導(dǎo)語：如何才能寫好一篇縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

現(xiàn)將**縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、以糧食生產(chǎn)為重點(diǎn)，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。

二、以農(nóng)業(yè)科技為支撐，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

近年來，我縣不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技體系創(chuàng)新，加大投入力度，建立了以政府投入為主導(dǎo)，多元化的農(nóng)業(yè)科技投入體系。同時(shí)，深入實(shí)施了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程，構(gòu)筑了與高等學(xué)校合作共建優(yōu)勢(shì)豆補(bǔ)、資源共享的新型農(nóng)業(yè)科技體系，從而加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨躍。一是以開展院縣合作共建為核心，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支撐。我縣于2005年7月正式啟動(dòng)院縣合作共建工作，佳木斯農(nóng)職學(xué)院38名農(nóng)業(yè)專家和**縣100名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員共同組建了農(nóng)業(yè)專家大院，對(duì)農(nóng)民開展技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)，建立科技示范園區(qū)，舉辦田間博覽會(huì)，發(fā)揮了做給農(nóng)民看，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)干，給農(nóng)民做示范的作用。二是以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為載體，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供引領(lǐng)示范。為加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，我縣制定了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)方案，組織科技人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)進(jìn)行技術(shù)承包，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)組織科技示范戶、種田大戶到標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)，發(fā)揮示范區(qū)的引領(lǐng)作用。三是以培育新型農(nóng)民為根本，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供合格人才。我縣按照省委、省政府提出的“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民，進(jìn)村辦班指導(dǎo)，發(fā)展一村一品”的要求，深入實(shí)施了新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，每年都培訓(xùn)農(nóng)民6萬人次以上，同時(shí)，還舉辦了電視專題講座，印發(fā)宣傳資料，舉辦科技大集，培養(yǎng)造就了一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，增強(qiáng)了農(nóng)民的職業(yè)技能和科技知識(shí)。四是以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為核心，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供技術(shù)保障。近年來，我縣重點(diǎn)推廣了大豆大壟密植、小壟密植、壟三栽培、玉米通透栽培、水稻缽體育秧栽培、甜菜紙筒育苗、白瓜大壟覆膜等先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效和農(nóng)民增收。

三、以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

篇2

與下步工作打算

一、八月份工作情況

（一）農(nóng)民工工作

持，范市長(zhǎng)講話，施局長(zhǎng)安排下步聯(lián)席會(huì)工作，宣讀了市府（06）93號(hào)文關(guān)于建立濮陽市農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知和濮陽市農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議成員單位分工方案，與聯(lián)席會(huì)議辦公室主要職責(zé)。

2、會(huì)后一周印發(fā)第一次農(nóng)民工工作會(huì)議信息。收集各局委意見和建議，印發(fā)了分工方案，辦公室職責(zé)。

3、催促各成員單位出臺(tái)本單位農(nóng)民工工作實(shí)施意見或工作方案，已有市企業(yè)局、市地稅局、市勞動(dòng)保障局、市農(nóng)業(yè)局、市司法局、市安監(jiān)局等單位出臺(tái)文件。

4、催促縣區(qū)建立聯(lián)席會(huì)議制度，已有臺(tái)前縣、開發(fā)區(qū)建立農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

6、搜集資料144份，編寫了《農(nóng)民工工作文件資料匯編（一）》。

（二）農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作

1、8月4日召開全市會(huì)議，宣布了認(rèn)定的培訓(xùn)基地47家，下文分解了省下達(dá)的2萬人培訓(xùn)任務(wù)。劉局長(zhǎng)、畢局長(zhǎng)分別講話提出嚴(yán)格要求。

2、與市財(cái)局同志一起到市局審批管理的培訓(xùn)學(xué)校，檢查學(xué)生人數(shù)、使用教材、教學(xué)計(jì)劃等。

3、電話了解市培訓(xùn)會(huì)落實(shí)情況，催促縣區(qū)盡快開展培訓(xùn)工作。

4、多次到市財(cái)政局，與社保科同志會(huì)商修改“濮陽市農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)實(shí)施細(xì)則”及培訓(xùn)券的印制。

（三）起草整理了局里一些材料

1、人大提案答復(fù)經(jīng)多次與代表聯(lián)系，數(shù)次修改，8月日已簽字“滿意”。

3、起草了市委組織部來我局調(diào)研建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作匯報(bào)材料，整理了一盒相關(guān)資料。8月29日史局長(zhǎng)、畢局長(zhǎng)匯報(bào)，調(diào)研組非常滿意。

4、編發(fā)了局信息4篇：“我市建立農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度”、“我市召開第一次農(nóng)民工工作全體成員會(huì)議”、“我局召開農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)工作會(huì)議”、“我市舉行農(nóng)民工維權(quán)宣傳咨詢活動(dòng)”。

5、收集整理上報(bào)省廳五位濮陽市在新疆務(wù)工創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人員先進(jìn)事跡材料及推薦表。

6、上報(bào)省廳勞務(wù)輸出處和畢局長(zhǎng)：“高角度認(rèn)識(shí)，高力度創(chuàng)新，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”文章。

（四）匯集整理了“近期外地勞務(wù)信息”16條，報(bào)畢局長(zhǎng)，并發(fā)各縣區(qū)。

（五）向縣區(qū)發(fā)函：

1、建議抓緊建立勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)（附市局向編委的請(qǐng)示、市編委批復(fù)、勞務(wù)輸出科職責(zé)）。

2、報(bào)送市勞務(wù)輸出情況統(tǒng)計(jì)表。

3、印發(fā)省8月15日召開的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)會(huì)議處長(zhǎng)講話及部里司長(zhǎng)講話。

4、調(diào)查上報(bào)縣區(qū)設(shè)立的駐外地勞務(wù)輸出辦事處情況。

二、下步工作打算

1、到部分縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所調(diào)研，送勞務(wù)信息，推動(dòng)開展勞務(wù)輸出。

2、去外地考察用工信息。

3、下文開展勞務(wù)輸出示范鄉(xiāng)活動(dòng)（一縣2個(gè)，濮陽縣3個(gè)，區(qū)各一個(gè)，共13個(gè)）。

4、下文開展評(píng)選我市百名優(yōu)秀外出務(wù)工人員（一鄉(xiāng)一名，示范鄉(xiāng)二名）。

5、督促縣區(qū)建立農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度。

6、督促農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議成員單位盡快出臺(tái)實(shí)施意見。

7、召開第一次農(nóng)民工辦公室成員（科長(zhǎng)）會(huì)議，學(xué)習(xí)成員單位分工方案、辦公室成員（科長(zhǎng)）工作職責(zé)、工作報(bào)告制度等。

8、印發(fā)“農(nóng)民工工作文件資料匯編（一）”，及時(shí)編發(fā)“簡(jiǎn)報(bào)”，通報(bào)工作進(jìn)展情況。

9、到縣區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)調(diào)查了解農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)情況。

10、到市局管理的民辦培訓(xùn)學(xué)校督導(dǎo)檢查，落實(shí)人數(shù)，檢查教學(xué)計(jì)劃，培訓(xùn)時(shí)間等，以確保質(zhì)量。

11、認(rèn)定第二批農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)基地（現(xiàn)已審報(bào)14家）。

12、在濮陽日?qǐng)?bào)、濮陽信息港等媒體公告全市近60家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本情況（負(fù)責(zé)人、駐所、電話、培訓(xùn)工種、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等）。

篇3

今年以來，全市上下緊緊圍繞“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新XX”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，突出積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村工作主題，緊抓促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)民增收的農(nóng)村工作關(guān)鍵，動(dòng)員各級(jí)組織和全市人民為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做了不懈的努力。但由于前半年我市遭受嚴(yán)重干旱，局地霜凍，進(jìn)入七月份后局部地方又遭受冰雹、暴洪等多種自然災(zāi)害的影響，加之全國性的農(nóng)資價(jià)格上漲，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)不容樂觀，上半年我市農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民現(xiàn)金收入的增速位列全省后三位，夏糧減產(chǎn)7.6萬噸，給確保全面完成年內(nèi)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)帶來壓力和挑戰(zhàn)，一些同志對(duì)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)滋生了消極悲觀思想，隨著八月份氣候趨常，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格居高不下，秋糧播種面積日趨擴(kuò)大，一些同志對(duì)完成年內(nèi)任務(wù)又產(chǎn)生了盲目樂觀的思想。立足現(xiàn)實(shí)、再鼓干勁，努力提升全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，確保年內(nèi)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十七大獻(xiàn)禮，是擺在我們面前的光榮而艱巨的任務(wù)。會(huì)上，X書記將作重要講話，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講兩個(gè)方面的問題。

一、把握形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定完成全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的信心。

關(guān)于上半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，剛才，七縣區(qū)政府和市直農(nóng)口各部門，在交流發(fā)言中做了客觀分析。7月16日市委召開的各領(lǐng)導(dǎo)小組工作匯報(bào)會(huì)上，張書記從①、堅(jiān)持把推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線來抓，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好；②、堅(jiān)持把整合資金，興建項(xiàng)目，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐來抓，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展；③、堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的關(guān)鍵措施來抓，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善；④、堅(jiān)持把抗旱減災(zāi)促糧增收作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的頭等大事來抓，有力地維護(hù)了農(nóng)村大局穩(wěn)定；⑤、堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)作為做好農(nóng)村各項(xiàng)工作的根本保證來抓，鄉(xiāng)村干部服務(wù)發(fā)展的能力有了新的提高等五個(gè)方面全面系統(tǒng)地進(jìn)行了總結(jié)，充分肯定了全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作所取得的階段性成果，并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署，明確提出了抓項(xiàng)目、求突破、樹典型、促落實(shí)的整體要求。7月下旬，召開的市委二屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)和市政府第二次全體會(huì)，又發(fā)出了高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量全面完成年內(nèi)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的號(hào)召。對(duì)照年初計(jì)劃和兩個(gè)會(huì)議的精神來分析，當(dāng)前全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)我感到可以有三句話來概括：整體趨好，農(nóng)時(shí)關(guān)鍵，任務(wù)艱巨。

整體趨好。自6月18日以來降雨較多，各縣區(qū)及時(shí)進(jìn)行了翻耕改種、復(fù)種，秋糧面積比上年增加24.08萬畝，同比增長(zhǎng)9.06%，復(fù)種糧食面積增加19.8萬畝，同比增長(zhǎng)7.52%，秋糧長(zhǎng)勢(shì)良好。受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響，豬、牛等存出欄量和禽蛋及牛奶產(chǎn)量呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，止七月底，牛存欄量，出欄量同比分別增長(zhǎng)1.39%和4.03%,豬出欄量同比增長(zhǎng)1.23%，果園管理水平進(jìn)一步提高，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積穩(wěn)步擴(kuò)大。農(nóng)村固定資產(chǎn)投資明顯加大，同比增長(zhǎng)41%，農(nóng)民現(xiàn)金收入穩(wěn)中有增，元至7月份達(dá)到1207.34元，同比增長(zhǎng)12.5%,

農(nóng)時(shí)關(guān)鍵。當(dāng)前是秋田作物和果園生長(zhǎng)的關(guān)鍵期,也是肉牛育肥的關(guān)鍵期；主要的大宗農(nóng)產(chǎn)品即將進(jìn)入收獲期和銷售旺季；秋播在即,結(jié)合秋播,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,謀劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局迫在眉睫；梯田建設(shè)正在熱火朝天的進(jìn)行；項(xiàng)目資金集中到位，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)入關(guān)鍵期。

任務(wù)艱巨。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：農(nóng)業(yè)增加值前半年完成8.98億元，扣除價(jià)格因素同比下降8.8%，只完成全年計(jì)劃的28.7%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值前7個(gè)月完成27.22億元，同比增長(zhǎng)10.31%，占計(jì)劃的60.5%；糧食產(chǎn)量：夏糧總產(chǎn)27.06萬噸，比上年減少7.63萬噸，減產(chǎn)21.98%；農(nóng)民人均純收入：至7月份農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成1207.34元，同比增長(zhǎng)12.5%。

從上述分析可以看出，要完成全年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，時(shí)不我待。當(dāng)前的形勢(shì)可以說天時(shí)、地利、人和，說占據(jù)天時(shí)是因?yàn)榻诮涤贻^多，秋田作物長(zhǎng)勢(shì)良好，對(duì)完成全年的糧食產(chǎn)量創(chuàng)造了較好的條件，對(duì)果樹、牧草、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)也極為有利。占據(jù)地利是因?yàn)榻衲暌詠恚忸悺⒐恕⒓Z油等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行，漲幅較大，對(duì)完成全年的農(nóng)業(yè)增加值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值和農(nóng)民人均純收入極為有利。說人和，是因?yàn)槿猩舷聦?duì)總書記6.25重要講話的學(xué)習(xí)不斷深入，對(duì)市二屆全委擴(kuò)大會(huì)議和市政府第二次全體會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，形成了政風(fēng)和順、作風(fēng)扎實(shí)、社會(huì)和諧，以新的發(fā)展為黨的十七大獻(xiàn)禮的大好局面。

二、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)。

關(guān)于今后幾個(gè)月的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，各縣區(qū)和市直農(nóng)口各部門在交流發(fā)言中都談了很好的打算，總體感到，思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力，但是按照年初的安排部署來衡量，按照當(dāng)前的工作進(jìn)度和發(fā)展趨勢(shì)來分析，按照推進(jìn)新跨越，建設(shè)新平?jīng)龅囊髞肀容^，差距還很大，困難還很多，為此我們必須突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，確保完成全年農(nóng)業(yè)增加值31.3億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值44.6億元；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在80萬噸以上；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%的目標(biāo)任務(wù)，把市委、市政府的決策部署落到實(shí)處。

突出三項(xiàng)重點(diǎn)

