導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)防震減災(zāi)預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】西部中小城市 防震減災(zāi) 計(jì)劃管理體系

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù)，2000年至2009年，國內(nèi)地震災(zāi)害累計(jì)次數(shù)為110次，所造成的人員傷亡數(shù)量達(dá)到460493人，直接經(jīng)濟(jì)損失8763.9億元。這些災(zāi)害主要分布在我國西部地區(qū)，暴露出西部中小城市防震減災(zāi)計(jì)劃管理薄弱等問題。

西部中小城市防震減災(zāi)計(jì)劃管理的現(xiàn)狀

防震減災(zāi)計(jì)劃管理是指對防震減災(zāi)活動的預(yù)先評估、決策和安排進(jìn)行系統(tǒng)化管理的過程。從四川汶川、青海玉樹等地震災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展過程和災(zāi)害后果來看，西部中小城市缺乏有效預(yù)防和應(yīng)對地震災(zāi)害的計(jì)劃體系，具體表現(xiàn)為：

防震減災(zāi)計(jì)劃管理機(jī)制不完善。在各級各類組織內(nèi)部和組織之間，尚未形成有效的防震減災(zāi)計(jì)劃管理機(jī)制，在防震減災(zāi)計(jì)劃活動的組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制方面缺乏有效的運(yùn)行機(jī)制。

防震減災(zāi)應(yīng)急平臺建設(shè)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。在地震監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)、防震減災(zāi)信息與指揮系統(tǒng)、應(yīng)急隊(duì)伍和物資保障等方面，缺乏系統(tǒng)化的應(yīng)急平臺建設(shè)規(guī)劃。防震減災(zāi)應(yīng)急資源在中央與地方、部門和部門、政府和民間之間的布局仍缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，且不重視與城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃之間的銜接，難以實(shí)現(xiàn)各級各類應(yīng)急信息平臺的互聯(lián)互通和信息共享。①

對地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估體系建設(shè)缺乏應(yīng)有的重視。在西部中小城市建設(shè)中，對建設(shè)區(qū)域的安全評估往往流于形式，忽視防災(zāi)減災(zāi)區(qū)劃，難以對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，更遑論建立有效的地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系。

基層單位的防震減災(zāi)計(jì)劃不健全。主要體現(xiàn)在以下幾方面：不少基層單位未編制防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，即便有其可操作性也較差；不重視基層單位的應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，忽視應(yīng)急物資的儲備以及對倉儲和配送能力的統(tǒng)籌規(guī)劃；對防震減災(zāi)宣傳教育工作缺乏有效的監(jiān)督和激勵(lì)，導(dǎo)致群眾自救、互救和心理承災(zāi)等能力普遍較弱。

發(fā)達(dá)國家城市防震減災(zāi)計(jì)劃管理的經(jīng)驗(yàn)

日本、美國作為地震災(zāi)害多發(fā)的國家，早在20世紀(jì)70年代就基本完成了災(zāi)害計(jì)劃管理體系的建設(shè)，其基層單位具有較強(qiáng)的綜合防震減災(zāi)能力，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

有效的防震減災(zāi)計(jì)劃管理機(jī)制。城市防震減災(zāi)計(jì)劃管理的組織系統(tǒng)健全，相關(guān)職能部門職責(zé)明確，計(jì)劃管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，災(zāi)害發(fā)生時(shí)響應(yīng)速度快，運(yùn)行效果好。例如，日本建立了以政府為主導(dǎo)、基層單位協(xié)調(diào)發(fā)展的防震減災(zāi)計(jì)劃體系，大到都、道、府、縣，小到市、町、村都設(shè)立了防災(zāi)議會，制定了防災(zāi)計(jì)劃和相關(guān)制度，中央政府還設(shè)立“中央防災(zāi)會議”，協(xié)調(diào)指揮全國的防震減災(zāi)工作。②

科學(xué)規(guī)劃防震減災(zāi)應(yīng)急平臺。對城市防震減災(zāi)應(yīng)急平臺進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃，是日美等發(fā)達(dá)國家提高防震減災(zāi)能力的重要舉措。例如，規(guī)劃建設(shè)能夠適時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的高密度的監(jiān)測網(wǎng)、地震早期預(yù)警系統(tǒng)、災(zāi)害管理協(xié)作系統(tǒng)和災(zāi)害情報(bào)收集與評估系統(tǒng)。

可靠的應(yīng)急生活（物資）保障系統(tǒng)。為了確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)仍有足夠的生活物資，早在1880年，日本就頒布了《備荒儲備法》。現(xiàn)行的《災(zāi)害對策基本法》對救助物資儲備也作了明確要求。各級政府和地方公共團(tuán)體預(yù)先設(shè)計(jì)好救災(zāi)物資的儲備點(diǎn)，并建立儲備和調(diào)配體制。根據(jù)可能發(fā)生災(zāi)害的特征和規(guī)模，各地還建立了相應(yīng)的避難所。

協(xié)調(diào)聯(lián)動的應(yīng)急預(yù)案體系。各級、各類組織制定的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案不是彼此孤立的，而是相互聯(lián)系的，形成較完善的應(yīng)急預(yù)案體系。通過上級防災(zāi)中心的災(zāi)害等級，可以立即采取聯(lián)動的應(yīng)對措施。

專業(yè)化的援救體系。日美等發(fā)達(dá)國家非常重視規(guī)劃和建設(shè)專業(yè)化的防災(zāi)減災(zāi)救援體系，通過建立裝備先進(jìn)的專業(yè)救援隊(duì)伍，并整合專業(yè)機(jī)構(gòu)和民間志愿者組織等社會力量，形成專業(yè)化的救援體系。

有效的防震減災(zāi)教育培訓(xùn)計(jì)劃。日本非常重視增強(qiáng)民眾的防災(zāi)意識，政府、企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)和社區(qū)長期實(shí)行防震減災(zāi)宣傳和教育培訓(xùn)計(jì)劃。除了通過大眾媒體普及和宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識，中小學(xué)大都設(shè)有災(zāi)害預(yù)防教育課，并經(jīng)常開展地震演習(xí)。

構(gòu)建西部中小城市防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系

借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，我國西部中小城市應(yīng)建立科學(xué)、系統(tǒng)的防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系（圖1），即在“預(yù)防為主”的方針指導(dǎo)下，包括地方政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、專業(yè)救援隊(duì)和民間志愿者組織在內(nèi)的，對防震減災(zāi)活動的預(yù)先評估、決策和安排進(jìn)行協(xié)調(diào)管理的系統(tǒng)。在防震減災(zāi)計(jì)劃管理機(jī)制的作用下，這些子系統(tǒng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同構(gòu)成城市防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系。

圖1 中小城市防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系

防震減災(zāi)計(jì)劃管理機(jī)制。即在“預(yù)防為主”的方針指導(dǎo)下，以增強(qiáng)抵御地震災(zāi)害能力為目標(biāo)，通過協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和公眾參與機(jī)制的綜合作用，促進(jìn)預(yù)先評估、決策和安排等活動的有效開展。

地方政府防震減災(zāi)計(jì)劃管理系統(tǒng)。它是對中央政府防震減災(zāi)計(jì)劃管理的深化，包含四部分內(nèi)容：一是應(yīng)急預(yù)案，包括明確組織結(jié)構(gòu)與部門職責(zé)、各部門工作內(nèi)容及其相互配合細(xì)則、救援部署、物資調(diào)配、交通與信息網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)、基層單位信息反饋、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰規(guī)定等。二是應(yīng)急平臺建設(shè)，內(nèi)容包括地震監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、信息與指揮系統(tǒng)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)、應(yīng)急物資保障系統(tǒng)等。三是生命線系統(tǒng)防震減災(zāi)規(guī)劃，包括規(guī)劃和設(shè)計(jì)通信、給排水、電力、能源、交通等工程。四是防震減災(zāi)宣傳教育，主要通過建立防災(zāi)教育演練中心、發(fā)行自救互救知識圖冊、組織應(yīng)急演練、委派專家指導(dǎo)等方式開展。

專業(yè)救援隊(duì)防震減災(zāi)計(jì)劃系統(tǒng)。專業(yè)救援隊(duì)是應(yīng)急救援的專業(yè)力量，應(yīng)制定包括確定工作目標(biāo)、建立組織機(jī)構(gòu)、明確崗位職責(zé)、制定管理制度、形成快速響應(yīng)機(jī)制在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案，并積極提高救援隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平。

企事業(yè)單位防震減災(zāi)計(jì)劃系統(tǒng)。企事業(yè)單位是開展防震減災(zāi)活動的基本組織單元，其中學(xué)校、醫(yī)院是防震減災(zāi)的重點(diǎn)單位，建立防震減災(zāi)計(jì)劃系統(tǒng)尤為重要。

民間志愿者組織防震減災(zāi)計(jì)劃系統(tǒng)。應(yīng)重視應(yīng)急救援的民間力量，組建具有一定技能，能夠與專業(yè)救援隊(duì)協(xié)同工作的民間志愿者救援隊(duì)伍，建立民間志愿者組織的防震減災(zāi)計(jì)劃系統(tǒng)，制定組織結(jié)構(gòu)合理、職能分工明確、管理制度健全、響應(yīng)機(jī)制迅速的應(yīng)急預(yù)案。

社區(qū)防震減災(zāi)計(jì)劃系統(tǒng)。社區(qū)作為人口密集的區(qū)域，也應(yīng)重視防震減災(zāi)計(jì)劃系統(tǒng)的建設(shè)，包括建立社區(qū)應(yīng)急中心、制定相關(guān)的管理制度、編制社區(qū)應(yīng)急預(yù)案、建立社區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍、預(yù)先安排災(zāi)時(shí)安置場所、制定應(yīng)急物資保障制度、開展防震減災(zāi)宣傳教育、組織社區(qū)應(yīng)急演練等。

對策和建議

目前，城市抗震設(shè)防要求的落實(shí)仍受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和傳統(tǒng)習(xí)慣等因素的制約，地方政府往往重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕公共服務(wù)，重救輕防。為此，按照上述對防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系的描述，應(yīng)完善防震減災(zāi)計(jì)劃管理機(jī)制。完善地方政府防震減災(zāi)計(jì)劃管理系統(tǒng)。建立和完善基層單位防震減災(zāi)計(jì)劃管理系統(tǒng)。

總之，建立和完善西部中小城市防震減災(zāi)計(jì)劃管理體系，是未來幾年我國防震減災(zāi)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。其內(nèi)容除了包含由地方政府主導(dǎo)的城市應(yīng)急平臺和生命線系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案、防震減災(zāi)宣傳教育之外，還包括企事業(yè)單位、社區(qū)、專業(yè)救援隊(duì)、志愿者組織等防震減災(zāi)計(jì)劃管理子系統(tǒng)。應(yīng)通過完善防震減災(zāi)計(jì)劃管理機(jī)制，健全地方政府和基層單位的防震減災(zāi)計(jì)劃管理系統(tǒng)，使各子系統(tǒng)在發(fā)揮其自身功能的同時(shí)，彼此協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進(jìn)與防震減災(zāi)有關(guān)的預(yù)先評估、決策和安排等活動的有效開展。

（作者單位：西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院）

注釋

篇2

一、認(rèn)真抓好條例宣傳貫徹，全市依法行政能力進(jìn)一步推進(jìn)

2013年是新修訂的《省防震減災(zāi)條例》貫徹實(shí)施的關(guān)鍵之年，全市地震系統(tǒng)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會條例精神，研究部署防震減災(zāi)工作，著力解決防震減災(zāi)工作中的難題。

（一）開展條例的學(xué)習(xí)宣傳。一是印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施<省防震減災(zāi)條例>的通知》、《關(guān)于開展<省防震減災(zāi)條例>頒布實(shí)施一周年宣傳活動的通知》等相關(guān)文件，對條例學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行部署，組織開展了條例的宣貫培訓(xùn)班和“學(xué)條例、履職責(zé)、強(qiáng)效能”知識競賽活動，通過全員參訓(xùn)、以賽代訓(xùn)等活動的開展，讓全市地震工作者熟悉條款、了解規(guī)定，從而更好地貫徹執(zhí)行條例。二是向社會各界宣傳條例。在《法制報(bào)》上刊登“依法防震減災(zāi)，共建平安”宣傳我市防震減災(zāi)法制建設(shè)；省防震減災(zāi)條例頒布實(shí)施一周年期間，利用電視臺影視頻道觀眾收看多、覆蓋面廣的特點(diǎn)，連續(xù)3天在黃金時(shí)段播放滾動字幕，提高條例在群眾中的認(rèn)知度，在市政府大樓門前擺放宣傳展板，向機(jī)關(guān)工作人員宣傳條例，讓機(jī)關(guān)工作人員了解、關(guān)心防震減災(zāi)工作，從而更好地支持防震減災(zāi)。

（二）推進(jìn)條例的貫徹實(shí)施。一是出臺防震減災(zāi)指導(dǎo)性文件。在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會條例精神的基礎(chǔ)上，組織人員對我市防震減災(zāi)實(shí)際進(jìn)行調(diào)研，以市政府文件印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見》，確立了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期防震減災(zāi)工作的主要任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作舉措，為我市防震減災(zāi)工作依法行政提供了重要保證。二是行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行。將防震減災(zāi)行政權(quán)力項(xiàng)目進(jìn)行再清理，保留了《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審定》、《建設(shè)工程場地地震安全性評價(jià)結(jié)果的審定》、《改建、擴(kuò)建工程對地震觀測環(huán)境造成危害的項(xiàng)目審批》和《在地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)開采地下水和注水審批》四個(gè)項(xiàng)目，制定了行政審批服務(wù)流程再造方案，縮短了行政許可時(shí)間，保證了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。

