城市管理處罰條例范文
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篇1
第二條城市的道路、建筑物、公共設(shè)施、戶外廣告、商業(yè)牌匾、相關(guān)部門各種標志物、牌的維護、維修、清洗、粉刷、油飾等各項管理工作均適用本辦法。
第三條城市公共設(shè)施設(shè)備實行業(yè)主負責(zé)制,由設(shè)施設(shè)備所有者、使用者或者管理者負責(zé)進行日常維護管理和保潔工作。各級市政、公安、交通、電業(yè)、電信、郵政、燃氣、林業(yè)、民政等相關(guān)部門應(yīng)當按照職責(zé)分工,配合各區(qū)(縣)共同搞好城市公共設(shè)施的管理、維修,經(jīng)常巡視檢查,并做好定期清洗、粉刷、油飾等清潔工作。
第四條城市道路、公園綠地(公園、游園、街旁綠地、廣場)等的景觀燈、城市照明設(shè)施、公共路燈、路燈桿線及其附屬設(shè)施由市市政市容局、市林業(yè)(園林)局定期巡視檢查,保持設(shè)施的清潔、完好和正常運行,并對其進行清洗、粉刷、油飾。
第五條城市道路上的各類供水、排水、管線的檢查井及井蓋,由各管線產(chǎn)權(quán)單位對所屬設(shè)施進行維護、維修和管理。??
第六條城市道路立交橋、高架橋、隧道、人行天橋、人行地下通道等設(shè)施由市市政市容局對所屬設(shè)施進行維護、維修、清洗、粉刷、油飾;其它鐵路橋、高速路立交橋由市市政市容局協(xié)調(diào)鐵路部門及自治區(qū)交通管理局對所屬設(shè)施進行維護、維修、清洗、粉刷、油飾。
第七條?城市道路用作公共停車場、點的隔離樁等設(shè)施,由其收費管理單位對所屬設(shè)施定期進行維護、維修、清洗、油飾,保證場地有序、整潔和市政設(shè)施完好。
第八條城市道路、橋涵等電力電業(yè)的配電室、箱、變壓器、電桿、燈具、地上、地下管線、工作井以及照明附屬設(shè)施等由電業(yè)局對所屬設(shè)施進行維護、維修、清洗、粉刷、油飾。
第九條城市交通指示標識、交通信號燈,由市公安交通管理部門進行維護、維修、清洗、粉刷、油飾。
第十條城市道路所屬公交站指示標志(牌)等設(shè)施由市城市交通局督查烏市公共交通總公司及其它設(shè)置單位按要求定期進行維護、維修、清洗、粉刷、油飾。
第十一條城市路名牌、巷牌、樓房幢號、門牌等道路指示標志等由市市政市容局、市民政局和各區(qū)(縣)對所屬設(shè)施進行規(guī)范設(shè)置,并及時維護、維修。指示標志應(yīng)保持整齊、醒目和完好。由市市政市容局、各區(qū)(縣)負責(zé)對其進行清洗。?
第十二條承擔(dān)市政設(shè)施養(yǎng)護、維修任務(wù)的單位,應(yīng)對市政設(shè)施經(jīng)常觀測,定期檢查,及時養(yǎng)護、維修,并建立健全完整的檔案管理制度。?要定期對其承擔(dān)的設(shè)施進行養(yǎng)護、維修,市政設(shè)施丟失、損壞的應(yīng)當及時修復(fù)。
第十三條郵政、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者所使用的民用建筑區(qū)域規(guī)劃用地紅線內(nèi)電信設(shè)施,郵政、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對郵政、電信設(shè)施負有維修、管理、保潔的責(zé)任。城市公用郵政、電信設(shè)施,桿線及其附屬設(shè)施由郵政、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對所屬設(shè)施進行定期維護、維修、清洗、粉刷、油飾。
第十四條讀報攔、畫廊、招貼欄、戶外廣告燈箱等設(shè)施由設(shè)置部門對所屬設(shè)施進行維護、維修、清洗、粉刷、油飾,位置設(shè)置應(yīng)適當,布置形式應(yīng)與街景協(xié)調(diào),并保持完好、整齊、美觀。
第十五條城市商業(yè)櫥窗陳設(shè)應(yīng)講究藝術(shù)性、思想性,結(jié)合季節(jié)、節(jié)日變化和新產(chǎn)品宣傳,力求做到有時代感和民族風(fēng)格。
第十六條任何單位和個人都應(yīng)愛護市政工程設(shè)施,并有權(quán)對損害市政工程設(shè)施的行為進行制止、檢舉和控告。
第十七條對違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的行為由有關(guān)行政管理部門依法予以處罰。
第十八條對不符合城市市容市貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準、市政設(shè)施標準的建筑物或者設(shè)施,拒不進行維修、維護、清洗、粉刷、油飾的,由市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令限期改正;對違反城市市容市貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準、市政設(shè)施標準三次者,由市、區(qū)城市管理行政綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令其自行拆除并予以處罰;逾期未拆除的,由市、區(qū)城市管理行政綜合執(zhí)法機關(guān)組織,所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第十九條盜竊、損壞各類公共設(shè)施,應(yīng)當給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十條當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或提出行政訴訟。
第二十一條拒絕、阻礙市政市容和行政綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
篇2
一、凡未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準或未按批準要求,在本市市南、市北、四方、李滄、嶗山五區(qū)下列范圍內(nèi)新建、擴建、改建和翻修的建筑物、構(gòu)筑物及超出使用期限的臨時建筑,均為違法建筑:
(一)道路上及道路兩側(cè)(道路紅線至正式建筑之間);
(二)新建小區(qū)和居民樓院內(nèi);
(三)風(fēng)貌保護區(qū)、旅游點線及文明標志區(qū)內(nèi);
(四)市內(nèi)四區(qū)火車站及鐵路兩側(cè);
(五)占路市場及周邊;
(六)嶗山風(fēng)景區(qū)內(nèi)。
二、違法建設(shè)的當事人,必須按下列規(guī)定的期限自行清理、拆除違法建筑物、構(gòu)筑物:
(一)屬市級機關(guān)及所屬單位、區(qū)級機關(guān)及所屬單位、街道辦事處的,必須在1999年4月15日前自行清理拆除;
(二)屬駐青機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位的,必須在1999年4月30日前自行清理拆除;
(三)屬其他單位、個人的,必須在1999年5月15日前自行清理拆除。
三、凡未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準設(shè)置室外雕塑、建筑小品、戶外廣告設(shè)施和裝修門面、開門、開窗,均屬違法建設(shè)行為。
違法建設(shè)的當事人必須在1999年4月15日前向規(guī)劃管理部門申報登記并按規(guī)劃管理部門的要求限期整改。
四、對在本通告規(guī)定的期限內(nèi)拒不拆除違法建筑的當事人,由規(guī)劃管理部門或城市管理監(jiān)察機構(gòu)按照管理分工下達限期拆除通知書,并依法處罰;逾期仍未拆除、清理的,由作出處理決定的機關(guān)依法組織拆除。拆除費用由當事人承擔(dān)。
五、對拒絕、阻礙行政管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
篇3
1、積極營造落實《天津市城市管理規(guī)定》的強大聲勢。要充分利用廣播、有線電視、社區(qū)板報、宣傳欄和懸掛標語橫幅等多種形式,大力宣傳《天津市城市管理規(guī)定》和殯葬改革、移風(fēng)易俗的有關(guān)內(nèi)容。通過宣傳,使廣大居民群眾提高思想認識,認清馬路燒紙危害,自覺摒棄“亂燒紙錢”陋習(xí),珍惜來之不易的市容環(huán)境建設(shè)成果,以實際行動倡導(dǎo)文明祭奠新風(fēng)。
2、加大喪葬用品市場的清整力度。全區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門對銷售喪葬用品的商店、攤點和生產(chǎn)制作封建迷信用品窩點進行清整,進行拉網(wǎng)式排查,對查出的問題,該整改的整改,該清除的清除,該取締的取締,確保工作落到實處。
3、認真做好治理亂燒紙錢重點防控工作。廣泛組織黨政機關(guān)干部、社區(qū)居委會工作人員、社區(qū)志愿者,采取包片、定點負責(zé),明確責(zé)任,確保到位。區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,對轄區(qū)禁燒道路進行全面流動巡查,切實做好疏導(dǎo)、管理和行政執(zhí)法工作。
二、時間安排
1、8月13日上午9:00,召開各街道工作會議,部署河西區(qū)開展“專項治理亂燒紙錢、維護良好市容環(huán)境”宣傳周活動。
