導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇抗洪搶險(xiǎn)安全預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、防汛抗洪搶險(xiǎn)工作方針

防汛抗洪工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。

二、縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全縣中小學(xué)防汛抗洪搶險(xiǎn)工作。

組長(zhǎng)：胡小紅

成員：翁建敏（縣教育局）、沈永明（縣國(guó)土資源局）、陳延南（縣水利局）、周敬榮（縣氣象局）、吳昌亮（縣建設(shè)局）、陳海峰（交通局）、柳浩宇（公安局）、雷李會(huì)（衛(wèi)生局）

三、縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成部門的工作職責(zé)

教育局：組織編制中小學(xué)校防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校防御山洪與地質(zhì)災(zāi)害工作的監(jiān)督管理。

水利局：及時(shí)提供雨情、水情和洪水預(yù)報(bào)。

國(guó)土資源局：要查明對(duì)學(xué)校可能造成影響的泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患，及時(shí)向教育部門和有關(guān)學(xué)校通報(bào)。

建設(shè)局：要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑物的質(zhì)量監(jiān)測(cè)，并及時(shí)通報(bào)。

公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序，協(xié)助組織中小學(xué)生撤離和轉(zhuǎn)移。

保障搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、車輛優(yōu)先通行。

交通局：負(fù)責(zé)組織所轄公路交通設(shè)施、工程、裝備的防洪搶險(xiǎn)和救

災(zāi)車輛的組織調(diào)度。

衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織受災(zāi)中小學(xué)校衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。

氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)視天氣形勢(shì)，及時(shí)提供氣象信息和風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)。

四、縣教育局中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組

總指揮：翁建敏副總指揮：鐘利海

下設(shè)四個(gè)小組：

1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組：吳廣偉負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生地的現(xiàn)場(chǎng)指揮

2、聯(lián)絡(luò)組：朱云燕負(fù)責(zé)與縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)

構(gòu)各成員單位的信息聯(lián)絡(luò)和及時(shí)向?qū)W校傳達(dá)有關(guān)信息

3、信息材料組：葉旭英負(fù)責(zé)收集整理報(bào)送災(zāi)情信息和材料

4、后勤裝備組：陳際春負(fù)責(zé)組織防汛抗洪搶險(xiǎn)的資金

器材裝備

五、險(xiǎn)情匯報(bào)和搶險(xiǎn)處理程序

（一）險(xiǎn)情匯報(bào)

汛期，各中小學(xué)校要堅(jiān)持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)

地政府和縣教育局中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組的聯(lián)絡(luò)組或教育局

值班人員匯報(bào)，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。

聯(lián)絡(luò)組或教育局值班人員接到學(xué)校險(xiǎn)情報(bào)告后，立即與縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組總指揮匯報(bào)，并根據(jù)總指揮的指示與縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組溝通。

（二）搶險(xiǎn)處理程序

1、當(dāng)一般險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組根據(jù)險(xiǎn)

情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施，并指派現(xiàn)場(chǎng)指揮組在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)、其他各組按照職責(zé)開(kāi)展工作。

2、當(dāng)重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)由縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織、協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動(dòng)。

3、轉(zhuǎn)移信號(hào)、路線及地點(diǎn)當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由險(xiǎn)情發(fā)生地學(xué)校向全體師生發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào)，并按《師生緊急撤離示意圖》指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散，確保師生生命安全。

六、善后工作處理

做好災(zāi)情的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，在搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，由教育行政部門和有關(guān)學(xué)校，組織專門力量，開(kāi)展受災(zāi)情況調(diào)查。初情要求在受災(zāi)后12小時(shí)內(nèi)上報(bào)，詳情要求在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)，數(shù)字要準(zhǔn)確、可靠，同時(shí)上報(bào)縣防汛辦、縣民政局各一份，統(tǒng)一口徑，逐級(jí)按要求上報(bào)。

篇2

一、防汛搶險(xiǎn)原則

（一）堅(jiān)持“以防為主，全力搶險(xiǎn)”的原則。防汛工作是涉及到全區(qū)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全的一件大事，全局職工要堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)，針對(duì)我區(qū)汛情特點(diǎn)，牢固樹(shù)立防汛保平安的思想，立足于防大汛、抗大洪，充分做好抗洪搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，防患于未然。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情要積極主動(dòng)，全力以赴，奮力搶險(xiǎn)，把災(zāi)害損失降低到最低限度。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)一指揮調(diào)度的原則。全局職工要從大局出發(fā)，服從防汛辦的統(tǒng)一調(diào)度，在抗洪救災(zāi)過(guò)程中，堅(jiān)持局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分線負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)，打好總體戰(zhàn)。

（三）堅(jiān)持人人參戰(zhàn)的原則。全局職工要做好抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，每位職工都有依法參加搶險(xiǎn)的義務(wù)，必須無(wú)條件服從區(qū)防汛抗旱指揮部的命令，有組織、有紀(jì)律的參加到抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍中去，并盡全力完成組織交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。黨員干部更要身先士卒，帶頭抗洪救災(zāi)，作好表率，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情，以利上級(jí)掌握情況和指揮搶險(xiǎn)。

二、汛期確定

以區(qū)防汛抗旱指揮部的通知為準(zhǔn)。

三、防汛重點(diǎn)

根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，將渠江沿線、城區(qū)等地勢(shì)較低處及經(jīng)常受洪水影響的區(qū)域列為防汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn)區(qū)域。

四、主要任務(wù)

全體職工務(wù)必和區(qū)防汛辦保持密切聯(lián)系，詳細(xì)準(zhǔn)確掌握洪水方面的信息。一是要認(rèn)真搞好汛期值班（見(jiàn)后附件），堅(jiān)持24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位，增強(qiáng)責(zé)任心，保證24小時(shí)通訊暢通，并做好相關(guān)記錄、遇到重大事情及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)匯報(bào)。二是要做好抗洪搶險(xiǎn)的物資、經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備，保證抗洪搶險(xiǎn)的需要。三是在防汛辦的統(tǒng)一指揮下，做好抗洪搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。在洪水來(lái)臨之前認(rèn)真做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的預(yù)防和宣傳發(fā)動(dòng)工作，不留死角，讓人人皆知，并督促居民準(zhǔn)備抗洪工具，組織人員轉(zhuǎn)運(yùn)物資，采取有效措施，做好防洪準(zhǔn)備；在洪水來(lái)臨之時(shí)，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍40人以上。幫助缺少勞力的居民轉(zhuǎn)運(yùn)物資和疏散被洪水圍困的群眾，維護(hù)好秩序，防止觀看洪水的群眾發(fā)生意外，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全；在洪水退去之后，組織人員做好災(zāi)后重建工作，做好街道清掃，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，幫助居民盡快恢復(fù)正常生活。四是配合區(qū)防汛辦、救災(zāi)辦做好災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)，精心編制、包裝一批向上爭(zhēng)取支持項(xiàng)目，主動(dòng)向上級(jí)部門匯報(bào)，爭(zhēng)取他們的支持，爭(zhēng)取盡可能多的中省補(bǔ)助資金，支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和災(zāi)后重建工作。五是在搞好城區(qū)抗洪搶險(xiǎn)的同時(shí)要協(xié)助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好洪水預(yù)防和搶險(xiǎn)工作，力爭(zhēng)將災(zāi)害損失降低到最低限度。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)及人員分工

防汛工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，熊鴻波局長(zhǎng)為本局防汛抗洪搶險(xiǎn)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)鄒世國(guó)副局長(zhǎng)為第二責(zé)任人。成立區(qū)發(fā)改局防汛抗洪搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪搶險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

篇3

有效預(yù)防和妥善處置全區(qū)各校(園)洪災(zāi)突發(fā)事件的發(fā)生，快速高效地開(kāi)展洪災(zāi)事件發(fā)生后的救援行動(dòng)，保障師生員工和校園周邊單位、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地降低人員和財(cái)產(chǎn)損失，為教育教學(xué)工作保駕護(hù)航。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