1、以增加農(nóng)民收入為核心，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)產(chǎn)品銷售和勞務(wù)輸出上下功夫。要確保完成全年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)計(jì)劃，必須突出抓好以下幾點(diǎn)：一是全力抓好糧食生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)以秋補(bǔ)夏。同時(shí)，結(jié)合秋播搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)突出果樹、蔬菜等基地建設(shè)，持續(xù)作大草畜、果菜兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和藥雜薯麻等特色產(chǎn)業(yè)。二是拓寬渠道，搞好農(nóng)產(chǎn)品銷售。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)一批設(shè)施較為先進(jìn)、功能較為完善、交易較為規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，逐步形成以批發(fā)市場(chǎng)為中心，以集貿(mào)市場(chǎng)、零售經(jīng)營門店和超市為基礎(chǔ)，布局合理、輻射力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷。要重點(diǎn)在對(duì)外銷售上下功夫，采取參加訂貨會(huì)、展銷會(huì)等形式，運(yùn)用農(nóng)民信息之家等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)展電子商務(wù)，加大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳促銷力度，擴(kuò)大訂單銷售，提高農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力。三是抓住當(dāng)前勞務(wù)價(jià)格上漲的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)勞務(wù)輸出的組織引導(dǎo)和信息服務(wù)，加強(qiáng)與大中企業(yè)和輸入地的聯(lián)系，擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地，組織好赴新疆拾棉花等短平快勞務(wù)工作，努力增加勞務(wù)收入。四是抓好政策兌現(xiàn)，全面落實(shí)黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策。確保國家對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼資金如數(shù)及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中，堅(jiān)決杜絕擠占、抵扣、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。

2、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，社會(huì)化服務(wù)上下功夫；一要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。著力擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，努力增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品商品量，盡快把質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。果品生產(chǎn)要完成綠色食品基地，出口備案基地和GAP示范基地的驗(yàn)收認(rèn)定任務(wù)，蘋果優(yōu)果率提高到55%。牛產(chǎn)業(yè)要以培育專業(yè)村、專業(yè)大戶，發(fā)展集約化養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，加快品種改良，推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)，強(qiáng)化疫病防治，千方百計(jì)擴(kuò)大基地規(guī)模，增加符合標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)肉牛商品量。全年肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到93萬頭，出欄率提高到42%。二要大力發(fā)展龍頭企業(yè)。要多渠道多形式扶持發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)品附加值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。著力解決原料基地建設(shè)、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)開拓等方面的困難，特別是針對(duì)龍頭企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重不足的問題是要采取有效措施，要幫助引導(dǎo)企業(yè)面向社會(huì)，多渠道、多形式解決資金困難。要充分發(fā)揮平?jīng)鼋鸸推經(jīng)黾t牛兩大集團(tuán)的作用，積極開拓國內(nèi)外市場(chǎng)，年內(nèi)完成“平?jīng)黾t牛”商標(biāo)注冊(cè)。搞好市級(jí)龍頭企業(yè)的認(rèn)定工作。三要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。要認(rèn)真宣傳和實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》大力發(fā)展各種類型的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷推進(jìn)規(guī)范管理，特別是要研究如何發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的作用，支持依法開展市場(chǎng)營銷、信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)藏和農(nóng)資采購經(jīng)營。對(duì)國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一些項(xiàng)目，可以委托有條件的有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作組織實(shí)施。各縣（區(qū)）要扶持發(fā)展一批運(yùn)行規(guī)范、對(duì)農(nóng)戶帶動(dòng)作用強(qiáng)的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，努力提高農(nóng)民的組織化程度。

3、以扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，在科學(xué)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)配套上下功夫。新農(nóng)村建設(shè)要繼續(xù)按照規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、設(shè)施配套、農(nóng)民主體、社會(huì)參與的思路，重點(diǎn)搞好100個(gè)“三清五改”示范村建設(shè)。一是科學(xué)規(guī)劃。要發(fā)揮規(guī)劃在新農(nóng)村建設(shè)中的先導(dǎo)作用，按照因地制宜、分類指導(dǎo)、突出特色的要求，確保完成500個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要立足各村的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)，準(zhǔn)確進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位，下功夫抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目覆蓋到戶工作，打好群眾增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，切實(shí)解決注重住宅建設(shè)、忽視產(chǎn)業(yè)開發(fā)的問題。三是基礎(chǔ)配套。突出抓好鄉(xiāng)村道路、自來水入戶、廣播電視覆蓋，切實(shí)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。借鑒城市社區(qū)發(fā)展模式，配套發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，建設(shè)新農(nóng)村，倡導(dǎo)新生活。

突破四個(gè)難點(diǎn)

一是在項(xiàng)目建設(shè)上求突破。繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重，始終貫穿于工作的各個(gè)方面，確保今年新爭(zhēng)取的項(xiàng)目投資量比去年有明顯增長(zhǎng)。及時(shí)準(zhǔn)確地把握國家宏觀政策和投資導(dǎo)向，對(duì)鄉(xiāng)村道路、安全飲水、能源開發(fā)、農(nóng)民培訓(xùn)等項(xiàng)目，超前謀劃、精心論證，建立完善農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫。下半年要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收，重點(diǎn)抓好平?jīng)黾t牛、平?jīng)鼋鸸麅蓚€(gè)集團(tuán)基地建設(shè)和農(nóng)村沼氣、旱作農(nóng)業(yè)示范、旭康公司改擴(kuò)建、靜寧良種苗木繁育基地等項(xiàng)目建設(shè)。在全市重點(diǎn)工作匯報(bào)會(huì)上，張書記代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的今年農(nóng)業(yè)方面爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的預(yù)期目標(biāo)是在去年5.47億元的基數(shù)上達(dá)到9.8億元，力爭(zhēng)達(dá)到10億元。這個(gè)目標(biāo)不動(dòng)搖，要全力攻堅(jiān)。

二是在招商引資上求突破。做好項(xiàng)目推介和招商引資工作，在進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上取得新進(jìn)展。更加注重通過市場(chǎng)運(yùn)作上項(xiàng)目，擴(kuò)大招商引資上項(xiàng)目，激活民間資本上項(xiàng)目，努力形成多元化投入的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，尤其是對(duì)一些產(chǎn)業(yè)開發(fā)、龍頭企業(yè)建設(shè)，著眼于激活各類市場(chǎng)主體，充分利用他們的積極性投資建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)品附加值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的精深加工型、出口創(chuàng)匯型龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)整體質(zhì)量效益的提升。農(nóng)口部門主要負(fù)責(zé)同志必須完成一個(gè)1000萬元以上、副職必須完成一個(gè)500萬元以上的招商引資任務(wù)。不斷深化農(nóng)村金融改革，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，充分發(fā)揮村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的作用，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放，切實(shí)觖決農(nóng)村融資難的問題。

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xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作匯報(bào) 文章作者：dgsfq 文章加入時(shí)間：2005年7月11日15:56 xx鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于農(nóng)業(yè)工作基本情況的匯報(bào) xx鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，尤其是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中取得了新的突破，下面就我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)工作具體情況向領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào)： 一、苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速 我鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委的號(hào)召，發(fā)展苜蓿產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)，苜蓿這一產(chǎn)業(yè)在xx已形成規(guī)模，成為農(nóng)民增收的一大產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)有100畝以上的苜蓿大方9個(gè)，分別是xx村1500畝，種植時(shí)間為1999年和2001年兩次種植，xx村1000畝，為2002年、2003年種植；xx村500畝，99年種植；xx村150畝，為2000年種植；xx村100畝，99年種植；x利 到目前我鎮(zhèn)已完成植樹造林和退耕還林畝數(shù)3000畝。其中大方大塊4個(gè)。即xx村1000畝，xx村700畝，xx村300畝，xx等村1000畝，共計(jì)植樹15萬余株。截止到目前，所有樹木都澆水一遍，并培土、涂白，現(xiàn)已組織各村搞好樹木管護(hù)工作。 四、農(nóng)業(yè)開發(fā)工作基本情況 今春以來，我鎮(zhèn)緊緊抓住農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持高起點(diǎn)，高投入，高標(biāo)準(zhǔn)的原則，大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，全鎮(zhèn)總動(dòng)員大干一個(gè)多月，動(dòng)用人工1萬多個(gè)，機(jī)械20多臺(tái)套，整修田間路長(zhǎng)達(dá)10.2萬米，其中新開道路10條，長(zhǎng)5000多米，基本建成了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)框架工程。在此基礎(chǔ)上，調(diào)入優(yōu)質(zhì)速生楊品種107、108共計(jì)10萬多株，將開發(fā)區(qū)內(nèi)所有的項(xiàng)目規(guī)劃中的道路溝渠全部進(jìn)行了綠化。全鎮(zhèn)用于農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的資金已達(dá)60萬元。 為了進(jìn)一步提高各村樹木的種植和管護(hù)質(zhì)量，我們嚴(yán)把“三關(guān)”；一是嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)。鎮(zhèn)政府制定了嚴(yán)格的苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要求樹木必須是三年以上樹齡的速生楊107或108優(yōu)質(zhì)品種，胸徑要達(dá)到3-4公分，必須現(xiàn)創(chuàng)現(xiàn)栽，保護(hù)足夠的根須和水分，否則一概退貨。鎮(zhèn)政府由一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)，在此期間，因某些方面不合乎要求被退回的苗木就達(dá)7000多棵。二是嚴(yán)把種植關(guān)。鎮(zhèn)政府在樹木種植中，嚴(yán)格做到“五統(tǒng)一”，統(tǒng)一挖坑標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一種植品種，統(tǒng)一澆水，統(tǒng)一培土扶苗，統(tǒng)一涂白抹紅腰。同時(shí)，鎮(zhèn)組織了專門質(zhì)量監(jiān)督小分隊(duì)定期到各項(xiàng)目區(qū)檢查，對(duì)樹坑的標(biāo)準(zhǔn)，澆水的時(shí)間和水量，培土扶苗的時(shí)機(jī)，及時(shí)檢查督導(dǎo)，對(duì)不按要求種植的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，限令返工，并追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，而且用通報(bào)的方式及時(shí)表彰先進(jìn)，批評(píng)后進(jìn)。確保了道旁樹木的栽種質(zhì)量。三是嚴(yán)把管護(hù)關(guān)。為保證所栽苗木的保全和成活。鎮(zhèn)政府制定了具體的開發(fā)區(qū)樹木管理暫行條例，要求各村均設(shè)立樹木管理的專門人員1-3名，并簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)管理不善造成損害的，按損害程度不同進(jìn)行處罰，對(duì)管理好的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)鎮(zhèn)文教室還發(fā)動(dòng)學(xué)生成立“紅領(lǐng)巾護(hù)林隊(duì)”、“共青團(tuán)責(zé)任林”，采取多種方式提高管護(hù)質(zhì)量。鎮(zhèn)政府定期組織抽查評(píng)比。確保了樹木管護(hù)工作到位。 在目前的農(nóng)業(yè)開發(fā)工作中也存在一些不容忽視的問題，主要個(gè)別農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目工程認(rèn)識(shí)不清楚出現(xiàn)了一些村壞開發(fā)區(qū)道路工程的現(xiàn)象，比如有的農(nóng)戶為種田和進(jìn)車方便，填平了道路邊溝，有的農(nóng)戶對(duì)道旁樹不珍惜，放任牲畜啃壞樹苗，甚至極個(gè)別人把樹苗移栽到別處，對(duì)此，我們也加強(qiáng)了管護(hù)工作，鎮(zhèn)村分別成立樹木管護(hù)工作小組，責(zé)任到人，專人專管。與農(nóng)戶明確了產(chǎn)權(quán)分配，并嚴(yán)厲處罰。一切損壞道路及樹木的行為。 五、春灌情況 今年春季，我鎮(zhèn)白地畝數(shù)是4.5萬畝。目前，全鎮(zhèn)澆地抗旱工作已進(jìn)入，白地澆地面積已達(dá)2.5萬畝，占全部白地畝數(shù)的58%左右。 我鎮(zhèn)在地上水普遍缺乏的情況下，主要灌溉用水是開采地下水，目前具體措施是：積極籌集資金，打井上電。xx、xx、xx、xx、xx五個(gè)村已打深井五眼，另外全鎮(zhèn)采取多種方式打淺機(jī)井150眼，上變壓器近30臺(tái)，架設(shè)輸電線路1.5萬米，基本保證了灌溉用電問題。 六、村委會(huì)換屆選舉工作 從選舉工作開展以來，xx鎮(zhèn)黨委非常的重視這項(xiàng)工作，按照上級(jí)的整體部署和要求，在此期間，精心組織，周密部署，以確保不出任何問題，圓滿完成任務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，做了大量的工作。按照我們制定的整體思路，全鎮(zhèn)45個(gè)村共分三批進(jìn)行選舉，截止目前第一批24個(gè)村已全面完成選舉任務(wù)，第二批16個(gè)村已選舉產(chǎn)生候選人，到本月14-17號(hào)進(jìn)行正式的選舉階段，本月20日以前全面完成選舉任務(wù)能達(dá)到40個(gè)村，其余5個(gè)村，也在積極的運(yùn)作之中，