（三）推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。一是強(qiáng)化目標(biāo)分解。召開了全市防震減災(zāi)工作聯(lián)席（擴(kuò)大）會議，市領(lǐng)導(dǎo)與各市（區(qū)）分管副市長簽訂了2013年防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任書，將市政府與省政府簽訂的主要目標(biāo)責(zé)任層層分解落實(shí)。二是健全跟蹤機(jī)制。完善日常工作及時(shí)備案、目標(biāo)任務(wù)季度匯報(bào)、重點(diǎn)工作進(jìn)行點(diǎn)評等工作機(jī)制，建立了市（區(qū)）地震局長每季例會制度，回顧總結(jié)工作落實(shí)情況，提出下季度工作的主要舉措。三是加強(qiáng)目標(biāo)督查。8月以政府辦名義印發(fā)了《關(guān)于對2013年度防震減災(zāi)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督查的通知》，對各市（區(qū)）防震減災(zāi)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行階段性檢查，9月組織召開了全市防震減災(zāi)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)會，總結(jié)、點(diǎn)評各市（區(qū)）重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

二、推動各項(xiàng)工作轉(zhuǎn)型升級，防震減災(zāi)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

今年來，我局緊緊圍繞市委確定的爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、建設(shè)美好的大局，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，加大科技和經(jīng)費(fèi)投入，提振工作效能，全力推進(jìn)防震減災(zāi)各項(xiàng)工作轉(zhuǎn)型升級。

（一）地震監(jiān)測研判水平不斷提升。一是注重震情監(jiān)視。始終牢固樹立“震情第一”的觀念，制定了《市2013年度震情監(jiān)視和短臨跟蹤工作方案》，強(qiáng)化春節(jié)、國慶、十時(shí)段震情跟蹤監(jiān)測，全年共監(jiān)測M1.0級以上地震119個(gè)。二是組織震情會商。按照月、季、年中、年度和臨時(shí)震情會商規(guī)定，組織震情會商13次，編發(fā)《震情通報(bào)》13期，組織編寫的《市2013年震情趨勢研究報(bào)告》獲全省第二名。三是指導(dǎo)市（區(qū)）臺站的建設(shè)。主動服務(wù)姜堰強(qiáng)震臺、蘇姜堰10井?dāng)?shù)字化改造、泰興測震、強(qiáng)震臺和靖江形變臺的建設(shè)，從與省地震局溝通聯(lián)系到臺站的規(guī)劃建設(shè)，多次上門指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)。四是進(jìn)一步做好群測群防工作。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管防震減災(zāi)工作的負(fù)責(zé)人，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兼職從事防震減災(zāi)的工作人員，共跟蹤處置非地震異常現(xiàn)象4起，新增宏觀測報(bào)點(diǎn)2個(gè)。

（二）震害綜合防御能力不斷提升。一是抗震設(shè)防管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。制定印發(fā)了《市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)了對全市新建、擴(kuò)建、改建工程的抗震設(shè)防監(jiān)管和地震安全性評價(jià)工作，今年來對主城區(qū)41個(gè)建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求實(shí)施了行政許可（其中地震安全性評價(jià)工程17個(gè)），靖江市依法對69個(gè)建設(shè)工程進(jìn)行備案（其中地震安全性評價(jià)工程4個(gè)），姜堰市對56個(gè)新建、改建、擴(kuò)建工程抗震設(shè)防要求進(jìn)行了審核，（其中地震安全性評價(jià)工程8個(gè)）。二是活斷層探測工作有序推進(jìn)。成立了活斷層探測與危險(xiǎn)性評價(jià)項(xiàng)目工作小組，組織開展了項(xiàng)目的招投標(biāo)，省地震工程研究院、北京震科工程監(jiān)理有限責(zé)任公司中標(biāo)，并分別與我市簽訂了該項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)合同和監(jiān)理合同，中標(biāo)單位認(rèn)真履行合同，組織人員編制項(xiàng)目的實(shí)施方案和監(jiān)理規(guī)劃，實(shí)施方案通過了中國地震局地質(zhì)研究所鄧起東院士等八位專家的評審，近期將按照實(shí)施方案進(jìn)場施工。三是推進(jìn)地震安全示范社區(qū)、示范學(xué)校建設(shè)。指導(dǎo)靖江市城西等7個(gè)社區(qū)創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)的創(chuàng)建工作，確保7個(gè)社區(qū)創(chuàng)建成省地震安全示范社區(qū)，開展對已創(chuàng)建成功的11個(gè)省級地震安全示范社區(qū)回頭看活動，確保鞏固創(chuàng)建成果，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（三）應(yīng)急處置能力不斷提升。一是推進(jìn)全市地震應(yīng)急預(yù)案的修訂和應(yīng)急演練工作。先后與教育、衛(wèi)生、住建、通信、供電、供水、供氣等部門聯(lián)合發(fā)文，對學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所和城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營管理單位地震應(yīng)急預(yù)案的編制工作進(jìn)行動員布置，全年共指導(dǎo)232所學(xué)校、93家醫(yī)院、3個(gè)通信、3家供電、6個(gè)供水、11個(gè)供氣部門的編制地震應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行備案管理。制定印發(fā)了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地震應(yīng)急演練方案，指導(dǎo)靖江、姜堰、興化、海陵、高港等地區(qū)的5個(gè)鎮(zhèn)街開展了地震應(yīng)急桌面示范演練，檢驗(yàn)了預(yù)案可操作性，提高了部門協(xié)同應(yīng)急能力，推進(jìn)了地震應(yīng)急工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開展。二是組織開展地震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集錄入工作。以市政府辦文件印發(fā)了《關(guān)于做好地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作的通知》，組織召開了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作布置會，多次上門收集整理，共整理表格40多套，輸入和整理數(shù)據(jù)條目2601條，數(shù)據(jù)約12000多個(gè)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集錄入上報(bào)。三是地震應(yīng)急視頻系統(tǒng)建成。認(rèn)真做好了項(xiàng)目的論證、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、調(diào)試等工作，實(shí)現(xiàn)了我市與省局及兄弟市信息互聯(lián)互通、應(yīng)急數(shù)據(jù)共享、同步視頻傳輸，為增強(qiáng)我市應(yīng)急指揮能力提供有力的技術(shù)保障。四是開展地震應(yīng)急處置與反思。受揚(yáng)州4.9級地震發(fā)生波及后，我市及時(shí)啟動有感地震應(yīng)急處置預(yù)案，第一時(shí)間震情、調(diào)查受災(zāi)情況、派出現(xiàn)場工作組趕赴災(zāi)區(qū)援助，通報(bào)震情信息，釋疑解惑,消除了市民的恐慌，維護(hù)社會穩(wěn)定。組織召開了全市地震應(yīng)急工作研討會，研究和落實(shí)切合我市實(shí)際的應(yīng)急措施，強(qiáng)化部門責(zé)任。承辦了第五屆省蘇北地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動區(qū)聯(lián)席會議，認(rèn)真開展地震應(yīng)急檢查工作，切實(shí)推動全市地震應(yīng)急快速響應(yīng)工作有序開展。

（四）防震減災(zāi)宣傳工作不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國防震減災(zāi)宣傳工作電視電話會議精神，組織各市（區(qū)）委宣傳部、市聯(lián)席會議成員單位集中收看，進(jìn)一步明確防震減災(zāi)宣傳工作重點(diǎn)，制定印發(fā)了《全市防震減災(zāi)宣傳工作意見》和“防震減災(zāi)日”、科普宣傳周開展宣傳工作的通知，認(rèn)真部署宣傳教育工作。二是借助媒介優(yōu)勢普及知識。在《法制報(bào)》登載宣傳防震減災(zāi)工作的文章；爭取“12345”行風(fēng)熱線上線機(jī)會，宣傳地震知識，認(rèn)真解答市民疑問；在影視頻道常年普及防震避震知識。同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)傳播快、覆蓋廣的特點(diǎn)，在門戶網(wǎng)地震局網(wǎng)站上動態(tài)信息141條、震情信息133條。三是扎實(shí)開展“六進(jìn)”活動。“512防災(zāi)減災(zāi)日”，在海陵區(qū)政府廣場舉行“防災(zāi)減災(zāi)日”廣場宣傳活動。“728唐山地震紀(jì)念日”，深入城南街道沁蓮社區(qū)開展唐山大地震紀(jì)念日宣傳活動，發(fā)放資料、播放科普專題片。組織人員赴高港、興化中小校開展專題講座，取了良好的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年全市共發(fā)放宣傳資料3萬多份，組織大型宣傳活動20多場，直接受眾十多萬人。

三、狠抓地震系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，防震減災(zāi)工作效能進(jìn)一步提升

干部隊(duì)伍建設(shè)是做好防震減災(zāi)工作的基石。一年來，我局積極加強(qiáng)人才招引，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支奮發(fā)有為、充滿活力、風(fēng)清氣正的地震工作隊(duì)伍，有力推動了防震減災(zāi)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

（一）作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,黨組書記與黨組成員簽訂的2013年度“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與防震減災(zāi)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。積極配合做好組織、編制、審計(jì)部門做好了“三責(zé)聯(lián)審”駐點(diǎn)審查工作。二是切實(shí)做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，及時(shí)調(diào)整預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，制定2013年度預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃，把預(yù)防工作制度化、規(guī)范化，制定市地震局黨風(fēng)廉政建設(shè)暨職務(wù)預(yù)防犯罪工作責(zé)任分解表，將責(zé)任層層分解、明確到人。組織開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、觀看廉政電教片等活動，將職務(wù)預(yù)防犯罪工作真正落到了實(shí)處。三是認(rèn)真抓好民主監(jiān)督。組織召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，開展述職述廉，接受群眾民主評議；組織召開行風(fēng)監(jiān)督員會議，主動征求社會各界對防震減災(zāi)工作的意見和建議,強(qiáng)化監(jiān)督。

（二）主題教育不斷深化。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十精神。組織全局人員全程收看十盛況，聆聽同志代表第十七屆中央委員會向黨的十所作的報(bào)告，召開十精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹會，專題學(xué)習(xí)十報(bào)告。二是深入開展“三解三促”活動，局領(lǐng)導(dǎo)多次赴掛鉤的海陵育才社區(qū)、興化黃界村慰問貧困群眾、解決實(shí)際困難，為促進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村發(fā)展出謀劃策，慰問金發(fā)放、工作經(jīng)費(fèi)支持，真正做到科學(xué)發(fā)展向上攀登，聯(lián)系群眾向下扎根；三是深入開展各項(xiàng)主題教育活動。組織黨員開展“支部晉位、黨員爭先”、“黨員義工服務(wù)”等活動，黨員的宗旨意識、服務(wù)意識得到了全面提高；抓住全市開展公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實(shí)踐活動的有利契機(jī)，積極開展“六個(gè)一”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)全局人員的服務(wù)意識和責(zé)任意識；積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開展“勤廉履諾強(qiáng)效能”大討論活動，全局同志認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)，查問題找差距，深刻反思工作不足，積極撰文建言獻(xiàn)策，營造了良好工作氛圍，有力提振了工作效能，有效推動了我局各項(xiàng)工作的發(fā)展。

（三）學(xué)習(xí)培訓(xùn)優(yōu)化創(chuàng)新。一是走出去開展學(xué)習(xí)調(diào)研。組織各市（區(qū)）地震局長和市局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人赴丹陽市、連云港市地震局學(xué)習(xí)，拓寬視野，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，推動工作的開展；二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請市政府辦李愷副主任對全局干部和各市（區(qū)）地震局部分人員進(jìn)行公文寫作培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全局人員公文寫作能力；邀請省局監(jiān)測中心、測震臺網(wǎng)中心專業(yè)技術(shù)人員對全市地震系統(tǒng)工作人員進(jìn)行地震觀測分析知識培訓(xùn)，提升專業(yè)水平。三是沉下心進(jìn)行課題研究。“市防震減災(zāi)工作發(fā)展體系研究”課題作為地級市唯一代表在全國防震減災(zāi)政策研究成果交流與研討會上交流發(fā)言，《市地震局年度地震趨勢研究報(bào)告（2007-2013）》獲省地震局2013年度防震減災(zāi)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)，《地震謠傳的成因分析與對策思考》在《大眾社會科學(xué)》發(fā)表。

2013年工作打算：

全市防震減災(zāi)工作將圍繞“黨的十精神”的學(xué)習(xí)貫徹，以最大限度減輕地震災(zāi)害損失為根本宗旨，以“防震減災(zāi)十二五重點(diǎn)項(xiàng)目”的有序?qū)嵤橹饕ナ郑粩嗉訌?qiáng)地震監(jiān)測、震災(zāi)防御、應(yīng)急救援三大工作體系建設(shè)，全力推進(jìn)全市防震減災(zāi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）“兩個(gè)推進(jìn)”。一是推進(jìn)“12322防震減災(zāi)公共服務(wù)平臺”建設(shè)。與12345政府服務(wù)熱線接軌，實(shí)時(shí)接受群眾防震減災(zāi)知識咨詢，適時(shí)提供地震震情信息，實(shí)現(xiàn)地震信息網(wǎng)絡(luò)管理、數(shù)據(jù)傳輸、信息服務(wù)與共享、政務(wù)信息傳遞與等。二是推進(jìn)“數(shù)字化深井綜合地震監(jiān)測臺陣”建設(shè)。重點(diǎn)做好2000米超深井前期論證，推進(jìn)十二五重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)，形成區(qū)域地震前兆和測震觀測臺陣，實(shí)現(xiàn)對及周邊地區(qū)地震異常變化的有效監(jiān)控，提高地震活動監(jiān)控和地震速報(bào)能力。

