導(dǎo)語：如何才能寫好一篇歷史文化街區(qū)概念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：歷史文化街區(qū)；城市家具；地域性

中圖分類號：J05 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）24-0188-01

一、歷史文化街區(qū)與城市家具的基本概念

1.歷史文化街區(qū)的概念。歷史文化街區(qū)就是歷史留傳下來的因社會、文化因素集結(jié)在一起的有一定空間界限的城市（鎮(zhèn)）地域，它以整個的環(huán)境風(fēng)貌體現(xiàn)著它的歷史文化價值，展示著某個歷史時期城市的典型風(fēng)貌特色，反映了城市歷史發(fā)展的脈絡(luò)。

2.城市家具的概念。城市家具：城市家具這一詞匯產(chǎn)生于英國，英語為Street Furniture，直譯為“街道的家具”，簡略為SF。類似的詞匯有城市裝置（Urban Furniture）；在歐洲為城市元素（Urban Element）；在日本解釋為“步行者街道的家具”或者“道的裝置”，也稱“街具”。

在我國，可以理解為“公共環(huán)境設(shè)施”，是指城市中各種戶外環(huán)境設(shè)施。具體來說，就是信息設(shè)施（指路標(biāo)志、導(dǎo)游圖、電話亭、郵箱），衛(wèi)生設(shè)施（垃圾箱、飲水器），照明安全設(shè)施，娛樂服務(wù)設(shè)施，交通設(shè)施以及藝術(shù)景觀設(shè)施等等。

3.歷史文化街區(qū)與城市家具的關(guān)系。歷史文化街區(qū)是城市中最能傳達(dá)其歷史文化脈絡(luò)的外部公共空間，而城市家具的設(shè)計與布置則是歷史街區(qū)特色的重要文化反映，在某種程度上代表著街區(qū)的形象和性格。城市家具也是反映城市歷史文化街區(qū)本土化生活方式的舞臺。可以說城市家具是歷史文化街區(qū)中不可缺少的重要元素，它傳達(dá)了城市中某個歷史地段的特色元素，支持并觸發(fā)人們行為活動和情感追憶。

二、城市家具在歷史文化街區(qū)中的功能

1.使用功能。作為社會性產(chǎn)品的城市家具，使用功能是設(shè)施自身所具有的基本功能條件。城市中的歷史文化街區(qū)是為大眾服務(wù)的休閑旅游場所，城市家具應(yīng)滿足不同人群的需求，即具有便于使用，適用與絕大部分人群等功能特性。

2.審美功能。歷史文化街區(qū)中的城市家具是城市街區(qū)景觀環(huán)境中十分重要的“道具，它不僅反映了整個街區(qū)的地域性文化特色的風(fēng)貌，同樣也展示了城市的歷史文化特征。

3.文化功能。具有城市地方特色的歷史文化街區(qū)中的城市家具設(shè)計必須著眼于當(dāng)?shù)孛耖g的、地方的文化傳承，具有鄉(xiāng)土特色的民間文化，同時不斷發(fā)展新的文化特征，尋求現(xiàn)代與傳統(tǒng)的融合。

三、歷史文化街區(qū)中城市家具的要素構(gòu)成

1.造型層面。歷史文化街區(qū)中城市家具的造型層面，應(yīng)以歷史街區(qū)中的文化元素為主題，避免與其他地域的城市家具概念形象相雷同，應(yīng)以特色性的主題表現(xiàn)，富有生命力的直觀性特征為主旨，呈現(xiàn)城市家具的多樣性，同時在視覺上產(chǎn)生與歷史街區(qū)環(huán)境的呼應(yīng)。

2.色彩層面。人們獲取的外界信息中87%是通過視覺完成的，75%-90%的人體活動由視覺引起。而色彩試驗可以證明：在正常狀態(tài)下觀察物體時，首先引起視覺反應(yīng)的就是色彩，其次才是形狀、質(zhì)感等。歷史文化街區(qū)中城市家具的色彩既要服從街區(qū)整體色調(diào)的統(tǒng)一，又要積極發(fā)揮自身顏色的對比效應(yīng)，做到統(tǒng)一而不乏味。

3.材料質(zhì)感。城市家具的材料質(zhì)感的設(shè)計，即肌理的設(shè)計日益受到人們的重視。城市家具表面組織構(gòu)造的紋理，其變化能引起人的視覺質(zhì)感與觸覺質(zhì)感的變化從而喚起視覺、觸覺的感受及體驗。

四、歷史支化街區(qū)城市家具設(shè)計的方法

1.傳統(tǒng)造型符號元素的融合。歷史街區(qū)是城市歷史文化的外在載體，街區(qū)中各種構(gòu)件的形態(tài)直接反映著城市的風(fēng)貌。因此應(yīng)該把街區(qū)設(shè)施作為傳達(dá)歷史街區(qū)文化的一種載體，把富有地域性特色的文化符號融合統(tǒng)一，使歷史文化街區(qū)的文脈得以延續(xù)。

2.歷史符號的運用。符號是歷史文化街區(qū)中可識別性最直觀的表現(xiàn)，將歷史街區(qū)中建筑的傳統(tǒng)形式語言作概括、抽象和提煉，甚至加以變形。形成一定的、能夠傳遞信息的符號，并運用在歷史街區(qū)城市家具的設(shè)計中，可以加強歷史文化街區(qū)城市家具形象的感染力以及可識別性。

3.傳統(tǒng)圖案紋樣的運用。傳統(tǒng)圖案紋樣在歷史文化街區(qū)的城市家具設(shè)計中運用較為廣泛，傳統(tǒng)紋樣總是被認(rèn)為最能體現(xiàn)地域性文化特征而成為最常見的裝飾手法，在風(fēng)格上起著潛移默化的效果。傳統(tǒng)圖案紋樣除了其圖案本身帶來的形式美感以外，背后的“意”也應(yīng)該是人們迷戀其造型的關(guān)鍵。

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關(guān)鍵詞：歷史文化街區(qū)；文化資源；生態(tài)型開發(fā)

一、歷史文化街區(qū)保護(hù)與發(fā)展問題

歷史文化街區(qū)不同于一般的文物，在博物館中展示的文物能夠通過科學(xué)、有效的方法使之得到可靠的保護(hù)而保留下來。歷史文化街區(qū)作為城市歷史發(fā)展進(jìn)程中反映某個歷史時段到現(xiàn)時段保有的城市歷史地段形態(tài)的活化石(圖1)，它是在使用中，在不斷的修復(fù)與更新的平衡中得以保護(hù)下來的形態(tài)。歷史文化街區(qū)的保護(hù)和有效利用的難度較之博物館中的文物要困難得多。本文將歷史文化街區(qū)視為文化資源，從生態(tài)學(xué)的視野，思考?xì)v史文化街區(qū)保護(hù)與利用的形態(tài)。

二、資源的生態(tài)型開發(fā)與利用的概念

根據(jù)生態(tài)學(xué)原理的描述，生態(tài)型資源開發(fā)與利用體系是綜合應(yīng)用其他相關(guān)學(xué)科技術(shù)成果，建立起來的一種在社會、經(jīng)濟和自然協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)、能量和信息高效利用的生態(tài)良性循環(huán)的資源開發(fā)與利用體系和形態(tài)，這種體系與形態(tài)具有高效、和諧和可持續(xù)發(fā)展的特征。

資源具有多重性。如：礦產(chǎn)、食物、物種和土地等屬于物質(zhì)資源，而社會(結(jié)構(gòu)、習(xí)俗)、歷史、地域特征和傳統(tǒng)文化等則可以列入文化資源的范疇。當(dāng)物質(zhì)資源賦予其精神和文化的特征后，便具有多重性的特點。比如歷史文化街區(qū)，通常其主要功能是提供某個社會群體居住生活的空間環(huán)境，具有物質(zhì)的表象；另一方面，由于人們在其中進(jìn)行居住生活、交流、繁衍生息等行為活動便賦予其文化的屬性。因此，歷史文化街區(qū)的價值取向和重要之處，正是在于人們認(rèn)識到歷史文化街區(qū)作為城市發(fā)展歷史進(jìn)程的社會生活、文化的活化石和見證，同時對于現(xiàn)時段的社會來說，這樣的街區(qū)又具有被人們繼續(xù)開發(fā)利用的價值。歷史文化街區(qū)，就是在不斷發(fā)展演變的城市與社會歷史進(jìn)程中記載一段被前人延續(xù)下來的歷史，并經(jīng)由我們使現(xiàn)時段發(fā)展成為后人值得記載和保留的歷史，從而在生態(tài)型保護(hù)、開發(fā)與利用中實現(xiàn)歷史文化街區(qū)的價值。

三、“三坊七巷”歷史文化街區(qū)的資源特點

調(diào)查和分析一個歷史文化街區(qū)的資源特點，有助于對現(xiàn)時段歷史文化街區(qū)資源的保護(hù)與開發(fā)利用定位。“三坊七巷”是福州市現(xiàn)存相對完整，被學(xué)術(shù)界譽為“明清古建筑博物館”和“中國古代都市里坊制度活化石”，具有作為類文物保護(hù)價值的歷史文化街區(qū)。作為記載著某一歷史時段建筑空間及其建構(gòu)技術(shù)的歷史文化街區(qū)和歷史建筑，其物質(zhì)和空間形態(tài)為我們提供了分析和研究其地域性、氣候適應(yīng)性和可利用性等可能；作為中國近代一大批歷史文化名人的聚居地和反映一定歷史時段居民的生活形態(tài)和習(xí)俗的物質(zhì)和空間形態(tài)的表征，因此，對它的研究和保護(hù)有助于我們分析和研究其歷史性、社會性、紀(jì)念性、象征性和展示性等問題。“三坊七巷”歷史文化街區(qū)是兼有物質(zhì)和文化雙重屬性的資源。“三坊七巷”歷史文化街區(qū)的物質(zhì)資源是文化資源的載體，文化資源呈顯性特征，居主要地位。因此，我們可以將“三坊七巷”歷史文化街區(qū)之文化資源的主導(dǎo)性確立下來。

四、“三坊七巷”文化資源的產(chǎn)業(yè)特性

基于“三坊七巷”歷史文化街區(qū)作為文化資源的顯性和主導(dǎo)性特征，我們在考慮保護(hù)該歷史文化街區(qū)時必須思考其可經(jīng)營性(運營)問題。如：如何賦予歷史文化街區(qū)以教育、展示、旅游、服務(wù)以及文化型居住社區(qū)[注1]等功能。為此，可以認(rèn)為歷史文化街區(qū)文化資源具有提供人們進(jìn)行一系列“生產(chǎn)與生活經(jīng)營”活動，從事文化型產(chǎn)業(yè)活動的可能性。

五、生態(tài)開發(fā)的基本模式

(一)基本原則

在保護(hù)與開發(fā)利用過程中，應(yīng)堅持歷史文化街區(qū)的歷史傳承的延續(xù)性、原真性、整體格局、環(huán)境的協(xié)調(diào)性以及更新改造的可還原性等原則，其中保持歷史文化街區(qū)的歷史延續(xù)性是關(guān)鍵所在，也是保護(hù)與開發(fā)利用的第一原則。

注重歷史文化街區(qū)的歷史延續(xù)性。它表現(xiàn)在尊重各個歷史時段合理的營建與改造的實際。對于打著保護(hù)原真性、修舊如故的旗號，成片拆除歷史街區(qū)將其做成仿古代某一時期的所謂的仿古建筑和街區(qū)的做法應(yīng)該加以杜絕。這無疑是用現(xiàn)代粗制、簡單的工藝和材料仿造古代某一時段的“粗仿品”，它抹殺了一個歷史時段的街區(qū)的歷史發(fā)展進(jìn)程，應(yīng)視為一種“建設(shè)性破壞”的行為。

古建筑修復(fù)的構(gòu)造可還原性。在進(jìn)行歷史文化街區(qū)古建筑的修舊如故等保護(hù)與改造技法上，應(yīng)該是構(gòu)造性的，而不應(yīng)該是結(jié)構(gòu)性、不可逆的改造。要盡可能考慮在技術(shù)上對于古建筑的構(gòu)件、空間和環(huán)境的變更在今后必要時有可能進(jìn)行構(gòu)造性復(fù)原，即古建筑修復(fù)與保護(hù)的構(gòu)造可還原性原則。因為，在人類歷史發(fā)展進(jìn)程中，我們在現(xiàn)時段對歷史街區(qū)和建筑進(jìn)行的任何變更，應(yīng)該使得后人能夠根據(jù)未來他們對歷史史料保護(hù)的科學(xué)理解進(jìn)行還原和重現(xiàn)。

(二)文化資源型產(chǎn)業(yè)的生態(tài)開發(fā)運作體系的建構(gòu)

為了保護(hù)歷史文化街區(qū)，更重要的是要讓歷史文化街區(qū)在有效利用中延續(xù)下去。需要根據(jù)國家對歷史文化街區(qū)保護(hù)的法規(guī)制度，結(jié)合各歷史文化街區(qū)自身實際，建立和制訂出一整套完整的、有深度的歷史文化街區(qū)保護(hù)與更新改造的法規(guī)措施。

1　“三坊七巷”歷史文化街區(qū)有其自身獨特的保護(hù)與開發(fā)利用的原則

(1)保護(hù)街區(qū)的歷史延續(xù)性、原真性，能夠建立起固有居住街區(qū)(社區(qū))的社會生活環(huán)境。

(2)考慮歷史文化街區(qū)保護(hù)的可持續(xù)性，促進(jìn)歷史文化街區(qū)房產(chǎn)權(quán)屬的明晰化，考慮到歷史文化街區(qū)內(nèi)大量的古建筑的修復(fù)問題，應(yīng)首先實現(xiàn)街區(qū)內(nèi)房產(chǎn)權(quán)屬的私有化，以利于加大保護(hù)建筑修復(fù)資金的比例，減少政府的補貼，從根本上解決歷史建筑日常維護(hù)的可持續(xù)能力的問題。

(3)“舊瓶裝新酒”，“三坊七巷”歷史文化街區(qū)應(yīng)作為現(xiàn)代名人文化街區(qū)和社區(qū)進(jìn)行重構(gòu)。

(4)在傳統(tǒng)文化形態(tài)和體系上振興城市第三產(chǎn)業(yè)。

2　對文化資源型產(chǎn)業(yè)的形態(tài)、結(jié)構(gòu)與特征的把握

(1)把握歷史文化街區(qū)與古建筑群落的建筑文化形態(tài)、結(jié)構(gòu)與內(nèi)涵。作為物質(zhì)形態(tài)的居住街區(qū)，它代表了該地區(qū)一定歷史時段適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件和建造技術(shù)條件的街區(qū)與建筑形態(tài)特征與功能。

(2)名人文化效應(yīng)的提升。歷代生活在“三坊七巷”的對中國歷史產(chǎn)生過重大影響的歷史名人的名人效應(yīng)，是我們在保護(hù)與開發(fā)利用時應(yīng)重點考慮的關(guān)鍵點，也是區(qū)別其他歷史文化街區(qū)的根本所在。

(3)歷史文化街區(qū)向文化資源產(chǎn)業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)型的基本形式，如：教育、展示、旅游、文化型服務(wù)、文化型居住社區(qū)開發(fā)等。

(4)運作主體的確立。筆者在《基于愈合理論的“三坊七巷”保護(hù)研究》一文中建立了“歷史文化街區(qū)保護(hù)綜合管理職能體系”。(圖2)

(5)運作的載體。賦予“三坊七巷”歷史文化街區(qū)以“歷史文化名人聚居地”(或稱為“現(xiàn)代文化名人居住社區(qū)”)的特殊功能，以逐步、漸進(jìn)修繕“三坊七巷”歷史文化街區(qū)為載體，根據(jù)“文化型社區(qū)”的模式[注1]重塑該歷史文化街區(qū)的歷史。

(6)生態(tài)開發(fā)運作的保障機制。從生態(tài)開發(fā)運作的層面思考?xì)v史文化街區(qū)保護(hù)與利用問題，必須建立起一整套行之有效的保障機制。保障機制主要是建立起一個完整保護(hù)與利用“三坊七巷”的條例和措施。其中包括：古建筑的產(chǎn)權(quán)及使用權(quán)制度(拍賣制度)、修繕改造法式、利用方式制度、開放展示制度、社區(qū)維護(hù)管理制度、保護(hù)基金(資金)募集及使用制度以及激勵機制等。