3、8月18日上午9時,在越秀路街教師村社區(qū)廣場,舉辦河西
區(qū)開展 “專項治理亂燒紙錢、維護良好市容環(huán)境” 宣傳周活動啟動儀式,舉行“自覺遵守城市管理規(guī)定、努力爭當文明市民”萬人簽名活動和發(fā)放焚燒箱。同時,各街道辦事處在各自宣傳點舉辦各種宣傳活動。
5、 8月23日,市民政局和天津電視臺在河西區(qū)掛甲寺街景興西里社區(qū)舉辦“讓祭掃更文明、讓城市更靚麗”專題現(xiàn)場直播進社區(qū)宣傳活動。
6、8月22日至24日,組織機關(guān)黨員干部、社區(qū)居委會工作人員、社區(qū)志愿者上街,進行巡查勸阻亂燒紙現(xiàn)象,做好重點防控。
三、相關(guān)職責(zé)
1、區(qū)政府辦負責(zé)牽頭,區(qū)文明辦、區(qū)民政局共同負責(zé)“專項治理亂燒紙錢、維護良好市容環(huán)境”的組織協(xié)調(diào)工作。區(qū)文明辦負責(zé)宣傳周宣傳活動,協(xié)調(diào)區(qū)新聞中心對本次活動情況進行及時宣傳報道。
2、區(qū)民政局負責(zé)上街巡查的組織落實、檢查督導(dǎo)工作。
4、區(qū)工商局負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)無照、超照經(jīng)營喪葬用品的殯葬dljs.net用品店、土產(chǎn)店、鮮花店和馬路兩旁非法售賣封建迷信、紙錢冥幣的攤販進行全面徹底清整,并牽頭區(qū)民政、公安河西分局、區(qū)市容委、區(qū)綜合執(zhí)法局,對封建迷信喪葬用品進行治理。
5、區(qū)市容委、區(qū)綜合執(zhí)法局負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)私搭亂設(shè)、違法經(jīng)銷喪葬用品店堂的燈箱廣告和在道路、廣場、社區(qū)等公共場地擺放封建殯葬用品進行全面清整。
6、區(qū)經(jīng)貿(mào)委負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)個體攤位銷售冥紙、冥幣等封建迷信用品進行查處和清理。
7、區(qū)環(huán)衛(wèi)局負責(zé)組織環(huán)衛(wèi)人員對轄區(qū)道路進行及時清掃。街道辦事處的社區(qū)保潔人員負責(zé)對小區(qū)內(nèi)焚燒物及時清理。
8、區(qū)環(huán)保局負責(zé)對露天焚燒冥紙等祭奠物品產(chǎn)生煙塵污染的責(zé)任人依法制止和查處。
9、公安河西分局負責(zé)對祭奠中的單位和個人,在本區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),使用高音廣播喇叭和其他發(fā)出高噪聲的音響器材,以及在午間和夜間進行可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動;或違反規(guī)定,在城鎮(zhèn)使用音響器材,音量過大,影響周圍居民的工作或休息,不聽制止的,按照《天津市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》和《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。同時在整治活動期間,負責(zé)配合其他相關(guān)部門做好執(zhí)法工作。
10、公安交管河西支隊負責(zé)對送葬車輛的駕駛?cè)恕⒊塑嚾讼虻缆飞蠏伻鑫锲贰⒊塑嚾藬y帶易燃易爆等危險物品或者向車外拋撒物品的行為,責(zé)令及時改正,對拒不改正的,依法處罰。
11、區(qū)直機關(guān)工委負責(zé)對機關(guān)黨員干部進行移風(fēng)易俗的教育,要求黨員干部帶頭不參與封建迷信活動,喪事活動不大操大辦,不燒冥紙、冥幣。
12、區(qū)總工會負責(zé)對廣大職工進行抵制封建陋習(xí),不搞封建迷信活動,不亂燒紙錢的宣傳教育。
13、團區(qū)委負責(zé)教育廣大團員帶頭移風(fēng)易俗,不參與各種封建迷信活動,充分發(fā)揮青年志愿者作用。
篇4
第一條為了維護社會秩序,保障廢舊物品回收業(yè)合法、有序經(jīng)營,保護從業(yè)人員的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院的《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所指廢舊物品回收業(yè),是指經(jīng)營生產(chǎn)生活性廢舊物資、書刊和鎦金銀及其制品(包括廢液、廢渣、廢料)、珠寶、文物及經(jīng)營信托寄賣的行業(yè)。
第三條凡在我市經(jīng)營廢舊物品回收業(yè)的店、站、門市部(以下統(tǒng)稱廢舊物品回收業(yè)的經(jīng)營網(wǎng)點)和流動經(jīng)營廢舊物品回收業(yè)的業(yè)戶,都必須遵守本規(guī)定。
第四條從事廢舊物品回收業(yè)的經(jīng)營網(wǎng)點必須具備下列條件:
一、有固定經(jīng)營場所,且經(jīng)營場所距離鐵路線不少于2000米;
二、經(jīng)營場所具有比較完善的安全防范設(shè)施,具備高度不低于2米的封閉式圍墻和不少于300平方米的儲藏場所,儲藏紙張等易燃品還應(yīng)具有封閉式倉庫;
三、有相應(yīng)的安全管理制度;
四、從業(yè)人員必須依法經(jīng)營。
第五條從事廢舊物品回收業(yè)的經(jīng)營網(wǎng)點必須達到下列消防安全條件:
一、經(jīng)營、儲藏場所必須達到消防安全要求;
二、必須建立消防安全組織,消防安全責(zé)任明確;
三、必須建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
四、從業(yè)人員必須經(jīng)過消防安全培訓(xùn);
五、必須配備齊全消防設(shè)施、滅火器材,并確保完好有效;
六、廢舊物品應(yīng)分類堆放,堆場、堆垛、明火或散發(fā)明火地點相互之間應(yīng)保持相應(yīng)的防火距離。
第六條經(jīng)營廢舊物品回收業(yè),必須履行下列手續(xù):
一、申請經(jīng)營廢舊物品回收網(wǎng)點的單位和個人,由其行業(yè)管理部門和城市管理行政執(zhí)法部門出具證明,持證明到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照,到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記;
二、從事流動廢舊物品回收業(yè)的人員,本地的常住人口應(yīng)持居住地公安派出所出具的戶籍證明,外地的暫住人口應(yīng)持原居住地公安派出所出具的戶籍證明和現(xiàn)暫住地公安派出所出具的暫住戶口證明,到城市管理行政執(zhí)法部門辦理登記并制作胸卡,到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照,在規(guī)定時間內(nèi)辦理稅務(wù)登記,證照齊全方可從業(yè)。從業(yè)時要配帶胸卡并攜帶有關(guān)證、照。
第七條經(jīng)審批合格允許開業(yè)的廢舊物品回收業(yè)網(wǎng)點和流動廢舊物品回收人員,因故停業(yè)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)或變更營業(yè)名稱、經(jīng)營項目和法人代表的,均須向原批準機關(guān)辦理登記手續(xù);
遷移經(jīng)營地址的必須向有管部門申請變更登記,由有關(guān)部門按規(guī)定對其重新審核,符合條件的方可繼續(xù)營業(yè),對不符合條件或拒不辦理變更登記的要堅決依法予以取締;
對經(jīng)營地點設(shè)在居民區(qū)內(nèi)或影響環(huán)境達不到環(huán)保要求的,一律不予審批。
第八條廢舊物品回收網(wǎng)點和從業(yè)人員要接受相關(guān)部門的管理和監(jiān)督檢查,建立健全安全責(zé)任制度,協(xié)助公安機關(guān)查處違法犯罪。
第九條廢舊物品回收網(wǎng)點和從業(yè)人員禁止經(jīng)營下列物品及相關(guān)規(guī)定不許收購的物品:
槍支、彈藥、爆炸物、放射性物品、污染物、有毒害物等物品;內(nèi)部和保密文件(定點收購部門除外);鐵路、石油、電業(yè)、郵電、城市公共設(shè)施等專用器材和軍用器材。
第十條經(jīng)營生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè),在收購生產(chǎn)性廢舊金屬時,應(yīng)當查驗出售單位開具的證明、出售單位的名稱和經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號碼以及物品的名稱、數(shù)量規(guī)格、新舊程度,并如實進行登記。
任何廢舊物品回收業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點和經(jīng)營人員未經(jīng)許可,不得收購報廢機動車。
第十一條從業(yè)人員必須嚴格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,不得包庇犯罪,不得窩贓、銷贓;必須按規(guī)定的收購范圍、從事營業(yè)活動。
第十二條廢舊物品回收業(yè)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)經(jīng)營對象有下列情況,要采取措施嚴密控制并立即報告公安機關(guān):
