安全教育與培訓管理辦法范文

時間:2023-12-14 17:40:05

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安全教育與培訓管理辦法

篇1

國家有關部門先后頒布《關于生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業人員安全生產培訓考核工作的意見》(安監管人字[2002]123號)、《生產經營單位安全培訓規定》(國家安監局令第3號)、《特種作業安全技術培訓管理規定》(安監總局令第30號)、《安全生產培訓管理辦法》(安監總局令第44號)和《特種設備作業人員監督管理辦法》(質檢總局令第70號)對各類人員的安全教育培訓內容、時間及考核等作出了具體規定。

2、某科研院所安全教育培訓的現狀分析

某科研院所已充分認識到安全教育培訓工作的重要性。安全教育培訓與從業人員安全意識、風險辨識與控制、應急處置與避險自救能力息息相關。根據國家及上級部門相關要求識別出以下13類安全教育培訓對象:單位負責人、安全管理人員、全員、特殊作業人員(包括火工作業人員)、特種設備作業及管理人員、中層領導干部、科研項目負責人、新員工、班組長、班組安全員、復工和變換工種員工、四新(新工藝、新技術、使用新設備、新材料)從業人員、安全生產相關方人員等其他人員。經過調查研究發現:該科研院所從業人員普遍學歷和素質較高;安全教育培訓做到了年初有計劃,年終有總結;領導干部對安全工作比較重視,能按照有關部門要求開展安全教育培訓活動;有制度文件對各類人員安全教育培訓的內容和學時作出要求;基本能按要求組織各類人員的培訓;培訓記錄包括“培訓人員簽到表”、“培訓評價表”“、培訓內容記錄表”“、培訓考試卷”“、培訓成績單”等。

3、存在的問題和不足

通過對該科研院所安全教育培訓現狀的深入研究和剖析,發現了問題和不足。

(1)安全生產責任制中部分人員的安全教育培訓落實不到位,例如新員工“三級教育”中“班組級”的安全教育。

(2)缺乏系統、長遠的安全教育培訓規劃。雖然在安全教育培訓方面投入很大,但停留在如何完成國家及上級部門要求,如何滿足檢查要求,比較流于形式。

(3)缺乏意識形態的培養。目前安全教育培訓是被動式、灌輸式的,缺乏主動性。

(4)安全教育培訓覆蓋率需要進一步提高。安全教育培訓覆蓋率要求達到100%,但由于用工形式較多,有的臨時工不受控,所以很難達到100%的覆蓋率。

(5)缺乏針對性的培訓教材及培訓講師。目前只有新員工的安全教育培訓教材和火工危險品培訓教材,其他培訓資料多來源于上級部門的各種臨時性要求,缺乏體系化、針對性的培訓教材。培訓講師大多根據以往慣例選擇,尚未形成具有專業特長的講師庫。

(6)安全教育培訓檔案的規范性有待提高。

(7)安全教育培訓效果較難評估。目前只是有主辦單位和學員按照“授課內容”、“理論水平”、“知識面”、“課堂效果”、“培訓效果”和授課講師進行評價,未能體現學員學習的效果。

(8)對復工和變換工種員工、四新從業人員、相關方人員等的安全教育培訓工作難以深入和控制。

(9)對安全教育培訓工作的開展情況激勵效果不明顯。

4、改進措施和建議

(1)嚴格落實安全生產責任制。以新員工“三級教育”為例,責任制中明確規定“三級教育”分別由安全培訓教育主管部門、新員工所在部門、新員工所在班組按照培訓內容和學時要求進行安全教育培訓。只有嚴格落實了安全生產責任制,能做到“各司其職,各盡其責”,才能有效地提高安全教育培訓的水平。

(2)制定系統的、可操作的安全教育培訓規劃。構成體系化、標準化的安全教育培訓體系,對基層單位逐步開展安全教育培訓工作提供具體的、流程式的指導。

(3)通過開展安全活動,加大宣傳力度,提高全員安全意識。安全教育培訓的目的是有效地減少人的不安全行為。自上而下的重視是培養良好安全意識的前提。

(4)實現人力資源信息的共享,實時掌握各類人員信息,尤其是臨時工。安全教育管理部門可以要求用人部門在支付臨時性工作人員工資前必須提供安全教育培訓的相關書面記錄。

(5)建立針對性的培訓教材和講師庫。針對不同類別人員編寫針對性的教材、試題庫、評分標準等。針對不同的培訓內容建立講師庫,將每年的安全考核優秀單位的領導和個人納入講師庫,把好的經驗和大家交流。另外可以將每次安全檢查發現的問題和相應的整改建議匯總成冊,編制《常見安全問題手冊》作為全員培訓的內容,對于基層單位的實用性比較強。

(6)完善培訓記錄。安全培訓記錄至少應該包括培訓人員名單、培訓課件、培訓講師;有考試的,應該包括樣題和成績單。教育檔案應包括花名冊、姓名、年齡、性別、工種、接受教育的種類、時間、考試方式、成績以及考試卷、教學質量評價資料。可以通過制作標準的培訓檔案模板,避免各類人員的培訓記錄“五花八門”,做到只要有安全培訓就有規范的記錄。

(7)對培訓效果進行有效的評估。衡量安全教育培訓是否到位應該是員工在培訓后是否有明知故犯的違章行為。只要發現了違章行為,就要求啟動某一層級的安全教育培訓,并留下書面記錄,要有當事人的簽字,形成閉環管理。在條件允許的情況下可以使用柯克帕特里克(Kirkpatrick)模型、層次分析法(AHP)等構建安全培訓效果評估的指標體系,實現定性與定量相結合的評估。

(8)通過對基層單位統一格式化的要求,達到對有關人員的培訓學時和內容的控制。國家及上級部門要求對班組長和班組安全員、復工和變換工種員工、“四新”(新工藝、新技術、使用新設備、新材料)從業人員及安全相關方進行安全教育培訓,重點在基層單位,具體實施也在基層單位。考慮將安全教育培訓納入復工和變化工種員工及“四新”從業人員的崗位管理流程中,制作統一格式的安全教育培訓記錄表,并要求基層單位對當事人的培訓是否合格做出結論。例如制作《班組長和班組安全員培訓記錄表》對培訓的內容、學時,參加的人員及培訓的情況進行記錄,并將有關要求作為備注說明。

篇2

一、總體要求

1、指導思想。深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展的理念,堅持以人為本,堅持聯系實際,進一步提高煤礦安全生產教育培訓科學化水平;提升培訓質量,增強培訓的針對性和實效性;落實培訓責任,加強煤礦日常檢查中對安全教育培訓開展情況及持證上崗情況的監管力度。

