導語：如何才能寫好一篇水利工程建設規范，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：水利工程；建設項目；監理規范化

0引言

到目前為止，我國對水利工程建設項目施工質量的監理還沒有確切統一的規范，這在一定程度上影響了我國水利工程建設項目施工的質量。

1水利工程項目建設監理的必要性

（1）可以對水利工程項目建設施工的各個過程進行統一的規劃。眾所周知，水利工程項目建設施工的過程中最為重要的一個環節就是施工過程。在整個水利工程項目建設的施工過程中，負責監理工作的工程師就是這個水利工程項目建設當中整個施工過程的決裁者，負責對整個施工過程的組織和指揮。從這方面來看，負責水利工程建設施工監理工作的工程師對于整個水利工程的施工過程有著十分重要的影響。其次，因為負責監理工作的工程師是整個水利工程建設項目施工過程中的指揮員，所以他還負責配合相關監理控制單位監理工作人員的工作，切實保證對每個監理審核工作的安排的有效程度，進而保證各個水利工程建設項目各個建設過程中監理規范化工作的順利進行，來保證每個水利工程建設項目的施工質量、施工安全以及施工工作的順利進行。

（2）可以最大程度保證水利工程建設項目的施工質量。在水利工程的建設過程當中，負責監理控制工作的相關工作人員可以通過直接或者間接的交流方式和所有的施工方取得聯系和交流，收集一切有效信息以及所有的與施工工程相關的各類資料，而且還可以對所收集的信息和資料進行及時的擴散和交流互換，確切保證各方的意見或建議能夠在第一時間得到整合，以對水利工程建設項目的施工方式或進度進行快速地調整，盡最大努力發揮出水利工程建設項目施工監管的力量，保證水利工程的質量。

2如何建立起水利工程建設項目施工監理規范化體系

（1）建立規范化的水利工程建設項目施工監理組織。為了可以保障水利工程建設項目施工的質量，第一要務是要保證水利工程建設項目的施工有規范化的監理組織。由此看來，要建立規范化的水利工程建設項目的施工監理組織，首先要做到的就是要確定水利工程建設監管單位和相關監管機構的工作內容，并且要明確水利工程建設監管單位和相關監管機構的關系。一般來說，水利工程建設的監管單位是通過競標來獲得監理業務的，而且必須要依照相關的法律條文和相關的工程建設單位簽訂一系列合同，然后水利工程建設的監管單位便會安排固定的專業監理工作人員對相關工程建設項目的施工過程進行質量監理，保障相關投資單位的經濟效益。

（2）成立規范化的水利工程建設項目施工監理組織隊伍。建立規范化的水利工程建設項目的施工監理組織應該加強相關工程建設單位、承包單位以及相關監理單位工作者的責任感，確立明確的工作職責。明確水利工程建設項目施工監管人員職責的規范化不僅有利于提高水利工程建設項目施工質量的水平，也有利于水利工程建設項目施工監管人員對工程的管理，在一定程度上對水利工程建設有著不可小覷的影響。

（3）確立規范化的水利工程建設項目施工監理工作標準。一般來說，水利工程建設項目施工的監理控制可以分為2個階段，一個階段是設計階段；另一個階段是施工階段。筆者在文中主要強調的是水利工程建設項目施工過程的監理控制工作。在整個水利工程建設項目施工監理工作中，施工前的準備工作是整個監理工作能夠順利展開的前提條件，它能夠在最大程度上減小質量隱患發生的可能性，從根本上對水利工程的施工質量進行保證。其次，確立規范化的水利工程建設項目施工監理工作的標準，就是要在平常的水利工程建設項目的施工監理過程中綜合考慮多種因素，合理分配各項水利工程建設項目的監理工作，盡最大努力確保水利工程建設項目施工監理工作順利、有效地運行。與此同時，在對水利工程的施工過程進行監理控制的時候，還要結合相關的法律條文建立起明確的規范和要求，進而確保水利工程建設項目施工過程里各項工程的施工工藝的質量和施工的進程，從而將水利工程建設項目施工的監理工作從局部擴大到整個水利工程建設項目中，統籌規劃，確切保證整個水利工程施工能有最優的施工質量。最后要強調的是，不管是成立規范化的水利工程建設項目施工監理組織團隊，或者是確立規范化的水利工程建設項目施工監理的工作標準，首先要做的都是建立起相應的規范和程序，進而保證水利工程建設項目施工的質量。

3水利工程建設項目施工監理規范化體系正常運行策略

（1）加大對水利工程施工項目的監理控制力度。為了能夠確切保障水利工程施工監理的規范化，必須要加大對水利工程施工項目的監理控制力度，強調水利工程施工項目監理控制的重要性和統一性，與此同時還要強調它的可操作性。此外，還要綜合考慮水利工程建設項目施工的各階段狀況、水利工程項目建設施工需要監理的范圍、水利工程項目建設的目標以及水利工程項目建設的主要內容等等，融會貫通到整個水利工程的監理工作中來，進而保證水利工程施工項目施工的監理組織，可以根據計劃方案合理分配水利工程建設項目施工監管的人員安排、確定水利工程建設項目施工監管人員的工作內容，進而達到顯著提高水利工程建設項目的施工監管力度的目的。此外，還要制定出相關的規章制度，使水利工程建設項目施工監理人員的工作得到規范化管理，進而保證水利工程的施工質量，提高我國的國民生產總值，保證我國人民可以擁有較高質量的生活水平，促進我國經濟的快速發展。

（2）增強水利工程建設項目施工監理部門的責任感。增強水利工程建設項目施工監理部門的責任感不僅能夠達到提升水利工程施工項目的相關監理單位的市場滿意程度，提升水利工程施工項目相關監理機構的市場滿意度，還可以起到增進水利工程建設項目施工監理組織飛速發展的目的，同時還能夠起到使水利工程施工監理控制工作規范化、有序化進行的目的。尤其是對水利工程項目建設本身來說，在水利工程的建設過程當中，施工的過程中需要有關工作人員具備較高的專業知識水平，提高水利工程建設項目施工監理組織人員的責任感，能夠確切保障水利工程建設項目施工相關流程的順利展開和后續項目的有序進行，進而從根本上起到強化水利工程施工質量的目的。與此同時，水利工程建設項目施工的監理組織也要認認真真履行自己的職責，進而在水利工程建設項目施工監理工作的同時達到提升自己責任感的目的，以便于可以更好地完成自己的工作任務。

（3）增強對水利工程建設項目施工質量的驗收力度。為了能夠確切保障水利工程建設的施工質量，還要增強對水利工程項目建設質量驗收的力度。對水利工程項目建設的高標準驗收會導致水利工程的二次施工，進而導致工程資金的再次投入，然而，這樣卻能夠保證水利工程施工的質量，進而保障我國人民能夠擁有一個較高水平的生產活動條件，此外還能夠起到促進我國經濟飛速發展的目的。對水利工程項目建設的高標準驗收可以對工程的承辦單位以及工程的投資單位起到一定程度的警示作用，能夠有效提升水利工程建設項目的施工質量，進而減少違規操作出現的概率。

（4）提高水利工程建設項目施工監理工作人員的專業知識水平。到目前為止，阻礙我國水利工程施工監管工作的主要原因之一就是忽視了對水利工程建設項目施工監理人員的專業素質提升，從而導致了我國水利工程建設施工監理工作效率的低下。由此看來，為了能夠有效提高水利工程建設項目施工監理控制工作的效率，進而切實保證水利工程建設項目的施工質量，一定要對水利工程建設項目施工監理組織的每個成員進行定期的專業知識培訓，從而提升每個水利工程建設項目監理組織成員的專業素養，進而提高整個水利工程建設項目施工監理組織的專業水準，為提升水利工程施工監理控制工作效率的目標奠定了堅實的基礎，進而達到提升我國綜合國力、使我國經濟得到飛速的發展、提升我國國民的生活物質水平的目的。

4結語

隨著時代的發展水利工程也得到了極大的發展，與此同時水利工程建設項目的施工質量也得到了越來越多的關注。為了能保證水利工程建設項目的施工質量必須要對其進行規范監理，良好的水利工程建設項目施工質量更有利于我國的飛速發展，是我國趕超他國的巨大動力。

參考文獻

［1］韋志立，王韶華，胡俊江.水利工程建設項目施工監理規范化研究［J］.水利水電技術，2004（10）：25-28.

