導(dǎo)語：如何才能寫好一篇目前新能源的現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞] 新能源 投資 技術(shù)

一、新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

新能源是一個(gè)相對(duì)于傳統(tǒng)化石類能源的概念，泛指太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、潮汐能、核能等，涉及到生物、新材料、電子等多個(gè)領(lǐng)域。具體包括太陽能、風(fēng)能、生物能、核能、海洋能、地?zé)崮堋⑷剂想姵氐取?/p>

1.投資現(xiàn)狀分析

我國(guó)已經(jīng)基本形成了多元化、立體式的新能源項(xiàng)目投資建設(shè)體系。具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

(1)新能源項(xiàng)目資金來源渠道廣。目前投資新能源的，既有屬于國(guó)有性質(zhì)的資金，也有民間投資；既有國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)資金，也有國(guó)內(nèi)民間資本。而國(guó)有資金雖然投資項(xiàng)目少，但單項(xiàng)投資額度大，是目前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。

(2)投資方式靈活、領(lǐng)域廣泛。國(guó)有大中型企業(yè)或各級(jí)政府的財(cái)政投資都以大中型風(fēng)能、核能、太陽能項(xiàng)目為主；風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)則以生物質(zhì)能、太陽能和風(fēng)能相關(guān)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為主；民營(yíng)資本的創(chuàng)業(yè)投資則以太陽能、風(fēng)能等節(jié)能輔助類項(xiàng)目為主。

2.經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀分析

從整體上看，目前新能源企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀不佳，不同企業(yè)的贏利能力差異大。

(1)大型新能源項(xiàng)目虧損較多，少數(shù)中小型項(xiàng)目有高額投資回報(bào)，但整體堪憂。大中型新能源項(xiàng)目的投資目的主要是為了“節(jié)能減排”，其社會(huì)作用遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)價(jià)值，投資初期出現(xiàn)普遍虧損實(shí)屬正常。中小型新能源項(xiàng)目因缺乏規(guī)模效應(yīng)，使得新能源在價(jià)格上很難替代傳統(tǒng)能源，盈利能力差。僅有采用成熟技術(shù)，針對(duì)特定細(xì)分市場(chǎng)開發(fā)或提供實(shí)用性強(qiáng)的產(chǎn)品或服務(wù)的新能源項(xiàng)目，才能獲得超額利潤(rùn)和快速發(fā)展。

(2)不同能源類型的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況相差甚遠(yuǎn)。光熱類太陽能項(xiàng)目的盈利狀況最好。其次是中小型風(fēng)能項(xiàng)目，尤其是提供中小型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備和工程服務(wù)類的企業(yè)盈利能力強(qiáng)，成長(zhǎng)迅速。部分實(shí)用性強(qiáng)的光伏類項(xiàng)目、大型風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、生物能項(xiàng)目在相應(yīng)的優(yōu)惠政策下，具有發(fā)展?jié)摿Α６Ｑ竽堋⒌責(zé)崮艿软?xiàng)目還處于概念炒作階段，能真正獲得投資回報(bào)的項(xiàng)目少。

二、新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的障礙

雖然新能源產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的宏觀環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)，擁有廣闊的市場(chǎng)空間和充足的項(xiàng)目資金，但從新能源項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀看，卻不容樂觀，因?yàn)樾履茉窗l(fā)展面臨著以下不足和障礙：

1.信息障礙

新能源人才的不足是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大障礙。與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同的是，新能源產(chǎn)業(yè)人才的不足不僅是尖端科技人才的緊缺，更重要的是復(fù)合型人才不足，使得技術(shù)、資本、市場(chǎng)三者之間存在信息障礙。

絕大部分新能源項(xiàng)目的技術(shù)關(guān)鍵并非是重大技術(shù)創(chuàng)新，而是實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化，即把成熟的技術(shù)運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)生活中，根據(jù)各地資源和環(huán)境特點(diǎn)開發(fā)出實(shí)用的新能源產(chǎn)品與服務(wù)。因此，項(xiàng)目成功的關(guān)鍵便是技術(shù)、資本、市場(chǎng)三方面的有效溝通。但新能源發(fā)展時(shí)間短，懂技術(shù)者不懂投資、懂投資者不懂市場(chǎng)、懂市場(chǎng)者不懂技術(shù)，使得原本需要緊密結(jié)合在一起的技術(shù)、資本和市場(chǎng)三者間的關(guān)系斷裂，導(dǎo)致項(xiàng)目效率低、盲目投資多。

2.技術(shù)障礙

從長(zhǎng)期看，新能源項(xiàng)目發(fā)展必須依賴于重大技術(shù)突破。目前最大的技術(shù)障礙卻并非技術(shù)成果少，而是現(xiàn)有技術(shù)難以轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品，基本技術(shù)的普及程度太低。主要表現(xiàn)在：

(1)項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)存在技術(shù)匹配障礙，降低研發(fā)效率、不利于系統(tǒng)優(yōu)化。新能源項(xiàng)目主要是將成熟的新能源技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)用新型產(chǎn)品，這一轉(zhuǎn)化過程涉及到多個(gè)領(lǐng)域、需要多門學(xué)科知識(shí)，只有各項(xiàng)技術(shù)緊密結(jié)合，才能研發(fā)高效實(shí)用的新能源產(chǎn)品。而新能源學(xué)科領(lǐng)域跨度廣，技術(shù)溝通難度大，系統(tǒng)匹配性能差。

(2)新能源項(xiàng)目的基本技術(shù)普及程度低，項(xiàng)目的投資、推廣等存在技術(shù)障礙。如前幾年各地一哄而上“水變油”、“乳化柴油”等名目繁多的新能源項(xiàng)目騙局，都能吸引了不少風(fēng)險(xiǎn)資本盲目加盟。這些華而不實(shí)的新能源項(xiàng)目的失敗卻使得許多風(fēng)險(xiǎn)資本對(duì)新能源抱懷疑態(tài)度，甚至于敬而遠(yuǎn)之。技術(shù)障礙已經(jīng)嚴(yán)重制約了風(fēng)險(xiǎn)資本進(jìn)入新能源領(lǐng)域，使得風(fēng)險(xiǎn)資本對(duì)新能源項(xiàng)目的態(tài)度走向兩種極端：要么盲目迷信、要么徹底排斥。

3.資源障礙

新能源項(xiàng)目所利用的風(fēng)能、太陽能、潮汐能和生物能資源雖然具有可再生性，但開發(fā)這些能源，卻要受到相應(yīng)的資源和條件限制，如自然氣候條件、礦產(chǎn)資源條件、國(guó)土資源條件等。如風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目必須選擇在風(fēng)力資源豐富的沿海或西部地區(qū)，太陽能發(fā)電項(xiàng)目投資在日照時(shí)間長(zhǎng)、晴天多的區(qū)域效率更高，潮汐能則必須建立在潮汐落差大的海灣。另外，在目前新能源利用和轉(zhuǎn)化率低的情況下，規(guī)模大的新能源項(xiàng)目都需要大量用地。如太陽能發(fā)電需要大面積場(chǎng)地獲得太陽光能；風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)的占地規(guī)模動(dòng)輒千畝以上；生物能則需要有大面積適應(yīng)作物生長(zhǎng)的土地；核能的選址則更加復(fù)雜。

三、結(jié)論

從新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨障礙不難看出，我國(guó)新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵并非是項(xiàng)目資金的不足和存在重大技術(shù)難題，而是要提高新能源基本知識(shí)和技術(shù)的普及程度，培養(yǎng)新能源行業(yè)的復(fù)合型人才。政府在新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展上應(yīng)該有所為有所不為，只有在對(duì)新能源項(xiàng)目充分論證的基礎(chǔ)上，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)的進(jìn)行新能源項(xiàng)目建設(shè)，才能真正的促進(jìn)新能源經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]辜勝阻:新能源產(chǎn)業(yè)的特征和發(fā)展思路[J].經(jīng)濟(jì)管理,2006,(11)

篇2

如今，日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題已經(jīng)影響到了人們的生活，國(guó)內(nèi)外目前都在潛心致力于環(huán)境問題的解決，倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，開拓新能源產(chǎn)業(yè)，打造一個(gè)綠色的低碳生態(tài)環(huán)境。接下來，本文將結(jié)合我國(guó)新能源發(fā)展的現(xiàn)狀，探討低碳環(huán)境下新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略以及措施。

關(guān)鍵詞：

低碳經(jīng)濟(jì)；中國(guó)新能源；發(fā)展；現(xiàn)狀；策略

一、引言

環(huán)境問題日益成為新時(shí)期的重要問題，成為國(guó)際國(guó)內(nèi)重點(diǎn)研究的話題。伴隨著全球變暖趨勢(shì)的加快，大家越來越關(guān)注新能源的發(fā)展問題，進(jìn)而改善環(huán)境問題。而如今在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，為了實(shí)現(xiàn)低損耗、低污染、低排放的生態(tài)環(huán)保社會(huì)的構(gòu)建，大家紛紛開始尋找開發(fā)新能源的方法以及措施，但是子啊實(shí)際開發(fā)的過程中，卻存在很多的問題，倘若這些問題不能夠被有效地改善以及解決，將嚴(yán)重影響新能源的開發(fā)以及發(fā)展。由此可見，探討低碳經(jīng)濟(jì)下中國(guó)新能源發(fā)展措施的重要意義。

二、我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題

1、缺乏自主研究與創(chuàng)新能力

新能源的發(fā)展之路任重而道遠(yuǎn)，需要的是堅(jiān)持不懈的毅力與不斷探索的精神，但是就目前我國(guó)新能源的發(fā)展現(xiàn)狀來看，雖然已經(jīng)取得了一定的成就，但是大都是采用一些國(guó)際的案例或者是借助于一些已經(jīng)相當(dāng)成熟的技術(shù)來實(shí)現(xiàn)的，缺乏自主研究能力以及不斷進(jìn)行創(chuàng)新的能力，只是一味的沿用已經(jīng)成熟的科技和手段，這對(duì)于新能源的發(fā)展來說，無疑是一種很嚴(yán)重的抑制作用，這會(huì)導(dǎo)致新能源的發(fā)展抑制停留在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上，抑制不前，發(fā)展速度更是會(huì)逐漸減慢。

2、缺少健全的制度

環(huán)境新能源作為一項(xiàng)新的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，已經(jīng)作為一項(xiàng)全新的發(fā)展戰(zhàn)略被部署給各個(gè)行業(yè)，但是就目前相關(guān)的法律機(jī)制來看，針對(duì)于這一方面的法律機(jī)制卻很少，沒有健全的法律環(huán)境的維護(hù)，會(huì)導(dǎo)致很多的政策或者是發(fā)展措施受到嚴(yán)重的阻礙作用，進(jìn)而抑制我國(guó)新能源的發(fā)展。另外，由于相關(guān)的法律機(jī)制不是很完善，也給了很多人“鉆空子”的機(jī)會(huì)，打著新能源的旗號(hào)“招搖撞騙”，卻并沒有實(shí)質(zhì)性的行為。

3、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金欠缺

新能源產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，在其發(fā)展的股喲城中必定需要大量的資金的投入，但是就目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，我國(guó)新能源的發(fā)展存在嚴(yán)重的資金投入不足的現(xiàn)象。且由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，因此，政府針對(duì)于資金的投入量也是各不相同，進(jìn)而導(dǎo)致各個(gè)地區(qū)針對(duì)于新能源的發(fā)展存在很嚴(yán)重的差異性。我們都知道，我國(guó)南方地區(qū)的經(jīng)濟(jì)較北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)而燕妮要更發(fā)達(dá)一些，因此南方地區(qū)政府針對(duì)于新能源發(fā)展的資金的投入也肯定要比北方地區(qū)更多一些，這樣一來，南方地區(qū)新能源的發(fā)展便遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過北方地區(qū)，導(dǎo)致發(fā)展存在不均衡性，抑制了整體的發(fā)展水平的提升。