2、主要任務。加大對國務院和省、市政府一系列安全生產教育培訓相關法規、規章和標準的學習宣傳力度,認真貫徹落實《市煤炭管理辦法》;要強化煤礦主體責任落實,促進企業依法依規開展職工安全培訓,確保煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員和班組長依法培訓,做到持證上崗;要強化應急培訓,提高現場作業人員防災避災與應急處置的能力;不斷改善培訓機構辦學條件,建立健全安全培訓師資庫和各類題庫,實現優質資源共享,推動教育質量提高;要完善制度建設,嚴格目標考核和責任追究,建立安全培訓長效機制;加強對兩處四級培訓機構的監管,大力推進教考分離,集中整治培訓走過場和持過期證件上崗行為,堅決杜絕未經培訓上崗和無證上崗現象。

3、強化管理,加大監管力度。充分發揮區局對煤礦企業及兩處四級培訓機構教育培訓工作的監管作用,加強對兩處四級培訓機構建設及培訓開展情況的督查。煤礦企業要成立培訓工作領導機構,必須有一名領導班子成員負責培訓工作,并配有專人負責日常工作。

4、加強對持證上崗情況的檢查。區局每月進行一次培訓專項檢查,對未經培訓上崗、培訓考試不合格上崗、培訓組織不認真、考試作弊、試卷雷同及持過期證件上崗的行為嚴肅查處。

5、規范培訓材料上報及全員培訓考核發證工作。煤礦企業在規定的時限內認真做好“三項崗位”人員和班組長參加培訓的相關資料上報工作,按時培訓,確保100%完成培訓計劃;區局對兩處四級培訓機構的辦班計劃(特別是新工人和轉崗職工的辦班計劃)、課程安排進行審核,監督教學管理,進行現場聽課、監考,督導培訓機構按規定的培訓內容和時間進行教學。全員培訓由區局審核發證報市局備案。

6、強化應急救援培訓。要將煤礦應急預案培訓、停產撤人演練作為教育培訓監管的重要內容,突出抓好“調度員10項應急處置權”和“三分鐘通知到井下所有人員”的學習培訓,確保職工熟知防災避災與應急處置知識,在遇險時安全迅速撤離。

7、強化全員安全培訓。煤礦企業要建立健全“三項崗位”人員和班組長及一般從業人員的培訓檔案,實現檔案電子化、信息化和紙質檔案一人一檔,試卷集中存檔備查。適時開展各種培訓,認真及時貫徹落實上級文件精神,確保員工熟知崗位操作規程,準確進行崗位描述,要對安全薄弱人員進行重點幫教。

二、規范辦學,提高教學質量

8、促進標準化建設。督促兩處四級培訓機構按照審查標準,對培訓教室、微機室、安全教育展室、檔案室、圖書閱覽室、實驗室、實訓基地(場所)、師資配備進行完善更新升級。積極推廣運用“三維模擬動畫培訓系統”和優秀教材,聘任專業結構合理、數量質量滿足工作需要的專兼職優秀教師。

9、完善培訓管理規劃。培訓機構要完善制度,規范流程,嚴把培訓、考核質量關,形成培訓、考核、發證、反饋的閉環管理,杜絕缺課、替學和作弊代考現象,切實保證培訓實效。實行教考分離,培訓機構考點要安裝視頻監控并與區局、市局聯網。

10、改進教學內容和教學方式。樹立“大培訓”觀念,突出各類人員在學習培訓中的主體地位,強化培訓需求導向,真正做到干什么學什么、缺什么補什么,結合地方煤礦實際,多講案例,開展特色教學活動,實現培訓內容規范化、方式多樣化、手段現代化、管理信息化。

三、健全制度,建立長效機構

11、建立完善管理制度。各煤礦要堅持“管理、裝備、培訓”并重原則,把安全教育培訓工作作為“雙基”建設的重要內容,培訓機構把提高教學質量和培訓效果貫穿于安全教育培訓的各個環節,建立完善各項管理制度,確保人員經驗到位、機構建設到位、計劃落實到位。

12、健全安全教育培訓責任體系。煤礦企業培訓管理機構要負起責任,按時有質量地完成市、區交辦的各項培訓任務,逐步形成由主要領導親自抓,分管領導靠上抓,培訓職能科室全面負責,培訓機構具體實施,相關部門協同配合的安全教育培訓責任體系。

13、注重安全文化建設。通過發放安全手冊、建設文化長廊、開展崗位練兵、舉辦知識競賽和技術比武等有效形式,營造濃厚的安全文化氛圍。積極推進“白國周班組管理法”、“安全作業崗位自我描述管理法”等先進經驗,結合各自實際不斷拓寬思路,創新方法,充分發揮教育培訓工作對安全生產的促進作用。

篇3

安全生產教育培訓工作是確保安全生產的基礎性工作,是防范事故的治本之策,是安全生產工作的重要環節。為了加強安全生產培訓管理,保證安全培訓質量,促進安全生產培訓工作有序開展,現就全市2012年度安全生產培訓工作提出如下意見:

一、指導思想:

堅持科學發展觀為指導,認真貫徹《安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規定》、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》、《省安全生產培訓監督管理實施細則》和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》,以加強安全管理基礎為目標,強化安全培訓責任,規范安全培訓管理,進一步加大安全培訓監管力度,不斷拓展安全生產培訓面、不斷提高應培對象的參訓率和培訓質量,為提高從業人員特別是安全管理人員和特種作業人員的安全素質、提高安全生產管理水平打好基礎。

二、工作目標:

2012年全市所有生產經營單位都要按照《安全生產法》的要求,建立健全安全生產管理機構,有條件的大型企業和企業集團可以申請建立安全生產教育培訓中心,經省局批準后可在市安全生產宣傳教育培訓中心指導下承擔相關安全生產培訓任務。

2012年全市培訓鎮(區)、各有關部門安全監管人員200人,培訓企業“三崗”人員6000人。(其中各類安全管理人員2800人,特種作業人員3200人);“三崗”人員持證率達100%,完成其他從業人員(含農民工)培訓11000人。通過建立健全安全生產管理機構,保證安全生產培訓工作的落實,不斷增強各類從業人員的安全生產意識,熟悉和了解國家有關安全生產法律法規的規定,掌握安全生產所必需的與從業人員崗位相關的操作規程,全面提高各級各類人員的安全素質,從而提高防范生產安全事故的能力,減少各類事故的發生,促進全市安全生產形勢的持續穩定和不斷好轉。