區(qū)教體局成立學(xué)校防洪工作指揮部，指揮部下設(shè)辦公室和通訊組、物資組、救災(zāi)組、防疫組、教育組、宣傳組等六個(gè)工作組，統(tǒng)一指揮防洪減災(zāi)工作。

三、職責(zé)分工

（一）指揮部

指揮長(zhǎng)：

職責(zé)：

職責(zé)：在指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)對(duì)所分管的股室人員進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，對(duì)所分管工作進(jìn)行統(tǒng)一安排，深入一線對(duì)所掛片區(qū)各校（園）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，對(duì)災(zāi)后重建工作進(jìn)行指導(dǎo)。

（二）辦公室：設(shè)在區(qū)教體局安全辦。責(zé)任人：

職責(zé)：全面貫徹上級(jí)和區(qū)教體局防洪工作指揮部的決策和執(zhí)行指令的下達(dá)；協(xié)調(diào)調(diào)度各職責(zé)小組的全面工作，及時(shí)制發(fā)相關(guān)文件，通報(bào)相關(guān)信息。

（三）通訊組：設(shè)在區(qū)教體局行政辦。責(zé)任人：成員：行政辦和黨辦全體工作人員。

職責(zé)：利用公共網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)有的通訊設(shè)備及時(shí)獲得各校（園）洪災(zāi)情況，洪災(zāi)信息，及時(shí)上傳下達(dá)，一旦通訊不暢，及時(shí)組織人員采取各種形式進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。

（四）物資組：設(shè)在區(qū)教體局計(jì)財(cái)股。責(zé)任人：，成員：計(jì)財(cái)股和財(cái)會(huì)中心全體工作人員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)與區(qū)防洪抗旱總指揮部、應(yīng)急辦聯(lián)系，做好抗洪搶險(xiǎn)資金、物質(zhì)、機(jī)械的準(zhǔn)備、調(diào)配和運(yùn)輸，保障抗洪搶險(xiǎn)物資及時(shí)足量到位，搞好災(zāi)后物資供應(yīng)，做好洪災(zāi)損失評(píng)估和上報(bào)工作，安排好救災(zāi)資金和撫恤金，為早日恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作創(chuàng)造條件。

（五）救災(zāi)組：設(shè)在區(qū)教體局人事股。責(zé)任人：，成員：人事股、教育督導(dǎo)室綜合股、督政督學(xué)股全體工作人員。

職責(zé)：及時(shí)組織抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍（由物資組、救災(zāi)組、通訊組、宣傳組部分人員組成）奔赴救災(zāi)第一線，調(diào)查災(zāi)情、分類統(tǒng)計(jì)、登記造冊(cè)，迅速組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)，指導(dǎo)各校（園）災(zāi)后重建工作。

（六）防疫組：設(shè)在區(qū)教體局體藝股。責(zé)任人：成員：藝體股和學(xué)前教育股全體工作人員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)與疾控中心和衛(wèi)生部門聯(lián)系，做好藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械的準(zhǔn)備，普及衛(wèi)生防疫知識(shí)和急救知識(shí)，協(xié)同醫(yī)院和衛(wèi)生防疫部門做好學(xué)校急救和衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防和控制傳染病、流行病在校園的暴發(fā)和流行。

（七）教育組：設(shè)在區(qū)教體局教育股。責(zé)任人：，成員：教育股、德育辦全體工作人員。

職責(zé)：組織搞好全區(qū)師生員工的防洪知識(shí)教育，指導(dǎo)各校（園）搞好自救、逃生演練，落實(shí)災(zāi)后教育教學(xué)用房和場(chǎng)地，搞好師生心理疏導(dǎo)和教育，平定師生情緒，及時(shí)安排落實(shí)復(fù)課時(shí)間，確保各校（園）盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。

（八）宣傳組：設(shè)在區(qū)教體局宣傳網(wǎng)管股。責(zé)任人：，成員：宣網(wǎng)股、政策法規(guī)監(jiān)察股、群工辦全體工作人員。

職責(zé):對(duì)防洪及災(zāi)后抗洪搶險(xiǎn)活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道,及時(shí)了解相關(guān)信息，做到準(zhǔn)確及時(shí)，防止造謠、傳謠，并及時(shí)辟謠，對(duì)造謠、傳謠的行為迅速調(diào)查和依法處理，維護(hù)社會(huì)和學(xué)校穩(wěn)定；收集、挖掘、整理抗洪搶險(xiǎn)活動(dòng)中的典型事跡和人物，及時(shí)宣傳報(bào)道。

四、措施和要求

1、加強(qiáng)監(jiān)控，突出重點(diǎn)。特別是對(duì)涪江沿岸唐家鄉(xiāng)余建村等村小和老池、三新等學(xué)校實(shí)行24小時(shí)全程監(jiān)控。

篇4

（一）編制目的

在洪水災(zāi)害形成前，通過(guò)嚴(yán)密的組織和防范措施，盡最大努力避免災(zāi)害發(fā)生，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學(xué)有序地指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）編制目的和依據(jù)

為做好汛期突發(fā)事件防范與處置工作，有效防范洪澇災(zāi)害，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)務(wù)院《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)精神，制定本預(yù)案。

二、組織指揮體系和職責(zé)

（一）成立防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各部門相關(guān)人員為成員。各村（社區(qū)）相應(yīng)成立防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和組建應(yīng)急人員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)所屬地域的防汛抗旱應(yīng)急工作。

（二）防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)

1.鎮(zhèn)長(zhǎng)為全鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急工作總指揮，同時(shí)組織財(cái)政工作辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)防汛抗旱相關(guān)物資；

2.鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，各副職領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助，黨政辦、社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的制定和綜合協(xié)調(diào)工作。社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)救災(zāi)救急，安排好災(zāi)民生活；鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心負(fù)責(zé)抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

3.黨委副書(shū)記申晉牽頭，黨政辦負(fù)責(zé)傳達(dá)防汛、氣象等部門提供的天氣預(yù)報(bào)、洪水警報(bào)和上級(jí)有關(guān)防汛抗旱工作文件；做好汛情收集、上報(bào)與，協(xié)助做好防汛抗旱動(dòng)員宣傳等工作。紀(jì)委督促應(yīng)急人員在災(zāi)情發(fā)生時(shí)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

4.武裝部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，綜合行政執(zhí)法辦公室、武裝部負(fù)責(zé)組織基干民兵應(yīng)急分隊(duì)參與防汛搶險(xiǎn)工作，并負(fù)責(zé)聯(lián)系應(yīng)急機(jī)械。

5.副鎮(zhèn)長(zhǎng)周艷籠牽頭，社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦、派出所負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防汛期間，按照鎮(zhèn)政府的部署，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的治安管理；必要時(shí)實(shí)行交通管制，確保運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和車輛優(yōu)先通行；及時(shí)處理破壞防汛設(shè)施、趁災(zāi)盜竊、哄搶、挑動(dòng)群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件，并予以堅(jiān)決打擊。

6.副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)通知供電所、電信公司、移動(dòng)公司、自來(lái)水廠、燃?xì)夤镜乳_(kāi)展電力、通信、供水、供氣等設(shè)施的搶修維護(hù)工作，同時(shí)設(shè)置安全警示標(biāo)志，防止安全事故發(fā)生。

7. 黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心負(fù)責(zé)抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作，同時(shí)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)歸口并上報(bào)。

8.副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，自然資源和建設(shè)管理辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立和完善預(yù)防預(yù)警體系，及時(shí)設(shè)置塌方警示標(biāo)志，防止安全事故發(fā)生。

9.副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，衛(wèi)生院負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

（一）預(yù)防預(yù)警信息

1.汛情信息。鎮(zhèn)黨政辦應(yīng)及時(shí)接收縣氣象部門或上級(jí)相關(guān)部門對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送黨委、政府和各村（社區(qū)）及轄區(qū)企業(yè)。

2.洪澇災(zāi)害信息。主要包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失情況。

（二）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

1.暴雨洪水災(zāi)害預(yù)警。根據(jù)縣氣象部門的暴雨警報(bào)，及時(shí)向全鎮(zhèn)預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級(jí)和范圍。