三、低碳環(huán)境下我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

常言道“有問題存在并不可怕，可怕的是尋找不到解決問題的方法以及對(duì)策”，針對(duì)于上文所闡述的目前我國(guó)新能源發(fā)展過程中存在的問題，可以采用如下幾種解決措施：一，加大技術(shù)創(chuàng)新力度；二，完善相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)；三，拓展融資渠道，加大資金的投入。

1、加大技術(shù)創(chuàng)新力度

從目前來看，技術(shù)限制仍然是我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，我國(guó)在新能源發(fā)展的過程中一直在沿用先人的經(jīng)驗(yàn)以及一些相對(duì)來講已經(jīng)比較純熟的技術(shù)，缺乏一定的創(chuàng)新性。因此，若想實(shí)現(xiàn)我國(guó)新能源的發(fā)展，首先要做的就是實(shí)現(xiàn)技術(shù)力度的創(chuàng)新與提升，針對(duì)于這一點(diǎn)，其實(shí)也需要相關(guān)的政府部門的政策支持，相關(guān)的政府部門應(yīng)該建立對(duì)應(yīng)的激勵(lì)措施，針對(duì)于研究出新的技術(shù)的相關(guān)人員或者是單位要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而提升大家的積極性，同時(shí)針對(duì)于實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的創(chuàng)新的企業(yè)也要給予一定的經(jīng)濟(jì)方面的支持以及相關(guān)的政策的支持，例如，降低稅收等等，這樣也可以提升企業(yè)針對(duì)于技術(shù)的開發(fā)以及創(chuàng)新的積極性，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新技術(shù)的探索以及提升。

2、完善相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)

若想實(shí)現(xiàn)新能源的發(fā)展，除了要?jiǎng)?chuàng)建新的技術(shù)以外，還應(yīng)該完善相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度的建立以及市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)范性，針對(duì)于低碳產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，針對(duì)于新能源產(chǎn)品的售賣，也必須有正規(guī)的渠道且必須保證產(chǎn)品一定是滿足相關(guān)的售賣標(biāo)準(zhǔn)的，同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)綠色產(chǎn)品與環(huán)保系統(tǒng)的科學(xué)認(rèn)證，利用這種方法就可以完善相關(guān)的法律法規(guī)的設(shè)立，同時(shí)也可以控制一些低等水平能源生產(chǎn)企業(yè)的介入，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的規(guī)范性，促進(jìn)新能源的發(fā)展以及提升。

3、拓展融資渠道，加大資金的投入

光依靠政府的資金的投入與并不能滿足新能源發(fā)展對(duì)于資金的需求，因此，我們應(yīng)該設(shè)法拓寬融資渠道，實(shí)現(xiàn)資金的融入以及提升。例如，可以選擇企業(yè)合作的方式來實(shí)現(xiàn)資金的融入，針對(duì)于新能源的開發(fā)，不是單單依靠企業(yè)肚子大額力量就可以完成的，需要的是相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)的配合以及幫助，因此，企業(yè)可以尋找一些這樣的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資金的融集，同時(shí)也可以促進(jìn)新能源的開發(fā)。除此之外，還可以發(fā)動(dòng)社會(huì)的力量，實(shí)現(xiàn)資金的融集，或者是利用公益廣告的力量來實(shí)現(xiàn)資金的融集，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)新能源的發(fā)展以及提升。四、結(jié)語新能源產(chǎn)業(yè)作為一種低碳型經(jīng)濟(jì)，其發(fā)展具有十分光明的前景，然而，就目前我過新能源的發(fā)展現(xiàn)狀來看，確實(shí)存在很多的問題，當(dāng)相信在一系列的解決措施的幫助下，這些問題一定會(huì)迎刃而解，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)低碳環(huán)境下新能源的發(fā)展以及提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]閆世剛.低碳經(jīng)濟(jì)視角下的中國(guó)新能源國(guó)際合作[J].外交評(píng)論(外交學(xué)院學(xué)報(bào)),2012,05:82-94.

[2]甄曉非,孟凡生.低碳經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下的中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展研究[J].蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2013,02:115-119.

[3]馬明娟,趙曉麗.低碳經(jīng)濟(jì)下中國(guó)的新能源之路[J].改革與戰(zhàn)略,2010,08:30-32.

篇3

【關(guān)鍵詞】生物柴油 發(fā)展現(xiàn)狀 發(fā)展前景

生物柴油行業(yè)作為我國(guó)的新能源發(fā)展行業(yè)，是我國(guó)新能源發(fā)展的重點(diǎn)研究對(duì)象，生物柴油行業(yè)的興起和發(fā)展對(duì)我國(guó)新能源建設(shè)有著極大的深遠(yuǎn)影響。一旦具備了經(jīng)濟(jì)可行的生產(chǎn)能力，就會(huì)為我國(guó)的新能源建設(shè)帶來十分可觀的發(fā)展前景，同時(shí)也給生物柴油行業(yè)的發(fā)展也會(huì)帶來很大的經(jīng)濟(jì)效益。生物柴油泛指可供柴油機(jī)使用的可再生的原料主要源于生物液體燃料并且十分環(huán)保的新能源，是非常優(yōu)質(zhì)且理想的新能源，各國(guó)都在積極研究和發(fā)展新能源的開發(fā)生產(chǎn)技術(shù)。

1 我國(guó)生物柴油發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 我國(guó)生物柴油制備技術(shù)研究現(xiàn)狀

我國(guó)生物柴油研究和發(fā)展起步較國(guó)際整體來說較晚，但是卻將其作為我國(guó)新能源發(fā)展的重點(diǎn)研究對(duì)象，在生物柴油植被技術(shù)研究方面也有較大發(fā)展，取得了較好的成績(jī)。生物柴油的制取大致分為物理法和化學(xué)法兩種，物理法生產(chǎn)的生物柴油都屬于直接法，與生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)進(jìn)行的，性能指標(biāo)難以控制，穩(wěn)定性存在很大問題，所以在生物柴油產(chǎn)業(yè)使用物理法進(jìn)行生產(chǎn)的比重較低。化學(xué)法的原理則是對(duì)動(dòng)植物油進(jìn)行相應(yīng)的化學(xué)轉(zhuǎn)換，運(yùn)用化學(xué)原理改變物質(zhì)內(nèi)部分子結(jié)構(gòu)，改變動(dòng)植物油脂的根本性質(zhì)，從根本上改善其粘度和流動(dòng)性，成為完全均勻的液態(tài)產(chǎn)品，酯交換法是最常見的化學(xué)法，通過不同的催化劑實(shí)現(xiàn)符合不同柴油內(nèi)燃機(jī)的燃料。目前國(guó)內(nèi)主要生產(chǎn)生物柴油的方法是采用無機(jī)酸和無機(jī)堿作為催化劑的均相催化法，容易在催化過程中產(chǎn)生廢酸或廢堿，造成空氣的二期污染，這也是目前生物柴油制備存在的問題，新的制備技術(shù)和方法也在不斷研發(fā)和完善，希望能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的制備技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生物柴油的制作。1.2 我國(guó)生物柴油原料來源現(xiàn)狀

原料來源的充足保證是生物柴油能否產(chǎn)業(yè)化擴(kuò)張的重要指標(biāo)之一。原料來源是否充足也是影響生產(chǎn)成本的重要因素，目前主要的原料來源主要是油料作物、木本油料植物、廢棄油脂以及水生植物和動(dòng)物油脂等等，油脂成分組成會(huì)直接影響到產(chǎn)品性能，并且占生產(chǎn)成本的75%左右。研究表明，工程微藻比陸生植物的產(chǎn)油脂量高出幾十倍，并且原料成分穩(wěn)定，產(chǎn)出柴油油品好，是目前普遍關(guān)注和推廣的原料來源研發(fā)項(xiàng)目。

1.3 我國(guó)生物柴油生產(chǎn)現(xiàn)狀

生物柴油由于其技術(shù)上的難關(guān)，造成較高的生產(chǎn)成本，產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)發(fā)展受到很大限制。我國(guó)生物柴油的研發(fā)和開發(fā)雖然起步較晚，但是發(fā)展還是較為迅速的。目前已經(jīng)有了自己的自主產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)技術(shù)以及實(shí)驗(yàn)工廠。大型相關(guān)生物柴油產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)廠家也于2001年在國(guó)內(nèi)建成，標(biāo)志著我國(guó)生物柴油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的全面展開，并且，相關(guān)性能指標(biāo)達(dá)到了一定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，具有本國(guó)自己的生物柴油的生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化能力，并且，目前仍然有很多生物柴油生產(chǎn)工廠正在籌劃和建設(shè)過程中，都是頗具規(guī)模的現(xiàn)代化高科技生物柴油生產(chǎn)廠家，也有部分國(guó)外生產(chǎn)廠家在國(guó)內(nèi)建廠，與我國(guó)合作。總體來說，目前我國(guó)生物柴油產(chǎn)業(yè)化道路還屬于初始階段，在產(chǎn)業(yè)策略、技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)方案選擇以及銷售方式和環(huán)境評(píng)估等等很多方面還沒有形成配套的產(chǎn)業(yè)化鏈接，作為新興產(chǎn)業(yè)，生物柴油行業(yè)將在更多的政策扶持和經(jīng)濟(jì)刺激下不斷規(guī)范和完善。

2 我國(guó)生物柴油的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及對(duì)策2.1 我國(guó)生物柴油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)

生物柴油的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是我國(guó)生物柴油發(fā)展的必然趨勢(shì)。生物柴油作為一種先進(jìn)的可再生的能源，得到產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展并取代舊的化工能源的使用，勢(shì)必為一個(gè)國(guó)家注入源源不斷的動(dòng)力，推動(dòng)一國(guó)不斷向前發(fā)展。加強(qiáng)我國(guó)生物柴油的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生物柴油產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)策略、技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)制備方案到銷售方式和環(huán)境評(píng)估方式的全面的完善規(guī)范化生產(chǎn)，堅(jiān)持可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國(guó)生物柴油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)和核心思路，對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)造成深遠(yuǎn)的影響。

2.2 我國(guó)生物柴油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策

要實(shí)現(xiàn)我國(guó)生物柴油的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有幾點(diǎn)值得注意的方面，以下進(jìn)行簡(jiǎn)單的論述：首先，在來源選擇和使用的過程中，可以利用閑田進(jìn)行油菜套中，通過基因工程改善作物產(chǎn)油量，運(yùn)用更多的空閑資源和生物工程技術(shù)創(chuàng)造價(jià)值，提高產(chǎn)量，在保證農(nóng)業(yè)用地的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)生物柴油生產(chǎn)來源的可靠保證。其次，生物柴油產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)受到阻礙的主要原因是生產(chǎn)成本過高，無法得到普及，針對(duì)這種現(xiàn)象，可以針對(duì)油脂自身結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，走一條經(jīng)濟(jì)可行的合成和多元化產(chǎn)品開發(fā)的路線，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本的降低。并且生物柴油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，受到技術(shù)、原料和產(chǎn)業(yè)化配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的限制，生物柴油建廠要根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，循序漸進(jìn)的過程。當(dāng)然制定完善的生物柴油產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)指標(biāo)并完善流通和銷售體系等等也是十分重要的，是生物柴油產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)能夠持續(xù)擴(kuò)張的重要保證。