三、培訓對象:

1、鎮(區)經貿服務中心及相關主管部門安監站(安全科)的安全生產監管人員;

2、生產經營單位的主要負責人、分管安全負責人以及安全生產管理人員;

3、特種作業人員;

4、生產經營單位的班組長和重點崗位操作人員;

5、生產經營單位的其他從業人員(含農民工)。

四、工作要求:

1、各級、各部門和廣大生產經營單位要把做好安全生產培訓工作作為確保安全生產的一項重要措施和日常工作。要依法建立健全安全生產管理機構,依法落實安全培訓經費,依法組織和督促相關人員參加安全培訓,逐步消除安全培訓的死角,提高各類培訓對象的參訓率和復訓率。各級各部門要為生產經營單位和參訓對象提供優質的服務,為參訓人員解決工學等方面的矛盾和實際困難,積極為安全生產教育培訓創造各種有利條件。

2、各級、各類安全培訓要注重效果,既要保證培訓質量,又要確保培訓的覆蓋面,提高應培訓人員的參訓率。要按照《安全生產法》、國家安監總局令第3號《生產經營單位安全培訓規定》、《省安全生產培訓監督管理實施細則》、國家安監總局令第30號《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》的要求,認真組織各類法定培訓對象的安全教育培訓,并做到“四個統一”,即“學大綱,學教材,統一收費標準,學時間”。參訓對象必須按時參加培訓,培訓主辦單位和培訓機構要加強對參訓人員的監督與管理,對缺課時間較多的參訓人員,取消其考試、考核資格,禁止代訓代考;培訓主辦單位和培訓機構要依據相關規定以書面和實操形式對參訓者進行考試、考核,合格者頒發相應的證書。

3、安全培訓實行分級分類組織實施。市安監局主要負責全市各級、各部門從事安全生產監管工作的人員培訓工作。市安全生產宣傳教育培訓中心負責生產經營單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員和特種作業人員安全培訓的組織實施并按照《生產經營單位安全培訓規定》和《安全生產培訓管理辦法》核發《安全培訓證書》。鎮(區)及各有關主管部門負責組織本轄區生產經營單位主要負責人、安全管理人員參加市安監局組織的安全培訓。各有關部門、各鎮(區)要特別注重企業安全生產管理機構的建設,以保證安全生產教育培訓工作有人管,培訓任務有機構落實。要把本轄區內生產經營單位安全管理機構的建立健全情況,作為今年安全生產監管的重點,加強監督,確保落實到位。

各生產經營單位要按《安全生產法》的要求建立健全本單位安全管理機構:礦山、建筑施工單位、危險物品生產、儲存單位,要全部建立安全生產管理機構,并配備足夠數量的安全管理人員。其他生產經營單位,從業人員超過300人的,要按規定建立安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業人員在300人以下的,要配一名專職安全生產管理人員,或者委托具有安全工程師資格的工程技術人員或注冊安全工程師事務所提供安全生產管理服務;從業人員在1000人以上的,可以申請建立四級安全生產培訓機構,經省安監局審批后,在市安全生產宣傳教育培訓中心的指導下,承擔有關安全生產培訓任務。以發揮大企業的人才資源和管理資源的優勢,為中小企業做好示范。促使全市安全生產培訓工作上新臺階,為企業安全生產、社會安全發展打好基礎,提供保障。

篇4

一、突出重點,進一步深化全員安全培訓

(一)規范“三類人員”培訓。要切實規范企業主要負責人、安全管理員、特種作業人員等“三類人員”的安全生產取證培訓。重點抓好道路交通、消防安全、危化與礦山、海洋漁業與水上交通、建設工程、機械制造等重點領域、重點企業和高危行業生產經營單位三類人員的安全培訓工作,其中高危行業生產經營單位“三類人員”持證上崗率確保達100%。

(二)突出車間主任、班組長培訓。以企業自行培訓為主,安全生產監管部門要認真督促企業開展員工安全生產“三級教育”,全面推進全員培訓工程,努力完成全年培訓各類從業人員13萬人的培訓任務。特別要抓好車間主任、班組長的安全生產培訓工作和班組內部的“隨機安全教育培訓”,積極創造條件開展分行業的企業車間主任、班組長集中面授。

(三)加強鎮街、村居安全管理(監察)員培訓。在地級以上安監部門牽頭開展市、鎮街兩級安監員執訓和鎮街分管領導業務培訓的基礎上,市安監局、各鎮政府(街道辦事處)要切實加強鄉鎮安監員和村居安全員的業務培訓,切實提高其安全生產法律意識和業務水平。

二、規范運作,進一步提高安全生產培訓實效

(一)狠抓“機考”,完善安全培訓機制。自去年我市安全生產培訓實行信息化考核(機考)試點以來,使得考核效率更高、剛性更強,取得了較好成效。今年,要繼續堅持并完善“機考”制度,擴大“機考”面。堅持培訓機構抓培訓、安監部門抓考核,完善教考分離各項制度,規范工作程序,進一步做好考核和發證工作。

(二)嚴肅紀律,增強“取證”培訓權威。對待“取證”安全培訓,將嚴格執行培訓紀律,嚴把考核、發證關。同時,各鎮街、各有關部門要將企業從業人員安全生產培訓作為重要監管內容,嚴肅查處無證上崗行為。

(三)注重質量,加強安全培訓機構建設。安全生產培訓機構要嚴格按照國家安監總局第44號令和省安監局有關文件要求,積極做好三級安全培訓機構資質過渡各項工作,努力整改存在的不足,完善安全生產培訓機制和內部管理制度,提高安全培訓基礎數據的信息化管理水平,促進安全培訓機構規范化建設。加強高素質安全培訓師資隊伍建設,積極建設好安全培訓師資庫。同時,要充分發揮現有大專院校、生產經營單位及安全生產監管系統專家的作用,使全市安全培訓機構資源共享。

三、強化措施,進一步促進安全生產培訓工作落實

(一)創新培訓方式。要積極探索安全培訓方式,實施分類培訓、分級培訓,嘗試互動教學、安全培訓進企業進車間。引導企業培養自有師資,抓好內部員工的安全教育和崗前培訓。借助互聯網信息技術,開辟網上課堂,實行遠程教學,增強培訓方式的靈活性。