（二）“兩個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)部門之間的協(xié)作聯(lián)動。進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)革、住建、民政、衛(wèi)生、公安、教育、民防等部門之間的聯(lián)動，在重大項(xiàng)目安評、建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理、應(yīng)急物資儲備、防震減災(zāi)宣傳教育等方面，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好防震減災(zāi)工作。二是加強(qiáng)防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)。“以學(xué)習(xí)貫徹十精神為主線”，組織開展“爭先爭優(yōu)爭一流”為主題的專題研討，形成防震減災(zāi)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)踐與思考、加強(qiáng)和創(chuàng)新市（區(qū)）防震減災(zāi)社會管理的調(diào)查報(bào)告，認(rèn)真謀劃明年工作。招錄1-2名業(yè)務(wù)素質(zhì)好、掌握高新技術(shù)人才，組織開展全市地震系統(tǒng)人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員的輪訓(xùn)，為地震系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展注入新活力。

篇3

市開展城市地震安全社區(qū)示范試點(diǎn)工作，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要舉措，全面提高全社會對自然災(zāi)害的綜合防范和抵御能力的重要任務(wù)，市實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”重要保障。通過開展城市地震安全社區(qū)示范試點(diǎn)工作，對于建立健全政府社會協(xié)同的防震減災(zāi)機(jī)制，強(qiáng)化對地震災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等知識普及，全面提高全社會對地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的防范意識、技能和災(zāi)害救助能力，對于保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、確定示范試點(diǎn)社區(qū)的條件

各區(qū)要選擇基層組織健全、防震減災(zāi)工作基礎(chǔ)較好、有防震減災(zāi)志愿者隊(duì)伍、駐社區(qū)的企事業(yè)單位和社會各界力量主動積極參與防震減災(zāi)工作的1-2個(gè)社區(qū)建設(shè)城市地震安全示范試點(diǎn)社區(qū)。示范社區(qū)居委會要專門設(shè)立地震安全社區(qū)工作辦公場地，作為組織實(shí)施地震安全社區(qū)創(chuàng)建工作的活動場所。要建立健全社區(qū)防震減災(zāi)的各項(xiàng)制度，確保地震安全示范試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)工作取得實(shí)效。

三、扎實(shí)開展地震安全社區(qū)示范試點(diǎn)活動

結(jié)合實(shí)際，因地制宜，制定完善試點(diǎn)社區(qū)的防震減災(zāi)規(guī)劃。充分發(fā)揮社區(qū)地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍作用，組建社區(qū)防震減災(zāi)科普宣傳工作隊(duì)，開展多種形式的防震減災(zāi)科普宣傳活動。扎實(shí)開展社區(qū)“三網(wǎng)一員”建設(shè)，完善地震宏觀異常報(bào)告、災(zāi)情速報(bào)機(jī)制。加快社區(qū)地震應(yīng)急避難場所和疏散通道建設(shè)，積極完善社區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案體系，指導(dǎo)居民家庭依據(jù)家庭實(shí)際編制家庭地震應(yīng)急預(yù)案。定期組織社區(qū)居民開展社區(qū)地震應(yīng)急演練活動。

篇4

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣防震減災(zāi)工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定，推進(jìn)和諧社會建設(shè)，根據(jù)省市防震減災(zāi)會議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)防震減災(zāi)工作通知如下：

一、充分認(rèn)識做好防震減災(zāi)工作的重要性

地震是各種自然災(zāi)害中破壞性最大、預(yù)測難度最大的災(zāi)害之一，防震減災(zāi)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2008年“5.12”汶川特大地震和2010年4月14日的青海玉樹7.1級地震，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。去年全球強(qiáng)震活躍，發(fā)生了3.11日本9級特大地震，是有記錄以來全球第四大地震，致使我國大陸周邊7級以上地震活動明顯增強(qiáng)，也使我省進(jìn)入汶川地震以來的第四個(gè)高頻次年度，全年全省發(fā)生有感地震101次，遠(yuǎn)高于多年平均60.75次，防震減災(zāi)任務(wù)仍然十分艱巨。

近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級一系列防震減災(zāi)工作方針，積極落實(shí)防震減災(zāi)措施，防震減災(zāi)工作取得了較好的成績，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。但是，我縣防震減災(zāi)工作的現(xiàn)狀仍不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，存在著地震監(jiān)測能力不足、預(yù)防水平較低、城鎮(zhèn)建設(shè)工程和農(nóng)村民居建設(shè)工程抗震設(shè)防不到位、社會公眾防震減災(zāi)意識薄弱、應(yīng)急措施不夠和應(yīng)急能力不強(qiáng)等薄弱環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程日益加快，重大建設(shè)工程項(xiàng)目不斷增多，具有重大價(jià)值和影響的工程設(shè)施及生命線工程遍布全縣，一旦發(fā)生5級以上破壞性地震，其損失將極為嚴(yán)重。因此，各鎮(zhèn)、社區(qū)、部門要充分認(rèn)識防震減災(zāi)工作的重要性和緊迫性，以高度負(fù)責(zé)的精神、高標(biāo)準(zhǔn)要求，切實(shí)做好防震減災(zāi)工作。

二、明確全縣防震減災(zāi)工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以保障人民群眾的生命安全為宗旨，貫徹落實(shí)省、市防震減災(zāi)工作會議精神，實(shí)行預(yù)防為主、防御和救助相結(jié)合的方針，圍繞抓建“一個(gè)工程”（地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程），繼續(xù)深化“三個(gè)體系”（監(jiān)測預(yù)報(bào)體系、震害防御體系、應(yīng)急管理體系）建設(shè)，達(dá)到不斷提升全縣民眾的防震減災(zāi)能力目標(biāo)，為建設(shè)“八個(gè)”提供良好的安全可靠的保障。

總體目標(biāo)：力爭到“十二五”末，全縣基本具備綜合抗御6級左右地震的能力，大、中型企業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的防震減災(zāi)能力力爭達(dá)到全省縣級先進(jìn)水平。

三、全面提升防震減災(zāi)工作能力

一是加強(qiáng)地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高監(jiān)測預(yù)報(bào)水平。地震監(jiān)測預(yù)報(bào)是防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié),加大地震監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高地震監(jiān)測質(zhì)量和監(jiān)測水平，對有效減少地震災(zāi)害損失具有重要作用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要統(tǒng)一規(guī)劃布局，加快地震宏觀監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，健全地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，增加地震監(jiān)測手段，年內(nèi)完成三大塬區(qū)土橋鎮(zhèn)、清塬鎮(zhèn)、太村鎮(zhèn)、職田鎮(zhèn)、底廟鎮(zhèn)和原底社區(qū)的地震宏觀觀測點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。努力爭建微觀監(jiān)測系統(tǒng)，積極爭取省、市地震局的支持，一方面為我縣配備一些諸如地磁、地電、地下流體等靈敏度高的微觀監(jiān)測設(shè)備，彌補(bǔ)我縣無微觀監(jiān)測手段的空白；一方面建立地震信息節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)與省地震局的專網(wǎng)連接，便于及時(shí)獲取地震信息，為地震預(yù)報(bào)和應(yīng)急救援提供可靠保障。

二是建立健全地震應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。建立健全地震應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，是做好地震應(yīng)急工作的根本保障。縣直各單位、鎮(zhèn)、社區(qū)政府要以省、市防震減災(zāi)工作會議精神為指導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案，于6月底報(bào)送縣地震辦備案，并擇機(jī)開展應(yīng)急演練。尤其是教育、衛(wèi)生等部門要積極組織開展地震應(yīng)急演練，力爭每年1次，加強(qiáng)人密場所應(yīng)急處置能力。同時(shí)，組建行業(yè)救援隊(duì)伍，配備救援裝備，提高地震現(xiàn)場處置能力。各級各部門都要建立健全動態(tài)更新地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)地震災(zāi)害快速評估，防震減災(zāi)信息化管理和地震應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)建設(shè)。

三是加快應(yīng)急避難場所建設(shè),打造呵護(hù)群眾生命的公園。應(yīng)急避難場所是應(yīng)對突發(fā)公共事件的一項(xiàng)災(zāi)民安置措施，是現(xiàn)代化城市用于民眾躲避火災(zāi)、爆炸、洪水、地震、疫情等重大突發(fā)公共事件的安全避難場所。要按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，爭取在年內(nèi)建成縣城體育場、旬中新校區(qū)等人員密集場所的應(yīng)急避難場所。各鎮(zhèn)、社區(qū)也要按照地震、城建部門的設(shè)計(jì)要求，在鎮(zhèn)區(qū)所在地選址建設(shè)應(yīng)急避難場所。尤其是要把應(yīng)急避難場所建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，指導(dǎo)各示范村建起符合國家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急避難場所。

四是加強(qiáng)抗震設(shè)防管理,全面提高防御地震災(zāi)害的能力。地震、發(fā)改、國土、規(guī)劃、建設(shè)等部門必須依據(jù)《防震減災(zāi)法》和《省地震安全性評價(jià)管理辦法》，充分考慮地震活斷層與地震安全性評價(jià)結(jié)果，把抗震設(shè)防要求作為項(xiàng)目可行性論證、工程設(shè)計(jì)和施工審批的必備內(nèi)容，結(jié)合我縣實(shí)際，制定相應(yīng)實(shí)施文件，加強(qiáng)對新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目抗震設(shè)防管理工作，依法開展建設(shè)工程抗震設(shè)防管理和審批。地震部門要按照省、市有關(guān)要求，會同規(guī)劃、建設(shè)等部門建立城市各類建設(shè)工程抗震設(shè)防數(shù)據(jù)庫，認(rèn)真做好我縣轄區(qū)內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程的地震安全性評價(jià)、地震動參數(shù)復(fù)核和抗震性能鑒定等抗震設(shè)防監(jiān)督管理工作，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施，提升整體綜合防御能力。同時(shí)，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)民集中居住點(diǎn)民居抗震設(shè)防工作的指導(dǎo)，繼續(xù)深入推進(jìn)“農(nóng)村民居地震安全示范工程”，以點(diǎn)帶面，逐步推廣，全面提高農(nóng)村民居的抗震防災(zāi)能力，創(chuàng)建一批省市級地震安全農(nóng)居示范點(diǎn)。

五是深入開展宣傳教育和抗震救災(zāi)演練活動，提高民眾自救能力。抓好集中宣傳活動。利用“科技之春”宣傳月、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“7.28”唐山地震紀(jì)念日、《突發(fā)事件應(yīng)對法》頒布日等集中宣傳活動，縣地震辦、住建等部門和各鎮(zhèn)政府、社區(qū)管委會要面向社會公眾廣泛深入開展地震科普知識和地震應(yīng)急知識宣傳活動。地震部門要?jiǎng)?chuàng)新地震科普宣傳教育方式方法，圍繞“四進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)）活動，主動把宣教中心前移，不定期到社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行宣傳。各鎮(zhèn)、社區(qū)，教育部門要加強(qiáng)配合，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，爭取年內(nèi)創(chuàng)建省市級地震科普示范學(xué)校3所和地震安全示范社區(qū)3處。

篇5

政府相關(guān)單位2021年工作計(jì)劃

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，落實(shí)禁毒工作各項(xiàng)責(zé)任

1、要加強(qiáng)對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合工作實(shí)際，加快制定本單位本部門工作規(guī)劃，將禁毒工作列入重要議事日程。加大人力、物力、財(cái)力投入，配齊工作人員，建立健全禁毒工作機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持做到機(jī)構(gòu)健全，投入有保障，工作有人抓，工作目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)。

2、認(rèn)真開展禁毒調(diào)研和督促檢查。各單位根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，經(jīng)常深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等一線，與禁毒專干、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員交談，了解禁毒工作開展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出具體的解決辦法，指導(dǎo)和幫助開展好工作。

3、完善考評獎(jiǎng)懲機(jī)制。抓好“無毒縣”、“無毒社區(qū)”、“無毒單位”、“無毒校園”鞏固達(dá)標(biāo)工作，落實(shí)“七包”責(zé)任制，層層簽訂禁毒工作責(zé)任書，對禁毒工作消極、懈怠的單位采取“約談”形式責(zé)令整改；對未完成禁毒工作任務(wù)的單位，在社會治安綜合治理考核中，實(shí)行“一票否決”；對認(rèn)真抓好禁毒工作，考核評優(yōu)的單位和個(gè)人，按照綜合評定結(jié)果報(bào)縣委、縣政府兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

二、開展禁毒宣傳預(yù)防教育，營造全社會共同參與禁毒的濃厚氛圍

1、認(rèn)真按照省禁毒辦開展20xx年禁毒宣傳預(yù)防教育活動要求，制定“禁毒宣傳預(yù)防教育年”活動方案，落實(shí)措施，深入到車站、集市、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)，以群眾喜聞樂見易于接受的形式，開展為期一個(gè)月的禁毒宣傳預(yù)防教育，做到人人了解禁毒知識、人人自覺拒絕涉毒、人人主動參與禁毒宣傳。

