作用。

發展和完善三方機制是我國勞動關系調整的主導方向,三方機制能夠把保障職工利益和促進企業發展有機結合起來,引導勞動關系雙方協商合作,共渡難關;引導企業盡可能減薪不減員,穩定就業崗位;引導企業和職工共同應對當前經濟形勢,走出經濟困境。從三方協商機制產生和發展的社會現實和長期運行實踐的客觀效果看,政府、雇主、工人的相互合作,都在一定程度上緩和了勞資矛盾,減少了勞資糾紛,保護了工人的一些權益,穩定了勞動關系,這對于維護產業秩序與穩定,促進經濟發展和社會進步都起到了十分重要的作用。

三、集體協商是推動構建和諧勞動關系的重要途徑

工業化市場經濟國家在解決勞動糾紛問題上,主要有三條途徑:一是靠市場自發調整;二是依賴國家立法和規制;三是通過勞動者自我團結和勞資自主博弈。但是,我國社會主義新型勞動關系既不同于資本主義國家“利益沖突型”的勞動關系,也不同于日本和計劃經濟時期我國“利益一體型”的勞動關系,而是一種“利益協調型”的勞動關系,主要體現在勞動關系的主體雙方在根本利益一致的基礎上,尊重和承認利益差別,追求合作共贏。那么推動勞資雙方通過集體協商自主協調勞動關系則是我國實現和諧穩定勞動關系的重要途徑。

盡管目前企業工會存在著孱弱性缺乏代表性的缺點,使集體協商工作容易形式化。但是,從最近兩年的發展趨勢來看,各個地區的集體協商工作更加注重了協商容易的實際化,協商過程的深入化。從實際出發、注重實效,已成為各級工會的共同選擇。總體而言,我國集體協商與集體合同制度仍處于起步階段,但從發展的角度來看,集體協商與集體合同制度將是構建我國勞動關系的重要途徑,也是維護職工利益,促進企業發展,實現勞資共贏的必要手段。

四、政府主導型的調整模式將是穩定勞動關系的基礎

現代政府對勞動關系的干預,已成為各國的共識。而干預程度和干預方式,則視具體國情決定。在市場經濟規制較為完善的國家,國家對于勞動關系的干預和管制越來越弱。但在我國,由于市場經濟尚不成熟,勞動法制體現仍不完善,勞動力的集體力量還較弱,政府若放松管理和干預,勞資力量的不對等和勞動關系的不規范將會更加嚴重。特別是在全球金融危機的影響下,政府的干預對勞動關系的穩定和發展具有至關重要的作用。通過政府一系列應對經濟形勢的舉措來看,我國政府主導型的勞動關系調整模式得到了加強,面對金融危機對我國勞動關系產生的持續性壓力,強化政府主導型的調整模式將是發展和穩定我國勞動關系的基礎。

政府在勞動關系調整中的重要作用,主要體現在以下幾方面。第一,只有在政府的主導下才能建立規范的市場機制。我國長期實行計劃經濟體制,市場經濟體制無法在此基礎上孕育成熟,因此,市場經濟的發展需要政府這塊土壤來培育。第二,只有在政府支持的支持下才能減輕經濟體制轉型所導致的社會動蕩。經濟體制的轉型是一個經濟資源、權力資源、文化資源和信息資源再分配的過程,在新的分配機制尚未完善的時候,資源分配不均必然導致某些社會集團的損失。政府在經濟體制轉型中的一個重要職能就是維持社會需要的公平和公正,進而實現社會穩定。第三,當前我國市場經濟已發展到一定的高度,但經濟改革仍未深刻觸及到政治制度。政治制度方面的限制使得社會自主的團體無法得到快速發展,在此局限下,勞動者權益和勞動關系唯有依靠政府的政策、法律及政府的協調才能得意保障。

由于當前我國勞動關系面對著復雜的國際背景,政府在處理勞動關系的各個方面仍然面臨著嚴峻的挑戰,要做的工作還很多。政府在繼續推行勞動合同、集體合同等勞動關系運行模式,進一步完善勞動力市場的同時,還需要在培育勞動者的集體力量,發揮工會職能等諸多方面有做足工作。政府在整個勞動關系調整著起著關鍵性作用,維持和加強當前政府主導型勞動關系模式勢必成為我國勞動關系調整的主導方向,只有堅持這個方面才有可能保證勞動關系穩定和諧發展。

