安全施工監理方案范文
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篇1
公司各項目監理部:
為進一步加強施工現場的安全管理工作,特下發此方案,望各項目監理組認真貫徹執行。
一、 監理編制內容
1、《安全監理規劃》
(1)明確安全監理的范圍
(2)規劃內容
(3)工作程序和制度措施,
(4)人員配備計劃和職責
2、《安全監理實施細則》
(1)實施細則應當明確安全監理的方法
(2)措施和控制要點
(3)對施工單位安全技術措施的檢查方案
二、監理審核內容
1、施工單位(含分包單位)資質及人員的審核。
(1)施工單位資質、營業執照、安全生產許可證(附件復印件必須加蓋本單位公章)
(2)管理人員及特殊工種上崗證(要求人證相符)
2、主要機械、設備、材料進場的審核
(1)機械、設備、材料生產許可證、出廠合格證及出廠檢測報告
(2)機械、設備安裝、拆卸單位的資質和人員資質
(3)機械、設備安裝及拆卸方案
(4)機械、設備專業檢測單位的資質和人員資質
3、施工組織設計中關于安全專項分類審查
(1)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求;
(2)基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求;
(3)施工現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施
是否符合強制性標準要求;
(4)冬季、雨季等季節性施工方案的制定是否符合強制性標準要求;
(5)施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。
(6)檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。
4、《應急救援預案》審查
(1)審核應急救援組織或者配備應急救援人員。
(2)審核配備救援器材、設備及定期組織演練情況落實。
(3)審核預案中救援、處理措施。
5、專項方案審核
(1)內容的審查
①工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件;
②編制依據:相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙(國標圖集)、施工組織設計等;
③施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設備計劃;
④施工工藝技術:技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等;
⑤施工安全保證措施:組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等; ⑥勞動力計劃:專職安全生產管理人員、特種作業人員等;
⑦計算書及相關圖紙。
(2)危險源的分類
①基坑支護、降水工程
②土方開挖工程
③模板工程及支撐體系
④起重吊裝及安裝拆卸工程
⑤腳手架工程
⑥拆除、爆破工程
⑦其它
附件一:《危險性較大的分部分項工程范圍》
(3)專家論證分項審查
①深基坑工程
②模版工程機支撐體系
③起重吊裝及安裝拆卸工程
④腳手架工程
⑤拆除、爆破工程
⑥其他
附件二:《超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍》
三、建筑起重機械網絡安全管理
1、審核建筑起重機械特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、備案證明等文件;
2、審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產許可證和特種作業人員的特種作業操作資格證書;
3、審核建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案;
4、監督安裝單位執行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況;
5、監督檢查建筑起重機械的使用情況;
6、發現存在生產安全事故隱患的,應當要求安裝單位、使用單位限期整改,對安裝單位、使用單位拒不整改的,及時向建設單位報告。
四、監理安全巡檢記錄
(1)監理人員定期對現場進行安全巡查,并形成巡檢記錄。施工單位安全員簽后字一式三份,建設單位、監理單位、施工單位。
(2)對發現的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改
(3)情況嚴重的,監理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。
(4)施工單位拒不整改或不停工整改的,監理項目部應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業主管部分報告。同時上報監理公司。
附件三:《安全巡檢記錄》
五、如施工單位沒有及時或不上報監理單位需要的資質、方案等,監理項目部對施工單位下發監理通知單,情節嚴重與建設單位溝通后下發安全隱患停工令,并上報公司。
篇2
關鍵詞 房屋建筑施工;安全監理;安全隱患
在房屋建筑施工中,安全永遠是第一位,沒有安全保障工程根本就無法順利完成。對房屋建筑施工的監理人員而言,對工程施工進行有效的安全監理,是主要的職責之一。工程的監理人員必須明確責任和義務,開展安全監理。建設工程的安全生產管理必須堅持“安全第一,預防為主”的安全生產基本方針和原則。開展工程監理必須符合“生產必須安全,管生產必須管安全”的安全生產管理的根本要求。工程監理師和監理單位應該按照法律、法規的規定,保證工程建設的安全。
1.堅持“安全第一,預防為主”的基本原則
1.1 施工前嚴格審查
在房屋建筑工程開工之前,監理工程師必須根據《建設工程安全生產管理條例》對施工單位的安全技術和專項方案進行嚴格的審查,尤其是對房屋建設中經常性的安全隱患和危險性較大的施工部分,要進行嚴格的專項審核。包括安全責任制度和各種安全規章制度是否滿足現場安全管理的要求,施工現場的布置是否符合安全施工的要求,施工單位所用的機械設備和安全防護器材是否到位、合格等各方面,發現不合格的地方立即明確指出,待施工單位整改合格后再批準動工。此外,還必須嚴格審查施工單位是否已經建立有積極有效的應急預備方案,足以應對施工過程中可能出現的安全問題。
1.2 嚴格實施施工過程的安全控制
在施工過程中,檢測承包單位提出的計量和支付的工序、部位存在的隱患,未按監理工程師指令落實安全整改措施的,除責令該部分暫時停工外,還要暫緩批準承包單位提出的計量和支付申請,同時要防微杜漸,所有不合格的工序不重新整改,就不能進行下一個工序,要把危險排除在最初階段,把危險和由此帶來的損失降低到最低限度。各部分工序在交工驗收時,工程存在影響結構安全或者使用功能安全隱患等問題的,監理工程師應該暫緩發放《中間交工證書》。如果房屋工程存在影響結構安全的隱患未消除的,監理工程師要禁止單個工程通過驗收,從部分的安全監理做起,實現整個工程的安全建設。
總之,在施工之前,監理單位和監理工程師必須對一切可能存在問題的部分進行審查,并及時地制定合理科學的監理方案,根據制定的方案進行監理工作,保證監理的有效有序和完整性。從預防的角度出發,去監管房屋工程的施工,保證房屋工程的質量。
2.施工現場的安全監理
對房屋工程安全管理而言,施工現場是最關鍵的環節,監理工程師必須按照國務院頒布的《建設工程安全生產管理條例吧》的相關規定,在工程施工過程中加強對施工現場的各項施工安全措施落實情況的監督檢查,監督承包單位落實各項安全隱患整改措施,切實履行建設工程安全監督、報告的監理權利和責任。
2.1 要加強對施工現場的安全監督檢查,及時排除安全隱患
監理工程師應該在項目施工過程中對建設工程組織定期和專項的檢查,同時要認真做好安全檢查記錄。
(1)查機構。檢查房屋建設工程項目是否按施工承包合同的規定、投標文件的承諾和批準施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案的規定,建立健全施工現場安全管理的組織機構、配備足夠數量而且符合安全資格的安全管理人員,比如項目經理等,現場的安全機構是否有效地進行運作,同時又能滿足房屋建設施工現場的安全需求。
(2)查制度。安全生產責任制度,是房屋施工建設中最主要的安全生產管理制度。各部門的人員在各個崗位上應負的責任必須明確,做到責任到位。這是房屋建設施工安全進行的保障之一,是施工單位進行安全管理的活動綱領。施工現場的一切活動都應該在安全管理制度的制約下進行。使工程每一個部分,每一個環節都有人負責監督,承擔施工過程中產生事故的主要責任。主要通過三個方面來執行安全管理責任制度:1)現場各級負責施工安全的人員,在完成施工任務的同時,對保證工程施工安全負責;2)對自己業務范圍內及相關的安全施工負責;3)進入施工現場的所有施工人員應該在自己本職范圍內保證施工安全。
總之,監理工程師應該把檢查制度作為安全監理責任的重要環節,檢查安全制度是否建立,是否完善,是否有效地運行,現場的所有施工活動是否都在安全管理的控制之內。
(3)查設備設施。監理工程師應該檢查進入現場的一切安全設備和設施是否處于正常運行的狀態。對這些設備配件進行嚴格的檢查,保證質量合格安全,而且符合本房屋建設的安全需求。確保一切設備和配件都是在檢查合格后才進入施工現場。發現國家明令禁止或者淘汰的、經驗未達到本工程安全標準的、沒有完整的技術檔案的、沒有齊全有效的安全保護裝置的器械,必須責令現場進行停工整頓。
(4)檢查安全知識。監理工程師應該通過檢驗現場施工作業人員的安全教育培訓資料,在現場進行隨機的抽查提問,或通過觀察現狀人員的施工操作,判斷施工人員是否具備必要的安全施工知識。對沒有安全教育培訓記錄的人員,不準進入施工現場進行施工作業,對特殊工種未領取上崗證的不得上崗。總之,就是要對房屋建設工程的所有現場參與人員進行抽查排查,確保各個單位的人員都具備良好的施工安全知識,從主觀上保證施工安全。因為,目前我國房屋建設施工人員大都是農民工,他們受教育程度有限,加上某些施工單位為節省資金,沒有對施工人員進行就業安全培訓,導致許多房屋施工人員缺乏安全技術,沒有安全意識,同時也不具備科學的施工技術,這無疑是對房屋現場的施工安全帶來了巨大的隱患。因此,對施工人員的安全知識檢查至關重要。
(5)檢查安全隱患。大量的安全事故調查表明,幾乎所有的安全生產事故都是由于嚴重的安全隱患積累到一定程度后爆發的,所謂“螻蟻可以毀堤”。這些事故隱患具有易發、多發、反復發生的特點,在房屋建設中很難徹底地清除,因此需要監理人員進行持續的、長期的、全面的檢查,注意施工中事故隱患的多發點,跟蹤控制,這樣才可以把安全隱患降低到最低限度。發現問題立刻讓現場施工人員進行整改,并及時做好記錄,并上報上級有關部門。比如要注意現場防火。對沒有消防制度、措施和器材,或者滅火器材放置不合理,不能滿足滅火要求,或者易燃易爆物品沒有專門的管理措施,沒有禁止煙火的標志等,必須當即責令現場施工負責人妥善處理。比如對落地式外腳手架安全的檢查。對腳手架沒有施工方案的、腳手架高度超出規定范圍的又未經相關部門檢查批準安裝的、腳手架高度在7米以上,架體與房屋建筑結構未按規定拉結或者拉結不穩的等這些現象,要及時地發現及時地處理,防患于未然。
2.2 分包到位,實行動態管理
目前,在房屋建設中,對工程進行分包是常用的形式,因此對監理單位和監理工程師而言,必須對各分包部分進行有效的監管,才能保證工程整體的安全施工。所以監理單位和監理工程師應該在現行法律法規和委托監理合同的授權下,妥善地正確地處理好分包后的監理工作,防止分包項目安全監理的缺位。要及時審查分包合同中是否明確了施工總承包單位與分包單位各自在安全生產方面的責任。在實施安全監理時,必須督促總承包商嚴格履行實施工程承包合同中的各項安全生產承諾,防止施工單位以包代管,造成施工現場安全監理的缺位。同時,要按分包合同加強對分包單位的安全監理。
監理工程師在管理上,應該實行動態管理。監理工程師必須時刻關注工程的進展,對各工程部分的建設進行跟蹤檢查,工程做到哪里監理就到哪里,只能提前不能滯后。同時應該建立施工安全監理賬簿,由專人負責。把每次巡查、檢查、旁站中發現的涉及房屋建設施工安全的情況和問題進行記錄登記,并隨時跟蹤處理。
3.結語
總之,房屋建筑的施工安全關系到施工人員的生命安全,也關系到工程的質量,工程的進度。因此,監理單位和監理工程師必須從整體出發,重點監管,努力抓好安全關,保證工程在安全的前提下順利完成。
參考文獻:
[1] 梅月植,孫成,米晉生. 監理工程師工作指南[M]. 北京:中國建筑工業出版社,2009.