3 結(jié)語

生物柴油產(chǎn)業(yè)作為全球矚目的重要新能源開發(fā)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于我國(guó)未來的發(fā)展和新能源取代舊能源實(shí)現(xiàn)全面的現(xiàn)代化建設(shè)具有特別的意義。生物柴油生產(chǎn)作為新興行業(yè)在我國(guó)還屬于剛起步，在制備技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)道路上都存在很多不足之處，生物柴油是可再生的環(huán)保型新能源，是未來的能源發(fā)展趨勢(shì)，生物柴油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是提高一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要推動(dòng)力量，在未來的發(fā)展中，結(jié)合國(guó)家政策扶持和相關(guān)能源調(diào)控等措施，實(shí)現(xiàn)我國(guó)生物柴油能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是總體發(fā)展戰(zhàn)略思想也是必然趨勢(shì)。

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篇4

關(guān)鍵詞：北京市；新能源汽車；技術(shù)研發(fā)；政策支持

現(xiàn)今，隨著國(guó)際能源供應(yīng)的持續(xù)緊張、原油價(jià)格的不斷上漲以及全球環(huán)境保護(hù)呼聲的日益高漲，新能源汽車的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受到了越來越多的重視。就北京的汽車產(chǎn)業(yè)而言，新能源汽車已成為汽車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的趨勢(shì)。

新能源汽車的發(fā)展是當(dāng)今低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它通過開源節(jié)流，對(duì)緩解能源供需矛盾、改善環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。作為牽涉40多個(gè)行業(yè)、關(guān)乎數(shù)百萬甚至數(shù)千萬就業(yè)機(jī)會(huì)的產(chǎn)業(yè)，新能源汽車是最能反映一個(gè)國(guó)家科技發(fā)展水平、自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)之一。新能源汽車推進(jìn)我國(guó)交通能源轉(zhuǎn)型，通過能源多元化、動(dòng)力電氣化、排放潔凈化，實(shí)現(xiàn)我國(guó)從汽車生產(chǎn)大國(guó)到汽車技術(shù)強(qiáng)國(guó)的跨越。發(fā)展新能源汽車既代表了世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，同時(shí)又符合我國(guó)基本國(guó)情。

新能源汽車是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動(dòng)力來源（或使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載動(dòng)力裝置），綜合車輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。新能源汽車包括四大類型：混合動(dòng)力電動(dòng)汽車（HEV）、純電動(dòng)汽車（BEV，包括太陽能汽車）、燃料電池電動(dòng)汽車（FCEV）、其他新能源（如超級(jí)電容器、飛輪等高效儲(chǔ)能器）汽車等。非常規(guī)的車用燃料指除汽油、柴油、天然氣（NG）、液化石油氣（LPG）、乙醇汽油（EG）、甲醇、二甲醚之外的燃料。其廢氣排放量比較低。新能源汽車屬于高新技術(shù)，一次性投入較大，研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較高。

一、北京市新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀

1.北京市新能源汽車發(fā)展已初具規(guī)模

目前北京公交的三種主要車型為國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)柴油車、天然氣車和雙源無軌電車。新能源公交車主要可分為純電動(dòng)汽車、燃料電池電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車三種類型。據(jù)北京公交集團(tuán)統(tǒng)計(jì)，2005年以來北京已陸續(xù)淘汰11000輛老舊公交車，購置13000輛新型環(huán)保公交車。截止到2013年，數(shù)據(jù)顯示，目前北京公交車超過2.2萬輛，8000多輛是新能源車，其中有1000多輛是純電動(dòng)車。北京市交通委負(fù)責(zé)人也曾表示，希望今后能夠把所有的公交車都變?yōu)樾履茉窜嚒?/p>

2.政府大力扶持北京市新能源汽車發(fā)展

北京市委、市政府一貫高度重視汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，北京市汽車制造業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為北京市的重要產(chǎn)業(yè)，成為現(xiàn)代制造業(yè)的重要支柱，為落實(shí)區(qū)域功能定位、促進(jìn)就業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。北京市政府連續(xù)幾年為北京汽車注入資本金支持北京汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在《北京市國(guó)有經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中明確將汽車產(chǎn)業(yè)作為“十二五”期間重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)，“規(guī)劃”中提出：根據(jù)國(guó)務(wù)院在對(duì)《北京城市總體規(guī)劃（2004～2020年）》批復(fù)中適度發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的精神，結(jié)合北京市國(guó)有經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，“十二五”期間重點(diǎn)支持汽車、電子信息、鋼鐵、裝備制造業(yè)、新型建材和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在不斷提升自主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

2014年2月26日，北京首次舉行新能源汽車車牌搖號(hào)，憑示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)，可以購買列入《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄》中的純電動(dòng)小客車。在搖號(hào)買車愈加困難的情況下，北京市政府這一政策的出臺(tái)是對(duì)新能源汽車推廣的政策扶持。2014年北京市配置了2萬個(gè)指標(biāo)，個(gè)人和單位各占50%。首期共收到1960個(gè)搖號(hào)申請(qǐng)，其中個(gè)人申請(qǐng)655個(gè)，單位申請(qǐng)1305個(gè)。首期新能源汽車搖號(hào)申請(qǐng)數(shù)量就已經(jīng)超過供應(yīng)指標(biāo)。這也意味著，我國(guó)新能源汽車正式進(jìn)入私人消費(fèi)領(lǐng)域。

3.成立北京市新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

在北京市委市政府的關(guān)心和支持下，遵循自主創(chuàng)新，充分發(fā)揮、利用、整合北京優(yōu)勢(shì)資源的思路，2009年3月13日，中國(guó)第一個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟――北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式開始運(yùn)行。聯(lián)盟依托北汽福田汽車股份有限公司、北京理工大學(xué)、北京公交集團(tuán)等單位聯(lián)合成立。整合了國(guó)內(nèi)新能源領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)資源，包括整車企業(yè)、零部件企業(yè)、科研院所以及終端用戶等。北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將在技術(shù)合作、信息共享、科研攻關(guān)、政策爭(zhēng)取等多個(gè)方面為聯(lián)盟企業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。通過合作創(chuàng)新改變中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和創(chuàng)新能力不足的現(xiàn)狀，拉近中國(guó)在新能源汽車領(lǐng)域與國(guó)際頂尖水平的距離。

4.北京市遠(yuǎn)郊區(qū)縣推廣純電動(dòng)出租車

北京市電動(dòng)車租車示范運(yùn)營(yíng)目前主要集中在昌平、延慶、順義、平谷、懷柔、密云、通州、房山、大興等9個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣。北京電動(dòng)出租車是北汽集團(tuán)積極參與2011年北京市新能源汽車示范運(yùn)行工作，率先啟動(dòng)的純電動(dòng)車產(chǎn)品投放北京市出租車市場(chǎng)示范運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。在北京市政府的大力支持下，新能源汽車基本實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、上規(guī)模、可持續(xù)”。截止到2013年底，北京的區(qū)域電動(dòng)出租車達(dá)到1600輛，電動(dòng)出租車運(yùn)營(yíng)總里程超2000萬公里，成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的電動(dòng)出租車示范運(yùn)營(yíng)城市。它的推廣解決了北京遠(yuǎn)郊區(qū)縣無出租車或少出租車的現(xiàn)狀，取得了良好的社會(huì)效益，提升了公司的知名度和影響力。

二、北京市新能源汽車發(fā)展中存在的問題

當(dāng)前，我國(guó)新能源汽車發(fā)展尚處于初級(jí)階段，阻礙其發(fā)展的因素還很多。概括來說，北京市新能源汽車在發(fā)展過程中主要存在以下問題：

1.資金總量相對(duì)不足

財(cái)政補(bǔ)貼速度跟不上新能源汽車發(fā)展速度。北京市新能源汽車的發(fā)展缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策和激勵(lì)機(jī)制，政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性差，沒有形成具有一定規(guī)模的、穩(wěn)定的市場(chǎng)需求，影響投資者的積極性。沒有行之有效的投融資機(jī)制，使新能源技術(shù)的推廣應(yīng)用受到很大限制。新能源技術(shù)運(yùn)行成本低，但初始投資高，需要建立穩(wěn)定有效的投融資渠道予以支持，并實(shí)行優(yōu)惠政策降低成本。

2.配套設(shè)施發(fā)展不完善

電動(dòng)汽車充電站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一。電動(dòng)汽車充電站是指為電動(dòng)汽車充電的站點(diǎn)，與現(xiàn)在的加油站相似。目前，因?yàn)殡妱?dòng)汽車各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有待完善，充電站建設(shè)技術(shù)接口等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)也未能全部統(tǒng)一，各電網(wǎng)公司按照各自的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，一旦國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，可能造成部分設(shè)施的資源浪費(fèi)，甚至?xí)霈F(xiàn)重復(fù)建設(shè)問題。

充電站商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式未規(guī)范化。目前建成的電動(dòng)汽車充電站和在建的充電站各有不同，由電網(wǎng)公司牽頭建設(shè)的充電站主要提供充電服務(wù)，部分充電站還提供換電服務(wù)。而石油巨頭公司則打算把現(xiàn)有的加油站改造成為充電、換電、加油于一體的綜合服務(wù)站，然而這兩種充電站都存在問題。充電站主要解決充電接口問題，但電動(dòng)汽車的充電比較費(fèi)時(shí)，快充有損電池使用壽命，而換電池方式則因?yàn)槟壳半妱?dòng)汽車電池標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一，無法建立完善的換電池體系。加油站改造為充換電池、加油一體站也并不容易，加油站用的電壓較小，給電動(dòng)汽車充電需要更大的電壓，石油巨頭公司必須對(duì)現(xiàn)有的加油站進(jìn)行改造，改建成更高的工業(yè)用電，這就需要電網(wǎng)公司的支持。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈不夠健全。電動(dòng)汽車充電站的建設(shè)與新能源汽車的發(fā)展密不可分，若不建設(shè)充電站，將會(huì)使新能源汽車的推廣工作舉步維艱，而建設(shè)充電站則存在使用率過低的問題。所以，只能等到產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展健全，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完備之后，這些問題才能逐步得到解決。

3.技術(shù)研發(fā)不成熟

目前，我國(guó)已經(jīng)成為汽車生產(chǎn)大國(guó)，但絕不是強(qiáng)國(guó)。我們沿著傳統(tǒng)技術(shù)路線追趕，付出了巨大努力，但技術(shù)差距依然很大。我國(guó)新能源汽車從“組裝”開始起步，在核心關(guān)鍵部件與技術(shù)等方面相當(dāng)匱乏。目前我國(guó)新能源汽車在電池系統(tǒng)集成技術(shù)、大規(guī)模生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程質(zhì)量和成本控制等方面，與國(guó)外先進(jìn)水平仍有較大差距，特別是電池、電機(jī)、電控等核心技術(shù)的缺失，致使國(guó)產(chǎn)關(guān)鍵零部件與進(jìn)口產(chǎn)品的性能差距較大。即使國(guó)內(nèi)相對(duì)比較成熟的混合動(dòng)力車，與歐美日車型相比仍有較大差距。新能源核心零部件如： 整車控制技術(shù)、電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)技術(shù)、電系統(tǒng)技術(shù)、動(dòng)力耦合技術(shù)、發(fā)動(dòng)機(jī)及變速器控制技術(shù)等，國(guó)內(nèi)仍未取得產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)性突破，部分國(guó)產(chǎn)零部件與進(jìn)口產(chǎn)品的性能差距較大，電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)效率低下，電池充電時(shí)間長(zhǎng)，使用壽命較短。

三、促進(jìn)北京市新能源汽車發(fā)展的對(duì)策

1.搭建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)

增強(qiáng)新能源汽車技術(shù)研發(fā)實(shí)力是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首選行為。我國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)從自身發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，考慮自身技術(shù)能力，可以從選擇合作伙伴入手，利用開放的組織形式發(fā)展自身，尋求技術(shù)創(chuàng)新。就新能源汽車技術(shù)的創(chuàng)新來說，包括了兩方面的內(nèi)容，激進(jìn)技術(shù)和增量技術(shù)的創(chuàng)新。把握好兩者的區(qū)別，既要重視激進(jìn)技術(shù)的突破，又要重視增量技術(shù)帶來的實(shí)際效益，選擇適合產(chǎn)業(yè)未來的技術(shù)發(fā)展路線。

