導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)；安全生產(chǎn)管理；建議

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼；A

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理工作是農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的重要保障。隨著我國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系不斷完善，監(jiān)理機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)，人員素質(zhì)穩(wěn)步提升，基本形成了多級(jí)農(nóng)業(yè)能力逐步提升，監(jiān)管領(lǐng)域延伸拓展，裝備和信息化建設(shè)初見(jiàn)成效。有效的營(yíng)造了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。農(nóng)機(jī)安全管理工作機(jī)制不斷創(chuàng)新，改進(jìn)監(jiān)管方法，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。在農(nóng)機(jī)數(shù)量持續(xù)快速增長(zhǎng)的今天，農(nóng)機(jī)事故穩(wěn)步下降，重特大事故得到有效遏制，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。但在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中也仍存在一些問(wèn)題，現(xiàn)就做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理做以下幾點(diǎn)建議：

一、建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

1、要建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要在各地政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、教育、新聞等部門的協(xié)調(diào)合作，積極推動(dòng)政府主管、部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)制。

2、要建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將不同層次的責(zé)任主體的責(zé)任范圍、責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任要求及失職、瀆職的追究具體化、明確化，加強(qiáng)考核、評(píng)價(jià)、檢查、監(jiān)督。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理系統(tǒng)內(nèi)部各方面的協(xié)作配合，實(shí)行從生產(chǎn)、推廣、銷售、使用、技術(shù)檢驗(yàn)各環(huán)節(jié)的全方位安全監(jiān)控，從源頭上堵塞安全漏洞。

3、要建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)制。

將農(nóng)機(jī)安全教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)總體規(guī)劃，加大農(nóng)機(jī)安全教育培訓(xùn)的投入，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)與體系建設(shè)，開(kāi)展多層次、多形式、多樣化的安全宣傳、教育、培訓(xùn)活動(dòng)，從多角度、全方位推動(dòng)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能的提高。

4、要建立健全農(nóng)機(jī)事故預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制。

建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)預(yù)防監(jiān)控體系是實(shí)現(xiàn)從事后查處的被動(dòng)型管理向事前預(yù)防的主動(dòng)型管理轉(zhuǎn)變。要按照國(guó)家有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案法規(guī)和省局重特大農(nóng)機(jī)事故預(yù)案的要求，各地要不斷完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，采取具體應(yīng)急措施，最大限度的減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。

二、打好基層基礎(chǔ)，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管條件重點(diǎn)在基層。

1、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高基層監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)。

發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的職能作用，必須培養(yǎng)一支政治思想過(guò)硬，專業(yè)技術(shù)精通，訓(xùn)練有素，作風(fēng)扎實(shí)，工作能力強(qiáng)，懂政策懂法律，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理群體。一是要建立農(nóng)機(jī)監(jiān)理員培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，逐級(jí)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，特別是對(duì)新調(diào)入的農(nóng)機(jī)監(jiān)理員必須實(shí)行先培訓(xùn)后上崗。二是要建立績(jī)效掛鉤競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，把責(zé)、權(quán)、利有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。實(shí)行優(yōu)勝劣汰，對(duì)不能勝任監(jiān)理工作的人員要立即調(diào)離工作崗位。三是要加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，圍繞農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)手段和設(shè)施，使培訓(xùn)工作更加規(guī)范化、正規(guī)化。

2、強(qiáng)化基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備建設(shè)。

加大對(duì)市、縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備設(shè)施的投入，提高農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)、安全監(jiān)督檢查、實(shí)地檢驗(yàn)、事故勘察、信息系統(tǒng)等裝備能力，改善執(zhí)法服務(wù)手段。

3、加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)。

選拔配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)人員，努力爭(zhēng)取和保障公益工作經(jīng)費(fèi)。以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶為重點(diǎn)，大力發(fā)展兼職農(nóng)機(jī)安全員，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管覆蓋范圍。

4、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)行監(jiān)理工作全覆蓋。

縣級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要進(jìn)行合理分工，走出機(jī)關(guān)，深入鄉(xiāng)村。實(shí)行監(jiān)理員包鄉(xiāng)包片責(zé)任制，制定監(jiān)理員工作獎(jiǎng)懲辦法。做到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)村都有監(jiān)理員負(fù)責(zé)監(jiān)理工作，消滅死角，杜絕盲區(qū)，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作達(dá)到整個(gè)管理區(qū)域全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的專職農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)人員要協(xié)助監(jiān)理部門抓好本地區(qū)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作。

三、抓好安全生產(chǎn)管理服務(wù)規(guī)范，服務(wù)“三農(nóng)”。

1、抓執(zhí)法行為規(guī)范。

農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作是具體的行政執(zhí)法工作。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法人在法定職權(quán)范圍內(nèi)，行駛農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理職能，做到不失職、不越權(quán)、做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

2、抓監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范。

認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作有關(guān)規(guī)范要求，進(jìn)一步規(guī)范牌照核發(fā)、技術(shù)檢驗(yàn)、考試發(fā)證、檔案管理、事故處理和統(tǒng)計(jì)分析等工作。進(jìn)一步完善省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理網(wǎng)上辦證系統(tǒng)，確保各地受理許可方便。

3、抓行政服務(wù)規(guī)范。

充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，落實(shí)服務(wù)承諾、政務(wù)公開(kāi)制度和便民利民惠民措施，促進(jìn)行風(fēng)轉(zhuǎn)變，樹(shù)立“求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、清正廉潔、文明高效”的社會(huì)形象。

四、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管要以人為本，轉(zhuǎn)變促提升。

1、以安全創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，推進(jìn)監(jiān)管重心下沉。

把源頭管理、日常監(jiān)管、隱患排查、專項(xiàng)治理有機(jī)結(jié)合，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、近合作社、進(jìn)作業(yè)場(chǎng)所，進(jìn)一步筑牢農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理。

2、以實(shí)行農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理為切入點(diǎn)，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)監(jiān)管覆蓋面。

積極落實(shí)國(guó)家對(duì)微小型企業(yè)免費(fèi)管理政策，鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)施農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理，增加監(jiān)管數(shù)量，著力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊(cè)登記率、安全檢驗(yàn)率、駕駛?cè)顺肿C率。

3、以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力，加快監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新。

各級(jí)農(nóng)機(jī)管理人員要進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，積極探索農(nóng)機(jī)安全互助、政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作等監(jiān)管服務(wù)新方法，引導(dǎo)農(nóng)民機(jī)手主動(dòng)接受安全監(jiān)管，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

4、改變服務(wù)方式，積極主動(dòng)的上門服務(wù)。

篇2

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)監(jiān)理；素質(zhì)；農(nóng)機(jī)化；服務(wù)

中圖分類號(hào)：S232 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-04-0138-1

農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的職能是代表政府，對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的全程實(shí)行監(jiān)管與行政執(zhí)法。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員自身素質(zhì)的高下、業(yè)務(wù)水平強(qiáng)弱，會(huì)直接對(duì)公正執(zhí)法、辦事效率等產(chǎn)生影響，所以，建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、高效勤政、業(yè)務(wù)精通、勇于奉獻(xiàn)、忠于職守的農(nóng)機(jī)監(jiān)理行業(yè)隊(duì)伍十分必要。為此，應(yīng)當(dāng)從下列幾個(gè)方面做出努力。

1 加強(qiáng)思想政治與法律法規(guī)的學(xué)習(xí)

思想政治工作是國(guó)家一切工作的基礎(chǔ)，農(nóng)機(jī)行業(yè)工作自也不例外，把思想政治工作放在第一位，是我黨領(lǐng)導(dǎo)下的工業(yè)發(fā)展進(jìn)步的主要因素，也是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與優(yōu)勢(shì)，更是農(nóng)業(yè)機(jī)械部門做好自身建設(shè)的可貴經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)政治工作，堅(jiān)持以人為本的工作方針，是提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍人員素質(zhì)的基礎(chǔ)和有效途徑。當(dāng)前，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員普遍素質(zhì)有待提高、檢測(cè)裝備有待提高，很難與現(xiàn)實(shí)工作相適應(yīng)。這就要求地方財(cái)政加大扶持，增加對(duì)于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的投入力度。