篇3
關鍵詞:房屋建筑,施工安全管理方案,應用
中圖分類號:TU8 文獻標識碼:A 文章編號:
前言
安全就是一種看不見的效益,安全效益是企業效益的重要組成部分。企業的安全工作是一項重要的工作,是關系到企業生存的大事。安全工作做不好,企業遭受損失、職工生命受到威脅。所以對哪些管理混亂、無視安全生產、違規指揮、違規操作、有禁不止、有令不行的單位和個人按制度和規定給予處理。后果嚴重的按照安全生產法律法規程序予以嚴罰。安全突出了預防為主的指導思想,是將危險源、環境因素盡早辨識出來,進行評價分析和控制,并采取有針對性的措施加以控制,有效地預防和減少事故的發生。并根據風險分析,制定詳細可行的應急預案,在事故發生后,通過有組織、有系統地控制和處理,使影響和損失能夠降低到最低程度。安全管理是企業生存和發展的命脈,企業施工中沒有實行有效的安全管理,人身、財產安全得不到保障,企業沒有生存和發展的人、財、機等基礎條件,它的生存和發展就無從談起,促進社會和諧發展更是無稽之談。
1 關于房屋建筑施工安全管理環節的分析
1.1有些建筑單位在施工過程中,并不能實現對安全管理意識的深入普及,出現了片面追究經濟效益的情況,不能實現對施工人員自身安全、施工綜合效益、施工質量、施工效率等環節的協調。這些環節的正常開展,離不開對人的控制,也就是說,如果不能保證相關人員的有效控制,是難以提升其安全管理水平的,也就不能滿足企業的日常生產、經營的需要。由于我國的相關房屋建設施工制度規范的缺乏,相當多的施工單位內部的管理人員是不具備先進的安全管理意識的,正是由于管理人員自身安全觀念的缺乏,影響了施工工人的日常安全操作,導致一系列的施工難題。而實際問題是,經濟效益并不是唯一的,如果不能實現安全施工,何談施工建筑的經濟效益?按照規定,施工企業安全生產專用經費的提取必須專款專用,目前,仍有部分企業沒有執行到位:一是未提取或提取不足;二是對已提取的經費沒有做到專款專用。甚至有些企業領導將提取的安全生產經費認為是額外支出,把在安全生產上少投入作為企業利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產設施和勞動保護用品,漠視生產工人合法的勞動保障權益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是為了應付上級檢查。還有部分建筑企業將必要的安全管理機構、人員精簡、合并,專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員,但有的安全員責任心不強,自身素質差,監管水平低,不能很好地履行安全員的巡查糾錯等職能。
1.2 隨著我國經濟建設的不斷發展,越來越多的農村勞動力涌入建筑市場,也對施工企業的安全施工有了一定程度影響,因為大多數的農民工是不具備有效的安全操作意識的,大多數的農民工安全技術落實不到位,甚至不具備基本的建筑施工技術能力。這一現象是客觀存在的,再加上企業的施工安全教育的缺乏,難免導致日常施工安全事故的產生。由此可知,農民工的自身建設施工技術是需要解決的重要問題,只有實現農民工自身安全管理意識的提升,才能促進其作業基本常識的規范,實現其操作行為的規范性、安全性。建筑施工存在的安全問題,從根本上講是建筑市場秩序混亂的產物,許多不規范的市場行為是引發安全事故的潛在因素。主要表現在一些施工企業安全生產制度、管理措施難以在施工現場落實,安全生產責任制形同虛設,總承包企業與分承包企業在施工現場管理方面缺乏相互有機配合機制,為安全生產留下隱患,導致事故頻發。當前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應資質的隊伍擅自承擔施工任務,安全意識更差。
1.3 有些企業為了保證自身的經濟利益,在低價中標之后,大力削減安全環節的資金投入,導致施工安全設備的缺乏,不能實現其安全施工環節的深入發展。甚至有些建筑項目自身缺乏有效的質量安全監督手續,未能得到當地政府的允許,就進行施工建設。在建設施工過程中,施工單位出現趕工期、輕質量、輕施工安全管理等的現象是比較普遍的。不少工程項目在建設過程中存在著搶工、趕工,任意壓縮合理工期現象,也給安全生產帶來了隱患。部分地區建設主管部門和質量安全監督機構,對本地建筑施工安全生產管理的薄弱環節和存在的主要問題了解不多,把關不嚴,責任不落實,監管力度不夠,在機構設置、工作體制機制方面還不能適應當前建筑工程質量安全工作的需要
2、房屋建筑施工安全管理風險的控制
風險控制就是根據風險評價的結果,有針對性的采取措施,以消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康,設備和設施免受損壞。提高風險辨識、評價和控制有效性的途徑是對員工進行經常性、針對性、多樣化的教育和培訓,以提高員工的風險防范意識和能力;同時由于作業條件、作業方式的變化,還需要定期評審風險控制計劃和措施的充分性和適宜性,從而不斷提高企業的安全生產水平和對員工的健康和生命的保障能力 。風險控制可以從制度管理、工藝技術管理、設備設施管理、培訓教育等方面控制失效或者意外事故發生,針對不同的風險等級,采用不同的控制措施。
(一)建設方的風險控制
建設方必須設立單獨的安全管理機構,成立安全生產委員會,從承包商一進場,就督促其建立各項安全生產工作制度,以實現安全生產監督管理工作的科學化、規范化;并盡力幫助承包商完善其安全生產監督管理制度、目標管理工作制度、培訓考核工作制度;安全產品和勞動防護用品的安全標志認證和發放制度。凡屬重大施工項目,承包商的施工措施和安全措施必須報工程師審批后方可實施。監督、檢查施工單位安全管理人員的到位情況和機構健全與否?并監督施工單位是否按照合同約定進行安全設施的投入?要求監理方按照合同責任承擔安全監理責任。
(二)施工方的風險控制
首先在每個項目施工前應該編制安全技術措施。安全技術措施實際上是完善物的不安全狀態;其次是設備的管理。我們要對設備進行定期的維護、保養、檢查,及時發現設備存在的問題并處理。確保施工現場不發生由于機器設備運行不良,操作不當、機械誤動作,安全裝置失靈等因素造成事故;第三、管理措施。管理措施實際上是對人的不安全行為的一種約束,也就是管人;第四、培訓。主要是提高操作人員的安全意識及操作技能。經常的培訓對有效避免操作失誤及違章所帶來的風險。除對作業人員安全知識培訓和教育外,還著重加強了承包商有關領導、經營者、安全管理人員、特種作業人員的安全知識教育。
結語
總之,房屋建筑施工安全管理應遵循“三項原則”,即“除風險、降風險、防風險”。 為了保證我國建設施工環境的穩定,需要實現施工安全管理體系的健全,實現對施工環節的有效控制,促進建設施工單位、政府監理部門等機構的協調。只要我們盡職盡責,群防群治,施工生產事故一定會得到有效預防。
參考文獻
[1]何強.施工企業安全管理措施淺議[J].科技資訊,2007,(12).