由于這幾村的村情比較復(fù)雜，經(jīng)研究將采取有力的措施，最后進(jìn)行重點(diǎn)突破。 存在的問題及解決的措施 一是在選舉過程當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)有的村存在別有用心人員拉幫結(jié)伙，互拉選票，成立黑組織，操縱選舉現(xiàn)象，還有一部分人員無故鬧事，破壞選舉工作的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)此，這個(gè)我們?cè)诓僮鬟^程當(dāng)中，及時(shí)的掌握情況，對(duì)重點(diǎn)村調(diào)配精干力量，嚴(yán)格選舉程序，不給這些人員有任何可乘之機(jī)。 二是有些村干部對(duì)選舉工作認(rèn)識(shí)不足，雖然召開會(huì)議提出了嚴(yán)格要求，嚴(yán)格按照選舉法的規(guī)定進(jìn)行。但是還有幾個(gè)別的村違反選舉程序，我們?cè)趯?shí)際工作當(dāng)中及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)的糾正，針對(duì)有的村違反程序進(jìn)行選舉現(xiàn)象，責(zé)令重新進(jìn)行，推倒重來。 三是幾個(gè)難點(diǎn)重點(diǎn)村的選舉工作。由于這幾個(gè)村村情人員比較復(fù)雜，為了保持穩(wěn)定，被定為第三批進(jìn)行的村，有的村是因?yàn)榇宕筮z留問題過多，怕引起其他新的矛盾，有的村派性比較嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，沒有合適的人選，所以把這些村列為重中之重，最后集中人員集中力量，搞好調(diào)查了解，掌握真實(shí)情況做好各方面工作后，成熟一個(gè)，完成一個(gè)。 七、貧困戶救助情況 目前我鎮(zhèn)需救助的三無戶和特困戶包括45個(gè)村，130余戶，310多人，急需糧食31000余斤，部分被褥和衣物，50000余元救濟(jì)金。下步我們將采取措施，解決貧困戶問題。一是迅速組織群眾發(fā)展生產(chǎn)自救，自食其力并幫助搞好生產(chǎn)。二是鎮(zhèn)民政及時(shí)發(fā)放救濟(jì)金和救濟(jì)糧。三是積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取上級(jí)主管部門給予幫助解決救濟(jì)金、救濟(jì)物品等。 八、殯葬改革情況 我鎮(zhèn)積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，搞好殯葬改革，移風(fēng)易俗，厚養(yǎng)薄葬，禁止封建迷信，大操大辦。要新事新辦，推行火葬。到目前我鎮(zhèn)殯葬改革取得了一定的成績(jī)，火葬得到了很好的推廣，火化率達(dá)到97%以上。但目前還有一些特殊情況，由于受多年來風(fēng)俗習(xí)慣的影響，還存在著喪事大操大辦擺威風(fēng)，雇用吹鼓手，棺罩等現(xiàn)象，還存在火化后二次裝棺土葬埋墳頭的現(xiàn)象。對(duì)存在的現(xiàn)象，今后我鎮(zhèn)將采取措施堅(jiān)決推行好殯葬改革，做到移風(fēng)易俗。一是搞好宣傳，通過廣播和出動(dòng)宣傳車、印發(fā)宣傳資料等形式，宣傳殯葬改革，反對(duì)封建迷信，大操大辦等現(xiàn)象。二是制定嚴(yán)格的關(guān)于殯葬改革工作的各項(xiàng)規(guī)定，并成立督查小組，抓好督查落實(shí)工作，嚴(yán)格按章辦事，決不手軟、留情。三是各村要成立喪儀理事會(huì)，對(duì)喪事要做到新事新辦，一切從儉。堅(jiān)決推行火葬，杜絕二次裝棺土葬，不留墳頭。 文章出處：

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一、以普法教育為基礎(chǔ)，堅(jiān)持不懈地抓好法制教育，努力提高群眾的法律素質(zhì)

實(shí)施依法治縣，必須提高全民的法律素質(zhì)。法律常識(shí)的普及是提高全民法律素質(zhì)的重要途徑。我縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣，全縣人口75萬，幅員面積4673平方公里。人多地廣、社情復(fù)雜的實(shí)際，給全縣的普法工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對(duì)此，我們主要采取了以下措施：

第一，堅(jiān)持集中教育常抓不懈，一以貫之

針對(duì)普法教育戰(zhàn)線長(zhǎng)、層次多、內(nèi)容廣、要求高、組織難等特點(diǎn)，加之我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村普法對(duì)象占90%的實(shí)際，在普法工作中，我縣采取“三集中”（集中領(lǐng)導(dǎo)精力、集中學(xué)習(xí)時(shí)間、集中骨干力量）的方法，每年都利用農(nóng)閑時(shí)間集中縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部，以依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為具體實(shí)施部門，組織律師和法律專家對(duì)普法骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)，開展普法工作。幾年來，共培訓(xùn)普法骨干3000多名。每次集中培訓(xùn)教育，我們都以貼近農(nóng)村工作、生活實(shí)際和農(nóng)民最為關(guān)心的問題為主要內(nèi)容，進(jìn)行針對(duì)性較強(qiáng)的培訓(xùn)教育。通過開展這些實(shí)用內(nèi)容的培訓(xùn)，保證了農(nóng)村普法對(duì)象學(xué)法來得了、坐得住、學(xué)得懂、記得牢、用得上，使全縣農(nóng)村真正有了一支懂法隊(duì)伍，解決了農(nóng)村一系列實(shí)際問題，控制了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生率，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治安的全面好轉(zhuǎn)。

第二，圍繞“五個(gè)落實(shí)”，認(rèn)真抓好普法工作。

一是組織落實(shí)。根據(jù)普法、依法治縣工作的需要，我們進(jìn)一步健全了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。首先，縣里成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了例會(huì)制度，每月定期召開會(huì)議，聽取依法治縣工作匯報(bào)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都按照縣里的要求，建立健全了組織，定期例會(huì)，及時(shí)向縣里匯報(bào)工作情況。全縣普法工作形成了層層有組織，層層有領(lǐng)導(dǎo)，上下齊抓共管的良好局面。二是抓好學(xué)法制度的落實(shí)。全縣制定并落實(shí)了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組每季度進(jìn)行一次法制學(xué)習(xí)，縣直行政事業(yè)單位周末下午學(xué)法，工商企業(yè)崗前班后學(xué)法，小學(xué)三年級(jí)以上學(xué)生每月一次學(xué)法等制度，這些普法制度的制定和實(shí)施，極大地提高了各級(jí)組織和人員的學(xué)法積極性，促進(jìn)了普法工作的開展。三是重點(diǎn)普法教育對(duì)象落實(shí)。在整個(gè)普法教育中，我們?cè)诤葑?zhí)法人員、企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理、青少年學(xué)生這三個(gè)重點(diǎn)對(duì)象教育的同時(shí)，把副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重，采取分期輪訓(xùn)，請(qǐng)法學(xué)教授舉辦講座，開展法律知識(shí)考試等方式，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的普法教育。每年，我縣都由縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作的意見》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作做出明確細(xì)致地規(guī)定，提出具體要求，有力地規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作，帶動(dòng)了全縣依法行政工作的開展。四是抓好輔導(dǎo)教師的落實(shí)。為了提高普法教育質(zhì)量，縣里組建了以縣政府法律顧問為主的法制教育講師團(tuán)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也都配備了相應(yīng)的普法輔導(dǎo)講解員，深入農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校開展法律知識(shí)專題講座，受到了廣大群眾的普遍歡迎，取得了一定的社會(huì)效應(yīng)。五是參加學(xué)習(xí)人數(shù)落實(shí)。每次組織培訓(xùn)，我們都按照計(jì)劃要求，嚴(yán)格抓好參加學(xué)習(xí)人數(shù)的落實(shí)。以上五項(xiàng)措施的有效實(shí)行，普遍提高了全縣人民的法律知識(shí)水平，為快速推進(jìn)依法治縣進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、以實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制為有效途徑，全面推進(jìn)公正司法和依法行政

一是全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。自年，我縣就把實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制作為深化依法治縣的一個(gè)重要措施，本著有利于國家法律法規(guī)正確執(zhí)行，有利于監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力，有利于嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事，有利于規(guī)范執(zhí)法行為的原則，通過采取明確執(zhí)法主體，提出執(zhí)法要求，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施，在全縣具有執(zhí)法主體資格的單位實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制。這個(gè)思路確定后，我們采取領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)的辦法，組織各級(jí)執(zhí)法部門完善執(zhí)法程序，整頓執(zhí)法隊(duì)伍，健全內(nèi)部考核辦法，落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)整個(gè)執(zhí)法工作進(jìn)行全面規(guī)范。經(jīng)過幾年的實(shí)踐，執(zhí)法工作中存在的主體不清，責(zé)任不明，有利的爭(zhēng)，無利的推，徇情枉法，亂施處罰的現(xiàn)象得到了有效遏制，執(zhí)法環(huán)境逐步改善，執(zhí)法責(zé)任制初見成效。在實(shí)踐中，我們又針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各執(zhí)法站所與上級(jí)主管部門在執(zhí)法監(jiān)督中存在“斷層”和監(jiān)督不力的問題，及時(shí)提出了實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制要橫到邊、縱到底，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位延伸的辦法，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全面實(shí)行了執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)解決了“斷層”問題。二是認(rèn)真理順執(zhí)法權(quán)限。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我們進(jìn)一步理順了縣直各部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系，重新界定了縣直和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位的權(quán)限，做到了不失職，不越權(quán)，嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)法。三是狠抓了執(zhí)法隊(duì)伍整頓和執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。恢復(fù)縣制幾年來，我縣每年都要開展1－2次大規(guī)模的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。尤其是年，針對(duì)恢復(fù)縣制以來我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍中遺留下來的各種問題，縣委、縣政府組織相關(guān)部門一一進(jìn)行了排查，最后確定了以培訓(xùn)、考試、考核、發(fā)證為突破口，先后分三期集中對(duì)全縣1100名持有《省行政執(zhí)法證》的人員進(jìn)行了清理整頓。最后，經(jīng)統(tǒng)一閉卷考試，僅對(duì)706人保留了執(zhí)法資格，對(duì)其余資格不合格或考試不及格的394人取消了執(zhí)法資格。通過這次清理整頓，不僅肅清了我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍，也使我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)又上一個(gè)新臺(tái)階。通過采取這些措施，徹底解決了執(zhí)法監(jiān)督“斷層”問題，使執(zhí)法責(zé)任制上下吻合，全方位動(dòng)作，全面理順了部門與部門之間，執(zhí)法主體與執(zhí)法相對(duì)人之間，部門內(nèi)部各執(zhí)法單位之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的行為，改善了執(zhí)法環(huán)境，加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高了執(zhí)法部門的辦事效率，使全縣執(zhí)法工作逐步向著規(guī)范化、法制化的方向邁進(jìn)。

三、以行業(yè)依法治理為支柱，以專項(xiàng)治理為補(bǔ)充，把依法治理落實(shí)到各層面

第一，努力抓好各行業(yè)的依法治理工作。

實(shí)行依法治縣以來，我們把狠抓行業(yè)依法治理作為依法治縣的又一重要環(huán)節(jié)，著力狠抓了農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、水電、交通、城建等行業(yè)的依法治理工作。在農(nóng)業(yè)方面，堅(jiān)持以減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)為主要內(nèi)容，依照農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例，依法建立了一整套農(nóng)民負(fù)擔(dān)總量控制，定量限額，規(guī)范管理，取之有度，用之合理的管理體制，通過依法治理，農(nóng)村法制化建設(shè)進(jìn)程不斷加快。如，我縣鎮(zhèn)村一直堅(jiān)持依法管理各項(xiàng)事務(wù)，加強(qiáng)對(duì)村民的法制教育，已連續(xù)15年無刑事案件發(fā)生，沒發(fā)現(xiàn)一起人員修練事件，被評(píng)為全省民主法制示范村。在教育系統(tǒng)，認(rèn)真開展了依法治校，依法治教工作。各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真貫徹《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等與學(xué)校工作相關(guān)的法律法規(guī)，依法建立了教育教學(xué)各方面的管理制度。縣教育局針對(duì)教師體罰、變相體罰學(xué)生，加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，學(xué)校向?qū)W生亂收費(fèi)的現(xiàn)象，專門成立了法制科，依法堅(jiān)持開展經(jīng)常性地治理工作，并把學(xué)校收費(fèi)向社會(huì)公開，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，使依法治理工作落到了實(shí)處，得到了廣大人民群眾的認(rèn)可。

第二，認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。

按照突出問題集中治，普遍問題綜合治，重點(diǎn)、難點(diǎn)問題專項(xiàng)治的思路，近年來，按照上級(jí)部署，我縣圍繞縣委、縣政府的中心工作，及時(shí)組織開展了專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是圍繞穩(wěn)定市場(chǎng)，平抑物價(jià)、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序工作，依照市場(chǎng)管理、價(jià)格管理等法律法規(guī)，組織工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、醫(yī)藥、衛(wèi)生等執(zhí)法部門，開展經(jīng)常性地打擊假冒偽劣專項(xiàng)治理活動(dòng)。自年以來，共開展集中打假12次，公開銷毀假冒偽劣商品價(jià)值近300萬元，搗毀了長(zhǎng)春嶺土煉油窩點(diǎn)，依法制裁了各種生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為，有力地保護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益；二是開展稅收專項(xiàng)治理，依法從嚴(yán)從重打擊各類偷、抗、欠稅行為，減少了稅款流失的漏洞。三是狠抓社會(huì)治安綜合治理。通過采取制定規(guī)范，分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，推行社會(huì)治安目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制等措施，使社會(huì)治安綜合治理工作要求具體，管理規(guī)范，形成了群防群治，齊抓共管的新格局。

篇6

普法依法治理工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的根本保障和重要手段。為此，幾年來，縣委、縣政府緊緊圍繞發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心，始終堅(jiān)持以深化普法提高全民法律素質(zhì)為基礎(chǔ)，以基層行業(yè)部門三項(xiàng)治理為重點(diǎn)，以嚴(yán)格行政執(zhí)法為核心，廣泛、腳踏實(shí)地地開展普法依法治理工作。通過堅(jiān)持不懈的努力，我縣的普法依法治理工作一步一個(gè)新臺(tái)階，不僅極大地增強(qiáng)了廣大人民群眾的法律意識(shí)，提高了各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政和依法決策工作水平，而且也有力地推動(dòng)了全縣各項(xiàng)事業(yè)的法制化進(jìn)程。下面，按照這次會(huì)議的安排，把我縣的普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn)和作法向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們做以介紹。

一、以普法教育為基礎(chǔ)，堅(jiān)持不懈地抓好法制教育，努力提高群眾法律素質(zhì)