2.完善新能源汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)新能源汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失。沒有出臺(tái)國(guó)家統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確新能源汽車技術(shù)發(fā)展的方向和趨勢(shì)，形成規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的必然，證明了我國(guó)已經(jīng)具備新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的實(shí)力，新能源汽車從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)品生產(chǎn)都需要一系列的企業(yè)組織配套完成，因此形成產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展模式對(duì)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)來說就顯得尤為重要。

3.國(guó)家補(bǔ)貼政策繼續(xù)支持

新能源汽車的發(fā)展離不開國(guó)家政策的支持，無論是財(cái)政補(bǔ)貼還是市場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)范化政策的支持。國(guó)務(wù)院已經(jīng)正式批復(fù)新一輪的新能源汽車示范推廣方案，2013至2015年新能源汽車推廣應(yīng)用工作已于2013年9月啟動(dòng)。新一輪的國(guó)家支持政策在總結(jié)第一階段推廣的經(jīng)驗(yàn)和不足之處的基礎(chǔ)上，確立了激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和地方推動(dòng)市場(chǎng)的積極性，促進(jìn)我國(guó)新能源汽車順利走向成熟的目標(biāo)。主要內(nèi)容有以新能源汽車為主開展示范，以試點(diǎn)城市為核心建立區(qū)域，擴(kuò)大輻射范圍，加速區(qū)域電動(dòng)汽車的推廣，改變?cè)械呢?cái)政資金補(bǔ)貼方式，加快補(bǔ)貼資金的落實(shí)力度，混合動(dòng)力客車向全國(guó)進(jìn)行推廣，對(duì)充電站建設(shè)等進(jìn)行財(cái)政支持等一系列政策。國(guó)家補(bǔ)貼政策應(yīng)該在補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大的同時(shí)維持補(bǔ)貼力度，以保證能跟上新能源汽車的發(fā)展速度，使新能源汽車能更好更快地發(fā)展。

4.推動(dòng)完善新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)

隨著新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式將成為除電動(dòng)汽車本身的技術(shù)限制之外的一個(gè)重要的制約因素。在新一輪的推廣過程中，要更加重視充電設(shè)施建設(shè)布局和網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)，明確基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)主體的商業(yè)模式，電動(dòng)汽車用電價(jià)格形成機(jī)制，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的模式創(chuàng)新等問題。要深入研究充電設(shè)施的商業(yè)模式，積極調(diào)動(dòng)多方參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的積極性，盡快形成合理的利益分配機(jī)制和開放的、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

5.企業(yè)支持力度有待進(jìn)一步提高

新能源汽車前期研發(fā)一般需要很大的資金投入，但以當(dāng)前的市場(chǎng)推廣情況看，回報(bào)周期會(huì)很長(zhǎng)。雖然，很多企業(yè)紛紛投巨資開發(fā)新能源汽車，甚至想對(duì)新能源汽車的整條產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行整合，以提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。但此類產(chǎn)品的銷售情況卻不容樂觀，導(dǎo)致企業(yè)后期研發(fā)跟進(jìn)及市場(chǎng)推廣遭遇資金困難，故需要持續(xù)的資金供應(yīng)為企業(yè)渡過難關(guān)做保障。另外，從目前的政策來看，對(duì)新能源汽車企業(yè)的支持還停留在整車生產(chǎn)企業(yè)層面，享受減免稅、補(bǔ)貼等政策優(yōu)惠的企業(yè)大部分為整車生產(chǎn)企業(yè)；對(duì)于電控、電池、電機(jī)及其他零部件的生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)，現(xiàn)有政策的支持力度明顯不夠。因此，需要國(guó)家對(duì)新能源汽車整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)進(jìn)行支持，以增強(qiáng)新能源汽車的配套生產(chǎn)能力。

6.推動(dòng)公眾接受新能源汽車

現(xiàn)今的政策引導(dǎo)主要以市場(chǎng)私人購置為主，但在如今新能源汽車產(chǎn)業(yè)并不成熟的情況下，這幾年的數(shù)據(jù)已經(jīng)充分表明了市場(chǎng)并不買單。有關(guān)部門在政策上應(yīng)該做出調(diào)整和轉(zhuǎn)變，讓以私人購車為主轉(zhuǎn)變?yōu)檎徶脼橹鳌４罅康牡胤秸弳螌?huì)刺激新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的成熟與發(fā)展，政府先行的方式同時(shí)也可以減少當(dāng)?shù)氐娜С觥Ｐ履茉雌嚨某杀倦m然高，但是在補(bǔ)貼政策影響下，平均一輛車的價(jià)格在20萬元左右，與傳統(tǒng)政府用車如奧迪、大眾、別克、豐田、本田等價(jià)格相當(dāng)，但是后期的油耗成本將會(huì)大幅度的降低。除政府外，集團(tuán)、企業(yè)就是接下來的消費(fèi)主體。對(duì)于購置不同數(shù)量或者價(jià)格的企業(yè)可以專門制定出一個(gè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在稅收和政策傾斜下刺激企業(yè)的購車熱情。對(duì)于國(guó)企可以實(shí)行強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，每年的購車金額中新能源汽車必須占一定比例。外企和私企則在自愿的前提下選擇政策紅利而購買。雖然私人購車才是現(xiàn)如今汽車市場(chǎng)的最大消費(fèi)者，但是在相關(guān)設(shè)施不全、且后續(xù)保養(yǎng)等問題未得到解決的情況下，政府和企業(yè)的率先使用也會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)嘏涮自O(shè)施的建設(shè)和完善。流入市場(chǎng)的資金又會(huì)反過來造就良好的產(chǎn)業(yè)循環(huán)。最終才是最廣大的受眾――私人客戶對(duì)新能源車的青睞和買單。

篇5

關(guān)鍵詞：新能源經(jīng)濟(jì)；人力資源；調(diào)研報(bào)告；人才培養(yǎng)

一、調(diào)研目的

20世紀(jì)80年代以來，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。與此同時(shí)，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源需求也日趨緊張，能源供求之間的矛盾日益突出，而且，常規(guī)能源的開發(fā)利用所帶來的一系列環(huán)境問題也日益明顯，如環(huán)境污染、生態(tài)破壞、溫室效應(yīng)等，對(duì)人類的生存和發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅［1］。這些問題制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此在新形勢(shì)下，要解決中國(guó)的能源短缺問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，必須依靠科技進(jìn)步，大規(guī)模地開發(fā)利用新型能源。

近年來，中國(guó)對(duì)于新能源的開發(fā)給予了高度重視，陸續(xù)出臺(tái)了《可再生能源法》、《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》等文件，在國(guó)家政策的引導(dǎo)下，我國(guó)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、核能等新能源的開發(fā)增長(zhǎng)迅速。2008年，全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到了1217萬千瓦，太陽能熱水器使用量超過1.25億平方米，光伏電池產(chǎn)量達(dá)200多萬千瓦，核電年發(fā)電量約683.94億千瓦時(shí)［2］。山東省德州市的新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較突出，被稱為“中國(guó)太陽谷”，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，該市培植了皇明集團(tuán)、億家能、國(guó)強(qiáng)集團(tuán)、中立集團(tuán)、通裕集團(tuán)、世紀(jì)威能、中大貝萊特集團(tuán)等幾十家新能源相關(guān)企業(yè)，涉及太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等多種新能源形式，包括太陽能光熱利用、光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、地源熱泵、新能源汽車、生物質(zhì)直燃發(fā)電等諸多領(lǐng)域，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。據(jù)調(diào)查，2010年該市新能源及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)完成銷售收入326億元，其中127戶規(guī)模以上企業(yè)（包括節(jié)能企業(yè)）完成銷售收入312億元，同比增長(zhǎng)30.7%，利稅38.6億元，同比增長(zhǎng)42%。

新能源企業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展的關(guān)鍵是技術(shù)革新與人才培養(yǎng)，為了切實(shí)了解企業(yè)對(duì)新能源專業(yè)人才的需求和應(yīng)用現(xiàn)狀，促進(jìn)高等教育與新能源經(jīng)濟(jì)的對(duì)接，筆者以德州市部分新能源企業(yè)為調(diào)研對(duì)象，對(duì)其人力資源狀況進(jìn)行了調(diào)查研究，力求通過調(diào)查及對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析，了解新能源專業(yè)技術(shù)人才的來源、應(yīng)用狀況及發(fā)展要求，發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出相應(yīng)的改革措施，推動(dòng)新能源經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、調(diào)研對(duì)象與方法

調(diào)研對(duì)象主要為德州市現(xiàn)有新能源骨干企業(yè)，主要采用問卷調(diào)查的方式，由于調(diào)查信息均為企業(yè)人力資源的宏觀狀況和人才需求，故主要以各新能源企業(yè)的人力資源部門為調(diào)研對(duì)象。設(shè)計(jì)了“新能源企業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才需求狀況調(diào)查問卷”，通過對(duì)新能源企業(yè)的走訪調(diào)查，獲得各單位的人力資源信息，將相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析整理、匯總歸納，根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出相關(guān)改革建議。

三、調(diào)研過程及結(jié)果分析

本次調(diào)研的內(nèi)容主要分三個(gè)方面：新能源企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查，企業(yè)現(xiàn)有人才狀況調(diào)查，企業(yè)對(duì)新能源專業(yè)技術(shù)人才的需求狀況調(diào)查。

1.新能源企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。本次調(diào)查的新能源企業(yè)有德州市皇明太陽能集團(tuán)、億家能公司、旭光太陽能光電公司、紅日太陽能公司等26家新能源企業(yè)，涉及太陽能開發(fā)利用、風(fēng)電裝備制造、地源熱泵、新能源汽車、生物質(zhì)能等五個(gè)新能源領(lǐng)域，調(diào)查結(jié)果如下。

（1）太陽能光熱產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，光伏產(chǎn)業(yè)初步具備發(fā)展基礎(chǔ)。以皇明集團(tuán)為首的光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng)，技術(shù)比較成熟，在本市已經(jīng)形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。太陽能熱水器年生產(chǎn)量200多萬平方米，基于“無機(jī)傳熱”技術(shù)的無機(jī)超導(dǎo)熱管是一種新型光熱利用元件，樂陵國(guó)強(qiáng)集團(tuán)年產(chǎn)量在4000萬只左右。相比較而言，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)起步較晚，但發(fā)展較快，皇明公司2.5兆瓦菲涅爾發(fā)電示范項(xiàng)目、大唐集團(tuán)1兆瓦太陽能電站在同時(shí)建設(shè)，中節(jié)能德州20兆瓦光伏電站一期10兆瓦項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電；慶云嘉豪恒泰公司的30萬盞大功率集成式LED路燈項(xiàng)目已經(jīng)竣工。

（2）風(fēng)電裝備制造業(yè)配套能力不斷增強(qiáng)。世紀(jì)威能公司年產(chǎn)1000套兆瓦級(jí)風(fēng)電葉片項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；雙一集團(tuán)、華業(yè)復(fù)合材料公司葉片和機(jī)艙罩生產(chǎn)能力超過500臺(tái)套。

（3）地源熱泵產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。以中大貝萊特公司、亞太公司、格瑞德公司、奇威特公司等為代表的中央空調(diào)地源熱泵機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)占有率位居全國(guó)前列。