我們都知道，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門工作能力、執(zhí)法水平的高低，同農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的素質(zhì)有很大關(guān)系，而要想提高監(jiān)理人員素質(zhì)，則必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以期達(dá)到提高個(gè)人技術(shù)業(yè)務(wù)能力、提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理整體隊(duì)伍服務(wù)質(zhì)量的能力之目的。在學(xué)習(xí)和培訓(xùn)過(guò)程中，要重視對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握。包括學(xué)習(xí)《道路交通安全法》《行政許可法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》等。

農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的發(fā)展給農(nóng)機(jī)監(jiān)理增加了新的工作內(nèi)容，而農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作反過(guò)來(lái)又會(huì)影響到農(nóng)機(jī)生產(chǎn)，二者互為促進(jìn)與協(xié)調(diào)。我們一定要在這個(gè)過(guò)程中，強(qiáng)化思想政治學(xué)習(xí)，打造一支高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍，提升部門工作的形象。

2 強(qiáng)化道德水平修養(yǎng)

農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作面對(duì)的是農(nóng)業(yè)作業(yè)機(jī)械和其操作人員，總體來(lái)說(shuō)，農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境差，操作人員知識(shí)層次低，這樣就會(huì)出現(xiàn)很多安全問(wèn)題。而且，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作一般范圍較廣、道路遠(yuǎn)、面積散。在這樣的環(huán)境下，監(jiān)理人員一定要樹(shù)立起高度責(zé)任感與良好的道德修養(yǎng)，才能把工作做好，要注意以下兩點(diǎn)：

2.1 樹(shù)立服務(wù)意識(shí)

農(nóng)機(jī)監(jiān)理不是一般意義上的的行政管理，它屬于行政執(zhí)法，但它提倡的又是文明監(jiān)理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。所以，農(nóng)機(jī)監(jiān)理一定要為農(nóng)民提供熱情服務(wù)。想農(nóng)機(jī)手所想，急農(nóng)機(jī)手所急。

2.2 做到依法監(jiān)理

依法治機(jī)乃是農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的職責(zé)。執(zhí)法要先懂法，要以法示人、以法育人。做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。此外，要進(jìn)一步加大宣傳力度，增加農(nóng)機(jī)工作人員的安全意識(shí)，使其能自覺(jué)遵守法律法規(guī)，并依法接受農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的常規(guī)檢查。

3 提高農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)水平

農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的技術(shù)性非常強(qiáng)，要定期分批組織監(jiān)理者對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的基礎(chǔ)知識(shí)與安全操作規(guī)范、農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行學(xué)習(xí)。拓寬監(jiān)理者知識(shí)面與專業(yè)技術(shù)水平。

我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化處于快速發(fā)展階段，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門需要拋棄陳舊落后觀念，要求監(jiān)理者加快知識(shí)更新腳步，積極探求新思路新方法，堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化，訂立業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工培訓(xùn)力度，改變固有培訓(xùn)方法，拓寬業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式。可以選擇院校深造同崗位培訓(xùn)相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與單位組織相結(jié)合、在職培訓(xùn)和換崗輪訓(xùn)相結(jié)合等豐富的培訓(xùn)模式進(jìn)行培訓(xùn)。并且把信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，建立起網(wǎng)上平臺(tái)。最后，要注意完善農(nóng)機(jī)監(jiān)理的人員結(jié)構(gòu)。讓監(jiān)理隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化。

4 重視服務(wù)質(zhì)量的提高

農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作實(shí)際上是給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)服務(wù)。然而，現(xiàn)在的農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門大多存有重執(zhí)法輕服務(wù)的觀念。往往過(guò)于強(qiáng)調(diào)執(zhí)法監(jiān)督，卻對(duì)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)不夠重視或者說(shuō)是不愿重視。表現(xiàn)在農(nóng)機(jī)、農(nóng)機(jī)操作者檢審，只要是交了檢審費(fèi)，檢審就給通過(guò)，根本沒(méi)有具體的檢審過(guò)程，更遑論對(duì)操作者的考核。使人民群眾普遍認(rèn)為農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門，其實(shí)就是政府收費(fèi)部門。對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門發(fā)生對(duì)立心理，進(jìn)而產(chǎn)生抵觸情緒。怎么樣改變這種現(xiàn)狀，我想，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員服務(wù)質(zhì)量是首先要做的。把農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員服務(wù)意識(shí)提高上來(lái)，是改變當(dāng)下農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法外部環(huán)境的關(guān)鍵點(diǎn)，這一定要引起各監(jiān)理部門重視。工作中，需轉(zhuǎn)變觀念，以人為本，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)服務(wù)放在首位。應(yīng)當(dāng)做到：

（1）辦事制度公開(kāi)，服務(wù)承諾兌現(xiàn)。

（2）檢審工作務(wù)實(shí)，不走虛假程序。

（3）加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)，提高檢審工作質(zhì)量。

（4）在心里端正執(zhí)法同服務(wù)之間的關(guān)系。

（5）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全教育的宣傳工作。

（6）改善監(jiān)理人員執(zhí)法形象。力爭(zhēng)取得廣大群眾對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作足夠的重視。

（7）建立農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)。由管理、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢等部門，再加上農(nóng)機(jī)操作者代表組成執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的人員素質(zhì)、執(zhí)法形象進(jìn)行監(jiān)察，以增強(qiáng)監(jiān)理人員的嚴(yán)肅性和責(zé)任感。

以上七點(diǎn)對(duì)于農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員服務(wù)質(zhì)量的提高，對(duì)于全部門人員素質(zhì)的提高大有裨益。

5 總結(jié)

農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員素質(zhì)的高低，事關(guān)農(nóng)機(jī)業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。我們把農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的素質(zhì)提上來(lái)，對(duì)于農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)的規(guī)范有序操作是有極大作用的，對(duì)全行業(yè)的工作也有極顯著的促進(jìn)效果。

參考文獻(xiàn)

[1] 王開(kāi)生.論提高農(nóng)機(jī)人員素質(zhì)與實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化的關(guān)系[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備,2010,(10).

[2] 蔡胡謙.農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)勤工作初探[J].浙江農(nóng)村機(jī)電,2007,(2).

篇3

我國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理出現(xiàn)在80年代初，從成立到現(xiàn)在，近30年歷史。農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)雖然取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，健立健全了國(guó)家、省、市、縣四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，但仍然存在一此不容忽視的問(wèn)題，特別是縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作薄弱與飛速發(fā)展的農(nóng)機(jī)化事業(yè)不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一、農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的現(xiàn)狀

1.農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)嚴(yán)重不對(duì)等

《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《道路交通安全法》等法規(guī)明確了農(nóng)機(jī)部門是拖拉機(jī)的主管部門同時(shí)《國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)》規(guī)定，安全生產(chǎn)實(shí)行屬地管理“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)” 《道路交通安全法》只賦予農(nóng)機(jī)部門對(duì)拖拉機(jī)安全靜態(tài)管理有部分職權(quán)，沒(méi)有配套的動(dòng)態(tài)管理職權(quán)。這就形成農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門對(duì)拖拉機(jī)及駕駛員負(fù)有源頭管理責(zé)任，而對(duì)其違法行為卻不能檢查，強(qiáng)令禁止和處罰。只能好言相勸或通過(guò)交警處理。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門卻有職無(wú)權(quán)。因此這種既要負(fù)安全管理責(zé)任，又不能對(duì)管理對(duì)象實(shí)施有效監(jiān)督處罰的不正常狀態(tài)。給農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全管理帶來(lái)了巨大壓力。