實(shí)施依法治縣，必須提高全民的法律素質(zhì)。法律常識(shí)的普及和教育是提高全民法律素質(zhì)的重要途徑。我縣是一個(gè)經(jīng)濟(jì)上欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)縣份，全縣人口74萬，幅員面積4673平方公里。人多地廣、社情復(fù)雜的實(shí)際，給全縣普法加強(qiáng)法制教育工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對(duì)此，我們的主要作法是：

第一，堅(jiān)持集中教育常抓不懈，一以貫之。針對(duì)普法教育戰(zhàn)線長(zhǎng)、層次多、內(nèi)容廣、要求高、組織難等特點(diǎn)，聯(lián)系我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村普法對(duì)象占90%的實(shí)際，在普法工作中，我縣采取“三集中”（集中領(lǐng)導(dǎo)精力、集中學(xué)習(xí)時(shí)間、集中骨干力量）的方法，每年都利用農(nóng)閑時(shí)間集中縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部，以依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為具體實(shí)施部門，組織律師和法律專家對(duì)普法骨干集中力量進(jìn)行培訓(xùn)，開展普法工作。幾年來，共培訓(xùn)普法骨干3000多名。每次集中培訓(xùn)教育，我們都以農(nóng)村工作、生活實(shí)際和農(nóng)民最為關(guān)心的問題為主要內(nèi)容，進(jìn)行針對(duì)性較強(qiáng)的培訓(xùn)教育。通過開展這些實(shí)用內(nèi)容的培訓(xùn)，保證了農(nóng)村普法對(duì)象學(xué)法來得了、坐得住、學(xué)得懂、記得牢、用得上，使全縣農(nóng)村真正有了一支懂法隊(duì)伍，解決了農(nóng)村一系列實(shí)際問題，控制了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治安的全面好轉(zhuǎn)。

第二，圍繞“五個(gè)落實(shí)”，認(rèn)真抓好普法工作。一是組織落實(shí)。黨的十五大提出“依法治國”，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的方略，并將其綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo)寫進(jìn)了憲法。這表明，我國社會(huì)主義法制化進(jìn)程已經(jīng)進(jìn)入了快車道。為此，根據(jù)普法依法治縣工作需要，在原有工作基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步健全了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。首先，縣里成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了例會(huì)制度，每月定期召開會(huì)議，聽取依法治縣工作匯報(bào)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況，新問題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都按照縣里要求，建立健全組織，定期例會(huì)，及時(shí)向縣里匯報(bào)工作情況。這樣就使普法工作在全縣形成了層層有組織，層層有領(lǐng)導(dǎo)，上下齊抓共管的良好局面。二是學(xué)法制度落實(shí)。全縣制定并落實(shí)了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委每季度進(jìn)行一次中心學(xué)習(xí)組學(xué)法，縣直行政事業(yè)單位周末下午學(xué)法，工商企業(yè)崗前班后學(xué)法，三年級(jí)以上學(xué)生每月一次學(xué)法等制度，這些普法制度的制定和實(shí)施，有力地督促了各級(jí)組織和人員的學(xué)法積極性，促進(jìn)了普法工作的開展。三是重點(diǎn)普法教育對(duì)象落實(shí)。在整個(gè)普法教育中，我們?cè)诤葑?zhí)法人員，企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理，青少年學(xué)生這三個(gè)重點(diǎn)對(duì)象教育的同時(shí)，把副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重，采取分期輪訓(xùn)，請(qǐng)法學(xué)教授舉辦講座，開展法律知識(shí)考試等手段，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的普法教育。近期，按照縣委的統(tǒng)一安排，由縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于“四五”普法期間加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的意見》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作作了明確細(xì)致地規(guī)定和要求，有力地規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，帶動(dòng)了全縣依法行政工作的開展。四是抓好輔導(dǎo)教師的落實(shí)。為了提高普法教育質(zhì)量，縣里組建了法制教育講師團(tuán)，以縣政府法律顧問為主。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也都配備了相應(yīng)的普法輔導(dǎo)講解員，深入農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校開展法律知識(shí)專題講座，深受廣大群眾歡迎，取得了一定的社會(huì)效應(yīng)。五是參加學(xué)習(xí)人數(shù)落實(shí)。每次組織培訓(xùn)，我們都按照計(jì)劃要求，嚴(yán)格抓好參加學(xué)習(xí)人數(shù)的落實(shí)。通過采取以上五項(xiàng)措施抓普法宣傳教育工作，不僅普遍提高了全縣人民的法律知識(shí)水平，也為快速推進(jìn)依法治縣進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、以實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制為有效途徑，全面推進(jìn)公正司法和依法行政

一是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。自1996年，我縣就把實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制作為深化依法治縣的一個(gè)重要措施，本著有利于國家法律法規(guī)正確執(zhí)行，有利于監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力，有利于嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事，有利于規(guī)范執(zhí)法行為的原則，通過采取明確執(zhí)法主體，提出執(zhí)法要求，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施，在全縣具有執(zhí)法主體資格的單位實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制。這個(gè)思路確定后，我們采取領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)的原則，組織各級(jí)執(zhí)法部門完善執(zhí)法程序，整頓執(zhí)法隊(duì)伍，健全內(nèi)部考核辦法，落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)整個(gè)執(zhí)法工作進(jìn)行全面規(guī)范。經(jīng)過幾年的實(shí)踐，執(zhí)法工作中存在的主體不清，責(zé)任不明，有利的爭(zhēng)，無利的推，徇情枉法，亂施處罰的現(xiàn)象得到了有效遏制，執(zhí)法環(huán)境得到初步改善，執(zhí)法責(zé)任制初見成效。但在實(shí)踐中，我們又感到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各執(zhí)法站所與上級(jí)主管部門在執(zhí)法監(jiān)督中存在“斷層”和監(jiān)督不力問題。于是，縣里又及時(shí)提出了實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制要橫到邊，縱到底，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位延伸的辦法，切實(shí)解決“斷層”現(xiàn)象，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全面推行了執(zhí)法責(zé)任制。二是認(rèn)真理順執(zhí)法權(quán)限。按照法律法規(guī)的規(guī)定，我們進(jìn)一步理順了縣直各部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系，重新界定了縣直和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位的權(quán)限，做到了不失職，不越權(quán)，嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)法。三是狠抓了執(zhí)法隊(duì)伍整頓和執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。幾年來，我縣每年都要開展1－2次大規(guī)模的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。尤其是2000年，針對(duì)恢復(fù)縣制以來我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍中遺留下來的各種問題，縣委、縣政府組織相關(guān)部門一一進(jìn)行了排查，最后確定了以培訓(xùn)、考試、考核、發(fā)證為突破口，先后分三期集中對(duì)全縣1100名持有《行政執(zhí)法證》的人員進(jìn)行了清理整頓。最后，經(jīng)統(tǒng)一閉卷考試，僅對(duì)706人保留了執(zhí)法資格，對(duì)其余資格不合格或考試不及格的394人取消了執(zhí)法資格。通過這次清理整頓，不僅肅清了我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍，也使我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)又上一個(gè)新臺(tái)階。通過采取這些措施，徹底解決了執(zhí)法監(jiān)督“斷層”問題，使執(zhí)法責(zé)任制上下吻合，全方位動(dòng)作，全面理順了部門與部門之間，執(zhí)法主體與執(zhí)法相對(duì)人之間，部門內(nèi)部各執(zhí)法單位之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的行為，改善了執(zhí)法環(huán)境，增強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)力度，提高了執(zhí)法部門辦事效率，使全縣執(zhí)法工作逐步向著規(guī)范化、法制化方向邁進(jìn)。

三、以行業(yè)依法治理為支柱，以專項(xiàng)治理為補(bǔ)充，把依法治理落實(shí)到各層面

第一，努力抓好各行業(yè)的依法治理工作。實(shí)行依法治縣以來，我們把狠抓行業(yè)依法治理作為依法治縣的又一重要環(huán)節(jié)，著力狠抓了農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、水電、交通、城建等行業(yè)的依法治理工作。在農(nóng)業(yè)方面，堅(jiān)持以減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)為主要內(nèi)容，依照農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例，依法建立了一整套農(nóng)民負(fù)擔(dān)總量控制，定量限額，規(guī)范管理，取之有度，用之合理的管理體制，通過依法治理，農(nóng)村法制化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，呈現(xiàn)出一派安定繁榮的大好局面。如，我縣新萬發(fā)鎮(zhèn)新農(nóng)村連續(xù)14年無刑事案件發(fā)生，沒發(fā)現(xiàn)一起人員修練事件，最近被確定為全省民主法制示范村。在教育系統(tǒng)，認(rèn)真開展了依法治校，依法治教工作。各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真貫徹《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等與學(xué)校工作相關(guān)的法律法規(guī)，依法建立了教育教學(xué)各方面管理制度。縣教委針對(duì)教師體罰、變相體罰學(xué)生，加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，學(xué)校向?qū)W生亂收費(fèi)的現(xiàn)象，專門成立法制科，依法堅(jiān)持開展經(jīng)常性治理工作，并把學(xué)校收費(fèi)向社會(huì)公開，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，使依法治理工作落到實(shí)處，得到廣大人民群眾的認(rèn)可。

第二，認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。按照突出問題集中治，普遍問題綜合治，重點(diǎn)、難點(diǎn)問題專項(xiàng)治的思路，近年來，按照上級(jí)部署，我縣圍繞縣委、縣政府的中心工作，組織開展了多次專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是圍繞穩(wěn)定市場(chǎng)，平抑物價(jià)、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序工作，依照市場(chǎng)管理、價(jià)格管理等法律法規(guī)，組織工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、醫(yī)藥衛(wèi)生等執(zhí)法部門，開展各類經(jīng)常性地打擊假冒偽劣專項(xiàng)治理活動(dòng)。自1996年以來，共開展集中打假12次，公開銷毀假冒偽劣商品價(jià)值近300萬元，搗毀了土煉油窩點(diǎn)，依法制裁了各種生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為，保護(hù)了廣大消費(fèi)者合法權(quán)益；二是開展稅收專項(xiàng)治理，依法從嚴(yán)從重打擊各類偷、抗、欠稅行為，盡量減少了稅款流失的漏洞。三是狠抓社會(huì)治安綜合治理。通過采取制定規(guī)范，分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，推行社會(huì)治安目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制等措施，使社會(huì)治安綜合治理工作要求具體，管理規(guī)范，形成了群防群治，齊抓共管的新格局。

篇7

爭(zhēng)取黨政支持切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

修文縣項(xiàng)目辦將服務(wù)西部計(jì)劃志愿者工作作為共青團(tuán)工作的重要組成部分，積極爭(zhēng)取黨政重視。縣委常委會(huì)專門聽取了西部計(jì)劃的工作匯報(bào)，成立修文縣西部計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記魏明祿任組長(zhǎng)，分管副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部分主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為成員，并核撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)9000元，用于服務(wù)西部計(jì)劃志愿者工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

同時(shí)，縣項(xiàng)目辦重視與用人單位溝通。針對(duì)各地和各部分的實(shí)際需要，認(rèn)真做好職員調(diào)配，對(duì)六廣、谷堡等旅游開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安排旅游、新聞等專業(yè)的志愿者；對(duì)*、*等落后地區(qū)，安排醫(yī)療、支教的志愿者；對(duì)灑坪、六桶等農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選派畜牧、煙草等專業(yè)的志愿者，基本做到志愿者專長(zhǎng)發(fā)揮有舞臺(tái)，基層用人得心應(yīng)手，為今后基層、志愿者的“兩悅”做好展墊。

以人為本做好服務(wù)

修文縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，基層生活條件差，基層干部素質(zhì)不高。鑒于在修文服務(wù)的志愿者主要來自貴陽市及周邊地區(qū)，原有生活條件較好。縣項(xiàng)目辦將培訓(xùn)工作作為服務(wù)西部計(jì)劃志愿者工作的出發(fā)點(diǎn)。在省、市項(xiàng)目辦培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，著重就其工作環(huán)境和工作方法進(jìn)行生動(dòng)的培訓(xùn)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)情況、地方習(xí)俗、基層情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）基本構(gòu)架、農(nóng)村工作特點(diǎn)等。還為支教、支醫(yī)的志愿者請(qǐng)來教育、衛(wèi)生的分管領(lǐng)導(dǎo)，專題交流基層工作。之后，又多次組織志愿者座談，了解志愿者的工作生活情況，與組織人事部分的領(lǐng)導(dǎo)交心談心，進(jìn)一步鞏固志愿者建設(shè)修文、服務(wù)修文的信心和決心，增強(qiáng)對(duì)工作的把握能力。

同時(shí)，還以領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義，要求各用人單位做好相關(guān)服務(wù)。逐一落實(shí)住宿、就餐和工作崗位。中秋、年終，組織對(duì)西部計(jì)劃志愿者進(jìn)行慰問的同時(shí)，專門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接，確保志愿者們能夠享受職工的福利。在*中學(xué)支教的志愿者乾被貨車碾傷后，縣項(xiàng)目辦在上報(bào)省項(xiàng)目辦的同時(shí)，及時(shí)將志愿者送到醫(yī)院救治。并請(qǐng)*鄉(xiāng)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與事主協(xié)調(diào)，妥善處理好相關(guān)事宜。

完善制度強(qiáng)化治理

縣項(xiàng)目辦清醒的熟悉到，作為剛出校門的大學(xué)生志愿者，思想出現(xiàn)波動(dòng)，萌發(fā)畏難情緒在所難免。因此，能不能完善制度，強(qiáng)化治理是西部計(jì)劃在修文縣能否成功實(shí)施的關(guān)鍵。

首先，縣項(xiàng)目辦將志愿者工作作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委考核的重要內(nèi)容，兌現(xiàn)賞罰，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委能夠及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)和要求。