從操作層面看，以歷史文化街區(qū)保護(hù)綜合管理職能體系為運作主體，對歷史文化街區(qū)進(jìn)行生態(tài)開發(fā)運作。其基本運作程序如表1。

(三)生態(tài)開發(fā)運作模式的若干模塊與問題

1　歷史文化街區(qū)文化資源平臺的修復(fù)與文化資源定位。對歷史文化街區(qū)文化資源的物質(zhì)平臺進(jìn)行整體環(huán)境保護(hù)與修復(fù)工作，目前正在進(jìn)行中，但切忌大拆大建做“假古董”，應(yīng)以保持歷史文化街區(qū)的歷史風(fēng)貌不變?yōu)榭傇瓌t，根據(jù)“三坊七巷”傳統(tǒng)建筑、街巷空間特色和布局特點，進(jìn)行逐點、逐棟修復(fù)。其次，將歷史文化街區(qū)文化資源的功能定位為：名人文化、歷史、居住、文化型商業(yè)、歷史建筑及人物展示等。

2　行之有效而細(xì)致的法規(guī)、政策、技術(shù)措施的制定。

3　管理、監(jiān)督與執(zhí)行機制的建立。

4　“無能力的弱勢群體”遷出和“有能力的社會人士”引入機制的建立。遷出：不是將所有現(xiàn)居民全部遷出，而是將歷史文化街區(qū)中沒有建筑產(chǎn)權(quán)的暫居者、在經(jīng)濟上沒有自行修復(fù)維護(hù)能力和無保護(hù)意識的居住者遷出“三坊七巷”歷史文化街區(qū)，并對他們進(jìn)行妥善安置。引入：是有條件的引入對“三坊七巷”歷史文化街區(qū)具有保護(hù)意識和保護(hù)能力，并且具有一定社會文化地位和身份的人士，恢復(fù)“三坊七巷”作為歷史名人聚居地的文化環(huán)境。在引入機制的建構(gòu)上，應(yīng)該摒棄一般房地產(chǎn)開發(fā)的售地做法，政府不應(yīng)該僅僅考慮經(jīng)濟上盈利的做法，而要兼顧文化資源保護(hù)的社會效益和歷史效益。

5　歷史文化街區(qū)、古建筑的維護(hù)資金的籌集問題。保護(hù)基金的籌集也應(yīng)該是可持續(xù)的。除了加大政府在此方面一定的財政預(yù)算投入外，還可以通過拓展如下渠道，如：入住“三坊七巷”的“有能力的社會人士”和社會捐資，“三坊七巷”文化資源的生態(tài)型經(jīng)營和運作等。

6　歷史文化街區(qū)、古建筑修復(fù)技術(shù)隊伍的組建、經(jīng)營和經(jīng)費支持。

7　古建筑的權(quán)屬問題。

縱觀國內(nèi)外歷史文化街區(qū)、古建筑保護(hù)工作，但凡做得較好的地區(qū)，除了有一整套完整的保護(hù)政策、資金和具體措施外，最根本的問題還在于古建筑的使用權(quán)或所有權(quán)多數(shù)歸個人，而非國家或政府。根據(jù)日本文化廳有關(guān)國寶及重要文化遺產(chǎn)(建造物)的統(tǒng)計資料顯示(1988年)，在2007件(目前最新統(tǒng)計數(shù)量為2298件)中，屬于神社寺院所有的有1472件，占總數(shù)的70％以上；屬于國有、公有的231件，占總數(shù)的11.5％；個人所有的224件，占總數(shù)的11.2％；法人所有及其他的80件，占總數(shù)的4％。由數(shù)據(jù)可知，日本有關(guān)國寶及重要文化遺產(chǎn)(建造物)的管理及所有權(quán)主要屬于個人或寺廟，屬于國有或公有的份額很少。只有讓個人擁有古建筑的使用權(quán)或所有權(quán)，它才有可能在利用中被持續(xù)地維護(hù)和保護(hù)下來。若非如此，僅靠政府部門出資修繕維護(hù)，如此大規(guī)模、數(shù)量巨大的歷史文化街區(qū)、古建筑根本不可能實現(xiàn)永久、持續(xù)的保護(hù)。

通過以上對古建筑的權(quán)屬問題背景資料的分析可知，解決“三坊七巷”歷史文化街區(qū)保護(hù)與生態(tài)型開發(fā)的根本問題是，解決“三坊七巷”歷史文化街區(qū)古建筑的權(quán)屬問題。對于“三坊七巷”歷史文化街區(qū)中的古建筑的修復(fù)應(yīng)該在確定古建筑權(quán)屬問題之后，由入住者(權(quán)屬人)進(jìn)行出資，政府適當(dāng)補助后，根據(jù)修復(fù)導(dǎo)則和條例進(jìn)行逐棟修復(fù)，從而避免大規(guī)模的大拆大建的做法。

(四)歷史文化街區(qū)文化資源的產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式

1　生態(tài)開發(fā)的原則

(1)不破壞資源的完整性和原真性原則：

(2)具有“生態(tài)修復(fù)”功能的開發(fā)業(yè)態(tài)的選擇與確定原則。

2　基于歷史文化街區(qū)“文化社區(qū)”建構(gòu)的運作模式

(1)名人文化環(huán)境的營造：

(2)古建、歷史文化街區(qū)作為“現(xiàn)代名人居住環(huán)境”的生態(tài)運作和文化性居住社區(qū)的運營。它涉及教育、展示、旅游觀光、文化商業(yè)服務(wù)等資源的整合與開發(fā)利用等：

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關(guān)鍵詞：活態(tài)保護(hù)；尊重歷史；偽造歷史；人文博物館

Abstract：It is significant for an ethnic group and the world to preserve the historical cultural Areas. And there are quite different opinions among scholars and different controversial actions taken by governments. Based on some cases， it is more important and imminent to preserve than to develop. The preservation should be carried out at a full scale focusing on retaining its vitality. To respect history is the primary principle. It must be avoided to forge a historical cultural district by reconstructing for human reasons. Otherwise， there is no difference than committing a horrible crime victimizing culture as well as history .

Key words：alive preservation； respect；forged historical Area； museum for lively behaviors

中圖分類號：TU98 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-4144（2014）-03-56-（4）

歷史文化街區(qū)，一般是指經(jīng)政府核定公布的、保存文物豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，并有一定規(guī)模的區(qū)域。盡管所指不盡一致，可大可小，但有一點是共同的，即歷史文化街區(qū)必須歷史性和文化性兼而有之，并且具有整體性、規(guī)模性特征，不同于文物點。保護(hù)歷史文化街區(qū)是歐洲上個世紀(jì)在經(jīng)歷了戰(zhàn)爭對城市的損毀之后提出的，這個倡議在立法后引起了國際上的高度重視。但是中國則是在經(jīng)歷了文化浩劫之后才慢慢反思這個問題的，這種搶救性保護(hù)進(jìn)行得較晚，直到上世紀(jì)80年代才開始。而中國的歷史和文化脈絡(luò)又特別悠長，因此，對于中國來說，歷史文化街區(qū)的保護(hù)具有特別重要的意義。

近年來，隨著政府文化戰(zhàn)略的出臺，我國文物保護(hù)工作日益受到重視，但在歷史文化街區(qū)的保護(hù)過程中，各種急功近利的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。因此，筆者擬就國內(nèi)歷史文化街區(qū)的保護(hù)現(xiàn)狀和國外的某些成功經(jīng)驗，闡述歷史文化街區(qū)保護(hù)的關(guān)鍵和目前我們所存在的誤區(qū)。

1 歷史文化街區(qū)保護(hù)的要點：整體活態(tài)保護(hù)

由于歷史文化街區(qū)的外延是相對模糊的，保護(hù)范圍的大小是不確定的，街區(qū)所體現(xiàn)的歷史文化內(nèi)涵也是各有不同的，遺存的程度和條件也不盡相同，因此，保護(hù)的模式不可能一以概之。但是保護(hù)的核心原則應(yīng)該是一致的，也是大部分學(xué)者認(rèn)同的，那就是整體活態(tài)保護(hù)。

整體活態(tài)保護(hù)可以根據(jù)實際情況采用多種模式。

原貌式保護(hù)是歷史文化街區(qū)保護(hù)的最理想模式，既是整體保護(hù)，又是活態(tài)保護(hù)。也就是說，要保留整個街區(qū)乃至城區(qū)的整體性，不但保留原有的具有特殊意義的文物古跡、歷史建筑，還要保護(hù)周圍或其間不特別的建筑、街道、樹木等一切景觀，更要保護(hù)居民的自然生活樣態(tài)。

在這個模式下，平遙古城是一個比較好的例子。平遙古城是一個特別的“自然保護(hù)”的樣本，它由于相對偏僻落后而避免了歷史性的破壞。所以，現(xiàn)在看到的平遙古城，包括古城墻、房屋、街道等等，基本保留了原有的樣貌。不僅如此，平遙人原來的風(fēng)俗習(xí)慣，比如飲食和手工技藝等，也有所保留。在平遙，你可以買到著名的平遙牛肉，也可以買到當(dāng)?shù)鼐用袷止ぶ谱鞯募{底布鞋。原貌保護(hù)的一個難點是如何和經(jīng)濟需求平衡協(xié)調(diào)。應(yīng)該肯定的是，平遙古城的商業(yè)街區(qū)基本保留了原有的特色，沒有迪廳、歌吧之類的現(xiàn)代娛樂場所。在這個意義上，麗江不如平遙。

就小的范圍看，北京琉璃廠街區(qū)的保護(hù)也是比較好的。琉璃廠在清朝前期已成為古玩字畫、古籍碑帖及文房四寶的集散地，本來是文化性商業(yè)街區(qū)，現(xiàn)在依然保持這樣的功能。可以說，它是自然延續(xù)下來的，是真正的活態(tài)遺存。由此可見，最好的保護(hù)，就是按照原有的模式自然發(fā)展，換句話說，即，不作人為的開發(fā)，不增加新的另類商業(yè)模式。

歷史街區(qū)的保護(hù)，難點在于活態(tài)保護(hù)。歷史在向前發(fā)展，不能要求人們還生活在過去的狀態(tài)中。對于那些已經(jīng)改變了職能、生活樣式的街區(qū)，沒有必要回到從前，否則就成為虛假的活態(tài)保護(hù)。正如我們不能要求居民重新穿上長袍馬褂一樣，也不可能讓縣衙恢復(fù)、鏢局復(fù)業(yè)。那么對于具有這一類特征的歷史街區(qū)，首先是保留其外在樣貌，讓其成為博物館式的街區(qū)或者活態(tài)街區(qū)中的博物館。而周圍的其他建筑職能比如民居，仍然保留，這就尊重了歷史的自然樣貌，也是長遠(yuǎn)視野下的一種“活態(tài)”保護(hù)。

在這個意義上，尊重歷史，保存自然風(fēng)貌就是積極的活態(tài)保護(hù)，如果非要人為地制造整齊劃一的所謂風(fēng)格式街區(qū)，就是以保護(hù)為名的破壞。加拿大Saskatchewan省有個小城市Moose Jaw，該市由于上世紀(jì)修建太平洋鐵路的華工曾經(jīng)生活在這里而興起。它沒有特別悠久的歷史，但是一進(jìn)入，你就會被滿眼可見的迥異于西方現(xiàn)代建筑和傳統(tǒng)建筑的紅磚小樓吸引——這是這個小城的中國式建筑的外貌特征。但是這里不只有華人居住，還有許多其他國家的人，所以，不同樣式的建筑時有交錯。走在街上，會看見中國一個世紀(jì)前常用的那種酒旗、牌匾，也會看到當(dāng)?shù)貞T用的英文店標(biāo)，二者自然和諧共處，并沒有因?qū)Ψ降拇嬖诙プ约旱镊攘Αoose Jaw市很多臨街的房屋山墻，都有著巨幅壁畫，這也成為當(dāng)?shù)匾粋€特色，壁畫的內(nèi)容也是華人和白人都有，并不覺得有什么不合適。這是因為，壁畫反映了當(dāng)時歷史的真實樣貌。

對于區(qū)域較大的歷史文化聚落，采取古城和新城分開管理的方法， 或者把旅游區(qū)和生活區(qū)分開等等，是很多國家的成功經(jīng)驗，這樣既可以保護(hù)傳統(tǒng)的樣貌，又保證了人們的生活舒適度和選擇的多樣性。

2 避免進(jìn)入過度開發(fā)和偽造歷史的誤區(qū)

歷史文化街區(qū)的價值就在于其獨特的歷史性和文化性。但是目前存在兩個誤區(qū)，一個是過度開發(fā)，一個是偽造歷史。前者破壞了街區(qū)的文化性，后者則破壞了街區(qū)的歷史性。

2.1 避免過度開發(fā)

過度開發(fā)是指為了經(jīng)濟利益或者政治利益的需要，對歷史文化遺存進(jìn)行“挖掘式”開發(fā)，使之成為“名街”、“名區(qū)”或者“名城”， 或者采用其他形式，以創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值，并以取得其他附帶價值為目的的功利。

2.1.1 避免過度開發(fā)與適度改善人類生活條件并不矛盾

歷史文化街區(qū)要作活態(tài)保護(hù)，這是歷史文化街區(qū)保護(hù)的關(guān)鍵，但是并不是讓它成為死的街區(qū)。活態(tài)保護(hù)離不開人的活動。把人拋開只留建筑，那就是死的文化，只能稱為“博物館”。既然不但要保留物態(tài)，而且要保護(hù)人文，那就不能不考慮人的舒適度問題。所以，在舊的街區(qū)修建廁所、改進(jìn)取暖條件等是必要的，只要不破壞原有的風(fēng)貌即可。還要利用當(dāng)?shù)厝肆ξ锪Y源，適度開展因地制宜的旅游商業(yè)。但是應(yīng)該避免人為活動對歷史文化街區(qū)人文風(fēng)貌的破壞，盡力避免新建現(xiàn)代化賓館、酒樓、歌廳之類的場所（這類場所可以另辟地點開發(fā)建設(shè)）。麗江古城已經(jīng)摻入了現(xiàn)代的節(jié)拍、氛圍，不再是平遙式的淳樸，這不能不說是商業(yè)利益的驅(qū)動。

避免過度開發(fā)還要控制以吸引游客為目的的純“演出式”活動。在某些街區(qū)景點，大搞縣令問案、祭祀大典之類的表演性節(jié)目，這固然有直觀地表現(xiàn)傳統(tǒng)文化的效果，但是鑒于設(shè)計者、表演者、制作者的水平，常常漏洞百出，有的表演還有嘩眾取寵的傾向，不但貽笑大方，而且一定程度的對傳統(tǒng)文化造成了褻瀆。客氣地說，這樣的東西泛濫了，是對歷史文化的不尊重。

與上面的這種表演不同，另一種“表演”則可以考慮嘗試。在對外開放的展示性場所，我們看到一些“人類行為博物館”，人們像歷史上某個時期的人那樣生活著，飲食起居都按照舊的方式，自然純樸，不需要夸張或者藝術(shù)化。國外有些地方有這樣的嘗試。我曾經(jīng)去過一個這樣的旅游點，那兒的人像兩百年前那樣，游客來了，女仆接待；馬棚外面，有男仆在給馬梳毛，修理馬具，他們見到游客，點個頭問候之后，就該做什么做什么。游客知道這是他們的工作，是表演，但依然覺得十分真切，仿佛回到了古代。這就是人類行為的博物館。我相信，讓孩子們看到一個老宅子里的生活狀態(tài)，比帶他們?nèi)レo態(tài)博物館看反映當(dāng)時生活的各種用品更直接更容易理解。但是這種舉措需要在細(xì)節(jié)上認(rèn)真討論，把握好尺度和控制操作細(xì)節(jié)是最重要的。特別要強調(diào)的是，“人類行為博物館”是向人們展示歷史文化本來該有的樣子，而不是娛樂。但是這種方式要避免過度開發(fā)，因為泛濫了不易管理，容易南轅北轍。而且，這是退而求其次的做法。因為活態(tài)保護(hù)才是最重要的，只有保持人類生活的本真狀態(tài)，才是真正的活態(tài)保護(hù)。“博物館”里是沒有真正活的東西的，有的只是標(biāo)本，因此人類行為博物館展出的也只是活動的標(biāo)本而已。

