導語：如何才能寫好一篇安全例會會議紀要，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、**省**案件的簡要通報

**年12月24日，**市財政局國庫收付中心職工**盜竊特設專戶撥款憑證及銀行預留印件，分兩次將580萬元財政專戶資金轉入私人賬戶，隨后分多次從武漢、荊州等地將款項取走后潛逃。案發后，**市委市政府高度重視，緊急部署相關事宜。一是組織市檢察及公安機關爭分奪秒全力破案；二是迅即在全市范圍內開展了財政資金管理清查，對全市財政系統管理的現有賬戶和資金進行一次全方位、拉網式的清理檢查，認真核對賬務，確保資金管理不掉鏈節、賬戶管理不留死角，堵塞財政資金管理上的一切漏洞。

迫于財政系統開展的資金清查壓力，**市張金鎮財政所零戶統管中心出納陳某向當地檢察機關自首。又曝出了張金鎮財政所3名職工挪用170萬元零戶統管資金案件，在**省乃至全國財政系統引起了比較大的反響，引起了社會輿論的關注。財政部、**省領導對此非常重視，責成**省財政廳認真進行分析、檢查和整改。分析**案發生的原因，主要有以下幾個方面：

（一）國庫集中支付制度改革不徹底。由于傳統體制的慣性以及主客觀條件的制約，一些市縣的改革沒有完全到位，操作也不盡規范，改革中采取和保留了一些過渡性辦法。一是會計集中核算轉軌不徹底，與國庫集中支付雙軌運行。在預算單位財務收支管理上，財政部門集單位會計與出納為一身，削弱了預算單位作為預算執行主體、財務管理主體和會計核算的地位，致使預算單位內部會計與出納的牽制機制全面消失。二是財政專項資金沿用財政專戶管理的辦法，沒有納入國庫集中支付統一管理。各種財政專項資金分別設戶、分散管理、獨立運行，并采用傳統的實撥方式撥付資金，導致資金撥付管理鏈過短，增加了資金運行風險。**市財政局國庫收付中心**和張金鎮財政所3名職工，選擇財政專戶資金和財政代管的單位資金作案，正是利用了財政資金管理制度上的漏洞。

（二）財政資金運行機制不健全。在改革過程中，由于新老制度并存，各種資金管理方式不一，基層財政部門在機構設置、賬戶管理、資金撥付等方面都很不規范。一是國庫機構設置不合理。部分市縣國庫科（股）、國庫收付中心分開設置、各自獨立運行，造成資金管理鏈條和流水作業程序被人為分割，業務管理機構不能有效行使對業務執行機構的管理和監督。部分國庫收付中心實質上仍為會計核算中心，本應由預算單位承擔的資金風險轉為財政部門承擔。二是財政專戶管理不規范。從**年度財政專戶年審情況看，市縣仍然存在專戶過多、重復設置、管理分散的問題。**市財政局開設的各類財政資金賬戶多達40幾個，而且分屬國庫科、國庫收付中心、非稅局、國資中心等不同的科室管理，沒有做到“集中管理、分賬核算、統一調度”，資金監管存在著“盲區”。三是實撥資金撥付程序不嚴謹、管理脫節。財政專戶資金、集中核算資金、零戶統管資金等大多采用實撥方式，撥付流程比較簡單，而且撥款憑證的生成和傳遞主要依靠手工操作，缺少網絡平臺支持，在預算單位、財政內部相關科室、銀行之間無法形成程序規范、管理嚴格、監督制衡、公開透明的運行機制。**市兩起案件都是當事人繞過規定審批程序作案，資金被挪用和盜取后單位也未及時發現，這說明實撥資金方式在運行機制上存在著嚴重的問題。

（三）內控管理制度不落實。**市兩起案件的發生，暴露了基層財政部門內部管理上的薄弱。一是崗位設置不健全。一些市縣財政國庫機構和鄉鎮財政所由于人員配備不足，在內部管理上存在一人多崗、崗位交叉的現象，致使一些非常重要的制度如隔手制管理、定期對賬等無法落實，一些需要相互牽制的關鍵環節和重要權限集中在個別人員手中，給資金安全留下巨大隱患。二是印鑒和票據管理不嚴格。少數單位未對支付印鑒實行分人分印管理，而是一人保管全套支付印鑒，印鑒存放也缺乏必要的安全措施；一些地方未將財政支付憑證作為重要空白憑證加以管理，保管、領用和核銷制度不嚴格，出庫后隨意擺放，管理漏洞較大。三是稽核和對賬制度未落實。一些地方未按制度規定設置內部稽核崗位，對賬工作不及時、不認真、流于形式，造成問題發生后長期不能發現。綜觀**兩起案件的作案手法，其手段并不高明，但正是內部管理制度的失控，使得作案由一路紅燈變為一路綠燈。如果印鑒、票據、稽核、對賬中的任何一個環節管理到位，問題就不會這么容易發生。

（四）國庫集中支付管理風險不可忽視。國庫集中支付雖然程序規范、方便快捷，但也存在一定的管理風險。一是財政部門對財政直接支付申請（資金用途、收款人、收款賬戶）的真實性和合理性難以核實，存在預算單位虛假套取財政資金的風險。二是財政授權支付給預算單位違規操縱財政資金留下了空間，一些單位頻繁大額提現，甚至違規向老賬戶劃轉資金，逃避財政管理和監督。三是國庫集中支付依賴于系統管理和操作，一旦系統安全出現問題，后果將十分嚴重。目前，基層財政部門受資金投入和人員素質的限制，在網絡環境、硬件配置和運行維護等方面都比較欠缺。一些地方重建設輕維護、重硬件輕軟件、重使用輕管理，系統運行存在著較大的安全隱患。

二、財政部會議的主要精神

財政部黨組對財政資金安全工作一直高度重視，****案發生以來，謝部長、廖副部長、張通部長助理幾次作出重要批示，多次要求有關司局認真查找原因，堵塞漏洞。部內有關司局行動迅速，派出工作小組赴**實地調查，掌握了案件的第一手資料，同時查找出**案暴露的財政資金安全管理方面的問題和漏洞。