(二)堅持以執法促培訓。將安全生產教育培訓情況納入日常執法檢要內容,強化企業安全生產教育培訓情況專項檢查,依法嚴肅查處企業“三項崗位”不持證上崗、職工未經培訓或培訓不合格上崗等行為。通過強化安全生產培訓執法,懲處一批安全生產培訓不落實、不到位的企業,并通過媒體予以曝光,增強警示效果。

(三)切實加大投入。各鎮街、各有關部門要加大安全生產培訓的人、財、物投入,確保安全生產培訓工作順利開展。同時,要落實企業主體責任,督促企業落實安全生產培訓的經費,確保“三類人員”持證上崗、員工普遍得到經常性安全教育培訓。

四、多管齊下,進一步形成安全培訓合力

(一)落實責任、強化考核。各鎮街、有關部門要充分認識到安全生產培訓的基礎性作用,切實加強領導,明確責任分工,及時調整安全生產培訓聯絡員,確保安全培訓工作有人抓、能落實。市安委辦下達了培訓考核指標,并將嚴格考核,及時督查通報。各鎮街要根據市安委辦下達的培訓任務指標(指標分解表見附件1)認真予以完成,各有關部門要結合行業實際抓好安全培訓工作,培訓指標不作具體下達。各鎮街、各有關單位要每月27日前向市安委辦上報安全生產培訓報表(見附件2)。

篇5

1.集中受訓難

該群體安全教育培訓雖然能分批分時段進行,但培訓時段的設置不夠靈活,缺乏彈性,時常會跟日常確實緊要的工作相沖突,會擠不出時間來接受再教育。而且該群體工作崗位分布大江南北,需要返回企業注冊地受訓,會帶來諸多不便。特別是施工現場專職安全管理人員與塔吊司機、指揮、司索等特種作業人員,基本不可能連續數天脫崗培訓。

2.培訓內容缺乏“針對性”

不難理解,若培訓內容單一,講解內容缺乏深度,參與培訓人員得不到有效的教育,想再次參與培訓的熱情、自覺性就會明顯降低,培訓工作極有可能陷入“走過場”。如“三類人員”中各自需要接受的安全教育側重點肯定不相同,像項目負責人來說,經過建造師執業資格考試,結合日常項目管理經驗,就基本不需要繼續深化對一般的法律法規的重復解讀,可能更需要一些比較前沿的項目管理經驗、富有創新的施工技術和行之有效的應急準備與響應預案的實施經驗總結,等等。但這些若跟專職安全管理人員來講,就又會顯得略超前了,與實際崗位不配套,對安全管控幫助不大。所以不切實考慮需求,不細分專業,而實施培訓教材相同,培訓內容相同,培訓學時相同,且采用統一集中授課的方式,雖然培訓組織工作簡單了,但培訓效果出不來。

3.培訓師資力量參差不齊

參加培訓的人員知識需求不盡相同,但要按照材與培訓大綱要求,保證教學質量確實勉為其難。另外,師資人員選擇局限性較大,有經驗、標準與政策解讀能力強、善于授課的專家或學者很忙,不愿來。更多的授課老師是遵循教學大綱,照本宣科,按部就班地完成給予的教學任務,很難有互動溝通,加上標準理解不統一,缺乏權威性,疑義之處得不到解答。

二、第二類群體的安全生產教育培訓現狀分析

1.安全培訓經費投入不足,缺乏有效跟蹤監管

我國《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號)規定:安全費用按照“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用”的原則進行管理;在建筑工程施工企業安全費用使用范圍中也單列了“安全生產宣傳、教育、培訓支出”。雖然安全費用提取有總體額度要求,但涉及單列的項目支出沒有測算相應的比例。如建設工程施工企業安全費用以建筑安裝工程造價為計提依據,房屋建筑工程為2.0%,但涉及具體項目支出比重不明確。在實際經營活動中,企業更加樂意增加業務經營費用的開支,往往會忽視人員安全培訓經費的落實,會更注重眼前可見、短期利益,而往往不會注重潛在的安全效益。

2.教育實施情況缺乏監督,從業人員呈現“被教育”趨勢

一線作業人員的安全培訓教育由企業自律完成,反映在項目現場安全管理中,就需要通過安全教育臺賬來體現。通過日常安全檢查中,不難發現,現場作業人員未受崗前安全教育與未完成年度安全培訓的情況相當普遍,到工程后期裝飾裝修階段,受教育情況更加不容樂觀。一些列入教育臺賬中的受教育者,也純粹只完成了簽字流程,沒有切實受到培訓,變成虛假記錄,成了“被教育”對象。也恰好迎合了部分監督人員“輕現場、重臺賬”的檢查作風。

3.群體流動性太強,很難實施系統性教育培訓從業人員普遍來自偏遠農村,一些人員今日放下鋤頭,明日就到現場上工,農田與工地兩頭奔走,就業不穩定。外加工程施工任務繁重與缺少連續性,與親人異地分居等種種緣由,建筑施工企業勞動用工的現狀及特點就明顯表現出短期性、流動性、分散性、階段性、穿插作業、流水作業、農民工等。由于這些客觀原因存在,“半工半耕”短期內沒法改變,使得農民難以完成向職業工人的徹底轉變。工作的不穩定性或高流動性決定了教育培訓工作很難進行合理規劃、完成系統培訓。

4.實施教育培訓缺乏有效載體,教育質量得不到保障

一線作業人員崗前“三級”安全教育和其他分部分項工程安全技術交底、班組講評活動等常規性教育活動通常由區域(分)公司、項目部、班組來完成,教育者基本由公司分管工程管理成員、項目技術負責人、專職安全管理人員、作業班組長構成,授課場所基本局限于現場食堂或會議室。因建筑企業安全教育培訓體系不完善,教育者綜合素質不優秀,缺乏教育培訓實施平臺,教育成效如何,也無從評價,基本只停留在安全臺賬的記錄上。

三、第一群體的解決方法與措施

1.創建合理、彈性的培訓方式

為了更好緊扣企業經營活動,立足于培訓實效,可以根據培訓對象集中受訓難、難以脫產學習等客觀情況,創建視頻課件進行網絡遠程授課,同步由指紋考勤改為實施網上臉譜視頻考勤系統,教育學時允許間斷累加。這樣,就可以有效地借助網絡優勢,讓安全再教育更趨靈活,也可以較好地糾正“代教育”現象。

2.開展有針對性的培訓教育

由于受教對象需求不同,根據現有材與大綱,短期內要做到內容細化,貼近需求,確有難度。建設行業主管部門應進一步發揮主導作用,有時間也有能力調動社會資源來做此項系統性工程。特別是針對專職安全管理人員和特種作業人員再培訓內容,可以委托資質機構或權威專家對現有在實施的標準規范進行細化、解讀,編制配套的可視化、形象化的教學課件,讓內容深入淺出,通俗易懂。