同時(shí)，與志愿者簽定服務(wù)協(xié)議書，制訂具體的西部計(jì)劃志愿者考核辦法和志愿者工作職責(zé)。明確對(duì)志愿者的考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)，將考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、合格和分歧格三個(gè)等次，夸大服從黨政領(lǐng)導(dǎo)和中心工作，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉工作業(yè)務(wù)和各項(xiàng)工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委抓好志愿者聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

每到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣項(xiàng)目辦都要對(duì)志愿者的工作生活情況進(jìn)行具體了解。年底，在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委考核的同時(shí)，對(duì)志愿者工作情況也同時(shí)進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。將西部計(jì)劃志愿者作為團(tuán)組織“五四”表彰的群體，專門核撥名額。志愿者黃云還由于在*鄉(xiāng)服務(wù)成效明顯，被評(píng)為貴陽市優(yōu)秀共青團(tuán)干部。

對(duì)個(gè)別組織紀(jì)律較差的志愿者，縣項(xiàng)目辦主動(dòng)予以幫助和教育。谷堡鄉(xiāng)一名志愿者在未獲得單位批準(zhǔn)的情況下，私自離開服務(wù)地一周多。獲悉后，團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)在電話聯(lián)系不上的情況下，親身到該志愿者服務(wù)地了解情況，對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，確保該志愿者圓滿完成服務(wù)。

效果明顯成長(zhǎng)成材

由于省、市項(xiàng)目辦和修文縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，西部計(jì)劃志愿者在我縣工作成效明顯。各用人單位對(duì)志愿者的工作和成長(zhǎng)給予較高評(píng)價(jià)。除一般掛職外，*、扎佐、*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都先后由志愿者任團(tuán)委副書記、主持工作，共青團(tuán)工作干得有聲有色。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的志愿者還兼任了黨政辦副主任等職務(wù)，在各種崗位上得到更多鍛煉。

修文縣將志愿者工作與其它共青團(tuán)工作密切結(jié)合，促使青年中心建設(shè)、志愿者網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等也取得實(shí)效。作為參加*省優(yōu)秀志愿者事跡巡回演講團(tuán)成員的唐開文，不但協(xié)助院長(zhǎng)使*衛(wèi)生院起死回生，還帶領(lǐng)支醫(yī)的志愿者們積極參與修文縣志愿者服務(wù)“雙千工程”活動(dòng)中。他巡回到修文的鄉(xiāng)村開展農(nóng)村衛(wèi)生保健活動(dòng)學(xué)校活動(dòng)，晚上對(duì)農(nóng)民進(jìn)行衛(wèi)生保健培訓(xùn)，白天則走村串戶送醫(yī)送藥，群眾反映熱烈。

為鞏固西部計(jì)劃志愿者工作成果，縣項(xiàng)目辦在《當(dāng)代修文》上開辟專欄，宣傳西部計(jì)劃志愿者工作和優(yōu)秀志愿者。同時(shí)，修文的西部計(jì)劃工作還先后被*電視臺(tái)等媒體報(bào)道，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。

篇8

一、傳達(dá)市委半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)精神（略）二、形勢(shì)分析要到位

1、要客觀分析形勢(shì)。（1）明確科學(xué)發(fā)展是主線。要以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)我們的工作，希望大家在抓經(jīng)濟(jì)工作中，注重考慮五個(gè)政策。一要注重產(chǎn)業(yè)政策。要看所上的項(xiàng)目是不是符合產(chǎn)業(yè)政策。二要注重工業(yè)發(fā)展。要多上項(xiàng)目，注重上大項(xiàng)目。三要注重環(huán)境保護(hù)。剛才縣長(zhǎng)講的“三個(gè)不要”很重要，要把環(huán)境保護(hù)提高到重要的議事日程考慮。四要注重節(jié)省用地。現(xiàn)在要把投資強(qiáng)度作為入園企業(yè)很重要的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來把握。五要注重協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)、工業(yè)發(fā)展與環(huán)境要相協(xié)調(diào)（2）明確宏觀調(diào)控已啟動(dòng)。一是緊縮“地根”。今后項(xiàng)目征用地可能會(huì)比去年和今年上半年更困難，特別是涉及到農(nóng)保田的時(shí)候，大家要盡量避開，對(duì)緊縮“地根”要有充分的思想準(zhǔn)備。二是緊縮“銀根”。尤其是房地產(chǎn)投資項(xiàng)目，中央已經(jīng)開始這方面的部署和安排。三是油價(jià)飚升。從去年以來，油價(jià)一路飚升，現(xiàn)在很多私人的車子都只好放在車庫里頭，政府鼓勵(lì)坐公交車。四是控制固投。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施這些固定資產(chǎn)投資，從規(guī)模上予以控制。認(rèn)真分析這些調(diào)控措施，及早做好應(yīng)對(duì)舉措，下一步要著重考慮好重點(diǎn)項(xiàng)目怎么樣開工建設(shè)的問題。（3）運(yùn)行情況要摸準(zhǔn)。從今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，出現(xiàn)了“四熱四難”。一是企業(yè)生產(chǎn)熱，跟進(jìn)服務(wù)難。企業(yè)開足機(jī)器設(shè)備，用足工時(shí)，通過這種方式降低成本，追求利益最大化，但是從我們部門來說，跟進(jìn)服務(wù)卻很難。企業(yè)生產(chǎn)熱可以從用電量大幅增長(zhǎng)看出來，上半年工業(yè)用電增長(zhǎng)28，但同時(shí)涉及的問題也不斷出現(xiàn)，比如用電不穩(wěn)問題，電力部門要抓緊抓好整改；貸款難問題，從投放數(shù)量來看還行，但企業(yè)反應(yīng)還是比較強(qiáng)烈，希望縣人行作一個(gè)調(diào)查，查清問題的根源，提出解決措施。招商引資上項(xiàng)目最重要的就是促進(jìn)發(fā)展，能夠保證現(xiàn)有的企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，比招商引資更重要，希望各部門要高度重視這一問題。二是園區(qū)開發(fā)熱，項(xiàng)目建設(shè)難。從園區(qū)來講，規(guī)模推進(jìn)，形式多樣。從規(guī)模來說，城西園今年又推了580畝，形式多樣主要指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊，特別是城關(guān)鎮(zhèn)的做法很好，由業(yè)主投資建設(shè)工業(yè)園，回報(bào)靠稅收，園區(qū)建設(shè)要重點(diǎn)從招商引資引進(jìn)業(yè)主開發(fā)這方面來考慮。從項(xiàng)目難來說，項(xiàng)目不多，大的更少，好的難找。像“三個(gè)一”項(xiàng)目，今年上半年投資額略有增長(zhǎng)，但項(xiàng)目數(shù)量卻下降了。小分隊(duì)項(xiàng)目也不容樂觀，問題也是很多；入園項(xiàng)目更少。三是大城區(qū)建設(shè)熱，新農(nóng)村推進(jìn)難。大城區(qū)建設(shè)開發(fā)呈現(xiàn)熱潮，“西連東擴(kuò)提中心”都有各自新的動(dòng)作。注重市場(chǎng)化運(yùn)作手段，比如西連實(shí)施“以房帶路”開發(fā)模式。但是，新農(nóng)村推進(jìn)很難，除了3個(gè)市級(jí)示范村和整治村有一個(gè)比較大的動(dòng)作外，其他重點(diǎn)整治村，幾乎還沒有啟動(dòng)。四是完成任務(wù)熱，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)難。圍繞年初任務(wù)，大多數(shù)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有序有效地推進(jìn)，但是要準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)出來卻很難。今年上半年，1－6月內(nèi)聯(lián)企業(yè)固定資產(chǎn)投資完成13500萬元，占年任務(wù)的65，位居全市第10，這些投資主要靠街面電站的續(xù)建，到目前為止，其他的內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目一個(gè)都沒有。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把有關(guān)資料都報(bào)上來。固定資產(chǎn)投資方面，全縣完成30，最少的湯川完成3，坂面完成9.8，抓工作也要看數(shù)字。規(guī)模工業(yè)方面，別看我們?cè)鲩L(zhǎng)了49.2，大大超過全省平均水平，也高出全市平均水平，但也有好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)不容樂觀。下階段，縣統(tǒng)計(jì)局要開展一次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的責(zé)任。

2、要冷靜看待成績(jī)。剛才縣長(zhǎng)用了“三個(gè)心”已經(jīng)把上半年的工作進(jìn)行了概括。成績(jī)主要有以下幾個(gè)方面。（1）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快。GDP增長(zhǎng)13.1，擺在全市中等位置，規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)49.2，外經(jīng)外貿(mào)排位在前頭，其中利用外資增長(zhǎng)106，出口總值增長(zhǎng)131。（2）發(fā)展活力較強(qiáng)。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，新上民營企業(yè)96家，新增注冊(cè)資金1億多元，完成工商稅收9000多萬元，民營經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較活躍，這也是尤溪加快發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。（3）經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高。從稅收狀況來看，國稅1－6月完成1.5億元，比上年增長(zhǎng)55.9，地稅完成5246萬元，比上年增長(zhǎng)6.2，全市國稅現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在尤溪召開，市里給予了充分的肯定。從財(cái)政狀況來看，完成10.3億元，增長(zhǎng)46。企業(yè)效益1－5月達(dá)到160，比上年增長(zhǎng)40。（4）民生指標(biāo)改善。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1876元，居民人均可支配收入4984元，這個(gè)數(shù)字，如果準(zhǔn)確， 還是不錯(cuò)的。（5）發(fā)展環(huán)境趨好。用電量增長(zhǎng)28，說明供電很充足。存款增長(zhǎng)34，貸款增長(zhǎng)35，與去年相比，指標(biāo)情況趨好，說明金融環(huán)境比較生態(tài)，也比較良性。從服務(wù)來看，縣長(zhǎng)的“8個(gè)字”要求提得很好，明天全市政務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在尤溪召開，說明政務(wù)服務(wù)抓得不錯(cuò)。

3、要講清講透問題。存在的問題不講清不講透不行。主要有三個(gè)方面的問題要講清講透。（1）強(qiáng)項(xiàng)不強(qiáng)，弱項(xiàng)太弱。一是“三個(gè)一”項(xiàng)目是強(qiáng)項(xiàng)，但今年顯示不出優(yōu)勢(shì)。主要是今年熱情沒有往年高，干勁沒有往年大，實(shí)效沒有往年好，項(xiàng)目沒有往年多。那天開機(jī)關(guān)“三個(gè)一”項(xiàng)目工作匯報(bào)會(huì)的時(shí)候，讓沒有完成任務(wù)的單位負(fù)責(zé)人來開會(huì)，濟(jì)濟(jì)一堂，看了之后，都感到可怕。現(xiàn)在全市都來學(xué)我們的“三個(gè)一”，都說“三個(gè)一”機(jī)制好，但人家學(xué)了之后，發(fā)展比我們快，不要又成了墻內(nèi)開花墻外香。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)項(xiàng)，增長(zhǎng)卻在低位徘徊。不管是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值還是農(nóng)民人均現(xiàn)金收入，都在低位徘徊。（2）指標(biāo)靠后，排位后移。16項(xiàng)指標(biāo)中，有7項(xiàng)處在全市的倒數(shù)第一和倒數(shù)第二。幾個(gè)指標(biāo)里頭，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，沒上報(bào)的要及時(shí)上報(bào)，沒抓好的要全力抓好，沒有抓出成效的，要下大力氣抓出成效。（3）自相矛盾，處境尷尬。項(xiàng)目多，固定資產(chǎn)投資上不去。從全市來說，我們今年新上的項(xiàng)目還是比較多的，但是就是固定資產(chǎn)投資上不去。稅源足，財(cái)政收入上不去。農(nóng)業(yè)條件好，農(nóng)民增收上不去。農(nóng)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)都位居全市倒數(shù)第一。區(qū)位優(yōu)勢(shì)好，工業(yè)經(jīng)濟(jì)上不去。上半年，規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)44，好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達(dá)到這個(gè)水平；區(qū)位條件好的，只有梅仙鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)完成較好，聯(lián)合、西濱、洋中、西城等未及平均水平。

三、目標(biāo)管理要到位

總體要求：全面超目標(biāo)；總體相協(xié)調(diào)；再造新優(yōu)勢(shì)；強(qiáng)項(xiàng)爭(zhēng)一流。

1、強(qiáng)項(xiàng)爭(zhēng)一流。希望大家根據(jù)年初計(jì)劃，對(duì)照市縣考評(píng)方案，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際，一一列出可爭(zhēng)一流的項(xiàng)目，定出可爭(zhēng)一流的舉措，明確可爭(zhēng)一流的責(zé)任人。縣里也要有爭(zhēng)創(chuàng)一流的信心和決心，“兩大”競(jìng)賽活動(dòng)：一個(gè)是綜合性的考評(píng)，另一個(gè)是“抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)，今年要實(shí)現(xiàn)“保二爭(zhēng)一”目標(biāo)，凡是哪一個(gè)部門該做得工作沒有做好，被扣分的，要向縣委、縣政府作出檢查。參加重點(diǎn)工業(yè)競(jìng)賽的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，去年拿第一的要力爭(zhēng)保住，沒有名次的要爭(zhēng)取拿到優(yōu)勝獎(jiǎng)。

2、弱項(xiàng)抓補(bǔ)短。七項(xiàng)指標(biāo)處在倒數(shù)，如何補(bǔ)短？大家要認(rèn)真考慮。這里既有基數(shù)過大的問題，比如農(nóng)業(yè)產(chǎn)值；也有統(tǒng)計(jì)不夠的問題，比如固定資產(chǎn)投資；更有努力不夠的問題，比如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)順其自然，不聞不問，當(dāng)甩手掌柜，不抓不管。要求部門要盡責(zé)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要挑大梁；分管要管到位。