2.地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警。可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。密切聯(lián)系縣氣象、自然資源、應(yīng)急管理部門，相互配合，提高預(yù)報(bào)水平，及時(shí)預(yù)報(bào)警報(bào)。

四、防汛應(yīng)急響應(yīng)

（一）汛情分級(jí)

1.一般汛情。日降雨量50－100毫米。

2.較大汛情。日降雨量100-200毫米，過(guò)程降雨量200-300毫米。

3.重大汛情。日降雨量200毫米以上，過(guò)程降雨量300毫米以上。

（二）防范措施

1.一般汛情。鎮(zhèn)黨政辦接到上級(jí)汛情報(bào)告，及時(shí)向鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。黨政辦及時(shí)向各村（社區(qū)）及有關(guān)部門、單位通報(bào)汛情信息，根據(jù)上級(jí)要求下達(dá)防汛通知。

2.較大汛情。鎮(zhèn)黨政辦接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報(bào)告后，立即向鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)氣象信息。鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任上崗到位，密切關(guān)注氣象變化及本鎮(zhèn)情況，及時(shí)向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)變化情況，遇緊急情況隨時(shí)匯報(bào)。下發(fā)防汛通知，部署防御工作；組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

3.重大汛情。鎮(zhèn)黨政辦接到各級(jí)重大汛情報(bào)告后，立即向鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)氣象信息。鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部上崗到位，及時(shí)跟蹤上級(jí)部門播報(bào)降雨量及未來(lái)天氣趨勢(shì)與本鎮(zhèn)汛情。鎮(zhèn)黨政辦下達(dá)防御緊急通知，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（三）工作內(nèi)容

1.組織指揮。鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，具體做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，各村（社區(qū)）、各部門認(rèn)真實(shí)施本預(yù)案。

2.信息，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班及24小時(shí)值班值守制度。鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)向全鎮(zhèn)上級(jí)相關(guān)部門汛情災(zāi)情、防汛緊急警報(bào)與警報(bào)、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣信息，并及時(shí)上報(bào)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息。接收并播報(bào)縣氣象局預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級(jí)和范圍；接收并播報(bào)縣自然資源局預(yù)報(bào)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)、強(qiáng)度和時(shí)間。

3.水利工程調(diào)度。強(qiáng)化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作，配合縣防汛抗旱指揮部對(duì)全鎮(zhèn)水利工程實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。

4.物資、車輛調(diào)用。發(fā)生重大汛情時(shí)，鎮(zhèn)防汛減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資、車輛。任何單位和個(gè)人必須服從大局，主動(dòng)配合。

5.人員物資撤離。各村（社區(qū)）、各部門要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資；對(duì)重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。

6.信息播報(bào)。報(bào)道汛情、災(zāi)情必須及時(shí)、真實(shí)，綜合性報(bào)道、向上級(jí)新聞單位和對(duì)外的報(bào)道，按有關(guān)規(guī)定審查后。

五、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)部門協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛的實(shí)際需要，將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。在緊急情況下，應(yīng)充分利用電話、廣播等媒體以及手機(jī)短信等手段信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

（二）應(yīng)急支援與裝備保障

對(duì)易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，以備緊急情況下因險(xiǎn)施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案；鎮(zhèn)防汛減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通知在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)滿足搶險(xiǎn)急需。

（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障

任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍（縣組織建立的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和人武部組建的抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急部隊(duì)）。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力，非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

（四）供電保障

供電所主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

（五）交通運(yùn)輸保障

鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組積極發(fā)動(dòng)本鎮(zhèn)人力物力，優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員組織、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸；低洼地區(qū)受洪水威脅時(shí)，負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛的調(diào)配；負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配。

（六）醫(yī)療保障

衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

（七）治安保障

派出所負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

（八）物資保障

鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資；鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)規(guī)范儲(chǔ)備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本地抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況確定。

（九）資金保障

財(cái)政工作辦公室在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于遭受嚴(yán)重水毀的工程修復(fù)補(bǔ)助，并積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金補(bǔ)助。

篇5

【關(guān)鍵詞】防范；強(qiáng)降雨；措施

一、我區(qū)當(dāng)前防汛排瀝現(xiàn)狀

一是我區(qū)行洪河道淤積嚴(yán)重，堤防堤頂高程普遍低于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，行洪能力大幅下降。潮白河、青龍灣等主要河道的泄洪能力下降了55%。二是險(xiǎn)工險(xiǎn)段多。我區(qū)6條一級(jí)行洪河道堤防有險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)防護(hù)段16處。三是薊運(yùn)河防洪隱患多。該河是我市唯一沒(méi)有治理的行洪河道，且河道彎曲，堤埝狹窄，險(xiǎn)工險(xiǎn)段、穿堤涵洞多。四是蓄滯洪區(qū)運(yùn)用難度大。安全設(shè)施嚴(yán)重不足、圍堤不健全、沒(méi)有專用通訊預(yù)警設(shè)施和救生設(shè)備，無(wú)法適時(shí)運(yùn)用。五是揚(yáng)水站土建設(shè)施損壞嚴(yán)重，機(jī)電設(shè)備老化失修，嚴(yán)重影響農(nóng)田瀝水的及時(shí)排除。六是城區(qū)排瀝設(shè)施老化，標(biāo)準(zhǔn)低，排水管道堵塞嚴(yán)重，積水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。八是主要閘涵老化失修，損壞嚴(yán)重。

連續(xù)強(qiáng)降雨發(fā)生后，我區(qū)一級(jí)河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段有可能發(fā)生重大險(xiǎn)情,甚至決口; 城區(qū)排水不及時(shí)，有可能嚴(yán)重的積水現(xiàn)象；農(nóng)田排澇不及時(shí),有可能發(fā)生嚴(yán)重的瀝澇現(xiàn)象。

二、防范強(qiáng)降雨措施

發(fā)生強(qiáng)降雨后,為防止重大自然災(zāi)害的發(fā)生，區(qū)委、政府將迅速行動(dòng)，立即啟動(dòng)河道防洪預(yù)案和除澇預(yù)案，全面部署抗洪救災(zāi)工作，采取一系列措施，把災(zāi)害造成的損失降到最低限度。

（一）全面部署。

當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨時(shí)，區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)賈鳳山和成員單位成員提前坐鎮(zhèn)防汛指揮部會(huì)商室，緊急下發(fā)《關(guān)于做好防范強(qiáng)降雨工作的緊急通知》，要求各地、各部門將防汛抗洪工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作來(lái)抓，嚴(yán)陣以待，密切注視強(qiáng)降雨過(guò)程，突出重點(diǎn)，全力做好各項(xiàng)防汛和除澇工作。

命令一級(jí)河道分部主任和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任人迅速到崗到位，靠前指揮，分部干部和汛工立即巡查和觀測(cè)雨情和水情，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即向防汛指揮部匯報(bào)。區(qū)長(zhǎng)賈鳳山緊急搶險(xiǎn)命令，搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍馬上到位，立即投入堤防搶險(xiǎn)工作，防止堤防決口，避免群眾被淹。

命令水務(wù)局機(jī)電搶險(xiǎn)隊(duì)、揚(yáng)水站工作人員、供電部門隨時(shí)等待命令。一旦強(qiáng)降雨來(lái)臨，區(qū)長(zhǎng)賈鳳山緊急排水命令，各排瀝泵站開(kāi)全車排瀝。水務(wù)、供電部門做好故障處理準(zhǔn)備，水泵、供電一出現(xiàn)故障，馬上維修。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派專人到各揚(yáng)水站，清撈站前雜草。確保開(kāi)全車，盡可能減少澇災(zāi)的發(fā)生。

命令城區(qū)泵站提前開(kāi)車，降低管道水位，強(qiáng)降雨來(lái)臨，城區(qū)泵站24小時(shí)開(kāi)車。、水閘、下水管道維護(hù)、檢修工作要及時(shí)到位，設(shè)施、設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)立即對(duì)城區(qū)14個(gè)排水口巡查，及時(shí)消除排水障礙。如果排水再不及時(shí)，再架設(shè)臨時(shí)泵點(diǎn)排水，減少積水。