3.組建一支權威性較強的專業隊伍,創建統一免費的網絡答疑平臺

若安全標準、規范的制定滯后,可能會帶來災難性后果,但對現有的標準、規范理解不統一,解讀不權威,不充分考慮地區的差異性,輕率宣貫實施,輕則帶來財物損失,重則造成生命殞落。這里,我們可以參照招投標市場領域的專家庫的建立模式,充分吸納安全研究領域權威的專家或學者,更可通過一套流程來篩選出一批實戰經驗豐富的現場型專家加入,組建一支權威型、現場型的授課隊伍。也可以依托網站同步建立統一免費的答疑平臺,實現有效的互動解答,讓安全條款盡可能無疑義,實施起來更暢行。

四、第二類群體的解決方法與措施

1.加強安全培訓專項經費提取和使用管理

第一類群體由于市場準入條件限制,并以政府為主導在組織實施,安全培訓基本可以得到保障。難點就集中體現在第二群體上,由于現階段我國對建筑市場勞務人員沒有建立從業準入制度,對農民工進入建筑施工領域沒有一套有效的安全生產教育培訓辦法,施工一線作業人員違章作業、違規指揮、違反勞動紀律的“三違”現象十分普遍,是造成建筑施工事故多發、突發和傷亡人數居高不下的主要原因。加上一線作業人員安全教育培訓經費的提取和使用也沒有明確的制度依據。在此,建議建設行政主管部門可委托權威機構就安全教育培訓費用比例進行測算,參照《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》相應條款要求,明確安全教育培訓費用總額,并將費用計劃列入辦理項目安全監督手續的前置條件,并在后期施工過程中強化監督檢查。未提交的,建設行政主管部門不予辦理項目安全監督手續。

2.借助計算機輔助技術,實現被教育者的動態管理

可以借鑒《關于在建設工程施工現場實行作業人員實名制管理的指導意見》(浙建建[2011]68號)文件精神,由省級建設行政主管部門來統一開發務工人員安全教育培訓管理信息系統,推出“務工人員教育卡”或“平安卡”等,有效利用計算機、互聯網等現代科技手段,建立能動態反映施工現場一線作業人員實際教育情況的數據庫。更可以與現場作業人員實名制考勤進行整合、優化,推出“務工人員實名考勤教育卡”,建立人員花名冊、考勤冊、工資冊、教育單等實名管理臺賬,實現施工現場人員底數清、基本情況清、出勤清、工資發放記錄清、進出時間清、安全教育培訓清“六清”目標。可以逐步改變省區域內建筑施工作業人員流動無序、管理難度較大的局面,使一線作業人員的流動走向有序,管理能夠得到落實。

3.持續推廣民工學校辦學經驗,充分發揮載體效應

民工學校辦學經驗已經非常成熟,覆蓋面逐步得到推廣,寧波市區還建立了建筑業民工培訓教育網,實現網絡平臺教學情況可視化查詢。還可探索成立公益性志愿者教師隊伍,充分發揮公益力量。也可在原有統一的民工教育培訓教材基礎上,逐步改變以往說教授課方式,形成教學課件視頻化、形象化、圖像化,做到寓教于樂。

五、結束語

篇6

參加培訓的人員知識需求不盡相同,但要按照材與培訓大綱要求,保證教學質量確實勉為其難。另外,師資人員選擇局限性較大,有經驗、標準與政策解讀能力強、善于授課的專家或學者很忙,不愿來。更多的授課老師是遵循教學大綱,照本宣科,按部就班地完成給予的教學任務,很難有互動溝通,加上標準理解不統一,缺乏權威性,疑義之處得不到解答。

二、第二類群體的安全生產教育培訓現狀分析

1.安全培訓經費投入不足,缺乏有效跟蹤監管

我國《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號)規定:安全費用按照“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用”的原則進行管理;在建筑工程施工企業安全費用使用范圍中也單列了“安全生產宣傳、教育、培訓支出”。雖然安全費用提取有總體額度要求,但涉及單列的項目支出沒有測算相應的比例。如建設工程施工企業安全費用以建筑安裝工程造價為計提依據,房屋建筑工程為2.0%,但涉及具體項目支出比重不明確。在實際經營活動中,企業更加樂意增加業務經營費用的開支,往往會忽視人員安全培訓經費的落實,會更注重眼前可見、短期利益,而往往不會注重潛在的安全效益。

2.教育實施情況缺乏監督,從業人員呈現“被教育”趨勢

一線作業人員的安全培訓教育由企業自律完成,反映在項目現場安全管理中,就需要通過安全教育臺賬來體現。通過日常安全檢查中,不難發現,現場作業人員未受崗前安全教育與未完成年度安全培訓的情況相當普遍,到工程后期裝飾裝修階段,受教育情況更加不容樂觀。一些列入教育臺賬中的受教育者,也純粹只完成了簽字流程,沒有切實受到培訓,變成虛假記錄,成了“被教育”對象。也恰好迎合了部分監督人員“輕現場、重臺賬”的檢查作風。

3.群體流動性太強,很難實施系統性教育培訓

從業人員普遍來自偏遠農村,一些人員今日放下鋤頭,明日就到現場上工,農田與工地兩頭奔走,就業不穩定。外加工程施工任務繁重與缺少連續性,與親人異地分居等種種緣由,建筑施工企業勞動用工的現狀及特點就明顯表現出短期性、流動性、分散性、階段性、穿插作業、流水作業、農民工等。由于這些客觀原因存在,“半工半耕”短期內沒法改變,使得農民難以完成向職業工人的徹底轉變。工作的不穩定性或高流動性決定了教育培訓工作很難進行合理規劃、完成系統培訓。

4.實施教育培訓缺乏有效載體,教育質量得不到保障

一線作業人員崗前“三級”安全教育和其他分部分項工程安全技術交底、班組講評活動等常規性教育活動通常由區域(分)公司、項目部、班組來完成,教育者基本由公司分管工程管理成員、項目技術負責人、專職安全管理人員、作業班組長構成,授課場所基本局限于現場食堂或會議室。因建筑企業安全教育培訓體系不完善,教育者綜合素質不優秀,缺乏教育培訓實施平臺,教育成效如何,也無從評價,基本只停留在安全臺賬的記錄上。