2、以春運(yùn)、五月綜治宣傳月、“626”國際禁毒日、“124”法制宣傳日等為重要節(jié)點(diǎn)，通過禁毒宣傳展板、實(shí)物展示，禁毒簽名等多種形式，認(rèn)真組織廣大干部、職工、人民群眾，尤其是青少年對去年新修訂的《貴州省禁毒條例》、X月X日即將實(shí)施的《XX省社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)促進(jìn)辦法》的學(xué)習(xí)宣傳，以新型知識、新型、新型防范為宣傳重點(diǎn)，擴(kuò)大禁毒宣傳的廣度和深度，再次掀起禁毒預(yù)防宣傳的新。

3、加強(qiáng)對打擊犯罪的新聞宣傳報(bào)道，通過報(bào)刊、電視、廣播和QQ、微博、微信等新興媒質(zhì)多方位多渠道刊播禁毒嚴(yán)打整治戰(zhàn)果新聞報(bào)道，正面樹立典型、歌頌正義，提煉推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

4、組織黨政干部和在校學(xué)生開展一次以上的禁毒知識測評；集中對酒吧、歌舞廳、快餐店、旅店業(yè)等從業(yè)人員、禁毒專干、禁毒志愿者、學(xué)校禁毒教師開展禁毒知識培訓(xùn)，減少酒吧、歌舞廳、快餐店、旅店業(yè)等從業(yè)人員涉毒問題滋生，提高禁毒專干、禁毒志愿者、學(xué)校禁毒教師禁毒工作能力。

三、抓好“陽光工程”工作建設(shè)，推動社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作開展

1、配齊禁毒工作人員，與縣編辦、縣人力資源和社會保障局協(xié)調(diào)，爭取配備X名禁毒專干，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)）轄區(qū)每X名社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員或者每X名吸毒人員至少配備X名社區(qū)禁毒專職工作人員的比例。

2、按照《XX省社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)促進(jìn)辦法》，推動以安置企業(yè)為載體，以集中安置為核心，其他形式為補(bǔ)充，集生理脫毒、身心康復(fù)、就業(yè)安置、融入社會四位一體的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)模式，20xx年實(shí)現(xiàn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員安置率達(dá)100%以上，就業(yè)安置實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

3、積極協(xié)調(diào)人力、財(cái)政、公安、司法、民政、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門或社團(tuán)組織，就社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)、社會救助、戒毒藥物維持治療、社會關(guān)懷救助等提供便利，就社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員自主創(chuàng)業(yè)，企業(yè)接收社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員安置就業(yè)給予銀行貸款、經(jīng)費(fèi)保障、政策咨詢、稅費(fèi)減免、場地支持等提供幫助。鼓勵(lì)和支持企業(yè)、社會組織、基金會、志愿者等通

過多種形式和途徑參與社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的就業(yè)服務(wù)工作；鼓勵(lì)全社會和廣大公民積極為貴州省禁毒基金會捐贈。

四、以重點(diǎn)整治為突破口，深入開展打擊犯罪專項(xiàng)活動

1、組織公安機(jī)關(guān)各警種、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（社區(qū)）、村（居）民委員會等部門在春節(jié)期間，深入到問題突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城娛樂場所進(jìn)行一次集中大排查行動，以查發(fā)現(xiàn)問題，以打威懾犯罪分子。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公安禁毒部門會同公安監(jiān)管、司法等部門開展大收戒行動，對社會面上涉毒人員收治、收戒、收押，做到“應(yīng)收盡收”和“滿員收戒”。提前謀劃、精心組織開展大管控行動，落實(shí)春節(jié)期間吸毒人員動態(tài)管控機(jī)制，減少社會面上吸毒人員、集中安置點(diǎn)或其他形式安置就業(yè)的吸毒人員脫管失控。

2、組織開展打擊零星販毒專項(xiàng)行動，20xx年破獲的零星販毒案件占案件總數(shù)的80%以上，刑偵、治安部門破獲案件占全縣破獲犯罪案件總數(shù)的65%以上。

3、組織開展堵源截流戰(zhàn)役，會同公路交通、郵政等部門，通過“定點(diǎn)不定點(diǎn)、定時(shí)不定時(shí)、定向不定向”靈活多樣的查緝方式，在國道、省道開展公開查緝，認(rèn)真完成案件、線索的信息錄入DIAS導(dǎo)報(bào)信息系統(tǒng)。

4、加強(qiáng)精麻藥品、易制毒化學(xué)品檢查及罌粟踏查工作。嚴(yán)格管理用于制毒的重點(diǎn)化學(xué)品，堅(jiān)決打擊易制毒化學(xué)品違法犯罪，防止易制毒化學(xué)品流入非法渠道。認(rèn)真落實(shí)禁種鏟毒工作責(zé)任制，組織開展非法種植原植物踏查整治專項(xiàng)行動，鞏固和擴(kuò)大禁種鏟毒工作成果，確保“零種植、零產(chǎn)量”。

政府相關(guān)單位2021年工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《XX省防震減災(zāi)條例》等文件精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，扎實(shí)有效地開展防震減災(zāi)工作。

二、加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理，完善地震災(zāi)害預(yù)防體系。

1、繼續(xù)完善建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批手續(xù)，全面提升審批手續(xù)的辦理率。

嚴(yán)格按照防震減災(zāi)法律法規(guī)和《泗陽縣建設(shè)工程抗震設(shè)防及地震安全性評價(jià)工作管理辦法》文件要求，對建設(shè)工程的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類管理。認(rèn)真做好一般建設(shè)工程和重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的抗震安評工作。嚴(yán)格行政服務(wù)中心窗口工作，規(guī)范審批手續(xù)的把關(guān)

行為，并做好建設(shè)工程的跟蹤服務(wù)工作。

2、加大防震減災(zāi)行政執(zhí)法工作力度。

依法加大行政執(zhí)法工作力度，是履行行政職能的有效保證。提請縣人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保委員會組織縣相關(guān)部門，對《防震減災(zāi)法》的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促。拓寬行政執(zhí)法的工作面，加大執(zhí)法工作力度。

3、建立地震安全性評價(jià)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

為做好地震安全性評價(jià)技術(shù)服務(wù)工作，配套做好行政管理工作，籌建“東臺市震安防震工程技術(shù)服務(wù)中心”。集中全鹽城市的技術(shù)力量，向江蘇省地震局申報(bào)丙級資質(zhì);此項(xiàng)工作力爭在上半年完成并取得資質(zhì)。

三、全面開展防震減災(zāi)宣傳教育工作。

1、抓住契機(jī)進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)化宣傳。

利用“3〃1”、5.12、“科普宣傳周”、“7〃28”、等有利時(shí)機(jī)開展全縣規(guī)模的宣傳活動。拓寬宣傳領(lǐng)域，開展常規(guī)性宣傳。

2、召開宣傳點(diǎn)觀測工作，指導(dǎo)基層的防震減災(zāi)宣傳教育工作。

四、地震監(jiān)測和地震應(yīng)急工作

1、做好地震應(yīng)急中心的建設(shè)。

一是確定工程建設(shè)場地。與相關(guān)單位共同協(xié)商確定，建設(shè)場址意向，再邀請省地震局相關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場測定，以確保場地符合地震前兆觀測項(xiàng)目(電磁波、核旋)所必備的條件;

2、進(jìn)一步完善《泗陽縣地震應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)各部門修

訂地震應(yīng)急預(yù)案。在政府的組織下，與相關(guān)部門單位一起共同修訂《泗陽縣地震應(yīng)急預(yù)案》;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和重點(diǎn)單位制定、修訂各自地震應(yīng)急預(yù)案。對地震局的應(yīng)急工作進(jìn)行自查，修訂地震局地震應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)地震應(yīng)急通訊、交通等條件。

3、對現(xiàn)有的地震前兆觀測項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)，保證地震基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確、及時(shí)、連續(xù)、可靠。加強(qiáng)城南165井維護(hù)與管理。

4、適時(shí)召開全縣防震減災(zāi)聯(lián)席會議，通報(bào)近年來的防震減災(zāi)工作，部署今后的重點(diǎn)工作。

5、召開防震減災(zāi)工作會議，防震減災(zāi)助理員會議等活動。

6、加強(qiáng)防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，開展防震減災(zāi)執(zhí)法檢查活動。

7、編制縣防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃。

8、加強(qiáng)宣傳網(wǎng)點(diǎn)、宣傳隊(duì)伍、科普基地建設(shè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校為載體，構(gòu)建防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)絡(luò)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員為骨干，組建防震減災(zāi)兼職宣傳員隊(duì)伍。

9、編印防震減災(zāi)宣傳材料，開展多種形式的宣傳活動，以《防震減災(zāi)法》施行十二周年、科普宣傳周、科技文化“三下鄉(xiāng)”為契機(jī)，集中組織兩次以上較大規(guī)模的宣傳活動，營造聲勢，形成氛圍，提高效果。

10、繼續(xù)創(chuàng)建科普示范學(xué)校。

篇6

經(jīng)市委同意，今天，我們在這里召開全市防震減災(zāi)工作會議，主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)回良玉副總理在國務(wù)院防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議上的講話精神，回顧總結(jié)2008年全市防震減災(zāi)工作，安排部署2009年防震減災(zāi)工作。自治區(qū)地震局馬貴仁副局長一行在百忙之中蒞臨指導(dǎo)會議，在此，我謹(jǐn)代表固原市委、人大、政府和政協(xié)表示誠摯的感謝!2008年，在全市上下的共同努力下，我市防震減災(zāi)工作取得了明顯的成效，得到了自治區(qū)黨委、政府和有關(guān)廳局的充分肯定，借此機(jī)會，我代表市委、市政府，向關(guān)心支持我市防震減災(zāi)事業(yè)的各級組織、社會各界人士表示衷心的感謝!向全市廣大地震工作者表示親切的慰問!

前面，市地震局喬局長做了全市防震減災(zāi)工作報(bào)告;各縣(區(qū))人民政府、市民政局、建設(shè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局分別作了表態(tài)發(fā)言，馬貴仁副局長做了重要講話。守俊局長的工作報(bào)告和各縣(區(qū))、各有關(guān)部門的表態(tài)發(fā)言，總結(jié)工作實(shí)事求是，分析形勢客觀準(zhǔn)確，目標(biāo)任務(wù)明確具體，工作措施切實(shí)可行，都講得很好，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。特別是縣(區(qū))發(fā)言，希望都能落到實(shí)處。為切實(shí)做好我市2009年防震減災(zāi)各項(xiàng)工作，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感

地震是群災(zāi)之首，其波及范圍之廣、影響之深、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失之大，沒有任何一種自然災(zāi)害可以比擬。2008年“5.12”汶川特大地震，波及半個(gè)亞洲，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，波及我市造成房屋倒塌267間、裂縫5714間，窯洞倒塌、裂縫2600孔，涉及農(nóng)戶4113戶，直接經(jīng)濟(jì)損失2939.1萬元。固原與汶川同處我國南北地震帶，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，有六盤山東麓斷裂帶和南、西華山斷裂帶，屬中強(qiáng)地震多發(fā)區(qū)，地震活動具有頻度高、強(qiáng)度大、突發(fā)性強(qiáng)、震源淺、易成災(zāi)的特點(diǎn)，具有發(fā)生強(qiáng)烈地震的構(gòu)造背景。更值得引起我們注意的是，2009年度全區(qū)地震趨勢會商意見認(rèn)為，2009年或稍長時(shí)間寧夏及其毗鄰地區(qū)存在發(fā)生5級左右地震的可能。我市是一個(gè)潛在的地震危險(xiǎn)區(qū)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的地震形勢比較嚴(yán)重，切不可掉以輕心。各縣(區(qū))政府、市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要充分認(rèn)識防震減災(zāi)工作的重要性和艱巨性，深刻汲取汶川地震的教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院防震減災(zāi)聯(lián)席會議和《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<寧夏地震局關(guān)于2009年度寧夏地震趨勢會商意見和進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作意見>的通知》、《固原市落實(shí)<自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見>工作方案》精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，建立健全集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、保障有力、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制，確保防震減災(zāi)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，切實(shí)做好防震減災(zāi)基礎(chǔ)性工作

(一)加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作。市、縣(區(qū))地震部門要強(qiáng)化“震情第一”觀念，統(tǒng)籌部署地震監(jiān)測預(yù)報(bào)的相關(guān)工作，健全震情跟蹤制度，加強(qiáng)地震監(jiān)測，強(qiáng)化“三網(wǎng)一員”建設(shè)，形成“橫向到邊，縱向到底”的地震群防群測網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)提高群測群防綜合能力，做好地震宏、微觀異常的觀測、落實(shí)、收集、上報(bào)工作。對出現(xiàn)的地震宏、微觀異常要及時(shí)調(diào)查、核實(shí)、報(bào)告，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行周、月會商，按時(shí)上報(bào)會商結(jié)果。