2.農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理體制不順，級(jí)別不明確

以我縣為例，我縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員共59名。縣所只有11名而且大部分分部在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由原農(nóng)機(jī)站、農(nóng)業(yè)站合并組成，合并后的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的人、財(cái)、物都?xì)w屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心 3人到6人不等，既要管農(nóng)業(yè)、蠶業(yè)、農(nóng)機(jī)又要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的工作，沒(méi)有能力專心搞農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管實(shí)際很難到位，造成農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管脫節(jié)，有些基層地方的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作甚至已經(jīng)癱瘓。

3.監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，執(zhí)法行為不規(guī)范，影響執(zhí)法力度

近年來(lái)我縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員變動(dòng)較大，由于業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒(méi)有及時(shí)跟上，致使監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)明顯下降。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員執(zhí)法時(shí)，業(yè)務(wù)不熟練，指揮動(dòng)作不規(guī)范的現(xiàn)象較為普遍。加之農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員無(wú)統(tǒng)一著裝，在一定程度上影響了農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的執(zhí)法形象。

4.監(jiān)理手段和裝備落后

從目前情況看我縣只有一套移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備，而且落后安裝起來(lái)十分繁瑣。目前檢驗(yàn)人員只能用眼看、耳聽(tīng)、手摸、腳踹的傳統(tǒng)做法進(jìn)行檢驗(yàn)。安全檢查車輛老化，無(wú)法滿足安全檢查工作的需要。

二、新形勢(shì)下開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的發(fā)展思路與對(duì)策

1.理順農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體制，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員信心

依照《道路交通安全法》突出農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法主體地位。從政策層面上解決廣大農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員從心不穩(wěn)的問(wèn)題。要加快農(nóng)機(jī)監(jiān)理相關(guān)法律、法規(guī)的制定工作。從而增強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法工作的可操控性，提高工作效率和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法水平。

2.要建立重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援機(jī)制

各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要在結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案。要明確行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制并嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)進(jìn)行實(shí)施。對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)要重點(diǎn)做好應(yīng)急救援設(shè)備和保障工作。從設(shè)備上保障救援工作的及時(shí)性和有效性。

3.建立農(nóng)機(jī)安全教育機(jī)制

農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要經(jīng)常深入到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社區(qū)及農(nóng)戶家開(kāi)展路檢、田查、戶訪，進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全宣傳要堅(jiān)持經(jīng)?；?、制度化、強(qiáng)化一線安全教育，結(jié)合農(nóng)機(jī)年度檢驗(yàn)及安全日活動(dòng)，組織農(nóng)機(jī)駕操人員及營(yíng)機(jī)戶集中學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)政策及安全生產(chǎn)法規(guī)。目前農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題仍然是制約宣傳工作的瓶頸，這需要省、市、縣農(nóng)機(jī)部門共同爭(zhēng)取解決。

4.建立農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)技術(shù)裝備保障機(jī)制

要按照農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制由各地財(cái)政統(tǒng)一對(duì)市、縣、區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備專用設(shè)備，包括農(nóng)機(jī)監(jiān)理交通設(shè)備、通訊設(shè)備、先進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)檢測(cè)設(shè)備、農(nóng)機(jī)事故勘察處理設(shè)備和全國(guó)統(tǒng)一著裝等。邊遠(yuǎn)山區(qū)由于財(cái)力不足，解決難度很大，有關(guān)部門需在扶持政策上進(jìn)行傾斜。

篇4

關(guān)鍵詞：安全管理 存在問(wèn)題 措施

農(nóng)機(jī)安全建設(shè)工作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是農(nóng)機(jī)主管部門實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧農(nóng)機(jī)的重要舉措。隨著改革的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,農(nóng)機(jī)安全管理工作的矛盾日益凸現(xiàn)。在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督方面,監(jiān)督手段單一,監(jiān)督措施缺乏力度,新機(jī)手技術(shù)水平普遍低下,群眾安全意識(shí)較低,致使農(nóng)機(jī)事故頻繁發(fā)生,給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)形式呈多樣性發(fā)展,農(nóng)機(jī)擁有量也逐年增長(zhǎng)。因此,必須通過(guò)科學(xué)、規(guī)范的管理來(lái)實(shí)現(xiàn)安全作業(yè),以不斷適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。

一、存在的問(wèn)題

1.監(jiān)管職責(zé)存在的問(wèn)題。按照誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，農(nóng)業(yè)主管部門是農(nóng)機(jī)行業(yè)的主管單位，交通法賦予的四大職責(zé)，沒(méi)有賦予農(nóng)機(jī)部門上路執(zhí)法的監(jiān)管職責(zé)。農(nóng)機(jī)部門沒(méi)有上路執(zhí)法權(quán)限，出現(xiàn)了監(jiān)管缺位。拖拉機(jī)管理資源未能與交警共享，導(dǎo)致交警糾違處罰落不到實(shí)，拖拉機(jī)駕駛?cè)藷o(wú)處交納罰款，安全隱患較為突出，農(nóng)機(jī)安全員形同虛設(shè)，并多數(shù)為兼職，履行的主要工作任務(wù)不在安全上，基于多種原因安全工作流于形式，走過(guò)場(chǎng)。

2.宣傳教育培訓(xùn)滯后及農(nóng)民群眾安全意識(shí)薄弱。由于宣傳教育培訓(xùn)工作方法和手段落后，加上少數(shù)地方、部門漠視安全防范，不愿進(jìn)行必需的安全投入，致使安全隱患嚴(yán)重。因接受培訓(xùn)需要較大的財(cái)力和較多的時(shí)間投入，許多農(nóng)機(jī)從業(yè)人員，幾乎從未進(jìn)行過(guò)安全培訓(xùn)，缺乏安全意識(shí)和安全知識(shí)，忽視安全操作，處險(xiǎn)境而不自知，遇險(xiǎn)情而難自救，常常因小小疏忽或操作失當(dāng)，釀成重特大事故，付出慘痛代價(jià)，“十年辛勞奔小康，一場(chǎng)事故全泡湯”。實(shí)踐證明，有無(wú)培訓(xùn)教育，情況大不一樣。農(nóng)機(jī)從業(yè)人員有了安全生產(chǎn)的意識(shí)，有了安全生產(chǎn)的知識(shí)，有了自我防范的能力，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的任務(wù)才能真正落到實(shí)處。為農(nóng)民著想，這是最重要的著想對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)，這是最重大的責(zé)任。

3.地方政府財(cái)政投入不足。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)性質(zhì)、級(jí)別、財(cái)政撥款體制混亂，經(jīng)費(fèi)困難。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作本是一種政府行為，但在實(shí)際工作中農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作變成了一種部門行為，特別是多數(shù)地方政府對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員的人頭事業(yè)經(jīng)費(fèi)均未納入財(cái)政全額預(yù)算，致使監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)短缺，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)理靠收費(fèi)養(yǎng)人，形成重收費(fèi)、輕監(jiān)理，給農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管造成負(fù)面影響。此外，農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)裝備不規(guī)范，一是農(nóng)機(jī)監(jiān)理車無(wú)統(tǒng)一的標(biāo)志；二是農(nóng)機(jī)監(jiān)理服裝制式不統(tǒng)一；三是農(nóng)機(jī)監(jiān)理檢測(cè)設(shè)備不齊全完備，基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理計(jì)算機(jī)技術(shù)裝備水平低。

二、對(duì)策

1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),保證平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作可持續(xù)發(fā)展