［2］任云峰，于金福.水利工程建設項目施工監理規范化研究［J］.黑龍江水利科技，2014（7）：143-144.

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【關鍵詞】水利工程；建設；質量；問題

隨著我國經濟的快速發展，水利工程建設的規模也越來越大，對國民經濟的影響也越來越大，水利工程建設質量問題也引起了相關從業人員的注意和重視。

1、水利工程建設的特點

1.1對地基的要求較高。水利工程的地基工程都屬于地下隱蔽工程，地質狀況比較復雜，施工操作也不方便，如果在處理地基時稍有不當，很容易埋下事故隱患甚至引發安全事故，而且發生事故后的搶修工作也很不方便，因此，水利工程建設對地基的要求通常都比較高，必須認真做好地基處理工作，確保水利工程建設質量[1]。

1.2對施工技術的要求較高。在水利工程中，對建筑物各種性能的要求都比較特殊，因此，對施工技術的要求也比較高，施工時必須嚴格執行相關的技術規范，并對質量進行嚴格的監控，以滿足水利工程建設的需求。

1.3機械化程度較高。隨著我國科技的不斷發展，新技術、新材料、新設備在水利工程建設中的應用越來越廣泛，我國的水利工程建設也從原來的人力施工過渡到機械化施工，使水利工程建設的質量得到了更加有力的保障。

1.4具有季節性。由于水利工程都是在水下或是臨時施工的，受水情、氣候等因素的影響較大，因此水利工程建設具有較高的季節性，只有對施工水域的枯水期進行充分地利用，才能使施工時的防洪、渡汛問題順利解決，從而保證水利工程建設的進度和質量。

2、水利工程建設存在的質量問題

2.1法律、法規不完善，質量監督力度不夠[2]。現階段，我國在水利工程建設方面的法律法規還不是很完善，當水利工程建設中出現違規行為時，無法用有效的經濟或法律手段進行處罰和制裁。此外，我國也缺乏權威性的水利工程建設質量檢測機構，缺乏有效的質量檢測、評定手段，致使水利工程質量監督機構根本就無法真正發揮作用，而且質量監督機構也缺乏足夠的人力和財力，嚴重制約著質量監督工作的全面、深入開展。

2.2質量管理人員質量管理意識不強、管理水平低。質量管理人員在確保水利工程建設質量方面起著關鍵性作用，但多數質量管理人員都沒有掌握相關的水利工程質量管理知識，質量管理的水平較低、質量意識不強。此外，質量管理人員也缺少能對工程質量進行有效檢測的先進設備，一般只能靠目測或是簡單設備對質量進行檢驗，檢測結果缺乏準確性，難于保證水利工程的質量，特別是在水利工程建設的內部質量方面，質量管理人員更是無從下手，致使水利工程建設中的一些內部質量隱患無法察覺和補救，從而引發質量安全事故。

2.3缺乏規范的監理市場，無法實施有效監理。我國水利工程監理的起步較晚，注冊的監理工程師人數也比較少，經常出現供不應求現象，致使很多水利工程的總監只是掛個名，而實際的監理人員卻是一些無證上崗人員，導致水利工程建設的監理人員素質不高，缺乏規范化的監理市場。尤其是以前建立的水利工程監理單位，大多數是在水利管理部門內部建立的，監理人員缺乏必要的工作責任心，對水利工程建設的監理范圍和深度不夠，經常出現“自行監理”和“同體監理”現象，無法對水利工程建設實施有效的監理，給水利工程建設帶來了較大的安全隱患。

2.4水利工程建設的設計、施工不規范。很多的水利工程建設企業在設計、施工前，為了貪圖方便、節約成本，都沒有按照相關的規定來對水利工程進行深入地調查研究，特別是在一些小型的水利工程項目中，只是簡單地執行勘察工作，而沒有進行相應的調查研究。在這種情況下，水利工程建設企業就無法從根本上了解水利工程建設的實際環境，更加無法對施工過程中可能出現的各種問題進行有效防范，導致水利工程建設達不到預定的效果。

此外，部分水利工程施工企業片面追求施工進度，而沒有執行規范的施工程序，如沒有進行相應的施工準備工作，只是在施工的同時進行勘測工作。還有的施工企業出于對施工成本的考慮，通過減少附屬工程項目的方式來壓低工程造價，還把水利工程進行分包，使水利工程建設的質量難于得到有效的保障。

2.5水利工程建設中的違規承包現象較嚴重。按照我國水利工程建設的相關規定，水利工程的主體工程是嚴禁分包和轉包的，而實際上“隱性轉包”和“工程分包”現象卻比較普遍，尤其是在中小型的水利工程建設中，這些違規承包現象更加嚴重，而且缺乏對分包商資質的審查，致使水利工程建設的質量管理工作難于真正得到落實，水利工程建設質量無法得到有效地保障。

3、加強水利工程建設質量的措施

3.1健全、完善相關的法律、法規，加強對質監機構監督職能的落實。質量監督機構是對水利工程建設質量的有力保障，也是確保水利工程建設質量的最后一道屏障。在水利工程建設過程中，質量監督機構必須要通過各種方法來推動質量監督工作的全面深入，如配置先進的質量檢測設備、采取先進的檢測手段等，只有對水利工程建設的質量管理工作進行規范，才能推動水利工程建設單位的質量保障體系得以建立和完善。同時，還要對質監人員進行系統地培訓，使他們能夠熟練掌握相關的法律法規知識和技能，以提高質監隊伍的整體水平，從而加強質量監督工作的執行力度。此外，相關立法機構也要對水利工程建設方面的法律法規進行不斷地健全和完善，并加強執法，使質監機構的監督職能得到更加全面的落實。

3.2不斷提高質量管理人員的素質，加強質量管理工作。加強對水利工程的質量管理，是確保水利工程質量的基礎。水利工程的施工企業要對質量管理人員進行定期的知識與技能培訓，才能不斷提高質量管理人員的素質。同時還要實施質量管理人員持證上崗制度，并要對水利工程質量保證體系進行不斷改進與完善，質量管理人員必須從人員、設備、材料和技術等各個方面全面做好工程質量的控制與管理，從而使水利工程質量管理工作得到切實的加強。

3.3規范水利工程監理市場，提高監理水平[3]。建立一個規范化的水利工程監理市場，能夠引起施工企業對質量管理工作的重視，促進施工企業質量管理水平的不斷提高，從而使水利工程的質量從根本上得到提高。在水利工程的監理工作中，必須按合同的規定來派駐監理工程師，并對監理人員實施持證上崗。監理人員必須根據施工設計、材料和設備等情況來對監理的目標、標準進行確定，對于施工現場要通過巡視、跟班巡查、采樣抽查等方式來檢查質量，尤其要對隱蔽工程進行重點檢查和把關，在檢查發現質量問題或隱患時，必須及時向施工單位下達整改要求，并對整改結果進行嚴格的復檢，以確保水利工程的質量。

3.4加大對水利工程建設市場的整頓，規范水利工程建設程序。在水利工程建設過程中，必須通過對招投標加強監管，以及全面貫徹實施市場準入制度等，加大對水利工程建設市場的整頓，從而使水利工程建設的市場變得更加完善，同時推動水利工程建設程序的規范化進程。對于主體工程，要加大對違法分包和轉包行為的檢查力度，以確保進場施工企業符合要求；對于建筑材料則要加強質量的監督，以保證建筑材料符合設計要求；對于水利工程的建設施工則要加強巡查力度，以保證施工程序能夠嚴格按規定要求來執行。

4、結論

水利工程建設中雖然有不少的質量問題，但是只要能夠對其進行深入地研究，就能夠通過各種有效措施來解決，從而確保了水利工程建設的質量。

參考文獻

[1]邢瑞豐.淺析小型水利工程建設特點及質量控制[J].中國水運，2011（8）.