3、優(yōu)勢(shì)造強(qiáng)勢(shì)。“三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制要變成強(qiáng)勢(shì)。推進(jìn)加快發(fā)展，靠什么？就靠項(xiàng)目。前一段，縣委、縣政府出臺(tái)了強(qiáng)化“三個(gè)一”項(xiàng)目工作的補(bǔ)充規(guī)定。各級(jí)各部門要認(rèn)真按照規(guī)定的要求，抓好落實(shí)。農(nóng)村工作機(jī)制要變成強(qiáng)勢(shì)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。“村企對(duì)接，雙贏發(fā)展”，企業(yè)與農(nóng)村掛鉤，這很好；“部門進(jìn)村，示范服務(wù)”，要學(xué)學(xué)王菊生、劉文炳，手把手教，人人都能掌握；“155聯(lián)動(dòng)進(jìn)村，直接服務(wù)到民”，網(wǎng)絡(luò)延伸，原來是熱線通話，現(xiàn)在是技術(shù)人員面對(duì)面指導(dǎo)，這些很好的機(jī)制都要變成強(qiáng)勢(shì)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。區(qū)位優(yōu)勢(shì)要變成強(qiáng)勢(shì)，率先發(fā)展，作為我們縣來說，發(fā)展的步伐不能落后于北邊，作為高速公路互通口的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，你們的步伐也不能慢于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4、潛力變實(shí)力。有這么三個(gè)問題，大家要認(rèn)真研究。一是資源的合理開發(fā)利用，提高附加值的問題；二是產(chǎn)業(yè)鏈的加粗延伸，做大產(chǎn)業(yè)集群的問題；三是突破“西連東擴(kuò)”，市場(chǎng)運(yùn)作項(xiàng)目迅速做大城區(qū)的問題，條件相對(duì)比較成熟。

四、跟進(jìn)協(xié)調(diào)要到位

要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，部門的主要負(fù)責(zé)同志要做到五個(gè)親自抓。

1、親自抓亮點(diǎn)，用典型說話。現(xiàn)在我們很多工作比較平淡，我到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)說他工作比較平淡，沒有特色，他說平平淡淡才是真。項(xiàng)目上不去，計(jì)生抓不上去，干部管不起來，還平平淡淡才是真？自己不會(huì)，要敢于向別人學(xué)習(xí)，善于向別人學(xué)習(xí)，要不恥下問，不恥下學(xué)。

2、親自抓補(bǔ)短，用數(shù)字說話。關(guān)于項(xiàng)目工作，辦實(shí)事、重點(diǎn)建設(shè)的短項(xiàng)，在另外幾個(gè)會(huì)都做過布置。今天主要講處在末尾的7項(xiàng)指標(biāo)，怎么抓上去。一定要重視這個(gè)問題，注意起始階段扎實(shí)的工作，“不要讓自己輸在起跑線上”，上半年過去了，落后這么多，你到下半年怎么追，數(shù)字想報(bào)都報(bào)不上來，因?yàn)檫@里頭有一個(gè)序時(shí)推進(jìn)的問題。第三季度要認(rèn)真組織好。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提三點(diǎn)要求：搞清短在何處，因何而短；研究取長(zhǎng)補(bǔ)短，強(qiáng)化補(bǔ)短；實(shí)現(xiàn)“變?nèi)鯙閺?qiáng)、平衡發(fā)展”目標(biāo)。

3、親自抓服務(wù)，用成果說話。為企業(yè)服務(wù)，也要學(xué)習(xí)“農(nóng)業(yè)155”服務(wù)機(jī)制，真正做到：上抓銜接，增強(qiáng)服務(wù)能力；中抓整合，優(yōu)化服務(wù)資源；下抓延伸，拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

篇9

今天的會(huì)議是經(jīng)市委同意，由市委組織部召開的。既是動(dòng)員會(huì)，也是為下派干部送行的歡送會(huì)。主要是圍繞以“四個(gè)一”為主體的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制的深入貫徹落實(shí)和工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)年活動(dòng)，對(duì)市直機(jī)關(guān)干部下基層聯(lián)系企業(yè)（重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目）和幫扶貧困村活動(dòng)進(jìn)行安排和部署。下面，就如何順利開展好這次千名干部下基層活動(dòng)、圓滿完成聯(lián)系和幫扶任務(wù)，我講三個(gè)問題：

一.提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確開展千名干部下基層活動(dòng)的重要意義

組織市、縣千名干部下基層活動(dòng)，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹市委三屆二次全會(huì)精神和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)、同心同德抓經(jīng)濟(jì)的重要時(shí)期和關(guān)鍵階段進(jìn)行的，對(duì)全面實(shí)施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、加快推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

首先，開展千名干部下基層活動(dòng)，是落實(shí)市委三屆二次全會(huì)提出的戰(zhàn)略任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。市委三屆二次全會(huì)，按照黨的十六大和省委八屆二次全會(huì)精神，對(duì)我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展作出了全面部署，進(jìn)一步明確了我市全面建設(shè)小康社會(huì)的階段性奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)全會(huì)確定的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，把宏偉目標(biāo)和藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。應(yīng)該說，建市以來，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、人民生活水平等各方面都有了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步，總體上已經(jīng)進(jìn)入了小康社會(huì)。但也要清醒地看到，我們所達(dá)到的小康還是低水平的小康、不全面的小康、不平衡的小康，我市目前的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)距實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)還差得很遠(yuǎn)，全面建設(shè)惠及全市人民的更高水平的小康社會(huì)任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，制約我市小康社會(huì)進(jìn)程的最突出矛盾就是工業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，發(fā)展速度緩慢。具體說就是工業(yè)項(xiàng)目匱乏，骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品少，農(nóng)民收入增長(zhǎng)滯緩，農(nóng)民群眾生活水平低下。如何有效解決這些深層次的矛盾和問題，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。我們開展這次千名干部下基層活動(dòng)，目的就是要充分調(diào)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)干部的積極性和創(chuàng)造力，發(fā)揮機(jī)關(guān)干部文化層次高、知識(shí)面寬的優(yōu)勢(shì)，幫助所聯(lián)系企業(yè)和所幫扶貧困村研究、解決生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的實(shí)際問題，切實(shí)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，盡快改變貧困村的落后面貌，加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。

其次，開展千名干部下基層活動(dòng)，是提高機(jī)關(guān)干部領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力的迫切需要。黨的十六大明確指出，要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，要求各級(jí)干部要不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。應(yīng)該說，我市的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較好的，能力也是比較突出的。主要表現(xiàn)在：理論素養(yǎng)比較好、政策水平比較高、組織能力比較強(qiáng)。但是，機(jī)關(guān)干部由于受所從事工作的特殊性和局限性，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一化的問題比較突出，真正懂經(jīng)濟(jì)的非常少，特別是熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的更少。我們這次把市直機(jī)關(guān)干部選派到工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村和工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上去工作，就是要通過這種形式，促使機(jī)關(guān)干部學(xué)經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)、搞企業(yè)，努力掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐中接受鍛煉，增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作知識(shí)，提高指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的才干。

第三，開展千名干部下基層活動(dòng)，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的客觀需要。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾看我們黨是不是代表他們的根本利益，看我們黨的作風(fēng)，最直觀的就是從身邊干部的一言一行來作出判斷和選擇。因此，開展這次市直機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)，使機(jī)關(guān)干部深入到基層中去，深入到企業(yè)和農(nóng)村工作的第一線中去，就是為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，傾聽群眾的聲音，體察群眾的情緒，掌握群眾的心態(tài)，關(guān)心群眾的疾苦，為基層和群眾解決實(shí)際問題，增進(jìn)干部與廣大企業(yè)職工和農(nóng)民群眾的感情，維護(hù)和樹立機(jī)關(guān)干部的良好形象，密切黨群干群關(guān)系。

第四，開展千名干部下基層活動(dòng)，是培養(yǎng)鍛煉機(jī)關(guān)干部的根本需要。我們這次選派的市直機(jī)關(guān)干部，大多是縣（處）級(jí)后備干部和有一定發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，基本素質(zhì)比較好，思想解放，具有較強(qiáng)的知識(shí)優(yōu)勢(shì)、工作能力和業(yè)務(wù)水平，但這種優(yōu)勢(shì)、能力和水平只有與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。開展這次機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)，就是為年輕干部在實(shí)踐中施展才干搭設(shè)舞臺(tái)，使大家在“急、難、險(xiǎn)、重”的條件下接受磨礪和考驗(yàn)，開闊視野，拓寬思路，增長(zhǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高黨性覺悟，盡快成熟起來，為擔(dān)當(dāng)重任打好基礎(chǔ)。

二.講一講這次下基層工作的主要任務(wù)

這次從市直機(jī)關(guān)抽調(diào)的100名干部，主要工作任務(wù)是：

（一）聯(lián)系企業(yè)的干部要按照“四個(gè)一”活動(dòng)關(guān)于抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體要求，做好以下幾項(xiàng)工作：一是要協(xié)助企業(yè)抓好技術(shù)改造，幫助企業(yè)建立技術(shù)平臺(tái)，利用政策優(yōu)勢(shì)開發(fā)新產(chǎn)品，搞好技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，重點(diǎn)是抓好轉(zhuǎn)產(chǎn)替代產(chǎn)品的開發(fā)，引進(jìn)1－2個(gè)新產(chǎn)品。二是要加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、公安等部門的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)系，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)年度預(yù)期生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境；三是要協(xié)助企業(yè)搞好債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)工作，幫助企業(yè)處理金融核呆問題，并加強(qiáng)與吉林油田、前郭煉油廠等域內(nèi)大企業(yè)和長(zhǎng)春一汽、大慶油田、遼河油田等省內(nèi)外大企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與長(zhǎng)春中醫(yī)學(xué)院、通化藥業(yè)等單位的聯(lián)系與合作，搞好合作開發(fā)；四是要幫助企業(yè)搞好內(nèi)部改革，引導(dǎo)企業(yè)用現(xiàn)代的管理手段來改革用工制度、分配制度、財(cái)務(wù)制度等一系列規(guī)章制度，用新型的機(jī)制來創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部的管理方式，同時(shí)抓好職工的培訓(xùn)教育工作，不斷提高員工素質(zhì)，提升企業(yè)的文化水平；五是要加強(qiáng)與金融部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系，了解金融信息，強(qiáng)化誠信意識(shí)，積極爭(zhēng)取銀行的支持，協(xié)助企業(yè)招商引資，幫助企業(yè)解決一定的生產(chǎn)資金；六是要積極捕捉產(chǎn)品銷售信息，幫助企業(yè)拓寬產(chǎn)品銷售渠道，協(xié)助企業(yè)銷售生產(chǎn)產(chǎn)品。

（二）聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的干部要圍繞“項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)年”活動(dòng)做好以下幾項(xiàng)工作：一是要圍繞市場(chǎng)需求，積極捕捉相關(guān)項(xiàng)目信息，發(fā)揮政策推動(dòng)和利益導(dǎo)向作用，搞好政策引導(dǎo)和服務(wù)；二是要搞好跟蹤調(diào)度，分析市場(chǎng)動(dòng)向，做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)，積極與金融、財(cái)政、科技等部門和省直相關(guān)部門協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金；三是要積極與國土資源、電業(yè)、環(huán)保、水利、公用事業(yè)等部門搞好協(xié)調(diào)，解決水電、土地、環(huán)保等外部條件問題；四是要協(xié)助做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，搞好規(guī)劃論證和可研報(bào)告。

（三）幫扶貧困村的干部要以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一是要結(jié)合“四個(gè)一”活動(dòng)關(guān)于扶持貧困村的有關(guān)要求，協(xié)助當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面加強(qiáng)村黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，幫助制定和落實(shí)所幫扶的貧困村脫貧規(guī)劃，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向，明確工作措施；二是要加強(qiáng)對(duì)外協(xié)調(diào)，積極捕捉項(xiàng)目信息，幫助所幫扶的貧困村上一個(gè)以上的二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，組織簽訂一定面積的農(nóng)產(chǎn)品訂單，組織勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民收入；三是要采取典型引路的方法，加強(qiáng)法制、科技、文化教育工作，提高村民素質(zhì)，年內(nèi)抓出5戶以上脫貧典型戶；四是要根據(jù)不同農(nóng)時(shí)季節(jié)舉辦兩次農(nóng)業(yè)科技講座，一次以上致富技能培訓(xùn)班，一次以上致富經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，組織部分村干部和村民去外地學(xué)習(xí)先進(jìn)的種殖、養(yǎng)殖技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，幫助干部群眾解放思想，增強(qiáng)發(fā)展欲望，提高村民的致富本領(lǐng)；五是要從與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)、制約農(nóng)民生產(chǎn)生活的重點(diǎn)難點(diǎn)入手，加強(qiáng)與市、縣財(cái)政和省里有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取資金支持，辦3件以上順民心、應(yīng)民意的好事實(shí)事；六是要加強(qiáng)與交通、水利、公用事業(yè)、電信、電業(yè)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，積極爭(zhēng)取技術(shù)、物資、資金等方面的支持，加強(qiáng)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過幫扶，使基本脫貧的24個(gè)貧困村，全村農(nóng)民人均收入比上年增加300元以上；接近脫貧的9個(gè)貧困村，全村農(nóng)民人均收入比上年增加400元以上；仍比較貧困的9個(gè)貧困村，全村農(nóng)民人均收入比上年增加500元以上。

三.講幾點(diǎn)希望和要求

這次開展的機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)，是建市以來規(guī)模最大的一次，下派干部人數(shù)多，任務(wù)重，責(zé)任大。在這里，我講幾點(diǎn)希望：