篇4
關鍵詞:房屋建筑工程 施工安全 管理
中圖分類號:TU8文獻標識碼:A
1 房屋建筑安全施工與管理的影響因素
房屋建筑的施工安全管理,是工程質量控制的重要內容,貫穿于整個施工過程。在房屋建筑的施工中,影響其安全施工管理的因素,來源于多個方面,尤其是關于人、材料、施工工藝等。
1.1 人的影響因素
人作為工程建設的指揮者和組織者,施工人員的施工操作,直接影響著工程的安全管理。同時,管理人員的監理工作,是處理工程量大、安全質量事故高的有效措施。并且,施工人員的安全質量意識,以及管理措施的有效性,都是工程施工安全與管理的潛在影響因素。
1.2 材料的影響因素
房屋建筑工程量一般較大,具有一定特殊性。因而,對于建筑材料有著嚴格的要求。材料在施工中的合理有效運用,是工程安全施工控制的基礎。而且,建筑材料的質量控制,是工程質量控制的基礎,尤其是諸如水泥、鋼筋的質量,直接影響工程結構的問題性。在施工中,基于材料問題,出現塌陷等問題,都會造成嚴重的安全事故。并且,材料費用占到工程造價的65%之多,充分利用材料是成本管理的核心內容。
1.3 施工工藝的影響因素
基于現代房屋工程的功能需求,其對于施工工藝有著嚴格的控制,諸如管道鋪設、混凝土澆筑等,都是工程的重要工藝,而這些關鍵工藝,都是安全施工的基礎。施工工藝的好壞不僅直接影響著工程質量,在技術和方法上控制不當,也容易造成工程的安全問題,以至于工程出現返工。
2 房屋建筑安全施工與管理的問題分析
現代房屋建筑追求結構的多樣化,對于施工技術水平有著更嚴格的要求。通過上述的影響因素分析,房屋建筑在施工的過程中,基于技術水平欠佳、施工人員專業素養缺乏等緣由,造成安全施工與管理的問題。
2.1 技術水平欠佳
現代房屋建筑追求結構的多樣化,對于施工技術有著嚴格的控制。然而,在工程建設中,施工技術不過關,容易造成嚴重的安全隱患,尤其是關于建筑結構構建,結構預應力的分布不均,容易造成機械施工中,出現結構斷裂的施工事故。同時,施工技術水平,是施工質量控制的重要內容,而質量問題是影響施工安全與管理的重要因素。
2.2 施工人員的專業素養不高
現代建筑施工單位,施工人員專業素養不高的問題十分突出,其主要的施工人員仍以農民工為主,進而在施工工程的管理和技術控制上,都具有極大的困難。同時,施工人員在操作技術上,存在諸多的不足,因此在施工中,人為因素的施工安全事故比較頻繁。因此,關于強化施工安全管理,需要落實安全教育工作。
3 強化施工安全與管理的有效措施
房屋建筑的施工過程中,關于施工技術工藝、人員專業素養、自然環境、材料質量等,都對工程安全施工與管理,構成重要的安全隱患。因此,針對問題的分析,強化施工安全與管理,尤其是關于施工技術與施工監理工作的強化,是完善安全施工管理體系的重要舉措。
3.1 強化工程安全管理機構,尤其是材料采購部門的管理
工程建設的有序進行,需要基于完善的管理機構,進而對工程的現場、施工人員、施工操作等環節,進行有效的管理,這樣才能強化安全施工管理。因此,在施工建設的過程中,需要基于工程建設中的安全質量問題,合理的調整管理結構,以便于管理的有效性。并且,工程質量與安全施工是緊密聯系的兩者,在強化管理中,兩者要兼備。材料采購是工程質量控制的核心部分,也是施工安全管理的重要內容。因而把好材料質量關,在材料采購的過程中,要強化采購環節的管理,并落實好各項采購制度,做到采購環節的有序進行。同時,現代房屋建筑的工程細而繁雜,材料費用占到工程造價的65%之多,其在材料的采購中,需要進行全面的市場調研,對各建筑材料市場有一個清晰的認識和分析。尤其是對于關鍵的建筑材料,諸如管道、水泥、鋼筋等,都需要基于有效的市場調研,控制好材料的價格和質量,以避免材料問題帶來的施工安全問題。
3.2 完善施工工藝,尤其是施工技術的提高
基于現代房屋結構的設計需要,其對于施工技術有著嚴格的要求。諸多核心工程在關鍵的施工技術上都有待提高,尤其是對于結構受力構建,諸如預應力的形成,是后續安全施工建設的基礎。同時,采用先進的施工技術,對傳統的施工手段進行改進,進而提高工程的施工質量,以減少施工過程中,對于結構的“二次損壞”而帶來的施工危險。并且,施工工藝的完善,很大程度上需要提高施工人員的專業素養,尤其是施工技術和安全意識,是提高施工工藝的重點。在工程的建設中,對于存在的施工問題進行及時的發現和教育,以提高施工人員的專業素養,以避免人為因素下的施工安全問題。第一,不斷完善建筑工程施工技術管理的工作制度,規范管理行為。工程技術標準是建筑工程質量和安全的最基本保障,是工程建設領域的技術法規,必須認真執行。要加強對強制性標準的培訓,增強掌握標準、執行標準的能力。對違反強制性標準的行為。發現之后及時進行糾正和處理。對相關的責任單位和責任人,必須按規定嚴厲查處。
3.3 強化工程設備的使用控制
在現代房屋建設中,需要運行大量的工程設備。這些工程設備的有效使用控制,對于施工的安全管理和工程進度有著直接的影響。因此,在施工建設中,要基于施工的需求,合理的選擇設備,進而達到正常作業的目的。同時,要控制好設備的施工作業強度,尤其是避免設備的疲勞施工而帶來施工安全的問題。并且,采用更加先進、操作方便的工程設備,是提高工程施工的自動化,縮短施工工期,以避免過長施工期下,自然氣候對于安全施工的影響。
3.4 完善施工方案
工程項目在建設施工中,受到諸多因素的影響。因而,施工方案的及時完善非常重要。基于環境和施工進度的影響,施工方案都需要進行一定程度的優化處理,進而更好地使用工程的施工需求。同時,施工方案要對工程計劃、施工工藝、施工技術等方面,進行全面的規劃。并且方案的有效與否,直接影響著工程的安全管理。而且,工程安全管理的各項硬性指標也要進行明確化,有助于安全管理工作的開展,把具體的管理事項落到實處。
3.5 提高施工人員的安全意識,增強對突發事件的應對能力
缺乏必要的安全意識,常常會導致工作時精神不集中和操作的隨意。這樣往往使施工人員處于危險當中。缺乏安全意識往往會讓人充滿僥幸的心理,總認為某些操作的不規范是無關痛癢的事情。一旦出現事故就會造成巨大的損失;輕者可能自己帶來損傷或者破壞各種建筑等,重則給自己帶來深重的災難甚至給社會帶來巨大的經濟損失。所以在房屋建筑施工的培訓中一定要把“安全意識”作為重中之重的課程。安全事故的發生往往帶有突發性,在此種情況下,能否進行適當的補救,減輕事故的嚴重程度,就得看所遇工作人員的應急處理能力有多強了。如果此時的工作人員沒有良好的應急處理能力,就很可能會出現錯誤的判斷而進行錯誤的操作。因此,需要提高施工人員面對突發事件的解決能力。
4 結語
隨著現代人生活理念的轉變,人們對于房屋建筑的要求更加嚴格,基于多樣化的建筑風格,加劇了安全施工與管理的難度。加之,工程施工過程中,受到施工技術、環境等的因素影響,造成工程安全施工與管理的諸多問題。因而,對于存在的工程安全問題,采取有效的施工控制措施,規范和協調好各工種的施工作業,以確保施工安全管理的工作落到實處。
參考文獻:
篇5
關鍵詞:在建工程;消防安全;監督管理;強化措施
隨著城市化的不斷推進,我國建筑工程市場不斷擴大,建筑工程投資規模也不斷增大,尤其是大型商業建筑以及高層建筑數量的增加,需要更加精準的消防安全監督工作。以上建筑在設計施工階段就存在較多消防安全隱患,如果無法消除建筑消防隱患,嚴格審批建筑工程消防設施建設,就會出現消防事故,導致施工人員生命安全受到威脅,還有可能影響居住人員的正常生活。對此,消防監督部門應該關注在建工程的消防管理工作,及時消除消防安全隱患,定期抽檢建筑工程消防設施設備建設安裝情況,保障建筑消防設施符合消防建設的基本要求,保障居民的生命財產安全。
1在建工程消防事故特征
1.1事故波及范圍大,傷亡人數多
對于投資建設規模相對較大的施工區域,一旦在建設過程中突發火災事故,由于人員疏散不及時或恐慌情緒,很可能在撤離過程中出現踩踏事件,對建筑人員的生命財產安全帶來極大的威脅。由于在建工程項目場所的施工人員密集,一定程度上降低了在建工程內部人員的逃生率。在通常情況下一旦在建工程內部出現火災,人們第一時間會感到恐慌,而施工現場內消防設施不足,無法及時撲滅火災,瞬間會有大量人群涌向出口方向,從而造成在建工程消防出口擁擠,沒有專業的人員維持現場秩序,降低人們的逃生概率,同時,在恐慌情緒的支配下,還可能會出現人員摔倒或踩踏事故,極大地降低了人們的生還率。
1.2經濟損失較大
當前,國家經濟持續性建設以及城市化發展進程不斷加快,大量的城市基礎工程以及住宅工程為鄉鎮地區的工人帶來工作機會,而這些人員的消防意識淡薄,一旦在建筑施工時出現火災,不合理的滅火方法往往會適得其反,加上人員密集,工種復雜,施工場地內缺乏安全防護裝備,很容易造成人員傷亡,帶來較大的經濟財產損失。
2在建工程消防隱患以及安全監督管理問題
2.1消防隱患
