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［關鍵詞］小店經濟;個體經濟;個體工商戶

1小店經濟發展概況

根據國家統計局《統計上大中小微型企業劃分辦法(2017)》，小店通常指面向居民消費的批發、零售、住宿、餐飲、家庭服務、洗染服務、美容美發、維修、攝影擴印、配送服務等行業的個體工商戶，雇員10人以下或年營業額100萬元以下的微型企業，以及年營業額1500萬元以下的網店。由此而形成促進大眾就業、服務改善民生、驅動多元化消費的經濟形態，稱為小店經濟。黑龍江省小店經濟發展呈現以下特點。

1.1改革開放以后，我省小店經濟蓬勃發展

改革開放調動了人們從事個體經濟的積極性。1992年省政府頒布了《黑龍江省人民政府關于積極發展個體、私營經濟的若干規定》。黨的十五大明確了“非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分”以后，省委省政府將發展個體私營經濟納入全省經濟發展戰略規劃，于2001年頒布了《關于進一步加快發展個體私營經濟的決定》。隨著促進非公有制經濟發展的相關政策和發展規劃的相繼出臺，黑龍江省小店經濟從無到有、快速發展。2018年全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議召開，市場主體活力再次迸發，小店經濟再次迎來了發展的黃金時期。目前，我省小店經濟中既有單體小店，又有連鎖小店;不僅有滿足市民生活的小賣鋪，也有覆蓋各行各業的專業小店，形成了多層次、多類別的體系。據了解，全省共有在營小店159萬余戶，小店經濟主要集中在零售業和餐飲業，兩者共計約占小店經濟的70%，其中零售業占比53.86%，餐飲業占比16.52%，批發業占比15.79%，其他居民服務業占比4.46%，理發及美容服務業占比3.50%，住宿業占比2.28%，洗浴和保健養生服務業占比1.78%，洗染服務業占比0.91%，家庭服務業占比0.44%，攝影擴印服務業占比0.22%，互聯網零售業占比0.20%，其他寄遞服務業占比0.04%。

1.2小店經濟是消化全省就業人口的重要渠道

據市場監管部門數據，截至6月底，全省市場主體總量已發展到254.97萬戶，同比增長9.1%。其中個體工商戶194.24萬戶，占總量的76.2%，同比增長10.2%，尤其6月增長勢頭明顯，新登記3.90萬戶，同比增長11.3%。哈爾濱作為省會城市，小店經濟最為發達，屬小店經濟范疇的個體工商戶接近45萬戶，齊齊哈爾24萬戶，哈爾濱和齊齊哈爾兩大城市接近全省小店市場主體數量的一半。小店經濟強大的消化就業人口的功能為企事業單位改革創造了條件，提供了就業平臺。

1.3小店經濟有力地推動了我省的城鎮化進程

據典調，黑龍江省每年從農村轉入城鎮的富余勞動力進入城鎮后，從事或服務于小店及上下游相關行業的人數占70%以上，小店經濟成為大部分農民放心進城、由農民轉為市民的有力支持。

1.4開展線上經營成為小店經濟發展的新趨勢

從7月典調情況看，全省70%以上的實體小店借助互聯網平臺開展線上經營。其中，餐飲小店開展線上經營的比例達98%，主要合作平臺是美團和餓了么;住宿小店主要平臺是攜程網。線上經營平臺多樣化，既有天貓、淘寶、京東等線上網絡商城，也有利用微信平臺做微商，利用抖音、快手、小紅書等短視頻平臺進行直播和介紹、宣傳。大部分小店都在利用線上銷售搭配快遞物流擴大銷售半徑;同時結合視頻介紹，方便直觀地贏得更多消費者的認可。尤其在疫情期間，這種免于接觸的銷售模式為商品流通、滿足生活所需發揮了更大的作用。

1.5經營業態和組織形式呈現多元化趨勢

隨著我國商事法律制度的不斷完善，小店經營由單一的個體組織形式向個體、合伙等多種組織形式轉變，為小店經濟的發展壯大打通了渠道。經營業態也由單一的門店經營轉向集中經營、集中租賃，放大了聚集效應，形成了商品城和步行街。

2肺炎疫情期間的小店經濟

2.1肺炎疫情對小店經濟的影響

肺炎疫情對小店經濟形成了較大的沖擊，在疫情最嚴重的2月，除經營百姓生活必需品和通過快遞送貨以外，小店幾乎全部停擺。3月以后，小店陸續復工復產，但由于省內疫情反復，社區防控力度較大、防疫需要等因素，小店經濟效益恢復較慢。一些小店在客流稀少、房屋租賃費用等壓力之下退出市場，大部分小店通過互聯網和快遞開展線上經營、減少人員開支等辦法維持渡過難關。5月以后，由于天氣轉暖、疫情逐漸穩定，經濟回暖速度加快。隨著電影院、洗浴等逐漸放開，目前全省小店經營基本恢復正常運轉。

2.2在疫情期間各級政府積極落實各項政策幫助小店紓困

各部門各市(地)積極落實國家和我省出臺的各項幫扶政策，從降低房租、減少稅費等各方面入手，降低小店經營成本，為小店經濟紓難解困。一是落實稅費減免政策，主要是落實中小微企業社會保險費返還政策、中小微企業事業保險費返還政策，減免房產稅、土地使用稅、小規模納稅人增值稅。公用事業單位積極落實國家和地方減免政策，為個體工商戶、小微企業減免水、電、氣、熱等費用，降低經營成本。據有關部門數據，上半年共為個體工商戶減免水電費等費用505.73萬元。二是落實貸款優惠政策，為創業者發放創業擔保貸款，帶動就業。上半年共為個體工商戶解決資金2.93億元。三是落實減免租金政策。各市(地)政府、事業單位積極落實國家、省政府政策，免收小店經濟市場主體房屋租金。倡導各類商貿服務企業為業戶減免租金。上半年共為個體工商戶減免房屋租金3.2億元。四是實施創業補貼。引導重點就業人群參加職業技能培訓，擴大以工代訓范圍，提高職業技能。五是持續推進準入準營便利化改革，統籌做好以推進“證照分離”改革為重點的商事制度改革，為小店經濟發展營造寬松的環境。六是實行包容性監管，允許臨時外擺經營，在商場門前開展各類促銷活動，適當延長營業時間，打造步行街、美食街等夜間經濟。

2.3開展促進銷費活動

各市(地)大力開展名人直播帶貨活動，分批次發放超市、旅游等多項政府消費券，刺激消費、引領消費、激活消費，營造良好的消費氛圍。

3存在的主要問題

目前從整體看，小店經濟正在走向復蘇的基本面已經確立，生活超市、農貿市場、餐飲等行業經營狀況良好，但是仍然沒有徹底擺脫疫情的影響，人員流動意愿不夠強烈，需求端的隱性抑制仍然存在，消費潛力尚未得到充分釋放，大多數行業的營業額沒有恢復到2019年同期水平;今冬明春疫情能否有所反復為小店經濟的復蘇增加了不確定性因素。同時，室內商品城等各類小店集聚區周邊停車難;老舊商品城經營環境條件較差、新興經營場所租賃關系不穩定;黃金周期間位于非旅游街區、商品城的小店客流稀少等制約小店經濟發展的常態化問題還需要進一步厘清和解決。

4小店經濟發展路徑探索

4.1總體思路

目前小店經營者遇到了較大的困難，部分小店面臨著生存危機。小店經濟的發展要本著立足眼前、謀劃長遠的思路，注重各部門各行業的協作推進，從供給和需求兩方面著手，既要在相關部門的引導下，借助特別國債等專項資金和陸續出臺的各項應急幫扶政策，切實降低小店經營成本，釋放消費潛力，渡過難關;同時也要看到危中有機，此次疫情也是倒逼業態升級，提高小店抗風險能力的機遇。

4.2實現小店經濟健康發展的長效路徑

(1)落實相關政策，分類扎實推進小店經濟穩步發展。要建立長效獎勵、激勵政策機制，發揮財政資金的引導作用，按照商務部、財政部、人社部等7部委聯合的《開展小店經濟推進行動的通知》等相關政策對位于社區、批發市場、現代化商圈、特色街區等不同區域、不同功能、不同類型的小店業態，以及不同行業的小店及其上下游行業發展提出的指引方向，穩步改進、逐步對標，推動全省小店經濟向數字化和特色化轉型升級。(2)各行業各部門協作，完善基礎設施建設、優化營商環境。要通過各行業各部門協同作用，整合相關資源，完善車輛停靠、交通運輸、購物環境、網絡通信等小店集聚區的基礎設施建設和日常監督管理，形成合力，共謀支持小店經濟高質量發展，在優化小店經濟發展環境的同時為消費者提供良好的消費體驗。(3)致力于集聚區小店經濟，打造宜居龍江大名片。要結合我省特點，注重挖掘、宣傳每處小店集聚區的特色文化內涵，結合旅游功能，精心打造各類商品城、特色街區，以眾多精彩的小店集聚區為城市名片，以宜居龍江為切入點，借助互聯網平臺，有效提升冰城、鶴城等龍江各地生活對日常消費、旅游、高等教育求學、定居、投資等需求的吸引力。在推動全省小店經濟向數字化、特色化轉型升級、高質量發展的道路上，實現滿足人們對美好生活的需要、打造宜居龍江的目標。

參考文獻:

［1］王彥.保市場主體系列惠企政策助推我省經濟發展［N］．黑龍江日報，2020－7－8(3)．

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2007年預警通脹風險、2008年判斷經濟下行周期來臨、2009年提早預測V形反轉。幾年下來，在宏觀大勢的把握上，李慧勇贏得了“踏準節奏、領先半步”的美譽。