一要擺正位置，履職盡責(zé)。要有高度的政治責(zé)任感和工作事業(yè)心，不當(dāng)客人當(dāng)主人，真正把自己當(dāng)作所聯(lián)系的企業(yè)和所幫扶貧困村中的一員，工作高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求。不能有臨時(shí)觀念，更不能有得過且過的思想。聯(lián)系企業(yè)（重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目）的干部與原單位脫鉤，幫扶貧困村的干部與原單位不脫鉤，但要有三分之一時(shí)間工作在農(nóng)村。幫扶貧困村的干部，要合理安排好時(shí)間，決不能因?yàn)榕c單位不脫鉤，借口單位工作忙而影響幫扶工作。聯(lián)系企業(yè)（重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目）和幫扶貧困村的負(fù)責(zé)人也不能有“掛名”思想，要身體力行，做好聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)工作。要有甘當(dāng)小學(xué)生的精神，以企業(yè)職工和農(nóng)村干部群眾為師，多“留神”、多動(dòng)腦、多積累、善總結(jié)，注意學(xué)習(xí)基層干部好的工作方法和工作經(jīng)驗(yàn)，虛心學(xué)習(xí)在機(jī)關(guān)里學(xué)不到的東西。要大膽開展工作，敢想敢干、敢于突破、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、敢于負(fù)責(zé)，不能畏首畏尾，縮手縮腳。

二要真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。“聯(lián)系”和“幫扶”工作的實(shí)質(zhì)是搞好服務(wù)。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，真正做到“身”入群眾，“心”入群眾，力戒形式主義。聯(lián)系企業(yè)（重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目）的干部要針對(duì)企業(yè)的實(shí)際和優(yōu)勢(shì)，多提供一些資金、實(shí)用科技和信息服務(wù)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的困難和問題，要想方設(shè)法，多做溝通協(xié)調(diào)工作，及時(shí)幫助解決。幫扶貧困村的干部要把農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財(cái)力增強(qiáng)作為中心任務(wù)，不僅要為農(nóng)民搞好技術(shù)、信息、銷售、物資等服務(wù)，而且要千方百計(jì)為村里爭(zhēng)取生產(chǎn)建設(shè)資金，切實(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題。要把聯(lián)系和幫扶工作中遇到的重大問題和難以解決的問題，及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示，贏得本單位領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心。同時(shí)，要與聯(lián)系和幫扶單位搞好配合，做到幫辦不包辦、支持不干預(yù)、參謀不添亂、給予不索取。另外，這次幫扶的42個(gè)貧困村，有的是一個(gè)部門幫扶一個(gè)村，有的是市直部門和省直上管部門共同幫扶一個(gè)村，希望共同的幫扶部門要多溝通、多協(xié)調(diào)、多配合，搞好分工與協(xié)作，切實(shí)做好幫扶工作。

三要遵章守紀(jì)，嚴(yán)格要求。按照中央關(guān)于“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“兩個(gè)務(wù)必”的要求，廉潔自律，艱苦奮斗，嚴(yán)格約束自己，絕不允許利用“聯(lián)系”和“幫扶”之機(jī)，去吃、拿、卡、要、報(bào)，若一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，搞好與基層干部的團(tuán)結(jié)與協(xié)調(diào)，不能有優(yōu)越感或搞特殊化，真正與基層干部打成一片，給聯(lián)系和幫扶單位留下好的印象，樹立機(jī)關(guān)干部的良好形象。

篇10

縣委、縣政府召開今天這個(gè)會(huì)議，主要目的是對(duì)今年一季度以來全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行一次回顧，明確新形勢(shì)下我縣加快發(fā)展的新任務(wù)、新要求、新舉措。特別是前不久在市二次人代會(huì)期間，市委黃書記親臨我縣代表團(tuán)聽取工作匯報(bào)，以及市委、市政府接連召開的幾個(gè)重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)，使參加會(huì)議的我和近有書記都一同感受到了當(dāng)前各縣市區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上激烈競(jìng)爭(zhēng)的壓力，都感到坐不住。回來后，近有書記和我商量，從把握大勢(shì)，總攬全局的高度出發(fā)，在結(jié)合多個(gè)地方好的經(jīng)驗(yàn)、做法和*實(shí)際的基礎(chǔ)上，梳理了年初縣委、縣政府提出的一系列工作思路，并接連召開了四套班子會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)就抓好當(dāng)前工作進(jìn)行了專題研究。所以，今天這個(gè)會(huì)議的主題就是貫徹、調(diào)度、安排和落實(shí)。等下，鄧書記要作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我主要就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作講兩點(diǎn)意見。

一、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況

今年以來，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的工作目標(biāo)，聚精會(huì)神謀發(fā)展，齊心協(xié)力抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良好開局。概括起來，可以歸納為“三個(gè)有效增長(zhǎng)、兩個(gè)穩(wěn)步發(fā)展、兩個(gè)基本平穩(wěn)”：

“三個(gè)有效增長(zhǎng)”：

一是經(jīng)濟(jì)總量有效增長(zhǎng)。據(jù)測(cè)算，一季度，全縣實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值6.92億元，剔除物價(jià)因素，同比增長(zhǎng)13.7%。其中一產(chǎn)增加值1.32億元，同比增長(zhǎng)2%；二產(chǎn)增加值3.03億元，同比增長(zhǎng)19%；三產(chǎn)增加值2.56億元，同比增長(zhǎng)15.6%。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)有效增長(zhǎng)。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電量達(dá)1777.3萬千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)19.7%。累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值3.86億元，同比增長(zhǎng)63.5%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.36億元，同比增長(zhǎng)57.5%；實(shí)現(xiàn)銷售收入2.95億元，同比增長(zhǎng)41.7%；實(shí)現(xiàn)利稅1792萬元，同比增長(zhǎng)32.4%。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比去年增加9家，達(dá)45家。31戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收1586.6萬元，同比增長(zhǎng)46.8%，其中玉華水泥公司完成577.5萬元，同比增長(zhǎng)42.8%；瀘慶硝化棉公司完成149.8萬元，同比增長(zhǎng)3.7倍。1-3月，全縣外貿(mào)出口完成77萬美元，同比增長(zhǎng)142.1%。

三是財(cái)政收入有效增長(zhǎng)。一季度，全縣財(cái)政總收入完成7528.1萬元，同比增長(zhǎng)26%。其中國稅部門完成1927萬元，同比增長(zhǎng)21.5%；地稅部門完成2618.4萬元，同比增長(zhǎng)9.9%；財(cái)政部門完成2982.7萬元，同比增長(zhǎng)48.7%。全縣地方財(cái)政收入完成5279.9萬元，同比增長(zhǎng)20.3%。

“兩個(gè)穩(wěn)步發(fā)展”：

一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。1-3月，全縣烏雞飼養(yǎng)量453萬羽，出籠345萬羽，肉牛飼養(yǎng)量17.88萬頭，出欄1.78萬頭，同比均有不同程度的增長(zhǎng)；水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)6336噸，同比增長(zhǎng)8.7%；甘蔗預(yù)計(jì)種植面積8500畝，同比增長(zhǎng)34.9%；早稻預(yù)計(jì)播面56.4萬畝，同比增加1000多畝。新增原野板雞、生物谷等2家市級(jí)龍頭企業(yè)，全縣省、市級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)11家。去年的77個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村順利通過省、市檢查驗(yàn)收，今年新增的136個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村已向上申報(bào)。

二是社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，完成了泛華俊苑小區(qū)、富瑞小區(qū)三期、城南光榮院、澄江派出所等21個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。*公園、經(jīng)三路、經(jīng)四路、官溪路建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快，*物流園的規(guī)劃編制基本完成，井岡山機(jī)場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路綠化工程、澄江休閑廣場(chǎng)建設(shè)順利完工。泉南高速公路建設(shè)有望年底正式啟動(dòng)。贛江石虎塘航電樞紐工程被國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)立項(xiàng)。蘇溪、馬市土地整理項(xiàng)目工程基本完工。人民人均收入方面，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2686元，同比增長(zhǎng)20.7%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入701元，同比增長(zhǎng)13%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.42億元，同比增長(zhǎng)15.9%。社會(huì)保障方面，先后舉辦了5場(chǎng)大型就業(yè)和再就業(yè)招聘會(huì)，新增城鎮(zhèn)從業(yè)人員925人，下崗再就業(yè)422人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.92%。發(fā)放城市低保金164.2萬元，農(nóng)村低保金113.8萬元。全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民34.2萬人，參合率達(dá)80.9%。

“兩個(gè)基本平穩(wěn)”：

一是固定資產(chǎn)投資形勢(shì)基本平穩(wěn)。一季度，全縣28個(gè)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目累計(jì)完成投資比去年同期略有增加，達(dá)到6644萬元，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資1028萬元，同比下降75.8%；房地產(chǎn)開發(fā)投資5488萬元，同比增長(zhǎng)49.2%，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資128萬元，同比增長(zhǎng)7.6%。從行業(yè)投資結(jié)構(gòu)看，工業(yè)投資保持了限額以上固定資產(chǎn)投資的主體地位，一季度，工業(yè)完成限額以上投資239萬元，占31%。

二是金融運(yùn)行形勢(shì)基本平穩(wěn)。3月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)34.8億元，同比增長(zhǎng)6.8%。各項(xiàng)貸款余額14.5億元，比年初增加1159萬元。

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的同時(shí)，我們也要冷靜、客觀地分析當(dāng)前制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些不利因素，看到我們存在的困難和不足，歸納起來，主要有以下幾個(gè)方面：

一是招商引資完成情況不夠理想。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)不明顯。三是財(cái)政收入形勢(shì)十分嚴(yán)峻。四是金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持仍然乏力。五是農(nóng)民增收依然困難。六是一些重點(diǎn)工程建設(shè)緩慢。

二、下一步主要經(jīng)濟(jì)工作安排

從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析和在全市的排名情況看，在今年已經(jīng)過去的四分之一時(shí)間里，同志們付出了艱辛的努力，也取得了一定的成效。但這種成效離市委、市政府的要求和縣委、縣政府年初制定的目標(biāo)都還有不小的差距。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各單位要對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再梳理，保持一季度好的干勁和作風(fēng)，凝心聚力，克服不足，狠抓落實(shí)，確保每個(gè)序時(shí)進(jìn)度按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。對(duì)于今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，年初已經(jīng)作了布置，今天會(huì)上還將作具體分類，即按照縣委、縣政府提出的“工業(yè)強(qiáng)縣工程、產(chǎn)業(yè)富民工程、城鄉(xiāng)提升工程、和諧平安工程”等四項(xiàng)進(jìn)行分類，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。這里，我主要就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作如何實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)完成過半的目標(biāo)，提些要求，希望大家更加緊張起來，更加興奮起來，把第二季度的工作推上一個(gè)新的更高的水平。

（一）以提質(zhì)增量為目標(biāo)，加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展

主要抓好三項(xiàng)工作：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。今年我們對(duì)招商引資的考核進(jìn)行了調(diào)整，將招商引資工業(yè)企業(yè)的新增稅收情況作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)，但從1-3月份全縣招商引資完成情況看，成效還不理想。客觀地說，絕大多數(shù)同志緊急的行動(dòng)起來了，但少數(shù)同志消極觀望，少數(shù)同志有熱情，無辦法，極少數(shù)同志甚至悲觀失望，形勢(shì)不妙，形勢(shì)嚇人。為扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象，為招商引資升溫加熱，縣委、縣政府決定對(duì)今年的招商引資任務(wù)、措施以及考核獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行重新調(diào)整和完善。在今年年初確定的工業(yè)企業(yè)新增稅收考核基礎(chǔ)上，增加外資、內(nèi)資、進(jìn)園項(xiàng)目的考核，把新增稅收和項(xiàng)目進(jìn)園捆綁起來。另外根據(jù)縣直單位工作性質(zhì)和特點(diǎn)，成立了11個(gè)由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng)的招商引資團(tuán)，將相關(guān)縣直單位分團(tuán)捆綁招商。目的就是把招商引資這副“千斤重?fù)?dān)”讓大家都來挑，人人身上有擔(dān)子，人人身上有責(zé)任，都來為招商引資工作出謀劃策作貢獻(xiàn)。新成立的招商團(tuán)要進(jìn)一步細(xì)化招商措施，確保各責(zé)任人員能主動(dòng)出擊、全力跟進(jìn)，積極主動(dòng)、早見成效地開展招商引資，確保完成全年任務(wù)數(shù)。到年終，如果有招商團(tuán)沒有一個(gè)項(xiàng)目入園，縣委、縣政府將采取必要的經(jīng)濟(jì)等處罰措施。

二是要突出重點(diǎn)，提高質(zhì)量。要以做大、做強(qiáng)、做特為目標(biāo)，在招商對(duì)象上，抓住珠三角、長(zhǎng)三角、閩南三角帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接，開展合作交流。特別是浙江、廣東、福建、江蘇區(qū)域的商機(jī)要牢牢把握好。在招商項(xiàng)目上，既要注重引進(jìn)“大、高、名、外”項(xiàng)目，特別是高技術(shù)項(xiàng)目，更要大量引進(jìn)除有污染，對(duì)群眾生活有害，以及黃、賭、毒項(xiàng)目之外的，有一定投資規(guī)模，產(chǎn)品科技含量較高，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大的中型企業(yè)群。也就是我們常說的“既抱西瓜、又撿芝麻”，市委黃書記在人代會(huì)上的講話就有這樣的精神。

三是要把握政策，靈活操作。特別是土地政策的把握和運(yùn)用。一定要按照國家的土地政策執(zhí)行，又要結(jié)合我們的實(shí)際來合理運(yùn)作。以靈活的方式方法將國家的政策與我們的實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，為招商引資工作創(chuàng)造條件。

（二）以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為依托，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

主要抓好四個(gè)方面：

一要發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)在發(fā)達(dá)地區(qū)更多地表現(xiàn)為技術(shù)、規(guī)模的升級(jí)換代，在我們這個(gè)工業(yè)化初期的地方，則更多地要在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的形成和資源的整合上下功夫，著力改變產(chǎn)業(yè)弱、小、散的問題。要全力以赴抓好我們確定的“食品、建材、醫(yī)藥化工、金屬加工、電子機(jī)電、輕工紡織服裝”等六大支柱產(chǎn)業(yè)。通過擴(kuò)大規(guī)模、改進(jìn)技術(shù)、提高質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，持之以恒地做大做強(qiáng)這六大支柱產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)六大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元，主營業(yè)務(wù)收入突破15億元，利稅1億元。