(二)加強(qiáng)抗震設(shè)防監(jiān)管力度。各縣(區(qū))、市直有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)房屋建筑抗震設(shè)防管理辦法》，依法將抗震設(shè)防要求納入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)管理審批程序，加強(qiáng)對抗震設(shè)防工作的管理。發(fā)改、國土、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)部門，要將房屋建筑工程的抗震設(shè)防要求作為新建設(shè)項(xiàng)目審查的必備條件。對未辦理抗震設(shè)防要求確認(rèn)手續(xù)的房屋建筑項(xiàng)目，發(fā)改部門不予辦理審批或者核準(zhǔn)手續(xù)，建設(shè)、規(guī)劃部門不予辦理規(guī)劃和施工許可手續(xù)，國土資源部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。重要工程、生命線工程、特殊工程以及可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程，必須進(jìn)行地震安全性評價(jià);建設(shè)部門要按照建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)格履行職責(zé)，依法管理建筑工程的抗震設(shè)計(jì)與施工，對不符合抗震設(shè)防要求的，要責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行改正，直至達(dá)到抗震設(shè)防要求。對于經(jīng)改正仍未達(dá)到抗震設(shè)防要求或者拒不改正的，不得出具竣工驗(yàn)收報(bào)告，并由建設(shè)行政主管部門將該房屋作為達(dá)不到抗震設(shè)防要求的建筑向社會公布，使用單位不得投入使用，開發(fā)企業(yè)不得向社會出售或者出租。新建中小學(xué)校的主體建筑抗震設(shè)防類別提高為乙類或者在本地區(qū)抗震設(shè)防烈度基礎(chǔ)上提高1度設(shè)防。各類新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑，必須按照國家和自治區(qū)規(guī)定的抗震設(shè)防要求、工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行選址規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。地震部門要按照職能和工作要求開展工作，加強(qiáng)與部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合，充分發(fā)揮職能作用，依法加強(qiáng)抗震設(shè)防監(jiān)管工作;對所有建設(shè)工程項(xiàng)目的抗震設(shè)防及監(jiān)管工作都要建檔立卡，登記造冊，詳實(shí)記錄抗震設(shè)防和監(jiān)管情況，規(guī)范管理內(nèi)容，使之成為制度化。按照職能和職責(zé)分工要求，要做到任務(wù)明確，責(zé)任到位，是誰的職責(zé)，誰就負(fù)責(zé)，誰就承擔(dān)責(zé)任，確保各項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目達(dá)到規(guī)定的抗震設(shè)防要求。

(三)積極開展已建工程的抗震性能普查工作。各縣(區(qū))政府、市直各有關(guān)部門要按照《寧夏回族自治區(qū)房屋建筑抗震設(shè)防管理辦法》的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有建設(shè)物特別是學(xué)校、醫(yī)院、城鎮(zhèn)居民小區(qū)、可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的房屋建筑抗震性能進(jìn)行普查，并將普查結(jié)果向社會公布。對不符合抗震設(shè)防要求的現(xiàn)有房屋建筑，制定抗震加固計(jì)劃，并將計(jì)劃的實(shí)施情況向社會公布。同時(shí)，要依據(jù)普查情況和抗震加固情況建立檔案，登記造冊，明確責(zé)任主體、相關(guān)內(nèi)容和任務(wù)，確保現(xiàn)有房屋建筑能達(dá)到抗震要求。要積極爭取上級支持，逐步開展市區(qū)活斷層探測，為工程建設(shè)的科學(xué)選址打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村危窯危房改造和民居工程建設(shè)的監(jiān)督管理。我市農(nóng)村人口比重大，農(nóng)村民居抗震能力弱，存在很大隱患，還有許多群眾在窯洞、土坯房居住，一次小的地震就有可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。這幾年我們積極實(shí)施危窯危房改造工程，國家投入了大量的資金，調(diào)動了廣大農(nóng)民的“危改”積極性。在汶川特大地震中，經(jīng)受住了考驗(yàn)，成了農(nóng)民的“救命工程”。因此，我們要下決心繼續(xù)把這件關(guān)系民生和安全的工程抓好，直到全部消除危窯危房。各縣(區(qū))政府、民政、建設(shè)部門要加強(qiáng)對農(nóng)村居民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防的指導(dǎo)和管理，推廣達(dá)到抗震設(shè)防要求、經(jīng)濟(jì)適用、具有當(dāng)?shù)靥厣慕ㄖO(shè)計(jì)和施工技術(shù)。提倡房屋建筑采取輕型結(jié)構(gòu)體系和輕質(zhì)保溫隔熱材料，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村居民淘汰窯洞和土坯房。新建農(nóng)村民居點(diǎn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理配置基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，適度控制建筑密度，留足地震疏散通道和疏散場地，保證農(nóng)村居民住房整體抗震安全。建設(shè)主管部門要對農(nóng)村居民住房建設(shè)選址予以指導(dǎo)，向農(nóng)村居民宣傳住房抗震設(shè)防知識;定期對農(nóng)村建筑技術(shù)人員進(jìn)行抗震設(shè)防知識培訓(xùn);指導(dǎo)農(nóng)村居民對自建住房進(jìn)行抗震設(shè)防，不斷提高農(nóng)民的居住安全水平。

(五)強(qiáng)化宣傳，提高全民防震減災(zāi)意識。提高人們的防災(zāi)減災(zāi)意識，是做好防震減災(zāi)工作的重要基礎(chǔ)。只有搞好公共安全教育，才能讓公眾在面對災(zāi)難時(shí)，不致驚惶失措、盲目無序，最大限度地減少損失。各縣(區(qū))、各部門和新聞媒體面向社會、面向群眾地震信息、宣傳防震減災(zāi)工作，要嚴(yán)格按照“內(nèi)緊外松”原則，正確引導(dǎo)輿論，牢牢把握好社會宣傳尺度，確保社會穩(wěn)定。教育、地震、科技等部門要重點(diǎn)抓好一批防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)。報(bào)社、廣播電視、科協(xié)等部門要免費(fèi)刊登、播放、發(fā)放防震知識科普宣傳資料、宣傳片，市地震局要利用已建成的固原市地震信息網(wǎng)，廣泛宣傳防震減災(zāi)知識，通過開展防震知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭等活動，不斷提高社會公眾的防震減災(zāi)意識。

三、完善預(yù)案，做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作

(一)認(rèn)真修改、制定地震應(yīng)急預(yù)案。各縣(區(qū))、市防震減災(zāi)各成員單位要依照《固原市地震應(yīng)急預(yù)案》制定本縣(區(qū))、本系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)可操作性，從物資儲備、救援隊(duì)伍建設(shè)、市場供應(yīng)、組織搶險(xiǎn)、道路維修、生活保障、衛(wèi)生防疫、新聞等方面對預(yù)案進(jìn)行完善，細(xì)化、強(qiáng)化工作措施，明確部門職責(zé)，做到四落實(shí)即責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、人員落實(shí)、物資落實(shí)。全市各機(jī)關(guān)、學(xué)校、城市社區(qū)、醫(yī)院、商場、影劇院等人口密集場所，也要編制應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市、縣(區(qū))防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各縣(區(qū))人民政府和市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)各成員單位，必須實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，值班人員必須盡職盡責(zé)，堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗，要嚴(yán)格值班紀(jì)律，落實(shí)值班責(zé)任，保證24小時(shí)通信暢通，確保在破壞性地震發(fā)生后，能夠迅速響應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)加強(qiáng)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。武警、消防、建設(shè)、衛(wèi)生、供電、電信等行業(yè)要建立地震應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織地震災(zāi)害救援訓(xùn)練，并配備必要的地震災(zāi)害救援設(shè)施。救援隊(duì)伍的人數(shù)、設(shè)備等情況要報(bào)市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。有震情需要救援時(shí)，在市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。5月12日前后，各縣(區(qū))人民政府和市教育局、市商務(wù)局分別牽頭，地震部門配合，指導(dǎo)、督促機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、商場、企事業(yè)單位開展應(yīng)急模擬演練，努力提高地震應(yīng)急能力。

(三)做好地震應(yīng)急避難場所建設(shè)工作。各縣(區(qū))政府、市建設(shè)、城管、民政等部門要按照《固原市地震應(yīng)急避難場所建設(shè)實(shí)施方案》(固政發(fā)[2008]4號)文件要求，把應(yīng)急避難場所納入城市總體規(guī)劃，今后新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和住宅小區(qū)開發(fā)，按照城市應(yīng)急避難場所人均有效面積不少于1平方米，服務(wù)半徑500米的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)，達(dá)不到要求的，建設(shè)、規(guī)劃等部門不得辦理準(zhǔn)建證;固定避難場所按照人均有效面積不少于2平方米，服務(wù)半徑2—3公里的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。

(四)建立地震應(yīng)急物資儲備制度。各縣(區(qū))政府及市民政、衛(wèi)生、商務(wù)、糧食、等部門要做好糧油、食品、藥品、帳篷、衣被等應(yīng)急物資儲備工作，建立應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫，財(cái)政部門要落實(shí)必要的地震應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保震后救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)我市防震減災(zāi)工作

篇7

一、加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

防震減災(zāi)工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展大局。各級各有關(guān)部門要高度重視防震減災(zāi)工作。區(qū)人民政府抗震救災(zāi)指揮部將進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)各項(xiàng)工作的檢查指導(dǎo)，完善地震應(yīng)急指揮的組織體系和技術(shù)系統(tǒng)，確保在突發(fā)破壞性地震時(shí)，震情災(zāi)情信息能夠及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，應(yīng)急救援隊(duì)伍能夠迅速派出，交通和通訊能夠保持暢通，災(zāi)民能夠盡快得到妥善安置，社會能夠盡快恢復(fù)穩(wěn)定。

（一）提升地震災(zāi)害緊急救援能力。區(qū)消防大隊(duì)作為我區(qū)突發(fā)災(zāi)害緊急求援的主要力量，要加強(qiáng)救援力量的建設(shè)，配備基本的搜救裝備，應(yīng)有側(cè)重地配置重要專用裝備，配備能實(shí)施搜救倒塌樓房被埋人員的救援裝備；

（二）提高公共建筑物抗震設(shè)防能力。區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真做好已建的重大工程、生命線工程、重要工業(yè)設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場館等建（構(gòu)）筑物的抗震性能普查和鑒定工作，尤其是年以前建設(shè)的多層磚房、預(yù)制板房等建筑物要進(jìn)行抗震性能普查或抽樣調(diào)查，對達(dá)不到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的，要加快實(shí)施加固或改造。新建交通、能源、水利等重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須按照國家和我省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評價(jià)，并嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程的抗震設(shè)計(jì)、施工。學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程，要嚴(yán)格按照中國地震局《關(guān)于學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確定原則的通知》（中震防發(fā)〔〕49號）要求或按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。

（三）加強(qiáng)地震應(yīng)急保障體系建設(shè)。區(qū)建設(shè)、規(guī)劃、文體、教育、水務(wù)、供電、地震等有關(guān)部門要在現(xiàn)有廣場（公園）、體育館、學(xué)校等設(shè)施的基礎(chǔ)上，因地制宜地開展城市地震應(yīng)急避難場所和臨時(shí)疏散場地的規(guī)劃，統(tǒng)籌安排地震應(yīng)急避難所必需的交通、供水、供電、排污等設(shè)施建設(shè)，并建立應(yīng)急管理機(jī)制。同時(shí)，區(qū)民政、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門要建立應(yīng)急救災(zāi)物資儲備機(jī)制，特別是地震應(yīng)急救援的帳篷、衣被、藥品、設(shè)備等專用物資儲備。衛(wèi)生等有關(guān)部門要建立食品、醫(yī)療等物資應(yīng)建立平戰(zhàn)結(jié)合的流動共享機(jī)制，有效利用各種應(yīng)急物資資源。

（四）積極做好地震次生災(zāi)害防治工作。區(qū)國土、安監(jiān)、水務(wù)、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、供銷社等有關(guān)部門要高度重視震后容易引發(fā)水庫潰壩、尾礦庫、泥石流、山體滑坡、地基塌陷、環(huán)境污染、易燃易爆等次生災(zāi)害源的專項(xiàng)普查，對排查出的隱患要登記建檔，并針對存在的問題，采取有效措施加以整治和防范。

二、增強(qiáng)全社會共同抵御地震災(zāi)害的能力

防震減災(zāi)是一項(xiàng)綜合性的社會管理工作，涉及方方面面，要廣泛動員社會各方面重視和支持防震減災(zāi)工作、積極參與防震減災(zāi)工作，使防震減災(zāi)逐步成為全社會的自覺行動。

（一）認(rèn)真制訂地震應(yīng)急預(yù)案。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)人民政府抗震救災(zāi)指揮部成員單位要在6月20日前完成制定本單位的地震應(yīng)急預(yù)案。交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的經(jīng)營管理單位，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位，都要制定地震應(yīng)急預(yù)案，各主管部門和區(qū)地震辦要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。地震應(yīng)急預(yù)案完成制訂后必須報(bào)送區(qū)地震辦備案，區(qū)政府將統(tǒng)一匯編。

（二）加強(qiáng)地震應(yīng)急演練。各級各有關(guān)部門要根據(jù)地震應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)組織開展相應(yīng)規(guī)模的地震應(yīng)急演練，不斷增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性，提高各部門協(xié)同配合、有序應(yīng)對突發(fā)性地震災(zāi)害的能力。交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)實(shí)施和大型企業(yè)以及流動人員相對集中的學(xué)校、醫(yī)院、影院、商場等單位，主管部門和區(qū)地震辦應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，每年適時(shí)開展一次以上的地震應(yīng)急演練，提高民眾防震避險(xiǎn)和自救互救能力。