2.1.1設施布置不合理施工項目進入施工階段時,為了滿足現場施工與管理的需求,施工單位需要在施工現場臨時搭建施工基礎設施,比如臨時辦公室、居住區等。受建筑工程用地的限制,以上臨時設施在建設的過程中很難滿足建設要求,經常出現設施防火距離不足、防火通道堵塞等問題,容易引發消防事故,造成嚴重的損失。比如,施工現場存放易燃易爆危險品的區域與在建工程距離小于15m,而其他臨時設施之間的防火間距更是小于6m的基本要求,再加上施工現場管理混亂,施工物料擺放隨意,容易堵塞消防通道。2.1.2可燃物管理不到位在建工程施工過程中需要的材料種類較多,其中不乏易燃易爆的施工材料,常見的有木材、塑料、油漆等。現場管理人員應該對易燃易爆物品進行嚴格管理,如果出現存儲不當的情況就有可能導致火災事故,威脅現場人員的生命安全。比如,2017年12月,天津市一城市大廈建設項目,其38層電梯間隨意堆放廢棄物,后因施工人員遺留火種,引起材料燃燒,造成嚴重火災事故,經過緊急救援依舊造成現場10人死亡。2.1.3臨時用電存在隱患為了方便在建工程施工建設,施工人員會在施工現場設置很多臨時用電的點,導致臨時用電出現隨機性的特征,臨時用電的網線比較復雜,缺乏有效管理,經常出現鋪設問題,影響其他施工項目的進行,同時也增加了消防安全隱患。有時候還會出現一個開關盒連接多個電器設備的情況,導致開關電源負載過大,增加了火災隱患。除此之外,施工管理人員不重視現場的用電規范問題,尤其是在起居室與辦公區,經常出現違規使用電器的情況,造成負載過大,容易引發火災。2.1.4消防設施不完善我國對在建工程消防安全管理工作有具體的要求,根據我國《建設工程施工現場消防安全技術規范》的相關規定,施工單位應當在施工現場配備相應的滅火設備、供水系統以及應急照明等裝置。然而很多施工單位為了解決建設成本,在施工現場并未配備消防設施,有的甚至都沒有滅火設備,難以消除現場火災隱患,還會造成更大的傷害。而有些施工單位按照要求為施工現場配備了相應的消防設備,但缺少日常維修與保養,導致現場消防設備存在管理不善、備件不足等問題,難以應對火災事故。比如,有的建筑內部消防照明設備由于長期不使用而又缺乏定期維護,從而出現故障問題,如果商場出現了緊急事故或者火災情況,就很難利用照明系統開展疏散救援工作。其次,很多人員密集的場所都缺乏自動報警裝置以及自動噴淋裝置,導致該區域在火災發生的時候無法進行消防滅火處理,對人們的生命安全造成極大的影響[1]。
2.2安全監督管理問題
2.2.1前期監管不到位一般情況下,建筑項目在立項設計階段就需要進行消防方面的監督與審批,確認其設計施工方案滿足建筑消防要求之后才能夠進行施工建設。但是一些建筑工程項目通常會以工期緊、任務重為借口,并未取得工程報建許可就開始施工,更有甚者已經直接竣工并投入使用卻未取得消防審核許可,導致消防安全前期監管完全失去效力。很多施工設計單位為了滿足企業建設要求,節約施工成本,并未遵循消防技術規范的基本要求,還有的施工單位為了應對消防監督審核,提交的施工設計圖與實際投入施工的設計圖存在差異,導致建筑消防建設工程質量出現問題。很多施工單位在實際施工中抱有僥幸心理,無視消防安全技術規范,導致建筑工程出現嚴重的消防隱患。除此之外,一些城中村改造工程、自建房工程等,都存在追求經濟效益忽視消防安全要求的情況,這樣的建筑單位明知道建筑設計違反消防技術規范,建筑之間存在防火間距不足、消防通道堵塞等問題,依舊開展施工建設,對居民生命安全造成極大威脅。2.2.2消防責任主體不明確建筑施工單位的消防安全意識不足,在實際施工中經常出現隨意擠占消防通道、擅自增加層數、隨意改變建筑設計與使用性質等現象,最終建設出的建筑與申報的建筑項目大相徑庭。另外,在施工設計階段,有的設計單位為了滿足建設企業的需求罔顧建筑消防安全要求,在明知道設計方案無法實施的情況下弄虛作假,一味追求經濟效益。除此之外,還有的建筑消防單位資質不足,其消防管理人員都是臨時拼湊而來,缺乏專業技術知識與工作經驗,難以開展有效的消防監督管理工作。在建工程施工過程中,施工人員在隱蔽工程建設中還存在偷工減料、降低施工標準等問題,導致建筑消防等級不足,影響整個建筑的施工質量。施工消防監理單位形同虛設,監理人員不了解具體的建筑消防安全管理規范與條例,檢測單位人員存在惡意競爭的情況,影響建筑施工的效果。2.2.3二次裝修不規范建筑工程施工完成之后,有的單位會擅自進行擴建與二次裝修,這就容易出現違規操作的情況,增加建筑消防安全隱患。比如有的建筑人員在擴建的時候私自拆除防火墻,擅自封堵安全出口與消防連廊,還有的裝修單位忽略了建筑的消防安全要求,為了滿足裝飾美觀的需要破壞建筑原有的消防設施。比如裝修施工人員在進行房屋吊頂裝修時將自動滅火噴淋裝置遮擋起來,導致消防設施難以發揮效用;還有的施工人員將樓梯間的防火門進行更換,影響了防火門的消防功能。這樣的違規建設行為都會增加建筑的消防安全隱患,對居住者造成較大的影響[2]。
3在建工程消防安全監督管理強化措施
3.1強化消防安全源頭管控
要想強化建筑消防監管效果,消防部門就應該找準消防管理的源頭,進入各級城鄉建設規劃委員會與技術委員會,參與建筑規劃與項目開發工作,推動城鄉消防規劃工作的進行。消防部門還應該從教育、商務、衛生等各個行政審批部門入手,加強對消防安全相關事項的管理與審批,針對不符合消防建設要求的項目一律不批準建設。另外,消防部門還應該配合監察管理工作,提高在建工程消防監督管理的力度,落實各部門安全責任,保障消防工作政令暢通,以防出現瀆職行為。對于城鄉接合部、城中村城、老舊住宅區、集中出租屋等場所,消防部門應該定期進行火災風險的排查與整治,根據建筑需求增加消防設施,降低消防風險。
3.2完善消防監督管理體系
只有完善消防監督管理制度才能夠促進消防部門職能的改革深化,提出統一的消防監督工作標準,提高監督檢查工作的效率。針對在建工程的消防監督檢查工作,工作人員首先應該明確工作標準,并參考相關消防管理法律法規制定監督管理制度,實現消防監督責任的落實,明確分配監督管理工作與任務,提升工作人員的責任意識與消防安全意識。只有將消防安全管理放在與自身經濟利益同等重要的位置才能夠提高消防監督管理工作的質量,保障建筑的消防安全。與普通建筑的消防監督工作相比,在建工程的消防監督檢查工作難度更大一些,監督管理項目也更多。要想提高監督管理工作的效率,建筑內部還應該積極引進先進的管理設備與消防設備,加強消防設備維護工作,減少建筑消防隱患,不斷提升工作人員的消防管理能力。比如,工作人員可以在消防監督管理工作中融入物聯網技術,這樣就能夠完善火災事故報警專線,并通過控制系統對消防現場進行實時監控。發生火災時,系統能夠觸發應急機制,并通過智能化系統給出指令,使用自動噴淋的方式降低火災的影響。同時,智能化系統還能夠發出警報,提示工作人員。因此,消防工作人員應該完善消防設備定期檢修以及維護工作,保障消防設備的有效性,這樣才能夠提高消防工作的效率[3]。
3.3實現多部門聯動綜合管理
隨著我國區域公共安全體系的不斷建設與完善,消防部門應當整合火災隱患整治工作內容,將其與公共安全體系建設工作結合起來,取得其他社會安全管理部門的聯系,加強不同部門之間的聯動管理工作,完善火災隱患整治工作體系,明確各部門的工作職責,確立在建工程火災隱患整治工作的目標,提高火災隱患整治工作的效果。消防部門還應該不斷完善自身職責,加強消防宣傳培訓,提升基層消防人員的安全意識,同時引進信息技術完善火災隱患整治工作系統,實現各部門消息的互通以及工作的聯動。另外,消防部門還應該根據該區域的消防隱患情況制定出應急方案,開展實戰練習,提高消防隱患治理與救援工作的效率[4]。
3.4構建監督管理信息系統
隨著城市人口的不斷增加,人們生產活動也不斷增加,在建工程的消防安全隱患與消防事故也呈現出上升的趨勢。然而當前使用的消防監督管理系統并不能夠滿足日益增加的消防管控需求,甚至在當前的信息系統建設中也存在管理系統不夠完善的問題,無法發揮出信息管理系統的真正效用。對此,技術人員應該提高自身消防監督專業水平,致力于信息技術開發與應用,完善消防監督管理信息系統,提高監督管理工作的效率。首先,消防部門技術人員與領導層應該創新監督管理意識,推動信息化建設發展,實現消防監督管理智能化發展。其次,消防部門還應該通過信息技術實現與防火管理系統的整合,這樣就能夠提高監督管理工作的效率,同時還能夠完善消防應急工作內容[5]。
3.5規范建設工程市場秩序
針對在建工程消防監督管理工作,相關部門還應該進一步規范建筑工程市場秩序,實現消防工作社會化發展,積極探索建筑工程消防技術審查以及行政審批分離的可能性,優化消防審批流程,明確部門職責,創新消防監管審批模式,保障在建工程的消防安全。首先,相關部門應該建立建筑施工多單位、多機構的誠信制度,規范參與建筑項目各主體的消防安全意識,使其能夠自覺遵守建筑工程消防建設技術要求。針對建筑工程消防設計、消防建設等環節中出現違規現象的一律不能夠通過審批,建筑必須返工,不能夠投入使用,對于行為惡劣的單位還應該給予懲處。對于建設過程中使用不合格消防產品的單位,應該依法進行行政處罰,并將其不良行為向社會公布,同時共享信息至各行政部門,作為部門實施行政許可、市場監管、銀行貸款等工作的重要依據。
4結語
綜上所述,在建工程具有較高的消防安全隱患,對此,消防工作人員應該重視其消防監督以及檢查工作,通過強化消防安全源頭管控、完善監督管理體系、加強消防設備維護、規范市場秩序等方法提高監督管理工作的有效性,保障人們的生命安全。
參考文獻:
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篇6
關健詞:建筑工程;安全監理,安全管理
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