（4）新能源汽車產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展勢(shì)頭良好。齊魯客車公司正在與清華大學(xué)合作研發(fā)新能源客車；華輦公司已經(jīng)研制出太陽能電池動(dòng)力轎車樣車，續(xù)航里程超過150公里，在第四屆世界太陽城大會(huì)期間推出了全球首臺(tái)曲面板太陽能樣車。

（5）生物質(zhì)能開發(fā)項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)。新園熱電、武城昊源等重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)了以木糖、糖醛廢渣代煤15兆瓦生物質(zhì)直燃發(fā)電示范項(xiàng)目，其他生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)。

目前，德州市適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，大力發(fā)展新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已經(jīng)初步形成產(chǎn)業(yè)集群，有力促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.新能源企業(yè)人力資源現(xiàn)狀。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前新能源企業(yè)中有86%的技術(shù)人員并非新能源專業(yè)畢業(yè)，而是相近或相關(guān)的機(jī)械、電子、控制等傳統(tǒng)專業(yè)。由于專業(yè)不對(duì)口，在工作中表現(xiàn)出專業(yè)技能不足和對(duì)相關(guān)新能源事業(yè)的熱愛程度不一，給企業(yè)的人力資源成本造成極大的浪費(fèi)。深入了解后得知，教育部專業(yè)目錄里面沒有對(duì)太陽能、風(fēng)能等新興行業(yè)進(jìn)行專門的科目教育；同時(shí)在對(duì)企業(yè)人事部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)分析的過程中發(fā)現(xiàn)，新進(jìn)入企業(yè)工作的大學(xué)生人才流失問題比較嚴(yán)重，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，3個(gè)月內(nèi)流失率為23%，6個(gè)月內(nèi)流失率為49.6%，3年內(nèi)的流失率達(dá)到了89%，給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本造成極大的損失。經(jīng)過細(xì)致的分析和深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)造成此現(xiàn)象的原因主要集中在兩個(gè)方面：一是87.2%的流失學(xué)生在調(diào)研表上所填寫的離職原因里面選擇了“我不是學(xué)太陽能（或風(fēng)能、生物質(zhì)能）專業(yè)的，很多工作我做不了”；二是有90%以上的同學(xué)選擇了“我不適應(yīng)這個(gè)團(tuán)隊(duì)，不適應(yīng)這個(gè)氛圍、環(huán)境等”。

可見，新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展需要大量相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才，需要一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，專業(yè)不對(duì)口是造成人才流失的重要原因。

3.新能源企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才需求狀況。通過調(diào)查，有88.5%的新能源企業(yè)表示缺乏對(duì)口專業(yè)技術(shù)人才。近5年來，大部分被調(diào)查企業(yè)在新能源、新材料行業(yè)的勞動(dòng)用工量呈上升趨勢(shì)，未來5年德州市的新能源專業(yè)技術(shù)人才缺口大約2000人，對(duì)需求人才的學(xué)歷要求如表1所示，主要缺乏較高學(xué)歷的人才，對(duì)于既有較寬理論基礎(chǔ)，又能從事一線工作的本科生的需求量最大。不同企業(yè)對(duì)專業(yè)素質(zhì)要求不完全相同，但主要集中在專業(yè)技術(shù)素質(zhì)、創(chuàng)新能力和職業(yè)忠誠(chéng)度三個(gè)方面，如表2所示。具有創(chuàng)新能力的專業(yè)對(duì)口人才是企業(yè)的首選，同時(shí)由于專業(yè)對(duì)口，跳槽率也會(huì)降低，職業(yè)忠誠(chéng)度也會(huì)升高。96.1%的新能源企業(yè)希望國(guó)家的高等教育能盡快增加新能源專業(yè)，并且支持專業(yè)對(duì)口的校企合作辦學(xué)，或者在高職院校中加大對(duì)新能源人才的培養(yǎng)力度。

四、加強(qiáng)新能源企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的建議

通過對(duì)德州市26家新能源企業(yè)的人才狀況調(diào)查，可以看出目前新能源專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)不能滿足新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，很多企業(yè)只能從相關(guān)的傳統(tǒng)專業(yè)畢業(yè)生中選拔人才，由于專業(yè)不對(duì)口，企業(yè)對(duì)新就業(yè)員工進(jìn)行再培養(yǎng)的投資較大，而這部分人才進(jìn)入企業(yè)以后，短時(shí)間內(nèi)對(duì)行業(yè)和個(gè)人發(fā)展沒有全面深入的認(rèn)識(shí)，工作技能掌握不足、企業(yè)文化認(rèn)同不到位、團(tuán)隊(duì)融入有障礙，工作中就會(huì)缺乏事業(yè)歸屬感、團(tuán)隊(duì)歸屬感和專業(yè)歸屬感，工作過程中極易產(chǎn)生挫敗感、抱怨情緒、積極性降低，最終導(dǎo)致人才流失，對(duì)于企業(yè)與個(gè)人的發(fā)展均帶來不利影響［3］。因此，提出以下幾點(diǎn)建議。

1.增加新能源專業(yè)

在高等教育、高職教育、中職教育中增加與新能源開發(fā)、設(shè)計(jì)、應(yīng)用有關(guān)的專業(yè)，培養(yǎng)各級(jí)各類新能源專業(yè)技術(shù)人才。學(xué)校的專業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)與社會(huì)需求相適應(yīng)。

2.企校共建新能源專業(yè)，加快專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)

由于當(dāng)前高校新能源專業(yè)的教學(xué)體系不夠完善，師資、實(shí)訓(xùn)等教學(xué)資源難以符合專業(yè)教育要求，單憑學(xué)校一己之力，很難培養(yǎng)出合格的新能源專業(yè)人才，因此借助企業(yè)的專業(yè)技術(shù)力量和資源優(yōu)勢(shì)，建立“企校聯(lián)合辦學(xué)”的教育機(jī)制，有目標(biāo)地進(jìn)行新能源專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，既能保證寬厚的基礎(chǔ)教育，又能結(jié)合企業(yè)實(shí)際需要，加強(qiáng)專業(yè)技能培養(yǎng)。而且學(xué)生在校期間就業(yè)目標(biāo)明確，其事業(yè)歸屬感較強(qiáng)，將來企業(yè)的人才流失率將會(huì)有效降低。這是目前從根本上解決新能源企業(yè)的人才質(zhì)量和人才儲(chǔ)備問題的有效途徑。

3.加大對(duì)企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)人員的二次培養(yǎng)力度

目前，新能源企業(yè)現(xiàn)有員工主要有兩個(gè)來源：一是來自于相近或相關(guān)的傳統(tǒng)專業(yè)，沒有經(jīng)過新能源技術(shù)的專業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)；二是來自于電大或函授教育，或與中專學(xué)校短期合作培養(yǎng)。這部分人才雖然能順利完成當(dāng)前從事的工作，經(jīng)過幾年的實(shí)際工作，也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但是專業(yè)知識(shí)面較窄，理論基礎(chǔ)不扎實(shí)，在技術(shù)創(chuàng)新方面有一定的局限性。因此，可以與高等院校合作，對(duì)這部分技術(shù)人員進(jìn)行再培養(yǎng)，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，拓寬知識(shí)面，提升創(chuàng)造力。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 何莽.新能源經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展障礙分析［J］.商場(chǎng)現(xiàn)代化，2009，（1）：264.

篇6

關(guān)鍵詞：新能源 發(fā)展規(guī)劃 核心技術(shù) 發(fā)展策略

一、中國(guó)新能源利用的重要性

我國(guó)能源需求的急劇增長(zhǎng)打破了我國(guó)長(zhǎng)期以來自給自足的能源供應(yīng)格局，自1993年起我國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó)，且石油進(jìn)口量逐年增加，使得我國(guó)接入世界能源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。由于我國(guó)化石能源尤其是石油和天然氣生產(chǎn)量的相對(duì)不足，未來我國(guó)能源供給對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度將越來越高。

國(guó)際貿(mào)易存在著很多的不確定因素，國(guó)際能源價(jià)格有可能隨著國(guó)際和平環(huán)境的改善而趨于穩(wěn)定，但也有可能隨著國(guó)際局勢(shì)的動(dòng)蕩而波動(dòng)。今后國(guó)際石油市場(chǎng)的不穩(wěn)定以及油價(jià)波動(dòng)都將嚴(yán)重影響我國(guó)的石油供給，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成很大的沖擊。大力發(fā)展可再生能源（新能源）可相對(duì)減少我國(guó)能源需求中化石能源的比例和對(duì)進(jìn)口能源的依賴程度，提高我國(guó)能源、經(jīng)濟(jì)安全。

二、中國(guó)新能源利用現(xiàn)狀

近些年中國(guó)對(duì)于新能源的開發(fā)也給予了高度重視，相繼出臺(tái)了《可再生能源法》、《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》, 我國(guó)新能源發(fā)展規(guī)劃的制定工作即將推出。在國(guó)家政策的引導(dǎo)下, 目前我國(guó)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、核電等均實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)。2008年, 全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到了1217萬千瓦, 其中新增裝機(jī)容量超過600萬千瓦, 并且已連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“翻倍增長(zhǎng)”, 現(xiàn)已成為亞洲第一、世界第四的風(fēng)電大國(guó)。預(yù)計(jì)2020年總裝機(jī)容量將達(dá)到1. 5億千瓦。

中國(guó)蘊(yùn)藏著豐富的太陽能資源，太陽能利用前景廣闊。目前，我國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)規(guī)模已位居世界第一，是全球太陽能熱水器生產(chǎn)量和使用量最大的國(guó)家和重要的太陽能光伏電池生產(chǎn)國(guó)。我國(guó)比較成熟太陽能產(chǎn)品有兩項(xiàng)：太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)和太陽能熱水系統(tǒng)。

生物質(zhì)能源原料的多樣性和對(duì)傳統(tǒng)化石能源的全面替代性，使其重要性無可替代。生物質(zhì)能的原材料有動(dòng)物、植物、有機(jī)廢棄物、秸稈、畜禽糞便等，可以固體、液體和氣體狀態(tài)存在，可全面替代煤炭、石油、天然氣等化石能源。然而，“十一五”期間生物質(zhì)能發(fā)展在可再生能源產(chǎn)業(yè)中唯一一個(gè)未能如期完成目標(biāo)的能源。

核能在中國(guó)和世界的主要利用途徑就是用核能發(fā)電，自從日本福島核電站地震發(fā)生核能泄露后，各個(gè)國(guó)家對(duì)核電站的建設(shè)采取了謹(jǐn)慎和保守的態(tài)度。不可否認(rèn)，核電是具有巨大的發(fā)展?jié)摿Φ男履茉矗瞧浔锥艘诧@而易見，其危險(xiǎn)性是限制其發(fā)展的一個(gè)重大因素

三、中國(guó)新能源發(fā)展中存在的重大問題

1.新能源結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡

根據(jù)中國(guó)國(guó)家能源局公布的數(shù)據(jù)，截至2010年年底，火力發(fā)電在總裝機(jī)量中仍占主導(dǎo)地位。非化石能源裝機(jī)比重合計(jì)占26.6%，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)發(fā)電量7862億千瓦時(shí)，按發(fā)電煤耗折算約合2.63億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在這26.6個(gè)百分點(diǎn)中，水電占22.2%，風(fēng)電占3.2%，核電1.1%，而太陽能發(fā)電只占0.1%。由以上數(shù)據(jù)可見，我國(guó)新能源結(jié)構(gòu)發(fā)展相當(dāng)不均衡，應(yīng)該有重點(diǎn)的趨向均衡性發(fā)展。

2.各地爭(zhēng)相啟建新能源產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)盲目

近幾年，我國(guó)各地紛紛上馬以“新能源”為主題的產(chǎn)業(yè)基地，特別是風(fēng)電迅速擴(kuò)張，個(gè)別地方甚至出現(xiàn)了“圈風(fēng)倒賣”現(xiàn)象，即企業(yè)以低于生產(chǎn)成本的電價(jià)投標(biāo)以搶占項(xiàng)目，拿到項(xiàng)目后自己不開發(fā)，而是以高價(jià)倒賣牟利。