2月19日上午，財政部召集**、北京、遼寧、黑龍江、**、廣東、四川、**等八個省市的財政廳分管廳長、紀檢組長、國庫處處長、監察室主任，召開了部分省市財政資金安全管理工作座談會。會上，**省財政廳先介紹了**市財政專戶資金被竊案的情況、查擺的原因以及整改措施，與會代表討論了《財政部關于進一步加強地方財政資金安全管理的通知（征求意見稿）》。財政部部長助理張通主持會議，紀檢組長賀邦靖同志做了重要講話。

就地方財政資金安全管理問題，賀組長提出兩點意見：

（一）充分認識加強財政資金安全管理的重要性和緊迫性。**案的發生，值得各級財政部門認真進行反思：一是有些地方財政資金安全意識淡薄，由此導致內部管理松懈；二是制度存在缺失，執行不到位。財政專戶開設過多，專項資金沒有全部納入國庫集中支付范圍。財政與銀行、預算單位之間的定期對賬制度、相互制約機制和糾錯機制都不太健全，漏洞較大；三是市、縣國庫集中收付制度改革還不徹底，一些市縣在推行國庫集中收付制度改革時，還存在認識不到位、緊迫感不足、畏難猶豫等問題，沒有很好地落實改革的有關要求；四是管理制度實施操作過程中存在漏洞，在財政資金管理的重點環節，如管人、管賬、管電腦密碼、管保險柜等方面，都有很多漏洞，存在有制度不嚴格執行等問題。

（二）切實采取有效措施，全面加強財政資金安全管理工作。

1、扎扎實實開展好財政資金安全檢查工作。財政部決定組織地方各級財政部門開展一次財政資金安全檢查工作，國庫司、駐部監察局和監督檢查局將組織專門檢查組，對地方財政部門檢查和整改情況進行抽查。

2、進一步健全完善財政資金安全管理制度。特別是要對會計、出納、審核崗位分設，印鑒、票據分開使用管理，財政部門與銀行之間的權、責、利關系等關鍵環節和風險點，以及專項資金管理進行重點規范。

3、全面深化和完善國庫集中收付制度改革。一是改革盡快實現“橫向到邊、縱向到底”。2009年省、市兩級所有預算單位都要實施改革，2010年前力爭將改革覆蓋到所有市縣的所有預算單位和所有財政性資金，暫不具備條件的，也要在2012年前完成改革任務；二是抓緊做好會計集中核算向國庫集中收付制度的轉軌或銜接工作。不能再采取將資金實撥到核算中心賬戶沉淀形成“第二國庫”的做法。條件比較好或具備條件的地方，應當按照規范化的要求，抓緊做好轉軌工作；全面轉軌條件尚不具備的地方，先將會計核算中心的實有資金賬戶改為零余額賬戶，將國庫集中支付做起來，力爭2012年前所有市縣都實現改革和轉軌；三是要全面推動國庫管理機構和國庫收付執行機構之間的職能和業務流程整合，按照財政資金支付的“流水線”設崗作業，建立起科學、高效、安全的財政資金支付流程，進一步提高工作效率；四是要建立健全預算執行動態監控機制，對財政資金支付業務實現實時動態監控，充分發揮動態監控的威懾作用。

4、狠抓財政總預算會計隊伍建設。各地要在財政總預算會計編制、人員和崗位配置上，采取一些硬措施，確保滿足資金安全管理對機構、人員編制和人員素質的基本要求。

5、加強財政部門內部的協同配合。在財政資金安全管理內部管理制度上，各有關司局要全力配合。比如在財政資金專戶管理上，要加大清理、歸并和撤銷力度，嚴格控制開設新的財政專戶，列出具體時間表，盡快將財政資金專戶統一納入國庫單一賬戶體系，由財政國庫部門統一管理。部內各有關司局發文，凡涉及新設財政資金專戶的，必須商國庫司同意。

三、財政部關于開展地方財政資金安全檢查工作的要求

座談會后，財政部印發了《關于開展地方財政資金安全檢查工作的通知》（財庫200918號），決定于3月至5月，在地方各級財政部門內部開展地方財政資金安全檢查工作。

檢查內容包括十個方面：組織領導、財政資金專戶管理、印鑒和票據管理、制度建設和內控管理、崗位設置和人員配備、資金收付管理、賬務處理、對賬管理、銀行管理、信息系統管理。

檢查方式：由財政部統一部署，由省級財政部門具體組織實施，檢查方式以地方各級財政部門自查為主，上級財政部門抽查為輔。財政部將于2009年5月中下旬組織對地方財政部門檢查工作的抽查，省級財政部門也要組織對下級財政部門檢查工作的抽查。

四、布置我省的財政資金安全大檢查工作

我省的財政資金安全大檢查工作分為自查和抽查兩個階段。檢查方式以各級財政部門自查為主，上級財政部門抽查為輔。

（一）時間安排：

1、4月10日之前，省、市、縣、鄉各級財政部門完成本部門的自查和整改工作。

2、4月20日之前，縣級財政部門完成對本級及所有鄉級財政部門自查和整改工作的檢查，并將本地區的自查和整改報告報送市級財政部門。

3、4月30日之前，市級財政部門完成對本級及所有縣級財政部門自查和整改工作的檢查，并對鄉級財政部門的自查和整改工作進行抽查，并將本地區的自查和整改報告報送省級財政部門。

4、5月20日之前，省級財政部門完成對本級及所有市級財政部門自查和整改工作的檢查，并對縣級財政部門的自查和整改工作進行抽查，并將全省的自查和整改報告報送財政部。

省財政廳將成立6個檢查小組，其中1個小組負責對省本級進行檢查，5個小組負責對市級財政部門進行檢查，并對部分縣級財政部門的安全檢查情況進行抽查。

（二）具體要求

1、切實加強領導，分級落實責任。全省各級財政部門要充分認識開展財政資金安全檢查工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領導。市、縣財政部門的主要負責人作為本部門安全檢查工作的第一責任人，要對本部門的自查和整改工作質量負全責。各市、縣財政部門要參照省上的模式，成立財政資金安全檢查工作領導小組和領導小組辦公室，統一部署、分級負責，確保安全檢查各項工作落到實處。