（二）命令。區(qū)防汛指揮部命令的同時(shí)，通過(guò)手機(jī)和電視媒體向各級(jí)干部、廣大群眾預(yù)警，要求各地、各部門嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)命令，進(jìn)一步加強(qiáng)值班，預(yù)測(cè)預(yù)警和抗洪救災(zāi)工作，確保人民生命安全。特別要求教育部門和各級(jí)學(xué)校制訂嚴(yán)密防范措施，確保師生安全。

（三）全面查崗。區(qū)防汛辦開(kāi)始對(duì)區(qū)直單位和24個(gè)鎮(zhèn)街全面查崗，要求值班人員、監(jiān)測(cè)人員到崗到位，加強(qiáng)巡查和觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)上報(bào)。

（四）加強(qiáng)會(huì)商。成員單位密切關(guān)注雨情、水情，聯(lián)合會(huì)商，及時(shí)通過(guò)廣播電視和手機(jī)汛情信息，使全區(qū)群眾做好防范工作。

（五）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查。區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)區(qū)委各常委、副區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)，分赴6條一級(jí)河道進(jìn)行全面檢查，進(jìn)一步督促責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人到點(diǎn)到位，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保人民生命安全。

三、今年防范強(qiáng)降雨具體措施

我區(qū)應(yīng)對(duì)“7.21強(qiáng)降雨工作，特別是青龍灣河抗洪搶險(xiǎn)工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)人民的共同努力下，取得了全面勝利。主要有以下幾個(gè)方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)到位

7月21日強(qiáng)降雨后，賈鳳山等領(lǐng)導(dǎo)同志在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)指揮，在聽(tīng)取有關(guān)部門雨汛情匯報(bào)的同時(shí)，及時(shí)安排部署應(yīng)對(duì)措施，連續(xù)以防汛指揮部名義多項(xiàng)命令，為奪取防汛工作的全面勝利贏得了寶貴的時(shí)間。同時(shí)，堅(jiān)持深入一線，靠前指揮。區(qū)防汛指揮部在青龍灣河牛家牌橡膠壩成立了抗洪搶險(xiǎn)分部，鳳山區(qū)長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)指揮抗洪搶險(xiǎn)工作。各鎮(zhèn)街、包河道各分部主要領(lǐng)導(dǎo)全部到一線指揮，確保了組織指揮順暢。

篇6

一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好城區(qū)防汛工作的緊迫感和責(zé)任感

城區(qū)防汛工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，各城區(qū)防汛成員單位必須從堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，把確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。從提高防洪抗災(zāi)能力入手，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)水患意識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，做到思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位，不等不靠，自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，未雨綢繆，有備無(wú)患。要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，以扎實(shí)的工作作風(fēng)和過(guò)硬的工作措施，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)，確保城區(qū)安全度汛。

二、強(qiáng)化工作措施，切實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

根據(jù)城區(qū)防汛搶險(xiǎn)需要，做好防汛物資的核查，盡快對(duì)現(xiàn)有防汛物資進(jìn)行補(bǔ)充更新，確保足額、及時(shí)落實(shí)到位；切實(shí)抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織和落實(shí),搞好設(shè)備配備、培訓(xùn)和演練,提高搶險(xiǎn)技能和技術(shù)水平，協(xié)同作戰(zhàn)；出現(xiàn)重大汛情、險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情后，各級(jí)直接防汛責(zé)任人必須在第一時(shí)間深入一線，靠前指揮。要加強(qiáng)信息調(diào)度和組織協(xié)調(diào)，及時(shí)派出防汛督導(dǎo)組和技術(shù)組，搞好抗洪搶險(xiǎn)指揮，并根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展，搞好防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)配，支援一線搶險(xiǎn)救災(zāi)。各相關(guān)單位要迅速啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，按照職責(zé)分工，全力以赴抗洪搶險(xiǎn)，迅速開(kāi)展救災(zāi)工作，并妥善安排好群眾生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制

（一）成立城區(qū)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各責(zé)任單位要簽訂城區(qū)防汛工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，在城區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照防汛責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊密配合，通力協(xié)作，做到思想重視，目標(biāo)一致，組織嚴(yán)密，裝備完好，物資齊全，措施得力，隊(duì)伍整齊，圓滿完成承擔(dān)的防汛任務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。按照區(qū)域分工主要負(fù)責(zé)人是城區(qū)防汛工作的第一責(zé)任人，對(duì)防汛安全負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人是防汛安全工作的直接責(zé)任人。要明確單位部門責(zé)任制。防汛單位要嚴(yán)格按照有關(guān)成員單位職責(zé)的要求，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同做好防汛工作。

（二）落實(shí)到位，做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備。各責(zé)任單位要按照本意見(jiàn)要求，迅速建立防汛機(jī)構(gòu)，按照責(zé)任分工，制定防汛預(yù)案，落實(shí)責(zé)任到人，采取切實(shí)可行措施，扎實(shí)有效的對(duì)各類防洪設(shè)施再進(jìn)行一次詳細(xì)的排查，對(duì)查出的隱患抓緊疏通維修加固；要嚴(yán)格認(rèn)真地組織防汛工作情況自查，確保大雨抓好汛前準(zhǔn)備工作；要落實(shí)防汛隊(duì)伍，抓緊建立一支配備優(yōu)良、快速敏捷、作風(fēng)過(guò)硬、技術(shù)熟練、能征善戰(zhàn)的搶險(xiǎn)隊(duì)；確保備足防汛物資；汛前要組織有關(guān)人員不成災(zāi)、小雨不積水。凡未落實(shí)的項(xiàng)目，確保雨前落實(shí)；凡困難地段和部位，要有專門應(yīng)急方案。各部門、各街道要高度重視防汛工作，將其列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要真正樹(shù)立防重于搶、搶重于救的觀念，加大資金投入，盡快消除防汛體系的各個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

篇7

重溫歷史,展望未來(lái),如何搞好黃河防洪安全是我們必須面對(duì)的。有人說(shuō),現(xiàn)在工程防洪能力增強(qiáng)了,小浪底水庫(kù)運(yùn)用了,黃河來(lái)水少了,下游防洪沒(méi)有問(wèn)題了。這是一種無(wú)所作為的思想,是麻痹大意的表現(xiàn),是對(duì)形勢(shì)認(rèn)識(shí)的茫然。黃河絕對(duì)不是沒(méi)事,黃河水患永遠(yuǎn)是中華民族揮之不去的心腹之患,我認(rèn)為要從黃河流域整體狀況和墾利縣防洪存在的問(wèn)題來(lái)回答。

一、黃河流域整體狀況:

1、黃河泥沙這個(gè)黃河水患癥結(jié)仍沒(méi)有有效控制。黃河流域水土流失依然嚴(yán)重,造成下游河道淤積抬高,主槽萎縮,防洪能力降低,漫灘流量不斷減小。拿墾利縣來(lái)講,漫灘流量從上世紀(jì)的5000-6000立方米每秒下降到目前的2000-3000立方米每秒。在某種意義上講,大水的概念完全改變了,具體體現(xiàn)是小流量高水位,如我縣一號(hào)壩1996年8月4100立方米洪水水位12.09米,為歷史第一高水位,比1958年10400立方米每秒洪水水位還高0.85米,灘區(qū)大面積漫水。這是非常觸目驚心的。

2、小浪底水庫(kù)以下還有2.7萬(wàn)平方公里的無(wú)工程控制區(qū)。該區(qū)是暴雨區(qū),歷史上是暴雨多發(fā)區(qū)域,即使小浪底水庫(kù)全部關(guān)閉,僅該地區(qū)發(fā)生的洪水可以達(dá)到10000立方米每秒以上,并且洪水匯流時(shí)間短,來(lái)勢(shì)猛,給下游造成的威脅極大。

3、從上世紀(jì)80年代以來(lái),黃河已經(jīng)有20多年沒(méi)來(lái)大水,豐欠交替是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律,來(lái)水的幾率逐年增加。