2.1.2 避免過度開發(fā)造成古代景觀或者歷史遺跡的破壞

另一個過度開發(fā)的傾向，是緣于尋求“風(fēng)格”或者年代的一致性，比如，非要種上一排槐樹，結(jié)果是鋸掉了已有的古樹，或者建造傳統(tǒng)橋梁，而把原來的屋宇拆除，等等。考慮一致性沒什么不對，但是問題的關(guān)鍵是，一切必須以尊重和保護(hù)歷史為前提。比如80年前建起的一座西洋小樓，跟一堆歷史建筑在一起，自然不夠一致，但是絕不能因此把小樓推倒了重建一個中式新樓，因為那個西洋小樓本身也已經(jīng)是歷史了。不和諧如果已經(jīng)是歷史上的積累，那么這個不和諧本身也具有歷史文化價值了——可惜，這一點，很多地方政府執(zhí)政者都沒有看明白。他們?yōu)榱搜矍虻氖孢m度，破壞了真正的歷史文化街區(qū)或者歷史文化遺存的傳承性。

2.1.3 避免旅游商品成為泛商品

歷史文化街區(qū)有可能成為旅游地，但是旅游經(jīng)濟的滲入很可能破壞原有的人文底蘊。可以想象，琉璃廠如果開上幾十家王府井那樣的旅游小商品店鋪，或者飯館，恐怕就不再是原來的琉璃廠了。所以，發(fā)展什么樣的旅游經(jīng)濟，怎樣引導(dǎo)操作，需要因地制宜，慎重決策，不能把歷史文化街區(qū)當(dāng)做聚寶盆、招財樹。

2.2 決不能偽造歷史

尊重歷史是保護(hù)歷史文化街區(qū)的首要前提。對歷史文化街區(qū)來說，我們提倡以尊重歷史為前提，進(jìn)行活態(tài)保護(hù)。但是現(xiàn)在有些地方誤以為保護(hù)歷史文化街區(qū)就是要把它變成很純粹的歷史上所存在的那個樣子，不惜拆房、改道，非要打造出什么唐文化街、宋文化街不可。其實這是偽造歷史，不僅破壞了原有的歷史風(fēng)貌，而且犯下了欺世盜名之罪。某些歷史文化遺存的自然凋敝，可能需要幾百年的時間，但是如果付諸不正當(dāng)?shù)男袨椋粋€星期就足夠了。所以，政府行為中的打造“歷史文化名街”、“歷史文化名城”、“歷史文化名鎮(zhèn)”、“歷史文化名村”，切切慎之又慎，不可以保護(hù)之名，行破壞之實！

我們且舉一個例子。贛州城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局2012年9月11日在網(wǎng)上公示了《贛州郁孤臺歷史文化街區(qū)及周邊地區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》，其中有些內(nèi)容讓人看了不寒而栗。比如“郁孤臺、八境臺、古城墻與及其周邊地帶歷來都是贛州市人民關(guān)注的區(qū)域，也是贛州市對外形象的窗口。但從現(xiàn)狀來看，無論從城市空間，還是建筑風(fēng)格都缺乏特色，體現(xiàn)贛州市歷史文化的傳統(tǒng)建筑也被淹沒在無序發(fā)展的現(xiàn)代建筑之中，使該地段無法體現(xiàn)贛州古城悠久歷史文化內(nèi)涵的城市特點。”在這個公示中，明確提出要把街區(qū)“恢復(fù)”成宋代風(fēng)貌和清代風(fēng)貌，而拆改舊有建筑和道路的原因是“無論從城市空間，還是建筑風(fēng)格都缺乏特色，體現(xiàn)贛州市歷史文化的傳統(tǒng)建筑也被淹沒在無序發(fā)展的現(xiàn)代建筑之中，使該地段無法體現(xiàn)贛州古城悠久歷史文化內(nèi)涵的城市特點。”很顯然，如果這個規(guī)劃付諸實施，就意味著一個偽造（下轉(zhuǎn)63頁）（上接58頁）的古贛州即將出現(xiàn)。這種偽造歷史文化街區(qū)的做法，不是對歷史文化街區(qū)的保護(hù)，而是破壞。歷史文化街區(qū)的保護(hù)決不能進(jìn)入這樣的誤區(qū)。

3 誰來制定歷史文化街區(qū)認(rèn)定和保護(hù)的方式

由于目前歷史文化街區(qū)保護(hù)和開發(fā)的觀點與做法還沒有高度一致，國家又沒有明確的法律法規(guī)約束，人們很容易進(jìn)入各種誤區(qū)，這就迫切需要加強這方面的研究。

保護(hù)，從積極的意義上強調(diào)人為干預(yù)與政府行為是必須的。但對歷史文化街區(qū)的認(rèn)定和規(guī)劃和文物鑒定、保護(hù)一樣具有專業(yè)性。因此，這項工作應(yīng)該交給專家進(jìn)行，而不是官員。各級地方政府，要組織專家評審團(tuán)隊，在經(jīng)過足夠的實地考察之后，首先由專家組給出意見，再廣泛征求社會群眾的意見。綜合各方面觀點之后，再具體討論各項相關(guān)事宜。

歷史文化街區(qū)的保護(hù)要科學(xué)穩(wěn)妥，從長計議，不能操之過急，粗枝大葉。保護(hù)，當(dāng)然越早越好，但是基于目前的國情，要做到這一點，面臨的難題很大，確實不易。最穩(wěn)妥安全的辦法是，先保持好現(xiàn)狀。凡是覺得可能作為歷史文化街區(qū)的地段，暫不開發(fā)，以避免輕率之舉鑄成大錯。歷史這種東西很特殊，它不能修改，不能復(fù)制，所以，切不可讓人為干預(yù)鑄成歷史的大錯。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 張松.歷史文化名城保護(hù)的制度特征與現(xiàn)實挑戰(zhàn)[J].城市發(fā)展研究，2012，（9）.

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篇4

[關(guān)鍵詞]惠山古鎮(zhèn)；消費偏好；因子分析法

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.10.114

惠山古鎮(zhèn)是無錫市歷史文化遺產(chǎn)最為豐富、文化底蘊最為深厚的歷史文化街區(qū)。其不僅保留了較為完整的江南古鎮(zhèn)風(fēng)貌，還以其豐富的文化風(fēng)俗，包括祠堂文化、泥人文化、泉茶文化等吸引了大量游客前來參觀。城市歷史文化街區(qū)作為重要的文化遺產(chǎn)，對其的研究主要停留在保護(hù)階段，但由于其同時具有商業(yè)性與開發(fā)性，所以對其游客消費偏好的調(diào)查研究是必要的，據(jù)此有針對性地進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，有利于提高惠山古鎮(zhèn)的美譽度與知名度，提高旅游服務(wù)水平。

1 研究現(xiàn)狀

1.1 游客消費偏好研究分析

隨著西方第三產(chǎn)業(yè)中旅游業(yè)的逐漸興起，有關(guān)消費偏好的概念逐漸與旅游業(yè)結(jié)合，成為相關(guān)學(xué)者專家探究旅游業(yè)中游客消費行為的理論依據(jù)。國外學(xué)者相較國內(nèi)學(xué)者，較早地對游客的消費偏好概念做了基于消費行為理論和社會學(xué)理論的寬泛界定。如學(xué)者杰弗里?克勞奇和喬丹?J.盧維耶（2000）在其論文著作中，對消費偏好大致定義為“包括游客或居民對旅游目的地、旅行行為模式、旅游產(chǎn)品、接待設(shè)施等偏好和選擇”[1]，將其作為一種類似于游客對旅游目的地和旅游產(chǎn)品的感知的概念進(jìn)行處理。

相比于國外研究界，國內(nèi)學(xué)者的研究雖然對人文理論知識研究較晚，起步不利，但在西方眾多理論研究成果基礎(chǔ)上，國內(nèi)研究則更加注重結(jié)合實際情況進(jìn)行分析處理。如學(xué)者趙婷（2015）結(jié)合西寧市博物館旅游的實地情況，調(diào)查游客的出游方式、出游動機、媒介選擇與消費支出等情況，從而提供對當(dāng)?shù)夭┪镳^旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品策略、促銷策略和品牌建設(shè)策略的意見[2]，成為國內(nèi)學(xué)者在游客消費偏好領(lǐng)域內(nèi)以實踐為導(dǎo)向，理論結(jié)合實際進(jìn)行探究的范例。但從客觀出發(fā)，目前國內(nèi)旅游偏好的研究特征在很大程度上反映出旅游偏好研究尚處于初級、中級階段，學(xué)者對于旅游偏好的研究仍停留在運用簡單的定量分析方法進(jìn)行實證研究的層面。而這種研究層面所反映出的研究水平的不足，還需要時間來進(jìn)行彌補。[3]

1.2 歷史文化街區(qū)研究分析

西方眾多國家在歷史文化街區(qū)的研究上更偏向于靠近法律層面的保護(hù)，在實際的建議上也多與歷史街區(qū)的維護(hù)有關(guān)，而有關(guān)歷史街區(qū)旅游業(yè)開發(fā)與消費方面的問題，并沒有隨著歷史街區(qū)被并入旅游業(yè)消費熱點而逐漸引起關(guān)注。近年來，基于我國深厚歷史文化背景，歷史文化街區(qū)的旅游開發(fā)成為我國學(xué)者研究的熱點問題，更多將歷史文化街區(qū)與消費觀念、消費偏好等主觀因素聯(lián)系起來進(jìn)行研究，從而使更好地發(fā)展適應(yīng)游客消費的旅游景區(qū)的觀念逐漸深入人心。如暨南大學(xué)楊艷榮教授（2015）通過構(gòu)建數(shù)據(jù)模型，檢測歷史文化街區(qū)“真實性”感知和具有不同旅游動機的游客間存在的內(nèi)在聯(lián)系[4]，從而幫助歷史文化街區(qū)的保護(hù)發(fā)展獲得游客廣泛認(rèn)可。基于研究興起時間較短，研究水平尚有不足等客觀因素，我國目前在歷史文化街區(qū)方面的研究，雖然呈現(xiàn)出多樣性、創(chuàng)新性的趨勢，但總體研究方法與視角尚顯單一，深度仍待提升。

2 數(shù)據(jù)來源及處理

2.1 稻堇叢

本次調(diào)查在無錫市惠山古鎮(zhèn)實地發(fā)放了205份問卷，剔除了無效問卷11份，共回收有效問卷194份，有效率為94.63%。

2.2 數(shù)據(jù)處理

問卷的第一部分是對樣本人口特征進(jìn)行調(diào)查，其中男性占43.81%，女性占56.19%；年齡構(gòu)成上以青、中年為主，18～30歲人數(shù)占比最大，達(dá)到70.62%；學(xué)歷構(gòu)成上，大學(xué)本科居多，初中及以下、碩士及以上比例較低；職業(yè)構(gòu)成上學(xué)生占比最大，比例為56.30%；在旅游方式上，有50%的選擇自助游、有31.96%選擇朋友聚會。月收入結(jié)構(gòu)方面，處在 1000元以下、1001～3000元收入水平的人數(shù)居多，分別占比為37.63%、24.74%。以上數(shù)據(jù)說明來惠山古鎮(zhèn)旅游的人群主要是學(xué)生群體，其中以專、本科大學(xué)生群體為主，另外還有較多的收入中等及中等偏上、有一定學(xué)歷的就業(yè)或退休人群，以及以朋友聚會，聊天喝茶為目的的中年人群。

問卷的第二部分主要采取里克特五級量表對23個因素進(jìn)行調(diào)查。在問卷調(diào)查之前還對部分游客進(jìn)行了深度訪談，他們認(rèn)為問卷能夠比較全面地反映影響自身在惠山古鎮(zhèn)進(jìn)行消費的因素。

3 研究方法與結(jié)果分析

3.1 研究方法

因子分析是為提高研究效率，利用降維技術(shù)，抓住研究分析問題的主要矛盾，忽略無關(guān)緊要的部分信息，將眾多相關(guān)因素歸結(jié)為少數(shù)幾個綜合因子來反映全部變量的大部分信息，這幾個公共因子應(yīng)盡可能彼此不相關(guān)，進(jìn)而通過方差貢獻(xiàn)率判斷其重要程度。[5]本次數(shù)據(jù)分析采用SPSS 19.0軟件進(jìn)行。

3.2 指標(biāo)選擇

本次指標(biāo)的選擇結(jié)合惠山古鎮(zhèn)的實際特點，從“吃、住、行、游、購、娛”這六個方面展開，提出了包括景區(qū)級別、景區(qū)規(guī)模等23個具體因素，文章將對這些指標(biāo)按X1、X2、X3……Xn的順序進(jìn)行標(biāo)記，以方便后面的分析。

3.3 因子分析

（1）適宜性檢驗。根據(jù)系統(tǒng)給出的分析結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)，KMO的統(tǒng)計量為0.810>0.8，適合進(jìn)行因子分析，Bartlett的球形度檢驗證明各因素的獨立性假設(shè)不成立。綜合來看，因子分析的適宜性檢驗通過。

（2）提取公因子。在本次數(shù)據(jù)分析過程中，采用主成分分析方法，選取特征值大于1作為提取公因子的依據(jù)，同時根據(jù)方差貢獻(xiàn)率確定各公因子的重要程度。根據(jù)結(jié)果顯示，前6個因子可累計解釋總方差的68.706%，由于本次調(diào)查屬于社會科學(xué)研究，可以認(rèn)為前6個因子能夠解釋大部分的原始信息，作為提取的公因子。

具體來看，第一公因子主要包括就餐價格與服務(wù)，住宿價格與服務(wù)等因素，命名為價格因子；第二公因子主要包括景區(qū)的停車場設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、內(nèi)部交通便利性等因素，命名為基礎(chǔ)設(shè)施因子；第三公因子主要包括休閑食品與場所提供、旅游紀(jì)念品價格與特色等因素，命名為服務(wù)因子；第四公因子主要包括景區(qū)級別、知名度、面積及規(guī)模、建筑維護(hù)程度等因素，命名為對外影響力因子；第五公因子主要包括景區(qū)古鎮(zhèn)風(fēng)貌、祠堂群及祠堂文化、民俗文化活動等因素，命名為特色文化因子；第六公因子主要包括到達(dá)景區(qū)距離、到達(dá)景區(qū)的交通便利性等因素，命名為外部交通因子。

（3）計算因子得分。由系統(tǒng)給出的系數(shù)矩陣可將6個公因子表示為23個因素的線性形式，從而計算6個公因子的因子得分，如對于第一公因子F1，根據(jù)得分系數(shù)矩陣，其因子得分表達(dá)式為：F1=-0.026X1-0.040X2-0.104X3+0.042X4-0.037X5-0.180X6+0.051X7+0.259X8+0.060X9-0.035X10+0.299X11+0.308X12+0.306X13+0.374X14-0.056X15-0.189X16-0.039X17+0.036X18-0.035X19-0.062X20-0.057X21-0.136X22-0.105X23。

同理可得出F2、F3、F4、F5及F6的因子得分表達(dá)式。將各個因子的原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后的均值帶入因子得分表達(dá)式中即可得出結(jié)果：

F1=-3.592608 F2=0 F3=-0.148106

F4=-0.005692 F5=-0.15846 F6=0.025098

接下來利用各公因子的方差貢獻(xiàn)率占總方差貢獻(xiàn)率的比例作為權(quán)重，得出惠山古鎮(zhèn)總體影響游客消費偏好的程度，其總程度公式為：

F=0.534 F1+0.124 F2+0.113 F3+0.088

F4+0.073 F5+0.068 F6=-1.945550462≈-1.946

根計算出的總體結(jié)果為-1.946，可以得出惠山古鎮(zhèn)影響游客消費偏好的程度總體偏低的結(jié)論。

4 結(jié)論與建議

（1）價格是影響惠山古鎮(zhèn)內(nèi)游客消費偏好的最主要因素。價格因子的方差貢獻(xiàn)率達(dá)到36.691%，甚至大于其他5個公因子方差貢獻(xiàn)率之和，由此可見，價格因子的重要性。對于以惠山古鎮(zhèn)為例的諸多歷史文化街區(qū)景區(qū)來說，為了保證本地旅游業(yè)能夠更好地吸引各方游客，要平衡好當(dāng)?shù)仫嬍匙∷薜确?wù)項目收益與定價的關(guān)系，在保證當(dāng)?shù)厣虘艉侠砗戏ㄈ〉媒?jīng)營收益基礎(chǔ)上，做好對產(chǎn)品售賣與吃住服務(wù)定價的規(guī)范，尤其要對不合理定價行為予以及時處罰與禁止，保證景區(qū)內(nèi)產(chǎn)品與服務(wù)價格水平保持相對平穩(wěn)，從而贏得游客長期支持。