2、細化檢查方案，逐條逐項落實。各級財政部門要參照省上的安全檢查工作實施方案，按照《財政部關于開展地方財政資金安全檢查工作的通知》10個方面的檢查內容，制定出詳細的對本級自查和對下級檢查的實施方案，10個方面共計51條自查內容要逐條落實，一條內容都不能少，所有涉及此次檢查內容的科（處）室和單位都要參加自查，一個單位也不能缺。尤其要對資金收付管理的關鍵環節和風險點進行重點檢查；被檢查的科（處）室和單位，要密切配合檢查組工作，不允許以任何理由逃避檢查。

3、邊自查邊整改，務求取得實效。各級財政部門要結合自查出的問題，邊查邊改，抓緊研究提出加強財政資金安全管理的整改措施，根據檢查情況，制定和完善相關管理辦法。對自查出的重大問題，要及時向上級財政部門報告，應當移交司法機關的，要及時依法移交、依法處理。已經立案的，無論案情大小，都要向上級財政部門報告，最后由省財政廳統一上報財政部。上級財政部門對下級財政部門進行重點抽查時，要調閱相關自查工作底稿，以及單位內部的相關制度規定，逐項逐環節進行復核，確保下級財政部門自查和整改到位。限期整改的部門，要在規定期限內進行整改。對檢查不徹底或仍然存在管理漏洞的，省上將采取通報批評和視情節追究責任等措施予以嚴肅處理。

篇2

本標準規定了公司辦公樓三樓、四樓、五樓、六樓及（車庫二樓）等會議室的管理職責、會議內容、會議主持人、會議時間、會議地點及參加人員。

本標準適用于吉林新力熱電有限公司會議室的管理。

2 管理職責

2.1 綜合管理部職責

2.1.1 負責例會的通知、會議室的安排及保證室內整潔衛生、設施完好。

2.1.2 負責協助主管領導，做好各部門之間在落實例會上所決定問題方面的協調工作。

2.1.3 負責經理辦公會議及經理辦公擴大會議的議程安排、會議記錄（含會議紀要的起草印發），對會議決定的事宜進行督查督辦，并做好督查督辦情況的反饋工作。

3 管理內容與要求

3.1 會議類別：公司會議根據會議性質不同分為經理辦公會、經理辦公擴大會、工作計劃會、生產調度會、安全工作會議、經濟活動分析會、員工大會。

3.2經理辦公會議

3.2.1會議內容：公司內部管理中重大事項的研究與處理。

3.2.2會議主持人：公司總經理

3.2.3會議時間：因需而定

3.2.4會議地點：辦公樓五樓會議室

3.2.5參加人員：黨委書記、副總經理、黨委副書記及工程總指揮

3.2.6會議組織和記錄：綜合管理部部長

3.3 經理辦公擴大會議

3.3.1會議內容：公司日常工作、行政事務、重大活動安排。

3.3.2會議主持人：總經理或總經理委托的公司其他領導

3.3.3會議時間：因需而定

3.3.4會議地點：辦公樓六樓會議室

3.3.4參加人員：部長助理及以上管理干部

3.3.5會議組織和記錄：綜合管理部文字秘書

3.4 計劃會

3.4.1會議內容：部署落實公司下月工作計劃。

3.4.2會議主持人：計劃營銷部部長

3.4.3會議時間：每月27日上午9：00分

3.4.4會議地點：辦公樓六樓會議室

3.4.5參加人員：公司領導、部長助理及以上管理干部、其它相關人員

3.4.6會議組織和記錄：計劃營銷部綜合計劃員

3.5 生產調度會

3.5.1會議內容：匯報檢查前日生產中出現的問題，研究解決方案，落實責任單位和完成時間并部署當日工作。

3.5.2會議主持人：生產策劃部部長

3.5.3會議時間：每日上午8：30分

3.5.4會議地點：辦公樓六樓會議室

3.5.5參加人員：總經理、副總經理、運行部部長及助理、各點檢組長、維修部部長（副部長）、燃料部部長（副部長）、生產策劃部安監、節能專工、檢修計劃專工、物資部部長及助理、計劃營銷部部長、綜合管理部長及保衛主管，公司其它職能部門部長可根據工作需要臨時參加會議。

3.5.7會議組織和記錄：生產策劃部

3.6 安全工作會議

3.6.1 安全生產委員會會議

3.6.1.1會議內容：研究部署上級安全會議的貫徹及安全生產方面的重大決策；總結分析公司半年（全年）的安全情況；制定公司年度安全目標及安全工作重點。

3.6.1.2會議主持人：安委會主任

3.6.1.3會議時間：每年元月和七月或因需臨時安排

3.6.1.4會議地點：辦公樓六樓會議室

3.6.1.5參加人員：全體安委會成員

3.6.1.6會議組織和記錄：公司安委會

3.6.2 安全生產分析會議

3.6.2.1會議內容：分析當月安全生產形勢，總結事故教訓，明確薄弱環節，研究預防事故對策，提出下月安全工作的要求和目標。

3.6.2.2會議主持人：副總經理

3.6.2.3會議時間：每月5日上午9：00分（節假日順延）

3.6.2.4會議地點：辦公樓六樓會議室

3.6.2.5參加人員：總經理、黨委書記、黨委副書記、生產策劃部部長、運行部部長及助理、燃料部部長、維修部部長、物資部部長及助理、綜合管理部部長、保衛主管、生產策劃部安監主管、生產策劃部安培專工、運行部安培專工、燃料部安培專工、維修部安培專工。