隨著國家各種建筑工程法律、規章及地方建筑工程法規的陸續出臺、建設行政主管部門的大力監管、工程監理制的推行、普及,以及各建筑工程施工單位整體素質的提高,建筑工程的質量意識已是深入人心,工程項目的總體施工質量有了相當大的提高。與之不相適應的是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質量管理工作同步提高,惡性安全事故頻發。客觀上,加強現場的安全管理工作,勢必增加各種人力、財力、物力的投入,從而導致成本的增加,而安全生產方面的投資是不能直接產生經濟效益的,因此施工單位從自身經濟利益的角度出發,往往對安全生產管理工作積極性不高。但主要的原因,還是部分施工單位對安全生產工作重要性的認識未能提高到應有的高度,工程項目部在施工過程中往往只注重了質量、成本及工期的控制,而忽略了對安全生產工作的管理。這一方面與長期形成的管理意識有關,另一方面,現場監理人員安全監理工作相關業務知識的缺乏也制約了他們更好地完成施工現場的安全監理工作。
一、簡述建筑施工安全監理工作
由于我國的建設監理制度起步較晚,與歐美等發達國家工程監理的水平比較,仍然還處于培育、探索、發展的初期階段,目前建筑工程安全監理工作還存在很多不足,主要表現在以下幾方面:
1、監理收費會影響安全監理工作的正常開展
影響安全監理工作的正常開展影響安全監理工作的正常開展影響安全監理工作的正常開展。
目前監理市場競爭日益激烈,一些監理單位相互壓價,殘酷競爭,很多建設單位不是優先考察監理單位的資質、人員的素質,而是以最低的監理取費標準作為選擇的唯一標準,從而監理企業承攬工程項目的監理費遠遠低于國家取費標準,致使這些工程項目安全監理組織機構不健全,未建立和完善工程監理的內容和程序,安全監理人員配備不齊全,投入人員少,專業不配套。不能指導項目監理機構有效地開展安全監理工作。
2、監理單位安全責任意識不強,監理作用發揮不夠
一部分監理單位對安全監理工作思想不重視,認識不到位,只注重施工質量、進度和投資的監控,沒有按規定編制監理規劃及監理細則,只是將安全監理放在質量控制工作內容的一個分項,認為安全管理是施工單位自己的事,不愿投入精力抓安全。部分監理人員安全意識淡薄,工作責任心差,不按要求履行安全監理職責,工作馬馬虎虎,敷衍了事走過場,該進行檢查時不檢查,該旁站監理時不旁站,對施工單位安全生產聽之任之,安全監理不能有效的發揮作用。
3、安全監理工作受外部因素干擾大,職責難以發揮
監理作為工程建設第三方責任主體,本應獨立公正地處理和協調各方在工作中出現的問題,但在實際工作中監理單位常常身不由己,經常受到建設單位、施工單位及政府行政部門等方面因素的干擾干預,不把監理人員當作獨立的第三方看待,有時為了趕工期搶進度,施工工序混亂,安全管理制度形同虛設,安全監理工作無法正常開展。
二.簡述加強建筑施工安全監理工作的策略
安全監理工作是建設工程監理工作內容的一個重要組成部分,安全與質量、進度、投資等共同組成一個完整的建設工程項目目標體系,要扭轉工程建設項目事故頻發的被動局面,監理單位要切實加強安全監理工作,健全安全監理管理機構,配備足夠數量合格的安全監理人員,加強安全監理人員的教育培訓,督促施工單位建立“安全生產保證體系”,審查施工安全技術措施并督促實施,定期組織施工現場安全生產檢查,對施工現場實行動態的和全過程的安全監管,有效預防工程安全事故的發生。
1加強安全監理觀念,提高責任意識
隨著《建設工程安全生產管理條例》的實施,監理單位的服務范圍除“三控二管一協調”外,還加上了安全管理,監理單位要提高對安全生產工作的認識,在任何情況下,堅持把安全監理工作放在各項工作的首位,擺正安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系,無條件地服從安全工作。作為監理單位派駐施工現場的監理機構,總監理工程師是工程項目安全監理工作的第一責任人,項目總監必須在自覺提高自身安全監理業務素質的同時,充分發揮每名監理人員安全監理的主動性和創造性,牢記職責強化意識,樹立“安全第一,預防為主”的思想,正確理解安全與“三控制”(質量、進度、投資控制)之間對立統一的關系,真正把安全工作始終貫穿于工程監理的全過程。
2、健全監管機構,明確各級人員的安全責任
監理單位應當建立健全以項目總監理工程師為主體的安全監理管理體系,配備足夠數量合格的安全監理人員,建立企業各部門、各崗位、各級人員“橫向到邊,縱向到底”的安全崗位責任制,明確各部門的具體安全監理職責,將安全監理工作分解到各個崗位。安全責任要明確到位,落實執行到位,嚴格責任追究,強化對總監理工程師和各級管理人員的安全監理工作業績考核,建立安全監理獎罰機制,使安全監理工作走向正規化和制度化。
3.加強教育培訓,確保監理人員持證上崗
安全管理是一項技術性很強的工作,監理企業要建立監理人員安全生產教育培訓制度,對監理人員進行安全監理業務培訓,了解和掌握施工安全知識、安全技能以及各類機械設備性能、操作規程、安全法規等內容,增強安全監理的能力,提高監理發現安全隱患問題、解決安全問題的水平,做好危險源的分析與辨識,把握工程安全管理的重點與難點,加大對重大危險源的監控力度,杜絕重特大事故發生,未經教育或考試不合格,不得上崗。
4.建立完善各項制度各項制度,實現規化管理。
沒有規矩不成方圓,監理單位要建章立制,完善各項安全監理工作的各項規章制度,主要包括監理人員安全學習培訓制度、審查核驗制度、檢查驗收制度、督促整改制度、安全專題會議制度、安全監理臺帳管理制度及安全資料歸檔制度等。通過一系列規章制度的建立,確保各項安全監理工作有法可依、有章可循,實現安全監理工作標準化規范化管理。
5、針對工程特點,編制安全監理實施細則
在施工準備階段編制監理規劃,把安全監理專項方案作為一項重要的管理內容納入進去,要針對工程項目特點編制行之有效的安全監理細則,細則要內容齊全,針對性強有可操作性。同時,監理單位要履行“措施審核”程序,審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案,查看是否符合相關法律、法規、規范、標準要求,是否符合現場實際情況,從源頭上對施工單位安全控制措施進行預控把關。
三.結語
如何真正貫徹落實國家安全生產的方針政策,努力控制和減少各類安全事故的發生,現已成為安全監理中的一項重要任務。因此監理企業不但要樹立強烈的責任感,自覺提高對建設工程安全的認識,而且要增強對安全法律、法規知識的掌握和應用,進而來提高建筑工程安全生產知識、水平及技術能力,切實做好安全監理工作,真正使監理工作在建設工程安全生產監管方面起到積極作用。
參考文獻:
[1]錢昆潤 王茂田 趙杰明――簡明監理師手冊[M][1]劉安祿。
篇7
關鍵詞:施工現場;火災;消防
中圖分類號: TU721+.2 文獻標識碼: A 文章編號:
由于建筑行業的行業特點和我國建筑業的現狀,大部分施工企業的負責人自身的消防安全意識比較淡薄,不了解自身的消防安全職責,也從不對施工人員開展消防安全知識教育。而施工人員多數為來自農村的勞動力,文化素質較低,且流動性較大,很少經過全面的職業培訓和嚴格的安全教育,導致施工人員消防安全意識淡薄,不具備基本的消防知識,發生火災后自防自救能力差,使小火釀成大災。目前我國的建筑施工現場是一個相對特殊的場所,具有臨時性、復雜性、流動性等多個特點,在管理上確實存在一定的難度。
一、施工現場消防安全分析
1、可燃物多,臨時用火頻繁
建筑施工現場存放有大量的可燃材料,如木材、油毛氈、瀝青、粘合劑、油漆等,這些材料有的集中存放在條件較差的簡易倉庫內,有的就直接堆放在施工現場。此外,施工現場還大量存在工程遺留的廢刨花、鋸末、廢木頭等施工垃圾,而主體工程登高架防護網、遮雨防水的塑料雨布、混凝土養護的草氈等也都是可燃材料制成的,近些年正在大力推廣建筑節能,外墻保溫材料主要采用的聚苯板、擠塑板、聚氨酯泡沫塑料被大量應用,而這些都是可燃材料,并且在施工過程中直接暴露在空氣之中。這些物品只要接觸到明火,就有可能發生火災事故。
2、防火分隔未實施完畢,火勢蔓延迅速
施工期間,建筑內部尚未進行防火分隔,水平、垂直防火分區均未形成,整個空間處于連通狀態,同時,樓梯間、門窗洞、電梯井、各類管道井等均未封堵,空氣水平、垂直流通迅速,煙囪效應明顯,一旦發生火災,火勢在很短的時間內便迅速蔓延擴大。
3、功能區劃分不明晰,火源、電源多
由于施工企業的管理水平不高,目前大部分施工現場的功能區劃分很不明確,用火作業區、倉庫及材料堆放區、生活區等區域劃分不明晰。而施工現場的用火作業區和生活區用火用電比較頻繁,特別是生活區人員密集,衣物、被子等可燃物較多,亂拉亂接電線現象突出,冬季時室內使用電暖器、電熱被等取暖,用電爐做飯等現象較多,由于施工現場的功能區劃分不明晰,極易造成火災事故的發生。
4、疏散通道不通暢,易造成人員傷亡
雖然建筑設計了疏散通道,但是由于正處施工階段,部分疏散通道尚未形成,部分疏散通道可能被各類材料等雜物堵塞,而大部分施工現場均未設置施工期間的疏散通道,導致一旦發生火災,施工現場大量可燃物被引燃,室內的施工人員無法通過一條安全的疏散通道進行疏散,極易造成人員傷亡。同時由于內部通道不通暢,消防力量到場后,滅火救援人員難以進入建筑物內部開展內攻及人員施救。
5、邊施工邊營業(使用),增大火災危險性
部分改建、擴建、內裝修工程,出于經濟效益和經營需求的考慮,存在邊營業邊施工或邊使用邊施工的現象,而且施工區域與營業區域沒有進行有效地分隔,建筑物在營業使用期間,存在各類電氣設備和火源,加大了施工工地的火災危險性。同時,若施工工地發生火災,也直接影響到營業(使用)部分,極易造成重大財產損失和人員傷亡。
二、施工現場消防安全管理及火災預防措施