五、工會在勞動關系調整中將發揮更加積極的作用

面對金融危機對我國勞動關系帶來的沖擊,全國各級工會組織采取了一系列應對經濟形勢的行動,維護了職工的合法權益,在整個勞動關系調整中發揮了積極的作用。主要體現在以下幾方面。第一,開展了“同舟共濟保增長,建功立業促發展”競賽活動。2008年12月底,全總十五屆二次執委會議作出了《關于在全國職工中廣泛開展“同舟共濟保增長,建功立業促發展”競賽活動的決議》。第二,大力實施了“共同約定行動”,為維護職工合法權益和企業和諧穩定發揮了重要作用。第三,全面推進了“千萬農民工援助行動”,為解決農民工生產生活困難提供了有力保障。第四,加強了對勞動執法的監督。在新的形勢下,全國各級工會為貫徹實施《勞動合同法》,加強了對勞動合同法執行的監督力度,特別是在企業受到金融危機沖擊、經營困難的情況下,更加深入貫徹地實施勞動合同法。

當前,我國勞動關系仍然面臨著國際金融危機和國內宏觀經濟形勢增速放緩的雙重壓力,隨著國際金融危機的進一步蔓延和擴展,這種壓力還將對我國勞動關系產生持續性的影響,勞動關系的不穩定性因素可能還會增加。在構建和諧穩定勞動關系面對金融危機的新形勢下,政府、工會和企業都應積極探索發展和諧勞動關系的有效途徑,積極創新發展和諧勞動關系的工作思路與工作方法,積極制定和貫徹實施實現企業和勞動者雙贏的政策措施。勞動關系各方主體圍繞保增長、保民生、保穩定的中心任務,都應積極應對國際金融危機對就業和勞動關系的影響,繼續提高勞動合同簽訂率、規范企業裁員和減薪、保障職工工資支付、推進工資集體協商、預防和有效解決勞資糾紛,以實現構建和諧穩定的勞動關系的中心目標。

作者單位:中國人民大學勞動人事學院

參考文獻:

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Dunlop, John T. 1958, Industrial Relations Systems, New York: Henry Holt and Co.Inc.

篇7

1大學生的經濟價值觀的現狀

經濟價值觀是客觀存在反映在人的意識中,經過思維活動而產生的結果。具體說來則是指人們對各種經濟事務、經濟現象、經濟關系、經濟行為的態度和觀點。本文參考了江西省省教委組織的關于江西全省普通高校學生思想狀況調查的資料及《東西部大學生經濟價值觀比較分析》一文中的問卷調查數據,結合筆者從事高校學生工作的實際體會,對當代青年大學生的經濟觀念作如下分析。

1.1青年大學生的主要經濟價值觀青年大學生關心和支持改革,對于社會主義市場經濟持積極肯定的態度,普遍認可經濟在社會生活中的重要作用。如在東西部大學生的抽查問卷中,對于“經濟活動是整個社會生活的基礎,因而也是最重要的”問題,同意的占73.65%[2]。(1)對于“金錢”的看法。大學生普遍認可“金錢在個人生活中的重要作用”。如在東西部大學生抽查問卷中,對于“掙錢對于每個人不是最重要的,但是最主要的問題”,同意的占74.37%,不同意的占6.19%?？偟恼f來,絕大多數大學生認識到金錢對個人生活的作用,但另一種消極思想在大學生中也有萌芽,如“一切向錢看”,“金錢萬能”等拜金主義思想,以及由此衍生的“功利主義思想”開始流行,許多人做每一件事總要衡量這件事是否會給自己帶來實惠[2]。這種思潮不可避免地給大學生以沖擊,不少大學生對于社會上出現的用掙錢多少來衡量某人價值的現象表示認同。有的大學生甚至認為,錢的多少本身就代表著成就和貢獻的大小。(2)青年學生的消費觀。一方面,大多數青年學生普遍不贊成“人生苦短,應及時行樂”的享樂觀。另一方面,青年大學生中,存在著不切實際的攀比,追求高消費享樂的思想。社會上出現的超前消費風氣在部分大學生中引起共鳴,一些學生習慣橫向比較,講闊氣,擺排場,趕時髦。有些學生家庭并不富裕,但為了“不失面子”,也只好打腫臉充胖子,追求品牌,大手大腳,這突出反映了青年大學生中的從眾消費心理。這種過分注重玩樂和物質享受的觀念對于青年大學生的成長極為不利,給他們的成長進步帶來極大的隱患[3]。(3)關于競爭、效率、自由等市場經濟的觀念。作為“社會晴雨表”的青年大學生,無不接受著各種新觀念的洗禮。一方面,青年學生主體意識和競爭意識顯著增強。另一方面,個人主義、等價交換思想也有抬頭趨勢。如有些青年學生用商品經濟中的等價交換原則來處理人與人之間的關系,導致部分學生認為人與人之間就是互相利用。這些思想對于青年學生在校和以后步入社會從事經濟活動,以及與人交往都是十分有害的[2]。