創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)需有一支政治思想好、法律法規(guī)精通、業(yè)務(wù)技能精湛、作風(fēng)正、守紀(jì)律的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管隊(duì)伍,要突出抓好農(nóng)機(jī)安全稽查組織建設(shè)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員及村級(jí)農(nóng)機(jī)安全協(xié)管人員安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,為創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才保障。要從適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要出發(fā),切實(shí)改變一些地方農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力量薄弱、人員素質(zhì)差、工作不到位的現(xiàn)象。要圍繞農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的職責(zé)要求,抓好在職在崗人員文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有監(jiān)管人員的政治思想教育,提高監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,確保平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作可持續(xù)發(fā)展。

2.抓好安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為平安農(nóng)機(jī)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)劣直接關(guān)系到平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作的質(zhì)量。要運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀,思考、謀劃和組織農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基本設(shè)施配套建設(shè)。安全生產(chǎn)法律法規(guī)明確規(guī)定,安全監(jiān)管單位應(yīng)具備安全監(jiān)管條件所必需的資金投入,要由政府職能部門主要負(fù)責(zé)人予以保證,以確保基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)有統(tǒng)一執(zhí)勤標(biāo)志(服裝),有交通和通訊工具,有考核、檢測(cè)和事故處理設(shè)備,有農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理服務(wù)窗口和安全監(jiān)管及培訓(xùn)基地,從而為平安農(nóng)機(jī)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

3.建立健全農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)

從國(guó)家到縣級(jí)都專門設(shè)立了農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu),配齊工作人員,深入到鄉(xiāng)村開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全檢查管理工作。建立健全鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村組織對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全管理的重要性和緊迫性,配齊人員和設(shè)備,在工作經(jīng)費(fèi)上給予保障,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)機(jī)管理人員素質(zhì)。真正全面地掌握和監(jiān)控農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全作業(yè)生產(chǎn)情況,從而以健全的農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)來(lái)保障農(nóng)機(jī)安全作業(yè)生產(chǎn)。

4.提高群體安全生產(chǎn)意識(shí)。

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分,是促進(jìn)人們?cè)鰪?qiáng)法制觀念和提高安全意識(shí)的有效途徑,是調(diào)節(jié)農(nóng)機(jī)安全管理系統(tǒng)各要素之間關(guān)系的重要手段。也可以通過(guò)舉辦農(nóng)機(jī)員培訓(xùn)、駕駛員考證培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)修理工培訓(xùn)等方式,培訓(xùn)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械操作手,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)戶的操作使用維修水平,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)手的法制觀念和安全作業(yè)生產(chǎn)意識(shí)。在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作中,要特別強(qiáng)調(diào)安全宣傳教育,堅(jiān)持安全教育領(lǐng)先于法規(guī)管理,并寓于法規(guī)管理中。

參考文獻(xiàn)：

[1]李文通.農(nóng)機(jī)管理的首要責(zé)任是安全生產(chǎn)[J].河北農(nóng)機(jī)，2008，(03) .

篇5

注重農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)操作水平對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和技能操作知識(shí)的培訓(xùn)，使其從中獲得安全法規(guī)知識(shí)和基本機(jī)械常識(shí)，熟練掌握駕駛操作技能，從而為其從事農(nóng)機(jī)作業(yè)工作以及形成良好的作業(yè)習(xí)慣打下基礎(chǔ)。因此，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)部門應(yīng)按照教學(xué)大綱的要求，在確保培訓(xùn)時(shí)間充足的前提下，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和水平，不斷加大培訓(xùn)工作管理力度。檢驗(yàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)人員對(duì)駕駛操作技能和安全法規(guī)常識(shí)掌握的熟練程度，最直接的方法就是考試，因此，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)在培訓(xùn)的同時(shí)，階段性地進(jìn)行考試，以此檢驗(yàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)人員的專業(yè)水平，并且要加強(qiáng)考試工作管理和監(jiān)督力度，改善考試條件，規(guī)范考試制度，減少人為因素的影響。

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)檢查，確保安全生產(chǎn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門應(yīng)本著“嚴(yán)懲和教育相結(jié)合”的原則，利用現(xiàn)代化的檢查設(shè)備，加大農(nóng)機(jī)安全檢查力度，擴(kuò)大檢查范圍。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)機(jī)作業(yè)的實(shí)際情況，組織工作人員深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶，在鄉(xiāng)村道路、田間地頭、農(nóng)場(chǎng)庭院等農(nóng)機(jī)作業(yè)和非作業(yè)區(qū)域，對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)時(shí)和閑置時(shí)的安全狀況、農(nóng)機(jī)作業(yè)人員證件及其操作條件、農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境等相關(guān)因素進(jìn)行認(rèn)真全面地檢查，不留任何漏洞和死角。以“教育為主，處罰為輔”的原則，對(duì)違章人員分別處理，情節(jié)嚴(yán)重者必須依法嚴(yán)懲，對(duì)情節(jié)較輕且態(tài)度較好的主要以批評(píng)教育手段處理。同時(shí)，為提高檢查的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，必須運(yùn)用現(xiàn)代化的檢測(cè)工具改善裝備，如酒精測(cè)試儀、雷達(dá)測(cè)速器等。

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員素質(zhì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員職能的發(fā)揮直接影響著農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。在遇到農(nóng)機(jī)違章現(xiàn)象時(shí)，很多農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員往往只生硬地對(duì)違章人員進(jìn)行罰款，沒(méi)有說(shuō)服教育環(huán)節(jié)，致使農(nóng)機(jī)作業(yè)人員對(duì)違章的危害認(rèn)識(shí)不深刻。因此，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要充分認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，在各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，嚴(yán)明紀(jì)律、更正作風(fēng)、嚴(yán)守職業(yè)道德，“嚴(yán)格執(zhí)法”與“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”相結(jié)合，提高自身執(zhí)法水平，在工作中做到秉公執(zhí)法、依法辦事。

重視農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)，探索農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管新對(duì)策農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在很大程度上反應(yīng)了農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的一般規(guī)律。為了總結(jié)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)、制定科學(xué)的農(nóng)機(jī)安全法規(guī)、提高工作效率、確保工作質(zhì)量，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要重視農(nóng)機(jī)事故的統(tǒng)計(jì)工作，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的決策提供科學(xué)依據(jù)，便于我們根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析事故形成的原因，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的新態(tài)勢(shì)，預(yù)防農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，探索農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管新對(duì)策。但是，多年來(lái)農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)未被重視，造成事故統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確，事故瞞報(bào)、漏報(bào)和遲報(bào)現(xiàn)象存在，影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，因此我們要大力提高農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

篇6

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)事故；農(nóng)民；安全意識(shí)

中圖分類號(hào)：$232.4　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1003-880912010)10-0191-01

1、農(nóng)機(jī)事故原因分析

1.1　疲勞駕駛

疲勞駕駛是導(dǎo)致農(nóng)機(jī)事故的重要原因。由于農(nóng)忙時(shí)間比較集中，拖拉機(jī)駕駛員往往是超負(fù)荷駕駛，長(zhǎng)時(shí)間的駕駛和缺少休息使得他們精神上比較疲勞，容易發(fā)生事故。另外大部分的拖拉機(jī)駕駛員都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)，他們的駕駛技術(shù)不佳、經(jīng)驗(yàn)不足，再加上拖拉機(jī)運(yùn)行時(shí)顛簸劇烈，噪聲大，直接影響駕駛員的身心健康。另外，座位靠墊過(guò)硬，缺少擋風(fēng)玻璃等都可導(dǎo)致疲勞。

1.2　農(nóng)機(jī)車輛自身問(wèn)題

由于農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的需求擴(kuò)大，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的贏利，使得一些廠家在沒(méi)有取得國(guó)家質(zhì)量部門的鑒定，質(zhì)量不過(guò)關(guān)的情況下就將農(nóng)機(jī)具投入市場(chǎng)。而農(nóng)民在這方面認(rèn)識(shí)不足，購(gòu)買了不合格商品，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。還有的農(nóng)民為了實(shí)現(xiàn)拖拉機(jī)的“多功能”，對(duì)拖拉機(jī)私自改型；為了節(jié)省開(kāi)支，對(duì)已達(dá)報(bào)廢年限的農(nóng)機(jī)車輛不做廢氣處理，仍在駕駛，這些都容易導(dǎo)致農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