一、所持證件系涂改、偽造和冒名頂替的;
二、與通緝、通報的罪犯、犯罪嫌疑人相似的;
三、出售的物品來源可疑或與通報的物品相似的;
四、形跡可疑的;
五、有關(guān)部門另外做出要求的。
第十三條凡屬收購公安機關(guān)查尋的贓物、罪證的,其違規(guī)收購物品或銷售違規(guī)收購物品所得物款,一律由公安機關(guān)收繳,并按有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條有下列行為的,給予行政處罰。
一、違反第五條規(guī)定的,由工商行政管理部門會同有關(guān)部門,按國務(wù)院《無照經(jīng)營查處、取締辦法》及相關(guān)規(guī)定予以警告、沒收其全部非法收購的廢舊物資及非法收入、罰款、取締等處罰。
二、違反第八、九、十、十一、十二條的,有關(guān)部門將按相關(guān)法律法規(guī),從嚴處罰。對屢教不改的,要依法取締其營業(yè)資格。對明知是搶劫、盜竊的物資不及時向公安機關(guān)報告,仍然收購的,要移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,并由工商管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第十五條市城市管理行政執(zhí)法部門要加強對流動收購廢舊物品人員的管理,對未經(jīng)登記或不佩戴胸卡的從業(yè)人員,發(fā)現(xiàn)后立即取締,禁止流動收購廢舊物品人員到居民住宅區(qū)內(nèi)鳴鑼收購,影響居民工作和休息。
第十六條對違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安部門給予治安處罰,對觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十七條本暫行規(guī)定由**市公安局負責(zé)解釋。
第十八條本暫行規(guī)定從即日起執(zhí)行。
篇5
第一條為加強城市戶外廣告設(shè)置管理,規(guī)范戶外廣告設(shè)置活動,美化城市環(huán)境,維護戶外廣告經(jīng)營者及其相關(guān)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《山東省實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》和《山東省戶外廣告管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條在*市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告,適用本辦法。
第三條戶外廣告設(shè)置分為戶外商業(yè)廣告設(shè)置和戶外招牌廣告設(shè)置。
本辦法所稱戶外商業(yè)廣告設(shè)置,是指在公共、自有或他有的建筑物、構(gòu)筑物、市政公用設(shè)施及其他戶外場所的城市空間,利用路牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、櫥窗、布幅、繪畫和實物造型設(shè)施等形式設(shè)置、張貼、書寫、噴繪、懸掛直接或間接地介紹商品或服務(wù)的廣告行為。
本辦法所稱戶外招牌廣告設(shè)置,是指企事業(yè)單位和個體工商戶在其經(jīng)營或辦公場所或建筑物控制范圍內(nèi),設(shè)置與其企業(yè)注冊登記名稱相符的標牌、匾額、指示牌等廣告設(shè)施的行為。
用于表明建筑物名稱的屬于招牌,其他設(shè)于樓體的非建筑物名稱的標志物屬于商業(yè)廣告范疇,納入戶外商業(yè)廣告設(shè)置管理。
第四條*市城市管理行政執(zhí)法局是市政府負責(zé)城市戶外廣告設(shè)置管理工作的行政主管部門(以下簡稱廣告設(shè)置行政主管部門)。
工商行政管理部門負責(zé)戶外廣告內(nèi)容的審查、登記及監(jiān)督管理。大型戶外廣告的設(shè)置由城市規(guī)劃行政主管部門負責(zé)。
第五條設(shè)置制作戶外廣告應(yīng)當符合城市規(guī)劃要求與設(shè)置技術(shù)標準,與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng),合理布局、規(guī)范設(shè)置,符合美化市容的要求。大型戶外廣告設(shè)施,應(yīng)先規(guī)劃后設(shè)置。
戶外廣告設(shè)施的設(shè)計風(fēng)格、造型、色調(diào)、數(shù)量、體量、形式、位置、朝向、高度、材質(zhì)應(yīng)當與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第六條戶外廣告內(nèi)容必須真實、健康、文明,不得以任何形式欺騙和誤導(dǎo)消費者。
戶外廣告設(shè)施設(shè)計、制作和安裝應(yīng)當符合有關(guān)的技術(shù)、質(zhì)量、安全標準。
第七條依法批準設(shè)置的戶外廣告,任何單位和個人不得非法侵害。
第二章戶外商業(yè)廣告設(shè)置與管理
第八條單位或個人設(shè)置戶外商業(yè)廣告,應(yīng)向廣告設(shè)置行政主管部門提出申請,經(jīng)廣告設(shè)置行政主管部門審批同意,取得戶外廣告設(shè)置權(quán)。
第九條設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者申請設(shè)置戶外商業(yè)廣告,須提交下列證件資料:
(一)申請報告;
(二)廣告經(jīng)營許可證件或其他有關(guān)批準文件;
(三)戶外商業(yè)廣告設(shè)置位置圖片和平面配置圖、立面圖、剖面圖;
(四)制作說明;
(五)設(shè)置戶外廣告的場地所有權(quán)、使用權(quán)證明文件,或者與有關(guān)所有權(quán)、使用權(quán)單位簽訂的使用協(xié)議等;
(六)其他證件材料。
第十條有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外商業(yè)廣告:
(一)利用交通安全設(shè)施、交通標志的;
(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標志使用的;
(三)妨礙生產(chǎn)或人民生活,損害市容市貌或建筑物形象的;
(四)利用行道樹或損毀綠地的;
(五)利用違章建筑、禁止使用的危險房屋及其他可能危及安全的建筑物和設(shè)施的;
(六)在國家機關(guān)、文物保護單位、優(yōu)秀近代建筑和名勝風(fēng)景點的建筑控制地帶設(shè)置的;
(七)在其他禁止設(shè)置戶外商業(yè)廣告的區(qū)域內(nèi)或載體上設(shè)置的。
第十一條取得戶外商業(yè)廣告設(shè)置使用權(quán)的設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者,應(yīng)當按照本辦法第九條第(三)、(四)項的規(guī)定進行施工。
第十二條戶外商業(yè)廣告設(shè)施建設(shè)工程竣工后,由設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者組織有關(guān)部門對工程質(zhì)量進行驗收,并在驗收合格后5個工作日內(nèi),向廣告設(shè)置行政主管部門備案。備案后到工商行政管理部門辦理廣告申請,工商行政管理部門對廣告內(nèi)容審查、登記后,給予辦理廣告手續(xù)。
第十三條戶外商業(yè)廣告在設(shè)置使用期限內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、變更的,設(shè)置單位或個人應(yīng)到原審批機關(guān)辦理轉(zhuǎn)讓、變更手續(xù)。
第十四條舉辦各類展銷會、訂貨會、交易會、開業(yè)慶典等活動,需要設(shè)置臨時性戶外廣告的,應(yīng)向廣告設(shè)置行政主管部門提出申請,經(jīng)審查后予以審批。
設(shè)置臨時性戶外商業(yè)廣告須經(jīng)工商行政管理部門登記后方可。
第十五條經(jīng)批準設(shè)置、的戶外商業(yè)廣告,必須在其右下角標明戶外商業(yè)廣告設(shè)置權(quán)許可證明、工商行政管理部門核發(fā)的《戶外廣告登記證》號和者名稱(霓虹燈廣告除外)。
第十六條設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者應(yīng)當在取得戶外廣告設(shè)置權(quán)后60日內(nèi)完成戶外廣告設(shè)施的設(shè)置。逾期未設(shè)置的,視為自動放棄設(shè)置權(quán)。
投資5萬元以上的大型戶外商業(yè)廣告設(shè)施,其設(shè)計、施工應(yīng)當由具有相應(yīng)的施工技術(shù)資質(zhì)的單位承建。
第十七條戶外廣告設(shè)施空置超過60日的,設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者應(yīng)當設(shè)置公益廣告。公益廣告的內(nèi)容,由廣告設(shè)置行政主管部門確定。戶外公益廣告內(nèi)容中公益宣傳內(nèi)容不得少于廣告面積的4燉5。