1.2當代大學生經濟價值觀現狀分析通過以上剖析,我們不難發現,在這樣一個變革的時代,大學生的經濟(思想)觀念也是多方面的。有積極的一面,也有消極的一面,但主流是積極的,它符合市場經濟的發展,順應了歷史潮流,推動了改革開放。當代大學生思想活躍,善于思考,勇于創新,富有改革精神,只要通過及時、合理的經濟形勢與經濟政策等教育,加以正確引導,他們就能成為我們未來社會的中堅力量。但是,我們也不能忽視發展市場經濟給大學生帶來的影響,反映在學生的經濟價值觀中,就表現為拜金主義、享樂主義、個人主義等等。這不僅阻礙了大學生思想道德的健康發展,而且大學時期形成的錯誤的經濟意識與經濟觀念,還會影響學生步入社會參與經濟生活的思維方式和行事方式。因此,及時對當前大學生經濟觀念中存在的消極思想進行教育和引導,就顯得迫在眉捷和刻不容緩。

2大學生經濟價值觀教育的內容和必要性

2.1大學生經濟價值觀教育的主要內容我們認為大學生經濟價值觀教育內容包括:經濟理論教育、經濟形勢教育、經濟政策教育等。經濟理論教育是大學生經濟價值觀教育最基礎的內容,能給學生分析經濟現象提供基本思想和思維方式。經濟理論一旦為人接受,廣泛傳播并用于解決現實的經濟問題,就有可能成為經濟政策;而經濟政策的制定與執行都對經濟形勢的發展,以及人們的經濟生活產生巨大的影響。對大學生進行經濟理論教育有助于澄清青年學生中的某些模糊認識,是大學生掌握觀察、分析、理解經濟現象、經濟事務、經濟形勢和經濟政策的基本武器[4]。經濟形勢是指國際、國內經濟時事發展的基本狀況和主要趨勢。我們每個人都自覺或不自覺的存在于一定的經濟形勢中。在商品經濟高度發達的今天,認清客觀的經濟形勢同樣是參與經濟生活,做出理的先決條件。尤其是對于涉世不深,思想片面,優點和缺點同在的青年大學生而言,正確認識所處的經濟形勢尤為重要。當今社會,能正確地認識和理解國家經濟政策,是作為公民的重要素質之一,尤其是對于未來社會的中堅力量—青年大學生而言,理解經濟政策的潛力與局限性,正確地對待和執行黨和國家的經濟政策,不僅直接關系到青年學生個人的經濟生活質量,而且也會影響國家和社會經濟形勢的發展和進步。對青年學生進行經濟政策教育,既符合青年大學生自身成才的需要,也符合社會對于良好公民的需要[5]。

2.2大學生經濟價值觀教育的必要性(1)大學生經濟價值觀教育是思想政治教育理論與時俱進的需要。大學生經濟價值觀教育,既豐富了思想政治教育的內容,也完善了思想政治教育的方式和途徑,體現思想政治教育理論與時俱進的需要。在經濟全球化和知識化的今天,其經濟主體和利益主體多元化,必然導致社會階層和思想觀念的多元化,而高校思想政治工作對象的多層次性和思想觀念的多元化,也要求思想政治教育不斷豐富內容,改進方式方法。(2)大學生經濟價值觀教育是培養大學生良好經濟素養的需要。對青年大學生的經濟教育,將推進社會主義市場經濟條件下青年大學生經濟價值觀的構建與形成。通過經濟教育,培養大學生良好的經濟素養,形成與社會主義市場經濟相適應的經濟觀念、開拓創新觀念、時間觀念、誠信觀念、質量觀念、效益觀念、平等法則觀念等等,克服利己主義、拜金主義、享樂主義等不良傾向。(3)大學生經濟價值觀教育是當前進一步加強思想政治教育的需要。通過對大學生經濟教育問題的研究,將經濟學理論和思想政治教育緊密結合在一起,運用建立在唯物辯證法基礎上的利益分析方法和經濟分析方法,從青年大學生切身的經濟利益出發,從其關注的經濟現象著手,澄清疑惑,闡明規律,堅定信心;使學生認識自己生活的時代特征,正確對待自己面臨的物質生活條件,清晰地認識到發展社會主義市場經濟是生產力發展的必然結果,是建立繁榮富強的社會主義國家必經的途徑,進而激發學生投身改革和建設祖國的熱情,使青年大學生主動將自身的前途命運與祖國的發展強大緊密聯系在一起[6]。

3大學生經濟教育的主要途徑分析

大學生的成長環境并不是孤立的,其受到來自學校、家庭、社會等方方面面的影響,大學生經濟價值觀和思想也是各方面因素綜合發生作用的結果,對其進行經濟形勢和政策教育,可充分利用學校、家庭、社會等多種途徑,并充分發揮大學生自我教育的主動性,立足現實,因勢利導,增強針對性和實效性。