二要扶持現(xiàn)有企業(yè)。主要有以下項(xiàng)目要抓緊落實(shí)，促使其盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，發(fā)揮效益。一是加快推進(jìn)合力泰微電子工業(yè)園建設(shè)，確保年底建成液晶技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校和一期廠房10000平方米以上，建成投產(chǎn)一條液晶顯示屏生產(chǎn)線，新增稅收100萬元以上。二是加快推進(jìn)玉華水泥公司技改，確保年底實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線改造竣工并試產(chǎn)。目前，生產(chǎn)線已進(jìn)入土建階段，部分設(shè)備已購回。三是加快推進(jìn)廣泰化工技改。確保年底實(shí)現(xiàn)電玉粉生產(chǎn)線的投產(chǎn)。四是加快推進(jìn)瀘慶硝化棉民用硝化棉擴(kuò)產(chǎn)技改。目前，項(xiàng)目只待環(huán)評(píng)結(jié)束即可上馬。五是加快推進(jìn)金惠粗銅加工技改，確保年底完成技改投資1000萬元，實(shí)現(xiàn)稅收2000萬元。六是加快推進(jìn)天鵝棉紡技改。

三要督促在建企業(yè)。主要有以下項(xiàng)目需要我們有關(guān)部門和單位加大督促力度，促使其盡快投產(chǎn)。一是泰墾創(chuàng)業(yè)區(qū)在建的10多家企業(yè)，比如萬柱實(shí)業(yè)、和平光輝、奧寶實(shí)業(yè)、雙順皮革、龍門鞋料、富翔實(shí)業(yè)、耀城飾品等。二是金屬加工企業(yè)。如文田銅業(yè)、成龍工貿(mào)。這兩家企業(yè)昨天已被省里批準(zhǔn)為社會(huì)福利企業(yè)，力爭(zhēng)在9月份以前投產(chǎn)，加上金惠銅業(yè)一起，三家企業(yè)力爭(zhēng)新增工業(yè)總產(chǎn)值15-20億元，新增稅收4000萬元以上。

四要完善園區(qū)平臺(tái)。主要抓好兩項(xiàng)工作。一是通過依法征收土地閑置費(fèi)、收回土地使用權(quán)等手段，加大工業(yè)園區(qū)企業(yè)閑置用地的整治力度和磚窯廠的清理整治工作。二是切實(shí)抓好泰墾印霞江老場(chǎng)區(qū)、罐頭廠等閑置國有資產(chǎn)的盤活以及“園中村”的整治，征用改造好105國道閑置商業(yè)用地，為園區(qū)今后的發(fā)展儲(chǔ)備足夠的用地，努力實(shí)現(xiàn)全年新增工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地1000畝以上的目標(biāo)。

（三）以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

主要抓好三件事：

一是大力發(fā)展烏雞、肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。烏雞產(chǎn)業(yè)，就是要與*溫氏集團(tuán)合作，在真正意義推動(dòng)我縣的烏雞飼養(yǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，同時(shí)要申報(bào)中國馳名商標(biāo)，這兩項(xiàng)工作做好了，我們的烏雞產(chǎn)業(yè)就既實(shí)現(xiàn)了“量”的擴(kuò)張，又實(shí)現(xiàn)了“名”的擴(kuò)大。肉牛產(chǎn)業(yè)，就是全力引進(jìn)三可食品公司落戶我縣，實(shí)現(xiàn)我縣真正意義上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的突破。

二是努力加快新農(nóng)村建設(shè)。按照“先基礎(chǔ)、后整體，先實(shí)用、后美觀，先村內(nèi)、后村外”的方法，以“三清三改”和“五通一氣”為重點(diǎn)，力爭(zhēng)136個(gè)示范村在9月份之前基本建成達(dá)標(biāo)，達(dá)到95%以上的農(nóng)戶用上水沖式廁所，95%以上農(nóng)戶用上安全衛(wèi)生自來水，主干道和村內(nèi)巷道硬化率達(dá)80%以上，明年3月份接受省、市檢查驗(yàn)收。其中，要在136個(gè)示范村中優(yōu)選20個(gè)村作為“精品村”來建設(shè)，在環(huán)境、生態(tài)、衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)等方面作為“樣板”來參觀。

三是全力統(tǒng)籌“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。要加快實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程，積極組織勞務(wù)輸出，不斷引導(dǎo)農(nóng)民非農(nóng)增收，拓寬農(nóng)民增收渠道。要抓實(shí)防汛、防災(zāi)等各類應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，確保無大疫、無大災(zāi)。當(dāng)前，特別要立足防大汛、抗大洪，抓緊做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)防汛值班，確保安全渡汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、有關(guān)部門要切實(shí)做好防汛抗洪各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，備足防汛物資，組建好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，制定好防汛預(yù)案，確保萬無一失。

（四）以提高效率為根本，無條件實(shí)現(xiàn)財(cái)稅任務(wù)“雙過半”

當(dāng)前，我縣的財(cái)政收入形勢(shì)非常嚴(yán)峻。一是全縣財(cái)政收入未達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求。一季度，全縣財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別完成市下達(dá)目標(biāo)數(shù)的22.5%和22.6%，分別差欠時(shí)間進(jìn)度2.5個(gè)百分點(diǎn)，846.9萬元和2.4個(gè)百分點(diǎn)、571.1萬元，未實(shí)現(xiàn)“首季開門紅”目標(biāo)。二是主體稅種發(fā)展很不平衡。增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅四大主體稅種中，企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅入庫形勢(shì)相對(duì)較好，分別比上年同期增長(zhǎng)145.2%和110%，增值稅增長(zhǎng)17.5%，但營業(yè)稅為負(fù)增長(zhǎng)，比上年同期下降33.5%。三是財(cái)政收入質(zhì)量不盡人意。一季度，全縣稅收收入4924.5萬元，占全縣財(cái)政總收入的比重為65.5%，比上年同期下降6.7個(gè)百分點(diǎn)。五是重點(diǎn)工程項(xiàng)目無稅收入庫，制約了財(cái)政增長(zhǎng)。由于贛粵、泰井高速、吉井鐵路等重點(diǎn)工程相繼完工，一季度重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目無稅收入庫，同比減少484萬元。同時(shí)，半邊天藥業(yè)、永和實(shí)業(yè)等重點(diǎn)稅源企業(yè)效益下降，對(duì)稅收入庫也產(chǎn)生了較大的影響。如半邊天藥業(yè)公司，一季度僅實(shí)現(xiàn)稅收87.9萬元，同比減收62萬元，下降41%。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)及縣直單位招商引資工業(yè)企業(yè)稅收完成進(jìn)度緩慢，形勢(shì)很不樂觀。這點(diǎn)前面已經(jīng)講過，這里不再重復(fù)。分析起來，在今后的2個(gè)月，要實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入“雙過半”目標(biāo)，尚差欠6416萬元，每個(gè)月財(cái)政需要入庫3208萬元，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

嚴(yán)峻的形勢(shì)需要我們?cè)谒枷肷弦鸶叨戎匾暎枰覀冊(cè)谛袆?dòng)上采取得力措施，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。如何采取得力措施呢？一個(gè)就是“長(zhǎng)短結(jié)合”。所謂“長(zhǎng)”，就是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，狠抓主體稅源的培育。比如玉華水泥公司、瀘慶硝化棉公司、松泰林化公司等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，就要全力支持，重點(diǎn)培育。所謂“短”，就是速生速成，狠抓一次性稅收的入庫。比如流通型企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、銅業(yè)加工企業(yè)等，以短養(yǎng)長(zhǎng)、以短促長(zhǎng)。另一個(gè)就是加強(qiáng)征管。市委黃書記就有一個(gè)觀點(diǎn)，就是要“竭澤而漁”，就是要有壓力，有壓力才會(huì)有動(dòng)力，才會(huì)去想辦法。財(cái)稅三家一定要狠抓征管，堅(jiān)持依法治稅，及時(shí)掌握全縣稅源分布情況，做到組織收入心中有數(shù)，有效堵塞稅收漏洞，做到應(yīng)收盡收。當(dāng)然，在征收的時(shí)候，我們要把握好稅收與發(fā)展的關(guān)系，把握好度，讓財(cái)稅收入這個(gè)“晴雨表”既能反映發(fā)展速度，也能反映發(fā)展質(zhì)量。總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都要密切配合財(cái)稅三家的工作，全力以赴抓好財(cái)稅工作，確保財(cái)政收入“雙過半”。

（五）以完善功能、增強(qiáng)品位為關(guān)鍵，加快城鄉(xiāng)面貌提升

主要抓好三個(gè)重點(diǎn)：

一是抓好規(guī)劃。近年來，我縣在編制規(guī)劃方面下了很大功夫，成績(jī)應(yīng)充分肯定。目前的問題是縣城總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)和專業(yè)規(guī)劃等還不全面、不完整。下一步，我們要聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)等高水平的設(shè)計(jì)單位來搞縣城總體規(guī)劃，同時(shí)堅(jiān)持專家咨詢、公眾參與、集體決策的決策制度，做好縣城專業(yè)規(guī)劃的修編，不斷完善規(guī)劃體系，科學(xué)指導(dǎo)城市建設(shè)。另外，也要對(duì)所有的20戶以上的自然村進(jìn)行規(guī)劃，并按照規(guī)劃進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威。

二是抓好建設(shè)。特別是年初確定的重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目如*公園建設(shè)、經(jīng)三、經(jīng)四、官溪路建設(shè)、新垃圾場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)等項(xiàng)目要加快建設(shè)進(jìn)度。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤，倒計(jì)時(shí)安排，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目的策劃、籌資、建設(shè)、營運(yùn)等工作，并在項(xiàng)目征地、拆遷、補(bǔ)償方面把工作做深、做透、做實(shí)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程如期、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建成。同時(shí)，還要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)加強(qiáng)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃，提高交通、衛(wèi)生等管理水平，提高檔次，增強(qiáng)品位。

三是抓好管理。首先要堅(jiān)持上下結(jié)合、左右聯(lián)動(dòng)。要強(qiáng)化各部門和小區(qū)、居委會(huì)在城市管理中的職能作用，不斷完善小區(qū)居民自治，教育和引導(dǎo)好廣大市民，充分發(fā)揮其主體作用。對(duì)一些地方長(zhǎng)期臟、亂、差的問題，環(huán)衛(wèi)部門固然有責(zé)任，但居民主體意識(shí)不強(qiáng)也是個(gè)重要方面。對(duì)此，城管、建設(shè)、交警、環(huán)保、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門在切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成整體合力的同時(shí)，可以采取聘請(qǐng)協(xié)管員等辦法，綜合治理。其次要遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。要通過不定期的專項(xiàng)整治和集中整治，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。要加快城管體制改革步伐，加快建立市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，積極探索出一個(gè)既能加強(qiáng)城市管理又不過多增加財(cái)政負(fù)擔(dān)的新路子。

（六）以保穩(wěn)定促和諧為根本，加快和諧*建設(shè)

一要積極實(shí)施民生工程。今年，中央、省、市把民生問題擺在一個(gè)前所未有的高度，新增大量的資金實(shí)施“民生工程”。這項(xiàng)工程對(duì)于改善群眾生產(chǎn)生活條件，提高人民生活水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。前段時(shí)間，市政府已與我縣簽訂了“民生工程”責(zé)任狀，責(zé)任狀中涵蓋了就業(yè)和再就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障、醫(yī)療保障、教育、扶貧、生產(chǎn)生活水平等七大塊內(nèi)容，這是一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)，年底要向市政府交帳，要向廣大群眾交帳，必須不折不扣完成好。縣政府近期將把這里面的內(nèi)容分解到有關(guān)部門，與各職能部門簽訂責(zé)任狀。希望各職能部門提高認(rèn)識(shí)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，堅(jiān)持執(zhí)政為民的高度，認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工程的重要性，采取切實(shí)有效的措施，確保民生工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下勞動(dòng)保障工作。勞動(dòng)保障工作是今年民生工程中的重頭戲，市政府下達(dá)的民生工程責(zé)任狀中總共有80項(xiàng)指標(biāo)，其中勞動(dòng)保障這塊就占了38項(xiàng)，而且任務(wù)非常重，必須采取強(qiáng)有力的舉措來推動(dòng)此項(xiàng)工作的開展，比如建立社保部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。在這方面，有關(guān)責(zé)任部門要多想辦法，確保這些目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

二要精心做好工作。據(jù)部門統(tǒng)計(jì)，一季度全縣來信來訪達(dá)191批次，比去年同期減少7%，春節(jié)、“兩會(huì)”期間無集體越級(jí)上訪事件發(fā)生。但是，分析一季度的情況，企業(yè)改制、傷殘軍人待遇、勞資糾紛、山場(chǎng)林權(quán)糾紛等方面的問題還很突出。特別是提高部分軍隊(duì)退役人員生活補(bǔ)助的贛府廳發(fā)17號(hào)文件下發(fā)后，一些相關(guān)人員的思想情緒產(chǎn)生了波動(dòng)，引發(fā)了一些新的問題。對(duì)此，我們不能有任何的懈怠，必須時(shí)刻繃緊工作這根弦，在做好群眾接待、處理的同時(shí)，進(jìn)一步做好回訪工作，變上訪為下訪，確保問題件件有著落，事事有回音。各地各部門要嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，進(jìn)一步明確和落實(shí)工作責(zé)任制，不得方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴，不得虛以應(yīng)付、久拖不辦，不得推諉逃避，把矛盾上交。要定期、有重點(diǎn)地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)問題和社會(huì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，對(duì)排查出的問題及時(shí)研究，妥善解決，力爭(zhēng)將各類易引發(fā)上訪的問題解決在基層，把上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生赴京、赴省上訪事件。