1.3　農(nóng)村道路質(zhì)量差

農(nóng)村道路一般路面較窄，坑坑洼洼，路況差，尤其是雨天，道路更難行駛。再加上交通標(biāo)志少，彎路多，加上養(yǎng)護(hù)不及時(shí)，有的無(wú)人養(yǎng)護(hù)，造成路況差，危險(xiǎn)路段有的無(wú)明顯交通標(biāo)志，甚至無(wú)交通標(biāo)志，這些也都導(dǎo)致了農(nóng)村農(nóng)機(jī)事故的增加。

1.4　農(nóng)民安全意識(shí)差

農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T缺乏安全意識(shí)也是農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的重要原因。現(xiàn)階段。農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T一般都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)，他們很多人都只是會(huì)操作而已，作業(yè)前不觀察地形，就匆匆入地作業(yè)。田間的機(jī)井、分界石、溝壟等都易造成農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生。同時(shí)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工作人員較多，當(dāng)駕駛員收獲時(shí)，由于視線不清、機(jī)器的遮擋，也容易產(chǎn)生農(nóng)機(jī)安全事故。

2、農(nóng)機(jī)事故對(duì)策分析

2.1　提高農(nóng)民的安全意識(shí)

防止農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生首先要提高農(nóng)民的安全意識(shí)。第一，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)。由于農(nóng)民文化水平層次不一，為使駕駛員在較短時(shí)間內(nèi)掌握一定的理論知識(shí)，在培訓(xùn)方法上，要因人而異。對(duì)文化程度較高的除進(jìn)行正常的培訓(xùn)外，可適當(dāng)增加一些新技術(shù)培訓(xùn)。而對(duì)文化程度較低的，要注重現(xiàn)有機(jī)具的理論和操作技能的學(xué)習(xí)。對(duì)不具備書(shū)寫能力的人采用口述、錄音、錄像等直觀教學(xué)的方法，使其掌握農(nóng)機(jī)具的性能和應(yīng)用技術(shù)。第二，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民開(kāi)展安全警示教育，要派專人不定期地深入鄉(xiāng)村組織人員觀看警示片，要讓農(nóng)民明白危險(xiǎn)駕駛的危害，以及比較容易出現(xiàn)事故的行為和思想等。

2.2　加強(qiáng)安全監(jiān)理工作建設(shè)

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所作為安全生產(chǎn)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，依照國(guó)家和地方農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其操作使用者進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，使農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全、有序進(jìn)行，保證了人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作首先要加大宣傳力度。由于宣傳力度不夠，致使農(nóng)民法制意識(shí)淡薄，不愿配合農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門的工作。部分農(nóng)民甚至認(rèn)為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理只是收錢，對(duì)于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作抵觸情緒明顯。各農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門收費(fèi)都有法律依據(jù)，并有明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但農(nóng)機(jī)手只有繳費(fèi)的義務(wù)，卻沒(méi)有享受到相應(yīng)的服務(wù)。第二，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門在對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員的管理中，進(jìn)行定期和不定期的培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)手不但掌握了駕駛技術(shù)，而且對(duì)相關(guān)知識(shí)也比較了解，減少了農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的頻率。第三，健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)。合理配置監(jiān)理人員，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員專職，專司，明確責(zé)任。

2.3　加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)具的管理

首先政府要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)上出售的農(nóng)機(jī)具的管理，要求企業(yè)出售的農(nóng)機(jī)具必須符合國(guó)家規(guī)定，經(jīng)過(guò)安全檢驗(yàn)。相關(guān)部門要加大檢查力度，對(duì)于違反規(guī)定出售不合格農(nóng)機(jī)具的企業(yè)給予相應(yīng)的處罰。其次要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，讓農(nóng)民了解購(gòu)買農(nóng)機(jī)具的注意事項(xiàng)，防止農(nóng)民由于不懂而購(gòu)買到不合格的農(nóng)機(jī)具。最后要認(rèn)真實(shí)行拖拉機(jī)報(bào)廢制度。對(duì)超年限行駛的農(nóng)機(jī)車輛實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢，監(jiān)理人員應(yīng)加大宣傳力度，讓農(nóng)民明白這些車輛的危害，耐心地對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行安全教育，實(shí)行自愿報(bào)廢。

2.4　加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路管理

政府要加大力度支持農(nóng)村道路建設(shè)，加大對(duì)現(xiàn)有道路的維護(hù)。應(yīng)在危險(xiǎn)路段安裝明顯的交通標(biāo)志，同時(shí)對(duì)農(nóng)門進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，使其了解相關(guān)標(biāo)志的意義。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站應(yīng)組織各鄉(xiāng)監(jiān)理人員深入開(kāi)展田檢路查工作，對(duì)事故多發(fā)路段進(jìn)行監(jiān)控，使得部分違章的車輛和駕駛員提高警惕。對(duì)于那些屢教不改的駕駛員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以做效尤。

2.5　創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全村

通過(guò)農(nóng)機(jī)安全村創(chuàng)建活動(dòng)，細(xì)化農(nóng)機(jī)安全村工作措施，分散落實(shí)工作任務(wù)到人。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門與各村農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，各村農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組與農(nóng)機(jī)手簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)的管理。通過(guò)農(nóng)機(jī)安全村創(chuàng)建活動(dòng)，建立農(nóng)機(jī)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理，消除農(nóng)機(jī)事故隱患。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：加強(qiáng)；監(jiān)理內(nèi)業(yè)設(shè)；提高；安全管理水平

中圖分類號(hào)：S23-0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2010）-12-0039-1

1 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)建設(shè)的必要性

1.1 農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)為農(nóng)機(jī)化管理創(chuàng)造充分條件

拖拉機(jī)、農(nóng)機(jī)具、檔案、登記匯總等資料，是通過(guò)對(duì)拖拉機(jī)及農(nóng)機(jī)具的初次檢驗(yàn)、登記、核發(fā)牌證而建立起來(lái)的，加之每年年度檢驗(yàn)登記跟蹤記載，準(zhǔn)確地掌握了拖拉機(jī)及農(nóng)具的來(lái)歷、生產(chǎn)廠家、日期、機(jī)型功率等情況，這對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行有效管理、促進(jìn)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

1.2 農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)為提高駕駛?cè)藛T素質(zhì)創(chuàng)造條件

通過(guò)拖拉機(jī)駕駛操作人員的培訓(xùn)，年度審驗(yàn)登記、考試、可掌握駕駛操作人員的文化素質(zhì)、駕駛技能等情況，這些有利于駕駛操作人員的管理和宣傳教育，并采取針對(duì)性培訓(xùn)措施，提高他們尊章守法的自覺(jué)性。針對(duì)田查路檢違章駕駛記載，可對(duì)其復(fù)訓(xùn)，幫助他們提高自覺(jué)安全意識(shí)和操作技術(shù)。

1.3 農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)為農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、修理提供信息

從農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)檔案資料的提供駕駛、操作人員和拖拉機(jī)、農(nóng)機(jī)具的發(fā)展速度、相對(duì)比例和“黑車”、“非駕”等情況、以及拖拉機(jī)和農(nóng)機(jī)具的分布、使用年限，技術(shù)情況等可掌握駕駛操作人員的余缺情況、預(yù)測(cè)拖拉機(jī)、農(nóng)機(jī)具、需要維修更新的現(xiàn)狀，從而有利于制定駕駛員培訓(xùn)計(jì)劃和拖拉機(jī)、農(nóng)機(jī)具等供應(yīng)計(jì)劃。

1.4 農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)為農(nóng)機(jī)安全宣傳教育提供素材