（2）根據(jù)分析結(jié)果，可知惠山古鎮(zhèn)內(nèi)的各項因素總體影響游客消費偏好的程度較小，低于平均水平。這與惠山古鎮(zhèn)本身商業(yè)開發(fā)程度較低，自身原始特色保持較好的情況有關(guān)。對此，為了進(jìn)一步提升惠山古鎮(zhèn)等歷史文化街區(qū)的旅游價值，吸引更多游客游覽觀光，科學(xué)合理的規(guī)劃開發(fā)是必要的。在進(jìn)行現(xiàn)代化、商業(yè)化開發(fā)同時，也要以政策和條例法規(guī)等輔助，保證開發(fā)過程盡最大可能保留原始文化產(chǎn)品，不破壞當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、人文風(fēng)貌等。

（3）惠山古鎮(zhèn)聲名遠(yuǎn)播，其江南小鎮(zhèn)獨特的文化產(chǎn)品與自然風(fēng)貌頗具吸引力，加之坐落于富饒的江蘇省境內(nèi)，外部交通非常便利，因此外部交通因子在調(diào)查中對于游客消費偏好影響程度較低。但對于更多位置較為偏僻，或名聲不夠顯著的歷史文化街區(qū)而言，進(jìn)一步開發(fā)吸引游客的關(guān)鍵，是先解決外部交通環(huán)境，保證交通更為便捷，與外部聯(lián)系更為緊密。同時，將自身品牌特色通過廣告等宣傳方式宣傳出去，擴大客流，提升知名度，以此為進(jìn)一步發(fā)展獲得足夠的經(jīng)濟支持。

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篇5

關(guān)鍵詞：芙蓉街；文化承載；傳承；維護(hù)

中圖分類號：J50 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、芙蓉街改造的得與失

（一）芙蓉街改造之得

隨著社會的發(fā)展，老芙蓉街區(qū)也出現(xiàn)了功能混雜、歷史建筑年久失修、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、泉水遭到污染、居民生活混亂以及商業(yè)層次低等一系列的問題。為了恢復(fù)和保護(hù)老濟南的傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌，解決街區(qū)存在的問題，濟南市歷屆政府對于芙蓉街道保護(hù)整治的工作給予了極大的關(guān)注，分別在80年代開始，至今推行了一系列的保護(hù)改造過程。比如，1989 年濟南市編制了《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃方案》，其主要內(nèi)容可概括為“一帶三片三街坊，五十二點一個網(wǎng)”。其中提出要對芙蓉街―曲水亭街地區(qū)（珍珠泉地區(qū)）進(jìn)行重點保護(hù)。分別在1999年，清華大學(xué)與濟南市規(guī)劃院合作完成了《濟南市芙蓉街―曲水亭街保護(hù)整治規(guī)劃》。2003 年《濟南市城市總體規(guī)劃（2006 年-2020 年）》中提到：“芙蓉街―曲水亭街傳統(tǒng)歷史文化街區(qū)，位于古城中心，南至泉城路，北至明湖路東至縣西巷，西至貢院墻根街和省府前街。將芙蓉街、府學(xué)文廟、百花洲、后宰門、珍珠泉、王府池子、曲水亭等街區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃，保護(hù)其真實的歷史遺存和傳統(tǒng)風(fēng)貌，體現(xiàn)‘家家泉水，戶戶垂柳’的地方特色，逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和環(huán)境。”

改造后的芙蓉歷史文化街面貌煥然一新，功能混亂的現(xiàn)象得到遏制。芙蓉街北部環(huán)境整體改造比較成功，其中主要以關(guān)帝廟和文廟保護(hù)較為完整，隱約透露出芙蓉街歷史文化街區(qū)當(dāng)年的繁華景象。逐步實現(xiàn)了芙蓉街以保護(hù)商業(yè)旅游為主與曲水亭街居民居住為主的功能定位；以關(guān)帝廟和文廟為重點的歷史文物建筑得到保護(hù)；生活基礎(chǔ)設(shè)施得到逐步改善，泉水污染的現(xiàn)象實現(xiàn)改觀；居民生活水平得到提高。

（二）芙蓉街改造之失

芙蓉街的保護(hù)歷程是曲折而漫長的，由于受某些急功近利思想的影響，該區(qū)域在整治保護(hù)中也存在著歷史建筑被破壞、歷史風(fēng)貌削弱等問題。正如報刊所評論的那樣，“修門面、大拆建、鋼筋水泥混凝土、幾天拆一棟老房子、兩層三層的仿古小樓競相建起……5個月來芙蓉街就這樣改造完成過半，一條濟南獨有的古商業(yè)街正在變成仿古建筑一條街……芙蓉街里有很多泉景，其自然條件和歷史文化條件在全國是獨一無二的，可是現(xiàn)在的改造追求的是有商業(yè)利用價值的門頭的擴大，很少顧及其他。”由此看出，改造后的芙蓉街雖然一定程度上改善了歷史遺留的問題，但隨著傳統(tǒng)建筑的拆除與舊建筑膚淺地穿衣戴帽式改造，加上某些大型綜合商業(yè)建筑的侵入，一定程度上破壞了街區(qū)歷史文化脈絡(luò)，削弱了歷史文化風(fēng)貌。

芙蓉街區(qū)的保護(hù)整治過程也正是我國轟轟烈烈的歷史街區(qū)保護(hù)改造中的一個縮影，這一過程與中國社會經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)。改造后的弊端大體總結(jié)為以下幾點：

1.過度重視街區(qū)“硬性”物質(zhì)文化景觀，忽略“軟性”非物質(zhì)文化內(nèi)涵的挖掘

在芙蓉街區(qū)的整治改造中，單純強調(diào)對于歷史建筑的保護(hù)，通過對歷史建筑體簡單的進(jìn)行修復(fù)，甚至對于近代建筑穿衣戴帽式的改造，把街區(qū)做成一條“仿古街”而忽略了建筑所蘊含的深層次文化意義；比如太廟所代表的儒學(xué)文化，瑞蚨祥絲綢店、燕喜堂百年飯店等老字號所蘊含的古濟南商埠文化，以及濟南泉水文化及名士文化等都沒有得到體現(xiàn)。

2.過分強調(diào)單一商業(yè)功能，忽略居民居住、休閑娛樂、辦公等其他功能

芙蓉街區(qū)的建筑形態(tài)是多樣的，不僅有商鋪、洋行還有府衙、文廟和民居。因此，不僅有商業(yè)功能，而且有居住、辦公、公共等其他功能。然而在整治的過程中，政府重點強調(diào)的是恢復(fù)其商業(yè)功能，并沒有嘗試改善居民的生活條件，也沒有進(jìn)一步延續(xù)、拓展街區(qū)功能形式，從而限制了街區(qū)的發(fā)展。芙蓉街區(qū)應(yīng)積極提倡歷史文化街區(qū)的多元化，多種功能并存，給街區(qū)劃定功能分區(qū)，比如打造商業(yè)片區(qū)、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、居民區(qū)等，從而提升街區(qū)功能，給街區(qū)注入活力。

3.管理混亂，缺乏統(tǒng)一管理

芙蓉街區(qū)經(jīng)過連續(xù)幾次的保護(hù)整治，雖然從外觀上有了很大的改善，但這些僅限對芙蓉街道兩側(cè)的建筑或修復(fù)或復(fù)古式的整治；內(nèi)部很多內(nèi)容根本沒有改造，所謂的街區(qū)改造僅僅停留在表面上，根源問題依然沒有得到解決。同時，芙蓉街整治后缺乏統(tǒng)一管理，總體環(huán)境依然較差。改造后的芙蓉街以餐飲為主，餐飲檔次不高，多為小吃，衛(wèi)生條件較差，小攤販侵占道路，致使街區(qū)污水橫流。特別受這些人為和客觀因素的影響，芙蓉街越來越不能滿足居民活動的需求，節(jié)假日往往人群高度集中，人影攢動，喧囂嘈雜，街道擁擠不堪。街道兩側(cè)招牌雜亂無章，環(huán)境污染嚴(yán)重，歷史人文環(huán)境造成極大的破壞，百年古商業(yè)街淪落成“小吃街”的混亂境地！這些極其不利于城市人文環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

雖然芙蓉街在改造后存在一系列的問題，但總體改造是成功的。存在的后續(xù)問題集中反映出芙蓉街區(qū)在整治的過程中，改造不徹底，功能定位不明確，致使功能結(jié)構(gòu)混亂，社會網(wǎng)絡(luò)格局遭到一定破壞。依據(jù)問題對癥下藥，本論文試圖在重視街區(qū)的歷史文化價值前提下，依據(jù)現(xiàn)狀問題探討出切實可行的關(guān)于芙蓉街文化延續(xù)與保護(hù)的策略來實現(xiàn)街區(qū)的復(fù)興，增強街區(qū)的生命活力；使歷史街區(qū)真正健康可持續(xù)發(fā)展。

二、芙蓉街文化延續(xù)與保護(hù)的策略

目前，在多元文化背景下，多種文化在歷史街區(qū)并存，如何協(xié)調(diào)處理各文化之間的關(guān)系，把握文化精髓，突出重點；首先要做的是理清歷史街區(qū)的文化脈絡(luò)，是實現(xiàn)歷史街區(qū)的文化延續(xù)，提升城市的個性品質(zhì)的前提。

（一）芙蓉街的文化延續(xù)策略

1.物質(zhì)文化保護(hù)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)并重

1987年由國際古跡遺址理事會在華盛頓通過的《保護(hù)歷史城鎮(zhèn)與城區(qū)》提出歷史城區(qū)的概念，并將其定義為：“不論大小，包括城市、鎮(zhèn)、歷史中心區(qū)和居住區(qū)，也包括其自然和人造的環(huán)境。它們不僅可以作為歷史的見證，而且體現(xiàn)了城鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化的價值。”由此可以看出環(huán)境與文化在歷史街區(qū)中的重要地位。歷史街區(qū)的環(huán)境包括客觀存在的物質(zhì)的“硬”環(huán)境和人的生活習(xí)俗等參與其中的非物質(zhì)的“軟”環(huán)境兩部分。那么，從文化層面上分為物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化兩大類。物質(zhì)文化是滿足人類生存和發(fā)展需要所創(chuàng)造的物質(zhì)及其所表現(xiàn)的文化。在歷史街區(qū)表現(xiàn)為建筑本體及裝飾、園林、交通、居民的飲食、服飾、商娛生活設(shè)施、重要藝術(shù)品、文獻(xiàn)、手稿等。芙蓉街區(qū)的物質(zhì)文化以地域環(huán)境、建筑風(fēng)貌、民族風(fēng)俗與傳統(tǒng)工藝為載體，形成泉水文化、儒學(xué)文化、名士文化、商埠文化等文化內(nèi)容外，另外還有老濟南油旋、梨花大鼓、面塑、兔子王等各種獨具特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。目前，對于泉水地域文化環(huán)境與對于關(guān)帝廟及文廟有比較完整的保護(hù)外，非物質(zhì)文化幾乎消失殆盡，除了芙蓉街北部區(qū)域僅存一家油旋老店，但在芙蓉街頭很難尋覓到面塑及兔子王等非物質(zhì)文化的蹤跡。（面塑泥人等傳統(tǒng)手藝偶爾在銀座商城出現(xiàn)過，終究形不成氣候，引不起足夠的重視。）建議相關(guān)部門在芙蓉街區(qū)專門設(shè)立芙蓉街非物質(zhì)文化展示保護(hù)區(qū)域，來突出街區(qū)特征，提升街區(qū)品味，以吸引游客，增強街區(qū)功能。因此，如果把街區(qū)的物質(zhì)文化稱之為硬件，那么非物質(zhì)文化就是給歷史街區(qū)注入活力的軟件，兩者并重，缺一不可。

2.歷史文化挖掘與現(xiàn)代文化發(fā)展和諧共存

挖掘歷史街區(qū)歷史文化，對延續(xù)街區(qū)文脈、維護(hù)街區(qū)特色，提升城市品質(zhì)有重要意義。歷史文化是記錄已經(jīng)發(fā)生過的事件、傳奇故事或名人軼事等，具有不可再生性。但隨著社會的不斷發(fā)展，新思路新觀念新文化的融入，歷史文化也不是一成不變的，是不斷遭受新文化的沖擊，并不斷將其消化的產(chǎn)物。芙蓉街區(qū)的泉水文化、名士文化、老字號商埠文化及民俗文化等，這些都是經(jīng)過一代代歷史文化與時代文化相互消受并積累沉淀的結(jié)果。如何把握芙蓉街歷史文化與現(xiàn)代文化和諧共存下去，建議以史為鑒，在尊重街區(qū)歷史文化的前提下，用現(xiàn)代文化理念去把握歷史再現(xiàn)歷史痕跡，從而融于歷史。

因此，歷史街區(qū)文脈的形成是歷史文化與現(xiàn)代文化碰撞相融合的產(chǎn)物，完全割斷歷史痕跡的街區(qū)也是不可能存在的，脫離時代完整保留特定歷史時期的文化也是僵死的缺乏活力的完全不可能實現(xiàn)；只有歷史文化與現(xiàn)代文化的發(fā)展和諧共存才是符合規(guī)律的發(fā)展。

3.街區(qū)文化個性與城市文化共性有機融合

歷史街區(qū)是屬于城市的街區(qū)，街區(qū)文化與城市文化的關(guān)系，是部分與整體的關(guān)系。芙蓉街區(qū)文化是濟南泉城文化的一部分，比如芙蓉街的泉水文化及名士文化是泉城文化的一個分支；而街區(qū)的儒學(xué)文化也是齊魯文化形成的主要元素之一；芙蓉街文化為樹立泉城濟南文化特色做貢獻(xiàn)，但同時又隸屬于濟南文化。因此，在芙蓉街區(qū)保護(hù)過程中，應(yīng)當(dāng)站在濟南城市設(shè)計的角度，要符合濟南市城市的總體發(fā)展策略。歷史文化是提升城市文化個性品質(zhì)的一個興奮點，脫離城市的歷史街區(qū)的文化保護(hù)是孤立的。突出街區(qū)文化個性，把握城市文化共性，城市文化的總體發(fā)展為歷史街區(qū)文化發(fā)展提供保證，兩者有機結(jié)合，和諧共存才是歷史街區(qū)文化發(fā)展的根本。

（二）芙蓉街保護(hù)策略

芙蓉街區(qū)的保護(hù)與整治是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到多部門、多學(xué)科、多領(lǐng)域的協(xié)同運作。依據(jù)剖析芙蓉街區(qū)存在問題的原因，制定芙蓉街區(qū)保護(hù)的策略主要從歷史街區(qū)運作的復(fù)合型空間結(jié)構(gòu)模式，芙蓉街區(qū)歷史建筑的保護(hù)與更新、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與鼓勵公眾參與模式四個方面展開。

1.維護(hù)芙蓉街區(qū)空間結(jié)構(gòu)功能模式，突出歷史街區(qū)的文脈延續(xù)性

第一，盡量復(fù)原芙蓉街上原有的交通空間系統(tǒng)。在芙蓉街街區(qū)的整治過程中，由于過多的人流量極大的破壞芙蓉街區(qū)的肌理。采取合理組織歷史街區(qū)的交通空間，鼓勵行人采用步行方式；特別在芙蓉街北部區(qū)域通過限制機動車數(shù)量，延續(xù)和修復(fù)原有的以曲水亭為主體綿延的古街巷空間系統(tǒng)。同時改善街區(qū)的停車設(shè)施，鼓勵自行車等交通的使用，實現(xiàn)機動交通與步行交通的空間轉(zhuǎn)換。

第二，構(gòu)筑芙蓉街區(qū)成為多元目標(biāo)和諧共生的載體。芙蓉街區(qū)的建筑體、街道和公共空間構(gòu)成了芙蓉歷史文化街區(qū)，它們又都是街區(qū)的一份子，如何構(gòu)筑芙蓉街區(qū)成為多元目標(biāo)和諧共生的載體，需要突出歷史街區(qū)公共空間界面和尺度的延續(xù)性。其中街區(qū)中不同年代和各具形態(tài)的建筑界面提供了“場域”和“時間”感并確立芙蓉街區(qū)的物質(zhì)空間特征。街區(qū)原有的歷史建筑與新建或改建的建筑在界面位置上，必須通過設(shè)計或控制的手段使原有的街道界面實現(xiàn)連續(xù)和完整，避免遮擋原有建筑；特別是芙蓉街北部區(qū)域，新建筑不要破壞文廟的所構(gòu)筑的文化氛圍和關(guān)帝廟營造的民俗特色。因此，在建筑物的布局上要綜合考慮原有街道的空間特點；特別在街區(qū)的垂直界面上，控制街區(qū)輪廓線，使界面的形式在保持原有建筑特點的基礎(chǔ)上，盡量不要破壞芙蓉街區(qū)的天際線。