3.1學校教育學校教育在諸多教育途徑中具有不可替代的作用。學校教育與社會教育、家庭教育等相比較而言,更為系統和嚴謹,因而它應該是進行經濟教育的主要途徑。從學校教育實施的具體形式來看,大學生經濟價值觀教育應抓住以下幾個關鍵環節。(1)大學課堂教育。經濟價值觀教育進課堂,這些年來在我國高等教育中已有不少的探索與實踐,如政治經濟學,當代世界政治與經濟等作為公共必修課開設,在形勢與政策課中也將經濟形勢與經濟政策等作為重點的內容予以介紹?？偟膩砜?效果較為顯著。高等學校要充分重視課堂教學這一經濟教育的主要陣地,除了現有的科目以外,應在大學生中普及經濟常識教育,讓學生了解基本經濟理論;對學生進行我國改革開放和現代化建設的形勢和發展成就教育,引導學生正確把握國內外經濟形勢的大局。(2)第二課堂教育。第二課堂活動以其活動內容的廣泛性、組織機制的靈活性、專業界限的模糊性、活動時空的開放性、活動效益的綜合性成為大學教育中一個不可或缺的重要環節。要將經濟教育與第二課堂活動緊密結合起來,充分發揮學生的主體意識,調動其積極性,以活動形態的張力來消除第一課堂面臨的障礙,為第一課堂的深化拓展提供動力保障。如報告和講座、社團活動、科技活動等,也能直接或間接的實現和完成經濟形勢與政策教育任務。

3.2家庭教育家庭是個人與社會接觸的第一站,父母的經濟觀念、意識及家庭的物質水平均會不同程度地影響大學生的經濟意識和經濟行為。大學生的主要經濟來源主要是父母及家庭,家庭的物質生活水平決定了大學生的經濟消費等行為能力,而父母對于金錢的觀點會潛移默化地融入或影響大學生的經濟觀點與經濟行為。來源于農村家庭的大學生一般而言與來自城市的大學生消費觀點有較大的差異,當然這種差異可能會在集體生活的環境中相互影響和融合。再如,有些家庭采用金錢或其它物質享受來鼓勵孩子,這樣一方面會促進孩子為了獎賞而做好事,同時也可能使孩子滋生出不正當的需求和欲望,形成對物質占有的貪婪,對其正確的經濟價值觀形成十分不利,需要正確教育和引導。

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1 引言

進入二十一世紀之后，經濟全球化迅速發展起來，各國經濟也隨之有了突飛猛進的提高，新經濟形勢下，企業之間的競爭變得更加激烈，對于制造型企業亦是如此。財務管理關系到企業的生存與發展，制造型企業更需要做好新經濟形勢下的財務管理工作。在2007年，美國新世紀金融公司出現財務危機，隨后在2008年美國雷曼兄弟因陷入嚴重的財務危機而宣布破產，這些事件都說明了新經濟形勢下企業加強財務管理工作的重要性。在新的市場經濟環境中，市場環境、金融環境、企業內部的財務環境發生了較大的變化，如當前一段時間經濟下行壓力加大，企業融資難、流動性差的情況非常突出，傳統的財務管理方法可能難以適應現代企業發展的需要，這就要求企業管理者必須采取新的財務管理措施，以適應經濟發展。這對于促進企業健康發展、提高企業管理水平、促進企業穩健經營具有重要的現實意義。

2 新形勢下制造業財務管理現狀

2.1 企業財務管理模式落后，財務管理觀念沒有與時俱進

相比較發達國家，我國的經濟發展水平還比較落后，目前很多制造型企業的管理模式還比較傳統或陳舊，雖然隨著科技技術和經濟水平的發展，部分大中型企業開始向現代企業經營機制轉變，管理方法也有所調整。但是，傳統財務管理模式束縛的很多企業無法適應新經濟時代的大背景，在運營管理中沒有一個統一的信息平臺進行財務管理，導致企業信息傳遞不暢，同時，由于企業財務管理的信息平臺設置不健全，企業財務信息在處理和傳遞過程中就會出現嚴重的滯后現象，不能集中管理企業財務數據，對于企業資金結算、投融資管理等經營活動不能有效進行統一處理，致使企業管理人員無法及時全面掌握企業經營活動的各種信息，進而不能對企業進行及時、高效的管理和監督。對于一些實行內部網絡系統的財務管理，其作用僅是管理人員能夠實現在線管理，但并不能打破財務管理中的時空限制，不能有效連接不同部門之間的信息，也難以協調企業財務資源配置和業務動作，這種傳統模式的財務管理不利于企業資源配置最優化。因此，在新形勢下，我國制造型企業應該轉變企業財務管理模式，加強網絡財務管理工作，實現打破地域和時空的信息化財務管理。