我國(guó)風(fēng)電機(jī)組建成后“曬太陽”已不是稀罕事。內(nèi)蒙古錫林浩特風(fēng)電場(chǎng)一些風(fēng)電機(jī)組曾經(jīng)“曬太陽”3至4個(gè)月，有的長(zhǎng)達(dá)1年之久；河北壩上風(fēng)電場(chǎng)的幾家風(fēng)電企業(yè)的機(jī)組曾經(jīng)變相“曬太陽”，其出力可達(dá)30萬千瓦，往往只送出20萬千瓦。

生物質(zhì)能源發(fā)展和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)同樣均呈蜂擁之勢(shì)。2008年以來，打著發(fā)展“生物質(zhì)能源”旗號(hào)的各類基地，僅湖北省就有數(shù)千家企業(yè)，但大都是以發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)為旗號(hào)進(jìn)行圈地。2007年之前，我國(guó)只有3家企業(yè)生產(chǎn)多晶硅，產(chǎn)量不過600噸，但2008年上半年卻有近20家企業(yè)生產(chǎn)多晶硅，產(chǎn)能高達(dá)5萬噸以上，幾乎占全世界90%以上的產(chǎn)能。

3.核心技術(shù)和關(guān)鍵部件仍是瓶頸

太陽能光伏產(chǎn)業(yè)面臨的最大問題就在于多晶硅和單晶硅的提純技術(shù)，但這一技術(shù)長(zhǎng)期以來基本上依靠日本和德國(guó)。即使在日本和德國(guó)開始向中國(guó)輸出硅提純技術(shù)之后，中國(guó)還是面臨著“技術(shù)租借”這一瓶頸。因?yàn)榈聡?guó)和日本與中國(guó)太陽能光伏生產(chǎn)企業(yè)簽訂的協(xié)議是：只要采取類似的工藝設(shè)計(jì)和制造流程，就必須向出讓國(guó)交納技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)，在這一工藝流程下進(jìn)行的任何改造創(chuàng)新，即使取得專利，其專利歸屬權(quán)仍然屬于出讓國(guó)。這相當(dāng)于用太陽能光伏每發(fā)一度電，國(guó)外就會(huì)從中拿走0.1元錢。

風(fēng)能領(lǐng)域的電機(jī)制造技術(shù)同樣受制于人。中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)提供的資料表明，在風(fēng)力發(fā)電市場(chǎng)快速發(fā)展過程中，一個(gè)突出的瓶頸就是缺乏高效率、質(zhì)量可靠、低維護(hù)成本的國(guó)產(chǎn)風(fēng)機(jī)。目前2.0至3.0兆瓦的風(fēng)機(jī)已成為歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的主流機(jī)型，但風(fēng)電行業(yè)巨頭如Vestas、Enercon等國(guó)際著名風(fēng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)為保持其技術(shù)的壟斷性，不愿意輸出2.5兆瓦以上級(jí)風(fēng)機(jī)制造技術(shù)，也沒有在國(guó)內(nèi)設(shè)立合資企業(yè)。因此，我國(guó)風(fēng)機(jī)制造商多數(shù)都采取購買國(guó)外風(fēng)機(jī)公司生產(chǎn)許可證的方式，引進(jìn)的機(jī)型主要集中在1.0至1.5兆瓦。

四、中國(guó)新能源發(fā)展策略

分析造成我國(guó)新能源發(fā)展長(zhǎng)期只能“喝湯”無法“吃肉”的原因，一方面是企業(yè)的整體科研實(shí)力特別是基礎(chǔ)理論領(lǐng)域長(zhǎng)期滯后，另一方面則是國(guó)家相關(guān)政策過分強(qiáng)調(diào)應(yīng)用領(lǐng)域研究，重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。這兩大因素已經(jīng)成為我國(guó)新能源研發(fā)領(lǐng)域缺乏核心技術(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以，盡快向基礎(chǔ)理論研發(fā)傾斜，向以零部件為核心的制造業(yè)傾斜，才能推動(dòng)我國(guó)新能源領(lǐng)域在技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)“質(zhì)的突變”。

參考文獻(xiàn):

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【關(guān)鍵詞】新能源汽車；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；精密程度；風(fēng)險(xiǎn)

一、新能源汽車發(fā)展的背景

由于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)對(duì)能源的需求也高速增長(zhǎng)，目前已是世界第二大能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，石油對(duì)外依存度呈持續(xù)上升趨勢(shì)。交通能耗在總能耗中的比重快速增加，這使得國(guó)家能源安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

能源消費(fèi)的快速增長(zhǎng)，也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，環(huán)境問題已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。汽車尾氣既是城市空氣污染的主要來源，也是溫室氣體的重要來源。能源和環(huán)境這兩個(gè)硬約束是新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最重要背景。

二、萬得新能源汽車發(fā)展情況及現(xiàn)狀

萬得新能源汽車技術(shù)有限公司目前主要發(fā)展低速純電動(dòng)汽車和高、低速相關(guān)總成（電動(dòng)機(jī)、變速器），一期投資2億，規(guī)模2萬輛，開創(chuàng)了汽車零部件制造企業(yè)涉足低速純電動(dòng)汽車整車制造的先河。萬得新能源汽車研發(fā)、生產(chǎn)的低速純電動(dòng)汽車最高時(shí)速不超過70公里，整車為四輪兩座，它一次充電續(xù)駛里程為100至150公里，除電池外整車裝備質(zhì)量為450公斤，百公里耗電不超過7度，主要以中小城市及農(nóng)村地區(qū)中老年人、年輕職員及摩托車主為潛在購買對(duì)象。此低速純電動(dòng)汽車具有低速、近距離、低價(jià)位、售價(jià)不超過3萬元，更換電池完成續(xù)駛、集中充電使用。

此外萬得集團(tuán)申請(qǐng)錦州市政府特許20輛5人坐電動(dòng)出租汽車示范運(yùn)營(yíng)，整車性能良好，推廣效果顯著。

三、新能源汽車產(chǎn)業(yè)化過程中的風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）技術(shù)選擇風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)目前實(shí)行的是鼓勵(lì)多種新能源汽車共同發(fā)展的策略，如混合動(dòng)力、純電動(dòng)、燃料電池等新能源汽車發(fā)展齊頭并進(jìn)，這使得企業(yè)面臨技術(shù)選擇上風(fēng)險(xiǎn)。

混合動(dòng)力汽車是日本發(fā)展新能源的方向，典型代表是豐田普銳斯。混合動(dòng)力是指采用傳統(tǒng)燃料的，同時(shí)配以電動(dòng)機(jī)來改善低速動(dòng)力輸出和燃油消耗的車型。其優(yōu)點(diǎn)①是混合動(dòng)力按平均需用的功率來確定內(nèi)燃機(jī)的最大功率，此時(shí)處于油耗低、污染少的最優(yōu)工況下工作。②是在繁華市區(qū)，可關(guān)停內(nèi)燃機(jī)，由電池單獨(dú)驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“零”排放。③是有了內(nèi)燃機(jī)可以十分方便地解決耗能大的空調(diào)、取暖、除霜等純電動(dòng)汽車遇到的難題。其缺點(diǎn)①是長(zhǎng)距離高速行駛基本不能省油。②是發(fā)動(dòng)機(jī)與電動(dòng)機(jī)共同工作技術(shù)難題多，維護(hù)成本也相當(dāng)高。

純電動(dòng)汽車是由電動(dòng)機(jī)直接驅(qū)動(dòng)汽車行駛。其優(yōu)點(diǎn)是技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單、成熟，只要有電力供應(yīng)的地方都能夠充電。缺點(diǎn)是目前蓄電池單位重量?jī)?chǔ)存的能量太少，并且電動(dòng)車的電池較貴。

燃料電池汽車是指以氫氣、甲醇等為燃料，通過化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生電流，依靠電機(jī)驅(qū)動(dòng)的汽車。其電池的能量是通過氫氣和氧氣的化學(xué)作用，而不是經(jīng)過燃燒。燃料電池的化學(xué)反應(yīng)過程不會(huì)產(chǎn)生有害產(chǎn)物，因此燃料電池車輛是無污染汽車，燃料電池的能量轉(zhuǎn)換效率比內(nèi)燃機(jī)要高2～3倍，因此從能源的利用和環(huán)境保護(hù)方面，燃料電池汽車是一種理想的車輛。

綜上所述，新能源發(fā)展三大方向各有利弊，新能源汽車的研發(fā)需要投入大量資金，一旦方向選擇錯(cuò)誤就會(huì)給國(guó)家和企業(yè)帶來巨大的損失。

（二）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指由于價(jià)格、偏好等因素使市場(chǎng)需求向不利于預(yù)期發(fā)展目標(biāo)的變化。其主要包括以下幾個(gè)方面：

1、成本風(fēng)險(xiǎn)。在技術(shù)成熟和規(guī)模化生產(chǎn)之前，成本是一個(gè)難以克服的問題，目前國(guó)外上市的新能源汽車的價(jià)格都高于普通汽車；此外基礎(chǔ)配套設(shè)施的缺乏是新能源汽車普及的另一大障礙，要把新能源汽車推向市場(chǎng)就必須建設(shè)大量的充電站等配套設(shè)施，而這又會(huì)增加新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的成本。

2、消費(fèi)者認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)可以理解為消費(fèi)者對(duì)購買結(jié)果的“不確定性”和“后果的危害性”認(rèn)識(shí)。消費(fèi)者對(duì)新能源汽車可能存在的認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)主要包括：安全風(fēng)險(xiǎn)、性能風(fēng)險(xiǎn)、方便性風(fēng)險(xiǎn)等。這些風(fēng)險(xiǎn)是影響消費(fèi)者選擇的重要因素，需要經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間的市場(chǎng)考驗(yàn)才能被消費(fèi)者所接受。

3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。新能源汽車產(chǎn)業(yè)化需要面對(duì)很大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，面臨的國(guó)外汽車巨頭的強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)外汽車業(yè)巨頭有著雄厚的資金、技術(shù)基礎(chǔ)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，并且擁有眾多世界知名品牌。我國(guó)企業(yè)要想創(chuàng)建自主品牌，贏得競(jìng)爭(zhēng)，必將面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

（三）資源風(fēng)險(xiǎn)

資源風(fēng)險(xiǎn)是指新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資金、人才、燃料等各種資源的可獲得性。資源是新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的根本保障。我國(guó)新能源汽車發(fā)展所需的資金主要來源于政府和企業(yè)，由于政府投資的分散性、國(guó)家和企業(yè)財(cái)力的限制，新能源汽車發(fā)展面臨資金短缺的風(fēng)險(xiǎn)。新能源汽車是否能夠獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵在于人才的培養(yǎng)，我國(guó)尚未建立起專門的新能源汽車領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系，新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨人才短缺的風(fēng)險(xiǎn)。燃料（動(dòng)力）是新能源汽車商業(yè)化推廣的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，燃料成本的高低和可獲得性是新能源汽車產(chǎn)業(yè)化面臨的資源風(fēng)險(xiǎn)之一。

四、建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制

（一）政府應(yīng)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避中起總體協(xié)調(diào)作用

1、利益上的保障

發(fā)達(dá)國(guó)家通過直接撥款和稅收優(yōu)惠等措施來保障企業(yè)和消費(fèi)者的利益。如日本對(duì)電動(dòng)、天然氣等清潔能源汽車實(shí)行50%減稅，并給予與同級(jí)別傳統(tǒng)車差價(jià)1/2的優(yōu)惠補(bǔ)貼。我國(guó)政府有必要進(jìn)一步加大扶持力度、完善扶持政策，使相關(guān)主體的經(jīng)濟(jì)利益能夠得到保障。