第三，修補芙蓉街連續(xù)性的開放空間，改善原有的基礎(chǔ)設(shè)施。芙蓉街區(qū)中最具活力的部分是南北路口節(jié)點的空間，是最能體現(xiàn)建筑空間的結(jié)構(gòu)性與時代連續(xù)性的開放空間體系。因此在改善原有基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，通過控制建設(shè)的容積率、建筑密度等指標(biāo)嚴(yán)格控制建設(shè)強度，規(guī)定建筑的紅線等手段，使街區(qū)內(nèi)留出足夠的開放空間，以實現(xiàn)對原有公共空間體系的修補。

2.芙蓉街區(qū)歷史建筑的保護(hù)與更新

歷史建筑是歷史街區(qū)不可缺失的文化資源，然而，芙蓉街很多有歷史價值的建筑在改造過程中被拆除了，僅剩山東省內(nèi)除曲阜孔廟之外最重要的濟南府文廟，珍珠泉院內(nèi)的巡撫大堂等，對于歷史建筑的保護(hù)和更新大致有三點看法：

第一，采用“修舊如舊”的方法，設(shè)法保護(hù)民族建筑的原生空間生態(tài)；歷史街區(qū)是有單體建筑組合而成，那么對于歷史性單體建筑采用保護(hù)性修復(fù)技術(shù)，通過對于建筑造型處理，建筑材料選擇以及建筑色彩搭配等來恢復(fù)其原有的歷史風(fēng)貌。比如，對于燕喜堂、瑞蚨祥、亨得利等老字號可以考慮保護(hù)性修復(fù)，來增強芙蓉街的商埠特色。

第二，新建筑的融入設(shè)計不但要具有其自身的美學(xué)完整性，還要采用與原有建筑文脈呈現(xiàn)并置關(guān)系，賦予歷史街區(qū)以新的特點。如恒隆廣場大型商業(yè)建筑體的融入具有強烈的時代感，與芙蓉街區(qū)遙相呼應(yīng)，增強街區(qū)的時代性而不是破壞街區(qū)機理。另外，新建筑的融入要注重建筑設(shè)計的傳統(tǒng)文脈符號詮釋，為歷史街區(qū)接收新的設(shè)計理念，從而營造和諧環(huán)境。

第三，注重對芙蓉街區(qū)建筑使用功能的優(yōu)化與調(diào)整。歷史街區(qū)是隨著社會的發(fā)展而不斷發(fā)生變化的，原有的建筑功能已經(jīng)很難符合現(xiàn)代的需要了，只有調(diào)整和優(yōu)化建筑功能，才能激發(fā)歷史街區(qū)的活力。而芙蓉街區(qū)前期一系列的改造大都集中在街區(qū)建筑外觀的改造整治上，建筑內(nèi)部，特別是居民建筑內(nèi)部沒有進(jìn)行任何改善，建議注重對街區(qū)建筑內(nèi)部使功能進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，改善現(xiàn)存的功能不完善基礎(chǔ)設(shè)施欠缺等問題，從而本質(zhì)上改善舊環(huán)境。

3.保護(hù)芙蓉街區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承

芙蓉街區(qū)的保護(hù)整治過程中不但要注重對街區(qū)的空間組織結(jié)構(gòu)、歷史建筑及基礎(chǔ)設(shè)施等物質(zhì)因素進(jìn)行處理，還要重視充分挖掘自身歷史文化資源，積極挖掘和發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化，突出街區(qū)的人文特色風(fēng)貌，拓展城市旅游經(jīng)濟。如何使街區(qū)泉水文化、儒學(xué)文化、名士文化與商埠文化等文化財富更好的傳承下去，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一條出路。建議借鑒周村歷史街區(qū)保護(hù)的案例，按照功能來劃分區(qū)域，比如劃分商業(yè)片區(qū)、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、居民區(qū)等，從動態(tài)發(fā)展的角度來審視街區(qū)，提倡歷史街區(qū)多元化。既可以傳承非物質(zhì)文化，又可以與現(xiàn)代生活相融合。

4.保護(hù)文化街區(qū)的社會網(wǎng)絡(luò)，鼓勵公眾參與模式

居民是歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)文化的主體，要保護(hù)歷史街區(qū)，必須要保護(hù)原有芙蓉街區(qū)的社會網(wǎng)絡(luò)，鼓勵公眾參與的模式。要形成相對穩(wěn)定的社會網(wǎng)絡(luò)，必須構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系、合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、正常的生活方式及交際方式等。如今，芙蓉街區(qū)南部環(huán)境幾乎完全被外來餐飲文化破壞，比如陜西秦鎮(zhèn)涼皮、西北拉面、南京鴨血粉絲湯等等外來餐飲的融入，致使原有芙蓉街區(qū)傳統(tǒng)文脈機理被打亂，要恢復(fù)原有社會網(wǎng)絡(luò)需要：首先，要保留原居民生活狀態(tài)，改善他們的生活環(huán)境，是保護(hù)歷史街區(qū)的重要手段。其次，鼓勵原著居民主動參與到街區(qū)保護(hù)中，原著居民大都有著相同的文化背景，相互之間有著千絲萬縷聯(lián)系，都熟悉當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗和生活習(xí)慣，也都適應(yīng)原有的空間格局。

篇6

關(guān)鍵詞：歷史街區(qū)； “南京1912”； 民國文化； 建筑； 街區(qū)改造；

南京是著名的歷史古都，文化名城，文化底蘊豐富。2002年南京市政府提出“文化南京”戰(zhàn)略，城市開始著手對歷史文化街區(qū)進(jìn)行改造和重新規(guī)劃，到目前為止，已經(jīng)取得了不少成就，規(guī)劃較好的有 “南京1912”休閑街區(qū)、“水木秦淮”休閑街區(qū)、長江路文化街、夫子廟商業(yè)文化街等等，這些街區(qū)除保留了各自的文化特點外，現(xiàn)在已是集餐飲、娛樂、休閑、觀光、聚會為一體的時尚休閑商業(yè)區(qū)，是南京古典與現(xiàn)代文化的傳承之地，成為南京城市的標(biāo)識。

1街區(qū)概況

“南京1912”位于南京市長江路與太平北路交匯處。經(jīng)過三年的改造和完善，現(xiàn)已初具規(guī)模，該區(qū)由17幢民國風(fēng)格建筑和“共和”“博愛”“新世紀(jì)”“太平洋”4個街心廣場組成，總面積達(dá)3萬多平方米。這片青灰色與磚紅色相間的建筑群，錯落有致地呈L形環(huán)繞“總統(tǒng)府”，風(fēng)格古樸精巧，成為以民國文化為特征的南京長江路文化街的新亮點。

“南京1912”地段的規(guī)劃，定位類似于上海“新天地”。在規(guī)劃上，與其它街區(qū)相比，有其自身的特點：首先它是一個歷史地段，含有一定比例的真實的歷史遺存，組合了一些真實性的單體歷史建筑。其次它具有整體性：在歷史文化價值方面，它作為一個整體，有更強烈的組合的整體價值，即整體效果大于部分之和，在這里，每一個歷史建筑可能具有的歷史文化價值都不是很高，但是組合在一起，便具有了較高的文化價值；在視覺環(huán)境方面，它可以體現(xiàn)出一種整體的特定的歷史氣氛，因此，對于這個地塊的擴建，在風(fēng)格上必須與原有建筑統(tǒng)一，不能破壞整體地段的歷史文化氣氛。該區(qū)域的建筑是南京在民國時期的歷史遺存，對它的保護(hù)同樣也是對該時期文化的保護(hù)與展示。

2總體規(guī)劃理念

在對該地段調(diào)研之后，筆者對“1912”的規(guī)劃進(jìn)行了分析，主要分為以下四個方面：

2.1街區(qū)的格局和空間形式

“南京1912”街區(qū)位于南京老城中心區(qū)的東部，南臨長江路，西臨城市主干道太平北路，東側(cè)為總統(tǒng)府，北側(cè)為長江后街。該地段在民國時期是南京一些政府官員和社會中上層人士的住所，隨著其周邊地區(qū)如總統(tǒng)府、長江路、梅園新村的改建擴建，該區(qū)明顯與其周邊環(huán)境不相融合，于是在2004年，南京對該地段的建筑進(jìn)行全面翻新，將原來作為生活居住為主要功能的街坊改造成以公共活動為主的休閑商業(yè)場所，打造出旅游文化街區(qū)“南京1912”。

“南京1912”選址在城市商業(yè)中心區(qū)附近，在整體架構(gòu)上是一個L形的布局，西側(cè)毗鄰城市主要干道，交通便利，游客可以從多個方向進(jìn)入街區(qū)，街區(qū)內(nèi)的主要道路環(huán)繞總統(tǒng)府的圍墻。內(nèi)部劃分為三大部分：休閑區(qū)、酒吧區(qū)和餐飲區(qū)，三區(qū)形成點、線、面結(jié)合的豐富而有序的空間形態(tài)，在這個空間序列中貫穿四個由建筑圍合的小廣場，形成領(lǐng)域性很強的空間節(jié)點。

2.2街區(qū)內(nèi)歷史性建筑的面貌

傳統(tǒng)的民國建筑風(fēng)貌仍然是街區(qū)的主題。雖然房子不拆，但要重新利用這些建筑物，就必須對其基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行徹底改造，故有的建筑物被翻新，保留其原來的建筑風(fēng)格，擴建的部分盡量與原有建筑風(fēng)格統(tǒng)一。走進(jìn)“1912”，依舊是青磚步道，紅青相間的清水磚墻和雙坡屋頂，可建筑內(nèi)部已經(jīng)完全是現(xiàn)代化的生活方式。“南京1912”在規(guī)劃建造時，在建筑的形態(tài)、高度、色彩上都考慮到與東側(cè)總統(tǒng)府的關(guān)系。每個單體建筑均為濃郁的民國建筑風(fēng)格，其中有五棟是原有的民國建筑。建筑高度基本控制在2－3層，不會遮擋到總統(tǒng)府內(nèi)的視線景觀。街區(qū)內(nèi)重要建筑的墻面除以青磚為主要材料外，在入口及鐘塔處局部用紅磚加以強調(diào)，同時，整個空間以提高明度、彩度的方式，對街道節(jié)奏變化以及街道、廣場的引導(dǎo)界面做出提示。

2.3街區(qū)內(nèi)的綠化小品及設(shè)施

街區(qū)內(nèi)部的綠化面積較少，以在建筑周圍栽樹為主，為了加強綠化，在街區(qū)東西兩側(cè)的道路邊種植樹木并擺放小型帶狀花壇。為進(jìn)一步提高商業(yè)街的文化品位，沿太平北路的街邊融入了不少裝飾元素，有各種雕塑小品、富有歷史感的石刻、紫藤架、花壇等等，這些都是從總統(tǒng)府里復(fù)制過來的。墨黑色的鐵藝圍欄、通透的歐式鐵藝門將“1912街區(qū)”與喧鬧的交通干道分隔，鬧中取靜，西南角一個成90度折疊狀的牌坊現(xiàn)在已成為“南京1912”的地標(biāo)。

2.4街區(qū)的功能與作用

現(xiàn)在的“1912”已被定為南京旅游文化街區(qū)，集休閑、娛樂、餐飲為一體，有面向不同層次的消費者的休閑場所。它特有的歷史文化底蘊鼓動了人們的消費欲望，這種消費不僅僅是物質(zhì)上的消費，更為明顯的是精神上的享受：在這一地區(qū)游覽、觀賞的人群要遠(yuǎn)多于直接進(jìn)入到店鋪里喝酒、購物的人，他們消費的是這里的氛圍和這里的空間。

筆者認(rèn)為，南京對于該地段的改造還是較為成功的，即在舊的環(huán)境中引入新的元素，又在新的環(huán)境中保留原有元素，從而以外在的似舊似新遮蔽其本質(zhì)上的空間概念的轉(zhuǎn)換。雖然現(xiàn)在的“1912”已經(jīng)帶有一種商業(yè)色彩，遠(yuǎn)不是原有的單一的居住功能，但是這種功能和形式上的轉(zhuǎn)換卻是其成功的必要條件。筆者認(rèn)為，對于一個歷史地段的保護(hù)，并不是要毫不改變的原物保留，破敗的歷史建筑并不能引起人們的興趣，隨著城市環(huán)境和人們生活方式的改變，人們追求的已不僅僅是原本民國時期的老式洋房，而是那種更加神秘、浪漫的場景和氣氛，而“1912”正是適應(yīng)了人們的需求，讓人們感覺是過去的，又是現(xiàn)在的，既具傳統(tǒng)風(fēng)格又有西方韻味。

3目前的不足與優(yōu)化建議

在規(guī)劃上，該地段還存在優(yōu)化空間：

（1）據(jù)觀察，沿太平北路的人行道上常有自行車、機動車亂停放現(xiàn)象，對街景造成一定的破壞，有關(guān)部門應(yīng)加強對違章停放車輛的管理；

（2）街區(qū)內(nèi)部的綠化率不高，還應(yīng)增加綠化面積，結(jié)合沿街綠化帶，局部拓展形成綠化廣場，喬木、灌木、草本，因地制宜配置，形成復(fù)合的層次和相宜的季節(jié)色彩；

（3）“南京1912”豐富了市民的夜生活，但是白天這里的利用率卻不高，可以通過進(jìn)一步強化街道的文化主題來吸引更多人流，比如可在主要人行路線上布置一系列以民國建筑為主題的歷史照片標(biāo)牌，以“文化步道”的方式帶領(lǐng)人們走進(jìn)這條街的生動歷史，給步行者提供駐足的機會，還可以提高各種文化設(shè)施的社會開放程度和利用率，舉辦各種室內(nèi)外展覽，策劃各種活動如音樂節(jié)、歌舞會等，以吸引更多的市民參與其中。

結(jié)語

像“1912”這樣的歷史街區(qū)在南京的發(fā)展可以說才剛剛起步，但已表現(xiàn)出強大的生命力，隨著時間的推移，這種文化街區(qū)的數(shù)量、規(guī)模也將進(jìn)一步發(fā)展，而如何解決好隨之而來的問題比如商業(yè)與文化的交鋒、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的矛盾等等還值得進(jìn)一步研究。

現(xiàn)在，“南京1912”已成為其它城市效仿的范本，對于這種盲目地復(fù)制，當(dāng)然是不可取的。南京特有的民國文化是不可復(fù)制的，它自有其生長和成功的基礎(chǔ)，這種基礎(chǔ)是建立在特定歷史條件之下的，而“1912”之所以取得成功，不僅是追求了建筑的形式，而是源于南京特有的文化條件與對外的感召力，它順應(yīng)了城市發(fā)展節(jié)奏和市民的實際需要，因此，因地制宜地對城市歷史街區(qū)進(jìn)行保護(hù)和利用才是合理的做法。

參考文獻(xiàn)

[1] 魏向東、宋言奇 編著. 城市景觀. 中國林業(yè)出版社，2005年

[2] 王建國 編著. 城市設(shè)計. 東南大學(xué)出版社，1999年

篇7

關(guān)鍵詞：歷史街區(qū)；動態(tài)保護(hù)；實施

中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

歷史街區(qū)也稱歷史文化街區(qū)或歷史地段，是保存有一定數(shù)量和規(guī)模的歷史遺存、具有比較典型和相對完整的歷史風(fēng)貌、融合一定城市功能和生活內(nèi)容的城市地段。它保留真實的歷史信息，延續(xù)城市的歷史發(fā)展。因此，歷史街區(qū)必須加以保護(hù)。社會在發(fā)展，城市在建設(shè)，作為城市的重要組成部分，歷史街區(qū)不可能閉關(guān)死守地采取絕對保護(hù)、靜態(tài)保護(hù)，而應(yīng)在有效的方法下采取動態(tài)式保護(hù)。