第十八條戶外商業(yè)廣告設(shè)置權(quán)的有效期為1年。有效期滿后不再繼續(xù)設(shè)置廣告的,設(shè)置單位或個人應(yīng)及時拆除廣告設(shè)施,并按城市容貌標準要求對設(shè)置場地進行修飾;期滿后需繼續(xù)設(shè)置的,設(shè)置單位或個人應(yīng)在期滿前1個月向廣告設(shè)置行政主管部門提出申請,是否續(xù)期由廣告設(shè)置行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃要求決定。
第十九條在戶外商業(yè)廣告設(shè)置權(quán)有效期內(nèi),因城市建設(shè)或者社會公共利益,需要拆除戶外廣告設(shè)施的,由廣告設(shè)置行政主管部門書面通知設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者,設(shè)置申請人或廣告經(jīng)營者應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)無條件自行拆除清理。對有償設(shè)置的,補償費用由設(shè)置申請人和建(構(gòu))筑物產(chǎn)權(quán)人協(xié)商解決。
第二十條戶外商業(yè)廣告設(shè)置權(quán)人應(yīng)當保持戶外商業(yè)廣告設(shè)施的牢固、安全、整潔、完好,及時維護、更新,并定期對戶外商業(yè)廣告設(shè)施進行安全檢查,遇惡劣天氣情況時應(yīng)當采取安全防范措施。
第三章戶外招牌廣告設(shè)置與管理
第二十一條設(shè)置招牌廣告,應(yīng)向廣告設(shè)置行政主管部門提出申請,并提供下列材料:
(一)書面申請,包括單位名稱、地址、媒體形式、規(guī)格、設(shè)置地點、朝向等。
(二)《營業(yè)執(zhí)照》及其他主體資格合法有效證明文件。
(三)戶外招牌與載體的正立面圖及彩色效果圖。(四)設(shè)置戶外招牌的場地所有權(quán)、使用權(quán)證明文件,或者與有關(guān)所有權(quán)、使用權(quán)單位簽訂的使用協(xié)議等。
第二十二條廣告設(shè)置行政主管部門對申請人提交的材料進行審查,合格后發(fā)給核準證明,申請人憑核準證明到工商部門辦理登記手續(xù)。
第二十三條招牌的設(shè)置應(yīng)按《*市戶外廣告設(shè)置標準》(由市城市管理行政執(zhí)法局制定)制作,做到安全、規(guī)范、整齊、美觀,符合地區(qū)功能要求、與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
招牌應(yīng)成為建筑立面的有機組成部分,不得破壞建筑立面在形式、色彩、材料、質(zhì)感等方面的完整性。
第二十四條城市主要道路、重要繁華地段和廣場、車站等重要地段招牌的設(shè)置,應(yīng)由廣告設(shè)置行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計。招牌設(shè)置者應(yīng)按規(guī)劃設(shè)計方案進行設(shè)置。
第二十五條招牌內(nèi)容只限于宣傳本單位的名稱、標識。
第二十六條每個單位只能設(shè)置1處招牌。
多個單位共用1個場所或1個建筑物內(nèi)有多個單位的,設(shè)置招牌應(yīng)先整體規(guī)劃,按統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計制作。
第二十七條招牌設(shè)置者應(yīng)當按照批準設(shè)置位置、朝向、媒體形式、規(guī)格、內(nèi)容等進行設(shè)置,不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當按照原申報審批程序辦理變更手續(xù)。
第二十八條招牌設(shè)置者應(yīng)當加強對招牌的日常維護管理,保證其牢固安全、整潔美觀,字體規(guī)范完整,夜間照明和顯亮設(shè)施功能完好。招牌破損、脫色、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容市貌、危及安全的,應(yīng)及時維修、加固或翻新。
第二十九條單位遷移或歇業(yè)時,應(yīng)在辦理變更住所或注銷登記的同時,安排自行拆除原設(shè)置的招牌廣告,并向登記機關(guān)繳回《戶外廣告登記證》。
第三十條招牌廣告屬臨時性構(gòu)筑物,因城市建設(shè)或其它特殊情況需要拆除招牌廣告的,設(shè)置招牌廣告的單位應(yīng)無條件服從并自行拆除。
第四章法律責(zé)任
第三十一條有下列行為之一者,由工商行政管理部門依法進行處罰:
(一)未經(jīng)登記擅自戶外商業(yè)廣告,依據(jù)國家工商總局《戶外廣告登記管理規(guī)定》的第十七條規(guī)定處罰。
(二)不辦理變更登記,擅自變更戶外廣告內(nèi)容的,或者公益廣告標注企業(yè)名稱和商標標識的面積超過戶外廣告面積1燉5的,依據(jù)國家工商總局《戶外廣告登記管理規(guī)定》的第十八條規(guī)定處罰。
(三)廣告內(nèi)容虛假違法的,依據(jù)《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
(四)利用壟斷或不正當競爭手段經(jīng)營戶外商業(yè)廣告設(shè)置業(yè)務(wù)的,依據(jù)《中華人民共和國反不當競爭法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十二條未經(jīng)審批,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)擅自設(shè)置戶外廣告,影響市容的,由廣告設(shè)置行政主管部門依據(jù)《山東省實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》第二十九條第(一)項規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,限期清理、拆除或采取其他補救措施,并處以500至1000元罰款。
第三十三條戶外廣告設(shè)施未經(jīng)綜合驗收投入使用或擅自更改戶外廣告設(shè)施設(shè)計方案的,由廣告設(shè)置行政主管部門責(zé)令限期整改。
第三十四條戶外廣告設(shè)施出現(xiàn)破損,在規(guī)定期限內(nèi)拒不拆除、維修、翻新的,或戶外廣告設(shè)置權(quán)期滿后不拆除戶外廣告設(shè)施的,由廣告設(shè)置行政主管部門依據(jù)《山東省戶外廣告管理辦法》第十七條第(四)項規(guī)定,依法或者申請人民法院,拆除費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第三十五條拒絕、阻礙有關(guān)行政管理人員執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安部門依法處罰;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條戶外廣告設(shè)置行政主管部門工作人員應(yīng)當遵紀守法,秉公執(zhí)法。對、、,尚未構(gòu)成犯罪的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
篇6
2017年城管執(zhí)法局工作總結(jié)【1】 一、以開展文明城市創(chuàng)建為載體,推動市委重點工作任務(wù)的落實
(一)制定《市城市管理行政執(zhí)法局文明創(chuàng)建三年規(guī)劃》,把今年乃至今后兩年的創(chuàng)建任務(wù)進行量化、細化、具體化,做到任務(wù)明確,重點突出,責(zé)任落實。
(二)為了鞏固去年以來的創(chuàng)建成果,狠抓日常管理。1、在市區(qū)范圍內(nèi)新建戶外公益廣告招牌260多塊,總面積超過3000平方米。2、落實門前三包。清理門前十亂入手全面落實包保責(zé)任。3、成立四個牛皮癬、野廣告專業(yè)清洗分隊,使各類亂涂亂寫亂畫得到及時清除。4、規(guī)范攤?cè)狐c,做到守時經(jīng)營、定點經(jīng)營、合法經(jīng)營。5、嚴格規(guī)范門頭廣告的管理,做到不符合規(guī)劃要求的不審批,不符合安全標準的不受理,不符合亮化要求的不上墻。
二、積極開展六項專項治理:
(一)積極開展修車、洗車、賣車等三車占道經(jīng)營、出店經(jīng)營的專項治理;
(二)積極開展賓館門前、商場門前、浴場門前、酒店門前、窗口單位門前等五門亂停亂放、秩序混亂的專項治理;
(三)積極開展路口、橋面、學(xué)校周邊、廣場游園周邊等堵人、堵車、無序經(jīng)營的專項治理;
(四)積極開展攤?cè)狐c不定時、不定點的專項治理;
(五)積極開展牛皮癬、野廣告的專項治理;
(六)積極開展各類戶外廣告不規(guī)范的專項治理。
三、成立市容市貌督查組
對全市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作,實行一周一檢查,并將檢查結(jié)果通報相關(guān)單位。
四、嚴格控制和拆除違法建設(shè)
今年以來,我們進一步加大了查違、控違和拆違的力度,查處違法建設(shè)52185平方米,共454戶。其中拆除245戶,28179平方米;控制209戶,24000多平方米。我們采取的主要措施是:
(一)堅持一天兩次巡查制度。尤其是加大了雙休日、節(jié)假日期間的巡查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,把違法建設(shè)控制在初始階段,消滅在萌芽狀態(tài),不讓違法者有機可乘,甚至得寸進尺。