2、方向上的引導(dǎo)

發(fā)達(dá)國(guó)家往往通過輿論宣傳、政策導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)制定等來引導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化沿著正確方向發(fā)展。我國(guó)政府應(yīng)盡快完善相關(guān)法律、細(xì)化有關(guān)政策，明晰新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。

3、主體間的協(xié)調(diào)

新能源汽車產(chǎn)業(yè)化涉及到眾多的參與機(jī)構(gòu)，涉及到政府各部門之間、政府和企業(yè)之間、企業(yè)和企業(yè)之間的協(xié)調(diào)，如果沒有專門的機(jī)構(gòu)從全局上予以協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)化過程很容易出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象。

（二）建立合理的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利益共享機(jī)制

新能源汽車產(chǎn)業(yè)化過程涉及到技術(shù)、市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)主要由汽車制造的相關(guān)企業(yè)承擔(dān)，而上游的燃料（動(dòng)力）生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)、下游終端使用企業(yè)（如公交公司、出租汽車公司等）等單位所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)很小。

五、結(jié)束語

綜上所述政府應(yīng)從總體上協(xié)調(diào)各單位之間的關(guān)系，促進(jìn)各單位協(xié)調(diào)一致的參與到新能源汽車產(chǎn)業(yè)化過程中。有必要在新能源汽車整個(gè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條中建立合理的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利益共享機(jī)制，使各單位都能夠積極和高效的參與到新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中。使整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)更好、更快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[關(guān)鍵詞]新型能源；電力行業(yè)；發(fā)展前景

中圖分類號(hào)：TM615 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）37-0322-01

一、新型能源種類分析

（一）風(fēng)電

目前，我國(guó)風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，技術(shù)發(fā)展還不成熟，需要國(guó)家加大資金投入。當(dāng)前風(fēng)電基地規(guī)劃主要是在西北，規(guī)模比較小，傳輸距離遠(yuǎn)，并且存在許多復(fù)雜的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)問題。所以風(fēng)力發(fā)電技術(shù)有待進(jìn)一步改進(jìn)，促進(jìn)節(jié)省成本，提高發(fā)電效率。同時(shí)風(fēng)力發(fā)電由于投入成本高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱，大大抑制風(fēng)力發(fā)電技術(shù)的推廣應(yīng)用，需要國(guó)家在這一領(lǐng)域投入相關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步促進(jìn)風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展。

（二）太陽能光伏

太陽能是最常見的新能源，目前有待進(jìn)一步開發(fā)。加強(qiáng)太陽能的利用效率，可以減少不必要的損失，起到一定的功率峰值。目前太陽能光伏發(fā)電技術(shù)受到西方發(fā)達(dá)國(guó)家的壟斷，我國(guó)的核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)較少，所以還需要加大太陽能光伏發(fā)電的研發(fā)力度。

（三）核能

核能是一種清潔、高效的新能源，但是具有高風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)重視對(duì)核反應(yīng)堆技術(shù)的改進(jìn)。當(dāng)前使用的核反應(yīng)堆技術(shù)還不成熟，核能源的使用范圍也過于狹窄，我國(guó)應(yīng)積極參與國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)技術(shù)開發(fā)上的突破。核能的發(fā)展存在核泄漏的風(fēng)險(xiǎn)，由于技術(shù)不成熟會(huì)導(dǎo)致放射性危害極大，恢復(fù)也比較困難，因此在核能技術(shù)的利用過程中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督使用。

二、電力新能源發(fā)展的重要性

（一）發(fā)展新能源可以解決能源危機(jī)

我國(guó)能源的需求非常大，能源需求一直呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，電力新能源作為能源可以改善能源結(jié)構(gòu)。新能源的使用可以極大地緩解用電壓力，可以在很大程度上減少煤炭的緊張局面，解決能源危機(jī)。

（二）發(fā)展新能源有利于節(jié)能減排

新能源的使用直接結(jié)果就是提高能源利用率，將使人們?cè)谝欢ǔ潭壬蠝p少化石能源的需求，煤礦的開采將減少，對(duì)周圍環(huán)境的影響也將減少對(duì)大氣的污染，有利于節(jié)能減排。使用新能源發(fā)電將使非法煤礦開采量大大降低，并促進(jìn)空氣污染水平降低。

（三）發(fā)展新能源滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求

我國(guó)目前煤發(fā)電和北方冬季取暖是造成嚴(yán)重環(huán)境污染的重要因素。在滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的電力需求的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)新能源的使用可以有效加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。通過電力新能源發(fā)展不僅能滿足人們對(duì)電力的需求，而且還可以改善環(huán)境質(zhì)量。因此，電力新能源發(fā)展已成為電力行業(yè)的未來發(fā)展的重要趨勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

三、我國(guó)電力新能源發(fā)展的現(xiàn)狀

就風(fēng)能發(fā)電而言，我國(guó)規(guī)劃的風(fēng)電基地所在地區(qū)電網(wǎng)規(guī)模偏小，通常會(huì)帶來復(fù)雜的電力系統(tǒng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)問題，對(duì)電力新能源發(fā)展造成了很大的障礙。我國(guó)風(fēng)電新能源發(fā)展數(shù)量多，但電網(wǎng)規(guī)模小，對(duì)電網(wǎng)的順利運(yùn)行需要依靠更高電壓的支持，才能可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程傳輸。同時(shí)風(fēng)力發(fā)電的大規(guī)模發(fā)展造成了系統(tǒng)調(diào)峰和頻率調(diào)制新問題。掌握核心技術(shù)不夠，關(guān)鍵部件所需的設(shè)備仍然依賴進(jìn)口，同時(shí)無創(chuàng)新平臺(tái)開發(fā)新技術(shù)。同時(shí)，當(dāng)前太陽能發(fā)電技術(shù)發(fā)展缺乏社會(huì)的支持。作為一種新的能源技術(shù)，太陽能發(fā)電的實(shí)施還處于起步階段沒有深入使用。太陽能發(fā)電技術(shù)的發(fā)展過程缺乏社會(huì)支持導(dǎo)致其應(yīng)用活性研究受到嚴(yán)重限制。管理制度不健全帶來了電網(wǎng)建設(shè)和新能源發(fā)電的發(fā)展不協(xié)調(diào)，加之新能源的開發(fā)成本增加導(dǎo)致新能源發(fā)電設(shè)備閑置。

四、加強(qiáng)我國(guó)電力新能源發(fā)展的戰(zhàn)略分析

（一）創(chuàng)新新能源發(fā)展制度，完善資金保障機(jī)制

我國(guó)產(chǎn)能過剩現(xiàn)象極為嚴(yán)重，所以國(guó)家應(yīng)根據(jù)新能源，在充分調(diào)查和評(píng)估總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)電力行業(yè)中的新能源發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行合理設(shè)定，加強(qiáng)對(duì)具有地方特色的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃，明確發(fā)展的主要思路和階段性任務(wù)。對(duì)新能源發(fā)展的政策體系和制度不斷進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)新能源的發(fā)展提供良好的投資環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)完善投融資體制，鼓勵(lì)民間資本，商業(yè)銀行和國(guó)際資本進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè)，并加快制定和完善各種財(cái)政補(bǔ)貼，解決新能源產(chǎn)業(yè)投資成本高的問題。

（二）注重新技術(shù)的研發(fā)，突破技術(shù)發(fā)展的瓶頸

使用技術(shù)研究和發(fā)展是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。首先必須確保新能源技術(shù)研發(fā)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，支持新能源和工業(yè)產(chǎn)品發(fā)展，增加先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的引進(jìn)力度，在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的加強(qiáng)技術(shù)合作，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提高企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，促進(jìn)新能源科技成果產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)新能源的發(fā)展和使用。

（三）規(guī)劃新能源基地建設(shè)，積極推廣新能源的使用

積極規(guī)劃未來綜合能源基地建設(shè)，建設(shè)綜合能源基地的規(guī)劃建設(shè)工作，將來能更好的適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展。在電力行業(yè)中大力推進(jìn)新能源使用，加強(qiáng)新能源基地建設(shè)，結(jié)合各地不同資源結(jié)構(gòu)頭部，基于相關(guān)行業(yè)發(fā)展的規(guī)模，進(jìn)一步解決新能源開發(fā)過程中產(chǎn)生的各種問題，進(jìn)而推廣新能源的使用，有效改善電力行業(yè)發(fā)展中的能源結(jié)構(gòu)。

五、結(jié)語

總而言之，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于能源的需要越來越大，能源發(fā)展形勢(shì)和面臨問題越來越嚴(yán)重，雖然我國(guó)在發(fā)展新能源和電力的開發(fā)利用方面取得了重大突破，但在新能源開發(fā)和利用的實(shí)際效果還有待提高，還需要進(jìn)一步關(guān)注和解決一系列問題。因此，新型能源在未來電力行業(yè)中所處地位及前景具有極為重要意義，電力行業(yè)的新能源開發(fā)利用問題需要進(jìn)一步研究，創(chuàng)新電力新能源開發(fā)利用策略，總之，新能源產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展有很大的潛力，對(duì)我國(guó)未來的能源發(fā)展提供有利的保障，影響著我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展方向。

參考文獻(xiàn)

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篇9

關(guān)鍵詞：新能源車；交通工具；節(jié)能；發(fā)展趨勢(shì)

中圖分類號(hào)：J05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2013）30-0265-02

一、交通工具的新能源時(shí)代即將來臨

2012年4月23 日，全球汽車業(yè)的盛會(huì)第十一屆北京國(guó)際車展成功舉行。而在匯集了全球所有的最頂尖的新車靚車中，95 輛新能源車的出現(xiàn)吸引了現(xiàn)場(chǎng)所有人的眼球。人們不禁開始揣測(cè)，傳統(tǒng)汽車工業(yè)是否已經(jīng)走到了末路，未來的交通工具會(huì)向什么方向發(fā)展。

“節(jié)能減排”是近年來面對(duì)全球性的生態(tài)環(huán)境惡化、石油匱乏、溫室氣體等問題提出的議題。“節(jié)能”是指節(jié)約能源，“減排”指的是較少碳排放量。新能源則是可再生的綠色能源，主要包括太陽能、風(fēng)能、生物能、潮汐能等等。

全球的石油資源在急速消耗，而普通以汽油為燃料的輕型汽車內(nèi)燃機(jī)的熱效率卻不足35%，這意味著傳統(tǒng)汽車將石油資源大部分能量都浪費(fèi)了。同時(shí)，數(shù)目龐大的交通工具向大氣中排放了大量的二氧化碳、二氧化硫等污染物。新能源交通工具主要依靠各類電池提供動(dòng)力，能夠節(jié)約石油資源，利用可再生能源，因此給人們留下了“綠色、無污染的”的印象。但是，這樣的評(píng)價(jià)是否過高了呢？

目前，我國(guó)新能源交通工具遍地開花，今年7月出臺(tái)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012～2020）》指出，爭(zhēng)取到2015年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量達(dá)到50萬輛，到2020年超過500萬輛。面對(duì)如此火熱的發(fā)展形勢(shì)，新能源車究竟如何真正地做到節(jié)能減排，仍需要進(jìn)一步的探討。

二、新能源交通工具發(fā)展現(xiàn)狀

新能源汽車是指采用除汽油、柴油之外的燃料作為動(dòng)力來源的交通工具。主要是純電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車。