2.2 企業財務預算管理意識薄弱，風險預警制度不完善

企業進行財務管理工作的主要任務之一就是編制財務預算，合理的財務預算有助于企業實現經營目標，保證企業生產規劃朝著既定的目標發展，但是，從目前我國制造業的現狀來看，一是對預算管理的認識片面，落實不足。在制造型企業中，存在這樣一種認識，認為財務預算只是財務部門的工作，與其他部門沒有關系，造成其他部門對預算管理不重視，甚至使一些部門的指標與企業預算指標相分離，不利于企業預算目標的實現。二是預算編制缺乏科學性，企業在編制財務預算時，方法選擇上比較粗糙，對各種方法不進行對比，導致編制的預算準確性不高。三是企業預算執行的監控機制不健全，內外部監督不足，進而加大了企業財務管理的風險。此外，我國制造型企業中財務預警系統不完善，雖然很多企業建立了財務風險預警系統，但是預警系統的運行存在很多問題，導致其不能有效的對企業危機和風險進行識別。同時，關于企業財務預算變量的選擇，主要采用資產負債率、流動比率等，不能準確反映企業現金流量狀況，加上對財務預警系統的不嚴格管理，導致財務預警不能發揮其應有的效果。

2.3 財務人員的素質較低，不能適應新經濟時代的大環境

現階段，我國大部分制造型企業中，造成企業財務管理質量低下的一個主要原因就是財務人員的素質不高，很多財務人員的管理觀念還比較傳統，不能適應新經濟形勢下對制造型企業財務管理提出的新要求。在當前經濟形勢下，要跟上時代的發展，企業財務人員不僅需要良好的專業素養，同時，還必須具有市場洞察能力，能夠根據市場變化來調整企業的預算，對企業資源進行有效配置。目前，我國企業財務人員工作僅僅局限在記賬、算賬和報賬中，與時俱進的觀念更新不足，缺乏財務創新意識，導致其不能積極參與企業的生產經營管理工作，對企業財務監督也僅是進行事后監督，部分企業的財務管理制度不健全，跟不上新經濟時代大環境發展的需求，這些都嚴重制約了企業財務管理工作的進步。

3 提高新形勢下制造業財務管理水平的措施

3.1 建立新的財務管理模式，樹立新的財務管理觀念

在當前經濟形勢下，制造型企業在財務管理模式建設方面，企業應該摒棄傳統財務管理模式的束縛，加強對信息技術的應用，重視網絡財務管理在企業中的應用。關于企業財務管理觀念的轉變，可以從以下幾個方面進行改進。第一，提高企業管理人員的現金流觀念。在傳統的財務管理中，企業往往比較重視資產負債率、流動比率等財務指標，但是這些指標不能準確

反映企業的現金流狀況，因此企業財務管理人員在進行財務管理時，應該以現金流狀況作為衡量企業財產和價值的指標之一。第二，樹立正確的企業目標。企業財務管理的目標是價值最大化，同樣，對于制造型企業而言，以價值最大化作為企業目標就要求制造型企業的財務管理人員加強對收入、費用等的控制，實現股東權益的保值與增值。第三，堅持以財務管理為中心，隨著科技技術和國際經濟形勢的迅速發展，企業的生產經營環境發生了較大的變化，因此對于制造型企業來說，在當前經濟形勢下必須堅持以財務管理為中心，有效控制企業成本、資金等，以實現利潤最大化。同時，在當前經濟形勢下，企業還必須樹立風險觀念，不能只顧經濟利益而忽視風險因素。

3.2 強化企業預算管理，提高預算管理水平

為了能夠在激烈的競爭中快速發展，制造型企業就必須對自身進行一個準確的SWOT分析，明確自身優勢和劣勢，根據當前的市場經濟情況，合理編制預算，對企業財務進行有目的和有計劃的管理，促使其走向科學化管理和發展軌道。一是要科學編制預算，結合市場形勢、制造型企業的側重點，在市場銷售、資金流動、存貨管理上下功夫，及時強化企業預算的執行與監督、考核與評價，促使企業達成既定的經營目標。二是企業的管理層需要采取措施，使各級預算部門的職能得到充分發揮，有效管理制造型企業發生的收入、成本和費用等，及時反饋比對、調整，制定有效的財務管理方案，進而促使企業經營活動穩定有序發展。三是企業要加強財務預警機制的管理，優化預警機制，使財務人員能夠及時發現企業財務危機，并采取有效對策對其進行管理，降低企業陷入財務困境的可能性。