開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全教育，是貫徹以預(yù)防為主安全生產(chǎn)方針的重要措施。安全教育的內(nèi)容有以下幾方面：一是國(guó)家和省、市有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)；二是駕駛員違章駕駛、操作及各種農(nóng)機(jī)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；三是歷年來(lái)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；四是有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械常識(shí)安全操作規(guī)程等。這些宣傳教育素材需通過(guò)監(jiān)理內(nèi)業(yè)檔案資料提供。

2 目前農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理存在的主要問(wèn)題

雖然我市的農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理已形成規(guī)范化，但在管理中仍存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是檔案管理較混亂不正規(guī)。自農(nóng)機(jī)監(jiān)理成立以來(lái)，至今還沒(méi)有一部全國(guó)性的農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理規(guī)定，就我市內(nèi)業(yè)管理看，幾年來(lái)，雖然通過(guò)充實(shí)，改善內(nèi)業(yè)管理，仍然顯得不能標(biāo)準(zhǔn)化，一些檔案不完整。從農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)檔案的檢查中看，有一部分檔案不完整。另外有一些事故檔案建立不起來(lái)，尤其是一些重大事故，只是有事故快報(bào)，沒(méi)有事故檔案，對(duì)些基本的旁證、現(xiàn)場(chǎng)圖、處理過(guò)程不健全，這給制定必要的事故措施帶來(lái)不利。因此，檔案管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是統(tǒng)計(jì)報(bào)表失去準(zhǔn)確性。有些統(tǒng)計(jì)報(bào)表，上級(jí)主管部門沒(méi)有明確的規(guī)定，在加之有些報(bào)表設(shè)置不妥甚至缺項(xiàng)，造成個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)有虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，使表報(bào)失去準(zhǔn)確性。尤其是農(nóng)機(jī)事故、“黑車”、“非駕”的上報(bào)表不準(zhǔn)確，如發(fā)現(xiàn)在道路事故，不能及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)發(fā)生真實(shí)情況，認(rèn)為上報(bào)對(duì)自己有害無(wú)益，都維護(hù)自己局部利益，造成很大一部分農(nóng)機(jī)事故出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象，從而失去報(bào)表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性和可靠性。

鑒于上述情況，必須加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)建設(shè)，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)檔案資料管理更加完整，更加準(zhǔn)確，其正為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3 對(duì)今后加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)建設(shè)的建議

3.1 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)人員的素質(zhì) 農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理既是一項(xiàng)法制工作，也是一項(xiàng)技術(shù)服務(wù)工作，要搞好這項(xiàng)工作，內(nèi)業(yè)人員必須有熟練的內(nèi)業(yè)管理知識(shí)，認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度和執(zhí)法意識(shí)，否則，就會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)。因此，對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理人員，應(yīng)有計(jì)劃開(kāi)展一些針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們進(jìn)一步掌握先進(jìn)的管理辦法，增強(qiáng)科學(xué)管理意識(shí)，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理水平，從而達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、管理制度化。

3.2 完善檔案管理制度

農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)檔案不僅全面地、客觀地記載農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的全過(guò)程，而且還是執(zhí)法的依據(jù)。因此，必須按檔案管理法認(rèn)真管理好拖拉機(jī)及駕駛員檔案，建立健全檔案管理制度；檔案專人負(fù)責(zé)制度。實(shí)行“一人一檔”。一事故一檔，做到檔案登記清楚、查閱方便、迅速、擺放整齊，安全措施齊全有效。

3.3 建立健全監(jiān)督機(jī)制

農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)工作是文明執(zhí)法窗口，是經(jīng)常和養(yǎng)機(jī)戶、駕駛員接觸業(yè)務(wù)的窗口，作為建立是否清廉、秉公執(zhí)法、關(guān)系到農(nóng)機(jī)監(jiān)理聲譽(yù)，也關(guān)系到拖拉機(jī)、農(nóng)機(jī)具及駕駛操作人員的安全。因此，為保證農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)工作人員秉公辦事，除了加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高內(nèi)業(yè)人員素質(zhì)外，還必須健全農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)監(jiān)督機(jī)制，建章建制。對(duì)外實(shí)行兩公開(kāi)一監(jiān)督制度，公開(kāi)辦事結(jié)果，群眾監(jiān)督辦事人員。對(duì)內(nèi)應(yīng)確定人員，實(shí)行崗位分工，落實(shí)責(zé)任監(jiān)督制，以便相互監(jiān)督。

3.4 實(shí)行微機(jī)化辦公，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理水平

篇8

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，由于農(nóng)機(jī)駕駛(操作)人員違章作業(yè)造成的農(nóng)機(jī)事故約占農(nóng)機(jī)事故總數(shù)的60％以上。這些事故給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成不同程度的損害。因此，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員必須加強(qiáng)對(duì)駕駛(操作)人員的管理，廣泛宣傳遵守安全操作規(guī)程的重要性，確保安全生產(chǎn)。

一、農(nóng)機(jī)具的安全使用

1.耕、整地作業(yè)安全注意事項(xiàng)

(1)機(jī)車耕作時(shí)，首先要觀察好地塊、周圍的人員情況，確保安全時(shí)再?gòu)氖伦鳂I(yè)。

(2)不許轉(zhuǎn)圈犁耕，轉(zhuǎn)彎時(shí)應(yīng)先將犁升起。

(3)懸掛犁作業(yè)時(shí)，犁上禁止上人。

(4)作業(yè)中轉(zhuǎn)移地塊時(shí)，應(yīng)將機(jī)具提升到最高位置，必須切斷動(dòng)力輸出軸動(dòng)力，同時(shí)控制好犁的擺動(dòng)。

(5)停車后應(yīng)使機(jī)具著地，不許處于懸掛狀態(tài)停放。

(6)過(guò)溝、渠、田埂時(shí)應(yīng)避免用高速直行猛沖，以防陷車、翻車。

(7)耙地作業(yè)時(shí)，人不得上耙加重。

2.旋耕作安全注意事項(xiàng)

(1)萬(wàn)向節(jié)應(yīng)轉(zhuǎn)動(dòng)靈活，伸縮自如無(wú)卡滯。

(2)旋耕機(jī)掛接后，要使兩端的萬(wàn)向節(jié)處于同一平面，并保證在耕作狀態(tài)時(shí)萬(wàn)向節(jié)傳動(dòng)軸的，主、從動(dòng)軸在同一條直線上。

(3)旋耕機(jī)提升不宜過(guò)高，否則不僅會(huì)使萬(wàn)向節(jié)扭壞，還會(huì)因懸掛下拉桿張緊鏈與萬(wàn)向節(jié)傳動(dòng)軸相碰而造成零件損壞。

(4)旋耕機(jī)入土的方法應(yīng)是拖拉機(jī)邊走邊放旋耕機(jī)，這樣可避免阻力突然增加而損壞機(jī)具。轉(zhuǎn)彎前必須先把旋耕機(jī)升起，待旋耕機(jī)刀片全部出土后，拖拉機(jī)才能轉(zhuǎn)彎。

(5)如遇旋耕機(jī)因纏草而停轉(zhuǎn)時(shí)，不可用腳蹬旋耕刀片強(qiáng)迫旋轉(zhuǎn)。

3.收割作業(yè)安全注意事項(xiàng)

(1)作業(yè)前，應(yīng)加注油，檢查緊固件是否松動(dòng)，清點(diǎn)工具。

(2)傳動(dòng)前，應(yīng)檢查機(jī)具周圍和上部，確認(rèn)安全后，放可嗚喇叭、傳動(dòng)、起步。

(3)作業(yè)時(shí)，應(yīng)選擇適當(dāng)前進(jìn)速度，收割機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)始終保持在額定轉(zhuǎn)速工作。若發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速下降，應(yīng)迅速踩下行走離合器，待發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速回升后再作業(yè)。