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1.農業水利工程建設中普遍存在粗放管理

粗放管理是農業水利管理中普遍存在的一個問題，粗放管理的最終結果便是導致相關農業水利工程項目建設中資金短缺、使用價值降低，即使完工的水利工程項目也容易出現水力發電泵站損壞、引水渠道堵塞等問題而無人承擔相應的責任的后果。

2.農業水利工程自我調節能力較弱

工程建設盲目性和隨意性是目前薩迦縣農業水利工程建設整體問題。薩迦縣很多農業水利工程年代已久且失修多年，新建設的農業水利工程項目并沒有合理的應用這些已有的基礎設施，沒有達到合理的經濟效益。同時，建成的農業水利工程項目沒有從本質上解決干旱以及水澇季節的水利管理問題，水利工程無法實現對農田以及農作物的保障。

二、降低農業水利工程建設風險的相關對策

1.提高對農業水利工程建設質量的重視

預防農業水利工程建設風險的基本措施便是提高農業水利工程建設質量。相關工程建設管理部門以及施工單位要加大對工程建設操作規范性監督的力度，確保工程質量符合相關標準。

2.政府完善對農業水利工程建設的扶持政策

加大對農業水利工程建設的資金投入是保證農業水利工程順利完成的重要因素，政府要根據各區域農業水利工程發展進度，設置農業水利建設專項資金，改善經濟落后地區農業水利工程建設的設施和工程技術。

3.提高農業水利工程建設的風險抵御能力

農業水利工程建設前期，相關建設管理部門應該提前預測各種容易出現的工程建設風險問題，及時整合、修改以及補充建設工程項目合同中的風險防范條款，進一步加大合同規范性以及第三方管理力度，與工程建設承包商保持實時信息交流，完善風險控制監督機制，提高農業水利工程風險抵御能力。

4.引進工程管理人才，提高農業水利工程項目管理水平

科學有效的管理是農業水利工程風險防范的重要措施，只有有效提高農業水利工程建設項目的管理水平才能夠全面有效降低工程建設風險。而科學有效的工程建設管理離不開優秀的專業管理人才。相關部門應該加大對農業水利工程建設管理專業人才的培育力度，從人的角度有效控制工程建設項目風險。

三、結語

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關鍵詞：水利工程建設；重要意義；特點；措施

前言

對于水利項目而言，水利工程建設施工管理是其重要環節，是提高工程質量的有效手段。然而，現階段我國水利工程施工中還存在一些不利因素，在一定程度上給施工管理工作帶來了不便，比如施工環境復雜、施工隊伍素質較低、現場物資多等等。因此，在水利工程施工的過程中，要嚴格按照相關標準進行管理工作，全面推動水利建設的制度化和規范化進程。

1 加強水利工程建設施工管理的重要意義

水利工程作為一項利國利民的項目，備受人們的關注和重視，同時，水利工程施工過程也是繁瑣復雜的，屬于系統性工程。隨著我國經濟競爭的日益激烈，水利工程成為提高我國國民經濟效益的重要性產業之一。但是目前在水利工程建設發展中還有很多問題，所以要如何加強水利工程建設及施工管理是相關水利人員面臨的重要課題。由于相關部門沒有建立科學合理的管理規章制度，使得相關工作人員水利工程施工后期的管理過程中沒有有效依據，制約了管理作用的發揮。此外，管理模式相對比較落后，不能滿足現代化水利工程建設發展的需要。在水利工程建設時，管理人員只是重視收費環節，沒有對施工工程進行嚴格監督和管理，針對施工中存在的問題和不足沒有及時采取相應的措施進行解決，降低了水利工程施工質量，導致水利建設不能發揮應有的作用。

現階段，管理人員還沒有清晰的認識到水利工程建設管理的重要性，沒有起到應有的施工管理作用，對水利項目產生了一定的影響。此外，由于相關部門沒有建立完善合理的管理規范，導致管理職能不清晰，互相推諉責任現象比較嚴重。而且由于管理人員能力不足，致使水利工程建設后期會出現很多缺陷，施工質量達不到合格標準，不能通過相關部門的審查，造成了不必要的經濟損失以及資源浪費。我國缺乏基層水利的重視，沒有完善的基層管理機構，沒有在基層水利建設中設置管理人員，即使有管理人員，其管理經驗也不足，專業素養較低，理論知識水平不高，最后導致施工管理服務不到位。

與國外先進的管理模式相比，我國水利工程建設起步較晚，其管理水平相對比較落后，管理模式還有待提高，水利工程管理模式的多樣化還停留在理論階段，在水利工程建設過程中沒有實際的應用效果，缺乏有力的參考依據，導致水利工程施工管理模糊，給水利工程施工帶來了一定的阻礙作用。隨著人們生活水平的提高及經濟全球化的普及趨勢，人們對水利工程建設提出了更高的要求，不僅要求建設出高質量的水利工程項目，而且還要在使用功能上有所創新，這就對水利工程建設及施工管理人員提出了更嚴峻的考驗。因此，相關管理人員必須加強對水利工程建設的管理，在施工過程中加大管理力度，更要在水利工程建設行業發展中，順應時代的發展潮流，根據工程實際施工情況不斷完善管理方案，從而全面提高水利工程建設及施工管理水平，在最大程度上為水利行業的發展帶來經濟效益以及社會效益的最大化。基于此，加強水利工程建設及施工管理有著積極的重要意義。

2 水利工程建設施工的主要特點

要想水利工程建設實現可持續發展的目標，就要做好施工管理工作，嚴格按照相關規范要求監督工程施工中的各個環節和步驟，使其滿足水利工程建設發展的需求。目前我國水利工程建設施工具有很大的獨特性，主要表現為以下兩個方面。首先，對水流控制有著嚴格的要求。在水利工程建設過程中，要對水流的速度進行合理控制，施工技術人員要對水流的走向以及地質條件進行分析研究，全面考慮各種因素對水流的影響，做好水流的控制工作，在保障附近居民生命財產安全的前提下，嚴把施工質量關，以此提高水利工程建設質量。其次，綜合考慮施工中的安全因素。安全是水利工程建設的主旨，只有保障相關人員的安全，才能有效促進水利工程建設的發展。由于水利工程具有一定的復雜性以及系統性，施工期限較長，所以在水利工程施工過程中，相關人員要高度重視相關施工人員的安全問題，做好實際施工管理工作，按照水利的相關安全管理制度進行管理，提高水利工程建設質量，加強建設后期的經濟管理，將安全理念貫穿于整合施工過程，避免安全事故的發生。因此，必須要嚴格做好水利工程施工的基礎管理工作，而且管理人員還要具備較高的專業素養和一定的管理經驗，加強水利工程建設施工管理的科學化、規范化。

3 加強水利工程建設及施工管理的具體措施

3.1 規范水利工程的用水和收費機制

加強水利工程建設不僅只是在施工時期進行，在工程項目運行的過程中也要采取相應的措施進行管理。目前我國水利工程項目完成之后，由于沒有制定明確的標準及相關用量限制，人們在使用的過程中沒有節約用水的觀念，導致水資源被大量的浪費，相關設施由于長時間非正常運行，老化速度嚴重，需要不斷的維修養護，給相關部門帶來了極大的經濟損失。因此，相關管理人員要強化對用水量的控制，全面宣傳節約用水的意義，讓節約用水的觀念深入人心，發展節約型農業，進行節水灌溉，加強對水資源的管理。另外，水利相關部門還要嚴禁過度開發水資源的行為，制定完善健全的水資源保護規范，為水利工程的可持續發展提供能源支撐。還要建立科學合理的收費機制，利用收費機制控制對水資源的用量，以此保護水資源。