（三）加快地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)地震辦、團(tuán)區(qū)委和區(qū)紅十字會要按照《關(guān)于印發(fā)省地震救援志愿者行動實(shí)施意見的通知》（震〔〕71號）要求，發(fā)揮新成立的“區(qū)地震救援志愿服務(wù)大隊(duì)”的作用。6月底前，團(tuán)區(qū)委和各鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委要負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及社區(qū)、村（居）等地震救援志愿者招募、志愿服務(wù)隊(duì)組建，區(qū)地震辦、紅十字會要負(fù)責(zé)組織對地震救援志愿者進(jìn)行地震應(yīng)急救援知識培訓(xùn)、演練和志愿服務(wù)活動的指導(dǎo)。建立起震時(shí)迅速調(diào)集和組織動員地震志愿者隊(duì)伍的機(jī)制。區(qū)有關(guān)部門要利用醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、心理干預(yù)、建筑工程、電力通信等專業(yè)領(lǐng)域人才資源，逐步開展兼職志愿者準(zhǔn)入登記制，實(shí)施動態(tài)管理，加強(qiáng)相關(guān)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具有不同專業(yè)救援技能、能夠在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下高效率開展救援行動的兼職志愿者。

（四）加快推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對農(nóng)村建房抗震設(shè)防的宣傳引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。要推廣應(yīng)用村鎮(zhèn)建設(shè)抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理，建立健全村鎮(zhèn)建設(shè)抗震技術(shù)服務(wù)體系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民在新建住宅特別是沿海廣大地區(qū)的石結(jié)構(gòu)房時(shí)采取抗震措施，對達(dá)不到抗震要求的住宅要采取必要的加固措施，不斷提高農(nóng)村防震保安能力。

三、努力提升地震監(jiān)測和預(yù)報(bào)能力

區(qū)地震辦要牢固樹立“震情第一”觀念，努力捕捉地震前兆信息，加強(qiáng)全區(qū)地震活動形勢的跟蹤分析，提高對破壞性地震的預(yù)測預(yù)報(bào)水平，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定做好服務(wù)。

（一）提高地震監(jiān)測預(yù)測能力。密切關(guān)注值得注意地區(qū)的震情動態(tài)，加強(qiáng)群測群防，鳳凰山公園動物觀測站、東圳水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖場魚類觀測站等5個(gè)地震前兆異常宏觀觀測站要加強(qiáng)地震宏觀異常觀察，發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)告區(qū)地震辦。大力推進(jìn)地震監(jiān)測信息共享平臺建設(shè)，充分發(fā)揮地震監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢和綜合效益。繼續(xù)完善地震宏觀觀測網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員（以下簡稱地震“三網(wǎng)一員”）建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)地震辦要加大地震“三網(wǎng)一員”的培訓(xùn)、指導(dǎo)力度，形成“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）健全地震災(zāi)害信息報(bào)送機(jī)制。區(qū)地震辦要切實(shí)提高地震“三網(wǎng)一員”地震信息速報(bào)的水平，規(guī)范震情災(zāi)情及相關(guān)信息管理，暢通信息報(bào)送渠道。對群眾報(bào)告的宏觀異常，區(qū)地震辦要第一時(shí)間深入調(diào)查核實(shí)，及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果，防止地震謠傳滋生。

（三）加快地震信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。區(qū)地震辦要按照省地震局《關(guān)于推廣應(yīng)用防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)的通知》（震〔〕58號）要求，6月底前完成我區(qū)防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與省、市地震局防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)、地震監(jiān)測網(wǎng)和地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)信息的實(shí)時(shí)傳輸，確保地震速報(bào)和地震災(zāi)情信息報(bào)送的及時(shí)、暢通，為抗震救災(zāi)和社會穩(wěn)定提供第一手資料。并于年底基本完成我區(qū)地震應(yīng)急數(shù)據(jù)庫建設(shè)任務(wù)。

四、全面開展防震減災(zāi)知識宣傳教育

要健全防震減災(zāi)宣傳教育網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)體系，大力培育防震減災(zāi)科普隊(duì)伍，充分發(fā)揮科普基地和防震減災(zāi)科普示范學(xué)校的宣傳教育作用，深入開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷提升社會公眾的防震減災(zāi)綜合素質(zhì)。

（一）建立防震減災(zāi)宣傳長效機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)有關(guān)部門要利用多形式、多渠道，廣泛、持續(xù)地進(jìn)行防震避險(xiǎn)宣傳教育，針對不同對象編印不同內(nèi)容的防震減災(zāi)科普宣傳讀物，并聯(lián)合宣傳、廣電等部門在每年“5·12”防震減災(zāi)日等重要時(shí)段定期開展防震減災(zāi)集中強(qiáng)化宣傳。要組織開展防震減災(zāi)知識“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)對各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、中小學(xué)以及廣大農(nóng)村地區(qū)民眾的防震減災(zāi)知識宣傳教育，推進(jìn)防震減災(zāi)教育基地和科普示范學(xué)校建設(shè)，不斷增強(qiáng)全社會防震減災(zāi)意識。

篇8

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)我縣防震減災(zāi)工作的可持續(xù)發(fā)展。

各相關(guān)部門要按照《防震減災(zāi)法》的要求，依法履行防震減災(zāi)工作管理職責(zé)，將防震減災(zāi)工作納入重要議事日程，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和防震減災(zāi)需求相適應(yīng)的投入機(jī)制和管理機(jī)制。對防震減災(zāi)工作機(jī)制體制不健全，防震減災(zāi)措施不落實(shí)，不認(rèn)真履行防震減災(zāi)職能的部門和單位，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

要根據(jù)省、市“‘十二五’防震減災(zāi)規(guī)劃”，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織編制防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃，以項(xiàng)目帶動工作，著力提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系的綜合工作能力，推動防震減災(zāi)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，更好地服務(wù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作

（一）強(qiáng)化震情跟蹤監(jiān)視工作，切實(shí)提高地震速報(bào)能力。地震部門要進(jìn)一步做好震情跟蹤工作，積極構(gòu)建地震數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)地震烈度速報(bào)信息的實(shí)時(shí)傳輸獲取。地震辦要嚴(yán)格按照省地震局年度地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)震情跟蹤工作要求，強(qiáng)化管理，逐項(xiàng)落實(shí)相關(guān)工作。

（二）加強(qiáng)地震前兆臺網(wǎng)建設(shè)，提高趨勢會商水平。2012年縣地震辦要采用新設(shè)備完成地下流體前兆觀測臺站的升級改造，實(shí)現(xiàn)觀測的實(shí)時(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化。要認(rèn)真做好地震監(jiān)測臺網(wǎng)的設(shè)備維護(hù)工作，確保儀器設(shè)備正常運(yùn)行，臺網(wǎng)運(yùn)行率繼續(xù)保持全市先進(jìn)水平。要加強(qiáng)震情會商工作，強(qiáng)化周、月、年度會商工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對震情跟蹤及前兆信息的捕捉分析，發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)落實(shí)上報(bào)，密切注視震情發(fā)展動態(tài)。

（三）完善宏觀觀測網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實(shí)異常上報(bào)制度。根據(jù)年度宏觀觀測網(wǎng)絡(luò)例行巡查的情況，及時(shí)調(diào)整宏觀觀測網(wǎng)絡(luò)布局，強(qiáng)化每日宏觀觀測數(shù)據(jù)報(bào)送，進(jìn)一步發(fā)揮群測群防在防震減災(zāi)尤其是地震短期和臨震預(yù)測中的作用。對各種宏觀異常事件要及時(shí)落實(shí)上報(bào)，做到異常落實(shí)“不過夜”，避免地震謠傳的發(fā)生。

三、進(jìn)一步完善地震應(yīng)急救援體系，認(rèn)真做好地震應(yīng)急救援工作。

（一）修訂完善地震應(yīng)急體制機(jī)制。各相關(guān)單位要按上級要求，根據(jù)實(shí)際情況加快制訂修訂和完善地震應(yīng)急預(yù)案，使各部門的地震應(yīng)急預(yù)案更具科學(xué)性、針對性和可操作性。同時(shí)，要認(rèn)真細(xì)化各相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，適時(shí)開展地震應(yīng)急檢查和應(yīng)急演練，確保地震應(yīng)急指揮科學(xué)、有序、高效，反應(yīng)迅速，保障有力。縣抗震減災(zāi)指揮部成員單位要根據(jù)政文〔〕196號文《關(guān)于調(diào)整充實(shí)抗震減災(zāi)指揮部及其辦公室組成人員名單的通知》和各自地震應(yīng)急預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。今年第四季度市政府將組織全市地震應(yīng)急工作專項(xiàng)檢查。

（二）加強(qiáng)地震應(yīng)急體系建設(shè)。要不斷加強(qiáng)地震應(yīng)急指揮實(shí)時(shí)傳輸系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮“市防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)”在地震應(yīng)急救援方面的作用，及時(shí)充實(shí)、更新功能和內(nèi)容，集成各類信息，完善各種數(shù)據(jù)庫。要有專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)管理運(yùn)行，確保一旦遇到緊急情況，能有效發(fā)揮系統(tǒng)的各項(xiàng)功能。

（三）加快地震應(yīng)急避難場所建設(shè)。按照省、市關(guān)于做好年為民辦實(shí)事項(xiàng)目的統(tǒng)一部署，按照“屬地管理”原則加快應(yīng)急避難場所建設(shè)，在年11月底前要完成我縣倉滿體育場等4處地震應(yīng)急避難場所建設(shè)任務(wù)并做好迎接市檢查組檢查工作。

（四）提升地震災(zāi)害緊急救援能力。進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍建設(shè)，消防大隊(duì)要落實(shí)地震緊急救援隊(duì)裝備配備，按要求全部及時(shí)采購配備到位。開展經(jīng)常性的培訓(xùn)和演練，切實(shí)做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生地震災(zāi)害突發(fā)事件，2小時(shí)內(nèi)救援隊(duì)伍即可趕赴災(zāi)區(qū)開展救援。同時(shí)，要積極組建地震志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，逐步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）三級地震應(yīng)急救援體系建設(shè)。

（五）健全應(yīng)急物資儲備體系。民政局要進(jìn)一步健全應(yīng)急物資儲備體系，統(tǒng)籌做好應(yīng)急救災(zāi)物資的準(zhǔn)備工作。民政局要儲備滿足我縣應(yīng)急避難需求的救災(zāi)帳篷（200頂以上），統(tǒng)籌應(yīng)對我縣地震應(yīng)急避難場所安置災(zāi)民的需求。

四、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)居地震安全工程和中小學(xué)校安工程建設(shè)。

（一）住建局要按照省政府《關(guān)于加快推進(jìn)舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造的意見》、省政府《關(guān)于研究石結(jié)構(gòu)房改造有關(guān)工作的會議紀(jì)要》（專題會議紀(jì)要〔〕33號），結(jié)合新時(shí)期“三舊”改造工作及“造福工程”的部署要求，認(rèn)真落實(shí)市《關(guān)于舊村居改造工作的實(shí)施意見》，出臺“三舊”城改造優(yōu)惠扶持政策，全力推進(jìn)對我縣20世紀(jì)80年代之前建設(shè)的抗震性能差的危舊房屋的抗震加固和改造工作，制定全縣石結(jié)構(gòu)房屋抗震防災(zāi)改造規(guī)劃，穩(wěn)妥開展石結(jié)構(gòu)房屋改造加固試點(diǎn)工作。

（二）縣校安辦要加快全縣校安工程項(xiàng)目的實(shí)施，保質(zhì)保量按期完成各項(xiàng)校舍重建任務(wù)。對地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)未列入校安工程重建計(jì)劃且未達(dá)到現(xiàn)有抗震設(shè)防要求的校舍，要盡快實(shí)施抗震加固，確保校舍抗震安全。

（三）地震辦與住建、民政、國土、農(nóng)辦等部門協(xié)調(diào)對水庫、交通運(yùn)輸?shù)壬€工程和大型企業(yè)開展地震應(yīng)急檢查，督促做好地震應(yīng)急預(yù)案制定和修訂完善、地震應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備等相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備，全面排查、及時(shí)消除地震安全隱患，防范地震次生災(zāi)害發(fā)生。

五、認(rèn)真做好防震減災(zāi)科普宣傳和輿論引導(dǎo)工作。

（一）要充分利用防震減災(zāi)日、重大地震災(zāi)害紀(jì)念日、科普活動周等重要時(shí)段，通過防震減災(zāi)知識“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動，開展防震減災(zāi)科普宣傳。要積極配合省地震局做好“省數(shù)字地震科普展館”光盤版和網(wǎng)絡(luò)版的宣傳工作，通過主流媒體的報(bào)道和宣傳以及在主要網(wǎng)站上建立相關(guān)鏈接，讓民眾了解“數(shù)字地震科普展館”的相關(guān)知識，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)，增強(qiáng)宣傳效果，全面提高社會民眾的防震減災(zāi)意識。要把防震減災(zāi)宣傳納入各級黨政干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部防震減災(zāi)意識和應(yīng)對地震突發(fā)事件的指揮能力。要開展農(nóng)村民居建筑防震抗震知識、地震科普知識的宣傳，不斷提高農(nóng)村地震安全意識和防范地震的能力。

篇9

一、地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

街道民政辦成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)民政局防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)的防震減災(zāi)工作和平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道應(yīng)急救災(zāi)救濟(jì)辦公室，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組防震減災(zāi)的日常工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位制定相應(yīng)的地震應(yīng)急預(yù)案，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備落實(shí)情況等。

進(jìn)入地震應(yīng)急期，街道民政辦立即成立抗震救災(zāi)指揮部，領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)民政系統(tǒng)的地震應(yīng)急工作，并在區(qū)民政局抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好震區(qū)災(zāi)民應(yīng)急救助工作。指揮部下設(shè)辦公室和7個(gè)應(yīng)急工作組，各組按區(qū)局抗震救災(zāi)指揮部的部署共同開展工作。