3.6.2.6會議組織和記錄：生產策劃部安監主管

3.7 員工大會

3.7.1會議內容：涉及全體員工切身利益的有關事宜，如工資、住房、保險等；涉及公司生產與發展需向全體員工說明形勢或進行動員時。

3.7.2會議主持人：總經理或總經理委托的公司其他領導

3.7.3會議時間：因需而定

3.7.4會議地點：

3.7.5參加人員：公司全體員工

3.7.6會議組織和記錄：綜合管理部文字秘書

4 會議要求

4.1與會人員必須按時參加會議。開會時要做到有始有終，嚴禁私自中途退場，有事要向有關領導請假。

4.2與會者要做好會議記錄。有傳達任務的事項，參加者要及時、準確地傳達下去，并認真執行會議所確定的各項任務。

4.3與會人員開會期間應將手機關掉或將響鈴設置成振動位置。

篇3

大家好！

4月28日來到房產擔任公司總經理助理兼項目總工一職，主要負責規劃設計方案審查和優化設計，參加開發項目工程及設計招標，參與重大施工方案的評審以及協助配合總經理完成項目的開發建設等工作。其中：七月份公司總工病休以后主管工程部。現將一年來的工作簡潔匯報如下：

一、在思想政治和道德建設方面

認真參加公司各類學習或培訓，不斷提高自己的政治覺悟和工作能力。工作中切實做到以人為本，奉公守法，廉潔自律，求真務實，始終保持良好的職業道德風尚。

二、在業務能力和勤勞奉獻方面

本人對技術知識刻苦鉆研、積極探索；對業務工作善于實踐、勇于創新。工作中體現認真負責、愛崗敬業和公正無私的作風。堅持用心做事，努力做到工作讓領導省心，做事讓組織放心。

今年，共組織或參加五家渠佳境等四個項目規劃方案評審或研討會20余次；組織或參加清和上苑等三個項目專項施工方案論證或評審會4次；組織或參加房產工程月檢2次、日常檢查5次；組織或參加工程部月例會1次、專題會議6次；組織或參加管理體系文件編寫協調會議4次；組織或參加烏市河灘路佳境等三個項目工程驗收7次；整理或修改設計或施工方案評審會會議紀要近20份；編制開發項目規劃設計修改建議書16份；參加工程招標會2次；審核并修改設計或施工合同10余份；赴疆內外考察調研5次；編制、修改或審批各類文件、報告50余份；與設計院電話對接溝通幾百次；指出并糾正在建項目施工質量（安全）問題近百條。而利用節假日加班累計42天。

三、工作成果和主要業績

在集團公司的正確領導下，在各級領導的關心、支持下，在各部室、各單位的共同努力下；截止到12月8日在規劃設計階段的自主開發項目3個；總建筑面積約75萬m2。在規劃設計階段的擬代建項目3個；總建筑面積約50萬m2。在開發建設施工階段項目1個，總建筑面積約10萬m2；大門構筑物2個。代建施工階段項目1個，總建筑面積約2.9萬m2；其中：主體完工項目2項，總建筑面積2.7萬m2。

四、在遵紀守法和廉潔自律方面

一年來沒有過借職務之便為他人謀取私利；沒有過借工作之便要吃要喝或索取他人財物。在重大問題上堅持原則、秉公辦事。

五、二〇一三年工作打算或建議

1、考慮到工程部人員少、業務多，經驗少、困難多；在公司開發規模及在建工程數量不斷增加等情況，準備通過內部培訓、交流進一步打破專業限制，努力培育一批一專多能，一崗多職的復合型人才。

2、根據工程項目技術力量薄弱，懂技術、有經驗、高素質人員少的特點，依托浙江綠城等先進企業施工工法結合新疆實際，收集總結、整理編制出《房產住宅工程統一標準》，計劃于4月1日起全面推行。

3、建立健全公司質量管理制度和體系文件并進行優化、完善。

4、強化工程招投標和合同管理，完善目標責任評價考核體系，提高開發建設項目的制約力度和管控有效性。

5、完善工程款結算和支付手續，工程完工必須驗收合格再結算，結算支付應留不少于5%的質量保證金。

6、大力推動綠色建筑、高端特色和住宅產業化工作，提升公司發展動力和品質。

各位領導、各位同事，在過去的一年里我的工作仍有一些不足之處。有時對工作過于追求完美、太認真，對員工要求太高、太嚴；無意中會得罪一些人。在這些方面還有待于向各位領導和各位同事學習、請教。我的述職先匯報到此，請各位領導、各位同事批評、指正、評議。

謝謝大家！

篇4

一、適應形勢，為勞動關系三方工作與時俱進提供新的平臺

勞動關系是社會關系中最基本、最重要的關系之一。從建德的實際情況看，近幾年來，隨著企業改革、改制的步伐加快和經濟結構調整的力度加大，企業所有制的形式由單一的國有制、集體所有制轉變為多種形式，特別是非公有制企業快速發展，新辦私營企業大量涌現，據2002年統計，私營企業已發展到1857戶，而且以后每年增幅均保持在20％以上。同時，勞動組織形式、勞動者就業形式也由過去的單一化改變為多樣化。國有、集體企業改制后，職工分流、下崗、失業人數的上升，再加上企業和職工之

間的利益關系和分配關系日益復雜，企業的勞動爭議和勞動糾紛越來越多，企業與職工的矛盾時有激化，甚至集體上訪。僅2002年一年就受理爭議案件104起。另一方面，在一些企業改制的過程中也存在忽視企業利益，甚至損害企業利益的現象。總之，改革和發展給勞動關系方面確實帶來了許多新情況、新問題，過去傳統的協調勞動關系的手段、方式、方法已經不能適應新的特點，迫切需要我們加快建立適應新形勢要求的勞動關系協調機制。建德市勞動和社會保障局、市總工會、市企業聯合會／企業家協會的