中國經濟下行只是短暫波動

談起為何敢在2008年市場一片悲觀氣氛中率先提出經濟“V形”反轉的看法，李慧勇說，“我們判斷，決定中國經濟增長的根本因素沒有改變。”

2008年中國經濟的下行只是一個短暫波動，主要原因是需求下降了，但其實從一個長周期看，中國經濟增長的內生動力是工業化和城鎮化，這兩個因素沒有發生變化，決定了中國經濟仍可持續發展。

他認為，發達國家城鎮化率是60%，中國目前這個數字是45%。經驗看，平均每年增長1%，中國完成城鎮化大概要20~25年的時間；而中國的工業要從目前的低附加值轉向高技術、高附加值，至少還要10年的時間，這決定了中國經濟增長至少維持10年。

在這個大前提下，再加上對國家財政實力、銀行等金融機構財務狀況以及國家保增長的政策力度的分析后，李慧勇大膽做出了2009年中國經濟V形翻轉的預測。

不過，李慧勇認為，2009年政府為保增長，采取的一攬子的刺激政策也讓中國經濟有了“后遺癥”，本來就失衡的投資與消費的矛盾更加惡化、一些行業產能過剩問題再現、民企生存空間進一步受到擠壓、大量資金流入股市、房市，形成資產泡沫。

這種狀況顯然是需要扭轉的――政府刺激政策在今年將退出已成為市場共識。

經濟上升周期或延續到2012

李慧勇表示，其實嚴格說今年不是政府政策退出的一年，而是政府政策正常化的一年，也就是說政府不會對短暫的經濟波動再出手刺激政策，而會致力于一些有利于經濟長遠發展目標的改革，這個過程必然有進有退、有保有壓。政府退的一面會表現在壓投資，而進的一面會表現在擴消費、刺激中小企業、民營企業發展。

2009年年末，在一份題為《再平衡推動中國進入新上升周期》報告中，李慧勇分析，金融危機過后，中國經濟要實現再平衡之路，必須要改革不平衡的制度根源，加快收入分配制度改革和要素價格改革；培養新的經濟增長點，扶持新興產業，放松壟斷，扶持民間投資。

基于上述判斷和國家相關政策的變化，近期李慧勇調低了對今年投資增速的預計，下調固定資產投資增速從26.4%至25.0%，同時，對美國經濟增長持樂觀態度，把中國2010年出口增速從15.9%調高至21.9%。

而其余各項預測值，李慧勇仍然維持去年的看法，即GDP增速9.6%、CPI為3.2%、全年信貸投放約8萬億，M2同比增速17.8%，企業利潤增加35%，消費增長18.5%，人民幣升值3%左右。

今年調整的還有對貨幣政策的預計，目前李慧勇的判斷是，2月份央行將再次上調存款準備金率、未來三個月看到第一次加息。而此前，也即2009年12月份，李慧勇對貨幣政策的判斷是，“為了控制放貸，央行更依賴數量手段，除非物價大幅上漲，要到2011年才能看到第一次加息。”

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關鍵詞：西江經濟帶；低碳經濟；技術支撐；制度經濟

經濟

1廣西西江經濟帶概述

西江起源于滇（云南），流經黔、桂粵4省（區）23個地區160多個縣市，全長2，214公里，貨運量僅次于長江。西江在不同的地區有不同的名稱，直到廣西、廣東交界處的梧州匯桂江后始稱西江。分布于西江流域兩岸的各類礦藏達50多種，儲量億噸以上的就有煤、鐵、鎢、銻、鉛、磷、鋅、錳、石灰石、重晶石等20多種，西江自廣西梧州向東流入廣東省境內。西江運輸通道主要以廣（州）——梧（州）高速公路和西江航道為主，輔以一般公路和航空運輸方式。[1]在廣西，西江由連接南寧、貴港、梧州、百色、來賓、柳州、崇左市的1，480公里內河水運主通道所組成，并涵蓋流經桂林、賀州、河池、玉林市等地區性重要航道1，218公里。2008年，廣西壯族自治區作出了打造“西江億噸黃金水道”的重大戰略決策。2009年6月，自治區黨委、政府又從促進廣西區域協調發展出發，提出要建設西江經濟帶，把西江經濟帶與北部灣經濟區發展協調起來，形成“兩區一帶”的區域協調發展新格局。2009年12月國務院頒布了《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》（國發［2009］42號）明確指出“積極打造西江經濟產業集聚優勢”，把打造西江經濟帶提升到國家戰略。[2]大力推動廣西西江經濟帶的發展具有重要意義。

2低碳經濟與廣西西江經濟帶的發展

2.1低碳經濟概述

人類社會發展到今天，經濟取得了突飛猛進的發展，但是生態環境也遭到了嚴重的破壞。為了推動經濟增長，人類耗費了大量的自然資源，同時也對環境造成了嚴重的污染。環境的惡化，威脅著人類的生存。人們終于意識到生態環境問題的重要性，將經濟與生態的協調發展作為人類需要解決的重大問題。面對伴隨著經濟快速發展而來的環境問題，人們已經意識到保護環境的重要意義，低碳經濟理念應運而生。

低碳經濟的概念最早是由英國政府于2003年在能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》中提出的，其出發點是減少二氧化碳排放，避免氣候發生災難性變化。所謂“低碳經濟”，是以“低能耗、低污染、低排放”為基礎的經濟模式，其實質是“能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP ”，核心是“能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變”，最終目的是“實現經濟的可持續發展”。[3]因此，低碳經濟追求經濟與生態的協調發展，在減少污染、提高資源使用效率等方面具有顯著的作用，是人類實現可持續發展的重要渠道之一。

2.2低碳經濟與廣西西江經濟帶的發展

2006年，南寧市發生環境污染事故所引起的直接經濟損失20.51萬元[4]，到了2008年，南寧市發生環境污染事件所引起的直接經濟損失已經達到802.75萬元[5],雖然說人們的環保意識越來越強了，對環境造成的污染應該是有所減輕的，但事實卻相反，隨著經濟的發展，為此付出的環境代價卻在不斷增加，這在一定程度上說明廣西西江經濟帶存在高污染的經濟增長之路。如果我們繼續以犧牲環境、耗費大量資源的方式來換取經濟的增長，那么終有一天，我們將會由于無法忍受惡劣的環境以及缺乏必要的資源而失去任何發展的機會。而低碳經濟以經濟與生態的協調發展，實現人類與環境的和諧統一為目標，其發展必定可以為西江經濟帶獲得經濟增長與環境保護的雙贏創造條件。因此，低碳經濟在西江經濟帶的發展勢在必行。

3廣西西江經濟帶發展低碳經濟的技術和制度障礙分析

3.1廣西西江經濟帶的綠色能源開發和利用技術有待提高

綠色能源的開發和利用是實現低碳發展的有效途徑之一。廣西西江經濟帶雖然在綠色能源的開發和利用上取得了一定的成績，但從總體上來說技術不夠先進。廣西的能源資源稟賦其實是比較豐富的，西江經濟帶也是如此， 包括太陽能、海洋能等等，但是由于資金不足，技術限制，對于綠色能源的開發和利用程度并不高，以水能為例，廣西是西電東送的輸出地之一，堪稱資源豐富，但豐水季節和枯水季節差異很大，季節性短缺非常明顯，供應旺季用不完，供應淡季不夠用，又以沼氣為例，廣西農村沼氣池擁有率全國第一，但如何大規模地在工業上使用這種能源還缺乏研究[6]。要實現對綠色能源的充分開發和利用，離不開先進的技術，但從目前的情況來看，廣西西江經濟帶綠色能源開發和利用技術仍需要提高。

3.2清潔生產技術的研發和推廣工作有待推進

早在2004年，廣西就已經公布了《關于我區加快推行清潔生產的意見》，為廣西清潔生產技術的發展提供了政策依據，這也為廣西西江經濟帶的低碳經濟發展提供了很好的平臺。經過幾年的努力，廣西西江經濟帶的清潔生產情況確實得到了一定程度的發展，例如，百色平果縣的廣西百合化工股份有限公司通過實施清潔生產，三廢綜合利用產值1847萬元，噸產品的水消耗下降了近百噸，二氧化鈦回收率由76%上升到81%[7]。但是，由于研發和推廣清潔生產技術需要一定的資金和人才，而廣西西江經濟帶區域的很多企業規模并不大，缺乏足夠的資金和技術人才，清潔生產技術的應用并不廣泛，資源消耗比較高，污染比較嚴重，以制糖產業為例，位于廣西西江經濟帶的廣西貴糖集團股份有限公司在資金和技術方面投入較大,因此清潔生產技術的應用和推廣確實取得了很好的效果，但是，散布于西江經濟帶的許多小規模的制糖企業卻由于缺乏資金和技術而存在著高污染、高消耗的問題。

3.3相關招商引資的政策在環境保護措施上仍有待完善

2010年1月1日，中國-東盟自由貿易區（CAFTA）正式建立，廣西是我國唯一和東盟國家既有陸地接壤又有海上通道的省份，中國-東盟自由貿易區的建立將對廣西產生重要影響，可以推動廣西對外貿易迅速發展，并且可以獲得更多的優惠政策，吸引各類人才、資金等生產要素，這為推動廣西西江經濟帶低碳經濟的發展提供了有利條件，但由于在招商引資的政策方面，環境保護措施還不夠完善，因此發展的過程也帶來了一些環境問題。