三、第一群體的解決方法與措施

1.創建合理、彈性的培訓方式

為了更好緊扣企業經營活動,立足于培訓實效,可以根據培訓對象集中受訓難、難以脫產學習等客觀情況,創建視頻課件進行網絡遠程授課,同步由指紋考勤改為實施網上臉譜視頻考勤系統,教育學時允許間斷累加。這樣,就可以有效地借助網絡優勢,讓安全再教育更趨靈活,也可以較好地糾正“代教育”現象。

2.開展有針對性的培訓教育

由于受教對象需求不同,根據現有材與大綱,短期內要做到內容細化,貼近需求,確有難度。建設行業主管部門應進一步發揮主導作用,有時間也有能力調動社會資源來做此項系統性工程。特別是針對專職安全管理人員和特種作業人員再培訓內容,可以委托資質機構或權威專家對現有在實施的標準規范進行細化、解讀,編制配套的可視化、形象化的教學課件,讓內容深入淺出,通俗易懂。

3.組建一支權威性較強的專業隊伍,創建統一

免費的網絡答疑平臺若安全標準、規范的制定滯后,可能會帶來災難性后果,但對現有的標準、規范理解不統一,解讀不權威,不充分考慮地區的差異性,輕率宣貫實施,輕則帶來財物損失,重則造成生命殞落。這里,我們可以參照招投標市場領域的專家庫的建立模式,充分吸納安全研究領域權威的專家或學者,更可通過一套流程來篩選出一批實戰經驗豐富的現場型專家加入,組建一支權威型、現場型的授課隊伍。也可以依托網站同步建立統一免費的答疑平臺,實現有效的互動解答,讓安全條款盡可能無疑義,實施起來更暢行。

四、第二類群體的解決方法與措施

1.加強安全培訓專項經費提取和使用管理

第一類群體由于市場準入條件限制,并以政府為主導在組織實施,安全培訓基本可以得到保障。難點就集中體現在第二群體上,由于現階段我國對建筑市場勞務人員沒有建立從業準入制度,對農民工進入建筑施工領域沒有一套有效的安全生產教育培訓辦法,施工一線作業人員違章作業、違規指揮、違反勞動紀律的“三違”現象十分普遍,是造成建筑施工事故多發、突發和傷亡人數居高不下的主要原因。加上一線作業人員安全教育培訓經費的提取和使用也沒有明確的制度依據。在此,建議建設行政主管部門可委托權威機構就安全教育培訓費用比例進行測算,參照《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》相應條款要求,明確安全教育培訓費用總額,并將費用計劃列入辦理項目安全監督手續的前置條件,并在后期施工過程中強化監督檢查。未提交的,建設行政主管部門不予辦理項目安全監督手續。

2.借助計算機輔助技術,實現被教育者的動態管理

可以借鑒《關于在建設工程施工現場實行作業人員實名制管理的指導意見》(浙建建[2011]68號)文件精神,由省級建設行政主管部門來統一開發務工人員安全教育培訓管理信息系統,推出“務工人員教育卡”或“平安卡”等,有效利用計算機、互聯網等現代科技手段,建立能動態反映施工現場一線作業人員實際教育情況的數據庫。更可以與現場作業人員實名制考勤進行整合、優化,推出“務工人員實名考勤教育卡”,建立人員花名冊、考勤冊、工資冊、教育單等實名管理臺賬,實現施工現場人員底數清、基本情況清、出勤清、工資發放記錄清、進出時間清、安全教育培訓清“六清”目標。可以逐步改變省區域內建筑施工作業人員流動無序、管理難度較大的局面,使一線作業人員的流動走向有序,管理能夠得到落實。

3.持續推廣民工學校辦學經驗,充分發揮載體效應

深入貫徹實施浙江省建筑業管理局《關于在全省建設工地推廣建立民工學校的指導意見》(浙建管[2006]23號)文件中相關標準的建設工程工地,要建立民工學校分校,到2012年,所有施工企業都要建立民工學校總校。2012年12月24日,住房城鄉建設部等部門下發了《關于深入推進建筑工地農民工業余學校工作的指導意見》(建人[2012]200號)文件,更是要求盡快培養出一大批適應產業轉型和發展的有理想、講文明、懂技術、會操作、出業績的新一代建筑產業工人,積極探索和推進“政府主導、企業主辦、工地建校、社會參與”的農民工業余學校建設管理模式,豐富農民工業余學校內涵,更好地發揮綜合載體作用。現在,民工學校辦學經驗已經非常成熟,覆蓋面逐步得到推廣,寧波市區還建立了建筑業民工培訓教育網,實現網絡平臺教學情況可視化查詢。還可探索成立公益性志愿者教師隊伍,充分發揮公益力量。也可在原有統一的民工教育培訓教材基礎上,逐步改變以往說教授課方式,形成教學課件視頻化、形象化、圖像化,做到寓教于樂。

五、結束語

篇7

1我國當前農機的安全現狀和存在的問題

1.1農機安全執法困難。當前農村農機安全中,拖拉機的安全隱患最大,但是,對拖拉機的管理,《道路交通安全法》卻沒有明確的規定執法主體,因此,在實踐中存在著各部門互相推諉、扯皮的現象,嚴重的阻礙了對農機安全的執法,導致了執法困難。

1.2執法主體的性質不明。當前,農機安全的監督和行政執法尚無明確、統一的監理機構,且體制設置也多不科學,極大地影響了針對農機安全的執法和管理。

1.3管理人員不足。當前,農機監理機構缺乏有效的人才、資金和設備支持,監理人員完全無法對轄區內的農機進行有效的管理,因此,許多監督和檢查措施流于形式,無法起到真正的作用。

1.4農機手缺乏正確的安全意識。由于種種主客觀的因素,農機手常按照自己的習慣進行操作,安全意識極為淡薄,不僅不遵守相關的操作準則,甚至違反道路交通法律法規。在農村生產和生活中,對農機的無照駕駛、無牌駕駛、違章違法駕駛的情況并不罕見。這對人民群眾的生命健康安全帶來了極大的隱患。

2加強我國農機安全的措施建議

針對我國當前農機安全的現狀和存在的問題,筆者根據實際情況提出了相關建議,以期從根本上降低農機事故的發生率,保障人民群眾的生命健康安全。

2.1加強培訓。為了切實保障農機安全,相關部門應當積極地組織相關培訓活動,對農機手進行安全知識的培訓,并且嚴格的落實《拖拉機駕駛培訓管理辦法》這一行政法規,從根本上提高駕駛員的安全意識。在這一過程中,要堅持公正、公平、公開,絕對杜絕走后門和權錢交易。