(二)設(shè)立舉報和投訴受理電話,建立24小時值班制度。局里除設(shè)立專門的舉報電話外,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及大隊負責(zé)人的主要通訊方式通過網(wǎng)絡(luò)等形式全部公之于眾,接受社會廣泛監(jiān)督。
(三)逐戶建立違法建設(shè)檔案,把違建戶的所有信息通過錄音、錄像和拍照取證等形式,建成一戶一檔。對已拆除的或控制的違法建設(shè),包保到人,實行責(zé)任追究,防止反彈。
(四)定期選點拆違,始終保持拆違的高壓態(tài)勢。根據(jù)違法建筑物面積的大小、違法戶的典型程度、違建戶違法區(qū)域的不同,選擇拆違典型,集中城管、公安、土地、建設(shè)、房產(chǎn)、衛(wèi)生、宣傳等部門,組成精兵強將,采取大兵團作戰(zhàn),形成強大的威懾力量,切實震懾違法。今年以來,在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的南部新區(qū)和北部新城等地,采取500人的大兵團作戰(zhàn)的拆違行動達到17次,從而起到了拆除一次,震懾一片的作用。拆違期間,執(zhí)法隊員還發(fā)揚四不怕的精神:不怕圍攻謾罵、不怕砸毀執(zhí)法車輛、不怕被人身攻擊和打傷、不怕威脅恐嚇,堅持執(zhí)法到位。
(五)成立專門督查組,隨時督促檢查、印發(fā)督查簡報,及時跟蹤曝光。對控制不力,行動遲緩,執(zhí)法不嚴,甚至徇私舞弊、吃拿卡要等行為,實行嚴格的責(zé)任追究。
五、積極推進全市城區(qū)亮化工程和廣告專業(yè)規(guī)劃
抽調(diào)專門人員,組織專門力量,聯(lián)系有資質(zhì)的單位和國內(nèi)知名專家,對我市的城市現(xiàn)狀進行科學(xué)論證。《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》將在11月2日組織評審。11月底完成全市亮化專業(yè)規(guī)劃。
六、招商引資任務(wù)完成760萬元
我局招商引資項目是市光明路再就業(yè)農(nóng)貿(mào)市場。市外投資主體是廣東德鑫制藥有限公司,該項目于今年8月12日舉行奠基儀式,并開工建設(shè)。該項目位于宋湯河西岸螞蚱廟社區(qū),總投資720萬元,占地面積3600平方米,建筑主體地上一層,局部二層,鋼結(jié)構(gòu)大棚,設(shè)計經(jīng)營戶600戶,設(shè)計標準為國家三星級標準的農(nóng)貿(mào)超市。光明路再就業(yè)農(nóng)貿(mào)市場選址科學(xué)、設(shè)計精美、建設(shè)規(guī)范,它的建成和使用,對于促進流通,推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展;對于方便廣大群眾,滿足消費需求;對于規(guī)范市場管理,杜絕無序競爭;對于增加就業(yè)崗位,促進就業(yè)和再就業(yè)工作;對于改善區(qū)域綜合環(huán)境,都具有十分重大的意義。它的建成和使用,不僅能夠確保市民吃上安全菜、放心菜,還能大大加快城市化、文明化的進程,也必將成為民生工程的一大亮點。
七、抓作風(fēng)、促效能
(一)抓學(xué)習(xí)理論,觀念更新。緊密結(jié)合執(zhí)法局的理論水平和思想觀念的現(xiàn)狀。組織效能暨城管執(zhí)法大討論,破除思想禁錮,蕩滌思想深處的污泥濁水,強化理論知識和法律法規(guī)學(xué)習(xí),敢于突破,勇于創(chuàng)新。
(二)抓征求意見,找準問題。多渠道、多方位,廣開言路、開門納諫,找出、找準體制機制、作風(fēng)效能、環(huán)境形象等方面的問題。
(三)抓作風(fēng)整頓,勤政為民。按照八個堅持、八個反對和八榮八恥的要求整頓作風(fēng),貼近實際、貼近生活、貼近群眾,深入一線管理知民情,廣開渠道集民智,關(guān)心群眾解民憂,優(yōu)化形象聚民心。
(四)抓崗位責(zé)任,強化服務(wù)。規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行機制,工作責(zé)任機制,樹立服務(wù)至上的理念,把管理寓于服務(wù)之中,為人民群眾和管理對象多辦實事好事。
(五)抓長效機制,鞏固成效。通過建立機關(guān)效能建設(shè)的各個方面、各個環(huán)節(jié)的制度規(guī)范,鞏固效能成果。
(六)抓強化監(jiān)督,完善責(zé)任追究制。在有錯必究中樹立執(zhí)法局公信力。對不按規(guī)定的權(quán)限、程序執(zhí)法,或者濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,必須按效能辦法依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員法律責(zé)任。建立公開、公平、公正的評議考核制度,堅持把人民群眾對城市執(zhí)法狀況的評議意見,作為考核城市執(zhí)法人員的依據(jù),把考核結(jié)果作為評議執(zhí)法人員政績的重要內(nèi)容,切實提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。建立一個權(quán)責(zé)明確,行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法隊伍。務(wù)求在解放思想上有新突破,在職能轉(zhuǎn)變上有新舉措,在服務(wù)水平上有新提高,在工作作風(fēng)上有新改進,在城市管理上有新成績。
2017年城管執(zhí)法局工作總結(jié)【2】 1、違章行為當事人認識上有誤區(qū)。他們沒有意識到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內(nèi)容,與治安管理處罰條例一樣,違反了要承擔(dān)法律責(zé)任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是:我又不偷不搶,在街邊擺東西謀生,犯什么法!他們在內(nèi)心深處沒有認識到自己行為的違法性和社會危害性,導(dǎo)致不主動配合執(zhí)法,有時糾纏、拒絕、阻礙甚至少數(shù)釘子戶-暴力抗法的事件不斷發(fā)生。
2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執(zhí)法工作不理解,不配合。當執(zhí)法人員對違法行為實施必要的處罰時,經(jīng)常有一大幫圍觀群眾,出于同情弱者的簡單心理,亂打抱不平,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責(zé)執(zhí)法人員欺侮老百姓,徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動,助長了違法行為人的底氣,形成了不利于城管執(zhí)法的社會氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會影響。
3、市民的整體文明素質(zhì)不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣較差,社會公德意識薄弱,講文明、樹新風(fēng)的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責(zé)不自責(zé),袖手旁觀而不身體力行。
二、對策建議
(一)積極探索城市管理長效機制。
1、成立城市管理委員會。有必要按照統(tǒng)一指揮,條塊結(jié)合,部門負責(zé),屬地管理的原則,成立政府的非常設(shè)機構(gòu)城市管理委員會,具有更廣泛的包容性、協(xié)調(diào)性和動員性,是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由市長擔(dān)任主任,有關(guān)部門負責(zé)人為成員委員。在區(qū)、街道兩級參照市模式,街道城管委還吸收駐街較大單位分管負責(zé)人參加。委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在市、區(qū)城管局和街道城管科。委員會虛實結(jié)合,通過相應(yīng)的規(guī)定,厘清各方面城市管理職責(zé),將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關(guān)的橫向關(guān)系全面貫通;制定城市管理的目標計劃,決策城市管理中帶共性的重大問題,協(xié)調(diào)推進城市管理法規(guī)的覆蓋范圍;指導(dǎo)督促相關(guān)部門完善聯(lián)席會議制度,工作案件移交制度,信息反饋制度,目標考核和責(zé)任追究制度,形成運作高效、配合密切的城管執(zhí)法聯(lián)動機制,從宏觀上、源頭上解決城管執(zhí)法職責(zé)不明、配合不好、保障不力的問題,為大城管提供一個有效的平臺。
2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照兩級政府,三級網(wǎng)絡(luò)的模式,以及統(tǒng)一指揮,分級管理,區(qū)街負責(zé),交叉任職,雙重領(lǐng)導(dǎo)的原則,市級設(shè)立城市管理行政執(zhí)法局,與市城市管理局合署辦公,實行兩塊牌子、一套班子,相對集中城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán),歸并相關(guān)行政管理職能,使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。