二、墾利縣防洪存在的問(wèn)題:

1、防守力量不足。我縣有防守任務(wù)的堤防109.811公里,有8處險(xiǎn)工、6處控導(dǎo)、19座涵閘,工程多、堤線長(zhǎng),防守力量?jī)H能組織5.64萬(wàn)人,嚴(yán)重不足,廣饒支援我縣的3.0萬(wàn)人指揮協(xié)調(diào)難度大。

2、工程欠賬多。目前工程存在滲水段、順堤行洪段、近堤水庫(kù)、穿堤管線等9處險(xiǎn)點(diǎn)隱患,并且險(xiǎn)工控導(dǎo)工程普遍存在根石單薄坦石斷面不足等問(wèn)題。

3、搶險(xiǎn)道路不適應(yīng)搶險(xiǎn)需要。勝利大橋以上38公里硬化堤防大多損壞,大橋以下堤頂沒(méi)有硬化,堤防到各工程道路全部是土路,十八戶控導(dǎo)沒(méi)有搶險(xiǎn)道路。這種情況直接影響抗洪搶險(xiǎn)順利進(jìn)行。

4、隨著黃河工程的完善,治黃成就的取得,人們依賴工程,輕視人防的思想越來(lái)越嚴(yán)重。

一言以蔽之,保黃河防洪工作安全任重道遠(yuǎn)。

三、搞好防洪工作的措施:

1、落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。搞好防洪安全是一個(gè)系統(tǒng)的工程,少不了全社會(huì)的參與,必須加強(qiáng)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制落實(shí)。實(shí)踐告訴我們,什么時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)重視了,什么時(shí)候防汛準(zhǔn)備工作有實(shí)效。今年,縣政府把防汛工作列入了政府議事日程,每周要求河務(wù)部門匯報(bào)防汛存在問(wèn)題,由專人負(fù)責(zé)督辦落實(shí),取得了好的效果。

2、必須加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)管理。人防是抗洪搶險(xiǎn)的關(guān)鍵,人防的關(guān)鍵是技術(shù)培訓(xùn)。人民治黃的歷史是發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性的歷史,是發(fā)揮人防作用的典范。在工程已定的情況下,人防是抗洪保安全最活躍、最積極的因素。1998年三江抗洪的勝利離不開(kāi)現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用,但最終的決定力量是強(qiáng)大的人防力量。所以我們一定要切實(shí)做好防汛隊(duì)伍建設(shè)管理。首先,制定必要的管理制度,確保群眾防汛隊(duì)伍能適時(shí)調(diào)集上防;其次要制定可行的激勵(lì)政策和考核辦法,鼓勵(lì)群眾防汛隊(duì)伍積極參加防汛技術(shù)培訓(xùn)。

3、完善各類防洪預(yù)案。防(下轉(zhuǎn)50頁(yè))(上接48頁(yè))洪預(yù)案和防洪工程搶險(xiǎn)方案,是指導(dǎo)做好防汛工作的關(guān)鍵技術(shù)文件,一定要針對(duì)存在的問(wèn)題采取對(duì)應(yīng)的措施,做到有的放矢。今年,我們根據(jù)防汛道路、隊(duì)伍指揮協(xié)調(diào)存在的問(wèn)題,預(yù)籌了措施。對(duì)防汛道路,我們以就地、就近、就地取材為原則,對(duì)無(wú)硬化上堤道路、堤防到各工程道路預(yù)籌了利用秸桿、柴草、建筑垃圾鋪設(shè)路面的辦法,有效解決了防汛搶險(xiǎn)交通問(wèn)題。

4、抓好防汛物資儲(chǔ)備。防汛物資是抗洪搶險(xiǎn)的重要物質(zhì)保障,必須抓好,確保用時(shí)能運(yùn)得出、用得上,頂打管用。現(xiàn)在防汛物資儲(chǔ)備存在賬、卡、物不相符合的問(wèn)題,各級(jí)政府要下大力氣搞好物資儲(chǔ)備,按標(biāo)準(zhǔn)配齊基干班、民兵搶險(xiǎn)隊(duì)工具料物。同時(shí),對(duì)其他防汛隊(duì)伍采取個(gè)人自帶的方法,保證搶險(xiǎn)隊(duì)伍上防有必要的工具。

5、加強(qiáng)專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)建設(shè)。專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)是抗洪搶險(xiǎn)的突擊力量,目前存在設(shè)備不足、老化、不配套、防守責(zé)任段長(zhǎng)工程多等問(wèn)題。建議上級(jí)在投資建設(shè)新的搶險(xiǎn)隊(duì)同時(shí),注意完善現(xiàn)有搶險(xiǎn)隊(duì)設(shè)備配置,使之形成具有獨(dú)立作戰(zhàn)能力的搶險(xiǎn)力量。同時(shí)注意探索利用社會(huì)和企業(yè)設(shè)備參加機(jī)械化搶險(xiǎn),彌補(bǔ)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)設(shè)備不足。

篇8

一、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作

今年我市防汛抗旱工作的指導(dǎo)思想是：貫徹“以防為主，蓄泄結(jié)合，科學(xué)調(diào)度，全力搶險(xiǎn)，保安全、多蓄水”和“建重于防，防重于搶，搶重于救”的工作方針，堅(jiān)持防汛與抗旱相結(jié)合，以人為本、科學(xué)防控，強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)預(yù)案，依法防洪、嚴(yán)肅紀(jì)律，依靠群眾、合力救災(zāi)。確保**千里堤不決口，蓄滯洪區(qū)分洪滯洪不死人，完成保天津、保鐵路、保油田、保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的四保重任。具體言之，要抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是加快防洪保安工程建設(shè)。防洪保安工程是科學(xué)防控和管理洪水的基礎(chǔ)。目前列入我市大事實(shí)事的千里堤水利工程建設(shè)，即千里堤**揚(yáng)水站將于本月中旬完工，防汛排澇工程**揚(yáng)水站正在緊張施工中。要千方百計(jì)加快施工進(jìn)度，爭(zhēng)取在主汛期到來(lái)前完工。要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“三制”，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程。要對(duì)全市所有泵閘設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)試車，確保靈活運(yùn)用，保證汛期發(fā)揮作用。

二是大力加強(qiáng)城市防洪工作。城市是一個(gè)區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是防汛的重中之重，一旦遭受洪澇災(zāi)害，不僅影響大，而且造成的損失也非常大。尤其是，我市城市防洪的基礎(chǔ)十分脆弱，城內(nèi)基本上沒(méi)有過(guò)硬的防洪排水設(shè)施，一旦發(fā)生集中大面積降雨，局面將難以控制，城市房地產(chǎn)建筑和公共設(shè)施將受到嚴(yán)重破壞。要求城建部門要切實(shí)做好城市防洪規(guī)劃，著力提高城市防洪能力。建設(shè)部門要對(duì)城區(qū)道路逐段進(jìn)行檢查，及時(shí)疏通管網(wǎng)，檢修排水設(shè)施，加快排水工程建設(shè)進(jìn)度。地處低洼地帶受洪澇[本文章來(lái)源于21寫作秘書(shū)網(wǎng)/]威脅的機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和居民區(qū)，要抓緊落實(shí)防洪水、防內(nèi)澇的自我保護(hù)措施。

四是抓緊做好河道清障和農(nóng)村、學(xué)校危房排查工作。對(duì)在河道內(nèi)違章蓋房、筑壩、種樹(shù)、取土、墾坡種植等影響行洪安全的行為要及時(shí)制止，已經(jīng)形成的障礙要限期清除；對(duì)農(nóng)村居民和學(xué)校危房要認(rèn)真排查登記，一旦預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨，要及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾和學(xué)生。要汲取我省煤礦事故和**洪水災(zāi)害損失的教訓(xùn)，決不允許麻痹大意導(dǎo)致發(fā)生安全事故。