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關鍵詞：工商行政管理；市場經濟；信用體系；建設

市場經濟是以市場為主要經濟配置的手段，不斷的發展擴大市場經濟需要信用體系的完善，保證市場經濟秩序的穩定發展，為了進一步實現和提高交易的效率，降低交易的成本，實現市場經濟的有序化、公平化競爭。市場經濟必須以信用為中介的交易，發展現代市場交易必要的因素，遵守信用交易的原則。針對當前我國市場經濟信用缺失程度之深，范圍之廣，影響之惡劣，必須全面的提高信用的重視程度，對于信用缺失嚴重制約經濟發展，建立有效的信用體系。充分的發揮政府的主導作用，通過信用監督管理的立法和制度完善入手，加強信用的監督管理，擴大推進產權的改革，強化內外部信用管理，專注國際市場的機遇，以誠信為核心打造企業的發展信用中介機構。構建與國際接軌的信譽機制，建設國際信譽機制，實現當前市場經濟下，跨國公司良好的市場信譽積累，提高技術管理的水平，維持市場運作。開放利用國外先進的社會資本，建立市場秩序，實現信譽的轉移。文中在從工商行政管理的理念入手，充分的發展市場經濟信用體系建設，全面的提升市場經濟信用體系建設，發展符合我國國情的信用制度。

一、當前市場經濟信用現狀

1.信用缺失的危害。市場經濟信用缺失的危害。信用問題已經成為社會經濟發展中不可回避的問題，以市場發展為取向改革的進程緩慢，在很大程度取決于信用制度的缺失，但是由于當前經濟運行中，市場經濟嚴重缺失，信用制度的支持匱乏，使得假冒偽劣產品屢見不鮮。在實際的生產企業的資本結構扭曲、債務問題的狀況頻出。在資本市場、上市公司接受社會監督的情況較熱的環境下。尤其是在資本新興市場上虛假的業績，已經成為當前市場發展的障礙。說明當前我國社會經濟的發展，信用缺失嚴重制約了經濟的進步。社會信用環境制約著社會消費、投資等各個方面的發展，企業的投資、融資以及引進外資的情況，同樣會受到嚴重的影響，不講信用所造成的危害加劇了信貸的風險，沖擊著市場發展的秩序，造成了信貸危機。信用缺失使得人們心理上缺乏安全感，人們對于未來具有不確定性的預期。信用缺失產生的危機很大程度上破壞了心理上的期望，加劇了人們對于未來的恐慌，社會的有效需求不足，信用缺失使得企業的生產要素的交易成本增加，交易的不確定性增加。信用缺失使得市場經濟的機制漏洞逐漸的增多。使得市場經濟發展受到自身局限性的影響，盲目的發展商品造成經濟活動和市場秩序的紊亂。缺乏信用制度基礎，導致社會經濟秩序的混亂。使得社會經濟的發展趨勢公平性難以保證。信用的缺失加大了企業經營的金融風險，企業長期的交易設置了障礙，導致的商業信用缺乏，使得企業進入金融市場投融資渠道獲取資金的擴大規模、經營受限。2.信用缺失的原因。市場經濟信用缺失的原因。信用缺失使得企業的交易成本增加，交易的效率降低，交易的難度增加，嚴重的信任缺失增加了交易的不確定性，增加了額外交易的成本，提高企業的貿易風險。信用的嚴重缺失影響了市場經濟的發展，使得政府對于經濟的宏觀調控政策難以落實發揮，造成市場經濟混亂秩序的不良市場發展的趨勢。造成信用缺失的原因很多，但多數來源于傳統計劃經濟體制的影響，信用不足是當前我國社會轉型升級的必然產物，譽國家信用文化道德狀況密切相關，在市場建設過程中，與道德情操發展相適應的市場經濟建設，人與人之間缺乏基本道德。政策的多變加大了市場的不確定性，市場經濟體制的不確定性以及在相應的完善摸索階段，市場經濟發展的政策多變性難以避免，相應的正如擺脫不了計劃場經濟的思維模式對于市場經濟。信用信息的透明度低，使得企業的發展受到限制，政府長期的介入市場經濟發展，助長了企業的失信，使得企業對未來發展沒有預期。3.市場經濟形勢下信用建設的新形勢。市場經濟形勢下信用建設的新形勢。隨著改革開放的不斷深入，國際化進程的加快。信用缺失直接影響了我國企業的信譽和國際競爭力。信用已經當前國家形象的重要組成部分，是衡量國際投資環境的重要尺度，但是由于我國當前信用缺失，已經成為國際投資的嚴重制約因素。信用缺失現象，影響了現代交易支付手段的應用，市場經濟的發展對信用提出了更高的要求，當前信用缺失現象的嚴重狀況與市場經濟發展背道而馳。