2.2強化針對農機的入戶管理。作為農機監管部門最為基礎的法定職能,對農機牌證的審核和辦法必須要嚴格的遵循相關標準和法律法規的規定,專業、客觀、科學、全面的進行檢查,做到“不合格不上路,上路即合格”的標準,對不參加強險和異地農機車輛,一律不應上牌,且應當按照法律法規的規定,對相關責任人進行處理。

2.3健全年度技術檢驗制度。年度技術檢驗制度是加強農機安全最基礎、最有效的工作制度,可以及時的發現存在的隱患,并且給予適當的解決。在這過程中,要確保逐人、逐臺、逐機的檢查,以嚴格的檢查來確保農機的良好技術狀態和安全性能。此外,要利用年檢的機會,對駕駛員進行相關的安全教育,從而最大程度的提高駕駛員的安全意識。

2.4加強宣傳。農機監理部門應當借助現代的傳媒條件,利用電視、網絡、報紙、移動終端對農村農機手進行教育,并且借助年審等機會,集中組織農村農機手學習。學習應當形式多樣,切忌刻板的課堂教學和理論講授,可以采取錄像、圖片等生動的形式,激發農機手的學習興趣,最大程度的提高學習效果。此外,應當定時和不定時的組織宣傳員進入農村和農村中小學進行安全知識的普及,形式應當接地氣,符合當地老百姓的思維方式,以現實中的代價慘痛的實際事故進行教育,最大程度的激發人民群眾的安全意識。

2.5建設完善的檢查制度。除了年審等定期檢查外,相關部門還應當根據自身和本地的實際情況,設置巡回檢查執法隊伍,不定期的對本地農村的農機安全進行抽查,以期最大程度的發現潛在的隱患,并及時的進行處理。在春種、麥收、脫谷、秋收等農忙季節,極易發生機器傷人的事故,因此相關工作人員更應當深入農村,全面、嚴格的檢查安全生產情況,最大程度的預防安全事故的發生,這樣不僅可以保證人民群眾的生命健康安全,還可以有效的促進我國農業的發展。

2.6加強農機手的技術培訓。要不斷提高農機手的使用及維修技術,進行農機組成、養護和故障排除等技術培訓,使農機手可以正確地處理復雜的作業環境,實現農機的安全生產。同時進行有關法律法規的教育,使農機手真正認識到安全的重要性,杜絕酒后開車、疲勞開車、超載、超速等違法違章行為。

篇8

關鍵詞:安全生產標準化;三標一體管理體系;管理

一、前言

本人從事生產技術管理、安全生產管理工作,了解混凝土軌枕生產企業工裝設備、材料工具、工藝技術、人員崗位幾大方面的資源配備與管理,結合產品生產實際情況和GB/T19001-2008質量管理體系標準、GB/T24001-2004環境管理體系標準、GB/T28001-2012職業健康安全管理體系標準與安全標準化運行管理。我們公司2012年通過了三級安全標準化考核,建立了適應軌枕生產的安全、質量、環境管理體系,經過運行取得了良好的效果。

二、質量、安全職業健康、環境管理

公司管理始終圍繞質量、安全、環境、效益開展,為促進各方面工作的有效開展,在公司通過“三標一體”管理體系認證的前提下,全面地開展安全生產工作,公司開展了“安全生產標準化”工作。遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強和公司安全生產規范化。

(一)制定總體目標和年度目標

建立目標的管理制度,明確質量、安全、環境、職業健康目標與指標的制定、分解、實施、考核的環節。目標根據公司技術、設備、管理、人員等實際情況制定,且不可好高騖遠,應在短期(3-5年)內可以實現的目標,公司可以在管理手冊中進行目標、指標的確定,進行目標管理。將目標指標分解到公司的各個職能部門和下屬分公司,各職能部門和分公司根據各部門管理的實際情況,制定年度目標指標,由公司進行匯總后形成正式的目標指標年度考核測量值。由公司管理者代表組織相關部門進行季度或月份分解考核。考核的結果直接與相關部門、分公司的績效掛鉤,調動其積極性,提高管理水平。

(二)完善安全、職業健康、質量、環境管理制度

制定完善的管理制度保障程序的有效運行。

1、安全管理需遵守《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動保護法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國道路交通法》和《中華人民共和國鐵路運輸法》等法律和地方法規。建立安全管理體系需要編制安全管理辦法,在文件中詳細描述,并將目標、指標分解到具體班組和相關部門;明確組織機構、安全崗位責任制和安全操作規程;明確安全績效考核管理辦法,在其中對目標進行定量打分,可作為每月安全大檢查的一部分,進行考核,需要形成考核表,記載實施的內容;明確安全資金的管理與使用;明確安全事故責任的追究與處理;明確安全教育的管理;明確安全相關的獎勵;明確重大危險源的評價、監控和日常管理;明確安全應急預案與演練;明確五同時和安全作業許可;明確安全隱患排查治理和安全標識;明確安全檢查和例會管理;明確法律法規管理等內容。

2、職業危害管理需遵守《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國勞動合同法》等法律和地方法規。建立職業健康安全管理體系,需要編制職業健康安全管理辦法,在文件中明確職業健康組織機構、責任制和操作規程;明確勞動保護和防護用品管理;明確職業健康安全管理和外來人員職業危害管理;明確職業健康教育培訓和健康檔案管理;明確職業防護設施危害管理;明確職業危害告之;明確職業危害監測、檢測、評價、評估管理;明確職業危害申報和事故處理;明確職業健康體檢等內容。

3、質量管理需遵守《中華人民共和國產品質量法》及其行業和地方法規。建立質量管理體系,在文件中詳細描述,并將目標、指標分解到具體班組和相關部門;明確質量管理組織機構、崗位責任制和工人操作規程;明確質量技術文件、標準和技術文件管理;明確文件管理;明確設備、設施、工裝管理;明確測量、檢測、試驗、檢驗管理;明確人員教育、培訓管理;明確工裝、物資、設備采購管理;明確生產過程控制和標識管理;明確成品標識和質量監控管理;明確計劃合同管理;明確質量信息傳遞、處置、糾正、預防管理;明確質量事故責任調查和追究;明確質量考核及獎勵;明確售后服務與跟蹤管理;明確產品開發管理等。