五是切實(shí)抓好防洪隊(duì)伍建設(shè)和物料準(zhǔn)備工作。群眾隊(duì)伍是抗洪搶險(xiǎn)的基本力量，武裝部隊(duì)是抗洪搶險(xiǎn)的攻堅(jiān)部隊(duì)，專業(yè)隊(duì)伍是抗洪搶險(xiǎn)的骨干力量。我市有河北省**防汛抗洪機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)。7月1日前，搶險(xiǎn)隊(duì)、我市武裝部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪民兵，都要按計(jì)劃進(jìn)行防洪搶險(xiǎn)訓(xùn)練，隨時(shí)準(zhǔn)備投入抗洪搶險(xiǎn)。要努力提高專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)員的素質(zhì)、提高搶險(xiǎn)的科技含量，做到科學(xué)防洪。在防汛物料準(zhǔn)備上，寧可備而不用，絕不可用而無(wú)備，必須做到有備無(wú)患。要按照防汛物料分級(jí)儲(chǔ)備、群眾號(hào)料和部門代儲(chǔ)相結(jié)合的原則落買好防汛物資。

六是進(jìn)一步修訂完善各類預(yù)案。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。要變被動(dòng)抗災(zāi)為主動(dòng)防范，關(guān)鍵在于建立一整套周密完善的預(yù)案。市水務(wù)部門要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性的進(jìn)一步修訂、完善防汛抗旱預(yù)案，提高預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。各有關(guān)單位和部門，也要制定和完善預(yù)案，并對(duì)照預(yù)案逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施，確保遇災(zāi)不慌，臨危不亂，處驚不變。

七是搞好雨洪資源綜合利用。水資源短缺始終是我市的基本市情，已成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。我們必須要把防汛和抗旱結(jié)合起來(lái)考慮，把洪水作為一種資源來(lái)看待，努力促進(jìn)洪水資源化管理。而汛期既是防汛抗洪的關(guān)鍵階段，也是抗旱蓄水的大好時(shí)機(jī)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，搞好洪水管理，盡最大可能變害為利、變廢為寶。洪澇災(zāi)害雖然是我們的心腹之患，但是相比而言，干旱缺水所造成的損失絕不亞于洪澇災(zāi)害。所以，適當(dāng)承受風(fēng)險(xiǎn)而留住洪水反而能夠產(chǎn)生更大的效益。我們要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統(tǒng)籌兼顧，除澇去旱。要趨利避害，正確處理好泄洪與蓄水之間的關(guān)系，緊緊抓住上游泄洪的有利時(shí)機(jī)，充分利用現(xiàn)有坑塘、渠道等水利設(shè)施攔蓄洪瀝水，補(bǔ)充地下水資源，改善水生態(tài)環(huán)境，緩解我市的水資源危機(jī)，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)儲(chǔ)備更多的水源。

二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感

前一段時(shí)間，大家按照省、市防洪度汛部署做了大量具體細(xì)致的工作，也取得了一定成效。但是，目前防汛形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，對(duì)此，我們必須保持高度警惕，稍有麻痹和懈怠，后果將不堪設(shè)想！

一是我市防汛任務(wù)艱巨。我市位于大清河水系，境內(nèi)有國(guó)家一級(jí)堤防**千里堤和兩個(gè)國(guó)家級(jí)蓄滯洪區(qū)，肩負(fù)著“四保”重任。特殊的地理位置和防洪任務(wù)，使我市面臨著嚴(yán)峻的洪汛考驗(yàn)。

二是洪水突發(fā)性強(qiáng)。我市80％降雨集中在汛期，一年之中有旱有澇，先旱后澇的情況時(shí)有發(fā)生。尤其是，我市上游河道都發(fā)源于西部和西南部的太行山區(qū)，上游支流眾多，客水源短流急，集水范圍廣，洪水具有很強(qiáng)的突發(fā)性和致災(zāi)性。

三是防洪工程薄弱。我市境內(nèi)的**千里堤，始建于宋代，建國(guó)后雖經(jīng)多次加固除險(xiǎn)，整體工程老化的局面依然沒(méi)有得到根本解決，多處險(xiǎn)工險(xiǎn)段尚待加固；我市境內(nèi)的行洪河道淤積，行洪能力下降；橋閘涵站等水工建筑不少是帶病運(yùn)行；蓄滯洪區(qū)安全避險(xiǎn)設(shè)施少；近幾年我市城市規(guī)模急劇擴(kuò)張，防洪排澇設(shè)施相對(duì)滯后，致使城市防洪排水能力偏低，一旦發(fā)生大的降雨，很容易出現(xiàn)積水，造成災(zāi)害。

四是發(fā)生區(qū)域性洪水的幾率在增大。今年夏收前，我市遭遇了五十年一遇的大旱。海河流域已十來(lái)年沒(méi)有大水了，“久旱之后必有大澇”，發(fā)生大洪水的幾率進(jìn)一步增大。6月初，省防汛抗旱檢查組來(lái)我市檢查指導(dǎo)工作，特別指出要從思想上到位，責(zé)任上到位，說(shuō)明我市防汛工作任務(wù)艱巨。對(duì)此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。

三、科學(xué)調(diào)度，落實(shí)責(zé)任，確保防汛抗旱工作取得成效

第一，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新時(shí)期的防汛抗旱工作。要堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念。始終把人民群眾的生命安全作為防汛工作的重中之重，以減少人員傷亡為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡最大可能減少財(cái)產(chǎn)損失。抗旱工作也要首先保證城鄉(xiāng)群眾的飲水安全；要堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度。充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程在調(diào)度洪水中的作用，依靠科技防洪，做到科學(xué)指揮；要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。既要重視解決眼前的防洪能力建設(shè)、干旱缺水問(wèn)題，又要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，最大限度減輕水旱災(zāi)害對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的不利影響。

第二，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。繼續(xù)落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的“五種責(zé)任制”(行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)負(fù)責(zé)責(zé)任制、分部門負(fù)責(zé)責(zé)任制、技術(shù)參謀責(zé)任制、防汛崗位責(zé)任制)。各級(jí)行政首長(zhǎng)是防汛工作的法定責(zé)任人，對(duì)防汛抗旱工作要負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌兼顧，合理安排好各項(xiàng)工作。要繼續(xù)實(shí)行縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包河包洼責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從汛前檢查、維修加固到汛期調(diào)度、抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)安置等要一包到底。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志在防汛中要親自坐鎮(zhèn)、指揮全局；主管負(fù)責(zé)同志要掌握重點(diǎn)，協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)工作。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都要站在防汛抗旱工作的第一線，勇挑重?fù)?dān)，努力工作。市防汛抗旱指揮部是防汛工作的決策和組織指揮機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)掌握汛情變化，搞好科[本文章來(lái)源于21寫作秘書(shū)網(wǎng)/]學(xué)調(diào)度。防汛指揮部辦公室要堅(jiān)持汛期(6月1日至9月30日)24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，及時(shí)提供雨情、汛情信息，提出決策建議，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。

各成員單位要按照分工，認(rèn)真履行好部門職責(zé)。氣象部門要密切監(jiān)視天氣和汛情的變化，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，搞好雨情、水情測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)，做到測(cè)得準(zhǔn)、報(bào)得快；財(cái)政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排防洪工程建設(shè)以及修復(fù)水毀工程的資金和物資；經(jīng)貿(mào)、供銷、糧食部門負(fù)責(zé)為抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)提供充足的物資；衛(wèi)生、防疫部門做好醫(yī)療救護(hù)和災(zāi)后防疫工作；民政、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)部門做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作；公安部門要維護(hù)好防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，協(xié)助防汛部門組織好群眾撤離和轉(zhuǎn)移；電信部門負(fù)責(zé)為防汛、抗旱工作提供良好的通信服務(wù)，確保雨情、水情、汛情等防汛抗旱信息和調(diào)度指令傳遞暢通；電力部門要保障防汛指揮機(jī)構(gòu)和防洪排水工程設(shè)施啟動(dòng)用電和防汛、搶險(xiǎn)、排澇、抗旱、救災(zāi)的電力供應(yīng)；交通、鐵路部門要確保防汛搶險(xiǎn)、防疫、抗旱人員和物資、設(shè)備及時(shí)運(yùn)送，做好水毀路橋搶修；城建部門做好城市排澇工作和汛期危房清查，確保群眾生命安全；教委要做好學(xué)校防洪自保和危舊校舍清查；新聞單位要加大宣傳力度，提高廣大干部群眾防汛意識(shí)和自我保護(hù)、避險(xiǎn)能力。對(duì)因責(zé)任不到位、工作不落實(shí)、組織不得力而造成重大責(zé)任事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