在中國-東盟自由貿易區背景下，廣西吸引了大量投資，其中包括產業轉移，而在這過程中，生態環境遭到了一定程度的破壞。據有關資料顯示，2008年廣西100萬元以上利用內資中，化工、醫藥、制革、水泥等對環境破壞性和污染性項目均比上一年快速增長[8]。據廣西水產部門調查，上個世紀80年代廣西境內西江中上游干流有1，700多公里，流經20個縣市，原有水產資源比較豐富，初步統計經濟魚類有近250種，但最近幾十年來，由于漁業環境的逐漸惡化，漁業資源遭受嚴重破壞，許多主要經濟魚類資源已經難覓蹤跡，魚類資源呈現衰退的跡象，原因包括沿江地區魚類的過度捕撈、水域污染和水工建筑等[9]。CAFTA背景下，廣西西江經濟帶確實得到了長足的發展，但是相關招商引資的政策在環境保護措施上仍有待完善。

3.4促進廣西西江經濟帶低碳經濟發展的產業政策還有待完善

在與推動低碳經濟發展相關的產業政策中，廣西確實已經頒布了一些相關政策，有利于低碳經濟的發展，例如前面已經提到的推廣清潔生產技術的政策，當然還有鼓勵生態工業園發展的相關產業布局政策，但是，從目前的情況來看，促進廣西西江經濟帶低碳經濟發展的產業政策還有待完善。以產業技術政策為例，對于鼓勵企業進行資源的綜合利用和對污染物的處理方面，國家資源綜合利用稅收優惠政策，企業不易獲得；排污費返還，往往用于末端治理工程[10]，要解決這些問題，還需要廣西制訂相關產業技術政策的實施細節。

4推動廣西西江經濟帶低碳經濟發展的技術支撐和制度保障研究

4.1構建推動廣西西江經濟帶低碳經濟發展的技術支撐體系

為了推動廣西西江經濟帶低碳經濟的發展，我們試圖構建一個平臺式的技術支撐體系。平臺這個概念最早出現于汽車實現大批量、流水線作業的時候。據有關學者考證，亨利·福特著的《現代人（Modern Man）》中有一章詳細描述了組成汽車的各子系統，探討了為提高汽車的舒適性、易使用性、耐用性而在公司內外出現的技術，其中就用到了平臺的概念（Meyer and Seliger，1998）。[11]至此，平臺概念被廣泛地使用到經濟學研究中，出現了產品平臺、技術平臺等概念。其中，技術平臺是指為了實現一族產品所共享的設計技術、工藝技術及生產制造技術等的整合。技術平臺由不同的梯級所構成，其中處于最上層的是為實現某一產品族所必需的核心技術，如設計數字式處理彩電所必需的數字化處理芯片技術。處于最底層的是支撐其核心技術以使其能夠轉化為最終產品的基礎技術，包括機械、加工、沖壓、鑄塑、成型、基礎元器件制造等。兩者之間的中間技術是連接基礎技術和特殊技術的橋梁，它包括生產技術、組裝技術等；同時還包括已被視為一般技術的過去的高技術，如彩電的彩色顯示技術。一個良好的技術平臺應是這三個層次的平臺梯級的平衡整合[11]。鑒于此，我們構建了一個平臺式的技術支撐體系以推動低碳經濟的發展，如圖1所示，體系的最上層是低碳經濟的原則，也是系統的指導思想，所有的技術都要以這些原則為基礎。處于中間的是清潔生產技術，是發展低碳經濟的重要核心技術，處于體系最底層的是將清潔生產技術運用于各個行業的具體技術，包括對綠色能源的開發和利用技術等。這個平臺式的技術支撐體系以低碳經濟的原則為指導，以清潔生產技術為支柱，將清潔生產技術運用于各個行業，從而為廣西西江經濟帶的低碳經濟發展提供技術支持。

4.2推動廣西西江經濟帶低碳經濟發展的制度保障研究

為了推動廣西西江經濟帶低碳經濟的發展，配合上述技術支撐體系，在制度方面，我們應該提供相應的保障。

首先，在推動相關技術的研發和推廣方面，包括對于綠色能源的開發和利用技術、清潔生產技術的研發和推廣等方面，除了要制訂鼓勵廣西西江經濟帶發展相關技術的政策吸引和激勵相關人才之外，還要加大地方財政投入，稅收優惠是實現這一目標的重要手段。通過對進行技術研發的組織給予適當的稅收優惠，激勵各行各業開展技術研發活動，減輕企業發展相關技術的資金壓力，增加廣西西江經濟帶企業投身低碳經濟建設的積極性。

其次，完善廣西西江經濟帶招商引資政策，將經濟發展與環境保護科學的結合。雖然為了推動廣西西江經濟帶的發展，原有的招商引資政策確實發揮了很大的作用，也促進了經濟的發展，但是隨之而來的環境污染問題也急需我們解決，今后在完善相關政策的時候，應該在環境保護方面提出更嚴格的限定。

第三，完善現有的與推動廣西西江經濟帶低碳經濟發展相關的產業政策。對于已有的政策法規，要對具體操作細節進行詳細規定，制定實施細則，對于需要改進的地方進行修改以及補充，要不斷的進行修訂完善，做到與時俱進。

第四，要科學選擇并推動相關產業的發展，促進廣西西江經濟帶低碳經濟的健康運行。能源產業方面，要積極探索新能源，實現節能減排；農業方面，要大力支持有機農業的發展，引導農戶在資源使用和技術運用方面盡量減少污染物的產生，從源頭上杜絕環境污染問題，減少碳排放量。

參考文獻：

[1] 鄧偉根,孫大斌,李娜.西江產業帶理論溯源與構建探討[J].珠江經濟,2005(10).

[2] 黃志光.建設西江經濟帶與貴港打造西江航道樞紐中心的思考[J].廣西經濟,2010(6).

[3] 楊艷，袁磊，趙星.低碳經濟發展趨勢與石油公司的對策[J].石油科技論壇,2010(1).

[4] 南寧年鑒編纂委員會編.南寧年鑒2007[R].南寧:廣西人民出版社,2007:322.

[5] 南寧年鑒編纂委員會編.南寧年鑒2009[R].南寧:廣西人民出版社,2009:220.

[6] 王殿華.廣西發展規模化儲能新技術的探討[J].廣西節能,2006(1).

[7] 李寒蕾，楊力剛.廣西北部灣經濟區發展循環經濟的現狀及對策[J].今日南國,2009(2).

[8] 辛燕.對西部地區承接產業轉移中的生態倫理問題若干思考-以廣西壯族自治區承接東部產業轉移為例[J].特區經濟,2010(5).

[9] 西江上游廣西內河魚類資源仍呈衰退跡象[EB/OL].GX.xinhuanet.com.2007-01-26.

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論文摘要：創意經濟是西方發達國家進入后工業社會以來，在現代城市出現的一種新經濟形態．近年來，我國創意經濟蓬勃發展，成為新時期轉變經濟發展方式、提升文化軟實力、實現城市可持續發展的有效途徑．通過對創意產業特點、趨勢的分析，創意產業對經濟發展作用的探討，提出了加速發展創意經濟的政策性建議．

創意經濟的概念最早由英國工黨政府于1997年提出，根據英國創意工業小組給出的定義，創意經濟主要指“那些源自于個人的創造力、技能和天分的活動，通過知識產權的生成與利用，進行創造財富和就業機會的產業．”具體到各個國家中，創意經濟的定義各不相同，有的國家側重人文，有的國家偏向技術方面．聯合國貿易發展署對創意經濟所下的定遷就比較寬泛，他們認為創意產業就是指文化、藝術、服務、旅游等行業中新興的產業，如動漫藝術設計、網絡媒體等，包括了正在變化的經濟、文化和社會各個方面，并同時包括科學技術以及旅游等內容，同時創意產業又在不斷培育新的經濟增長點，并提供更高的就業機會，它代表著一系列具備知識含量基礎的發展活動，并全方位貫穿整個經濟發展過程．

1創意經濟的內涵

目前，對創意經濟的概念在理解上尚未統一，存在著一定的分歧，但這并不影響人們對創意經濟內涵和特點的把握．我們認為，創意經濟是以：艾化、技術、信息為核心，將經濟、文化、技術和藝術有機結合、配合、滲透和覆蓋于產業之中，其核心是知識密集和技術密集的新興服務業，并通過知識產權的運用，實現財富和就業增長點的創新型經濟形態．在美國服務業增加值占GDP的比重已超過70％，全國超過80％的人口從事服務業．從實踐上看，服務業中的眾多企業的發展是與創意經濟有關的．

創意產業發展的時間雖不長，但已明顯表現出了獨特的產業特征．與傳統產業相比，創意產業具有創新性、高增長性、高知識性等基本特征．一是原創性．創意所帶來的創新性是創意產業作為一種產業形成和發展的根本。二是高增值性．這主要表現在創意產業對其他產業的滲透．三是知識技術密集性．創意產業是新型的知識產業，處于技術創新和研發、咨詢設計等價值鏈的高端環節，構成產品的核心要點就是創意、技術等無形資產，可以賦予其他產品新的精神性的概念價值，使其市場得到提升，具有高知識性的特征．

創意產業的發展是動態的、多樣化的，由于各個國家和地區的經濟社會發展階段以及文化背景的差異，在實際的政策運用或政府的產業統計中都存在不少區別，按照我國經濟社會發展的實際情況，可以分為5個大類．一是產業設計類創意產業，主要是指與工業生產相關的研發和設計活動，包括工業設計、研究開發等；二是信息軟件類創意產業，主要是指與計算機軟件領域及網絡、數字等高技術產品相關的研發和設計活動，包括軟件設計、網絡游戲、數字娛樂、互聯網創意服務等；三是建筑景觀類創意產業，主要是指與建筑、環境等有關的研發和設計活動，包括建筑景觀設計、建筑裝飾設計、建筑規劃等；四是文化藝術類創意產業，主要指文化藝術領域的創作和傳播活動，包括傳媒出版、藝術品創作和交易、文藝演出等；五是咨詢策劃類創意產業，主要指為企業、社會團體、政府或個人提供各類商務、投資、教育、生活消費及其他咨詢和策劃服務的活動，包括廣告策劃、咨詢服務、會展服務等．