3.2 加強建設資金投入，更新管理技術與方式

資金是水利工程項目建設的有效支撐，但是目前在水利工程方面的投入資金不足，所以致使水利工程建設及施工管理比較落后，進而使整個水利體系處于落后狀態。因此，要想提高水利工程管理的理念和方式，就要加強建設資金投入，更改投資方式，拓寬資金來源渠道，為打造全新的水利工程體系提供堅實的物質基礎。認識到傳統水利工程運行的不足之處，借鑒國外的先進管理理念，總結管理經驗，總結出適合我國水利發展的管理方式，并定期組織專業人員維修養護水利運行設施，提高設施的運行效率。同時，水利工程施工人員還要積極研究技術，探索新的技術方式，使其更能滿足水利項目的不同功能，從而完善目前施工技術的不足，進一步為水利工程建設的發展奠定堅實的技術基礎。

4 結束語

我國社會經濟的快速發展，對水利行業的發展起到了積極的推動作用。隨著水利項目規模的不斷擴大，為了保證水利工程建設項目運行的安全、可靠、高效，因此，需要加強對水利工程建設及施工的管理。管理人員要理論聯系實際，根據水利工程施工的實際情況進行管理，且在管理過程中嚴格依據相關組織計劃進行。此外，相關部門要定期組織員工進行培訓，制定激勵機制，激發水利施工人員及管理人員的積極性，提高他們的綜合素質能力，從而實現水利工程建設及施工的高效管理，保障水利工程建設的社會效益和經濟利益。

參考文獻

[1]鄺霞，李翠芝.水利工程建設施工管理[J].河南水利與南水北調，2011（14）：55-56.

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關鍵詞：水利工程建設工程管理方法

Abstract: the construction of water conservancy projects and management are closely linked, with only the construction and management of the perfect, in order to improve the overall level of water conservancy project in our country. One of the important basis for the development of water conservancy construction of industry and agriculture, it plays a significant role in the development of China's economy. China's current construction of a large number of water conservancy projects, many of which there are a lot of problems in water conservancy project. Strengthen water conservancy project construction management, to ensure quality, water conservancy project to speed up the progress of the project, reduce the construction cost. This paper analyzes the construction of hydraulic engineering and management methods, discusses the specific methods of strengthening the construction of water conservancy projects and management level

Keywords: water conservancy construction project management method

中圖分類號：TV5文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

隨著我國經濟社會的發展和人口的不斷增長，水利工程肩負的歷史使命也在不斷的發展，水利事業在國民經濟和基礎產業中的地位愈加突出。水利事業對于國民經濟重要性決定了水利工程的建設的重要性，因此，做好水利工程建設的管理工作，通過不斷的探索和創新提高工程建設的質量已經成為目前的重要課題。改革開放以來，我國在基本建設領域推行了一系列的改革措施，形成了目前較為科學、完備的投資建設管理體系。在建設管理體制方面，形成了以國家宏觀監督調控為指導，項目法人責任制為核心，招標投標制、建設監理制和合同管理制為服務體系的建設項目管理體制基本格局。

一、水利工程建設工程與管理方法存在的問題

1、工程立項不科學。在任何一項水利工程項目上，立項是十分重要的。立項涉及的方面比較多，比較雜，在實施水利工程項目時，在比較經濟、技術滿足實際的情況下，應該為社會和人類創造出比較高的生態效益、社會效益、經濟效益。總的方面來說，一個完善的項目立項要有一個經濟技術比較方案和一個可行的、全面的、科學的研究報告。但是現實社會中總存在這樣一種現象，某些單位和地區，沒有對當地的水資源、經濟水平、人文、地理及其人民的意圖考慮在內，在項目實施前沒有做一個可靠的科研論證，就立即立項，最后往往引起大眾的反感和不滿意，而且通常其水利工程的運行效益不好。

2、水利工程建設工程不符合實際情況。原則上，一個水利工程的項目建設應該與所建地的經濟及其技術水平相符合，而且它的設計資料、施工資料要詳盡、科學。然而實際情況卻不是這樣的，現實中總是存在一些設計標準比較低的水利工程，總是不能滿足人們現實的生活需求；還有一些水利工程建設工程經濟效益差、設計技術和施工技術比較落后、工藝陳舊；還有一些項目投資巨資，只是為了跟上時代的步伐追求最新的技術，這樣的水利項目，大眾往往難以承受。

3、水利工程建設工程與管理各個環節問題不斷。這些問題主要包括：從施工方面來看，施工的手段比較拙劣，施工的材料達不到標，而且施工隊伍經常偷工減料，施工大隊的資質往往也是沒有達到標準；從管理上來看，暗箱操作的現象比較嚴重，水利工程建設的管理制度存在著漏洞，水利工程的監督體制比較薄弱。

二、提高水利工程建設與管理水平的具體方法

1、切實建立法人責任制度

水利工程的法人責任制度是建立規范的工程項目建設領域的基礎,為水利工程的施工建設和管理建立了相應的法律制度保障,從而使相應的工程項目得到有力的質量保障,同時也是建立完善的水利工程項目的前提和基礎,能在工程的招標投標制度的建立和規范、工程項目的監督體系的建立等制度的建立和規范打下良好的基礎。水利工程的項目法人可具體根據水利工程的需求靈活建立,從而滿足多元化的水利工程建設需求,在施工之前先建立具體的工程項目法人制度,明確各方面的審查制度,全面保證水利工程的建設和管理的實施。

2、保證水利工程建設的質量

水利工程的質量是水利工程建設和管理的重點和關鍵,因此水利工程應建立完善的質量監督和管理體系,形成規范的工程施工程序和體制,保證施工管理的質量和效率。水利工程的質量管理體系的建立包括工程的成本控制、施工進度控制和質量的管理控制體系,在對具體的水利工程項目控制過程中應因地制宜,制定適合具體的水利工程的建設規劃,注重控制相應的工程的成本,在保證工程項目質量的前提下注重成本的控制,達到經濟效益和環境效益的平衡統一;施工過程中也應注意施工進度的控制,不能一味追求工期的提前和加快,應保證工程項目質量;水利工程建設階段的質量控制應從施工的材料和施工的技術的運用上進行全面管理和控制,工程建設完成后應建立檢測體系,保證水利工程的安全性和運行順暢。

3、嚴格工程合同管理

合同管理制度的建設與工程法人制度的建立在性質上屬于同一類型的水利工程管理體制,為水利工程的建設和管理提供了相對應的制度基礎。建立嚴格的工程合同管理體制,不僅能從法律體系上建立相應的水利工程保證體系,并且在工程建設完成后能獲得相應的質量管理和檢測的權利,以便于留下相應的質量檢測和管理的相應的文件依據。同時嚴格的工程合同管理體制的建設在一定層面上說提高了對施工團隊的監督和管理,保證了水利工程的施工質量。

4、建立相應的工程項目的檔案管理

水利工程的檔案資料是工程項目的建設和管理的相應歷史記錄,是相對應的具體水利工程的記錄資料,在水利工程的質量檢測、工程事故的檢測、工程的運行管理中具有十分重要的作用,對是水利工程的“身份證”。水利工程的檔案建設應根據相應水利工程的建設進行及時的更新和維護,保證工程檔案的完整和準確。隨著社會技術的進步和發展,可在水利工程的項目檔案管理中引進計算機技術,使相應的檔案資料形成專門的數據庫,供有需要的用戶進行查詢使用,同時檔案的聯網使用也提高了水利工程檔案的使用率,為相應的水利建設和管理提供了方便的信息交流和工程管理模式。

5、加強對水利工程建設的監督體系的建立

要保證水利工程的建設質量應建立完善的工程監督管理體系,保證水利工程質量的同時也能促進水利工程管理工作的有序和科學開展,使水利工程的轉包和分包現象降到最低甚至杜絕這類現象的發生,嚴格合同的審查也在一定程度上建立了工程建設的監督體系,工程監督體系的建立不僅僅是單一的管理模式,而是要對水利工程的建設和管理整體的規范模式下加強相應的監督建設,需要各方面進行規范配合,通過嚴格的監督和建設以及管理程序切實保證水利工程的建設和管理,建立科學健康的水利工程可持續發展之路。