篇9

1、防汛指揮部政委指揮長(zhǎng)對(duì)全鎮(zhèn)防汛工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防汛和抗洪救災(zāi)工作，對(duì)超標(biāo)洪水時(shí)執(zhí)行的非常措施、抗洪搶險(xiǎn)時(shí)精干民兵的調(diào)用等重大問(wèn)題進(jìn)行決策。服從國(guó)家和省市防汛指揮部指揮執(zhí)行上級(jí)高度命令。

2、防汛指揮部副指揮長(zhǎng)，在政委和指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下指揮全鎮(zhèn)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作，對(duì)政委、指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

3、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員在政策、指揮長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，做好全鎮(zhèn)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作。

（1）各村、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門及鎮(zhèn)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)對(duì)汛前的各種隱患認(rèn)真檢查，按照有關(guān)防洪法規(guī)政策，督促各單位組織做好防汛宣傳和思想動(dòng)員工作，增強(qiáng)各級(jí)干部和廣大群眾的水患意識(shí)。

（2）了解各村重點(diǎn)防汛工程存在的主要問(wèn)題，檢查督促各村制定防洪工程除險(xiǎn)加固進(jìn)度及各項(xiàng)度汛措施落實(shí)，監(jiān)督應(yīng)急度汛工程 建設(shè)和違章建筑的清除。

（3）及時(shí)了解汛情，指導(dǎo)督促各村各單位及早做出布署。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)的防汛調(diào)度命令。 指揮各村在洪水發(fā)生后，迅速開(kāi)展救災(zāi)工作，安排好群眾生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、修復(fù)水毀工程，保持社會(huì)穩(wěn)定和群眾的正常生產(chǎn)生活。

二、包村領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

1、在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)所分包村防汛工作負(fù)總責(zé)。

2、協(xié)助本村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，做好本村防汛指揮工作。

3、負(fù)責(zé)對(duì)分包村汛期重點(diǎn)防汛部位及重點(diǎn)工程的險(xiǎn)情巡查排查，并督查檢查落實(shí)及時(shí)整改。

三、包村干部職責(zé)

1、協(xié)助包村領(lǐng)導(dǎo)及村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組做好本村防汛工作，做好上通下達(dá)。

2、在大汛期間參與所分包村24小時(shí)值班，如遇緊急情況，立即上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。

3、參與本村汛期檢查及時(shí)了解掌握本村防汛重點(diǎn)部位及重點(diǎn)工程所存在問(wèn)題，并督促檢查落實(shí)到位。

4、督促檢查落實(shí)本村防汛料物準(zhǔn)備工作。

四、有關(guān)單位防汛職責(zé)

（1）、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦公室：1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水庫(kù)、坑塘、防汛除險(xiǎn)加固技術(shù)指導(dǎo)；2、在大汛期間及時(shí)掌握水庫(kù)、坑塘、河道水情，如遇緊急情況及時(shí)上報(bào)市防汛辦及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)；3、負(fù)責(zé)雨量水情觀測(cè)員的培訓(xùn)；4、掌握了解全鎮(zhèn)防汛重點(diǎn)部位及重點(diǎn)工程所存在問(wèn)題處理到位情況，及時(shí)制訂出水庫(kù)坑塘應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)為防汛工作做好科學(xué)決策，確保汛期安全；5、負(fù)責(zé)對(duì)河道行洪區(qū)的樹(shù)木采伐。

（2）、城建創(chuàng)建辦公室：1、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防汛工作；2、督促檢查落實(shí)各商戶門前下水道清淤工作；3、掌握了解鎮(zhèn)區(qū)防汛工程存在的不安全隱患，并制定出除險(xiǎn)措施，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。

（3）鎮(zhèn)交通辦：1、對(duì)全鎮(zhèn)交通安全負(fù)總責(zé)；2、在汛期期間做好對(duì)全鎮(zhèn)所有橋函道路情況的巡查，及時(shí)掌握情況，及時(shí)排除不安全隱患。

（4）鎮(zhèn)供銷社：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)物資的調(diào)撥和必要物資儲(chǔ)備，保證防汛需用的物資及時(shí)供應(yīng)。

（5）鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)好社會(huì)秩序，嚴(yán)厲打擊破壞防洪工程、水文觀測(cè)設(shè)施、盜竊防汛物資、通信線路的違法犯罪活動(dòng)，保證防洪工程設(shè)施正常運(yùn)行。

（6）鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)正常防汛經(jīng)費(fèi)安排下?lián)芎凸芾怼?/p>

篇10

為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開(kāi)展，貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈、以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，堅(jiān)持科學(xué)防洪，以人為本，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作，確保轄區(qū)水庫(kù)、河道等防洪安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，根據(jù)防洪等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)

防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為辦事處防汛指揮部。其職責(zé)是：接受黨工委、辦事處關(guān)于防洪救災(zāi)的各項(xiàng)指令;根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)超標(biāo)準(zhǔn)洪災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織實(shí)施抗洪和救災(zāi)工作;執(zhí)行黨工委、辦事處下達(dá)的其它任務(wù)，配合上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急行動(dòng)。

各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作，組織本轄區(qū)各單位采取措施做好防洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。

二、各社區(qū)居委會(huì)職責(zé)

光彩社區(qū)負(fù)責(zé)洛洼水庫(kù)的汛期值班及轄區(qū)三里河段巡邏、物資儲(chǔ)備、100人搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、護(hù)堤，同時(shí)做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號(hào)(嗚鑼)，一遇險(xiǎn)情立即組織群眾轉(zhuǎn)移。榆樹(shù)莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、榆樹(shù)莊水庫(kù)及河壩、轄區(qū)防汛;小鐵路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛;劉莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛及轄區(qū)防汛;西華社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛、轄區(qū)防汛;工業(yè)路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段及轄區(qū)防汛，大官莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛。沿河社區(qū)遇大雨時(shí)負(fù)責(zé)河堤的巡查值班、物資儲(chǔ)備、50人搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、遇險(xiǎn)情組織群眾轉(zhuǎn)移。華盛社區(qū)、白莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛和轄區(qū)背街小巷下水管道清淤疏通、緊急情況組織群眾轉(zhuǎn)移。

三、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)

(一)防汛指揮部指揮長(zhǎng)對(duì)辦事處防汛工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作。服從區(qū)防汛指揮部指揮，執(zhí)行上級(jí)調(diào)度命令。

(二)防汛指揮部副指揮長(zhǎng)在指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下指揮辦事處防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作，對(duì)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

當(dāng)河道水位接近保證水位，水庫(kù)水位接近設(shè)計(jì)水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，副指揮長(zhǎng)應(yīng)到防汛辦公室?guī)О啵瑓⒓友辞闀?huì)商和重大問(wèn)題研究，并報(bào)指揮長(zhǎng)決策。

(三)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員在指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作。包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)到所包社區(qū)進(jìn)行防汛檢查，了解分包社區(qū)防汛存在的主要問(wèn)題，檢查督促社區(qū)搞好除險(xiǎn)加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏通和各項(xiàng)度汛措施的落實(shí)。按照辦事處防汛指揮部的要求按時(shí)完成任務(wù)。及時(shí)掌握汛情，指導(dǎo)督促各分包地點(diǎn)及早作出部署，與社區(qū)共同組織指揮群眾參加抗洪搶險(xiǎn)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)的防汛調(diào)度命令。

指導(dǎo)各分包社區(qū)在洪水發(fā)生后迅速開(kāi)展救災(zāi)工作，安排好群眾生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，修復(fù)水毀工程，保持社會(huì)穩(wěn)定。