1、歷史街區(qū)動態(tài)保護(hù)的概念

動態(tài)保護(hù)要求在對歷史街區(qū)的規(guī)劃中，應(yīng)將歷史―現(xiàn)狀―未來聯(lián)系起來加以考察，使之處于最優(yōu)化狀態(tài)。動態(tài)規(guī)劃要求無論初始狀態(tài)和初始決策如何，對于先前決策所造成的狀態(tài)而言，余下的決策必須構(gòu)成最優(yōu)策略。在對歷史街區(qū)的保護(hù)中，應(yīng)強調(diào)“持續(xù)規(guī)劃”、“滾動開發(fā)”、“循序漸進(jìn)式”、“控制性規(guī)劃”，在著眼于近期發(fā)展建設(shè)的同時對遠(yuǎn)期目標(biāo)僅提供一些具有彈性的控制指標(biāo)，并在規(guī)劃方案實施過程中不斷加以修正與補充，以實現(xiàn)一種動態(tài)平衡。

在對歷史街區(qū)的動態(tài)保護(hù)中，沒有任何事物是靜止的，所有事物都不斷被打破，并且被改變。動態(tài)保護(hù)根據(jù)歷史街區(qū)的各種具體情況，因地制宜地確定相應(yīng)的保護(hù)策略，使這些歷史街區(qū)既保持其歷史的真實性，又能適應(yīng)不斷發(fā)展的實際要求。歷史街區(qū)的模式只適合歷史上的生活，而不適合現(xiàn)代的生活，對歷史街區(qū)的動態(tài)保護(hù)不是為其養(yǎng)老，而是使之年輕化。

2、歷史街區(qū)動態(tài)保護(hù)的意義

首先對歷史街區(qū)的動態(tài)保護(hù)是適應(yīng)經(jīng)濟制度變革的要求。改革開放以來.我國的城市建設(shè)已經(jīng)步人了市場化.社會化階段。對歷史街區(qū)的動態(tài)保護(hù)可以把歷史地段的規(guī)劃和保護(hù)的過程由被動變?yōu)橹鲃?由封閉變?yōu)殚_放.其成果也應(yīng)由終端型變?yōu)榉墙K端型，提高其應(yīng)變能力。

其次，有利于城市形象的塑造。通過歷史地段的動態(tài)保護(hù).可以發(fā)揮土地的便用功能，實現(xiàn)地產(chǎn)的最大價值，使城市功能得以恢復(fù)和加強，增強城市中心區(qū)的活力。對歷史地段的動態(tài)保護(hù)可以精心塑造城市公共空間.改善城市的整體形象和環(huán)境景觀.提高人們的生活質(zhì)量，提高環(huán)境的舒適性，美化城市形象。

再次，可以滿足社會大眾的要求。歷史街區(qū)的建筑危房多.房屋破舊，原有建筑質(zhì)量高低不一，設(shè)施落后，居住區(qū)人口密度較大，居住條件差，周邊建筑的使用狀況和交通條件存在安全隱患，市政設(shè)施不能滿足最荃本的需要。對歷史街區(qū)的動態(tài)保護(hù)可以改善居住環(huán)境，加速危舊房改造的速度，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)，使改建區(qū)的服務(wù)水平得到保障，有助于改善社會環(huán)境，提高市民居住水準(zhǔn)。

3、歷史街區(qū)動態(tài)保護(hù)的原則

3.1、堅持全面保護(hù)的原則

隨著城市建設(shè)的發(fā)展，可建設(shè)用地越來越少，歷史街區(qū)作為城市的重要組成部分，很難做到全盤保留，但歷史街區(qū)應(yīng)該做到“全面保護(hù)”。其中“全面保護(hù)”應(yīng)該這樣理解：

首先，應(yīng)該保護(hù)其內(nèi)容以及對象的完整性。完整的保留歷史街區(qū)內(nèi)原有的特色歷史遺存，如原有歷史地段內(nèi)的各級文物建筑、有地方特色或民族特色的傳統(tǒng)建筑；完整保留歷史街區(qū)的空間格局、典型風(fēng)貌等有形物質(zhì)環(huán)境下的完整環(huán)境；完整的延續(xù)歷史街區(qū)原有的社會網(wǎng)絡(luò)和歷史文脈，整體的繼承歷史街區(qū)的傳統(tǒng)文化和地方藝術(shù)。

其次，保護(hù)歷史街區(qū)理念和策略的全面性。作為一個歷史街區(qū)，它匯集了經(jīng)濟、文化、環(huán)境、社會等多方面的價值，具有全面保護(hù)的意義，為此，需要運用全面的方式、策略去實施。對于在歷史、環(huán)境、文化、社會等方面的價值與意義易于理解，而且也多有論述，但是這并不意味著歷史街區(qū)的保護(hù)。只具有歷史、社會、文化、環(huán)境等方面的意義與價值，其經(jīng)濟方面的價值也絕非一般。

3.2、堅持完善功能的保護(hù)原則

隨著科技的發(fā)展，社會生活方式與條件隨之改變，歷史街區(qū)的使用功能、生活環(huán)境等也相繼改變。因此，不懈地增強歷史街區(qū)的使用功能、完善歷史街區(qū)的生活環(huán)境、提高歷史街區(qū)生活質(zhì)量是歷史街區(qū)得以存在與發(fā)展的基本前提，同時也是歷史街區(qū)動態(tài)保護(hù)的根本原則。

3.3、堅持持續(xù)更新保護(hù)的原則

歷史街區(qū)的形成經(jīng)過漫長的歷史過程，其中每處建筑群或每處古跡均有其各自的文化內(nèi)涵、形成背景、表現(xiàn)方式，因此它們各有韻味，相互間雖無較大關(guān)聯(lián)，卻又有整體的協(xié)調(diào)性和文化的融合性與滲透性。由于不斷的空間生成和文化沉積，不斷的時間推進(jìn)，造就了歷史街區(qū)的空間多元性、風(fēng)貌協(xié)調(diào)性、社會延續(xù)性和文化內(nèi)涵的豐富性，從而形成歷史街區(qū)特有的魅力。

4、動態(tài)保護(hù)中動態(tài)因素的實現(xiàn)

4.1、在價值網(wǎng)絡(luò)中實現(xiàn)動態(tài)性

文化復(fù)合體各個組成體系處在某一時代特征的總體環(huán)境之中，建立起與總價值觀念相協(xié)同的自身價值觀網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)今社會隨著人們交往和流動的增加，社會體系中人與人的關(guān)系、鄰里關(guān)系、生活方式、生活節(jié)奏、倫理道德和法律制度等都發(fā)生了巨大的改變，傳統(tǒng)街區(qū)必須通過改變以繼續(xù)承載和反映這些變化。歷史街區(qū)建立的存在意義是必須立足于現(xiàn)實需求的，應(yīng)著眼于現(xiàn)實的發(fā)展及傳統(tǒng)要求，并創(chuàng)造出合乎現(xiàn)時的新觀念，形成新的文化凝聚結(jié)構(gòu)。街區(qū)的存在價值要以能否滿足現(xiàn)時的需求為判斷標(biāo)準(zhǔn)，因此，傳統(tǒng)街區(qū)的時代化更新是必然的。在整個文化復(fù)合體層面上，對待歷史街區(qū)的完備的處理方式是以復(fù)合體綜合的價值網(wǎng)絡(luò)為判斷標(biāo)準(zhǔn)，對之進(jìn)行動態(tài)保護(hù)，使其深深嵌人整個文化復(fù)合體的價值網(wǎng)絡(luò)之中。

4.2、在保護(hù)規(guī)劃編制中實現(xiàn)動態(tài)性

在對歷史建筑動態(tài)保護(hù)規(guī)劃編制時.須將歷史一一現(xiàn)狀―未來聯(lián)系起來加以考察，使他們處于最優(yōu)化狀態(tài)，使得歷史街區(qū)的目前狀態(tài)和過去的決策相聯(lián)系，使今天的決策影響到未來的狀態(tài)。動態(tài)規(guī)劃要求無論初始狀態(tài)和初始決策如何，對于先前決策所造成的狀態(tài)而言，余下的諸決策必須構(gòu)成最優(yōu)策略。在對保護(hù)規(guī)劃編制時，需采取“動態(tài)的”滾動式規(guī)劃，在實施過程中允許不斷調(diào)整，切忌在匆忙中一錘定音，在保護(hù)中要保護(hù)原有的舊建筑，避免大拆大建，工作作風(fēng)的簡單化。即提倡一種分階段，循環(huán)式的工作方式。由于整治過的環(huán)境，隨著社會、經(jīng)濟、文化的發(fā)展，又會出現(xiàn)要解決的新問題;同時，隨著規(guī)劃師與文物工作者自身對歷史街區(qū)認(rèn)識的不斷深人，又將提出新要求。這一切要求歷史地段的整治是一個相應(yīng)的、不斷完善與深入的過程，應(yīng)當(dāng)采用多階段的、動態(tài)的工作方式，隨著保護(hù)工作的不斷實施，通過反饋對原有工作的目標(biāo)和方法進(jìn)行不斷調(diào)整.使保護(hù)工作日趨完善。

4.3、在歷史趁筑的使用中實現(xiàn)動態(tài)性

利用就是動態(tài)、積極的保護(hù)。歷史建筑，與其他文物不同的地方在于它不僅具有歷史的，文化的，情感的和象征價值.同時，還具有使用的價值。大部分歷史建筑都處于使用狀態(tài)，時時承受著各種各樣的荷載，抵抗著來自各方面的破壞因素的影響，這也是它的獨特的價值所在。從社會關(guān)系來講，它使城市和生活在其中的居民得以保持它們的正常機能狀態(tài)及和諧一致的關(guān)系;從文化方面來說，它使文物建筑的考古、藝術(shù)、建筑和文獻(xiàn)價值得到全面的保存，不僅保存了它的內(nèi)在價值.也包括了它對城市主體的貢獻(xiàn)。

結(jié)束語

由于歷史建筑承載著太多珍貴的歷史文化信息且不可再生，對其實施嚴(yán)格的保護(hù)措施就顯得尤為重要。在進(jìn)行歷史文化街區(qū)的保護(hù)和修繕時，應(yīng)當(dāng)盡量保有和還原歷史建筑所蘊含的歷史文化信息。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭利軍.歷史街區(qū)的動態(tài)保護(hù)研究[D].天津大學(xué)，2004.

[2]鄭利軍，楊昌鳴.歷史街區(qū)動態(tài)保護(hù)中的公眾參與[J].城市規(guī)劃，2005，07:63-65.

篇8

一，武漢歷史街區(qū)保護(hù)現(xiàn)狀

1，保護(hù)歷史街區(qū)，政府做了大量的工作。

武漢市是國家級歷史文化名城。武漢的優(yōu)秀歷史建筑融西方建筑的古典浪漫和民族建筑含蓄典雅為一身，匯金融、商業(yè)、居住、宗教、外交、工業(yè)建筑為一體，集中體現(xiàn)了不同的地域文化、建筑藝術(shù)和武漢市近代經(jīng)濟發(fā)展和社會歷史的演變，是不可多得的歷史和藝術(shù)瑰寶。

武漢近代歷史建筑的發(fā)展始于晚清，盛于民國，衰于淪陷。主要是兩部分：1861年漢口開埠至1945年抗戰(zhàn)勝利期間的近代歷史建筑；上世紀(jì)50年代的現(xiàn)代風(fēng)貌建筑。

1861年漢口開埠，英、俄、法、德、日五國，在租界相繼建立了西洋風(fēng)格的領(lǐng)事館、工部局，興辦洋行、銀行和工廠；傳教士在漢興辦教堂、學(xué)堂、醫(yī)院。薈萃了古典式、文藝復(fù)興式、巴洛克式、洛可可式、哥特式等主要建筑風(fēng)格。隨著的興起，建立了大批近代工廠、火車站、學(xué)堂等，這些建筑有的純西式，有的中西合璧。清末和民國時代，民間人士構(gòu)建了近代工廠廠房、里份住宅、私人洋房和別墅。這些建筑成為武漢城市由傳統(tǒng)走向近代的表征。1938年，武漢淪陷，日本的給武漢的建筑帶來毀滅性的破壞。上世紀(jì)50年代，蘇聯(lián)援建了武漢鋼鐵公司、武漢重型機床廠等重工業(yè)項目，興建了中蘇友好宮、武漢劇院等文化設(shè)施，留下了大批時代特征鮮明的風(fēng)貌建筑。

篇9

關(guān)鍵詞：歷史文化名城；名城保護(hù)規(guī)劃；保護(hù)規(guī)劃體系

Abstract：Conservation planning of historic city has been the core of historic city protection system. In practice it has been established conservation planning theory and technical standards on protection levels and objects， principles and methods. Thirty years of urban conservation experience proves that urban conservation planning is a whole level work， conservation planning is not only to protect the urban heritage on "crossed" planning， more importantly to protect the urban heritage through the "off-line" urban planning control， which requires a whole conservation planning system at all levels to support. Therefore， it is necessary to make protection concept through to all aspects of urban development and construction， this is where the essence of conservation planning.

Key words：historic city ； urban conservation ； conservation planning system

中圖分類號：C912 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-4144（2016）-08-13（5）

1 把握名城保護(hù)規(guī)劃的真正內(nèi)涵

對于保護(hù)規(guī)劃的必要性早在名城保護(hù)制度創(chuàng)立開始就格外強調(diào)。1982年國務(wù)院公布第一批名城時就明確指出：“各有關(guān)省、市、自治區(qū)的城建部門和文物、文化部門應(yīng)即組織力量，對所在地區(qū)的歷史文化名城進(jìn)行調(diào)查研究，提出保護(hù)規(guī)劃”。對于什么是名城保護(hù)規(guī)劃，1983年《城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于加強歷史文化名城規(guī)劃工作的幾點意見》中指出：“歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃就是以保護(hù)城市地區(qū)文物古跡、風(fēng)景名勝及其環(huán)境為重點的專項規(guī)劃，是城市總體規(guī)劃的重要組成部分。”在1993年全國名城保護(hù)工作襄樊會議上名城保護(hù)的內(nèi)容被總結(jié)為“保護(hù)文物古跡及歷史地段，保護(hù)和延續(xù)古城風(fēng)貌特色，繼承和發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”。2005年《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》對名城保護(hù)規(guī)劃的定義是：“以保護(hù)歷史文化名城、協(xié)調(diào)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展為目的，以確定保護(hù)的原則、內(nèi)容和重點，劃定保護(hù)范圍，提出保護(hù)措施為主要內(nèi)容的規(guī)劃，是城市總體規(guī)劃中的專項規(guī)劃。”2008年國務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的內(nèi)容主要也是針對保護(hù)規(guī)劃與實施做出具體規(guī)定，可見保護(hù)規(guī)劃在名城保護(hù)中具有重要的主導(dǎo)作用。

然而，名城作為一個整體，與其他不可移動物質(zhì)文化遺產(chǎn)的最大區(qū)別就在于其動態(tài)性。城市是一個不斷發(fā)展、更新的有機體，始終處于新陳代謝過程中，一成不變是絕不可能的。對于名城而言，保護(hù)不會也不可能是全部，除了保護(hù)，如何保留、改造、更新以適應(yīng)新的城市發(fā)展需要，是名城保護(hù)必須面臨的問題。遺產(chǎn)保護(hù)的必要性與城市發(fā)展的必然性，使名城保護(hù)的內(nèi)容與方法不僅要包含對遺產(chǎn)自身保存與維護(hù)問題，同時還包括對遺產(chǎn)所處城鄉(xiāng)環(huán)境的變化與發(fā)展的控制與引導(dǎo)問題，兩者同樣重要[1]。名城保護(hù)規(guī)劃不僅是一種針對歷史遺存的技術(shù)措施和方法，而且是通過各種方法使一定規(guī)模的城市環(huán)境保持整體的和諧關(guān)系，是涉及城市發(fā)展的整體性、全局性問題。“歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，已成為規(guī)劃建設(shè)中必不可少的內(nèi)容。城市歷史保護(hù)不僅意味著文物古跡或歷史地段的保護(hù)，而且還包括城市經(jīng)濟、社會和文化結(jié)構(gòu)中各種積極因素的保護(hù)與利用”[2]。因此，名城保護(hù)要從城市全局和整體發(fā)展來做好保護(hù)和規(guī)劃工作，名城保護(hù)的理念要貫穿到城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市規(guī)劃的各個層面，這才是保護(hù)規(guī)劃的要義所在。