在信息技術革命和全球化的浪潮中，創意產業在全球范圍內以迅猛的勢頭崛起，并逐步表現出了新的發展趨勢．這就是數字技術逐漸成為創意產業發展的關鍵要素，知識產權成為推動創意產業發展的內在動力，“少量大企業、大量小企業”成為創意產業組織發展的基本結構，涌現了美國迪斯尼公司、澳大利亞新聞集團等產業巨頭，全球5O家媒體娛樂公司占據95％的市場．另外，大量的設計公司、工作室往往只有幾人到幾十人．創意經濟有了新的內涵，并且在不斷地塑造著其他實體經濟的結構．

2創意產業對經濟增長的作用

在經濟全球化推動下，人類經濟發展發生了重大的結構性變革，經濟的發展由數量型向質量型轉變，經濟的增長由外向型向內向型轉變．近l0年來，世界主要城市的經濟已從以工業和服務業為主的經濟體系，發展成一個以文化創意、科技創新和知識產權為主的知識經濟體系，對于有限的自然資源的破壞性開發轉向了對附加值高的無形智力資源的開發．這一資源利用模式變革正是創意產業興起的重要動力．與有形資產的使用不同，文化、知識、創意等無形資產的開發和投入沒有損耗，無形資產在使用中不斷積累、不斷增值．如英國倫敦，1995年至2000年，創意產業增速達8．5％，就業量年均增長5％；2003年的數據顯示，創意產業年產值約為250～290億英鎊，占倫敦地區生產總值的l5％，從業人員達到52．5萬人．美國是世界創意經濟最發達國家，2002年，美國創意產業產值達5351億美元，約占GDP的5．24％；2002年，紐約創意產業從業人員總數為30．9萬人．

我國刨意產業總量較小，但發展勢頭很好．2008年，盡管受國際金融危機的影響，我國出口增長同比回落8．5％，并帶動GDP增長回落和許多產業增長速度下滑．可是，在如此嚴峻的形勢下，創意產業卻能逆勢而上，如網絡游戲出口2008年三季度比二季度還增長了2l％，北京、上海、杭州、深圳等地創意產業增長率也遠高于同期GDP的增幅I3J．以杭州為例，2008年杭州的文化創意產業全年實現增加值529．86億元，同比增長達到了17．6％，占GDP的12．1％L4]．在當前的經濟形勢下，創意產業已經成為了一股令人振奮的暖流．由此可見，創意產業在我國國民經濟增長中的作用已從前幾年的嶄露頭角發展成為如今的大顯身手，證明其對于優化產業結構，轉變經濟增長方式，提升經濟發展水平確實具有不可低估的作用．從國內外創意經濟發展的經驗來看，創意經濟對一國經濟的影響是多方面的，它對國家的產業結構、資源利用等都產生了重大的影響．

2．1創意經濟優化了產業結構

創意經濟的知識密集型、高附加值、高整合性，以及能夠將技術、產業、創造和文化融為一體的特性，對于提高中國產業水平、優化產業結構具有不可低估的作用．創意經濟對中國提升先進制造業和現代生產業的基準同樣具有重要意義，有利于推動中國制造業向高增長值產業升級．

2．2突破了資源瓶頸

創意經濟不同于傳統的制造業對土地、資源有巨大需求，而是通過加快發展低耗能、低排放的第三產業和高科技產業，用高科技和先進適用技術改造傳統產業，淘汰落后工藝、技術和裝備，構造中國循環經濟的產業鏈．

2．3轉變了政府主導經濟的模式

經濟領域里的每一個部門都需要創意和創新能力．通過大力發展創意經濟，發揮創意經濟的價值系統，通過核心支柱產業的帶動，將所有產業的優勢和創意價值發揮出來，形成中國經濟整體的優勢，從根本釋放中國經濟活力，轉變政府主導經濟的發展模式，使中國經濟真正走上創意與可持續發展道路．

3創意經濟發展的政策建議

2004年至2007年，全國各省市自治區的創意產業普遍快速增長，其中北京市年均增速17．4％，上海市年均增速15％，江蘇省年均增速28％，湖南省年均增速20％左右，山西省年均增速24．5％，安徽省年均增速20％以上，各地方文化創意產業的增長速度均高于GDP的增長速度．通過深入分析，我們發現，我國創意產業雖然在總量上已經具備相當的規模，但是從質量上與發達國家的創意經濟發展水平還有相當大的差距．中國的創新指數僅僅排在世界36位．嚴峻的事實告訴我們，制約我國創意經濟快速發展的問題依然不少，從宏觀方面分析中國創意經濟存在的問題，主要表現在：地區和行業發展不平衡，知識產權保護不到位；從微觀方面分析，主要表現在：創意產業鏈尚未完善，創意階層尚未形成，創意經濟的人文環境和政策環境存在問題，創意經濟的交流平臺有待完善，創意經濟的文化安全問題值得關注．根據存在問題，我們的政策性建議是：

3．1建立和完善產業政策體系，強化產業發展的制度性支撐

要研究制定并不斷完善市場準人、土地稅費優惠、投融資便利、出E1支持、中小企業扶持、鼓勵創業等各項政策，形成全面系統的產業政策體系，建議對需要重點扶持的創意產業進行認定，參照執行促進高技術產業發展的相關政策．降低注冊資本門檻，簡化工商登記審批程序，在重大項目立項時給予一定的政策傾斜，鼓勵民營資本和海外資本進入創意產業領域．在城市規劃時，在土地性質等方面預留一定的具備創意發展條件的土地空間，支持以土地和廠房、倉庫等建筑的整體租用開發，進行創意產業園區建設．對創意企業實行稅收返還等稅費優惠政策，對各領域成績突出的文化創意產業進行獎勵，并視具體情況對一些區塊的創意企業實行一定的房租補貼，對創意人才創業進行適當的資助．加快發展風險投資機構，加強金融機構對創意企業的融資支持，支持有條件的企業進行資本市場融資，對符合條件的創意企業進行貸款貼息，支持和引導擔保機構為中小創意企業提供擔保，在條件許可的情況下可以成立專門的擔保公司．

3．2構建完善的產業服務體系

加強政府、企業和科研院所的合作，培育和發展行業協會以及項目推介、商業經紀、人才培訓、風險投資、服務、知識產權評價等各類中介服務機構．圍繞創意產業集聚區的建設，建立和完善信息、技術、人才、交易、創業孵化、融資等公共服務平臺．逐步形成市場化運作的以公共服務平臺為支撐，各類中介服務機構和行業協會為主體的創意產業服務體系．

3．3加快專業人才培養和引進

依托大專院校，加強與創意企業、專業培訓機構的合作，合作建立創意專業人才培訓網絡，加快培養軟件設計、工業設計、動漫設計、文化傳媒、建筑設計、廣告咨詢、會展策劃等創意人才和文化經紀等中介服務人才．引進一些國內外高端創意人才和通曉創意產業內容又擅長經營管理的復合型人才，加快引進境外創意設計培訓機構，積極開展創意產業人力資源的培訓活動．

篇5

6月12日，瑞士日內瓦，世界貿易組織對中國的第四次貿易政策審議正式開啟。為期兩天的會議將對中國貿易政策及其對世界多邊貿易體制的影響進行全面評價。在當前多哈回合談判陷入僵局，世界經濟持續低迷的背景下，中國在加入世貿組織十周年后接受的這一首次審議，成為了世貿組織2012年上半年最主要的關注點之一。會場內座無虛席，來自世貿組織其他成員的代表們，目光不約而同集中在由商務部部長助理俞建華率領的中國代表團身上。首次從代表席換至主席臺就坐的中國代表團領導，始終神情坦然，應對沉著。

在第一天的成員評論環節中，美國、歐盟、東盟、印度、巴西、加拿大等多達42個成員，對中國的經貿政策進行了廣泛評論，并提出了自己的關切。每人7分鐘的限定時間，對發達國家而言捉襟見肘，歐盟大使就一度抱怨時間短并堅持占用更長的時間繼續發言。錯過當天發言議程的巴巴多斯等幾個發展中國家，則在第二天會議中，強烈要求并最終爭取到補充發言的機會……

正如擔任此次審議討論引導人的丹麥大使史蒂芬·施密特在結束語中所說，成員通過提問關注的數量、廣度和強度，表達出對中國經濟的高度關切。“中國在世界經濟和貿易中的地位不斷增長，已經變得讓人無法回避。如今，沒有哪個成員還會忽視中國經濟的影響”。

就在此次貿易政策審議前，中國收到了來自超過30個世貿組織成員的1720個書面問題。這一數字遠超歐美日等大國，也在中國歷次審議中再創紀錄。世貿組織成員對中國的重視程度讓中方“感受復雜”。與此同時，中國也更為深刻地認識到借助審議平臺增進與各成員間溝通與理解的重要性。此次審議，中國以令人贊許的努力，在兩周內首次完成了對海量問題的全部答復，以更為坦誠和負責的成熟姿態，展現出中國不斷深化改革、持續推進開放的作為與成效，獲得了世貿組織成員的普遍認同與贊譽。

“中國的貿易政策審議是在全球金融和經濟危機影響持續，經濟形勢繼續惡化的背景下進行的。我們很高興看到中國在困難的情況下頂住了貿易保護主義的壓力，保持了市場開放”。世貿組織貿易政策審議機構主席愛德華多·戈麥斯在審議總結發言中高度評價中國對世界經濟的貢獻，“第四次貿易政策審議讓我們意識到，中國在世界經濟特別是多邊貿易體制中，發揮著越來越重要的作用”。