3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主的原則,推進城市管理工作重心下移,明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責(zé)任單位,促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來,負責(zé)本轄區(qū)城市管理的組織實施和監(jiān)督檢查。社區(qū)(居委會)、城中村村委會在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,組建工作專班,切實負責(zé)本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應(yīng)按照確定的范圍和職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的城市管理任務(wù)。同時,將城市管理的責(zé)任履行情況,納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責(zé)任目標考核體系,發(fā)揮人民城市人民管的作用。
(二)建立執(zhí)法保障機制。借鑒長沙、宜春等城市做法,在公安局內(nèi)整合成立城市管理警察支隊,專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務(wù)是把維護治安秩序與預(yù)防和處理暴力抗法結(jié)合進行,他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法,而是根據(jù)執(zhí)法需要,派警察跟隨執(zhí)法,發(fā)生暴力抗法時,由警察根據(jù)情況或當場處理,或帶離現(xiàn)場,或依法采取其他強制措施,以有效制止暴力抗法事件發(fā)生,震懾違法者,既提高執(zhí)法效率,保障文明執(zhí)法的效果,同時又能保證經(jīng)營戶平等競爭,守法經(jīng)營。在審判工作方面,城管執(zhí)法機關(guān)有不少需要申請法院強制執(zhí)行的案件,能否迅速有效的執(zhí)行,直接關(guān)系行政處罰的權(quán)威與效果。同時,隨著城管執(zhí)法工作的加強,所引發(fā)的行政訴訟案件也呈上升之勢,這些都需要法院的支持。可以建立一個協(xié)調(diào)機構(gòu),法院行政庭、執(zhí)行局為主,統(tǒng)籌安排,簡化手續(xù),加強城管執(zhí)法案件的強制執(zhí)行力度,并對城管執(zhí)法機關(guān)進行執(zhí)法指導(dǎo),減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件,保障城管執(zhí)法工作的順利開展。
(三)堅持疏堵結(jié)合
在市場經(jīng)濟條件下,有需求必然有供給,像修鞋,修自行車、縫補衣服、賣早點等,很難根本杜絕。從事此類經(jīng)營活動的人員和接受服務(wù)的對象,主要是進城務(wù)工農(nóng)民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現(xiàn)階段城市發(fā)展水平及人們的經(jīng)濟狀況出發(fā),研究疏堵結(jié)合的長效管理辦法。可采取三不和三分的原則來處理,即在不影響交通,不影響市容,不影響群眾生活秩序和治安的前提下,區(qū)分行業(yè),區(qū)分區(qū)域和地點,區(qū)分時間進行規(guī)范管理和疏導(dǎo)。
1、區(qū)分行業(yè):如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務(wù)項目,開展送市場、送方便等活動,納入社區(qū)服務(wù)體系,由社區(qū)進行管理。對非法食品加工設(shè)攤,占道賣盒飯等則堅取締。
2、區(qū)分區(qū)域和地點:如在人口眾多,農(nóng)貿(mào)市場不能滿足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地設(shè)置臨時性的農(nóng)貿(mào)市場,引導(dǎo)游動攤販進場經(jīng)營。在小區(qū)里適當設(shè)置一些小型公共廣告欄,疏導(dǎo)小廣告,減少管理工作量。
3、區(qū)分時間:針對早點、夜市等飲食攤?cè)盒l(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問題,我們正在研究疏導(dǎo)管理的辦法,按照統(tǒng)一開市、閉市時間等8個統(tǒng)一的要求,對城區(qū)早點、夜市進行定點規(guī)范,既可兼顧困難群眾就業(yè)需求,方便市民生活,又可緩解執(zhí)法人員與個體經(jīng)營者的矛盾。
(四)營造良好輿論氛圍。一個國家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度,更主要通過國民的法律素質(zhì)及守法自覺性來體現(xiàn)出來,兩者相輔相成。
1、樹立良好的城管執(zhí)法形象。需要城管執(zhí)法人員進一步規(guī)范執(zhí)法行為,倡導(dǎo)文明執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法宣傳力度,樹立城管執(zhí)法新形象。
篇7
第一條 為加強本市城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)順利進行,保護拆遷當事人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《條例》)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市的實際,制定本實施辦法。
第二條 凡在廣州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的國有土地上,因城市建設(shè)需要拆遷房屋及附屬物的,適用本實施辦法。
第三條 廣州市房地產(chǎn)管理局(以下簡稱“市房地局”)是廣州市城市房屋拆遷的行政主管機關(guān),其具體職能是:
(一)宣傳貫徹國家、省、市人民政府有關(guān)城市房屋拆遷的方針、政策和規(guī)定;
(二)負責(zé)房屋拆遷資格審查、發(fā)證和頒發(fā)房屋拆遷許可證;
(三)審批房屋拆遷計劃和拆遷方案;
(四)鑒證房屋拆遷補償協(xié)議和對協(xié)商不成的有關(guān)房屋拆遷協(xié)議進行裁決;
(五)負責(zé)對房屋拆遷工作人員進行培訓(xùn)、考核和資質(zhì)審查。
第四條 拆遷人必須依照本實施辦法的規(guī)定,對被拆遷人給予補償和安置,被拆遷人必須服從城市建設(shè)的需要,在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。
第五條 本辦法所指的:
拆遷人,是指依法取得建設(shè)用地許可證和房屋拆遷許可證的單位或者個人。
被拆遷人,是指依法被拆除房屋及其附屬物的合法所有權(quán)單位或個人和使用單位和個人。
第六條 各級人民政府和拆遷當事人的上級主管部門(單位),以及公安、工商、城監(jiān)、街道辦事處等部門,應(yīng)密切配合,保障城市房屋拆遷工作順利進行。
第二章 拆遷管理
第七條 任何單位或個人因城市建設(shè)需要拆遷房屋的,在取得建設(shè)用地許可證后,應(yīng)持有關(guān)的批準文件,向市房地局提出書面申請,經(jīng)審查批準發(fā)給房屋拆遷許可證后,方可進行房屋拆遷。
第八條 拆遷人申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證時,需要提交下列文件、資料:
(一)固定資產(chǎn)立項計劃和投資批文;
(二)市規(guī)劃局核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)建設(shè)用地批文及附圖;
(四)拆遷計劃和拆遷方案。
第九條 房屋拆遷不得超越批準的拆遷范圍和規(guī)定的拆遷期限。
第十條 根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)的需要,由廣州市人民政府征用土地辦公室實施房屋拆遷或委托有資格進行拆遷房屋的單位拆遷。
第十一條 被委托承擔(dān)房屋拆遷的單位,必須是取得市房地局核發(fā)的城市房屋拆遷資格證書的單位。取得承擔(dān)房屋拆遷資格證書必須具備下列條件:
(一)具有法人資格;
(二)有上級主管部門同意承擔(dān)房屋拆遷業(yè)務(wù)的批文;
(三)有與承擔(dān)房屋拆遷業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)管理的人員;
(四)有與承擔(dān)房屋拆遷業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金和一定數(shù)量的拆遷周轉(zhuǎn)房。
第十二條 房屋拆遷工作人員必須是被委托的拆遷單位法定代表人委托其在冊的干部、職工,并接受市房地局進行的業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格領(lǐng)取房屋拆遷工作證書的人員。