1、加強現場管理,落實消防安全責任
《消防法》、《建設工程消防監督管理規定》(公安部106號令)中明確要求,施工單位要建立施工現場消防安全責任制度,確定消防安全負責人。所以,建筑工地施工現場的消防安全由施工單位負責,施工單位要制定并落實各項消防安全管理制度和操作規程,尤其是動火審批制度和現場防護措施,并由專職安全管理人員進行現場監督。
而建設單位應當與施工單位在訂立合同中明確各方對施工現場的消防安全責任,監理單位也有責任對現場的消防安全管理工作進行監督。當前全國正在全面構筑社會消防安全“防火墻”工程,要充分利用這一契機,深入推動施工企業單位的“四個能力”建設,提高火災防控能力。同時,建設主管部門和公安機關消防機構也要切實履行職責,加大對施工現場的監督檢查力度,督促施工單位、監理單位和建設單位履行消防安全責任,消除各類火災隱患。
2、強化人員培訓,提高自防自救能力
針對施工人員大多數是農民工、臨時性流動快且大多沒有經過專門的培訓、缺乏防火滅火常識和自救逃生能力等問題,加強施工單位對員工進行消防安全教育及崗前培訓。對防火重點工種如油漆工、電工、木工、庫管等人員還須進行有針對性的消防知識培訓,對于電焊、氣割等特殊工種人員要進行專門的培訓,并要求他們持證上崗。定期開展滅火應急疏散演練,不斷提高建筑施工人員的消防安全意識,使施工人員掌握基本的消防安全常識,提高自防自救的能力。
3、合理配置消防設施、器材,儲存足夠消防水源,
消防通道暢通根據施工工地的面積和規模,配置一定數量的滅火器等消防設施和器材。此外,可以利用施工現場的一些設施作為臨時消防設施使用。例如,利用施工水池兼做消防水池,確保足夠的儲水量。施工用水泵可以作為臨時消防水泵,施工用輸水立管也可作為消防豎管,要保證足夠的流量和揚程,在各個樓層設置一定數量的臨時消火栓、水帶、水槍等,滿足撲救初期火災的需要。要確保建筑外部的消防通道和內部的疏散通道暢通,一旦發生火災,人員可以及時疏散,消防車也可以及時到場進行滅火。
4、科學制定施工方案,降低火災危險性
施工單位在制定施工方案時,應當考慮平面布置、區域劃分、用火用電、消防應急預案等內容,最大程度上的降低火災危險性。例如,針對施工現場平面布置的實際,合理劃分各作業區,特別是明火作業區、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區域,設立明顯的標志,將火災危險性大的區域布置在施工現場常年主導風向的下風向或側風向。盡量采用難燃性建筑材料,減低施工現場的火災荷載,提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有必要的防火間距。高層建筑在進行主體外立面施工時應采取垂直分段施工方案,每一工段以4層為宜,工段之間垂直距離宜大于15米。結合施工現場的實際狀況,制定合理的滅火應急預案,一旦發生火災,能夠有效及時的進行處置。
5、采取有效防火分隔,設置避難場所
對于已經投入使用的建筑進行改建和裝修,尤其是人員密集的公共建筑,應當禁止在使用和營業的時間段進行施工作業,對于難以停止使用的場所,施工區域與使用、營業區域應當采取有效的防火分隔,特別是要保證使用、營業區域安全疏散通道的暢通。對于高層建筑施工現場,針對在建工程防火分隔不完善的特點,應參照高層建筑避難層的設計,每隔十層左右設置一個避難區域,在避難區域周圍一定范圍內不應有可燃物,避難區圍護結構有兩小時的耐火極限,儲存一定量的水,有條件的還可以配置防毒面具等防護裝具。
篇8
關鍵詞:施工現場,安全監督
Abstract: aiming at the building construction site in security hidden danger production, and puts forward the way of supervision and several view to further strengthening the construction of the construction site safety supervision and management.
Key words: the construction site, safety supervision
中圖分類號:TU721+.2文獻標識碼:A 文章編號:
近年來,隨著經濟發展,建筑行業建設項目規模持續擴大,行業的全管理整體水平也取得了較快發展,然而安全生產重大事故時有發生,目前安全生產形勢仍處于較嚴峻狀態。主要表現在:建筑企業的安全生產管理水平良莠不齊,部分建筑企業不能較好落實安全生產主體責任;安全生產投入不足,建筑現場的勞動作業環境不盡人意,建筑從業人員的安全管理意識和管理水平沒有整體提升,建筑工人的安全防護意識也沒有得到根本性的提高。因而,為進一步加強建筑施工現場的安全監督管理工作,提出以下幾種安全監督管理方式,以期有效控制安全生產事故的發生。
一、轉變監管理念,強化企業安全生產責任制的落實,將安全生產監管責任前移。
施工企業和監理企業是施工現場實現安全生產的責任主體單位,而強化施工企業的安全生產責任以及監理企業的安全監理責任,將安全生產監管責任前移,是貫徹落實安全生產責任制的重要保證。
首先,施工企業應建立健全安全生產責任制和制定安全生產管理目標。項目開工前,建立項目安全管理架構,根據制定的安全生產管理目標,對項目安全管理人員是否落實安全生產管理責任進行定期考核和內部督查。第二,實行企業領導帶班作業制度。施工企業安全主要負責人在進行關鍵工序和重要施工部位作業時,須帶班旁站作業,并參與驗收簽字;項目負責人作為安全生產第一責任人,必須常駐施工現場;項目專職安全員必須在危險性較大工程施工時進行旁站。第三,施工企業建立落實安全檢查制度。安全檢查可分為定期檢查、分級檢查和專項檢查。定期安全檢查包括公司對在建項目進行月檢、季檢或年度安全檢查。分級檢查包括企業安全負責人組織開展企業安全生產大檢查;項目部對各施工班組進行每周檢查和專職安全員每天進行巡視檢查。專項檢查是根據不同的施工階段開展深基坑、高大模板、腳手架、施工用電、大型施工起重機械等危險性較大分部分項工程進行專項檢查以及在惡劣天氣(如暴雨、臺風)前后開展季節性專項檢查。施工單位進行安全生產檢查后的檢查情況和整改復查結果必須書面記錄和備案,安全監督機構根據施工單位的自查自糾結論進行抽查復核,督促企業安全生產檢查制度的落實。最后,強化監理單位落實安全生產監理責任,切實發揮監理企業的安全管理效能。監理單位的安全生產職責包括:審查施工單位(包括分包單位)的資質、安全生產架構以及上崗人員資質;審查施工單位提交的專項施工方案的可行性并對施工單位是否根據專項施工方案進行施工進行檢查;監理人員在關鍵部位和關鍵工序施工作業時進行監理旁站并填寫旁站記錄;項目監理機構應每周召開工地例會,針對施工安全生產狀況進行總結和下一步工作的指導。對于那些安全監理人員不到位、安全監理資料管理混亂、安全生產監理責任不作為的監理企業,堅決進行嚴肅處理。
二、調整安全監督階段評價的模式,由以往的安全評價檢查制改為安全評價備案抽查制。
建筑工程施工階段性安全評價是施工單位和監理單位的安全管理工作之一,施工單位和監理單位應按照施工現場各階段的實際進度要求,及時組織階段性安全評價,以達到安全生產階段性控制的要求才可進入下一道工序。施工單位和監理單位在施工安全各階段安全評價達到安全生產管理目標并對安全評價過程中發現存在的主要問題整改完畢后,分別將安全評價的評分結論和安全隱患整改結果報送監督機構備案。施工安全監督機構負責抽查施工單位和監理單位履行建設工程施工安全評價職責的情況,,依據施工單位制定的安全管理目標,參考施工單位和監理單位的自評意見,對施工現場進行抽查核實,符合要求的,同意備案。監督機構在抽查發現施工單位和監理單位不及時辦理安全評價備案手續或現場實際情況不符合安全評價結論時,要求施工單位立即整改,整改完成后重新辦理安全評價備案,否則不得進入下一個工序,同時對施工單位和監理單位相關安全生產責任人員進行記錄不良行為和動態扣分處理。這種安全監督模式可實現安全生產監管責任前移,給施工單位和監理單位的日常安全管理工作施加一定的壓力,即在施工過程中為了不會額外增加生產成本或延遲工期進度在關鍵施工節點必須提前做好階段性安全管理各項工作。
三、推廣應用遠程視頻監控系統。
在當前安全生產形勢仍然嚴峻的狀態下,在建筑工地安裝遠程視頻監控系統,是建筑安全監管技術的創新發展,對進一步加強建筑安全生產的監督管理,防范建筑生產安全事故的發生,提高安全監管的效能,可發揮積極的作用。安裝和使用遠程視頻監控系統所需的費用,列入安全文明施工措施費的范疇。
在建筑工地實施遠程視頻監控系統,有以下幾個積極的意義:1、 在施工作業現場各作業區和塔吊等工地最高點設置視頻監控點,施工企業能及時了解工地實時情況,對工地施工過程進行動態掌控。在不同的施工階段,施工現場的基坑工程、模板工程、“三寶”、“四口” 安全防護設施、腳手架搭設等是否存在安全隱患,在各個施工工序作業區域是否存在違章作業、違規操作行為都一目了然。2、 在工地主要出入口和辦公區、宿舍、倉庫等區域安置視頻監控點,對工地的生產秩序管理也幫助很大。在加強治安管理方面,全天候24小時的嚴密監控可有效地控制建筑工地常發的偷盜類案件,提高工地的安全防范能力。對于工地的建筑材料、生產設備等財產的保全以及建筑工人生命財產安全起到很好的保護作用,為創建安全健康、舒適和諧的生產作業環境提供保障。3、 在建筑工地實施遠程視頻監控系統,為建設行政主管部門和安全監督機構提供了一個創新的監管手段,在減輕監管人員工作強度的同時,又可增強監管控制力度,提高工作效率。遠程視頻監控系統可將專職安全員每天的巡查、領導帶班作業情況記錄在案。安全監督機構和建設行政主管部門通過遠程視頻監控系統能實時監控項目安全管理人員是否在崗盡職,各項安全防護設施是否符合安全生產要求,安全隱患整改落實情況以及文明施工狀況。