插電式純電動(dòng)車通過與電網(wǎng)連接直接從電網(wǎng)中獲取電能，并儲(chǔ)存在動(dòng)力蓄電池組中。其動(dòng)力全部來自車輛底盤電池組。插電式純電動(dòng)汽車上有AC/DC充電機(jī)，可以直接將220V電壓轉(zhuǎn)換成充電電壓接入車身充電，也可以在公用充電設(shè)備上進(jìn)行快速充電。由于目前鋰離子電池的能量密度比較低，純電動(dòng)汽車一般續(xù)航能力差，平均續(xù)航里程不到200公里，因此要求配套的充電設(shè)施完善。

混合動(dòng)力車一般指的是插電式的混合動(dòng)力車，車上有兩個(gè)及兩個(gè)以上動(dòng)力來源，一個(gè)來自內(nèi)燃機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)，其余由電發(fā)動(dòng)機(jī)提供。電池組可以包括蓄電池、太陽能電池、燃料電池。目前的混合動(dòng)力車一般是由內(nèi)燃機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)和蓄電池共同提供動(dòng)力。

燃料電池車是純電動(dòng)汽車中的一種，以氫氣和氧氣進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生電力直接驅(qū)動(dòng)引擎行駛的車輛。

太陽能汽車是依靠太陽能光電板將太陽能轉(zhuǎn)變成電能提供動(dòng)力的汽車。有蓄電池的太陽能車能夠在能量供給充足的情況下，將富余電能儲(chǔ)存在蓄電池中以后再用。

目前，插電式純電動(dòng)汽車的技術(shù)相對(duì)成熟，電動(dòng)汽車較內(nèi)燃機(jī)汽車結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，運(yùn)轉(zhuǎn)和傳動(dòng)部件少，維修保養(yǎng)工作量小，易操縱。在安全性方面，插電式純電動(dòng)車相較氫動(dòng)力燃料電池車更為可靠。另外，插電式純電動(dòng)汽車只要有在有電力供應(yīng)的地點(diǎn)就可以進(jìn)行充電，使用起來相較其他類型的新能源車更方便，是我國(guó)政府扶持推廣的主要新能源車型。

三、新能源交通工具的節(jié)能效果

（一）新能源車使用階段的節(jié)能效果分析

純電動(dòng)車的底盤主要由電動(dòng)機(jī)、電池組、驅(qū)動(dòng)力傳動(dòng)系統(tǒng)、電控系統(tǒng)等組成。電池技術(shù)是純電動(dòng)車最難解決的關(guān)鍵技術(shù)。純電動(dòng)車依靠蓄電池存儲(chǔ)電能，電池的能量密度決定了電池存儲(chǔ)電能能力大小。電池的能量密度太小意味著電池的體積將會(huì)過大，也就會(huì)造成電池質(zhì)量太大而增加車輛的能源消耗。

插電式純電動(dòng)車通過與國(guó)家電網(wǎng)連接直接從電網(wǎng)中獲取電能，并存在在蓄電池組中使用。在我國(guó)所有發(fā)電方式中，火力發(fā)電占78%左右，煤炭的燃燒會(huì)釋放出大量二氧化碳。僅從這一點(diǎn)來看，電動(dòng)汽車并非是真正零排放的。但燃煤的能量轉(zhuǎn)換效率比內(nèi)燃機(jī)高很多，因此在使用過程中，電動(dòng)汽車相較傳統(tǒng)汽車的節(jié)能效果非常突出。

混合動(dòng)力車是目前新能源汽車中技術(shù)較為成熟的一種，它是傳統(tǒng)汽車基礎(chǔ)上的創(chuàng)新和升級(jí)。混合動(dòng)力汽車在全球范圍內(nèi)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化運(yùn)作。在傳統(tǒng)汽車底盤的基礎(chǔ)上增加了電動(dòng)力系統(tǒng)使用的電動(dòng)力系統(tǒng)中包括高效強(qiáng)化的電動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)和蓄電池，既能保證足夠的動(dòng)力，又可以大大降低碳排放，提高能源利用效率。但據(jù)預(yù)測(cè)，即使到2020年，混合動(dòng)力車中汽油燃料所占比例仍無法低于50%。

燃料電池車底盤主要由燃料電池組、氫氣罐、蓄電池、動(dòng)力輸出系統(tǒng)等構(gòu)成。據(jù)戴克公司對(duì)NECAR4 型燃料電池轎車的測(cè)試， 燃料電池電反應(yīng)堆的能量轉(zhuǎn)換效率為62%。如果除去燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)輔助系統(tǒng)、電機(jī)及其驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的能耗，從蓄電池組到車輪的效率為37.7%，是內(nèi)燃機(jī)效率的兩倍以上。

太陽能汽車的技術(shù)仍未成熟，受到環(huán)境影響很大，如果沒有陽光，車輛將處于“癱瘓”狀態(tài)。另外，車身的造型也需要在電池板面積最大化與空氣動(dòng)力學(xué)效果最優(yōu)及乘坐空間三者之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。目前太陽能電池中技術(shù)最成熟應(yīng)用最廣泛的是硅太陽能電池。以二氧化硅礦石為原料制取的硅太陽能電池板分為單晶硅和多晶硅。太陽照射的光線中蘊(yùn)含著巨大的能量，但太陽能電池的光電轉(zhuǎn)化率卻很低。單晶硅具電池的能量轉(zhuǎn)換率僅15%，而多晶硅電池的光電轉(zhuǎn)換效率則大概在10%以內(nèi)。

篇10

關(guān)鍵詞：新能源汽車產(chǎn)業(yè)；財(cái)稅政策；財(cái)政補(bǔ)貼

    隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，二氧化碳排放量的迅速增加致使生態(tài)壞境日益惡化，環(huán)境保護(hù)問題越來越受到人們的重視，因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)成為這個(gè)時(shí)代的主流。在這種背景下，新能源汽車逐步進(jìn)入人們的視野，成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然選擇和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

    一、新能源汽車的基本特征及發(fā)展現(xiàn)狀（一）新能源汽車的定義及特征按照國(guó)家發(fā)改委公告定義，新能源汽車是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動(dòng)力來源，或者使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載動(dòng)力裝置，綜合車輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。新能源汽車包括混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車（bev，太陽能汽車）、燃料電池電動(dòng)汽車（fcev）、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車、其他新能源（如高效儲(chǔ)能器、二甲醚）汽車等各類別產(chǎn)品。

    新能源汽車使用非常規(guī)燃料作為動(dòng)力來源，具有排放小甚至零排放的優(yōu)點(diǎn)，能有效降低二氧化碳的排放量，起到了保護(hù)環(huán)境的作用，對(duì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

    （二）我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)在國(guó)家“863”計(jì)劃重大專項(xiàng)的支持下，新能源汽車研發(fā)能力由弱變強(qiáng)，三類新能源汽車分別完成了功能樣車、性能樣車和產(chǎn)品樣車試制，初步形成新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，新能源汽車的發(fā)展也存在著諸多障礙，主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)化的不發(fā)較慢，傳統(tǒng)汽車關(guān)鍵技術(shù)落后的制約，持續(xù)開發(fā)投入不足，市場(chǎng)化扶植和激勵(lì)政策不到位等。

    二、目前我國(guó)發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅政策2010年6月1日，財(cái)政部等四部委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》，確定在上海、長(zhǎng)春、深圳、杭州、合肥5個(gè)城市啟動(dòng)私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。根據(jù)通知中的標(biāo)準(zhǔn)，插電式混合動(dòng)力乘用車最高補(bǔ)助5萬元/輛；純電動(dòng)乘用車最高補(bǔ)助6萬元/輛；中央財(cái)政還根據(jù)試點(diǎn)城市私人購買數(shù)量和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

    2010年工信部牽頭制定了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2011—2020年）》此規(guī)劃清晰和具體的描述了中國(guó)新能源汽車發(fā)展的方向和目標(biāo)。其中，在財(cái)政上要加大補(bǔ)貼力度，2011-2015年的中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持新能源汽車示范推廣和以混合動(dòng)力汽車為重點(diǎn)的節(jié)能汽車推廣；私人購買新能源汽車的示范推廣試點(diǎn)城市應(yīng)安排專項(xiàng)配套資金，主要用于支持私人購買新能源汽車、建設(shè)充電設(shè)施、開展電池回收，其中對(duì)私人購買新能源汽車的財(cái)政補(bǔ)貼比例，不得低于中央財(cái)政資金的50%。在稅收上要加大減免力度，2011-2020年，純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車免征車輛購置稅；2011-2015年，中重度混合動(dòng)力汽車減半征收車輛購置稅、消費(fèi)稅和車船稅，節(jié)能與新能源汽車及其關(guān)鍵零部件享受國(guó)家有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策；2011-2020年，企業(yè)銷售新能源汽車及其關(guān)鍵零部件的增值稅稅率調(diào)整為13%。新能源及其關(guān)鍵零部件企業(yè)按研究開發(fā)費(fèi)用的100%加計(jì)扣除計(jì)算應(yīng)納稅所得額。

    以上頒布的一系列有關(guān)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建了一個(gè)有利的財(cái)稅政策環(huán)境，為促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展以及提升汽車產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供了有力的技術(shù)支撐和政策支持。

    發(fā)展我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅政策建議（一）以中央和地方財(cái)政補(bǔ)貼的形式推動(dòng)新能源汽車規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目前，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)還不成熟，未形成具有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈條。而且新能源汽車研發(fā)費(fèi)用大，成本較高，單純依靠汽車生產(chǎn)企業(yè)的力量還比較薄弱，政府財(cái)政補(bǔ)貼就成為推動(dòng)其規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有力武器。中央財(cái)政對(duì)試點(diǎn)城市私人購買、登記注冊(cè)和使用的新能源汽車實(shí)施直接價(jià)格補(bǔ)貼，對(duì)生產(chǎn)新能源汽車的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。

 地方政府根據(jù)實(shí)際情況，并適當(dāng)考慮規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)等因素，依據(jù)新能源汽車與同類傳統(tǒng)汽車的基礎(chǔ)差價(jià)對(duì)混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車等進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼，推動(dòng)國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)積極參與新能源汽車的組織生產(chǎn)。

    （二）加大政府公務(wù)車采購力度，發(fā)揮政府采購的導(dǎo)向作用我國(guó)目前約公務(wù)用車數(shù)目較多，每年消耗經(jīng)費(fèi)較大，政府汽車采購每年遞增的速度較慢，占政府采購總量的比例不高，而且采購的汽車多數(shù)為大排量汽車。因此，政府采購公務(wù)車擁有巨大的市場(chǎng)空間，新購公務(wù)車應(yīng)優(yōu)先購買節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車，出臺(tái)更有利的實(shí)施細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)，把新能源汽車列入政府采購清單中。不僅要采購新能源出租車和公交客車，而且要把新能源轎車納入公務(wù)用車的采購清單中。

    （三）完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，以免稅、減稅帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先，應(yīng)出臺(tái)促進(jìn)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的所得稅稅收優(yōu)惠，加大生產(chǎn)新能源汽車研發(fā)費(fèi)用的稅前扣除比例，在一定額度內(nèi)實(shí)行投資抵免企業(yè)當(dāng)年新增所得稅優(yōu)惠政策。其次，調(diào)整現(xiàn)行的消費(fèi)稅政策，提高大排氣量汽車的稅率，降低小排氣量汽車稅率，對(duì)節(jié)能減排效果明顯地新能源汽車實(shí)施零稅率，幫助提高新能源汽車的銷售量和使用量。最后，完善車船稅、車輛購置稅等特定稅種，免征純電動(dòng)汽車、充電式混合動(dòng)力汽車車輛購置稅，減半征收普通混合動(dòng)力汽車車輛購置稅和消費(fèi)稅，對(duì)于新注冊(cè)純電動(dòng)汽車和充電式混合動(dòng)力汽車免征車船稅，普通混合動(dòng)力汽車減半征收車船稅等。

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