同時，名城保護(hù)規(guī)劃也不是指純粹的規(guī)劃編制過程，完整而有效的保護(hù)規(guī)劃應(yīng)該包括從規(guī)劃研究、編制，到規(guī)劃實施、管理的每個過程。正如周干峙院士所指出，“名城保護(hù)工作不僅僅是保幾個區(qū)、幾條街、幾幢房的問題。它實質(zhì)上是對名城整體工作的一個全面的認(rèn)識問題和工作的綜合反映，它涉及對城市規(guī)劃建設(shè)、管理的方方面面。”[3]

2 三十年名城保護(hù)規(guī)劃的體系演進(jìn)

名城保護(hù)規(guī)劃編制工作本身就是名城保護(hù)的重要實踐，名城保護(hù)規(guī)劃的發(fā)展歷程反映了名城保護(hù)理念與方法的演進(jìn)，從1980年代開始大致在各個年代呈現(xiàn)出不同的主要特征：

2.1 1980年代的探索期

1982年，國務(wù)院公布第一批國家名城名單的同時就下文要求編制名城保護(hù)規(guī)劃。針對名城保護(hù)規(guī)劃編制工作剛剛起步，1983年，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部下發(fā)《關(guān)于加強歷史文化名城規(guī)劃工作的幾點意見》，對名城保護(hù)規(guī)劃的概念、規(guī)劃編制與審批等做出規(guī)定。1986年，《國務(wù)院批轉(zhuǎn)建設(shè)部、文化部關(guān)于請公布第二批國家歷史文化名城名單的報告的通知》中明確保護(hù)規(guī)劃要納入城市總體規(guī)劃，按《城市規(guī)劃條例》（1984）規(guī)定的程序上報審批，名城保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容是“要保護(hù)文物古跡及具有歷史傳統(tǒng)特色的街區(qū)，保護(hù)城市的傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌，保護(hù)傳統(tǒng)的文化、藝術(shù)、民族風(fēng)情的精華和著名的傳統(tǒng)產(chǎn)品”。這三個規(guī)范性文件的內(nèi)容對1980年代名城保護(hù)規(guī)劃編制起到了重要的規(guī)范作用，盡管尚未形成明確的體系，但是就保護(hù)對象而言，涵蓋了文物古跡、古建筑或建筑群連片地段和街區(qū)、城市傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌、遺址、山川水系、傳統(tǒng)文化等較為全面的內(nèi)容，尤其是強調(diào)對城市歷史的研究與現(xiàn)狀的調(diào)查，根據(jù)名城自身的特點去探索保護(hù)規(guī)劃的重點。

1980年代名城保護(hù)規(guī)劃在體系上雖然沒有建立統(tǒng)一的編制標(biāo)準(zhǔn)，但是大部分的名城保護(hù)規(guī)劃都能圍繞名城特色，抓住保護(hù)的重點，為以后的名城保護(hù)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。如西安保護(hù)規(guī)劃提出保護(hù)舊城完整格局，顯示唐城宏大規(guī)模，保護(hù)周、秦、漢唐城市遺址；蘇州提出“全面保護(hù)古城風(fēng)貌”以及在古城西側(cè)開辟新區(qū)的總體建設(shè)布局；昆明保護(hù)規(guī)劃既有市域范圍內(nèi)對滇池的保護(hù)，也有城區(qū)范圍內(nèi)點線面的保護(hù)；延安保護(hù)規(guī)劃對革命紀(jì)念地實行分級保護(hù)；平遙保護(hù)規(guī)劃提出對古城實行全面整體的保護(hù)，全城劃定三個級別的保護(hù)范圍。這些早期名城保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容與方法，在此后保護(hù)規(guī)劃的修編制定中都得以延續(xù)。

1980年代名城保護(hù)規(guī)劃的重點是解決保護(hù)對象的問題。保護(hù)規(guī)劃基礎(chǔ)研究扎實，對城市特色與歷史文化價值定位準(zhǔn)確，規(guī)劃重點突出。但是在保護(hù)層次方面，文物古跡是保護(hù)的重點，歷史街區(qū)還沒有作為一個明確的保護(hù)層次出現(xiàn)。在規(guī)劃實施方面，由于受社會經(jīng)濟發(fā)展條件所限，全面實施保護(hù)規(guī)劃的現(xiàn)實條件并不成熟，這在一定程度上制約了實踐對規(guī)劃編制的反饋和檢驗，使保護(hù)規(guī)劃往往帶有一定程度的理想化和局限性。在規(guī)劃體系方面，整個城市規(guī)劃體系尚處在不成熟階段，保護(hù)規(guī)劃也不例外，上與城市總體規(guī)劃，下與詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃都缺乏有效的銜接。

2.2 1990年代的成形期

1993年全國名城保護(hù)工作襄樊會議明確了名城保護(hù)的內(nèi)容，即“保護(hù)文物古跡及歷史地段，保護(hù)和延續(xù)古城風(fēng)貌特色，繼承和發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”。1994年在國務(wù)院頒布第三批歷史文化名城之后，建設(shè)部《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制要求》，規(guī)范名城保護(hù)規(guī)劃編制與審定。在歷史城區(qū)普遍遭受建設(shè)性破壞的背景下，歷史街區(qū)保護(hù)的重要性開始被認(rèn)識。1997年，建設(shè)部轉(zhuǎn)發(fā)《黃山市屯溪老街歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)管理暫行辦法》，明確指出歷史文化保護(hù)區(qū)是我國歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是“文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)區(qū)、歷史文化名城”這一完整體系中不可缺少的一個層次，也是我國名城保護(hù)工作的重點之一。因此，名城保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容開始形成三個層次的框架，名城保護(hù)規(guī)劃編制逐步規(guī)范化。

這一時期，北京名城保護(hù)規(guī)劃明確提出三個層次的保護(hù)體系，并對北京舊城整體格局與風(fēng)貌保護(hù)提出十大方面措施；武漢名城保護(hù)規(guī)劃是嚴(yán)格按照建設(shè)部要求進(jìn)行編制的范例，規(guī)劃內(nèi)容覆蓋面全，分為城市整體、城區(qū)、市域三個層面，每個層面明確各自的保護(hù)對象與措施；洛陽名城保護(hù)規(guī)劃針對地上地下文物豐富的特點，提出建立展示體系來揭示名城歷史文化內(nèi)涵，為遺產(chǎn)保護(hù)展示利用提供了新的思路；上海針對近代遺產(chǎn)豐富的現(xiàn)狀，主要抓住優(yōu)秀歷史建筑和歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)這兩個重點。

1990年代名城保護(hù)規(guī)劃的重點是解決保護(hù)方法的問題。在明確了名城保護(hù)的三個層次之后，其所對應(yīng)的保護(hù)方法也是不同的。對于文物保護(hù)單位，要遵循“不改變原狀”的原則，保存歷史的原貌和真跡。對于歷史文化保護(hù)區(qū)，要采取保護(hù)與整治的方式，保護(hù)真實的歷史遺存，整體的歷史風(fēng)貌，維持和提升原有功能。對于歷史文化名城，不僅要保護(hù)城市中的文物古跡和歷史地段，更要保護(hù)和延續(xù)古城的格局和歷史風(fēng)貌，以及繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的城市傳統(tǒng)文化。

隨著城市規(guī)劃編制體系的不斷完善，詳細(xì)規(guī)劃開始在名城保護(hù)中承擔(dān)越來越重要的作用。歷史城區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，歷史街區(qū)保護(hù)與整治修建性詳細(xì)規(guī)劃等新規(guī)劃類型的出現(xiàn)，完善了名城保護(hù)規(guī)劃體系，彌補了名城保護(hù)規(guī)劃停留在城市總體規(guī)劃層面的不足。但是，這些詳細(xì)規(guī)劃在編制中尚未形成統(tǒng)一的規(guī)范，控規(guī)中與保護(hù)相關(guān)的指標(biāo)體系，保護(hù)整治規(guī)劃中建筑的分類與措施等核心問題在各地的規(guī)劃實踐中不盡相同。此外，計算機制圖尚未完全普及，也在很大程度上制約了規(guī)劃編制的準(zhǔn)確性和操作性。

2.3 2000年以后深化期

2000年之后，名城保護(hù)規(guī)劃編制與執(zhí)行進(jìn)一步制度化。2003年新修訂的《文物保護(hù)法》將歷史文化街區(qū)（村鎮(zhèn)）的保護(hù)納入法律范疇。2005年《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》出臺，對名城保護(hù)規(guī)劃的體系，保護(hù)范圍與措施，保護(hù)內(nèi)容與重點等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范，成為全國歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、歷史文化村鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的唯一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

針對國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的要求，建設(shè)部相繼出臺了《城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定》（2002）、《城市紫線管理辦法》（2003）、《關(guān)于加強對城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑規(guī)劃保護(hù)工作的指導(dǎo)意見》（2004）、《中國歷史文化名鎮(zhèn)名村評價指標(biāo)體系》（2004）、《城市規(guī)劃編制辦法》（2005）、《國家歷史文化名城保護(hù)評估標(biāo)準(zhǔn)》（2010）、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制審批辦法》（2014）等部門規(guī)章和文件，將名城保護(hù)作為重要的城市規(guī)劃強制性內(nèi)容之一。

2007年新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》修訂頒布，其中明文規(guī)定“制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作為城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容，舊城區(qū)的改建應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌”。

2008年，國務(wù)院頒布《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，由于其主要內(nèi)容都是圍繞保護(hù)規(guī)劃的編制、審定、實施等，保護(hù)條例本身就是名城保護(hù)規(guī)劃編制的重要依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)。按照保護(hù)條例的要求，2012年12月，住建部與國家文物局聯(lián)合下發(fā)了《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制要求（試行）》，成為保護(hù)規(guī)劃編制最為權(quán)威的規(guī)范要求。

2000年以后，名城保護(hù)規(guī)劃的顯著特點是保護(hù)體系的不斷深化完善，并呈現(xiàn)出全面、分層、分級的特征。隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍的不斷擴大以及城市遺產(chǎn)保護(hù)對象的不斷拓展，名城保護(hù)規(guī)劃已經(jīng)從城市總體規(guī)劃層面以歷史城區(qū)為主的專項規(guī)劃演變?yōu)楦黝惐Ｗo(hù)對象、各個規(guī)劃層面、各項保管層級的保護(hù)規(guī)劃體系。如南京名城保護(hù)規(guī)劃在市域、主城、老城三個層面，分別構(gòu)建了從物質(zhì)到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)內(nèi)容框架，以及劃分了法定保護(hù)、登錄保護(hù)、規(guī)劃控制這三個等級的分級控制體系。蘇州名城保護(hù)規(guī)劃在市域、市區(qū)、中心城區(qū)、歷史城區(qū)等若干層面確定不同的名城保護(hù)對象。上海將名城保護(hù)規(guī)劃具體落實到優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)和歷史文化風(fēng)貌區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃層面。

《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》確立了與行政區(qū)劃等級一致的名城名鎮(zhèn)名村的城鄉(xiāng)保護(hù)管理體系。在規(guī)劃類型上，保護(hù)規(guī)劃有名城名鎮(zhèn)名村的總體層面的保護(hù)規(guī)劃，歷史城區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，街區(qū)古鎮(zhèn)古村的修建性詳細(xì)規(guī)劃，文物古跡的保護(hù)規(guī)劃等。在保護(hù)內(nèi)容上，包括文物古跡、歷史街區(qū)、歷史村鎮(zhèn)等物質(zhì)文化遺產(chǎn)，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以及風(fēng)景名勝、歷史景觀、山川形勝等自然遺產(chǎn)。在保護(hù)級別上，在國家、省、市縣的法定保護(hù)層級中也不斷出現(xiàn)規(guī)劃控制的非法定級別。

30多年來，名城保護(hù)規(guī)劃總的發(fā)展趨勢是從簡單到系統(tǒng)，從沒有體例到逐步規(guī)范，隨著規(guī)劃編制的不斷發(fā)展，保護(hù)對象的不斷拓展，保護(hù)體制的不斷完善，名城保護(hù)規(guī)劃在各個層面形成相互支撐的保護(hù)規(guī)劃體系。但是，當(dāng)名城保護(hù)規(guī)劃朝著“全面系統(tǒng)、分層分級”的方向發(fā)展，如何在復(fù)雜的保護(hù)規(guī)劃體系中突出名城特色和保護(hù)重點依然是值得反思的問題。同時，名城保護(hù)規(guī)劃最終要放在保護(hù)實踐中加以檢驗才具有真正意義。

3 厘清名城保護(hù)三個層次及反思

名城保護(hù)的層次問題非常重要，當(dāng)下普遍的問題就是錯位的保護(hù)與建設(shè)，比如把本該對待新區(qū)的建設(shè)方式，用到歷史城區(qū)導(dǎo)致大拆大建；把本該對待歷史城區(qū)的有機更新方式，用到了歷史街區(qū)導(dǎo)致拆舊建新；把本該對待歷史街區(qū)的保護(hù)整治模式，用到了文物古跡導(dǎo)致毀真造假。

名城保護(hù)體系有三個重要的保護(hù)層次，即文物古跡、歷史地段、歷史城區(qū)，它們所對應(yīng)的法定概念就是“文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)（村鎮(zhèn)）、歷史文化名城”，這樣的劃分是因為不同的保護(hù)層次對應(yīng)不同的保護(hù)方法，這是中國名城保護(hù)工作30年的經(jīng)驗總結(jié)，是解決保護(hù)與城市發(fā)展矛盾的有效途徑。[4]

3.1 第一個層次是文物古跡

文物古跡主要包括古建筑、古墓葬、古文化遺址、石窟寺、石刻、壁畫、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等具有價值的不可移動實物遺存，由縣級以上政府公布重點保護(hù)的文物古跡就是各級文物保護(hù)單位。關(guān)于文物古跡的修繕，遵守“不改變原狀”的原則，核心在于真實全面的保護(hù)文物有價值的“歷史信息”。申報國家名城的條件之一就是要求城市建成區(qū)內(nèi)保存有較為豐富、完好的文物保護(hù)單位、登記不可移動文物與歷史建筑。

國家名城保護(hù)制度的產(chǎn)生與文物保護(hù)有著天然的聯(lián)系，1980年代初全國政協(xié)通過廣泛調(diào)查研究向國務(wù)院提出把歷史城市作為國家歷史文化名城整體保護(hù)的意見，就是為使文物古跡保護(hù)與城市規(guī)劃建設(shè)密切配合，相得益彰。然而文物古跡“保”易“控”難，名城中對文物本體保護(hù)尚能基本保障，但是文物保護(hù)范圍之外的建設(shè)控制地帶卻常常處于建設(shè)“失控”狀態(tài)，造成文物古跡周邊視覺的污染、尺度的失調(diào)、安全的隱患等等破壞行為，而現(xiàn)行《文物保護(hù)法》規(guī)定的50萬元最高限額的行政處罰根本制止不了破壞性開發(fā)建設(shè)的利益沖動。有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究正是文物保護(hù)管理的尷尬所在。

歷史建筑是根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》新增的保護(hù)對象，在類型與方法上可以歸為文物古跡一類。歷史建筑在法定概念上是由地方政府公布保護(hù)的非文物類建筑，因此，歷史建筑的保護(hù)應(yīng)該有別于“文物保護(hù)單位”的保護(hù)要求，強調(diào)“保用結(jié)合，永續(xù)利用”，由此帶來歷史建筑的保護(hù)方法也應(yīng)該更加多樣。歷史建筑是“文物保護(hù)單位”的有益補充，對建筑遺產(chǎn)的廣泛保護(hù)、多樣保護(hù)具有積極的意義。

3.2 第二個層次是歷史地段

歷史地段主要指能較完整的體現(xiàn)傳統(tǒng)風(fēng)貌和民族地方特色的地區(qū)，包括城市歷史街區(qū)、歷史村鎮(zhèn)、建筑群等。歷史街區(qū)和歷史村鎮(zhèn)之所以屬于這個保護(hù)層次，就是因為它們的特點和保護(hù)方法接近。