（一）街道民政辦抗震救災(zāi)指揮部：

總指揮：街道辦事處主任

副總指揮：街道辦事處分管民政副主任

成員：有關(guān)科室人員、社區(qū)主任。主要職責(zé)：接受和迅速執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)和抗震救災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令；組織實(shí)施本預(yù)案，各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令、指示、通知等；確定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范圍，部署指揮抗震救災(zāi)專業(yè)隊(duì)伍，實(shí)施受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置；統(tǒng)計(jì)災(zāi)害損失，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情；組織協(xié)調(diào)各類災(zāi)民生活必需品調(diào)配供應(yīng)；組織開展救災(zāi)捐贈活動；組織和指導(dǎo)志愿者參加抗震救災(zāi)；發(fā)放救災(zāi)款物，保證災(zāi)民基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（二）指揮部辦公室組成及職責(zé)

指揮部辦公室設(shè)在街道民政辦辦公室。

主任：民政辦主任

副主任：街道各部門相關(guān)人員

主要職責(zé)：傳達(dá)落實(shí)指揮部的命令和決策，組織協(xié)調(diào)各社區(qū)的救災(zāi)工作；及時(shí)收集匯總、上報(bào)災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)、復(fù)核情況；審核地震新聞宣傳內(nèi)容；負(fù)責(zé)指揮部各類文件的起草、印發(fā)、存檔各種資料的收集匯總工作，負(fù)責(zé)震情公布。組織召開新聞會；負(fù)責(zé)承辦指揮部的日常事務(wù)和對外接待工作。

（三）應(yīng)急工作組及主要職責(zé)

1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組

街道應(yīng)急辦公室牽頭，遵照上級和抗震救災(zāi)指揮部命令，組織協(xié)調(diào)街道、各社區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。要求各單位組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備一定的搶險(xiǎn)救災(zāi)工具，及時(shí)搶救被壓埋老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，協(xié)助社區(qū)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

2、物資保障組

街道黨政辦負(fù)責(zé)救助物品的籌集、儲備、管理和發(fā)放。充分利用好市自然災(zāi)害應(yīng)急救助中心和各經(jīng)常性社會捐助工作接收站點(diǎn)，通過接收捐贈、上級調(diào)撥、集中采購等手段，籌備好災(zāi)民基本生活必需的物資，確保震區(qū)群眾得到及時(shí)的物品救助。

3、資金保障組

財(cái)政所負(fù)責(zé)緊急籌集、管理應(yīng)急救助資金，協(xié)調(diào)社區(qū)做好社會捐贈救災(zāi)資金和上級下?lián)苜Y金的接收、管理，在救災(zāi)救濟(jì)辦公室配合下做好資金的分配、下?lián)堋?/p>

4、查災(zāi)核災(zāi)組

街道民政辦負(fù)責(zé)配合區(qū)民政局對地震造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行勘察、核實(shí)，并及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

5、抗震捐贈組

民政辦牽頭，組織開展救災(zāi)捐贈活動；組織和指導(dǎo)志愿者參加抗震救災(zāi)。

6、巡視組

由街道綜治辦負(fù)責(zé)受災(zāi)轄區(qū)各單位治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動；維護(hù)單位正常管理秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行；采取有效措施，防止火災(zāi)的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。

7、宣傳報(bào)道組

街道黨政辦牽頭，主要負(fù)責(zé)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳，及時(shí)向各單位震情、災(zāi)情等有關(guān)信息，報(bào)道抗震救災(zāi)先進(jìn)事跡，組織平息和澄清地震謠言。

二、平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備方案

（一）加強(qiáng)對街道轄區(qū)單位有關(guān)地震知識的宣傳教育，定期開展避震應(yīng)急演習(xí)，排查建筑安全隱患，規(guī)劃避震疏散場地及各種管線的維護(hù)，切實(shí)做到防患于未然。

（二）街道財(cái)政所設(shè)立重、特大自然災(zāi)害應(yīng)急儲備金，進(jìn)行專戶管理，當(dāng)年核銷，不做結(jié)轉(zhuǎn)累計(jì)，本預(yù)案啟動時(shí)可以迅速啟用該項(xiàng)資金，用于緊急采購救災(zāi)帳篷、衣被、應(yīng)急食品、醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械等救助物資，確保災(zāi)民能夠得到及時(shí)有效的緊急救助。

（三）盡快建立自然災(zāi)害應(yīng)急救助站。發(fā)揮救助站的應(yīng)急物資儲備和經(jīng)常性社會捐助物資的接收、存放和管理以及防災(zāi)、減災(zāi)宣傳等多方面作用，為我區(qū)自然災(zāi)害緊急救助體系的建立和完善奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、臨震應(yīng)急行動方案

接到區(qū)了民政局地震臨震預(yù)報(bào)后，街道民政辦根據(jù)地震預(yù)報(bào)的地點(diǎn)、震級大小，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（一）街道民政辦抗震救災(zāi)指揮部立即召開指揮部成員、各組負(fù)責(zé)人緊急會議，研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確定應(yīng)急措施，實(shí)施應(yīng)急值班制度，對各單位防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出要求。

（二）各單位要組織人員，晝夜值班，密切監(jiān)視地震動態(tài)；加強(qiáng)震情監(jiān)視，及時(shí)核實(shí)并上報(bào)異常；隨時(shí)與區(qū)抗震救災(zāi)指揮部和地震部門聯(lián)系，收集掌握和匯報(bào)震情動態(tài)。

（三）各單位要對責(zé)任區(qū)內(nèi)交通、通訊、供水、排水、供氣等生命線工程和可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害的易燃易爆物品、有毒物質(zhì)貯存設(shè)施進(jìn)行檢查，針對安全隱患采取緊急防范、防護(hù)措施。

（四）督促、檢查和落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資、資金、食品、醫(yī)藥等方面的準(zhǔn)備工作。

（五）街道抗震救災(zāi)指揮部及各單位都要組織做好房屋檢查及危房搶修、加固等各項(xiàng)抗震準(zhǔn)備工作。

（六）街道民政辦赴地震災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)社居委開展救災(zāi)工作。

（七）根據(jù)情況，請上級領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。

（八）向區(qū)民政局報(bào)告，請求上級民政部門派工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

四、震后應(yīng)急行動方案

地震發(fā)生后由街道應(yīng)急辦及民政辦抗震救災(zāi)指揮部配合上級政府實(shí)施抗震救災(zāi)工作。

（一）各社居委迅速向街道民政辦報(bào)告震情，房屋損壞及人員傷亡情況，組織院民及員工迅速撤離住所，到室外空曠帶集結(jié)。

（二）迅速開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療救護(hù)工作，建立現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)站，搭建好手術(shù)帳篷、手術(shù)床、擔(dān)架、照明等準(zhǔn)備工作，開展自救互救。

（三）各社居委通訊、水、電維修人員要按分工盡快恢復(fù)被破壞的通訊、供水、供電設(shè)施。

（四）根據(jù)災(zāi)區(qū)需求或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示，請求區(qū)財(cái)政局下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。

（五）動態(tài)掌握災(zāi)情發(fā)展變化情況和救災(zāi)工作情況，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)民政局報(bào)送信息。

（六）督促受災(zāi)社區(qū)管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。及時(shí)動員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所，搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜；救濟(jì)受災(zāi)群眾和安頓無家可歸者，幫助解決人畜飲用水困難，確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī)，防止疫病流行；加強(qiáng)災(zāi)民安置點(diǎn)治安管理，保護(hù)國家和群眾的財(cái)產(chǎn)，維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定；盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序，開展生產(chǎn)自救和重建家園工作。

五、附則

篇10

一、市政府貫徹十項(xiàng)措施，防震減災(zāi)科普宣傳教育工作實(shí)施情況

省政府關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力10項(xiàng)重大措施實(shí)施以來，市委、市政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，貫徹落實(shí)工作取得了初步成效。市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作的通知》（麗政發(fā)〔〕11號）、《關(guān)于切實(shí)做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的通知》（麗政辦發(fā)〔〕75號）、《關(guān)于修訂部門各類應(yīng)急預(yù)案的通知》（麗政辦發(fā)〔〕131號），提出了做好防震減災(zāi)工作的具體要求，各級各部門積極行動，狠抓落實(shí)。7月9日，縣召開全縣地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作會議當(dāng)晚，姚安縣就發(fā)生6.0級地震，地震波及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情，開展應(yīng)急工作；11月2日，賓川地震后，市縣各級各有關(guān)部門在第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情、積極匯報(bào)、爭取支持。充分體現(xiàn)了應(yīng)急快、布置快、行動快、救災(zāi)快的特點(diǎn)，得到災(zāi)區(qū)干部群眾的普遍贊譽(yù)。，市政府以第1號文件下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》，明確各項(xiàng)工作的牽頭單位和相關(guān)責(zé)任，為進(jìn)一步做好全市防震減災(zāi)工作，提高預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力，作出了具體的安排部署。明確了十項(xiàng)重大措施的實(shí)施牽頭單位和協(xié)助單位，建立了跟蹤檢查、進(jìn)度匯報(bào)工作制度，明確了啟動問責(zé)程序和辦法。市地震局及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<云南省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)的十項(xiàng)重大措施>工作分解及實(shí)施意見》（麗震發(fā)〔〕32號，制定了宣傳工作要點(diǎn)計(jì)劃。

《市政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》（麗政發(fā)〔〕1號）對于全面開展防震減災(zāi)知識宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標(biāo)任務(wù)是：普及防震抗震知識，進(jìn)一步提高全民防震抗震意識和自我保護(hù)能力。二、主要措施有：1．實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程，組織發(fā)放防震減災(zāi)科普知識聲像資料。將《云南防震應(yīng)急自救互救手冊》《防震避震常識》、《防震避震常識掛圖》、《地震科普知識和地震緊急避險(xiǎn)常識》等聲像資料及時(shí)發(fā)放到全市各機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、大中型企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等做到家喻戶曉。2．做好防震減災(zāi)科普知識年度常規(guī)宣傳。結(jié)合“2·3”地震紀(jì)念日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、科技周、《防震減災(zāi)法》頒布實(shí)施紀(jì)念日、“7·28”唐山地震紀(jì)念日、科技日、“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周及三月會、七月會等有利時(shí)機(jī)，利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介，采取專家講座、上街咨詢、政風(fēng)行風(fēng)直播熱線、知識競賽、發(fā)放宣傳材料等形式，廣泛開展科普宣傳活動。加強(qiáng)《防震減災(zāi)法》等防震減災(zāi)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動。3．建立科普宣傳長效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)地震系統(tǒng)防震減災(zāi)宣傳方案，使防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”，認(rèn)真開展防震避險(xiǎn)知識宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險(xiǎn)應(yīng)急逃生演練等活動。組建地震科普知識宣講隊(duì)，制作宣傳展板、印刷宣傳材料，定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大對社區(qū)、農(nóng)村的宣傳面。充分發(fā)揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用，改進(jìn)新聞報(bào)道形式，采取群眾喜聞樂見的方式，精心策劃，周密安排，及時(shí)、主動開展防震減災(zāi)知識宣傳。4．建立應(yīng)對重大地震災(zāi)害新聞制度。新聞單位對地震事件的報(bào)道，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格遵守新聞紀(jì)律，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)將信息通過正常渠道向社會公開，確保人心安定和社會穩(wěn)定；以正面宣傳為主，重點(diǎn)宣傳報(bào)道黨和政府對災(zāi)區(qū)群眾的關(guān)懷、抗震救災(zāi)工作取得成效和抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，動員社會各界群策群力做好抗震救災(zāi)工作。三、牽頭單位：各區(qū)縣人民政府、市委宣傳部，四、協(xié)助單位：市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協(xié)、報(bào)社。

省政府十項(xiàng)重大措施和《市政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性、可操作性，對于指導(dǎo)當(dāng)前和今后防震減災(zāi)科普宣傳工作具有十分重要的意義。

全市防震減災(zāi)工作會議對開展好防震減災(zāi)科普宣傳工作也提出了明確要求。

二、防震減災(zāi)科普知識宣傳資料按比例配發(fā)到各縣級地震部門的情況

到目前為止，省局為市發(fā)放了《云南防震應(yīng)急自救互救手冊》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識卡片》7000份、《防震避震常識手冊》100件共0本、《防震減災(zāi)科普知識100問》50件共10000本、《防震避震科普常識掛圖（小）》800件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識掛圖（大）》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災(zāi)法掛圖》20件共400套、《防震減災(zāi)科普宣傳蝶蟾童（ⅰ、ⅱ）》5件共500張、《防震減災(zāi)科普知識宣傳蝶片-地震來了怎么辦》5件共750張、《地震災(zāi)害自救常識》碟片4件共800張，《防震減災(zāi)基本知識問答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級特大地震應(yīng)急大行動畫冊》20件共200本。內(nèi)容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開展好防震減災(zāi)科普宣傳教育奠定了基礎(chǔ)、提供了條件。

市地震局收到宣傳資料后，及時(shí)將宣傳資料按各區(qū)縣人口比例分發(fā)到各區(qū)縣地震局，同時(shí)將各區(qū)縣地震局科普資料發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí)下達(dá)給區(qū)縣地震局。各區(qū)縣地震局也及時(shí)深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用集市等時(shí)機(jī)，將宣傳材料及時(shí)分發(fā)到學(xué)校師生、干部群眾、來麗游客手中。