主動把握機遇：是“戰斗”更是溝通

貿易政策審議是世貿組織的三大機制之一，目的是保證成員貿易政策的透明度，加強其他成員對被審議成員經貿政策的理解，并以此鼓勵所有成員遵守世貿組織規則，信守相關承諾。按照世貿組織規則，所有成員均定期接受審議，貿易額排名前四位的成員，則須每兩年經歷一次“大考”，接受成員對自身貿易政策以及自身對世界多邊貿易體制影響的全面評價。

實際上，自世貿組織秘書處為撰寫貿易政策審議報告向我國提出問題清單開始，“馬拉松”式的審議準備工作就拉開了序幕。之后將經歷回復問題清單，接待秘書處訪華，起草中國政府《政策聲明》，答復世貿組織成員書面提問，正式接受審議以及完成后續提問等多個步驟，歷時往往超過一年。遭遇智力與體力的雙重考驗，親歷其中的人稱之為“戰斗”。

作為世貿成員和貿易大國，我國始終將接受全面貿易政策審議視為履行世貿透明度義務的一種體現。而在經歷2006年、2008年和2010年三次貿易政策審議后，我國對于審議機制的把握更為成熟，也越來越深刻地意識到，貿易政策審議更是了解國際社會對我國評價和反映，實現與其他成員有效交流的平臺。

中國代表團團長、商務部部長助理俞建華因此將貿易政策審議形象地比喻為“體檢中心”：“這是各國對中國經濟體制、貿易政策措施進行集體診斷、聽取意見的好機會。”

為更好把握這樣的溝通機會，我國此次更早開始了貿易政策審議的準備工作。商務部世貿司舉全司之力，并積極協調部內外各相關部門，努力為審議的順利進行打下堅實基礎。

2011年3月，由商務部牽頭的世貿組織貿易政策審議工作會議在杭州召開，這是我國加入世貿組織十年來首次就貿易政策審議工作召開專題會議。會議旨在鞏固審議已取得的階段性成果和經驗，進一步暢通國內各部門的協作機制，并為應對第四次貿易政策審議做準備。

“俞建華部長助理就即將啟動的第四次對話貿易政策審議準備工作親自做了動員。來自最高人民法院、國務院各部委、各行業商協會以及世貿組織秘書處等70個機構的近百位代表參加了此次會議。世貿司柴小林司長就前三次中國貿易政策審議情況向大會做了專題講座”。主持此次會議的商務部世界貿易組織司副司長黃任剛表示，高層領導的重視將審議的準備工作向前推動了一步。

此次專題會上，考慮到我國加入世貿組織十年后，世貿組織對華過渡性審議這一歧視性機制將如期退出歷史舞臺，商務部將“世貿組織對華貿易政策審議部際工作組”更名為“世貿組織貿易政策審議部際工作組”，由各成員單位指定一個現有內設機構作為固定聯絡點，與商務部保持日常聯系，同時牽頭協調單位內部與世貿組織貿易政策審議有關的各項工作。這一工作部署無疑有利于保障貿易政策審議機制的健康運轉。

基于會議成效，2011年5月，在接到世貿組織秘書處的問題清單后，商務部及相關部委的協同應對工作順利展開。僅截至當年8月，針對秘書處194個書面問題，我國就提供了總計約15萬字的詳細答復，得到了秘書處的高度認可。

篇6

關鍵詞：互聯網技術；服務業；轉型升級

當前是一個信息化和科技化高度發展的社會，人們的生產與生活離不開互聯網。現代產業的升級和轉型依靠的主要動力就是互聯網在傳統產業中的滲透，這一轉型標志著傳統產業向著智慧化、數據化和信息化方向發展。

1互聯網技術創新促進服務業轉型升級的路徑

1.1消費服務的升級和轉型通過互聯網技術創新實現

在經濟發展的過程中離不開消費的帶動。當今互聯網快速發展，這樣一來有助于傳統消費由之前局部單一的模式快速向全球化、多樣化的模式轉變。以下是消費服務升級和轉型的幾點重要表現。首先，促進服務消費偏好快速優化。消費者需要的產品信息能夠通過互聯網安全并且及時地獲得，雖然售賣者與消費者之間的信息存在一定程度的不對稱，但是消費者的偏好得到了一定程度的優化。其次，服務消費成本得到有效節省。互聯網存在很多優勢，首先利用其購物的時間較為自由，另外購物的成本較少，能夠購買的商品種類較多，消費的成本也能夠得到有效降低。最后，服務消費市場得到有效開拓。總而言之，當前互聯網技術不斷創新，能夠更加便捷安全并且快速傳播有效信息，傳統的消費服務的一些缺陷能夠通過現代的平臺得到及時彌補，從而實現便捷化、專業化、個性化以及智能化。

1.2生產服務的升級和轉型通過互聯網技術創新實現

生產過程服務化通過一系列互聯網技術創新得以實現，諸如智能機器人、大數據以及云計算等，以下是生產服務升級和轉型通過互聯網技術創新得以實現的幾個重要方面。首先，智能化的產品研發過程可以通過互聯網技術來實現。對產品進行分析的相關數據的自動整理收集的過程可以通過互聯網技術來實現，同時產品性能的相關參數也可以根據消費者的偏好進行及時的修改，從而使產品的研發和設計更加符合相關政策標準和用戶的需求。其次，智能化管理的產品生產過程可以通過互聯網技術來實現。產品的相關信息可以通過無線傳感器及時獲取，同時還可以根據相關數據的隨時更替及時調控系統，從而保證健康安全的產品生產過程。再者，智能化監控產品的流通過程可以通過互聯網技術來實現。通過互聯網技術，能夠可視化調控產品的質量信息和生產流通過程，從而實現遠程連鎖智能化銷售大規模多種類的產品。

1.3公共服務的升級和轉型通過互聯網技術創新實現

當前我國人口老齡化以及城市化現象較為嚴重，隨之而來的便是嚴重的基本公共服務的嚴重缺失和不足，諸如養老、醫療、教育等。利用互聯網創新技術，可以有效提高公共服務資源配置的效率，從而實現公共服務的快速轉型和升級。首先，不同區域的公共服務的需求偏好可以通過互聯網技術進行有效分析。通過網上調查問卷的方式及時收集不同區域的消費偏好以及公共服務的需求，從而均等化配置基本公共服務。其次，智能化、個性化的供給公共服務可以通過互聯網技術來實現。監控、傳遞并交換公共服務消費信息可以通過現代互聯網通信技術來實現，同時智能化供給公共服務信息也可以通過互聯網技術來實現。消費者可以通過網絡平臺及時評價公共服務的質量，為相關政府部門提供更加合適的公共服務提供有效參考，從而使公共服務的資源配置效率得到有效提高。

2互聯網技術創新促進服務業轉型升級的對策

2.1傳統服務企業應積極引入“互聯網+”新元素，全面迎合互聯網技術創新

傳統服務業與互聯網技術在“互聯網+”背景之下進行了深度的融合，進而促進了新經濟模式的產生，服務資源的配置效率得到了全面的提升。對于服務企業來說，應及時積極地應用互聯網技術，只有這樣才能夠深度融合互聯網技術與傳統服務業，進而促進現代服務互聯網消費平臺的建立，從而進一步促進分享經濟的快速發展。在互聯網發展過程中，信息技術是核心，服務企業應及時加強信息技術的業務培訓工作，諸如數據處理、軟件、信息等，同時還要注意現代信息技術應用型人才的培訓和引進，從而促進傳統服務內容與企業自身信息技術的進一步融合。隨著平臺經濟和分享經濟的快速發展，對于服務企業來說應不斷提升自身全面融合信息技術的能力，從而快速構建滿足市場需求和具有行業特征的經濟平臺，進而促進平臺的品牌效應進一步擴大。對于傳統服務業企業來說，應重視“互聯網+”新元素的及時引入。傳統服務業包括養老、醫療、住宿、餐飲、流通以及商貿等應積極嘗試分享經濟新模式，它全面融合了服務、營銷和管理，可以大幅度提升企業自身的服務效率。有效利用互聯網技術有助于特色應用軟件的開發，從而促進特色專業分享經濟平臺的建立。除此之外，還有助于現貨交易電子商務平臺的建立，進而有助于傳統服務業升級轉型。

2.2政府應逐步完善保障機制以促進互聯網技術創新與分享模式應用

上層建筑推動和保障各類事物的正常、有序發展，互聯網作為一項重要技術，首先就需要通過制度和政策加以引導和給予支持，這樣才能實現技術進步和革新。例如，在2015年底提出要想實現技術的發展和創新就要認識到互聯網的重要性和關鍵地位，強力支持微型和小型企業，在服務范圍之內和制度允許的情況下，盡可能提供給用戶所需的各種服務，這不僅是革新技術，更是變革移動數字網絡通信技術的嘗試，歸根結底，就是需要政府出臺相應政策推動數字信息技術的發展，這樣做的附加價值就是保證衍生值的出現，造成利益邊際化和最大化，保證新常態經濟的飛躍式發展。首先，全面融合科技、服務、金融于一體的生態鏈的構建離不開政府的支持，政府應全面支持分享經濟平臺型企業的信貸和互聯網企業。其次，重視轉型升級中小服務企業以及傳統服務行業的相關公共服務云平臺的建立，全面集資，從而設立互聯網技術人才創新創業所需要的基金，進而促進創新創業平臺的建立。最后，加快創新型企業集群以及“互聯網+”服務業創新區的構建，我國要全面發揮大國服務業具備的優勢，進而進一步打造互聯網創新經濟帶。另外，還要重視智能服務業創新區的打造，重視包括移動互聯網服務以及電子商務在內的新業態的改造。

3結語

綜上所述，隨著我國社會發展速度不斷提升，互聯網代替了傳統的信息運營產業，并在短期內形成發展新模式，這樣保障了信息時展的速度，服務業等產業面臨轉型升級，互聯網技術成為服務業不斷創新、進步的動力，只有不斷創新、持續創新，才能確保我國服務行業的快速發展。

參考文獻

[1]陳麗麗.移動通信與互聯網的融合技術分析[J].科技傳播,2016,8(10):91-92.