(4)在機(jī)具作業(yè)過(guò)程中，不得給皮帶打蠟、保養(yǎng)、調(diào)整或排除故障，不得跳上跳下。

(5)聯(lián)合收割機(jī)在起伏不平的路面上不得高速行駛，運(yùn)輸時(shí)割臺(tái)應(yīng)提升到最高位置，裝好保險(xiǎn)裝置，地頭轉(zhuǎn)彎和過(guò)溝埂時(shí)都應(yīng)抬高割臺(tái)。

(6)在停車排除故障時(shí)，駕駛臺(tái)應(yīng)有專人看管，不許接合作業(yè)離合器，自走式聯(lián)合收割機(jī)的割臺(tái)升起后，應(yīng)將割臺(tái)支撐牢固方準(zhǔn)人到下面去工作。

(7)清除滾筒、割刀、傳動(dòng)軸部件堵塞或纏繞的禾桿、雜草時(shí)、必須停車，切斷動(dòng)力，用專用工具或木棒去清除，不許直接用手去撥。機(jī)未停穩(wěn)不許在割臺(tái)前面行走。故障排除后，應(yīng)清點(diǎn)工具，檢查機(jī)組人員是否離開(kāi)，然后人工轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)器、確認(rèn)轉(zhuǎn)動(dòng)自如，方可起步作業(yè)。

(8)收割機(jī)上必須配滅火裝置，作業(yè)區(qū)嚴(yán)禁吸煙，禁止帶入其他火種，排氣管必須裝火星收集器。

以上各種作業(yè)的注意事項(xiàng)是駕駛(操作)人員在作業(yè)中必須做到的，只有這樣的才能確保機(jī)具的作業(yè)安全。

二、農(nóng)機(jī)具的監(jiān)督管理

由于農(nóng)機(jī)具在生產(chǎn)、銷售、使用、維修等許多方面都存在著不安全因素，這就要求農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須加大監(jiān)管力度，實(shí)行全方位的監(jiān)督管理。

1.依法對(duì)實(shí)行牌證管理的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行監(jiān)管

隨著農(nóng)田作業(yè)機(jī)具的迅速增加，農(nóng)田作業(yè)的傷亡事故日益增多，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)具駕駛(操作)人員的技能培訓(xùn)、安全教育、法制教育、監(jiān)督管理，強(qiáng)化他們的安全生產(chǎn)意識(shí)，確保安全生產(chǎn)。

2.實(shí)行源頭監(jiān)管

為了把不安全因素消滅在萌芽之中，要求我們農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要在農(nóng)機(jī)具初檢上戶掛牌，駕駛(操作)人員培訓(xùn)，農(nóng)機(jī)具制造、維護(hù)、試驗(yàn)鑒定，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)等諸多源頭實(shí)行監(jiān)督管理。

(1)協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督部門把好農(nóng)機(jī)具人市關(guān)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要積極協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)真貫徹《產(chǎn)品質(zhì)量法》，并在技術(shù)檢驗(yàn)中嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)，確保農(nóng)機(jī)具質(zhì)量可靠，達(dá)到安全生產(chǎn)的要求。

(2)協(xié)助農(nóng)機(jī)修理單位搞好農(nóng)機(jī)具的維修保養(yǎng)，并監(jiān)督其服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求維修和保養(yǎng)農(nóng)機(jī)具是提高農(nóng)機(jī)具的使用效益，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

(3)為農(nóng)機(jī)具經(jīng)銷單位反饋用戶需求信息。協(xié)助農(nóng)機(jī)具經(jīng)銷單位對(duì)其經(jīng)銷的農(nóng)機(jī)具的技術(shù)性能和使用安全性能進(jìn)行全面而認(rèn)真的檢驗(yàn)，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不準(zhǔn)投入市場(chǎng)。

(4)與教育培訓(xùn)單位密切合作，為提高農(nóng)機(jī)人員整體素質(zhì)而盡最大努力。一方面要依托國(guó)家大中專院校對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員進(jìn)行職業(yè)和技能培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和技術(shù)服務(wù)能力。另一方面還要協(xié)助和監(jiān)督農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校做好農(nóng)機(jī)駕駛(操作)人員的培訓(xùn)，為用戶提供高素質(zhì)，技術(shù)過(guò)硬的優(yōu)質(zhì)人才。

(5)嚴(yán)把登記入戶關(guān)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理在受理農(nóng)機(jī)具登記入戶、發(fā)放牌證時(shí)，一定要嚴(yán)格按著農(nóng)機(jī)部的“兩個(gè)規(guī)定”和“兩個(gè)規(guī)范”的要求辦理，初檢時(shí)嚴(yán)格按著技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)不合格的農(nóng)機(jī)具和拼裝、組裝、不經(jīng)合法手續(xù)改裝的農(nóng)機(jī)具嚴(yán)禁發(fā)放牌證，并勸其按報(bào)廢車進(jìn)行銷毀處理，不不允許流入使用。

(6)嚴(yán)把農(nóng)機(jī)具定期技術(shù)檢驗(yàn)關(guān)。做到檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化。機(jī)具參加檢驗(yàn)時(shí)，首先要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站以高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)配合駕駛(操作)人員做好檢驗(yàn)前的維修與保養(yǎng)，使其提前達(dá)到檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)檢驗(yàn)不合格的機(jī)具堅(jiān)決不允許使用。

(7)培養(yǎng)一只高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)向管理服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。

(8)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明監(jiān)理，實(shí)現(xiàn)向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。首先要全面推行誠(chéng)信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、以人為本的管理理念，把監(jiān)理單位辦成機(jī)手之家，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到家，文明監(jiān)理送上門。同時(shí)開(kāi)展技術(shù)咨詢和法律援助服務(wù)，提供技術(shù)咨詢和信息服務(wù)等。為了安全生產(chǎn)這一目標(biāo)，而使機(jī)手與監(jiān)理人員的心緊緊地連在一起。

(9)要把宣傳教育與田檢路查緊密地結(jié)合起來(lái)。田檢路查是糾正違章，消除隱患的重要措施，而安全教育又是確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要手段。

綜上所述，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全的農(nóng)機(jī)具，并且管理好、使用好、安全駕駛操作好這些機(jī)具，是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門義不容辭的職責(zé)。依法管理農(nóng)機(jī)具是法律賦予農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的責(zé)任，確保農(nóng)機(jī)具安全生產(chǎn)，人民生命財(cái)產(chǎn)安全也是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的重要責(zé)任。因此，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要適應(yīng)新形式的發(fā)展，努力服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面機(jī)械化和現(xiàn)代化作出積極的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

篇9

[關(guān)鍵詞]農(nóng)機(jī)；監(jiān)理；安全生產(chǎn)；

近幾年，隨著國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的不斷深入，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)機(jī)安全管理也走上了正規(guī)化、法制化的軌道，逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò)，依照現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)施安全管理，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但同時(shí)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)中安全與效益之間的矛盾在加劇，人們?cè)谑袌?chǎng)利益的驅(qū)動(dòng)下，為追逐經(jīng)濟(jì)效益往往忽視安全生產(chǎn)，無(wú)視相關(guān)法律法規(guī)，致使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的問(wèn)題日益突出，農(nóng)機(jī)事故居高不下，已嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

一、農(nóng)機(jī)安全管理存在的問(wèn)題

1.農(nóng)機(jī)安全意識(shí)淡薄。

2.農(nóng)機(jī)管理服人員綜合素質(zhì)偏低。

3.農(nóng)機(jī)安全性能差。

4.地方政府財(cái)政投入不足。

二、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理對(duì)策

目前，農(nóng)機(jī)行業(yè)的法律法規(guī)主要有《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《道路交通安全法》、農(nóng)業(yè)部的《農(nóng)用拖拉機(jī)及駕駛員安全管理規(guī) 定》等。這些法律法規(guī)明確了農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的執(zhí)法地位和農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍及權(quán)利義務(wù)，為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的法律保障與政策依據(jù)。因此，必須與時(shí)俱進(jìn)，調(diào)整工作思路，及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)一步做好新時(shí)期農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。