二、工商行政管理信用體系建設的構想

1.政府在市場經濟體系構建中的地位。工商行政管理信用體系建設政府在市場經濟體系構建中的地位。相關法律的支撐作用，隨著市場需求不斷的完善，信用管理體系運用各種信用工具，管理使用幫助信用交易方式。信用在現代管理階段取得快速發展。正確的報告消費者的信用狀況、誠實放貸，積極的借鑒國外的法規，重視現代企業制度完善企業的各項制度標準，準確的反應企業的經營情況，通過法律手段明確企業的資產，對實現公平準確的評估企業的個人資產，為企業信用活動提供真實的自信。市場經濟發展的過程當中，必須明確政府的管理權限，對于在政府的管理權限之內考慮相關的矛盾，對于缺乏風險意識企業的進行科學的引導。政府加快審批制度的改革，減少審批流程和審批的內容，增加信息的透明度，對違法行為及時的給予紕漏。符合相應的工作人員行使權利的必須規范在執行公務，依法辦事，為約束企業的行為對企業的進行監督管理奠定基礎。2.企業在市場經濟體系構建中的地位。工商行政管理信用體系建設企業在市場經濟體系構建中的地位。加強企業內部信用的管理，提高市場交易信用的透明度，極大的減少因授信不當而導致的企業經營風險，直接影響企業的經營，對于失信的企業和市場機制、使用信用記錄不良的企業在管理中被篩選掉，積極的發展科學有序的市場環境，企業內部信用管理制度的規范化發展。制定符合實際的信用管理政策，在制定信用管理政策積極的考慮降低企業經營的風險，圍繞企業內外部發展的經濟環境對產品的發展現狀，資金運行情況進行分析，結合企業自身的生產經營能力，使得其發展與企業相匹配的信用管理制度。并注意規避交易風險和信用管理，建立客戶相應匹配的信息對稱性，在企業經營風險的來源上對客戶數量和質量進行密切的關注。3.社會在市場經濟體系構建中的地位。工商行政管理信用體系建設，在市場經濟體系構建中的地位。構建以誠信為核心的社會道德建設，以互相責任為核心的道德世界，相互信任、相互承認平等的原則，尊重他人的人格。市場經濟發展要求強化契約精神。對信用中介機構的發展，建立信用體系方面具有非常重要的作用。開放企業信用數據庫向信用中介企業開放，減輕信用中介機構的負擔，在通訊技術上提供相應的著支持政策給予引導，在監督管理上加大力度，加強對其信用產品質量的監督，重視信用中介置于需要信用產品開發。加強信用行業的自律，行業管理協會要承擔起行業自律的工作。

三、結論

信用經過了數千年的發展歷史，在市場經濟條件下得到了迅速的發展，以市場為中心的經濟信用活動日趨成為主體，信用作用也發生著翻天覆地的變化，在市場經濟條件下，信用僅次于利益成為第二市場運作的動力源泉，同時信用風險同樣影響著企業的發展。企業在規模不斷擴大的同時，風險逐漸呈現出來擴大的趨勢，在合理規避風險，健全市場信用體系是社會經濟發展的必然趨勢，是一項浩大的工程，需要政府、企業以及社會共同的努力。通過對工商信用體系建設工作進行總結，研究明確工商信用體系建設，在企業發展中的重要指導作用，指導市場經濟的發展秩序，確實加強信用監管，做好監督管理的工作。

作者:白一可 單位:北京交通大學海濱學院

參考文獻：

[1]王正源.發揮工商行政管理優勢建立企業信用檔案的思考[J].中國工商管理研究,2002(04).

[2]楊陶.工商部門在構建市場主體信用工程中的定位與任務[J].中國工商管理研究,2002(12).

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在企業的生產經營中市場營銷具有非常重要的地位，但同時需要注意的是企業的市場營銷活動具有一定的風險，而出現市場營銷風險主要在來自四個方面的因素：市場需求、經濟形勢、科學技術、其他因素等的變化，主要內容有：

1、市場需求的不斷變化市場需求就是全體消費者需求的反映，如果市場需求發生變化那么市場營銷則一定會受到影響，導致市場營銷產生營銷風險。由于說明市場需求在市場營銷中占有舉足輕重的地位，主要內容就是預測市場規模大小和產品潛在需求情況。隨著我國社會主義市場經濟體制的建立，市場需求越來越表現出對企業生產經營活動的決定性作用，市場需求受兩方面影響，導致市場需求出現一定變化，一是社會經濟迅速發展的影響。二市場需求的變化是由低級到高級的過程，兩方面交替發生作用使市場營銷產生營銷風險。