四、實行差異化監督管理。
近年以來,隨著新開工的建設項目數量越來越多,規模越來越大,而承擔施工安全監管的人員卻不能相應的增加,使監督資源和工作量之間的矛盾更加突出。為最大限度地發揮監管人員的作用,進一步提高監管效能,在轄區內建筑工地推行施工現場安全監管差異化管理。所謂差異化管理,就是將施工工地按照企業管理水平和安全隱患存在的狀況分為A、B、C三類,在日常安全監管中,實行分類監督、動態管理。根據現場實際情況,A類為安全工作做得比較好的項目,對于落實質量安全保證制度比較好的在建工程項目在日常監管中可適當減少巡視檢查的頻次,甚至在日常綜合檢查中可予以免檢;B類為安全管理一般化的工程,則按正常的頻次進行監督抽查;C類為現場管理水平較差、存在安全隱患較多的項目,對C類工程則加大到位檢查和安全巡查的頻次,幫助企業及時發現問題,清除隱患;特別是對管理水平差、質量安全意識薄弱、日常檢查發現施工質量安全措施落實較差存在重大質量安全隱患的工程,立即停工整改并列入重點監管對象,實行掛牌督辦限期整改,采取記錄不良行為、動態扣分處理、預警約談企業主要負責人、實施行政處罰等手段,加大監督檢查力度和頻率。
實施分類監管和差異化管理,使監督資源向重點領域(如安全管理較薄弱項目、重大項目、重點民生工程、安全管理行為不規范、社會信用較差的企業等)傾斜,可以有效地解決有限的監督資源與日益擴大的建設規模之間的矛盾。
五、推行誠信制度建設,建立安全監督管理與企業招投標、企業誠信資質聯動管理機制。
當前,建筑市場參建各方責任主體存在不規范行為的現象仍然比較普遍,例如一些建設單位不按工程建設程序辦事,強行要求墊資承包,肢解發包,虛假招標,拖欠工程款等;一些施工承包企業層層轉包、違法分包工程,在施工中偷工減料;監理企業不作為,不履行安全生產監理責任;企業的這些不規范行為對施工現場安全生產管理工作都有一定程度的影響。而產生這種不規范行為的一個重要原因就是建筑市場各方主體的誠信意識比較薄弱,建筑市場各管理環節與施工現場監管脫節,缺乏聯動機制,市場各方主體違法違規行為不能得到及時有效處理,違法違規的失信成本比較低。
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關鍵詞:房屋建筑施工;安全管理質量
中圖分類號: TU7文獻標識碼:A文章編號:
1 房屋建筑施工質量的特點
房屋建筑施工質量的特點,首先受多種因素地影響,在這樣的情況下,工程項目的施工質量問題要考慮多方面的影響因素,比如人為因素、天氣因素、選材因素、技術因素等;其次,房屋建筑施工質量的波動性較大。由于房屋建筑生產的流動性、單件性的特性,使它不同于一般工業產品的流水線生產模式,工程質量易產生波動且波動性較大;再次,房屋建筑工程在施工過程中,工序交接較多、中間產品眾多、隱蔽工程多,房屋建筑質量存在隱蔽性;最后,房屋建筑工程的終檢局限性較大。房屋建筑工程一旦竣工,再進行質量檢驗所起到的作用也就微乎其微。因此,我們要注意在施工的過程中,做好質量控制工作,以預防為主,做好防范工作。
2 房屋建筑工程管理中存在的問題
在我國現代房屋建筑工程的項目管理工作中,施工質量控制與安全管理問題是客觀存在的,也是影響國內建筑行業整體管理能力的水平提升的關鍵因素。綜合分析房屋建筑工程中存在的施工質量控制與安全管理問題,主要表現在以下幾個方面:
2.1管理機構設置不全
在國內施工單位現階段的管理機構設置中,技術、造價等管理機構的組織較為完善,而且基本上配備了足夠數量的管理人員,而施工中對于質量及安全的管控則處于相對薄弱的環節,管理機構設置中普遍缺乏具有豐富管理經驗的專業人員,而且施工單位的質量與安全管控則多是依賴于監理單位、政府及各級建筑主管部門。房屋建筑工程施工單位為了節省開支,而大量縮減質量與安全管理機構的人員編制,導致施工過程中的內部質檢、安全監督等工作處于相對混亂的狀態。
2.2施工人員綜合素質較低,操作不規范
在我國建筑行業快速發展的背景下,對于施工人員的數量要求不斷加大,導致大量未經過專業培訓和教育的農民工涌入建筑行業。由于施工人員綜合素質較低,操作不過不規范現象時有發生,而導致房屋建筑工程中施工質量控制與安全管理中頻繁出現各類問題。在房屋建筑工程施工中,施工人員承擔了大量的作業量,如果他們不具備嚴格的質量和安全意識,必然會導致工程項目的整體管理效果難以達到預期的目標。同時,施工人員操作不規范與國內房屋建筑工程中安全事故頻繁有著密切的關系,而且有可能造成大規模的人員傷亡和經濟損失。
3 提高房屋建筑質量的措施
3.1提高施工人員的質量意識
房屋建筑的施工質量問題,是整個施工企業及所有參與施工的專業技術人員、操作人員及服務人員共同努力的結果。要重視質量意識,就必須提高施工企業所有員工的整體素質,加強員工的施工質量意識。培養員工的質量意識,首先就是樹立施工人員的五大觀念,即:質量保障要放在第一位;日常工作要以預防為主;房屋施工是為用戶、顧客服務;要以事實行動體現社會效益;兼顧企業效益。
其次,房屋建筑施工質量的提高僅僅靠這五大觀念還無法完全實現,還必須要嚴格抓好施工人員的培訓工作,從根本上提高他們的綜合素質。對于管理人員及技術人員,必須要讓他們具有較強的質量規劃以及目標管理的能力,具有良好的組織施工并進行技術指導和監督的能力,能及時發現施工環節中出現的質量問題。具體的施工生產人員要具有嫻熟精湛的專業技能、良好的職業道德及社會責任心。只有這樣,才能切實保障房屋建筑的質量。
3.2改善施工環境
許多環境因素都制約著房屋建筑的工程質量,諸如工程技術環境、施工管理環境、勞動環境等。環境因素在施工質量中具有復雜多變的特性。譬如,隨著氣象條件的不斷變化,氣溫的差異、施工的季節等等都會直接影響到房屋建筑的施工質量,這就要求施工企業在進行生產之前,要進行施工區域的地理環境、氣象等條件的調研,以保證準確地掌握當地的地理環境和氣候等因素,以便根據具體情況做出相應的對策,并采取行之有效的措施加以控制,提高建筑工程的質量。
除此之外,建筑施工單位還要對混凝土功能、水下工程、深基礎工程以及高空作業等等,擬定季節性的施工計劃并保障工程的順利進行,這樣才能有效地避免房屋施工受到干裂、沖刷、冰凍等威脅。房屋建筑的施工單位還要不斷改善施工現場的環境,對生產的成品、半成品等工具及物品要做到合理的規制,做到物品的擺放井井有條。生活、生產垃圾要及時清理,使房屋建筑的施工現場更加秩序化、規范化、標準化。同時,對于施工附近的文物及自然景觀要加強保護,最大限度減少因施工帶來的損害,做到文明施工。
3.3積極運用新工藝提高工程質量
建筑施工企業只有不斷地提高施工技術水平,才能建造出質量可靠的建筑工程。建筑施工企業的施工質量控制與施工的技術是密不可分的,而技術因素除了施工的基本工作人員的素質外,還包括施工的裝備、施工的信息及施工的檢測技術等。企業若想提高房屋建筑的施工質量,就必須重視新技術、新工藝在整個施工過程中的應用。在具體運用的過程中,要建立符合技術的相關工藝流程、質量標準及操作的具體規程,同時,企業還要建立嚴格的考核制度。通過技術創新不斷提高和改進施工技術和工藝水平,從而保證房屋建筑的施工質量問題。另外,建筑企業還要在企業內部建立嚴密的質量保證體系,并落實相關的質量責任制,明確各生產部門的責任,做到施工過程中的每一道工序都能夠進行嚴格的控制。在具體的實施質量計劃的過程中,要加強質量的檢查工作,并將結果做到定量分析,得出具體的結論,積極總結經驗,逐步轉化成為以后施工質量的“標準”及“制度”,不斷完善企業提高生產質量的舉措。
3.4加強施工現場的管理工作
施工中的質量監督管理主要是圍繞著三大分部(地基基礎、主體結構工程質量和環境質量)進行的現場監督,分為事前、事中和事后監督管理。監督檢查工程質量的關鍵環節重點是對地基基礎、主體結構等影響結構安全的重要部位進行檢查。對于現場的實體質量檢查主要采用科學的檢測儀器和設備進行,通過提供準確可靠的數據,來增強政府工程質量監督檢查的權威性和科學性。企業在加強程序管理的同時,還要加強對技術的控制。目前,對技術的控制主要采用以下方法:一是對施工現場質量保證條件的檢查評價,二是對工程竣工檢測結果的檢查評價,三是對現場質量保證資料的檢查評價,四是對工程實體的尺寸偏差的實測,五是對完工后的工程實體的宏觀觀感檢查評價。
監督檢查的對象還包括監理單位、建設單位(業主)在內的所有參與工程建設的各行為主體。監理單位要不斷提高自身的業務素質,切實為提高建筑的質量做保障。質量監督機構要站在執法的地位,加強對參與工程建設的各主體質量行為的監督,依法懲處各行為者的違規行為,增強各行為主體的自律能力,提高行業整體素質,保證工程質量。
4 結束語
總之,在房屋建筑工程施工質量控與安全管理中,一定要加強對于兩者之間內在關系的研究,并且從綜合管理的角度出發,全面提升施工單位對于質量和安全管理工作的認識,進而制定和實施科學、有效、完善的質量與安全防治管理方案。
參考文獻
[1]朱金鵬.建筑工程施工管理工作的科學開展[J].建筑資訊,2007,10.