1.加強(qiáng)宣傳教育

農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要根據(jù)工作實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)政策、法律法規(guī)的宣傳，通過(guò)村里廣播向廣大農(nóng)民群眾宣傳《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》，深入主要場(chǎng)所開(kāi)展農(nóng)機(jī)相關(guān)安全法律法規(guī)教 育，達(dá)到普法教育的效果。以“農(nóng)機(jī)安全示范村”作為示范和帶動(dòng)，通過(guò)發(fā)放安全傳單、播放安全宣教育錄像錄音等形式。加大農(nóng)機(jī)安全宣傳力度，擴(kuò)大宣傳效果，提高農(nóng)民機(jī)手的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)。在農(nóng)機(jī)手相對(duì)集中的企業(yè)、集市及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），采取多種措施對(duì)機(jī)手進(jìn)行全方位的宣傳教育。

2.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員必須以全心全意為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)為宗旨，以忠于職守、無(wú)私奉獻(xiàn)為工作核心，以愛(ài)崗敬業(yè)、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)為根本要求，轉(zhuǎn)念，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)法為民的力提高服務(wù)質(zhì)量，組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開(kāi)展服務(wù)，以幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，致富奔小康為工作目標(biāo)。

3.抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)

從實(shí)施規(guī)范管理人手，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象。積極主動(dòng)地爭(zhēng)取縣委、縣政府和主管部門的支持，恢復(fù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)，增加農(nóng)機(jī)管理人員，加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的投入，加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)培養(yǎng)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)把政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法嚴(yán)明作為主要工作目標(biāo)，嚴(yán)把監(jiān)理人員素質(zhì)關(guān)，建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍。要求監(jiān)理人員應(yīng)具備較強(qiáng)的專業(yè)技能和 執(zhí)法水平，正確履行政策法規(guī)，還必須有較強(qiáng)的政治覺(jué)悟，始終把人民群眾的根本利益放在首位，樹(shù)立服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)機(jī)手的思想意識(shí)，自覺(jué)擺正監(jiān)理與服務(wù)的 關(guān)系，保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

4.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)打假護(hù)農(nóng)工作，制定行之有效的方案，積極協(xié)調(diào)各級(jí)管理部門，采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，與公安、工商、質(zhì)量監(jiān)督等部門協(xié)調(diào)聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊，保證農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的正常化經(jīng)營(yíng)。從源頭上杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，消除農(nóng)機(jī)安全隱患，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

5.嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)和檢驗(yàn)關(guān)

必須加強(qiáng)拖拉機(jī)駕駛員的思想理論素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，在年檢中嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定把好質(zhì)量關(guān)，做到檢車要見(jiàn)車，證審要見(jiàn)人。注重駕駛?cè)藛T的考試培訓(xùn)不走過(guò)場(chǎng)，確保農(nóng)機(jī)安全、優(yōu)質(zhì)、高效投人生產(chǎn)。從源頭上杜絕農(nóng)機(jī)安全隱患，堅(jiān)決杜絕帶病車上路行駛，對(duì)無(wú)證人員加強(qiáng)培訓(xùn)管理，不具備駕駛資格的人一律強(qiáng)制禁駕，確實(shí)保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

總之，為了適應(yīng)高速發(fā)展并不斷更新的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)程，就要加強(qiáng)管理，提高農(nóng)機(jī)人員的整體管理水平，各級(jí)政府及相關(guān)職能部門要給予足夠重視，為更好地為農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展提供良好條件，使其正常順利向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇10

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理法規(guī)是順利開(kāi)展監(jiān)理工作、實(shí)施安全管理和安全教育的指南，對(duì)預(yù)防和減少事故具有重要作用；而法規(guī)建設(shè)又是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中的基礎(chǔ)工作。目前，農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法的依據(jù)主要源自于道路交通法規(guī)及《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定。但是，現(xiàn)行的道路交通法規(guī)沒(méi)有包含所有的農(nóng)機(jī)安全作業(yè)的監(jiān)理規(guī)程。同時(shí)，農(nóng)機(jī)作業(yè)尤其自身的特點(diǎn)及操作規(guī)程，狀態(tài)審驗(yàn)有著不同與汽車的特點(diǎn)。所以，有必要制定專門關(guān)于農(nóng)機(jī)安全操作的安全監(jiān)理法規(guī)，為農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防提供法律保障，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作開(kāi)展的有法可依。

2做好農(nóng)機(jī)具的檢審工作，保證農(nóng)機(jī)具安全作業(yè)

做好農(nóng)機(jī)具的檢審工作，就是要查出影響農(nóng)機(jī)具作業(yè)中的各種不安全因素，針對(duì)這些安全生產(chǎn)隱患采取有效整改措施，防止農(nóng)機(jī)作業(yè)事故的發(fā)生。從目前農(nóng)機(jī)具檢審工作情況來(lái)看，農(nóng)機(jī)檢審正朝向制度化、定量化、科學(xué)化地趨勢(shì)發(fā)展。所謂制度化，就是有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員每年定期組織檢審；所謂的定量化，就是對(duì)農(nóng)機(jī)安全的檢審要通過(guò)專門的儀器指標(biāo)化；所謂的科學(xué)化，就是農(nóng)機(jī)檢審配備必要的儀器設(shè)備進(jìn)行。今后農(nóng)機(jī)審檢工作的開(kāi)展，要建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站為中心的農(nóng)機(jī)審檢推廣體制，落實(shí)“三化”標(biāo)準(zhǔn)。

3重視駕駛操作人員的管理，提高其技術(shù)和思想素質(zhì)

根據(jù)“人本原理”，做好農(nóng)機(jī)事故預(yù)防，重視駕駛操作人員的管理尤為重要。本縣農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T具有多、散、雜、亂等特點(diǎn)，由此，有針對(duì)性地加強(qiáng)駕駛操作人員的管理就顯得尤為重要。一要搞好駕駛?cè)藛T的技術(shù)培訓(xùn)和考核。針對(duì)不同類型農(nóng)機(jī)具的駕駛操作人員，必須要在有資質(zhì)的培訓(xùn)學(xué)校經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)并取得合格證再通過(guò)考試核合格后，方可頒發(fā)相印駕駛操作證。二要做好年度審驗(yàn)。每年都要對(duì)農(nóng)機(jī)具的駕駛操作人員進(jìn)行一次審驗(yàn)，審驗(yàn)內(nèi)容要涉及到駕駛內(nèi)容相關(guān)的方方面面。如：檢查身體狀況看是否適合繼續(xù)操作；考核駕駛?cè)藛T的機(jī)務(wù)知識(shí)、法規(guī)、操作規(guī)程；檢查違章及安全駕駛的情況等等。三組織駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。實(shí)施月學(xué)習(xí)、季總結(jié)、年審驗(yàn)，有效組織管理駕駛員學(xué)習(xí)。此外，為了預(yù)防農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，可定期組織防事故學(xué)習(xí)班。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，集中2～3d，集合所有的農(nóng)機(jī)具駕駛?cè)藛T，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)文件、聽(tīng)取報(bào)告，提高其防范意識(shí)。也可以組織事故當(dāng)時(shí)人現(xiàn)身說(shuō)教，大家共同討論學(xué)習(xí)，提高對(duì)農(nóng)機(jī)事故發(fā)生和預(yù)防的認(rèn)識(shí)。或者是將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違規(guī)駕駛操作人員集中起來(lái)，共同探討違章原因，分析違章所帶來(lái)的后果和危害，并制定今后的安全操作計(jì)劃和保證。

4發(fā)揮農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的作用，預(yù)防農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生