2、經濟形勢的不斷變化由于經濟形勢的改變也會導致市場營銷活動存在一定的風險。國家經濟發展形勢和國家經濟政策的改變直接制約著市場營銷的方向、力度和節奏。最近幾年，世界經濟呈一體化發展，我國經濟也得到了快速進步，企業面臨的經濟環境產生了巨大變化，由于國內經濟經濟發展環境和國外經濟發展環境的影響，我國經濟形勢始終在發展變化，這些因素對于一個企業而言都會使市場營銷出現一定的風險。因為經濟形勢不斷發生改變，所以企業市場營銷風險會越來越大，進一步使企業市場營銷活動產生風險。

3、科學技術的不斷變化當前，科學技術發展速度迅猛，不斷涌現新的科研成果，而市場營銷在社會進步和科技發展形勢下，在實際營銷活動中也會產生一定的風險。所以，使企業市場營銷活動產生風險的一個重要因素就是科學技術的發展。當前的企業市場營銷處于信息化大環境中，由于科學技術的發展，企業的市場營銷活動不但得到了迅速發展的機會而且也面臨很多挑戰，如市場營銷需要面對來勢兇猛的網絡營銷，使自身營銷活動產生一定的風險，嚴重影響著企業的營銷組織結構、人員構成、戰略發展、方法策略等。

4、其他因素的不斷變化市場營銷風險不但受上面那些因素的影響，而且還受一些其他因素變化的影響，如外部因素、國家政策、企業本身因素等，也會使企業市場營銷產生風險。外部因素當中市場營銷活動受政治原因、軍事原因、以及國際間的合作關系等影響。還有企業本身方面企業在市場營銷活動中不設置規避風險管理部門，配備的市場營銷人員缺乏專業知識、本身素質較低，就會加劇企業市場營銷活動風險，就會使企業的市場營銷活動遇到很多困難。

二、加強對企業市場營銷風險的控制策略

1、加強對市場營銷環境的調查和分析要想準確控制市場營銷風險就必須對風險因素進行科學的分析，企業需要對市場進行充分的分析和調查。如就我國鋼鐵行業來講，長期以來產能嚴重過剩，產業結構極度不合理，造成鋼鐵生產行業的惡性競爭愈演愈烈。各大鋼廠步履維艱，自顧不暇，其下游鋼貿商更是處于水深火熱之中；再加上前期國家出臺的對房地產調控政策，造成鋼材市場持續萎靡；持續了一段時間的財政緊縮政策，更增加了融資難度。所以，來自市場上下游的擠軋、資金的困難，都增加了鋼貿商的營銷風險。

2、構建風險防范機制和處理措施隨著我國經濟的快速發展市場環境越來越復雜，企業要能夠正確對待內外的風險因素，制訂與其對應的防范措施，保證企業在生產經營活動中處于主動地位，因此要做好下面這些工作：一是建立完善的企業規章制度，切實執行企業的風險防范機制；二是依據企業對市場的調查研究，收集各種風險信息和資料，以利于制訂與其對應的決策；三是制訂企業市場營銷風險應急預案，提高企業員工的風險防范意識，不斷加強企業抵抗風險能力；四當出現營銷風險時，企業員工要團結在一起統一行動，積極推行企業的風險防范策略。

3、科學積極應對風險在企業經濟活動中一定會存在市場營銷風險，企業一定要正確認識市場營銷活動中存在的各種風險，根據不同風險造成的危害敢于積極應對，盡量減輕風險對社會經濟的影響，利用各種方式方法制止風險的發展防止事態的擴大，以積極的態度面對各種風險，促進企業的健康發展。

4、完善法律環境，抵制企業市場風險當前，我國法制建設越來越完善，企業不但要重視維護自身合法權益，而且企業決策人員要通過學習不斷加強自身法制意識，尤其是我國最近頒布的《合同法》、《價格法》、《商標法》、以及反不正當競爭法》，有力保障了企業在經濟活動中利用法律武器維護自身風險，為企業創造了穩定的生存環境。

5、加強企業員工培訓只有提高企業人員的綜合素質才能不斷提高企業市場營銷風險管理水平，企業員工是企業生存的根本，但有的企業本身不重視培訓員工，不但沒有做到充分發掘人力效率，而且也限制了企業市場戰略的實現。因此企業一定要重視培訓企業營銷工作人員，不斷提高營銷人員綜合素養、業務能力和職業道德，要認識到營銷人員培訓工作的重要性，做到長期不間斷培訓。再有，在考核企業營銷人員時，不但要考核員工的營銷業績而且要重視考核員工的工作態度和責任意識，力求使考核內容覆蓋企業營銷人員的綜合素質，從而有力促進企業營銷戰略的順利實現。

三、結語