領導基于上述共識，經過多次磋商，于2003年4月11日正式建立了建德市協調勞動關系三方會議機制。三方認為：為了落實好三方機制，各方首先要真正把三方機制擺上議事日程，使自己的工作與時俱進，為建立和諧穩定的勞動-關系盡心盡責，給三方協調機制的運行創造良好的條件。不公有效緩解了全市就業矛盾，而且勞資關系大為改善，促進了社會的和諧發展。

二、規范動作，為做好勞動關系的協調工作提供制度保障

我們從三方面各自的工作職能出必，緊緊圍繞勞動關系方面的重大問題，進一步明確職責，規范動作，加強聯合。一是明確職責任務。1、調查研究涉及勞動關系的重大政策問題，為市政府決策提供參考，發揮橋梁紐帶作用。2、通報和交流各方處理勞動關系工作中的情況和問題，研究分析勞動關系的狀況及發展趨勢，對勞動關系方面帶有全局性、傾向性的重大問題進行協商。3、對鄉鎮、街道建立三方機制以及企業開展平等協商、簽訂集體合同等勞動關系調整工作進行指導。4、研究完善現行勞動爭議處理體制，指導勞動爭議仲裁處理工作。5、做好涉及勞動關系方面的法律、法規和規章的宣傳教育工作；二是建立定期例會制度。確定三方協調例會會議一年二次，

三方會議輪流承辦，二年多來已召開五次例會。三方會議的程序是：三方各自提出會議議題，由承辦方匯總確定正式議題，并準備相關會議文件資料，會后由承辦方起草形成會議紀要，三方聯合發文至市級有關部門及各鄉鎮、街道。每次例會著重協調解決一、兩個重大問題。

三是成立三方會議辦公室，作為三方機制的辦事機構，人員每方1人聯合組成，辦公室設在勞動和社會保障局，負責日常事務及對三方進行經常性聯系，及時通報、交流有關情況；四是建立了三方工作交流會制度。為了有利于開展勞動關系三方協調工作，三方本著相互理解、相互信任、相互支持的工作原則，及時通報交流有關情況。工作交流會由三方會議承辦方根據需要邀請召開。二年多來共召開了6次工作交流會，通過交流起到了相互學習、互相支持的作用，推動了三方機制不斷完善。五是三方聯合巡查制度。是指三方對勞動關系中的一些突出問題，進行專項聯合巡查活動。建立三方機制以來，共進行了五次聯合巡查。巡查的內容有規范企業用工行為專項、拖欠農民工工資專項、企業養老、醫療、失業、工傷、女工生育等保險擴面專項、勞動合同和集體工資協商專題、企業改制中的勞動關系清理專項等。通過巡查，發現問題，采取針對性的舉措，加以解決。例如，市勞動和社會保障局根據三方聯合巡查中發現企業用工方面的種種問題，加大了勞動監察工作力度，連續兩年認真開展“春雨、春雷行動”。在“春雨行動”中，深入建筑、家紡、五金工具等64家企業進行現場檢查，尤其加強了對單位拖欠職工工資的監察力度，共立案查處51件，為4日2名職工追回拖欠工資38。54萬元。有效地維護了職工合法權益。在“春雷行動”中，以新安江城區為重點，一查職介所有無提供虛假信息，二查各類中心有無違法違規，三查企業招工后有沒有簽訂勞動合同。通過“三查”共檢查20多家企業和24家職介所、信息中心，依法取締非法職介所4家，補簽勞動合同324份。有效地遏止了違法違規中介的現象，整頓和規范了勞動力市場秩序。

三、注重實效，為充分發揮三方機制的作用提供有效保證

1、促進社會保障改革取得新進展，使社會保障體系不斷完善。三方會議多次研究，采取措施，大力推進社會保險制度改革，把社會保險的覆蓋面擴大到民營企業和新建企業中去。經過二年多時間的擴面工作，至2004年底全市企業養老保險參保企業已達492家，參保人數6Q76 3人，其中離退休人員14960人。凈增擴面人數4445人。收繳養老保險基金17067萬元，收繳率97．05％。離退休人員離退休金按時足額發放率100％，退休人員社會化服務串100％；城鎮職工基本醫療保險單位652家，參保人數61015人，

收繳醫療保險基金972萬元，支付醫療保險金8585萬元。其他如失業保險、工作保險、女工生育保險等的參保人數、保險全都大幅嗇，從多方面保障了職工的權益。

2、促進勞動促裁依法辦案，使勞動關系日益和諧穩定。三方機制建立以來，堅持以“大三方”促進“小三方”，把勞動關系三方協調機制與勞動爭議仲裁調解工作結合起來，使“小三方”的工作出現新的起色。兩年來共立案受理勞動爭議案件170起，涉，及職王841人，結案169起，結案率99％，為勞動關系雙方挽回經濟損失37 3．72萬元。其次是發揮鄉鎮、街道基層勞動爭議調解委員會的作用，培訓了一批調解員，提高調解人員的素質，對及時化解基層勞動糾紛，遏止勞動爭議案件快速上升的勢頭起到了很大作用。僅2004年基層勞動爭議調解組織就調解勞動爭議6 3起，為勞動者挽回經濟損失1 05萬元。再是認真搞好勞動合同的鑒證工作，堅持認真審查，嚴格把關，依法鑒證。兩年共鑒證勞動合同11761份，鑒證串1 00％，糾正無效勞動合同5 37份，較好地預防了勞動爭議的發生。

3、促進勞動監察力度加大，使企業用工行為更加有序規范二年來共受理并立案調查處理投訴舉報案件255起，查處結案率100％，其中拖欠、克扣工資案181件，共追發拖欠勞動者工資、押金和培訓費等224萬多元，涉及勞動者2270人。由于投訴舉報案件，件件有著落，事事有回音，受到勞動者的廣泛贊譽。為了解決拖欠農民工工資問題，市建設局會同勞動和社會保障局、人民銀行出臺了《關于解決建設領域拖欠民工工資的實施意見》、《關于建筑施工企業民工工資的實施意見》和《關于建筑施工企業民