四、防洪調(diào)度及超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備

(一)水庫(kù)防汛

洛洼水庫(kù)正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固，光彩社區(qū)按照《臥龍區(qū)小型水庫(kù)2009年汛期限制水位表》控制運(yùn)行，由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度，任何單位無(wú)權(quán)變更。光彩社區(qū)認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制，要加強(qiáng)管護(hù)，密切注意其運(yùn)行情況，同時(shí)要做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號(hào)(手搖報(bào)警器和鳴鑼)，一遇險(xiǎn)情，立即組織群眾按照規(guī)劃好的撤離路線安全轉(zhuǎn)移，確保群眾生命安全。

(二)河道防汛

流經(jīng)我轄區(qū)的2條河道，由于行洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，大部分堤防為十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，都要采取措施進(jìn)行整治加固，切實(shí)搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的準(zhǔn)備工作。

梅溪河、三里河流經(jīng)的社區(qū)要求在汛期密切注意水情、雨情，做好防汛搶險(xiǎn)和安全轉(zhuǎn)移等項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并各自組織不少于50人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)，保證正常泄洪。各社區(qū)5月20日之前拿出防汛應(yīng)急預(yù)案，上報(bào)辦事處辦公室并及時(shí)將防洪預(yù)警方式、群眾轉(zhuǎn)移路線和組織人員通知給居民。

五、防范工作

1、辦事處防汛值班制度

(1)每年5月15日至9月30日為汛期，實(shí)行24小時(shí)防汛值班。

(2)值班人員責(zé)任與要求

A、做好電話記錄。清楚記錄來(lái)電時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)、單位、姓名。有緊急情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;

B、做好上傳下達(dá);

C、做好值班保密，保管好值班室的資料;

D、堅(jiān)守崗位，遵守紀(jì)律。做到不漏崗、不脫崗;

E、按時(shí)交接班，確保值班的連續(xù)性;

F、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情。

2、開(kāi)展防汛安全大檢查。通過(guò)安全大檢查評(píng)定水庫(kù)、河道安全等級(jí)，落實(shí)安全度汛措施。維護(hù)通信、信息網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物資。

3、落實(shí)防汛責(zé)任制。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)第一防汛責(zé)任人;由所在轄區(qū)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

防汛責(zé)任人的工作職責(zé)：熟悉所負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道的基本情況;了解所負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道存在的問(wèn)題并及時(shí)組織處理;汛前要對(duì)所負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道進(jìn)行檢查，落實(shí)安全度汛措施;預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨等惡劣天氣影響時(shí)要在水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)值班，指揮、領(lǐng)導(dǎo)防汛工作;當(dāng)水庫(kù)、河道出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)要及時(shí)組織搶險(xiǎn)，及時(shí)組織下游群眾安全轉(zhuǎn)移，并向防汛部門報(bào)告。

4、制定防洪預(yù)案，各社區(qū)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)防洪預(yù)案。

5、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前，各社區(qū)要依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》的規(guī)定，按照“分級(jí)管理”和“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，抓好河道清障工作，確保河道行洪暢通和防洪安全。

六、防洪工作規(guī)程

1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動(dòng)態(tài)。當(dāng)接到氣象部門24小時(shí)內(nèi)有暴雨(降雨量50——100毫米)時(shí)：

(1)辦事處指揮部應(yīng)立即把上級(jí)氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知社區(qū)居委會(huì)。

(2)各社區(qū)居委會(huì)電話通知，認(rèn)真落實(shí)精神、檢查防洪預(yù)案的準(zhǔn)備情況，并做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(3)各社區(qū)要堅(jiān)持每天24小時(shí)值班，加強(qiáng)值班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，時(shí)刻保持與區(qū)防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)。

2、當(dāng)接到上級(jí)24小時(shí)內(nèi)有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時(shí)：

(1)由辦事處防汛指揮部提出具體的措施，用電話的形式向各社區(qū)發(fā)出通知。

(2)辦事處行政首長(zhǎng)要上崗并堅(jiān)守崗位，到防汛指揮部坐鎮(zhèn)指揮，部署轄區(qū)的防洪抗災(zāi)工作，包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到分包社區(qū)，檢查落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮。

(3)各社區(qū)要按照通知精神，立即行動(dòng)起來(lái)，檢查落實(shí)各自的防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對(duì)低洼易澇地帶的居民、倉(cāng)庫(kù)、學(xué)校要按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時(shí)做好安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

(4)加強(qiáng)24小時(shí)值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到位，辦事處和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要全天候開(kāi)機(jī)，確保通信暢通，時(shí)刻保持聯(lián)系。

(5)辦事處、各社區(qū)的一線搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍要完全落實(shí)，責(zé)任人要到位，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，做到隨調(diào)隨到，迅速投入救災(zāi)。

(6)出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)，各社區(qū)要按照自制定的防洪預(yù)案組織實(shí)施。

七、規(guī)范報(bào)告內(nèi)容

辦事處在報(bào)告有關(guān)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)情況時(shí)，都必須規(guī)范報(bào)告內(nèi)容：

1、防災(zāi)行動(dòng)情況。主要報(bào)告召開(kāi)會(huì)議、研究部署、劃定防洪重點(diǎn)范圍、派出工作組、制定措施、行動(dòng)效果。

2、水情。主要報(bào)告內(nèi)河洪峰水位和水庫(kù)蓄水、來(lái)水、水位的情況。

3、災(zāi)情、主要報(bào)告受災(zāi)范圍、受災(zāi)人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、農(nóng)作物受災(zāi)面積、減收糧食、死亡大牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖損失、停產(chǎn)企業(yè)、鐵路公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、損壞水庫(kù)、水庫(kù)垮壩、損壞堤防、直接經(jīng)濟(jì)損失。

4、搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。主要報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的開(kāi)展情況。即投入資金、物資、設(shè)備，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人數(shù)(機(jī)關(guān)干部、群眾)，搶收農(nóng)作物，搶修交通、通信、電力設(shè)施設(shè)備，安全轉(zhuǎn)移群眾，做好衛(wèi)生防疫，安置災(zāi)民生活等。

八、決策方式

1、授權(quán)決策。在防洪搶險(xiǎn)的緊張情況下，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防洪的需要，授權(quán)包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出防洪指揮決策。

2、會(huì)議決策。在防洪搶險(xiǎn)的緊急情況下，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防洪的具體情況，召開(kāi)防洪緊急會(huì)議，作出防洪指揮決策。

3、請(qǐng)示決策。在防洪搶險(xiǎn)的緊急情況下，辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)做不了決策、或超越自己職權(quán)范圍的事情，必須請(qǐng)示上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后，才允許作出防洪指揮決策。:

九、防洪應(yīng)急處理程序

辦事處值班人員根據(jù)上級(jí)防汛指揮部的防洪警報(bào)和氣象部門的天氣預(yù)報(bào)，立即向辦事處防汛指揮部進(jìn)行通報(bào)，并迅速通知社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，要求即做好防洪準(zhǔn)備，及時(shí)加強(qiáng)各險(xiǎn)段工程的監(jiān)測(cè)。

當(dāng)上級(jí)部門通知洪水標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)現(xiàn)有工程防御標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，辦事處立即防洪臨災(zāi)預(yù)報(bào)，并宣傳啟動(dòng)防洪應(yīng)急預(yù)案。辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員和包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)立即到達(dá)各自防汛指揮崗位。

社區(qū)在接到啟動(dòng)防洪應(yīng)急預(yù)案后，立即組織本轄區(qū)的相關(guān)人員立即到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行防洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，及時(shí)動(dòng)員受洪水災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

各轄區(qū)發(fā)生的災(zāi)害損失應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)并根據(jù)規(guī)定上報(bào)上級(jí)人民政府和防汛主管部門。

因防洪搶險(xiǎn)及救災(zāi)需要，臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)備、設(shè)施或者占用其房屋、土地、林木的，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;無(wú)法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

十、其它有關(guān)事項(xiàng)