第十三條 房屋拆遷工作人員進行現(xiàn)場工作必須攜帶房屋拆遷工作證。否則,被拆遷人有權(quán)拒絕與其商談有關(guān)房屋拆遷事宜。
第十四條 市房地局在核發(fā)房屋拆遷許可證的同時,應(yīng)將拆遷人、房屋拆遷范圍、拆遷期限等,在進行房屋拆遷現(xiàn)場以公告的形式公布,拆遷人應(yīng)同時登報告示,市房地局應(yīng)督促拆遷人向被拆遷人做好宣傳解釋工作。
第十五條 在房屋拆遷公告的同時,市房地局應(yīng)書面通知拆遷房屋所在地的公安部門,在規(guī)定的房屋拆遷范圍和拆遷時間內(nèi)除下列情況外,均應(yīng)暫停辦理居民入戶和分戶手續(xù)。
因出生、婚姻、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)、退伍等確需辦理入戶或分戶手續(xù)的,公安部門辦理后,應(yīng)回復(fù)市房地局和拆遷人。
第十六條 拆遷人應(yīng)與被拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)鑒訂補償協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括補償和安置房屋的地點、樓層、面積、位置及交付使用時間、過渡方式、過渡期限、違約責(zé)任以及當事人約定的其他條款。
第十七條 房屋拆遷補償協(xié)議書,須經(jīng)市房地局鑒證后方為有效,拆遷人應(yīng)將拆遷安置情況列冊報市房地局備案。
拆遷人,被拆遷人或被委托承擔(dān)房屋拆遷的單位,均應(yīng)嚴格履行生效的協(xié)議,如違反協(xié)議應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第十八條 被拆遷房屋的所有權(quán)人或其人,應(yīng)在房屋拆遷公告之日起,按照公告規(guī)定的期限攜帶房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證或其他有效證件,會同拆遷人到市房地局辦理房屋拆遷補償、安置手續(xù)。
房屋所有權(quán)人死亡后無繼承人或繼承人下落不明和無合法人的,拆遷人可申請市房地局對拆遷的房屋進行代管,被代管的房屋,由市房地局與拆遷人簽訂補償協(xié)議,如作產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,繼續(xù)由市房地局進行代管;如作價補償?shù)模溲a償款由市房地局在銀行開戶代為儲蓄。
第十九條 拆除市房地局依法代管的房屋,或在拆遷期間依法辦理代管的房屋,以及作價補償?shù)姆课荩溲a償協(xié)議書須經(jīng)公證機關(guān)公證,并同時辦理證據(jù)保全(包括測繪、評估、拍照等)公證。
第二十條 房屋拆遷自公告之日起,拆遷范圍內(nèi)的房屋安全,由拆遷人負責(zé)。
第二十一條 房屋拆遷自公告之日起,被拆遷人改建或裝修房屋及其附屬物,改變房屋用途,變更租賃關(guān)系和轉(zhuǎn)移房屋產(chǎn)權(quán)均不作為安置補償?shù)囊罁?jù)。
第二十二條 對拆遷使(領(lǐng))館、軍事設(shè)施、教堂、寺廟、道觀、文物古跡、外國人和華僑的房屋等另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十三條 拆遷人與被拆遷人對房屋拆遷的補償形式、補償金額、安置用房面積、安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限,經(jīng)協(xié)商未達成協(xié)議的,由市房地局依照有關(guān)規(guī)定進行裁決或仲裁;被拆遷的房屋屬市房地局的,由市人民政府進行裁決。
當事人對裁決不服的,可在接到裁決書之日起十五天內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)房的,不停止房屋拆遷的執(zhí)行。
對仲裁機構(gòu)仲裁決定不服的,按仲裁的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十四條 在房屋拆遷公告規(guī)定的或者按本辦法第二十三條第一款規(guī)定進行裁決作出的拆遷期限內(nèi),被拆遷人無正當理由拒絕拆遷的,由市房地局作出責(zé)令限期拆遷的決定,逾期不拆遷的,由廣州市城市管理監(jiān)察隊強制拆遷,或由市房地局申請人民法院強制拆遷。
強制拆遷的程序另行規(guī)定。
第二十五條 市房地局應(yīng)對房屋拆遷情況進行檢查,被檢查者應(yīng)當如實提供拆遷補償、安置等情況和資料,不得拒絕接受檢查。
檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。
第三章 拆遷補償
第二十六條 拆遷房地產(chǎn)管理部門和民政部門經(jīng)營的房屋,以及其他行政機關(guān)、部隊、學(xué)校、人民團體、國營企業(yè)、集體企業(yè)、農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織等單位的自有房屋(以下簡稱公有房屋)和有合法產(chǎn)權(quán)的私有房屋,及其附屬物的,拆遷人應(yīng)依照本辦法的規(guī)定給以補償。
拆除違章建筑或超過批準使用期限的臨時建筑不予補償;拆除未超過批準使用期限的臨時建筑,按廣州市房地產(chǎn)交易所評估的殘值價予以補償。
第二十七條 房屋所有權(quán)人要求房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償?shù)模疬w人應(yīng)按原有建筑面積給予補償;所有權(quán)人如要求房屋作價補償?shù)模刹疬w人按廣州市房地產(chǎn)交易所對被拆房屋建筑面積評定的重置價格結(jié)合成新進行結(jié)算后的金額予以補償。
房屋拆遷補償可以采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價補償相結(jié)合的形式。
第二十八條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補償?shù)淖≌课荩a償建筑面積與原建筑面積相等的,拆遷人與房屋所有權(quán)人之間不作差價結(jié)算;補償建筑面積超過原建筑面積在十平方米內(nèi)的,按建筑成本價格結(jié)算,超過十平方米的部分,按商品房價格結(jié)算,補償建筑面積不足原建筑面積的部分,按照重置價格結(jié)合成新進行結(jié)算。
補償建筑面積超過原建筑面積,是指房屋所有權(quán)的房屋因按人均不足五平方米居住面積或在異地安置或補償?shù)姆课蓦y以分割需增加安置并計入產(chǎn)權(quán)的面積。
結(jié)算價款原則上一次付清,如當事人確有困難的,可分期付款,但最后一期付款不得超過補償?shù)姆课萁桓妒褂弥铡?/p>
第二十九條 拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人按廣州市房地產(chǎn)交易所對該附屬物評定的重置價格結(jié)合成新進行結(jié)算后的金額予以補償。
第三十條 拆除房屋內(nèi)夾層(或插層、隔層,俗稱閣樓)等,如屬原建筑物整體結(jié)構(gòu)布局的一部分,或經(jīng)報建批準層高凈空不少于二點二米的,經(jīng)市房地局審查確認后,可作產(chǎn)權(quán)面積補償房屋面積。不符合上述條件的,按廣州市房地產(chǎn)交易所評定的殘值價補償。
屬于人字形或斜面結(jié)構(gòu)的閣樓,其面積從其垂直凈空高度二點二米以上(含二點二米)開始計算。
第三十一條 拆除出租的房屋,實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,原租賃關(guān)系應(yīng)繼續(xù)保持,因拆遷而引起原租賃合同有關(guān)條款的變更,租賃雙方應(yīng)根據(jù)本規(guī)定作相應(yīng)修改。
第三十二條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,在公告規(guī)定期限內(nèi)糾紛未能解決的,由拆遷人提出具體的補償安置方案,報市房地局批準后實施拆遷。拆遷前由市房地局組織拆遷當事人被拆除房屋作現(xiàn)場勘察記錄,并向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全公證。
第三十三條 拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋,實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)先由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議,再由拆遷人與抵押人(即房屋所有權(quán)人)簽訂房屋拆遷補償協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在市房地局公告規(guī)定期限內(nèi)未達成新的抵押協(xié)議的,由拆遷人參照本辦法第三十二條的規(guī)定實施拆遷。
拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行作價補償?shù)模傻盅簷?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押或者由抵押人清償債務(wù)后,方可給予補償。抵押權(quán)人與抵押人在市房地局公告的規(guī)定限期內(nèi)未達成新的抵押協(xié)議或抵押人未能清償債務(wù)的,由拆遷人參照本辦法第三十二條的規(guī)定實施拆遷。
第四章 拆遷安置
第三十四條 拆遷人對應(yīng)當安置的被拆除房屋的使用人,依照本辦法的規(guī)定給予安置,安置用房不能一次解決的,應(yīng)當在協(xié)議中明確過渡方式和過渡期限。
被拆除房屋使用人是指在市房地局拆遷公告前,在拆遷范圍內(nèi)具有正式戶口并實際居住在該屋的公民和已經(jīng)開業(yè)的持有營業(yè)執(zhí)照或者作為正式辦公地的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位。
第三十五條 有下列情形者,仍屬于房屋拆遷安置對象:
(一)夫妻一方戶口在本市市區(qū)以外的,按二人安置;
(二)原屬被拆除房屋的使用人之一,因服兵役、勞教、服刑(被注銷城市戶口的除外)、入學(xué)、入托已遷出房屋拆遷范圍的;
(三)領(lǐng)取獨生子女證的獨生子女,按二人安置;
(四)孤寡老人,按二人安置;
(五)房屋拆遷公告后,因出生、死亡、婚姻和按政策規(guī)定確需入戶的人員,按實際增減人數(shù)安置。
第三十六條 有下列情形者,不屬于房屋拆遷安置對象:
(一)房屋拆遷公告后,除本辦法第三十五條第五項所列情況外的其余遷入戶口;
(二)使用違章建筑及臨時建筑的單位及個人;
(三)未辦理合法手續(xù)而使用、占用、交換房屋的單位及個人;
(四)不屬于房屋拆遷安置的其他對象。
第三十七條 拆遷人拆除居民住房的,參照被拆遷人的原居住面積安置;被拆遷人原居住面積個人平均不足五平方米的,按平均每人五平方米安置。
第三十八條 拆遷人對被拆遷的回遷安置房屋,除因城市規(guī)劃建設(shè)需要變動外,均應(yīng)就地安置。
第三十九條 被拆遷人從市中心區(qū)安置到市中心區(qū)以外的,可根據(jù)新安置不同地域,增加安置面積,但最高不超過原居住面積的50%。具體實施細則由市房地局制定,報市人民政府備案。
被拆遷人原居住在七樓(含七樓)以下的,安置到?jīng)]有電梯的八樓以上樓房居住的,從第八層起,每遞增一層,按安置回遷房屋面積增加5%的居住面積。
第四十條 拆除房屋內(nèi)用于住人的自搭閣樓,層高凈空不少一點五米,層底凈空不少于二點二米,按面積60%折算安置。
屬于人字形或斜面結(jié)構(gòu)的閣樓,其面積從其垂直凈空高度一點五米以上(含一點五米)計算。
第四十一條 因拆除房屋使被拆遷人需遷出的,其搬遷費和臨遷房屋,按下列規(guī)定辦理:
(一)臨時搬遷房的安置標準,參照原住房面積安排。如臨時搬遷小于原居住面積的,其差額面積的租金應(yīng)按原房屋租金的標準計算,由拆遷人補償給房屋所有權(quán)人;
(二)被拆遷人的臨時搬遷和回遷費,由拆遷人按市房地局規(guī)定的標準付給;
(三)被拆遷人自行解決臨時搬遷房屋的,其臨時搬遷期間,由拆遷人按市房地局規(guī)定的標準發(fā)給臨時搬遷補助費。被拆遷人是由所在單位幫助解決臨時搬遷房屋的,其臨時搬遷補助費的80%歸單位收取,20%歸被拆遷人收取;
(四)被拆遷人由拆遷人安置臨時居住的房屋,房租按民用公房租金標準計算;但居住臨時簡易搭建的房屋,免交房租。被拆遷人是居住自有房屋的所有權(quán)人,不論臨時安置居住何種房屋,均免交房租;
(五)房屋拆遷期間,原屬出租房屋的房租,由拆遷人付給所有權(quán)人,直至承租戶實際回遷之月為止;
(六)被拆遷人居住臨時安置房屋期間的水電費用,自行交納。
第四十二條 被拆遷人遷入安置的房屋,應(yīng)同時將臨時安置房屋或周轉(zhuǎn)房退還拆遷人。原屬私房承租人要從遷入新安置的房屋之日起按規(guī)定與房屋所有權(quán)人訂立新的租約。
第四十三條 對自行安排臨時住處的被拆遷房屋使用人,由于拆遷人的責(zé)任使被拆遷房屋使用人延長回遷安置期限的,從逾期之月起,應(yīng)按原臨時安置補助費的150%付給;對由拆遷人提供臨時安置房屋或周轉(zhuǎn)房的被拆遷房屋使用人,從逾期之月起按規(guī)定的臨時安置補助費的50%付給。
第四十四條 拆除國營或集體的工商業(yè)用房,因沒有安置臨時用房或搬遷過程造成停產(chǎn)停工的,從其停產(chǎn)停工之日起,由拆遷人按被拆遷人在房屋拆遷公告前一年的月均利潤、職工工資、福利費、退休金計算,按月給予補償,直至回遷安置之月為止。
第四十五條 拆遷個體工商業(yè)用房,因沒有安置臨時用房或搬遷過程造成被拆遷人停產(chǎn)停業(yè)的,從其停產(chǎn)停業(yè)之日起,由拆遷人按房屋拆遷公告前六個月的由稅務(wù)部門核發(fā)的稅后平均利潤按月以70%計算補償,如補償金額平均每人(包括在冊從業(yè)人員)每月不足一百元的,按一百元補償,直至安置之月為止。
如屬占用街地、道路、人行道開設(shè)的攤檔,拆遷時由原批準發(fā)證單位負責(zé)處理,被拆遷人須在房屋拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)自行拆遷,拆遷人不予安置補償。
第四十六條 因拆遷需按城市規(guī)劃要求異地永遷安置的工商業(yè)用房,確因地域差異影響其營業(yè)收入的,根據(jù)實際情況由拆遷人適當給予被拆遷人一次性補償。
第四十七條 拆遷人如將房屋所有權(quán)人的原工商業(yè)用房回遷安置為居住用房的,應(yīng)按市房地局根據(jù)市場交易的價格估算其差價,由拆遷人給予房屋所有權(quán)人以經(jīng)濟補償。如原工商業(yè)用房是由房屋所有權(quán)人出租給他人經(jīng)營的,因回遷安置為居住用房而造成租值損失,拆遷人應(yīng)按市房地局規(guī)定的工商業(yè)用房租金標準一次性按八年租金值差額給予所有權(quán)人補償(扣除國家有關(guān)稅收部分)。
第四十八條 被拆遷人在市房地局發(fā)出房屋拆遷公告后領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或雖在公告前領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,但公告時尚未開始營業(yè)的,其被拆遷房屋應(yīng)按公告前的使用性質(zhì)給予安置補償。
第四十九條 拆遷糧油店、煤店和郵政所的營業(yè)性用房以及公共廁所的,應(yīng)先安置后拆除。
第五章 獎勵與處罰
第五十條 凡在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻的單位或個人,由市房地局給予獎勵。
第五十一條 拆遷人或被委托承擔(dān)房屋拆遷的單位,有下列行為之一的,由市房地局視情節(jié)輕重予以警告、責(zé)令停止拆遷,并按被拆除房屋建筑面積,每平方米處以一百元以上二百元以下罰款:
(一)未取得房屋拆遷許可證拆遷房屋的;
(二)委托未取得房屋拆遷資格證書的單位進行拆遷房屋的;
(三)任意擴大或縮小已依法確定的拆遷范圍的。
第五十二條 擅自提高或降低補償安置標準,擴大或縮小補償安置范圍的,由市房地局予以警告,仍不糾正的,可根據(jù)補償安置標準,按擅自擴大或縮小補償安置部分的房屋建筑面積處以每平方米一千元以上二千元以下的罰款。
第五十三條 占用街地、道路或人行道開設(shè)的攤檔,在公告規(guī)定期限內(nèi)拒不遷出的,由市房地局予以警告并限期遷出,逾期仍不遷出的,按該攤檔逾期營業(yè)收入總額處以五倍以上十倍以下的罰款,并依法強制遷出。
第五十四條 拆遷人或被委托承擔(dān)拆遷的單位,有下列行為之一的,由市房地局對拆遷人予以警告,并可處以罰款:
(一)未經(jīng)批準擅自超過規(guī)定拆遷期限的,按未遷出戶計算,處以每戶三百元以上五百元以下罰款;
(二)擅自延長回遷安置期限的,按應(yīng)回遷面積,處以每月每平方米十五元以上二十五元以下罰款。
第五十五條 被拆遷人違反協(xié)議,拒絕騰退臨時安置用房或周轉(zhuǎn)房的,由市房地局予以警告,責(zé)令限期七天內(nèi)遷出,并按每月每平方米處以十五元以上二十五元以下的罰款。逾期五天仍不遷出的,由廣州市城市管理監(jiān)察隊強制遷出,所需費用,全部由被拆遷人承擔(dān)。
第五十六條 罰款全部上繳地方財政,任何單位和個人不得截留。
第五十七條 被處罰的當事人對市房地局的行政處罰不服的,可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,也可直接向人民法院起訴。向復(fù)議機關(guān)申請復(fù)議的當事人如對復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的主管機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十八條 辱罵、毆打房屋拆遷主管部門工作人員,阻礙房屋拆遷部門工作人員執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條 房屋拆遷主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第六十條 本辦法公布前已按國家、省、市有關(guān)房屋拆遷安置規(guī)定簽訂的拆遷安置、補償?shù)膮f(xié)議,仍按原協(xié)議執(zhí)行。
第六十一條 本辦法由市房地局負責(zé)解釋。
第六十二條 市屬各縣的房屋拆遷管理,可參照本辦法執(zhí)行。
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