．-T-U--資支付保函管理的通知》，規定從2005年1月起，在本市境內從事建筑活動的施工企業必須辦理民工工資支付保函手續，一級資質20萬元，二級資質15萬元，三級資質10萬元，一次性匯入銀行，由銀行出具民工王資支付保函，并建立擔保制度。如勞動和社會保障局接到建筑施工企業有拖欠民工工資舉報投訴并查實的，有權將支付保函資金支付給當事人，不足部分企業必須在10日內補足。實行這一辦法至今未發現施工企業有拖欠民工工資行為。

篇5

JCI醫院評審標準的借鑒點

JCI是國際醫療衛生機構認證聯合委員會，該委員會于1998年成立，目前是世界上唯一在醫療服務領域建立國際統一的標準，并依據該標準對世界各地醫療機構進行評審的衛生組織機構，在全球范圍內推廣其先進的醫療行業質量管理理念。JCI的宗旨就是通過學習、咨詢、評審和認證來保證醫療質量的持續改進和患者安全。（1）JCI的標準理念是以病人為中心，建立相應的制度和流程以規范醫院的管理體系，保證醫療質量和患者安全，讓持續改進成為管理重心，從而提高醫院品味，鑄造醫院文化。（2）JCI的標準核心是在于持續質量改進和安全管理，強調團隊優勢和同質服務，注重制度建設和流程控制，全面保障病人安全和治療效果［1］17－18。想要達到這個核心目標就要將JCI的普適性與醫院的具體情況結合起來，學習并引進先進的管理模式，建立全院質量管理體系，并保證管理體系有效的實施和運行，從而達到質和量的同步飛躍。

質量管理體系的建立

1建立完善的組織體系是制度建設的良好保障2007年，我院專門成立醫院制度委員會、JCI項目辦公室及JCI功能小組。通過學習，2008年我院組建了由上到下的三級質控管理體系，分別成立了全院質量與安全改進委員會、各職能部門質量與安全改進委員會、臨床（部門）控制質量小組。三級質量體系的建立，完善了醫院組織的構架。各質控部門全面執行PDCA持續質量改進理念，充分從病人的需求、醫院的實際出發，貼近員工實踐工作。通過宣傳、學習、動員，使全院各級人員全員參與，讓大家知道要達到世界公認的醫院管理水平，必須依靠全體員工的力量，共同創建醫院質量管理新體系。

2完善文件體系是質量改進的起點根據JCI標準，基于國家法規并結合我院的中醫特色，探索符合JCI標準的醫院質量管理制度。2008年至2010年期間我院經過努力，將JCI十四章標準貫徹其中，制定、改進制度共計180個，完善制定服務流程20余個。兩年中我院不斷完善了制度的細節、管理的缺陷，先后制定了工作制度、工作流程、崗位職責、應急預案、設備設施管理、后勤管理等一系列文件，健全了醫院管理體系文件的建立。

3建立安全管理考核體系為確保各項制度有效運行，我院一是建立了四級《質量與安全管控考核體系》。分別為：各業務科室（護理單元）工作班組；各職能部門；各專業質量與安全管理委員會（包括醫療、護理、醫技、控感、藥事、器械、設施與安全等）；全院質量與安全改進委員會。二是建立了四級《質量與安全問題收集渠道》。分別為隨時：各業務科室、護理單元、工作班組隨時向質量管理部報送“不良事件報告”；每周：業務科室秘書在例會時上交“提案”至質量管理部；每月：質量管理部通過滿意度調查，收集、整理意見和建議后反饋至相關部門，并配合各部門作出相關整改措施；專家組大查房，被查房科室提出意見。三是建立了五種《質量與安全信息通報反饋渠道》。包括各職能部門專題匯報；每周業務科室秘書例會，各職能部門可利用該會議通報、反饋各類信息；每月業務科室月例會，由質量管理部對上一個月的全院質量、安全和業務運行情況進行總結、分析匯報；醫護專家組大查房中職能部門反饋；各委員會會議紀要。

4人力資源管理體系（1）JCI標準中的SQE章節評審重點是員工資格和教育培訓。以病人為中心，要求有合格及技術熟練的員工來滿足患者的需求，同時要求建立相應的制度和程序進行招聘、評估、任命、培訓及教育等工作。為了與國際醫院質量標準接軌，通過學習、討論、實踐，我院制定出了一套有效的流程來規定有獨立行醫資格的醫生、護士及其他衛生人員的資格證書的收集、確認和評價過程，并建立了一套標準的程序對資格信息進行檢驗，以確保其有效性［1］127－130。（2）為達到JCI評審標準，滿足醫院的發展需求，我院成立了員工培訓委員會，從醫院的整體發展出發，系統規劃在醫院發展的不同時期、不同階段，根據不同的需求來提供培訓的支持，確保了醫院穩步快速發展。

5建立醫療安全體系在JCI標準及評估衡量要素中絕大部分針對的是醫療、護理過程中的重要環節。在醫療質量與安全管理中，我院根據《醫生分級管理辦法》對醫生進行了分級與授權工作，為每位醫師建立了個人技術檔案，并規定至少3年對檔案進行更新審核。醫療文書是對一個醫院的醫療質量、技術水平、管理水平的綜合評價依據。我院為三級甲等中醫醫院，是全國中醫系統信息化示范單位，引進了LIS系統，在全院推廣電子病歷打印。根據JCI標準，結合我院實際制定了《河南省洛陽正骨醫院病歷書寫規程》，多次組織醫師就病歷書寫進行培訓，在提高病歷質量的同時，也保障了醫療質量與安全。手術管理是病人安全管理的重中之重。據統計截止2001年5月美國有150例錯誤手術案例，其中有41％為骨科手術，位居第一。作為一家骨科醫院，我院根據JCI標準，從病人術前準備開始到病人離開手術室，分別制定了《手術管理制度》、《手術核對制度》、《手術病人交接記錄單》等手術流程，確保了患者手術安全。急救質量關系到病人的安危，而質量的不斷改進是提高搶救成功率，挽救患者生命的關鍵。因此從院前急救醫療服務管理到院內急救（codeblue）管理，制定完善了各項規章制度，充分保證了患者生命安全，減少了醫療風險。