水利工程的建設與管理工作兩者之間是緊密聯系的，只有實現建設與管理的完美結合，才能提高我國水利工程的整體水平。在水利工程建設中，要加強個部門之間的協調合作，完善前期的準備工作，完善工程建設的安全管理工作，并提高工作人員的綜合素質，實現監督管理的效益，才能向水利工程的完善管理邁進一步，實現水利工程的管理工作與建設工作更加完美地融合，使水利工程的建設與管理能力整體上升到一個新的高度和水平。

參考文獻：

[1] 馮娜,弓會峰,朱二慶.淺談水利工程的施工管理[J]. 治黃科技信息. 2010(01)

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當前社會，我國正在大力加快水利工程建設的發展，并加大投入。水利工程的建設隨之進入未曾有過的快速發展階段，也出現了一些問題。本文中，筆者根據從事水利建設工程多年的經驗和實踐，結合參閱文獻及法規，分析了我國水利工程建設中應該注意的可能存在的技術問題，同時，本文還進一步的提出了有針對性的對策。

關鍵詞：水利工程建設；技術問題；對策

一．綜述

水利工程可謂是“百年大計”和“質量第一”。水利工程建設質量的好壞，直接對國計與民生起著很巨大的影響。所以，水利工程質量是個一直受到普遍重視和廣泛關心的問題。因為這不僅是關系到我國經濟振興問題．而且也直接關系到廣大的人們群眾之切身利益。

水利工程類項目的質量也就是決定水利工程建設的成敗之所關鍵，為了確保水利工程的建設能夠全面地滿足工程設計和工程規范所規定的各項相關要求。國務院和水利部制定并頒布了一系列法律法規，從中明確了我國水利工程建設質量的要求。

隨著中國改革之深入與經濟之發展，我國必須進行對水利工程建設改革進一步深化，以適應新時代，中國水利工程建設發展與要求。

我國目前實行的是項目法人的責任制，即是以業主負責制、招標承包制以及建設監理制等三項制度作為標準制度。

二．水利工程的建設應該注意的技術問題及原因分析

（一）.水利工程建設設計方面

水利工程建設項目設計，是根據工程決策階段業主所確定的工程質量目標和工程水平，并使之具體化的實施過程。水利工程建設的設計，在工程的技術層面上是否能夠可行、工藝是不是合理、設備是不是配套以及結構是不是安全可靠等因素，都將決定著每個工程項目在其建成后真正的使用價值和其功能。因此，可以說如果無高質量的工程設計，就不會存在高質量的水利工程。

關于水利工程建設的設計階段，其主要工作以及應注意的技術問題有：

1. 選擇好工程的設計承包商；

2. 設計質量的保證；

3. 保證工程設計能夠符合工程決策階段關于質量的要求；

4. 保證工程符合相關技術標準和相關的法規的規定；

5. 核對設計文件和圖紙是否符合工程現場，以及施工的實際操作條件；

6. 考慮工程設計深度是否能滿足最初招標以及施工技術要求等。

另外，我國目前在進行相關水利工程，尤其是涉及到國家和省里進行投資的項目的建設時，應充分注意到我國的水利工程在工程設計階段，其大部分多缺乏一定合理的監督機制。

有的業主或設計方可能為了自身的利益，會經常聯合的提高工程標準，使工程量在初設階段加大，復雜化設計和工藝，從而使水利工程的投資遠遠大于實際所需要的投資，從而節省地方的配套資金，以便達到部分業主和行政長官之政治目的，確使得國家因此蒙受到很大的損失。

而同樣的，地方投資進行的水利工程，一些業主為了能既省錢又能達到自身的政治目的，會經常的變更工程可研和工程決策階段的執行方案。這樣的不考慮水利工程的實際可靠性和工程長久性，可謂有多少錢就辦多少事，致使水利工程的技術設計深度和技術精度達不到工程預期的目的，也更談不上重技術、高質量的設計。

（二）.水利工程建設管理監理方面

1．水利工程建設項目的法人責任制落實不到位。部分項目在法人組建上不規范，或甚至于根本沒有組建項目的法人，以至于造成工程的責任主體不能夠明確。

2．工程招投標的管理中，可能存在有不少的問題。

3．檢測稽察的實際影響范圍可能相對較小，或者說威懾力不夠；或者稽察整改的到位率太低，以至于監督的力度不足。

4．驗收的工作以及工程的偷工減料之問題。工程建設項目多，但真正正規驗收的較少，影響到水利工程加固建設工作的執行進度，進一步影響到新的建設項目的實施。

5. 水利工程建設經多次轉分包，并層層收取管理費，使得工程實體的資金流失，以至于部分企業施工時在經濟利益的驅使下發生偷工減料現象。

三．水利工程的建設的對策及建議

（一）.水利工程建設設計方面

1．國家應一定程度上加大工程可研和工程決策階段的實際深度和精度。這樣，才能對初設階段的工程投資進行有效地控制。

2. 在工程的設計階段推廣監理制，進行工程設計全過程的監督控制，并由具備一定資質的工程監理單位執行。對工程設計階段，可參照相關工程審計的收費原則，進行相關監理費的收取，從而對監理單位的實際工作行為進行約束。

3. 為了確保水利工程的設計質量能夠符合工程的決策階段所制定的要求，一定要建立健全工程設計變更的審批制度，并且實行獎懲分明的工程熱線舉報的監管制度。

（二）.水利工程建設管理監理方面

1．依法規范水利工程建設項目的法人的職責

水利工程建設項目的法人是整個建設項目的主體，并對整個工程負總的責任。因此，需建立和健全工程的科學嚴密的投標標底的形成機制以及評標決標之方法和工作程序，以及標準。推行合理的低價中標，以防止惡意的低價中標之行為，并遏制轉包以及違法分包的現象發生，加強對工程招標的機構和工程建設專家的管理。

2．提高管理監理人員的素質，并積極的推進管理監理改革之工程進程。積極的推進水利工程建設管理監理單位的體制改革，從而增加監理企業活力，并積極的引導水利工程建設的監理單位能夠開展綜合性的工程咨詢以及服務業務的方向發展。

3．提高工程設計水平，健全施工圖紙的審查制度，

嚴格的按照工程勘察設計的相關條例及規范來進行設計；提高整個設計團隊的整體素質，確保建立健全一定的施工圖紙的審核制度。整個工程建設的評優和對優質工程的評審工作要由該行業協會來制定一定的評優標準以及優質工程的評審辦法。

4．整頓并規范水利工程建設市場

建立有效的水利工程建設的監督管理機制，并建立“同體”回避制度。同時，規范建設工程的分包管理；要加強行業內部自律；不斷加大對市場主體尤其是項目法人的監督力度；嚴格的檢驗進場的材料、產品、設備，確保非合格產品進入施工；

5. 健全水利工程項目的質量及管理制度，并且嚴格的執行三項制度標準。全面的推進實施三項制度。

三．結論

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關鍵詞：水利工程；問題；對策

中圖分類號：TV222 文獻標識碼：A DOI編號：10.14025/ki.jlny.2016.06.025

水利工程建設前期準備階段，設計單位承擔著施工設計工作，為水利工程建設順利開展做出巨大貢獻，但由于受到設計水平的限制，設計單位給出的設計若存在問題，則對于水利工程施工的順利開展非常不利。

1水利工程概述

水利工程是一項為了合理利用水資源、有效保護水資源而開展的建設活動，水利工程在提高水資源利用率，減少自然災害方面發揮重要作用。水利工程竣工后，通常被用作防洪防旱、澆灌農田，還會被作為航道、開發為港口等，水利工程建設與其他工程建設存在很大的不同，水利工程的影響面更廣。水利工程的修建會影響到周邊環境，以及人們的生產活動，為了將水利工程維修對周邊環境的影響降到最低，在修建水利工程過程中，尤其是最初的設計環節，一定要從人文角度出發，在保證環保的基礎上，將成本控制到最低，實現社會效益、經濟效益的最大化。