[2]劉唯.“互聯網+”時代中國產業轉型升級的路徑研究[J].工業經濟論壇,2016,3(4):380-388.

篇7

醫院中的財務分析報告通常是通過財務報表進行。這種財務分析與評價的依據來自財務報表提供的數據，但這并不是完整的財務分析報告，這僅僅是利用報表數據，來進行表面的解讀。醫院完整的財務分析應該是利用醫院的財務報表及會計、醫療器械的統計、藥品市場的分析等相關經濟信息資料，對醫院資金運行結果及其利潤平衡的原因進行分析，全面評價財務狀況和醫院的醫療效益，為下一步的財務預測、財務決策和財務控制提供定量的依據。顯然，醫院的財務分析是對醫療經營結果的分析。形成上述這種認識上偏差的主要原因是對財務分析的目的認識不明確。經營者對醫院財務活動進行分析，不僅是為了正確評價醫院過去的經營狀態，更重要的應該是預測醫院未來發展趨勢，分析醫院未來的價值，通過財務分析為財務預測、決策和控制提供依據。醫院的財務人員在大多將注意力集中在服務的醫院，不大關注宏觀經濟的發展對醫院運營的影響。事實上，醫院也是國民經濟的組成部分，最終面對的是復雜多變的市場，在這個大市場里，任何宏觀經濟環境的變化或行業競爭對手政策的改變都會或多或少地影響著醫院的競爭力。例如近年來大中型綜合醫院業務量、業務收入持續增長，與我國gdp保持近10%的高增長率、消費升級不無關系。因此，會計人員在平時的工作中應多了解一點國家宏觀經濟環境，這有助于進行原因分析和預測[1]。多了解一些國家對醫療保險的相關政策，這對于完善財務分析報告，為人民的醫療保健服務大有益處。

二、醫院財務分析報告的功能

我國的醫院財務分析報告是根據醫院的醫療、藥品的賬簿記錄和相關的資料，定期編制的在某一時期內的反映醫院經營狀況、資金收支平衡的文件。是針對醫院財務報告進行分析，就可以掌握醫院的資金對設備、藥品的運用和分布情況，了解有效資金的運轉周期，提高醫院的管理水平。醫院的財務報告分析不是簡單的數據資料，而是一個定性、定量的系統分析工程。合格的醫院財務報告是從適合醫院發展方向的選擇、醫院財務戰略、醫院財務比率、醫院財務效益等方面闡述醫院財務報告分析的過程。這與醫院領導層重視醫院的財務分析相關，醫院的財務工作涉及到醫院的各個職能部門，醫院的財務分析需要各職能部門的支持與配合，需要相關職能部門提供資料，因此，各級領導必須提高認識，從思想上重視這項工作，把財務分析工作放在重要位置，只有有了領導的理解、重視和支持，財務人員才會無所顧忌地做好財務分析工作，這是做好財務分析的組織保證[2]。

傳統的醫院屬福利性差額補助事業單位，但改革開放三十二年來，一批合資或獨資的個體醫院彌補了醫療系統的匱乏，使醫療體系活躍起來，但無論醫院的體制如何，醫院的財務行為必須按照《醫院會計制度》和《醫院財務制度》的規定執行。醫院會計報表由資產負債表、收入支出總表、醫療收支明細表、藥品收支明細表、基金變動情況表以及基本數字表等組成。除了基金變動情況表及基本數字表外，其他的四張報表都是財務分析的主報表。醫院常用的傳統財務分析是運用這幾張報表對醫院的財務狀況和經營成果進行分析。同時要根據當地政府對相關醫院管理的規定，醫院管理層要做出與醫院會計有關的要求，針對醫院的醫療運行情況和財務的資金情況。醫院管理層的財務決策對醫院財務報告的形成有很大的影響，包括影響財務報告數據、分析人員對數據的理解等。對醫院的醫療能力進行分析。醫院的流動資金周轉率，比率越高，表明以相同的資產完成的周轉額較多，這些指標既是醫院的經濟指標，又是社會效益指標，不宜過高應相對合理財務分析是指以財務報表為依據和起點，采用專門的方法系統分析和評價醫院某一時期醫療和藥品的費用經營成果、財務狀況及其變動。醫院的財務報告分析的基本功能是將大量的醫療和藥品等收入數據轉換成對特定會計的決策信息，提供給醫院的管理部門，提高管理部門決策的準確性。

醫院財務分析的內容主要包括醫療經營任務完成情況，同時加強醫療業務的提高、醫療服務內容的加強、醫院經濟指標的情況、固定資產利用率、勞動成本率、新技術與新項目的開發和研究、管理創新以及醫院財務活動、財務收支結余情況等等。重要的是醫院要以人為本，救死扶傷，從社會效益分析設備投資在資本保值增值的前提下所產生的社會效益，而醫院債權債物情況和資金使用率是醫院今后生存與發展、保證醫院目標順利實現的前提[4]。

三、完善醫院財務報告分析體系的措施

醫院財務報告分析的方法常用的是比較分析法和因素分析法。比較分析是對醫院在運行過程中兩個或兩個以上相關的可比數據進行對比，分析得到利潤差異的原因。數值比較是分析的簡單方法，在這個過程中沒有比較，分析就無法進行。如果為了使比較最清晰，就必須選擇最佳的比較對象。這些比較對象可以與歷史比、與同類平均值比、與計劃預算值比等。得到的比率比較是最重要的分析結果。因素分析是根據分析指標和影響因素的關系，從數量上確定各因素對指標的影響程度。因素分析方法有差額分析法、指標分析法、連環替代法、定基替代法等。

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關鍵字：人事；檔案；人力資源；管理

人事檔案在我國的地位毋庸置疑，并且經過多年的發展，已經有相對比較成熟的法律法規出臺對其管理活動進行規范和制約。然而隨著經濟的發展，在當前經濟社會的眾多活動中，人力檔案以及其管理工作逐步陷入僵局，因此如何能夠激發人事檔案真正價值的問題，受到了相關工作人員的廣泛關注。

1 當前人事檔案及其管理工作現狀分析

人事檔案在我國的地位和職能由來已久，這種狀況在很大程度上來源于我國的計劃經濟體制。在計劃經濟環境下，國家對于社會中方方面面的控制都相對較為嚴格，對于經濟環境中人員的調配以及控制相對而言十分注重，這樣就產生了我國對于人事檔案的重視。在早期，人事檔案主要的用途就是用作于實現國家對于社會的控制手柄之一。

隨著經濟的不斷推進發展，人事檔案管理工作也有了進一步的發展，但是這種發展更多是一種規章制度方面的完善，是一種對于人事檔案的強制管理規則，而對于人事檔案資料的應用，即如何讓人事檔案發揮其自身應有價值，推動組織進步等類似方面并不存在顯著改進。而對于當前經濟形勢看，一切都必須以組織的經營狀況和經濟能力作為衡量，如果還不能夠推進人事檔案價值的發展和發揮，其必然會進一步加劇人事檔案管理工作的僵化，同時對于組織自身的發展也有一定的不利影響。

必須認識到人事檔案是圍繞組織中參加工作的人所展開的檔案記錄資料，因此其在當前組織中也必然會以人作為切入點發揮作用，由此可見，人力資源領域必然成為人事檔案在當前社會環境下重新發揮作用的重要戰場。

就目前人力資源的控制狀況看，相對有些凌亂，這種并不夠規范的狀況一方面來源于我國當前用人機制相對靈活的中小企業，另一方面則是大企業中對于人力資源的僵化和刻板的管理。這兩種狀態作為當前我國經濟社會中主要存在的人力資源管理狀況出現，都迫切需要極大的改善。從中小企業角度看，企業需要更為穩定的勞動力，而工人需要更為穩定的工作環境，但是當前中小企業的人力資源管理工作通常局限于考勤和績效衡量兩個方面，相對較頻繁的人員流動一方面讓企業難以獲得有經驗的優質員工，同時也讓勞動力失去連續學習和進修的機會。從大型企業以及事業單位角度看，長期不變的人員結構，使得人力資源管理陷入僵化，雖然就目前的狀況看，人力資源管理仍然能夠為組織內部人員提供相應的職業生涯規劃以及培訓等服務，但是究其根本難以做到以人為本，切實推進人的發展并且進一步實現從人的角度推動整個組織的發展這一整體目標。

2 加強人事檔案管理工作，提升人力資源管理水平

通過上文中對于當前企業以及事業單位整體環境中的人事檔案管理工作以及人力資源管理工作現狀分析，可以看出二者都處于亟待改善提升的狀態。但也必須注意到，人事檔案一直以來的規范特征，能夠在很大程度上彌補當前人力資源管理工作中的某些疏漏。