6健全臨床護理服務質量體系JCI標準是從病人角度出發制定的，對每個病人所需的各個服務流程都有很細的規定，每個標準的每一個部分都與護理工作有很大的聯系。首先是組織護理人員認真學習JCI標準，找出差距、健全護理管理制度。其次，落實人員配置標準，嚴格執行技術操作規范；落實基礎護理與分級護理措施，提供與患者病情和生活自理能力相適應的護理服務。三是注重人文關懷，實施整體護理模式，提供生理、心理、社會、文化、精神等方面人性化護理服務，減少家屬陪護。最后開展健康教育，聽取患者及家屬意見，不斷改進護理工作。

7健全設備管理體系對照JCI標準，我們針對存在的差距，建立健全了一套切實可行的制度體系：①確定醫療設備身份制度，為每一臺設備制作一張“身份證”并粘貼。②新進醫療設備全面驗收制度，完成新購醫療設備的首次培訓。③推行院內網上報修系統，這樣不僅提高了工作效率，同時為醫療設備管理的改進打下了基礎。④推行月巡查制度，杜絕設備帶病運行，延長設備的使用壽命。⑤引進醫療設備風險評估工具，對全院醫療設備進行風險評估。⑥制作身份牌，為送貨、維修及維護人員發放身份牌，以便其他員工認可識別。這一套體系的建立更好地保證了醫療設備的使用安全，確保病人的生命安全［1］125－126。

8建立數據分析與質量改進體系（1）根據醫院實際情況，按JCI標準所要求的臨床和管理監測領域制定了30項監測指標，其中包括：住院病人醫療評估合格率、住院病人護理評估疼痛篩查漏項率、急診檢驗出報告超時率、給藥錯誤與接近錯誤率、洗手執行與洗手方法正確率、跌倒率、壓瘡率、出院病人平均住院費、病人和家屬對醫院滿意度調查等。對每個監測項目劃分了責任制并規定了監測頻率。（2）按照JCI要求，結合我院的專科情況，最終在JCI監測指標庫中確定了5項國際住院病人的監測指標，包括手術患者預防性抗生素的應用、靜脈血栓的預防、跌倒及壓瘡等。此外，還對醫院重要管理改進項目進行了優先級排序。（3）質量持續改進。通過監測，對重大意外事件進行根源性分析（RCA），再采用PDCA循環法進行持續改進。對發現的問題建立監測指標進行監測。例如：我們將首臺手術開始與接臺手術運行流程納入質量改進項目及院級監測指標，由質量管理部牽頭，組建質控團隊對改進項目進行監測，按照PDCA循環法進行原因分析，采取改進措施后再持續監測。另外我們還對醫院運行的重要流程進行分析，例如對住院部消防通道改造、防火門更換等問題，進行前瞻性分析后得到了有效的解決。

質量管理體系的運行情況及成效

在完善制度體系的基礎上，醫院管理也在逐步規范化。各項制度的建立讓管理工作有章可循，有標準、有檢查、有反饋、有改進，遵循PDCA循環法，各監測數據分科、分類、分時段呈現，能夠及時發現問題。通過宣教、規范學習、及時糾正改進后，我院各項監測數據呈現出質量上揚趨勢。在制度與管理考核相結合下保證了醫療質量持續改進與病人的安全。JCI的管理模式不僅僅是一套標準，更是協助我院管理的有效工具，有了JCI的管理體系，醫院再也不會為了應付檢查、考核而工作，而會認為“我必須這樣做”，使醫院管理由被動變為主動，對醫院的各項工作有了很好的提升作用。

結語

篇6

【關鍵詞】：建筑工程竣工結算方法

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

一.竣工結算的概念

竣工結算是指一個單位工程或單項工程完工后，經組織驗收合格，由施工單位根據承包合同條款和計價的規定，結合工程施工中設計變更等引起工程建設費增加或減少的具體情況，編制并經建設或委托的審計單位代表簽認的，用以表達該項工程最終實際造價為主要內容，作為結算工程價款依據的經濟文件。竣工結算方式按工程承包合同規定辦理。工程竣工結算分為單位工程竣工結算、單項工程竣工結算、建設項目竣工總結算三種。

二.竣工結算的意義

竣工結算階段作為建筑工程實施階段工程竣工驗收后的一項重要工作，是最終確定建筑工程實際造價的階段，是反映竣工項目建設成果的文件。是建設單位辦理固定資產投資決算的主要依據之一，也是考驗其投資效果的依據；是決定施工單位工程項目最終利潤額的重中之重，這就決定了竣工結算工作的重要性。工程項目的竣工結算關系到工程建設方和施工單位的直接利益。在新形勢下，加強竣工項目的工程結算，對于提高工程結算的準確性，降低工程造價，實現有效的成本控制，公平合理的維護雙方的利益，為以后的開發項目積累和分析各項技術經濟指標及提供較準確的經驗數據等方面都具有重要的意義。

三．竣工結算的編制原則

（1）以合同工程為單位的原則

竣工結算過程中一般以單項工程或合同約定的單位工程為基礎，應對原報價單的主要內容進行檢查和核對。若多個單位工程構成的施工項目，應將各單位工程竣工結算書匯總，編制單項工程竣工綜合結算書。若多個單項工程構成的建設項目，將各單項工程綜合結算書匯總編制建設項目總結算書，并撰寫編制說明。