2水利工程設計存在的問題

2.1設計人員素質問題

設計人員的素質是目前水利工程設計眾多問題當中表現最為明顯的，水利工程設計缺少專業素質高的設計人才。設計人員在水利工程設計中對基本資料掌握得不夠全面，沒有對水利工程所在地的地質水文情況進行實地勘察，以至于無法全面掌握水利工程所在地的實際情況，會直接造成設計環節不斷出現問題。此外，設計人員在水利工程設計前未能全面了解大綱內容，導致水利工程設計方案與編制大綱有較為明顯的偏差，這使得水利工程設計缺乏科學性保障，失去了實際意義。

2.2設計內容問題

水利工程設計內容包含水利工程建設規模、施工方法、施工流程等一切信息在內的工作內容。如果在水利工程設計過程中出現設計內容問題，就會對水利工程建設效果產生最直接的影響。從目前來看，水利工程設計內容問題主要表現在對圖紙設計分析不合理和工程單價分析不合理兩個環節。其中，在對圖紙設計分析不合理的情況主要表現在尺寸標注不清、不規范等，如選擇機械型號、確定施工工藝等，這些不確定的因素會直接影響到實際的施工操作，并會對水利工程施工進度和施工質量產生直接影響。在對水利工程單價進行分析時，缺少全面的數據，加之對當前市場形式沒有仔細分析，在這種情況下便確定工程項目單價，直接使用早期工程項目單價，這會直接影響到水利工程項目的正常施工，造成水利工程項目單價過低或過高，使得水利工程項目概算失真，影響水利工程投資的準確性，進而影響其建設效益。

3完善水利工程設計的有效策略

3.1培養專業設計人員

水利工程設計人員專業水平的高低直接影響到水利工程設計，因此要提升水利工程設計水平。一是要提升水利工程設計人員的專業素質。在聘請水利工程人員工作中，設計人員作為水利工程設計的主要行為人，其專業素質水平對水利工程設計結果的影響非常直接，想要提高水利工程設計水平，就必須要培養專業的設計人員。在這一環節當中，相關單位一方面要全面核查其工作資質，保證每一個設計人員都是持證上崗，確保他們的基本設計素質；二是要通過測試設計人員的實際設計水平，確保聘用的每位水利工程設計人員的專業水平都達標；三是要做好對水利設計人員進行定期的業務培訓，確保設計人員的設計水平能夠滿足水利工程設計的實際需求，為水利工程建設提供基礎保障。

3.2提升設計規范性

提升設計的規范性是確保水利工程設計科學性的重要措施。在實際工作當中，需要做好以下幾方面工作：一是做好對水利工程的實地勘察，保證設計人員能夠掌握第一手資料，為水利工程設計提供最準確的數據資料支持；二是保證設計人員對設計規范的充分了解，保證設計行為能夠符合設計規范要求，保證水利工程設計行為的科學性；三是做好對設計圖紙當中各項尺寸、標準的說明，保證設計內容的通俗易懂，為工程設計的有效實施提供重要支持。

3.3確保設計審核的科學性

對水利工程的合理性、科學性進行綜合評定的過程稱之為設計審核，要提升水利工程設計水平，就要確保設計審核工作的科學性。因此，水利工程審核單位應當是獨立的，避免施工單位對審核結果進行影響或控制。另外，水利工程設計人員的道德素質和專業能力有待提升，確保設計審核工作的真實性、客觀性。水利工程項目使用年限較長，這要求水利審核工作要具有一定的前瞻性，審核內容、工具、要求等要及時更新，確保水利審核內容的全面性、科學性，避免已經通過審核后再出現問題，使審核部門喪失自身職能作用。

4結語

綜上所述，設計作為水利工程建設過程中最基礎的工作內容，其設計是否科學、合理將會對水利工程建設的結果產生關鍵影響。為此，必須通過多方面工作的把控，來提高水利工程設計質量，從根本上為水利工程建設提供支持，在確保水利工程有效建設的同時，也為水利工程建設效益的發揮打下基礎。

參考文獻

[1]翟利偉.淺談水利工程設計中存在的問題及改進措施[J].中國水運,2012(01):178-179.

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關鍵詞：水利工程；施工技術；質量控制

1水利工程施工技術和質量管理的必要性

1.1優化工程建設質量

水利工程建設具有較高的專業性，其工程建設總量較大，且質量影響因素繁多。現階段，我國水利工程建設質量存在較大問題。一方面，水利工程的平面、立面結構不合理，這使得工程本身防旱、抗澇的水利職能受到較大影響，影響了水利設施防的社會服務能力。另一方面，在施工過程中，受技術應用不當、質量把控不嚴格等因素的影響，水利設施本身存在一定缺陷。比如，在水利堤防工程中，堤防潰堤、滲漏現象較為常見，同時受水利功能與生態功能協調性差的影響，水利工程建設區域水土流失較為嚴重。新時期，進一步優化水利工程技術應用，能夠實現工程自身病害的有效防治，進而達到提升水利工程建設質量的目的。

1.2保證工程建設效益

提高水利工程施工技術和質量有著良好的經濟效益。一方面，進行施工過程技術和質量控制，能夠實現項目建設的綜合管理，從而在優化資源配置的基礎上，促進建設資源價值的最大轉化，其有助于工程建設成本控制，提升項目自身經濟效益。另一方面，水利工程在防洪、除澇、灌溉、發電、供水、圍墾、水土保持、水資源保護等方面發揮著重要作用，提升水利工程建設質量，能夠有效地推動相關產業發展，提升工程項目的綜合效益，對于國民經濟發展意義重大。1.3順應水利發展需要新經濟形態下，我國水資源浪費、水資源污染問題愈發嚴重，為提升水資源利用效率，在水利工程項目建設中，人們不僅加大了現代科學技術的應用，而且強調以人為本理念，確保實現水利工程的綜合治理和協調發展。從水利工程建設過程來看，其要求水利工作人員在施工中注重水利、經濟、生態等因素的全面協調。現階段，規范化地使用施工技術，并進行施工質量的嚴格管理，能夠統籌項目建設的各方因素，從而順應現代人文水利的建設趨勢，確保水利工程興利除害，造福社會。

2項目概況

為解決烏拉特前旗東部區工業區10家鐵選企業的生產用水問題，當地政府發起了烏拉特前旗額爾登布拉格地區工業供水水源置換工程。該項目建設內容較為繁多，就取水工程而言，取水泵建設是其建設的重要內容，其包含了4臺臥式離心泵的安裝施工，其中3臺設備進行正常工作應用，另外1臺離心泵備用取水，單泵設計流量0.19m3/s。此外，該工程還包含了取水泵站及其各類附屬建筑物等土建施工。具體而言，進水口、進水渠、主、副廠房，金屬結構及啟閉機安裝、廠區綠化、地面硬化、圍墻、場地、道路平整都是其建設的重要內容。項目施工過程中，工程建設人員落實以人為本的建設方針，在分析工程建設環境的基礎上，進行施工方案設計、施工質量監管、施工進度安全控制、施工人員設備的全面管理，有效提升了工程項目建設質量。從施工效果來看，本項目的建設將極大地緩解烏梁素海東部流域地下水持續下降和嚴重超采的局面，同時為烏拉特前旗烏拉山鎮區10多萬人的生活用水提供保障。