長期以來名城保護(hù)工作的重心落在了歷史街區(qū)保護(hù)上，使歷史街區(qū)成為名城保護(hù)實踐的主戰(zhàn)場。歷史街區(qū)保護(hù)必須堅持正確的理念，這也是歷史街區(qū)保護(hù)的基本經(jīng)驗。一是要保護(hù)真實的歷史遺存，延續(xù)真實的城市記憶，這是作為城市遺產(chǎn)的基本要求。街區(qū)內(nèi)反映典型歷史風(fēng)貌的建筑和環(huán)境要有豐富的歷史信息，這是不可復(fù)制的。二是要保護(hù)完整的歷史風(fēng)貌，強調(diào)街區(qū)內(nèi)建筑與環(huán)境的整體融合性，并非強調(diào)建筑單體的獨特性，而作為城市歷史發(fā)展的見證，歷史街區(qū)整體上又具有明顯區(qū)別與其他區(qū)域的歷史場所感和社區(qū)歸屬感，這是歷史街區(qū)的特色與價值所在，是不可替代的。三是要保持永續(xù)的街區(qū)活力，城市遺產(chǎn)的主要特征在于其動態(tài)性，歷史街區(qū)不僅記載著過去，也承載著未來，保護(hù)街區(qū)、復(fù)興街區(qū)，使其成為當(dāng)代城市生活的重要組成部分，是歷史街區(qū)永續(xù)發(fā)展的動力所在。

對歷史街區(qū)而言，實施積極的保護(hù)永遠(yuǎn)是第一位的。現(xiàn)實中歷史街區(qū)物質(zhì)環(huán)境的破敗正是長期以來被過度忽視的結(jié)果，不能因為歷史街區(qū)保護(hù)的復(fù)雜性而放棄對其應(yīng)有的維護(hù)，歷史街區(qū)既然作為名城保護(hù)的重要層次，就要體現(xiàn)出重點保護(hù)的地位，對動態(tài)的城市遺產(chǎn)而言，消極的留存就是破壞。

歷史街區(qū)的保護(hù)更不能操之過急，急于求成。歷史街區(qū)的特色是在城市發(fā)展過程中逐步形成的，保護(hù)歷史就要對一磚一瓦、一草一木予以敬畏，要一朝一夕恢復(fù)上百年的歷史風(fēng)貌必然是做表面文章，焚琴煮鶴。實踐證明，急功近利的做法都是曇花一現(xiàn)、不可持續(xù)，成功的街區(qū)保護(hù)本身需要經(jīng)歷時間的磨練。因此，歷史街區(qū)的保護(hù)注定是一個長期的過程，需要積極踐行，審慎漸進(jìn)。

3.3 第三個層次是歷史城區(qū)

歷史城區(qū)是體現(xiàn)名城歷史文化價值的核心區(qū)域，是感知城市文化特色與氛圍最直接的、最重要、最全面的部分。同時，它也是有生命的有機體，有數(shù)以萬計的人在這里生活和工作。所以歷史城區(qū)的發(fā)展變化是不可避免的，歷史城區(qū)重在整體保護(hù)，有機更新，其內(nèi)涵就是包括了保護(hù)與更新、控制與引導(dǎo)。

30多年來歷史城區(qū)一直是名城保護(hù)的最大盲點，歷史城區(qū)在1980年代節(jié)節(jié)失守，在1990年代處處失控，到2000年以后多數(shù)已經(jīng)面目全非，名存實亡。2008年出臺的《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》關(guān)于“保護(hù)措施”的第一條赫然就是“歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村應(yīng)當(dāng)整體保護(hù)”，但是歷史城區(qū)整體保護(hù)不只是一句時髦的口號，要深刻認(rèn)識整體保護(hù)的內(nèi)涵不易，要全面付諸實踐行動更難。

歷史城區(qū)的“失守”不僅有認(rèn)識上的問題，也有規(guī)劃方法上的問題。從表面上看，保護(hù)文物古跡、歷史街區(qū)，以及歷史城區(qū)整體格局與風(fēng)貌是個點線面結(jié)合的保護(hù)體系，但是最后主要落在文物古跡與歷史街區(qū)的保護(hù)范圍上，所謂歷史城區(qū)整體格局與風(fēng)貌，也主要體現(xiàn)在諸如道路格局、城河城墻、河道水系、城市軸線、城市地標(biāo)、建筑風(fēng)貌等“點線”控制要素上。這樣的規(guī)劃方法由于從一開始就忽略了“整面”的保護(hù)與控制，抓“點”放“面”，其結(jié)果是文物古跡與歷史街區(qū)的保護(hù)線劃到哪兒，線外的拆除改造就跟到哪。2007年全國政協(xié)委員馮驥才先生在全國“兩會”上提及北京的“規(guī)劃性破壞”質(zhì)疑的就是這樣一種規(guī)劃情況，“在古城內(nèi)劃出若干片歷史文化保護(hù)區(qū)，隨后便在保護(hù)區(qū)之外大拆大建，文保區(qū)基本都成了孤島。”[5]所謂歷史城區(qū)面積的大小根本不是放棄整體保護(hù)的借口，諸多世界遺產(chǎn)城市的歷史城區(qū)范圍都在幾十平方公里，整體保護(hù)貴在保全，“面”不全則“城”不善。

4 建立名城保護(hù)的規(guī)劃控制體系

實踐證明，僅有名城保護(hù)規(guī)劃是不夠的，要建立一整套保護(hù)規(guī)劃體系，將名城保護(hù)的要求貫徹到城市規(guī)劃的各個層面，即在整體層面予以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在局部層面予以空間落實。名城保護(hù)的規(guī)劃體系涵蓋了從總體規(guī)劃層面的名城保護(hù)規(guī)劃、名城保護(hù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，到詳細(xì)規(guī)劃層面的歷史城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、歷史地段保護(hù)與整治規(guī)劃，以及文物專項保護(hù)規(guī)劃等（圖1）。

一是總體規(guī)劃層面的名城保護(hù)規(guī)劃。除了劃定各個層面的城市遺產(chǎn)的保護(hù)范圍外，更為重要的是要從城市遺產(chǎn)保護(hù)的角度影響和反饋總體規(guī)劃，即依靠總體規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，從整體層面來解決名城保護(hù)的問題，包括城市功能定位、發(fā)展方向、用地布局、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、交通組織、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的措施。

二是歷史城區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。歷史城區(qū)的整體保護(hù)就是要將保護(hù)與控制要求具體落實到每一個街坊地塊，如蘇州、泉州、常熟等古城的建筑風(fēng)貌與高度的有效控制，就是得益于較早運用控制性詳細(xì)規(guī)劃作為規(guī)劃管理的長效手段。

三是修建性詳細(xì)規(guī)劃層面的歷史地段保護(hù)規(guī)劃。對歷史街區(qū)、歷史村鎮(zhèn)的保護(hù)就要將保護(hù)與整治要求落實到每一個建筑，整體保護(hù)建筑及其空間環(huán)境，堅持漸進(jìn)改善的保護(hù)方法。

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篇10

關(guān)鍵詞：古建筑；城鎮(zhèn)化；保護(hù)機制

DOI：10.19354/ki.42-1616/f.2016.17.53

一、古建筑保護(hù)的現(xiàn)狀

古建筑，是指“古代人類從事生產(chǎn)、生活及活動等的建筑物及構(gòu)筑物的總稱。在梁思成的《為什么研究中國建筑》一書中，“古建筑”被稱為“歷史的界標(biāo)”（historical landmark），是古代物質(zhì)文化遺存中最重要的組成部分。古建筑具有極高的科學(xué)、藝術(shù)和歷史文化價值，它是文化和歷史的縮影，是人類文明的結(jié)晶，是向世人展示古代文明的窗口。

當(dāng)前，隨著我國城鎮(zhèn)化地不斷推進(jìn)，城市在不斷地改造、擴張，房地產(chǎn)業(yè)也得以飛速發(fā)展。對于老城區(qū)中的歷史傳統(tǒng)街區(qū)和古建筑，重開發(fā)而輕保護(hù)，不視其社會歷史文化價值，采取 “推倒重來、脫胎換骨”的方式進(jìn)行開發(fā)，造成許多古建筑受到嚴(yán)重的破壞，甚至是摧毀。由此可見，對在城鎮(zhèn)化飛速發(fā)展的今天，對古建筑的保護(hù)是顯的尤其重要。

二、關(guān)于古建筑保護(hù)對策探析

（一）充分開展對古建筑保護(hù)對象的調(diào)查論證。一是對古建筑保護(hù)對象的環(huán)境進(jìn)行調(diào)查分析。環(huán)境調(diào)查，是指調(diào)查周邊自然環(huán)境，包括保護(hù)對象所處的城市區(qū)位、使用功能、周邊基礎(chǔ)設(shè)施及配套情況、歷史文化價值、商業(yè)利用價值以及國家整個經(jīng)濟環(huán)境、宏觀政策等因素，進(jìn)行全方位的調(diào)查論證。 二是確認(rèn)保護(hù)對象的使用功能，明確保護(hù)對象的保護(hù)措施和改造方向。

（二）建立古建筑保護(hù)決策組織結(jié)構(gòu)。在古建筑保護(hù)工作的決策和管理中，政府主導(dǎo)、決定了城市發(fā)展的規(guī)劃及定位、房地產(chǎn)開發(fā)項目的審批及控制、城市古建筑保護(hù)的目標(biāo)、實施過程的監(jiān)督和指導(dǎo)等過程。

在城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的今天，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對城市古建筑的保護(hù)起著積極的作用。從這方面來說，房地產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的主動力，是與城市的發(fā)展休戚與共的。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是城市發(fā)展的受益者之一，因為城市規(guī)劃發(fā)展好了，隨著其歷史淵源、文化品位、城市特色、自然環(huán)境等方面的提升，打造成城市品牌，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

加強引導(dǎo)公眾參與的作用。如在老城區(qū)改造過程中，對當(dāng)?shù)鼐用窦氨徊疬w戶調(diào)查研究，積極聽取公眾意見，充分尊重公眾的改造意愿，充分尊重原住民的居住權(quán)，以促進(jìn)老城區(qū)改造和古建筑保護(hù)工作的順利推進(jìn)。同時還需要提升專家參與的力度。為了使古建筑保護(hù)工作增加其科學(xué)性和可行性，政府往往需要組織各方面的專家參與保護(hù)決策。這是由于城市古建筑保護(hù)，涉及方面廣，是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性、技術(shù)性的工程，需要各行業(yè)專家學(xué)者共同參與決策。

（三）加強城鎮(zhèn)化建設(shè)的宏觀調(diào)控措施。一要做好統(tǒng)一規(guī)

劃。規(guī)劃是城市發(fā)展的綱要，在規(guī)劃出臺之前，必須全面慎重地考慮城市發(fā)展的整體性、相關(guān)性、環(huán)境適應(yīng)性、可持續(xù)性等方面，處理好近期改造與遠(yuǎn)期建設(shè)、局部改造與整體協(xié)調(diào)的關(guān)系。二要加大政策指導(dǎo)力度。政府一方面要采取相關(guān)宏觀調(diào)控手段，加強資金信貸扶持、簡化審批手續(xù)、減免部分稅費等，以促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)配合城市的發(fā)展規(guī)劃；另一方面采用適當(dāng)?shù)母深A(yù)政策，來提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)入市場的門檻，確保城市發(fā)展的品質(zhì)，防范房地產(chǎn)行業(yè)盲目擴張所帶來的風(fēng)險。三要完善相關(guān)法律制度。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中老城區(qū)的改造開發(fā)過程中，涉及到各種利益的平衡和再分配，因此需要有與之相關(guān)的法律和相關(guān)來保障其發(fā)展的順利進(jìn)行。現(xiàn)已出臺的一系列法律法規(guī)有《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《拆遷條例》《房地產(chǎn)法》等，使城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的老城區(qū)的改造中的古建筑保護(hù)有章可循、有法可依。但另一方面，地方立法還可進(jìn)一步細(xì)化和完善，并進(jìn)一步加強監(jiān)督執(zhí)法。

（四）加大對古建筑保護(hù)的資金投入。對古建筑的保護(hù)，任重而道遠(yuǎn)。政府需要進(jìn)一步加大資金投入，同時我們也看到，只憑政府的投入，遠(yuǎn)不能滿足需要。所以，政府要在保護(hù)的前提下，積極建立市場機制，充分調(diào)動社會資源，融入社會資本，拓寬融資渠道，改變經(jīng)營模式，從根本上扭轉(zhuǎn)資金短缺的局面，取得文化價值與經(jīng)濟價值的轉(zhuǎn)化，為保護(hù)古建筑提供資金支持，已達(dá)到實現(xiàn)保護(hù)古建筑的目的。

三、城鎮(zhèn)化發(fā)展與古建筑保護(hù)有機結(jié)合

政府是城鎮(zhèn)化發(fā)展與古建筑保護(hù)的紐帶，政府在促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，提高城市生活品質(zhì)的同時，需要加強對古建筑的保護(hù)，著力改善原住居民生活環(huán)境，維持古城、尤其是歷史文化名城的傳統(tǒng)風(fēng)貌、并充分發(fā)揮古建筑的歷史文化價值，尋求保護(hù)與開發(fā)的共同點，取得社會、環(huán)境與經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一，從而實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展的目的，可以從以下四個方面進(jìn)行開發(fā)：

（一）古城區(qū)傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)生活方式順延。在城市日新月異的發(fā)展過程中，在社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，人們物質(zhì)生活條件不斷的提升的同時，人們也希望城市特色、傳統(tǒng)城市文化得以傳承和順延，保存城市魅力和特色。歷史文化街區(qū)及其古建筑，記載著城市的文化和歷史信息，是城市記憶最直觀的體現(xiàn)，它們集中反映了城市的歷史文脈。而這種文化在于它給人的精神世界留存了豐富的回憶和信息，它使人們對街區(qū)的認(rèn)同感和懷舊感得到升華。正如凱文?林奇所說“每一個人都會與自己生活的城市的某一部分聯(lián)系密切，對城市的印象必然沉浸在記憶中，意味深長”的話，道出了文化在城市中的作用。隨著時代的發(fā)展，傳統(tǒng)文化的保護(hù)要與更新相結(jié)合，并為城市中活的有機體，維持城市活力，對待歷史文化街區(qū)及其古建筑，不能采取“博物館”式的保護(hù)，封存擱置，更不能忽視其歷史文化價值而簡單粗暴地將其拆除，而應(yīng)當(dāng)考慮在保護(hù)古建筑物本身的基礎(chǔ)上，順延街區(qū)內(nèi)居民傳統(tǒng)的生活內(nèi)涵，使得城市中的歷史文化得以健康延續(xù)，給予城市更多活力。

（二）城市特色風(fēng)貌維護(hù)。城市特色風(fēng)貌是城市文化特征的反映，而城市的可持續(xù)發(fā)展是一個涉及經(jīng)濟、社會、文化技術(shù)和自然環(huán)境的綜合概念，其基本思想主要包含著鼓勵經(jīng)濟增長、保證資源的可利用和持續(xù)發(fā)展、謀求社會的全面進(jìn)步這三方面內(nèi)容。保護(hù)好城市的特色風(fēng)貌，是城市可持續(xù)發(fā)展的要求之一。

（三）歷史文化街區(qū)的商業(yè)開發(fā)。目前，我國部分城市已經(jīng)開始反思之前對在老城區(qū)改造過程中，由于缺乏認(rèn)識和經(jīng)驗對城市古建筑或歷史文化街區(qū)等所帶來的破壞，以及后繼開發(fā)過程中的不足之處，并由此開始重視城市文化的傳承與城市特色的打造。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，對于老城區(qū)的改造與開發(fā)，房地產(chǎn)開發(fā)仍然是處于主導(dǎo)地位，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對歷史文化街區(qū)的改造和對古建筑歷史價值的開發(fā)利用，可以從以下方面進(jìn)行：一方面可以對古建筑進(jìn)行更新改造，對原使用功能進(jìn)行置換，再采用現(xiàn)代商業(yè)運作的模式；另一方面在古建筑區(qū)內(nèi)重建仿古類的建筑，保持原區(qū)域內(nèi)的傳統(tǒng)文化特色，再進(jìn)行主題性的商業(yè)經(jīng)營活動；同時還可以以古建筑群為產(chǎn)業(yè)類歷史文化景觀進(jìn)行改造，通過與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，引入新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營模式。通過以上幾種商業(yè)模式的運作，實現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)的“雙贏”。

四、結(jié)束語

綜上所訴，政府在城市的規(guī)劃與發(fā)展中，起到?jīng)Q定性的主導(dǎo)作用，所以保護(hù)好古建筑，要堅持以傳承歷史文脈，保護(hù)古建筑和古建筑群，提升城市品位為出發(fā)點，努力協(xié)調(diào)好城市發(fā)展與房地產(chǎn)開發(fā)商的經(jīng)濟利益之間的關(guān)系，積極尋找城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，對古建筑保護(hù)和利用的對策，以促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：