通過對于目前社會上各類型經濟組織人力資源管理以及人事檔案管理工作的分析，發現可以從如下幾個方面進行著手，深入人事檔案管理工作，幫助激發出人事檔案自身價值：

2.1 完善人事檔案，確立人力資源管理依據地位

目前人事檔案的記錄范圍仍然偏窄，更有很多中小企業采取了托管的方式將員工的人事檔案推到其他有托管資質的部門和組織，這種做法雖然從成本上得到了有效地控制，但是從管理效果角度看，極大地危害了人事檔案的完整性，對于人力資源管理也沒有起到必要的推進作用。如果想要人事檔案能夠有效發揮其自身價值，首先應當確保其自身完整性，能夠忠實反映相關人員的自身狀況，唯有如此才能夠成為人力資源管理工作展開的重要依據。在實際工作中，可以考慮將更多關于人的狀態資料收進人事檔案中，可以以附件的形式存在。對于資料的收入工作，不應當僅僅局限于重大人事調整以及獎懲狀況的存檔，對于更多人員狀況，包括培訓等資料都應予以必要記錄。唯有如此，才能夠確保人事檔案在將來能夠成為人力資源管理工作開展的準確參照。

2.2 構建開放檔案平臺，確保信息充分利用

目前組織環境中，人事檔案基本已經基本實現數字化，但是另一個隨之出現的問題在于數字化似乎在當前的組織內部以及組織生存環境中失去了應有的意義。數字化對于人事檔案以及其他類似的書面材料而言，應當具有兩點基本價值：其一在于對相應材料的妥善保存，在備份方面有著良好表現的數字化信息，相對于紙質的信息材料而言明顯更具優勢；其二則在于數字化自身的快速傳輸特征，可以保證信息能夠在多個用戶之間實現更好的流動，方便更多人閱讀。然而目前檔案數字化工作雖然已經基本完成，但信息共享的特征并未得到體現，檔案信息仍然苑囿于一個相對較小的范圍內，無論是從組織內部人才再培養還是從薪酬體系公平化建立的角度看，檔案都未能發揮太多作用。針對于此類問題，應當著眼于構建起開放的檔案信息平臺，對于檔案信息加以分類，并且給予必要的人員以充分的閱讀權限，確保人事檔案能夠發揮其自身價值，為組織人力資源管理工作提供必要支持。

2.3 嚴格遵守相關政策法規，建立完整安全的人事檔案

嚴格遵守相關政策法規，確保人事檔案的管理工作有序展開，確保形成完整的、有章法的人事檔案，是人事檔案能夠最終得以確立的基礎，也是人事檔案能夠進一步發揮其自身價值，為組織人力資源管理做出貢獻的有力后盾。但是同時也必須注意，雖然人事檔案數字化能夠方便共享，但是人事檔案畢竟涉及諸多敏感信息，因此在數據共享的權限以及數據自身安全性方面都應當做出更多考慮，確保人事檔案信息自身的安全，唯有如此，才有機會進一步提出人事檔案的價值發揮和作用貢獻。

3 結論

人事檔案作為我國自計劃經濟就開始的一項制度由來已久，雖然其管理工作以及其價值發揮在現今時代處于低靡，但是究其根本，人事檔案的價值仍然有待深入挖掘。對于這一方面問題，唯有認真對待，深入思考，不斷提出改進建議并且貫徹落實解決方案，才能獲取良好效果。

參考文獻

篇9

截止目前，無論廣電還是電信系統對“何為三網融合”都沒有個準確的定義。在英、法、美、日、韓等國家，由于受到政策監管、產業屬性等綜合因素影響，上述各國進行的是“互聯網、通信網、有線網”的“三網合一”，而中國則獨創性地提出了“三網融合”。

三網融合的本質是未來的電信網、廣電網和互聯網都可以承載多種信息化業務，創造出更多種融合業務，而不是三張網合成張網，因此“三網融合”與“三網合”兩者之間并不等同。其表現為技術上趨向一致，網絡層上可以實現互聯互通，形成無縫覆蓋，業務層上互相滲透和交叉，應用層上趨向使用統一的IP協議，在經營上互相競爭、互相合作，朝著向人類提供多樣化、多媒體化、個性化服務的同一目標逐漸交匯在起，行業管制和政策方面也逐漸趨向統

。

未來是多網融合的局面

雖然未來數年之內是電信網、廣播電視網、互聯網這三種傳輸通道的融合，但在可預見的未來，隨著相關政策、體制等層面的改革將會促使更多新興技術出現，將涌現出更多、更新的傳輸通道，如技術成熟度越來越高的智能電網、傳感網、物聯網等。

電信網、廣播電視網、互聯網，這些傳統的傳輸網絡都只是信息流、物流等相關物質傳輸的

個通道而已。新興的技術及傳輸通道成熟并且成為主流時，將不僅僅是三網融合，應該是多網融合的種局面。

這種三網融合甚至多網融合局面的出現，最終都是要更好地實現“信息流、物流、資金流、人才流”等各種物質方便、快捷的大流通，進而實現國家大力推動三網融合的初衷，就是要通過上述“流的變動”進而對優化產業結構、轉變經濟增長方式產生巨大的促進作用。

特別是在金融危機之后，“中國制造”的含金量必須進步提高。要想提高含金量，很重要的一個因素是需要把我們現在的產業鏈、創新鏈和價值鏈實現足夠的延長。“三網融合”戰略對于全面帶動國家經濟的發展，實現經濟增長方式的轉變，實現產業結構的優化調整，起到了一個引領需求、制造需求、提供發展空間的意義。

作為一個新興的產業如果能快速成長并興盛起來，技術、資金等并不是核心障礙，最大的核心問題則是體制，三網融合亦是如此。上世紀80年代，廣電行業、電信行業開始“嘗試性進行跨界運營”——如電信行業由最初的窄帶綜合業務數字網（N-ISDN）發展到現在的寬帶綜合業務數字網（B-ISDN），而廣電行業也嘗試性地去做些數據類業務。

當時沒有成功的最主要原因則在于上述各方在傳輸技術、協議等方面的不同。近幾年，隨著技術層面的變革與進步，目前這些難題并不是最為核心的，最大的難點在體制和政策，即如何打破行業管制和市場準入限制。類似于美國的FCC、英國的Ofcom這樣的監管機構則很好地具備了這些協調功能，目前來看，中國在這方面仍沒有相應的機構出現。

由此看出，體制問題、政策問題如得不到很好解決，三網融合進程將會很慢。但中國的文化體制改革將是個催化劑。目前，“大部制改革”成為各界熱議的話題之一，大部門體制就是把業務相似、職能相近部門進行合并，集中由一個大部門統一行使，這樣方面可精簡政府機構，減少部門之問的職能交叉和權限沖突，簡化公務手續；另方面也可減少橫向協調困難，裁撤議事協調機構，有利于建立統一、精簡、高效的符合市場經濟和民主法治要求的現代化政府體制。

如何破局？

目前，無論是廣電系統還是電信系統都紛紛將對方視為最大競爭對手，并憑借各自不同的規章制度、條文甚至于相關法律法規為對方設門檻，以期望能在短期內保護本部門利益不受到侵害。

筆者認為，在未來五年甚至于十年內，三網融合試點期間的廣電、電信還可以各自搏搏，但十年之后的市場競爭格局，廣電、電信最可怕的對手并不是對方，而是來自第三方，如國家電網、物聯網等，而上述潛在的競爭對手在某些關鍵的技術層面已經取得了突破，唯一的障礙就是要取得相關業務的政策許可。

2012年之后，隨著IPIV全國唯一總平臺的出現，廣電、電信兩系統之間應該是合作大于競爭。在此基礎上，各地廣電機構要緊緊抓住文化體制改革這個大潮，多在文化創意產業等層面進行發力。

首先，相關部門規章制度應做調整。未來數年之內，如想改變及突破三網融合目前這樣一個局面，則需要將三網融合的政策轉化成相關法律法規來推進。

三網融合作為一個長期性的變革，勢必要形成套適合新形勢下的法律法規，針對三網融合甚至于未來的多網融合，通過立法形式進而保障三網融合健康有效地向前發展成為目前個工作的重心，在此基礎上，就可以對廣電與電信兩部委間所各自執有的部門規章制度進行相應的修改與調整。

其次，廣電、電信更多的競合。目前從淺層次的競爭環境來看，三網融合似乎是工信與廣電兩部委旗下的相關企業進行競爭的種格局，但雙方的這種競爭并不可怕，未來最可怕的競爭對手極有可能就是每家每戶的電力線，它將有可能成為上述兩者共同面對的最強勢的一種新型的傳輸通道。隨著國家層面陸續出臺三網融合總體方案、試點方案，國家電網作為未來工信與廣電面臨的最可怕的競爭對手也借三網融合概念在全國14個地區進行試點。

當前，以數字化、網絡化為核心的信息時代的到來，以多樣化、多變化為特點的文化需求日益顯現，傳統的廣播電視生產方式和傳播格局面臨著重大挑戰，廣播電視事業正在從粗放式發展的分散經營向集約式發展的規模經營轉變，從數量擴張為主向素質提高為主轉變，從相對封閉狀態下靠行業壟斷崛起向對外開放形勢下憑實力參與競爭轉變，從單純的事業發展向事業、產業發展并重轉變。

轉變成數字化后，無論廣電、電信還是電力的這根網都是可以傳輸的，當然，最主要的一個前提就是要求這張網一定是可管可控的。在這樣的背景下，一旦國家電網手中的這根通達率最高的電力線解決了傳輸技術層面的難題，再有突破政策層面的相關限制或者采取與廣電、電信進行合作的模式，其競爭的威力并不亞于各地有線網絡所面對的來自電信的壓力。

而作為具有濃濃的廣電背景與色彩的有線網而言，在堅決把公益性的節目安全可靠地傳到千家萬戶的前提下，“圍繞著用戶做好怎樣的功課”則是我們必須要惡補的，口頭上“把上帝們捧得很高是沒有任何實質意義的。”

再次，廣電電信互相利用網絡。近幾年，隨著EPON+EOC、EPON+LAN等雙向網改方案越來越多的得到各地有線電視網絡公司的應用，原來的CMTS技術方案受到了相當程度的考驗，業內外人士紛紛圍繞著這三種技術進行了長達數年的技術方案大討論，但真正實際應用雙向網業務的用戶仍是“鳳毛麟角”，由此可以看出我國雙向網改的技術到了要出結果與標準化的階段了。