3水利工程施工技術和質量提升策略

3.1加強工程建設環境分析

自然環境直接影響著水利工程的建設質量。為滿足防洪、除澇、灌溉、發電、供水等功能，其建設內容涉及面較廣，水利施工過程中，地質、水文、氣候環境等自然要素不僅影響著水利工程本身的安全性，更對附近居民的生命財產安全具有較大影響。故而在項目建設中，應規范化的落實地質、水文勘測工作，實現工程建設環境的全面把控。烏拉特前旗額爾登布拉格地區工業供水水源置換工程建設前期，工程勘測人員、設計人員、施工人員進行了施工區域自然環境的全面勘測。就工程地質而言，本施工區域包含了第四系全新統沖湖積層粉質黏土、粉土、粉砂、粉質黏土等多種土質類型，其基礎承載力各不相同，其中，第四系全新統沖湖積層粉質黏土和粉砂的地基承載力為120kPa；而粉土的地基承載力為150kPa，此外，粉質黏土的承載力為300kPa。這使得取水泵安裝穩定性容易受到影響，對此，施工人員依據《水利水電工程地質勘察規范》（GB50287-99）的要求，進行了地震液化性、泵站基礎基抗滑穩定性、抗沖刷性、凍脹性、基坑降水的全面把控，有效滿足了工程建設需求。而在水文氣象條件分析中，本地區屬于溫帶大陸性季風氣候，測定每年7月份氣溫最高，1月份氣溫最低，多年平均氣溫為7.4℃；此外，該地區多年平均降水量為215.8mm，夏季6～9月占78.7%，降水量全面變化較大，故而在取水泵安裝中，應注重豐水期數量的規范控制，防止對水泵安裝造成影響。

3.2合理設計工程建設方案

科學、合理的設計方案能為水利工程建設提供有效指導。施工過程中，施工人員會根據建設工程的要求，對工程所需的技術、經濟、資源、環境進行分析和論證，并編制工程建設方案，為實際施工提供支撐[1]。水利工程項目建設中，其影響因素較大，且建設內容的專業要求較高，需在《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程勘察設計資質管理規定》的支撐下，結合本專業內容，施工內容，進行施工方案的河流編制。本項目建設中，為緩解烏梁素海東部流域地下水持續下降和嚴重超采的局面，保證當地生活生產用水需要，工程建設人員進行了多個項目的施工方案設計。具體設計內容包括施工總平面設計、施工進度設計、施工組織設計、資源配置設計、人員組織設計、施工技術設計、質量保證體系設計、文明環保施工設計等內容。其中，施工技術設計是本項目設計的核心所在，其包含了測量放線、施工導流、排水及防洪度汛、土方開挖、土方填筑、振沖碎石樁、混凝土工程、腳手架、井室、水機設備安裝、電氣設備安裝調試等多項內容。有效地滿足了工程甲酸鈉需要，為項目實踐提供了指導。

3.3重點落實施工質量監管

作為施工技術和質量控制的關鍵環節，水利施工過程質量監管意義重大。烏拉特前旗額爾登布拉格地區工業供水水源置換工程施工質量監管中，受建設內容繁多、建設區域環境復雜等因素的影響，監理人員進行了重點施工環節的全面監管，為水利設施的高效應用提供了保證。具體監管內容如下：其一，確定工程定位測量監測中，進行工程放線精度的嚴格把控。測量設備應用中，要求全站儀工作狀態滿足豎盤豎直，水平度盤水平，望遠鏡上下轉動時，視準軸形成一面必須是一個豎直平面。同時就測量精度來看，本項目要求測量軸線之間的偏差在±2mm；層高垂直誤差在±2mm[2]。其二，管井降水施工中，嚴格按照管井放線定位、鉆機就位、鉆孔成孔、清空、下管洗井、井管內下設水泵、安裝抽水控制電路、試抽水、降水井正常工作、降水完畢拔井管、封井的順序進行建設。其三，混凝土工程是本項目建設的重要內容，對模板、鋼筋、混凝土的應用進行全面檢查，要求項目施工滿足《水工混凝土施工規范》（SDJ207-82）的控制要求。其四，水泵安裝直接影響著工程取水質量，故而在基礎施工完成后，進行水泵的規范安裝。在水泵安裝監管中，要求水泵基礎的尺寸、位置、標高應符合設計要求，且安裝位置正確。同時，水泵設備不應有缺件、損壞和銹蝕，而轉動部件應靈活，無阻滯、卡住現象和異常聲音。此外，在水泵與管路接通后，避免在其上焊接和氣割，實現設備的有效保護。通過施工過程的質量監管，本項目施工質量得以有效提升，充分滿足了人們的取水需求。

3.4進行工程進度安全管理

進度管理和安全管理是水利工程項目管理的兩個基本環節，就進度管理而言，本項目管理人員在《水利水電工程施工組織設計規范》（SL303-2004）的支撐下，進行了工期控制目標的嚴格編制，并要求所有施工銜接合理、干擾少、施工平衡[3]。施工安全管理中，構建適用于本項目的安全生產保證體系及安全責任制度，對防火、防洪、保衛、健康保證、文明施工、環境保護與水土保持進行全面管理，同時做好雨季施工和交叉作業施工的設計協調，有效避免了施工安全事故發生，有效提升了工程項目的經濟效益和質量效益。

3.5統籌施工人員設備安排

人力資源是工程建設主體，施工設備直接影響著水利工程建設的機械化程度。新時期，要提升水利工程施工技術的規范程度，保證工程建設質量，還應合理地進行施工組織建設，并強化施工設備應用。本項目施工組織設計中，實施項目經理負責制，組建以項目經理為首的施工項目部對工程施工進行管理，同時強化責任控制，把管理目標細化，責任到人，定期檢查，確保施工總目標的實現。施工設備管理中，施工人員對設備選型、功能、配置了進行優化，同時定期性地進行設備性能檢測，最大限度提高機械利用率。

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關鍵詞：水利工程；監理工作；問題

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A

引言

水利工程建設中實行監理制能夠大大的增強工程建設管理、控制工程質量、工期和投資，為工程的安全和效益的提高提供一定的保障。但是，就目前水利工程建設監理實際情況可以知道，還存在著很多的問題，使得工程建設受到很大的阻礙。

1、水利工程建設監理的簡介

1.1、水利工程建設監理的含義

水利工程的建設監理主要是指水利工程項目法人將工程的監理工作委托給水利工程監理單位，水利工程監理單位依據我國與水利工程建設有關的法律、法規以及監理合同和水利工程建設合同，對水利工程建設進行管理。水利工程建設監理的工作是非常有目標性與針對性的，監理人員在水利工程施工過程中應對水利施工的各個環節進行監視與督促。

1.2、水利工程建設監理工作指向

水利工程建設監理是對水利工程建設施工進行監督和管理的行為。在水利工程建設的監理過程中，監理需要對商品交換雙方權利和義務予以協調與落實，其目的在于使水利工程建設雙方都可以獲得相應的利益。水利工程開展監理工作時，需要依照“公正、自主、獨立”的原則來進行，對水利工程建設監理相關的雙方都要進行監督，保證雙方利益都不受到損害，實現權利與義務的平衡。

1.3、水利工程建設監理的內涵

水利工程建設監理的主要工作內容是根據合同條款進行的。合同中明確提出的管理目標就是水利工程建設監理需要完成的監理目標。合同管理的方式是通過信息管理和組織協調實現的。合同在水利工程建設監理工作中起著不可替代的重要作用，水利工程建設監理的管理行為需要以合同為依據。水利工程建設監理工作應嚴格圍繞合同來實施，這能有效地保證合同不只是一紙空文。對合同進行監督管理是水利工程建設監理工作的重要任務。由此可見，水利工程建設監理不僅需要技術人員或者質檢人員，還需要懂法律、懂管理、懂技術的復合型人才。

2、水利工程建設的現狀

2.1、工程的準備工作不足

隨著我國的經濟的發展，工程項目不斷的增大，使得設計單位在承攬業務中存在很多問題，使得勘測的前期工作不到位，設計粗糙，加大了施工的難度，使得施工不能在規定的時間內完工，從而使得工程的質量受到很大的影響。就目前我國招投標制度，在進行招標的時候會經常出現違規現象，從而影響到工程的質量。