（2）公正調整原則

竣工結算過程中發現有漏算、多算或計算誤差的應及時進行調整。

（3）結算項目與施工組織設計相符合的原則

編制工程竣工結算應與施工組織設計中工程預算項目、工作內容和方法相符合。

（4）與合同條款一致原則

竣工結算過程中注意斟酌施工合同的條款及用詞，避免存有含糊、漏洞之處。

（5）基于事實的原則

竣工結算過程中注意搜集簽證齊全、有效的經濟文件。

遵照合同約定的計價原則

竣工結算執行合同約定計價原則、結算辦法。

（7）結算內容完整的原則

施工單位在完成合同規定的全部內容、經驗收符合合同要求后，根據以上原則組織專業人員編制完整的結算，并及時報送建設單位。

（8）與物質財產對應的原則

工程完成后，竣工結算過程中必須對該工程的所有財產和物質進行清理，作為企業內部成本核算的依據。對內部分包的施工結算，根據施工合同、各原始預算、設計圖紙交底及會審紀要、設計變更、施工簽證、竣工圖、施工中發生的其他費用，進行認真審核，并重新核定各單位工程和單位工程造價。當與業主的竣工結算及內部分包單位的施工結算完成審查定案后，按合同規定，及時收回工程款，加強資金管理，減少企業占用資金，加快資金周轉。工程結束后，施工單位應認真總結，進行成本分析，計算節約或超支的數額并分析原因，吸取經驗教訓，以利于下一個工程施工造價的管理與控制。

（9）妥善處理工程索賠的原則

根據施工合同做好工程的索賠工作，索賠竣工結算的內容之一，施工單位應當重視索賠的方法。當工程施工中出現合同內容之外的自然因素、社會因素引起工程發生事故或拖延工期等，施工單位應及時收集依據，提出索賠報告，追補損失。索賠是市場經濟活動中常見的一種以合同和法律為依據、合情合理的簽證認可行為，是工程承包中不可避免的事情。因此，加強管理、加強合同意識，提高索賠的管理水平，對提高企業的經濟效益有著重要的作用。

四．竣工結算的編制依據

編制工程竣工結算是一項細致的、政策性強的工作，必須堅持實事求是、公正合理的原則，嚴格遵守國家和地區的法律法規、政策性規定、計價規范，正確地確定工程結算價款，保證竣工結算書的質量，使工程竣工結算順利進行。

編制竣工結算需要的技術資料：①工程竣工驗收報告和工程竣工驗收單；②經審批的原施工圖、招標文件、中標預算和施工合同或協議；③圖紙會審記錄、設計變更通知單、施工現場工程變更洽商記錄；④現行工程量清單計價規范、預算定額、地區人工工資標準、材料預算價格、工程所在地造價部門的工程造價信息、價差調整文件以及各項費用指標等資料；⑤工程竣工圖和隱蔽工程記錄；⑥現場簽證記錄、工作聯系單、建設方及監理例會會議紀要；⑦甲、乙方供料手續或有關規定；⑧暫估專業分包、暫估材料設備價格簽證及合同；⑨其他有關資料及現場記錄(包括照片、錄像）。

五．竣工結算的編制內容

（1）工程量清單按照竣工圖紙、設計變更、工程洽商據實計量結算；

（2）工程施工中發生設計變更、工程洽商變更，工程價款的調整方法時限要求及金額支付方式；

（3）發生工程索賠，工程價款的調整方法；

（4）超出約定風險范圍和幅度的調整辦法；

（5）暫估專業分包、暫估材料設備價款的調整辦法；

（6）工期及工期提前或延后的獎懲辦法；

（7）工程竣工價款的結算與支付方式、數額及時限；

（8）工程質量保證(保修)金的數額、預扣方式及時限；

（9）各類獎懲辦法發生的金額數量的支付與抵扣；

（10）安全措施和意外傷害保險費用；

（11）發生工程價款糾紛的解決方法；

（12）與履行合同、支付價款相關的擔保事項。

六．竣工結算的編制方法及要點

工程竣工結算的編制方法與施工圖預算基本相同只是結合施工中歷次設計變更、材料價差等實際變動情況，在原施工圖預算基礎上作部分增減調整。其具體增減調整內容和編制方法如下:

（1）收集完整的竣工結算依據資料：同上述第四條編制竣工結算需要的技術資料。

（2）編制完整的竣工結算文件，竣工結算是工程的最后計價階段，其重要性和關鍵性庸無質疑，預算員要起到一個事后把關的作用。這樣要求預算員必須認真、細心的編制結算文件，做到不丟項、漏項、必須做到心中有數，自己怎么套的項目、自己怎么算的工程量、自己的材料調差價格依據必須有一個明確的思路。①工程量的量差的調整：是指原施工圖預算所列分項工程量與實際完成的分項工程量不符而發生的差異，這是編制竣工結算的主要部分； ②材料價差的調整：根據合同約定風險范圍以外的材料價格隨市場行情調整進行調整，暫估材料設備價格按實際采購價格進行調整，材料代換發生的價格差異。

（3）進行結算對審：結算對審工作是一項繁瑣而又必須細致的技術與經濟相結合的工作，不僅要有一定的專業技術知識，而且還要有較高的預算業務素質。行業中有一句俗話：干到好、不如算的好、算的好不如對的好，也是極其富有道理的，對于預算這項工作，它是一項技術性、政策性、經濟性、綜合性很強的一項工作，同一個項目，不同的預算員所結算出的價格是不一樣的，這就決定了結算工作的重要性和不唯一性，企業的最終利潤就此一錘定音，那么就決定了竣工結算工作的重中之重，怎么能達到這種效果，要求預算員必須了解實際施工工序及工藝，施工方案，要具備良好的專業知識及業務溝通能力，靈活應對，合理把控。

（4）要吃透圖紙，對圖紙的全面了解和重新回顧是很有必要的，進行設計變更及洽商記錄材料對圖紙的重新比對是關鍵環節。

（5）重新審查招標文件、合同，吃透合同條款。對合同的關鍵條款要逐句逐字推敲，特別是針對竣工結算的條款要掌握于心，做到心中有底，有合同條款的根據才是保障。

（6）重視現場簽證。收集好簽證單也是結算工作的一個重要環節。齊全的結算資料會對我們使我們的結算工作事半功倍。從而減少很多重新核算的煩惱。作為結算的簽證材料要求做到真實有效，這樣可減少很多不必要的麻煩。