三、及時(shí)向?qū)W校、鄉(xiāng)村、政府部門、酒店等分發(fā)防震減災(zāi)科普宣傳資料情況

市地震局重視科普資料發(fā)放工作，收到省局配發(fā)的宣傳資料后，市地震局召開專題辦公會議，研究安排強(qiáng)化宣傳工作，并初步制定了工作計(jì)劃及內(nèi)容，就宣傳工作專門進(jìn)行安排部署，對區(qū)縣地震局提出了要求，要求各區(qū)縣地震局利用“2·3”地震、科技活動周、防災(zāi)減災(zāi)日等有利時(shí)機(jī)，針對性開展強(qiáng)化科普宣傳，在全市范圍內(nèi)形成科普宣傳熱潮，形成合力，以大規(guī)模、大聲勢達(dá)到大成效。

市地震局以點(diǎn)帶面，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員聯(lián)系鄉(xiāng)縣順州鄉(xiāng)中學(xué)、新河村中學(xué)、小學(xué)及村民送去了《防震減災(zāi)科普知識》、《防震減災(zāi)知識100問》等科普材料共4000冊，做到聯(lián)系村中小學(xué)及群眾人手一冊，做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學(xué)校師專、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、云南大學(xué)旅游文化學(xué)院等發(fā)放了知識掛圖和宣傳資料，做到人手一冊。

市縣黨委、政府文件交換系統(tǒng)向市縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)及黨委、政府部門發(fā)放了新修訂的《防震減災(zāi)法》、《防震避震常識手冊》、《地震知識100問》及市地震局編印的《建設(shè)工程地震安全性評價(jià)與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》等宣傳材料。

通過全市司法系統(tǒng)、中小學(xué)和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災(zāi)法》及《防震避震科普常識掛圖》宣傳掛圖。

積極協(xié)調(diào)市旅游局，由市旅游監(jiān)理公司將省地震局配發(fā)的酒店賓館防震減災(zāi)科普知識宣傳插頁7000份分發(fā)給全市三星級以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標(biāo)間達(dá)5萬多，省局所發(fā)材料嚴(yán)重不足，將實(shí)際情況上報(bào)省局震防處。

在市、縣、區(qū)人大、政協(xié)“兩會”隆重召開之際，市、縣、區(qū)地震局為與會代表和委員發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震知識》等防震減災(zāi)科普知識材料，面向來自全市各個(gè)地區(qū)、各條戰(zhàn)線、各個(gè)界別、各級領(lǐng)導(dǎo)、各種民族的代表具有廣泛代表性，向他們開展專門的科普知識宣傳取得了帶動示范作用。

在新春佳節(jié)之際，市地震局為全市中小學(xué)地震兼職宏觀信息員寄去了春節(jié)慰問卡和防震減災(zāi)知識掛圖、dvd、《防震避震知識》、《地震知識100問》，為全市中小學(xué)在新的一年開展防震減災(zāi)科普知識宣傳提供了條件。另外，還為市抗震救災(zāi)指揮部成員單位及分管領(lǐng)導(dǎo)寄去了防震減災(zāi)科普知識材料及《市建設(shè)工程地震安全性評價(jià)與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》。共寄出防震減災(zāi)知識材料3000余份。

市縣（區(qū)）地震局以學(xué)校為重點(diǎn)將省局配發(fā)的宣傳資料及時(shí)發(fā)放給各學(xué)校，做到人手一冊，宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、、華坪、寧蒗各區(qū)縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街天強(qiáng)化集中宣傳、交流會強(qiáng)化宣傳等活動，深受廣大群眾特別是農(nóng)民朋友的歡迎，宣傳效果極為理想。

縣地震局于7月10日召開全縣防震減災(zāi)工作會議，向與會代表《防震避震常識》、《地震知識100問》共234本；于8月3日在縣大安鄉(xiāng)召開“地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作培訓(xùn)會”，向參會人員發(fā)放宣傳資料800冊、dvd光盤10盒；9月在縣教育局召開全縣中小學(xué)校校長會議時(shí)，向參會人員發(fā)放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識》1000份；于9月23日組織參加了縣“全國科普日”活動，開展地震知識咨詢，擺放防震避震宣傳展板，向過往群眾發(fā)放宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料，近千人次觀看展板，發(fā)放宣傳資料多份。在民主廣場的科普畫廊內(nèi)展出8平方米的宣傳材料；11月19日，積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直地震應(yīng)急指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)共80人舉辦了科普宣傳報(bào)告會。科普大篷車到十字街進(jìn)行街頭宣傳，播放《蟾童》、《應(yīng)對地震災(zāi)害自救互救常識》等防震減災(zāi)科普音像片。發(fā)放《防震避震常識》、《地震知識100問》等地震科普宣傳材料近5000份；12月11日我局召集全縣十五個(gè)點(diǎn)的宏觀觀測人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。并發(fā)給宏觀觀測人員宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料多份。

玉龍縣地震局在紀(jì)念汶川5.12特大地震一周年之際，向全縣各部委辦局發(fā)放地震宣傳知識手冊1500余份。以全國首個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日為契機(jī)，積極開展了地震科普知識宣傳月活動，到玉龍中學(xué)、玉龍縣五中、白沙中學(xué)開展了防震避震常識宣傳和地震應(yīng)急演練,取得了明顯的效果，共發(fā)放地震知識宣傳手冊余份。

古城區(qū)、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進(jìn)活動，及時(shí)將防震減災(zāi)科普宣傳材料發(fā)放到機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、單位、家庭。

四、利用防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時(shí)機(jī)開展宣傳活動情況

在防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時(shí)機(jī)，市地震部門都認(rèn)真落實(shí)防震減災(zāi)科普宣傳年度計(jì)劃要點(diǎn)要求，切實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段防震減災(zāi)科普宣傳工作。全市地震系統(tǒng)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介，通過開展講座、上街咨詢、發(fā)放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標(biāo)語口號、短信宣傳、知識競賽、網(wǎng)絡(luò)宣傳、通過公共汽車發(fā)放宣傳材料等方式，走入社區(qū)、鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校，有重點(diǎn)、有針對性地開展了大量的科普宣傳活動。切實(shí)做到了報(bào)紙上有文章、電視上有畫面、網(wǎng)絡(luò)上有專欄。全市中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”，以防震避險(xiǎn)知識宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險(xiǎn)應(yīng)急逃生演練為重點(diǎn)等，廣泛開展了防震減災(zāi)科普學(xué)習(xí)宣傳活動。

5月12日前后，全市地震系統(tǒng)深入基層農(nóng)村、小區(qū)、中小學(xué)、幼兒園、企事業(yè)單位。以中小學(xué)師生為重點(diǎn)，實(shí)施了科普知識全覆蓋工程，發(fā)了科普宣傳材料近20萬份，開展知識講座20場。在5月12日，與全市各主要減災(zāi)職能部門一道開展了規(guī)模大、影響大、效果好的現(xiàn)場宣傳咨詢活動；全市電視臺共播放宣傳片600分鐘（含重播、新聞）、宣傳口號共40余條。

2月3日，在大地震14周年之際，市、古城區(qū)、玉龍縣地震局聯(lián)合開展了紀(jì)念1996年“2·3”大地震現(xiàn)場科普知識宣傳教育活動。市、區(qū)、縣地震局全體干部職工到紅太陽廣場、束河古鎮(zhèn)等地向行人發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震常識》、《科協(xié)網(wǎng)絡(luò)通訊“5·12”專輯》等地震科普知識宣傳材料，回答行人有關(guān)防震避震方面的問題，講解介紹防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)。本次活動共發(fā)放地震科普知識材料5000余份，圓滿完成了宣傳任務(wù)，對進(jìn)一步提高了公眾的防震減災(zāi)意識起到了積極作用。按照市地震局的要求，、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當(dāng)天開展了科普知識宣傳教育活動。在縣城市政廣場和主要街道開展現(xiàn)場宣傳，縣掛宣傳標(biāo)語條幅3幅，發(fā)放科普知識讀本共6000份、開展現(xiàn)場咨詢780人次。

在每年的“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周，全市地震部門都認(rèn)真開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動。

五、各級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)情況

市高度重視防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作，并把此項(xiàng)工作作為防震減災(zāi)科普知識宣傳教育的重要內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建工作要以“加強(qiáng)校舍安全建設(shè)”為基礎(chǔ)，以“普及防震減災(zāi)科學(xué)知識、倡導(dǎo)科學(xué)防震避震方法、提高應(yīng)急避險(xiǎn)能力為宗旨”，以“學(xué)校科普宣傳教育和緊急避震逃生演練”為重點(diǎn)，以“教育一個(gè)孩子，帶動一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會，確保一方平安”為目標(biāo)，開展了經(jīng)常性培訓(xùn)宣傳和演練工作，通過全市各級教育、地震部門的共同努力，全市中小學(xué)校防震減災(zāi)科普意識普遍增強(qiáng)、應(yīng)急避險(xiǎn)能力有力提高。

到目前為止，古城、玉龍、、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。古城區(qū)祥和辦事處白龍?zhí)缎W(xué)、縣第四中學(xué)兩所學(xué)校被評為云南省首批科普示范學(xué)校。縣“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國地震局評為國家級典型地震遺址。全市初步形成以學(xué)校為重點(diǎn)的防震減災(zāi)科普示范教育網(wǎng)絡(luò)，正在發(fā)揮示范、帶動、影響的作用。

六、其他防震減災(zāi)科普宣傳教育工作情況

積極爭取省局支持，《市防震減災(zāi)科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項(xiàng)目得到省局支持。投入15萬元，將立足實(shí)際，強(qiáng)化人對本市多地震的市情了解，切實(shí)增強(qiáng)憂患感、責(zé)任感，并從思想根源重視防震工作、做好應(yīng)急工作、全面提高防震意識，融合現(xiàn)實(shí)性、觀賞性、教育性、藝術(shù)性于一體，為實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進(jìn)入制作后期。

積極組織代表隊(duì)參加了全省防震減災(zāi)科普知識競賽，并取得了全省第二名的好成績。認(rèn)真組織全市師生收看省電視臺少兒頻道每月一期的防震減災(zāi)科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災(zāi)科普知識大賽電視錄相。

積極配合省地震局開展“防震減災(zāi)科普大篷車”活動，11月18-19日，在古城區(qū)、縣開展了大規(guī)模的科普宣傳活動，通過舉辦講座、巡回宣傳、發(fā)放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災(zāi)科普知識。

加強(qiáng)對市防震減災(zāi)網(wǎng)的管理、更新、維護(hù)工作，按照把網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開、政務(wù)公開、接受監(jiān)督、強(qiáng)化宣傳的重要平臺的目標(biāo)，充分利用網(wǎng)絡(luò)新興媒體優(yōu)勢，強(qiáng)化防震減災(zāi)科普宣傳工作，取得了明顯成效。

利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)市電視臺不定期播放科普知識宣傳片，廣泛開展防震減災(zāi)科普知識宣傳教育。電視臺綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時(shí)間晚8：05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》（ⅰ、ⅱ）及《應(yīng)對地震災(zāi)害—公眾自救互救常識》等宣傳片，并于次日在公共頻道重播，效果顯著。積極開展每年的政風(fēng)行風(fēng)直播熱線活動，向廣大聽眾介紹了市防震減災(zāi)事業(yè)成就，就感興趣的科普常識問題回答了聽眾提問，廣泛宣傳了地震工作和科普知識。在召開全市防震減災(zāi)工作會議、全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價(jià)管理座談會、科普示范學(xué)校創(chuàng)建、利用紀(jì)念日開展防震減災(zāi)科普教育活動、組織學(xué)校科普知識講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統(tǒng)年度工作會議召開、防震減為重要活動、農(nóng)村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進(jìn)情況，市廣播電視臺、日報(bào)都及時(shí)進(jìn)行定傳報(bào)道，有力地宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災(zāi)法》頒布、地震紀(jì)念日之時(shí)，各級黨委、人大、政府分管領(lǐng)導(dǎo)都在《日報(bào)》及網(wǎng)等媒體上刊登署名文章，廣泛宣傳防震減災(zāi)政策、法規(guī)和知識。利用《年鑒》、《騰飛-建國六十年紀(jì)念冊》、《統(tǒng)計(jì)年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識。

縣積極爭取世界宣明會資助，制作鄉(xiāng)土宣傳手冊，舉辦科普知識講座，把鄉(xiāng)土科普宣傳資料送到學(xué)校、送到貧困山區(qū)，把防災(zāi)知識作為扶貧、扶智的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了以人為本、民生為先的理念，深受貧困山區(qū)人民的喜愛。

實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳家喻戶曉全覆蓋工程，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思想統(tǒng)一，通過全市地震系統(tǒng)干部職工近兩年來的扎實(shí)工作，取得了較為顯著的成效，社會公眾防震減災(zāi)意識明顯提高，以機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，防震減災(zāi)法律法規(guī)宣傳進(jìn)一步強(qiáng)化；以學(xué)校為重點(diǎn)，防震減災(zāi)科普示范教育學(xué)校建設(shè)取得突破，學(xué)校科普教育和緊急避震演練做到常態(tài)化；以廠礦及次生災(zāi)害容易發(fā)生企業(yè)和生命線工程為重點(diǎn)，地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急準(zhǔn)備檢查工作經(jīng)常化建設(shè)取得長足進(jìn)步；地震平安示范社區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。全社會以熟悉、掌握防震減災(zāi)基本知識、防震避震常識、地震自救互救常識、防震減災(zāi)政策法規(guī)、抗震防震常識為標(biāo)志，全民綜合防震減災(zāi)能力得到有力提高。