在現階段三網融合艱難推進的背景下，盡管可以在定程度上緩解對中國有線行業的沖擊，但在三網融合大趨勢下，決定中國有線行業未來究竟有多大的生存空間與地位的核心要素之一就是其自身單向的網絡能否變成可實現交互業務的網絡。

國家層面對三網融合的力推之舉，在定程度上可以看出，國家層面給予廣電系統的保護期、緩沖期只有區區的數年時問，在這段時間內，各地有線電視網絡公司必須建立起張“全網全程”的網絡，這也是為什么廣電總局一直嚴令2010年之前定要完成以省為單位的有線整合的最根本因素。然而目前統標準的缺失，使得部分運營商在其網絡的雙向化改造上態度猶豫不決。

篇10

虛擬經濟是市場經濟高度發達的產物，是現代市場經濟不可或缺的重要組成部分。實體經濟的發展、經濟機制運行效率的提高，均與虛擬經濟的擴張發展密切相關，但虛擬經濟過度膨脹又會引致泡沫經濟，損害實體經濟的發展。目前，我國正處于金融體制改革的關鍵時期，加入WTO后，金融服務業將被迫對外開放，金融自由化和金融深化進程將日益加快，研究虛擬經濟、泡沫經濟與實體經濟的關聯機制，以便在充分發揮金融深化對我國經濟增長的促進作用的同時，防止金融深化過程中發生虛擬經濟過度膨脹進而引發泡沫經濟問題，已成為當前迫切需要解決的的重要課題。21世紀是虛擬經濟發展的黃金時代，市場經濟已經發展到必須超越一國范圍之外、在實際范圍內確保資源自由流動，淘汰落后的生產經營模式和管理模式以及相關的政策措施，將虛擬經濟發展作為時代的主旋律。

關鍵字：虛擬經濟 實體經濟 金融創新 困難與預期 虛擬經濟模式 全球化 虛擬經濟的黃金時代

虛擬經濟實際上是對傳統經濟的一種異化。虛擬經濟在國外一般有三種叫法：一是fictitious economy， 是指虛擬資本，比如證券、期貨、期權等等的交易活動；二為virtual economy， 也譯作虛擬經濟，指以信息技術為工具所進行的經濟活動。三是visual economy，是指用計算機模擬的可視化經濟活動，即用計算機模擬市場來進行經濟政策的模擬等等。而這三個方面是相互聯系的，而當今的交易是離不開信息技術這個工具，尤其是在金融領域，正確地看待虛擬經濟，合理的運用虛擬資本往往會對經濟的整體運行起到至關重要的作用。

傳統的經濟模式與虛擬經濟的區別與聯系

傳統的經濟就是人們通常所說的實體經濟，主要用于描述物質資料生產、銷售以及直接為此提供勞務所形成的經濟活動，但是隨著市場經濟不斷發展，虛擬經濟逐漸獨立于實體經濟，形成其特有的對虛擬資本的持有和交易活動。相對于人的需要的無限性而言，現實所能提供的滿足是永遠也不夠的；虛擬經濟作為一種有效的彌補現實不足的手段，經歷了五個階段最終確立了其不可撼動的地位。第一個階段為虛擬貨幣的資本化，即使用閑置資本成為生息資本，這是產生虛擬經濟的第一個最初級的發展階段；第二個階段是生息資本的社會化，即通過銀行起搜集閑置貨幣，使它們更好的成為生息資本；第三個階段是有價證券的市場化，就是銀行發行的有價證券最后發展為企業的有價證券進行市場交易，建立金融市場；第四個階段是金融市場的國際化；最后一個階段是國際金融的集成化，虛擬經濟的總規模已大大超過了實體經濟，還有進一步發展的空間和余地。

雖然在傳統經濟在某些領域呈現出弱化的趨勢，但是虛擬經濟的產生和不斷發展源于實體經濟發展的內在需求，無論虛擬經濟發展多快、規模多大，其根本是為實體經濟服務，沒有實體經濟，虛擬經濟將無從談起，即實體經濟是第一性的，虛擬經濟是第二性的。同時，實體經濟的發展也無法脫離虛擬經濟，虛擬經濟中各種金融工具及其衍生物已經滲透到實體經濟的各個環節，實體經濟的正常運轉，必須借助虛擬經濟的支持。忽視虛擬經濟，會給快速發展的實體經濟造成嚴重的障礙。

不可否認，虛擬經濟制造出空前龐大的金融財富體系，對實體經濟發展有積極的促進作用，主要表現在以下幾個方面：

一是，有助于提高整體經濟協調、健康地運行效率。憑借發行股票、債券，并購等多種方式，為企業規模擴大開辟了新的融資渠道，推動了股份制及股份合作制企業的建立和完善，帶動了相關產業的優化重組，對勞動力、技術、資金，自然資源等在實體經濟部門之間合理調配，保證正常的經濟發展需要。二是，有助于優化全社會資本的配置。虛擬資本通過市場發行并交易，并調節資金流向，促進優勢企業快速發展；通過資產重組等產權交易形式，實現存量資本在不同實體經濟部門之間的再次優化配置。三是，有助于將低企業經營風險。各種全新的貸款模式以及最具代表性的融資方式：資產證券化、ABS(資產擔保證券)、期權交易等對企業資金分配、投資方向選擇及調整具有重要影響，在很大程度上降低了企業的經營風險。四是，虛擬資本節省了交易所需要的時間，充分的發揮了其作為貨幣數字化代表的作用。五是，虛擬經濟的擴張，不僅增加GDP的規模，同時也提供了大量的就業崗位，緩解了大多數國家普遍面臨的就業壓力問題。

在虛擬經濟迅速發展的過程中，其規模已經超過實體經濟，成為與實體經濟相對獨立的經濟范疇。然而，虛擬經濟存在著高度流動性、不穩定性、高風險性和高投機性，也就在很大程度上決定著經濟的正常運行依賴于對虛擬資本的最優化利用。但是，這并非意味著單方面地強調虛擬經濟的發展而忽視實體經濟的進步。因為虛擬經濟的超前發展，不但不能帶動實體經濟的超速發展，反而會引發泡沫經濟，甚至誘發金融危機。上個世紀90年代末東南亞爆發的經濟危機就是由虛擬經濟過度膨脹所導致的，一度對該地區的實體經濟發展造成巨大破壞，并且波及到歐洲和美國，震蕩了全球的金融市場，上千億的資產在這次危機中流失。隨著全球經濟一體化和金融一體化程度不斷加強，這些金融危機的發生的幾率會不斷提高，通過國際貿易、匯率變動以及資本流動等渠道，蔓延到周邊國家甚至整個世界，形成區域性或世界性金融危機。價值，不同行業間的聯系越來越密切，金融危機擴展著自己的危害范圍，房地產業，旅游業，以及相關的服務行業都成為了危機延伸的范圍，貸款呆帳、壞賬，不良資產的數量已指數的速度增長。所謂的“東亞模式”，“主辦銀行制”，經濟計劃與產業政策，追求企業規模，多樣化經營的大企業集團等等，曾經是中國人引以為榮的名字，也隨著這場空前的浩劫灰飛煙滅。

虛擬經濟的現實困境以及人們的預期

不知道從什么時候開始，提到“虛擬”，人們通常會習慣性的將之于“虛假”聯系起來，這其實是個誤區。實際虛擬是現實存在的一種活動或一個過程，其活動產生的結果，盡管有些具有“無形”的特征，但是卻都是現實存在的。

然而，經濟危機的出現令許多人對虛擬經濟開始望而卻步了，更多地把精力放在對傳統的實體經濟的關注和支持上，導致虛擬經濟的發展速度一度減慢，并出現了短暫的局部停滯和失控狀態。2000年開始，由于日本放松了對金融等虛擬資本的控制，造成了一段時間內日元升值的巨大壓力，嚴重的影響了當時正在經歷泡沫沖擊的國內經濟，加劇著已經惡化的日本“兩頭在外型”的經濟。但是這并未喚起人們對于虛擬資本的重視，而是回避它轉而將創造財富和分割財富的方式和范圍限制在傳統經濟的范疇之內，將“虛擬”等同于“虛假”，認為虛擬經濟只是一系列虛假經濟行為的美妙的變體。

雖然在所謂的傳統經濟中，正常的經濟活動也處處需要有與其的支持，但是與其對于虛擬經濟，則具有更為重要的意義。

簡單的說，預期之所以重要，是由于人的行為動機中，最有力的動力就是對自己有利的預期，所以，預期就成為了人們進行各種選擇判斷的基礎，必須先行做出。在虛擬經濟模式中，因為其所使用的手段是虛擬的，源于人的思維活動，于是其重要性就一目了然了。

預期的形成過程比較的復雜，是建立在對大量相關信息的綜合處理的基礎上，經過對相關的信用、制度以及技術等諸多因素的綜合分析之后，從而做出相應的反映。

預期維系著現存的所謂“正常”的社會和經濟秩序，反之，一種社會制度安排缺乏足夠的約束或穩定性，就會造成人們預期的波動，干擾正常的社會和經濟秩序，降低人們社會和經濟活動的效率。因而，具有復雜性，介穩性，高風險，寄生和周期性的虛擬經濟就會被認為是一種非常態的形勢，從而人們對于它的預期自然不會高。毋庸置疑，這是虛擬經濟經常被冷落的原因之一，不過人類的認識能力會不斷的提高，對于它的把握也會更加客觀，公正。 我國金融改革過程中虛擬經濟帶來的挑戰