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關鍵詞:房屋建筑;施工安全;問題;措施
中圖分類號:TU8文獻標識碼: A 文章編號:
引言
建筑業是一個危險性高、安全事故頻發的行業,盡管國家和政府在不斷地加大監管力度,但每年仍然有許多的安全事故發生,不僅給造成了經濟效益的損失,更給在安全事故中傷亡的建筑從業人員及家屬造成了極其消極的影響。只有搞好安全生產工作,保障建筑工人的合法權益,最大限度地減少人身傷亡事故,才能實現經濟可持續發展,人民群眾的生活質量不斷提高,促進社會的穩定和諧。
一、加強房屋建筑施工安全管理的意義
安全工作是所有行業的首要工作。在建筑行業上,安全管理工作是一項很重要的工作,安全工作的好壞是一個企業信譽和這個單位的管理工作的素質的主要體現,更是直接關系到施工人員的安全問題,所以安全管理又被稱為企業的命脈。作為施工管理人員必須要做足安全措施,對所有的進場人員要做好安全教育與培訓工作。以預防為主,安全第一,讓施工人員做到自覺遵守安全規則,執行安全措施,這樣才能保障企業生存和工程的效益。
房屋建筑行業是高風險、事故多發行業,習慣性違章屢禁不止,重復性事故時有發生。形勢在發展,技術在進步,體制在變化,而企業安全管理模式仍延續著“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督”的安全生產宏觀管理體制,但是,該管理體制的概念和許多內容已經不適應當前的形勢,為此,更新安全管理理念,樹立企業安全文化,建立現代化安全管理體制以適應新的形勢、新的技術、新的體制、新的生產者,是做好安全工作的關鍵,也是共建和諧社會的需要。
二、房屋建筑施工安全管理存在的問題
1、安全觀念淡薄,重視程度不足
當前,部分房屋建筑施工單位沒有真正樹立“安全第一、預防為主”的生產理念,沒有處理好經營、效益、質量和安全生產的關系,沒有確立安全管理是企業生產、經營重要組成部分的思想,沒有把安全生產工作真正放在首要位置來抓。有的企業領導只是在口頭上講安全,實際工作中往往把經濟效益擺在第一位,認為把時間和精力放在抓進度和提高經濟效益上就行了,對安全生產不重視、不檢查,或是對檢查出的問題不解決,不及時制定整改措施,對安全生產存有僥幸心理和麻痹大意心理,這種人為的因素是造成安全隱患的原因之一。
2、經費投入不足,管理工作滯后
按照規定,房屋建筑施工安全生產專用經費的提取必須專款專用,目前,仍有部分企業沒有執行到位,一是未提取或提取不足,二是對已提取的經費沒有做到專款專用,甚至有些企業領導將提取的安全生產經費認為是額外支出,把在安全生產上少投入作為企業利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產設施和勞動保護用品,漠視生產工人合法的勞動保障權益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是為了應付上級檢查。還有部分房屋建筑施工單位安全管理機構設置不完善,專職安全人員配置不足。
3、職工整體素質低,安全教育與培訓力度不夠
采取有效手段進行安全教育和培訓,并保證各個級別的工作人員能夠參加足夠時間的安全教育培訓是杜絕安全事故的有力保證,也是建立現場安全文化的根本手段。而現實情況是,現在的施工人員一般來自于農村,受教育程度低,素質差。安全教育與培訓作為提高施工人員安全知識和意識的重要手段,一定要嚴格的執行,同時對受教育水平較低的工人加強安全教育和培訓,也可以有效的降低房屋建筑施工過程中的事故率。
4、房屋建筑施工安全管理監督不完善
房屋建筑施工企業數量不斷增加、房屋建筑施工隊伍不斷擴大,個體房屋建筑業迅速發展,房屋建筑行業普遍存在將房屋建筑工程的勘查、設計、施工、監理承包給能力資質差的單位或個人的現象。這種層層分包導致施工管理機制和監管機制不完善。部分勘察、設計單位不按要求進行勘察或設計,改變勘察設計文件、強制性標準,使勘察設計成果存在缺陷,不能保證房屋建筑物和施工人員的安全。監管單位缺少負責監管的技術人員,能力強經驗豐富的人員大都升任項目經理,負責監管的技術人員大都經驗不足,或者年齡太大精力不足,無法做好監管工作。
三、房屋建筑工程施工安全管理的對策
1、加強專職安全人員履職能力
專職安全人員要肩負起對安全工作的指導、監督、檢查、管理等全面工作,貫徹執行安全生產的方針、政策、法令、法規,嚴格制定和落實施工單位各項安全管理規章制度。要認真審查安全技術方案及措施,深入施工現場巡回檢查,發現隱患及時責令整改或上報,制止“三違”作業。要定期或不定期的對各施工現場的安全技術資料、安全技術措施、安全設施進行檢查驗收,及時發現施工中的不安全因素,提出改進意見和措施。要不斷總結學習安全生產方面的先進管理經驗,努力提高自身業務水平。
2、落實安全管理機構和制度
建立健全企業安全管理機構,明確安全生產責任,將房屋建筑施工安全管理責任落實到每個部門、崗位、具體人員。在施工過程的每個階段和環節都要堅持落實安全生產責任制。通過安全生產規章制度和責任制,明確工程項目經理、項目總工、安全主管、監理工程師等人員的職責、權限、任務等,將他們這些人聯系在一起,加強監督檢查的實效性,增強人員的責任意識和安全管理意識。企業還必須定期全面學習房屋建筑行業施工安全相關的法律法規以及政府頒布的一些施工安全生產文件,如《房屋建筑法》、《安全生產法》等,統一房屋建筑企業的標準,全面提升企業整體安全意識。
3、加強房屋建筑施工安全教育培訓工作
3.1加強技術員的安全教育培訓。技術員是施工過程中的直接指揮者,必須加強他們的專業知識、質量安全知識、現場安全管理知識等方面的培訓教育,提升責任意識。技術員必須嚴格按照“管生產同時管安全”的工作原則,確保整個工程施工過程的生產安全。此外,技術員還必須監督安全管理措施的落實情況,及時發現和處理施工各個環節中出現的安全問題,消除潛在安全隱患,自覺參與到安全管理工作中。
3.2加強班組長的安全教育培訓。由于班組長是現場施工人員的直接負責人,將直接影響到他們的安全素質和意識。加強班組長的安全教育培訓,使他們熟練掌握本工種的安全操作規程和知識,嚴格遵章守紀,提升自身防范意識和保護意識,自覺起到模范帶頭作用。
3.2加強施工人員的安全教育培訓。由于現場施工人員違反規章制度引起的傷亡事故相當多,給個人、家庭、社會造成了嚴重的影響,因此要加強對施工人員的安全教育培訓,增強他們的自我保護意識,嚴格遵守操作規程。同時還要明確告訴他們本工種和工程中存在的危險源和預防措施。
結束語
堅持“安全第一,預防為主”,的方針,是建筑施工企業的一項重要政策,是社會主義企業管理的一項基本原則。倡導安全生產文,提高企業安全管理水平,著重在“管理”兩字。安全管理的核心是對人員的管理,只有重視施工現場的不安全隱患,克服僥幸心理,才能從根源上防止事故的發生。建筑安全人人有責。重視人員的管理,營造施工企業的安全文化。
參考文獻
[1]何照祥.芻議現代建筑工程施工安全管理的創新.科技致富導向,2011.15.