2.2、施工單位質量保證體系不健全

施工單位進行施工的時候，會受到很多方面因素的影響，主要包括技術方案、內部質量、三檢制不到位、施工管理等方面，從而使得施工的過程質量受到很大的影響。施工單位為了能夠獲得更大的經濟效益，投入到工程中的人員，設備嚴重不足，對于質量的管理大大放松，從而使得工程的質量大大降低。

2.3、監理水平及能力有待提高

在水利工程建設中工程監理人員的整體素質是非常重要的部分，其直接影響著工程質量，就目前的情況來看，很多的監理人員都是一些從事該建筑行業多年且經驗豐富的老員工,年齡普遍偏大，所以沒有足夠的精力進行工作。但是對于年輕的監理人員進行實踐過程中接收能力非常的慢，從而使得工程監理的過程中不能有效的開展和落實各項工作任務。

2.4、法律法規有待完善

隨著社會的不斷發展，水利工程得到很大的發展，加上國家基礎設施建設數量不斷增多,國家加大了對水利工程建設的質量重視度，所以在工程監理方面制定和頒布了相關制度法規,，同時對于工程監理的工作目標做了相關的規劃。工程監理在進行施工的時候，需要做好以下工作：工程投資、施工進度、施工質量、施工安全等。但是其也存在著一些不足，因為這些方面都是針對施工階段，所以大大的縮小了施工監理的職權范圍。因為相關的法律法規不太健全，所以導致了監理工作在前期投資、設計等方面缺乏相關法律法規，所以會出現很多的不規范行為。所以為了能夠更好的發揮工程監理的作用，就必須進一步完善和加強工程監理的相關法律法規建設。

3、做好水利工程監理工作

3.1、規范水利工程監理市場

水利工程監理市場的規范化,能夠在很大程度上推動水利工程監理行業的發展。主要可以從下面進行：

①嚴格做好水利監理單位的資質管理,從而確保監理行業能夠按照良好的市場秩序在行業中正常的運行。②建立水利工程建設采用多部門投資歸口管理的工作模式。③監理工作規范化,成立獨立的監理單位的機構。監理單位必須是自主經營,獨立核算,自負盈虧的法人實體,是不受控制的公正監督的第三方。

3.2、健全管理機構，強化監理職能

要想工程項目監理發揮最好的效果就必須要組建好監理機構，進一步加大各級建設行政主管部門、質量監督部門對建筑市場秩序治本力度的整頓。嚴格的按照相關標準執行，使得項目更加的規范，能夠理解和支持監理正確行使監理職責，充分的調動各級監理人員的工作責任感和積極性，創造更好的外部環境。

3.3、提高監理人員的綜合素質水平

首先是工程監理人員需要根據工程監理的相關標準積極的參加業務培訓，不斷的提高自身素質和監理水平。監理單位也要建設出一批綜合型、高素質的總監隊伍，確保監理工程師確實負起相應的責任。

其次建立監理檢查監督制度，督促工程監理工作人員嚴格按照相應的監理工作要求來開展監理工作，從而能夠更好的去適應監理工作，同時還要加大對現場監理工作的檢查工作，為工程建設的順利進行提供一定的保障。

3.4、健全和加強法律法規

隨著社會的發展，需要不斷的健全工程監理的相關法律法規，補充和修改現有的法律條款，從而為工程監理提供完善有效的法律依據,使得監理人員的工作認識得多很大的提高。另外，需要建立公正、公平的招投標制度,從而使得工程監理機能夠有更好的市場競爭環境。使得監理企業的競爭意識得到很大的提高，促進工程監理發展駛入正常穩定的軌道。

3.5、加強工程的質量控制

水利工程中一個非常重要的部分是質量控制，一般采用的方法是動態控制為主，事前預防為輔，也就是需要做好事前指導，事中檢查，事后驗收三個環節。整個過程中需要堅持質量標準，預防為主，科學公正守法的職業道德規范，嚴禁使用不合格的材料、配件和設備，沒有經過工程監理驗收和驗收不合格的工序時不能夠簽字確認的，不能夠進行下一道工序。

3.6、加強施工單位自檢人員與工程監理的合作

由于施工單位內部會組織相應的工程質量自檢機構,配合工程監理對工程質量實施全面、有效的管控。然而,當前很多施工單位內部質量自檢人員對工程監理的認識存在一定的偏差,致使工程監理人員出現抵觸情緒。對此,施工單位工程質量自檢人員應轉變以往的錯誤認識,消除工程監理帶來的抵觸情緒。自檢人員和工程監理應將所有精力集中于工程進度、質量及成本控制方面,通過相互配合、相互協調、相互合作,減少工程質量自檢與管理工作中的壓力,提高工程質量自檢與管理水平,從而隨時隨地的了解和掌握施工現場工程的具體情況,確保工程質量得到有效保障。

結束語

水利監理是水利施工與建設工作中的一項重要內容，是保證水利工程施工進度、施工安全以及施工質量的重要措施，能在一定程度上提高水利工程的施工效益，促進水利建設事業的可持續性發展。新形勢下的水利監理工作面臨諸多新問題，想要克服這些問題，必須結合工程實際情況和時展要求，采取有針對性的監理與改進措施，以此提高水利監理水平，切實保證水利工程建設質量。

參考文獻

[1]丁守業,楊剛.探討水利工程監理的問題及對策[J].中華民居(下旬刊),2014,01:277.

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1.1科學管理，合理規劃在農田水利工程建設中，國家相關部門一定要致力于農村水利基礎設施長效管護機制的建設，并建立工程問責制，使相關管理人員充分發揮主觀能動性。對于新修建的農田水利工程，宜對選址和布局進行科學規劃。同時，在具體評定農田水利工程的布置和規劃的過程中，宜先申請規劃審批，確定管理主體。除此之外，宜建設并完善相關法律法規，從而使水利工程建設不斷朝著制度化、規范化、法制化的軌道發展，通過相關法律法規有效保障水資源的持續利用[1]。

1.2強化設計資質證制度為使農田水利建設的設計水平得到顯著提升，宜對設計資質證制度進行規范和優化。相關人員應綜合考量水利工程建設的審批規模，通過招標程序明確設計單位，一旦有單位中標，宜嚴格遵照相關規范進行水利工程的設計，并確保其具備設計資質證，且設計圖紙上一定要有設計單位的資格徽章。與此同時，宜綜合農田水利工程的特性以及條件等各方面因素，提出不同的設計方案供參考，從而使水資源得到高效利用。

1.3重視人才培養農田水利工程建設是一項非常重要的民生工程，為提升其建設質量，各級部門的相關人員一定要重視人才培養。在具體對人才進行培訓的過程中，要注重培訓形式的多樣性以及培訓方法的合理性，以此使工程建設和維護工作的效率得到顯著提升。為吸引到更多相關人才，國家相關部門可以制定優惠政策，使大專院校的學生積極踴躍地加入到該項事業中[2]。此外，還可以通過學習交流研討會、培訓班等多種方式，使水利人員的綜合素質逐步得到提升。還應強化基層人員的思想認識，使其充分認識到農田水利建設的重要性，從而使我國農田水利建設的質量得到有效保障。

1.4嚴格招投標管理制度對于水利工程建設，一定要獲得行政主管部門招標辦的批準。同時，為有效避免工程建設過程中出現貪污腐化的現象，一定要對招投標管理制度進行規范。在具體投標過程中，可適當引入競爭機制，對于工程投資以及公證合同等進行規范。招標辦以及相關建設單位宜嚴格遵循招投標管理規定，對投標單位以及企事業單位應詳細審查，使其在具備專業人員、技術、設備的情況下才能參與競標。在農田水利工程施工過程中，宜建設并完善項目監理制度，對監理人員定期進行培訓和考核，并充分落實責任制[3]。對于農田水利工程的工期以及質量、投資等一定要嚴格監督，并采取切實可行的措施，避免中標單位將工程轉包或者出讓，以此確保工程的質量。

2結語