4、環境管理需遵守《中華人民共和國環境保護法》、《噪聲污染防治法》、《水污染防治法》、《固體廢物染防治法》、《大氣污染防治法》等法律和地方法規。需建立環境管理體系,明確組織機構職責;明確三同時管理;明確環境評價、檢測;明確環境污染預防預案及演練;明確環境保護設施、設備的管理;明確環境日常檢查、整改、治理;明確環境污染事故的上報、調查、處理等方面。

有了這些制度基本保證了企業生產的需要,但還不能滿足其有效性,還需建立文件制度的評審、、修改、更新等程序文件來支持。

(三)管理評審

通過管理評審可以及時發現管理中的不足和漏洞,是建立橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋管理體系的檢驗手段。公司采用內審和外審進行控制,內審是經過培訓有資格的內審人員在管理者代表的組織下依據國家三標一體體系文件和《公司管理手冊》逐項進行考核。外審是專業的評審機構,在當地質量技術監督局的監督下,依據國家三標一體體系文件對公司的管理體系進行全覆蓋的檢查,通過不斷的改進提高公司的管理水平和績效。

1、建立內審管理組織機構、明確職責,使之能順利開展內審工作,配合完成外審工作。

2、建立內審管理制度并按制度開展檢查、考核、整改、評價等工作。需編制體系運行報告、內部審核不合格整改報告等。

結束語

我個人認為安全標準化在“三標一體”管理體系的結合應用中,使的抽象的安全管理更加直觀、更加易于掌握和操作。安全標準化是GB/T28001-2012職業健康安全管理體系標準的完善和補充,是其量化后的產物,將在以后的實踐中充滿活力。

篇9

一、指導思想

始終堅持以科學發展觀為指導,牢固樹立“以人為本,安全發展”的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“安全生產年”活動為主線,結合“六月安全生產月”活動及農機安全生產“三項行動”,通過開展拖拉機駕駛人交通安全集中教育活動,使廣大拖拉機駕駛人進一步熟悉和掌握道路交通安全法律、法規及規定,使拖拉機駕駛人的交通安全意識明顯提高。盯住關鍵環節、盯緊重點地區、盯死重點車輛,以更加務實的精神、更加嚴厲的手段、更加有力的措施,把我市的農機安全生產工作抓實抓細,從源頭上預防和減少拖拉機道路交通安全事故,為我市農村經濟和農機化事業的又好又快發展營造良好的安全生產環境。

二、集中教育活動內容

(一)深入學習道路交通安全法律、法規、規章、規定。

(二)深入學習交通安全知識和行車安全常識。

(三)開展道路交通事故典型案例教育。

(四)整頓交通違法行為和駕駛陋習。

三、集中教育活動安排

從2009年6月至12月,在全市開展拖拉機駕駛人交通安全集中教育活動(以下簡稱集中教育活動)。集中教育活動按照普遍教育和重點教育相結合、教育與整治相結合、集中教育與建立完善長效機制相結合的原則,分三個階段進行。

(一)宣傳發動階段(2009年6月至7月)

各鄉(鎮、街道)農機站、市農機監理站要按照預防道路交通安全事故領導小組的統一部署和要求,配合搞好集中教育活動,要充分利用廣播、電視、報紙、標語、墻報、展板、橫幅等宣傳方式,加大對農機駕駛人集中教育活動的宣傳力度,切實抓好宣傳教育工作,做到宣傳有圖像、廣播有聲音、報紙有文字,使農機安全宣傳教育進農村、進學校、進單位、進企業、進社區、進培訓校(站),教育引導農機生產者、經營者和使用者增強做好農機安全生產工作的主動性和自覺性,營造良好的活動氛圍。

(二)集中教育階段(2009年8月至11月)

1、集中教育與社會監督相結合。結合我市農機安全生產“三項行動”、農機事故隱患排查行動、農機安全宣傳“五進活動”的開展,抓好對拖拉機駕駛人每季度一次的集中教育學習,每次學習時間不少于2個小時,做到市不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶,橫向到邊、縱向到底。10月10日至10月20日對全市拖拉機、收割機駕駛人進行一次法律、法規及安全知識集中復訓、考試,考試試卷由市農機安全監理所統一印發。加大農機安全宣傳資料的制作和發放力度,做好道路交通事故典型案例的教育。充分發揮輿論監督和群眾監督的作用,農機局在農機監理站設立舉報箱、舉報電話(*),方便群眾投訴。

2、加大執法力度與深入宣傳教育相結合。各農機站和監理站要進一步加大執法檢查力度,組織農機安全監理員對轄區內的農機加工點、修理點和農業機械進行全面的安全檢查;嚴厲打擊拖拉機的拼裝改裝、黑車黑戶、違法載人、無牌無證、酒后駕駛、超速行駛等違法行為;加大現場查處宣傳力度,做到糾正一起違法行為,教育一名駕駛人員,宣傳一次安全法規;組織宣傳車深入鄉、村、集市進行宣傳教育,每季度通報一批交通違法突出的駕駛人,同時要注意發現好經驗、好做法,及時加以總結推廣,運用典型推動工作。

3、加強對培訓機構的監督管理。7月5日前市農機局要認真開展一次(拖拉機駕駛培訓機構)自查活動。根據農業部《拖拉機駕駛培訓管理辦法》,曲靖市農業局將對拖拉機駕駛培訓機構進行一次全面檢查。對不落實教學大綱和有關規定、未按教學計劃和大綱組織培訓、降低培訓標準、教學質量等問題的,責令限期停業整頓,對教練機具不符合規范要求的責令限期整改,對逾期不改的,堅決上報取消駕駛培訓資格;對3年以下駕齡駕駛人發生道路交通死亡事故并負同等以上責任的,對駕駛人培訓學時、訓練里程、交通安全警示教育、培訓監管審核和考試過程等進行責任倒查。

(三)總結建制階段(2009年12月)

1、各農機站和監理站要認真總結開展集中教育活動的經驗、做法,查找當前拖拉機駕駛人教育管理工作中存在的漏洞和薄弱環節,研究探索進一步加強拖拉機駕駛人源頭教育管理的措施、辦法,建立完善長效工作機制。11月30日前,將開展集中教育活動情況、建立完善交通安全教育機制的意見等上報市農機局集中教育活動領導小組辦公室。

2、市農機安全監理站要在12月5日前搞好信息收集、材料整理、活動總結等工作,以迎接曲靖市農業局來我市的檢查考核。

四、活動要求

(一)加強領導,落實責任。

開展拖拉機駕駛人交通安全集中教育是一項關系安全生產全局的重要工作,為切實有效地開展好這次活動。市農機局決定成立集中教育活動領導小組:李繼友局長任組長,浦紹興副局長、市農機監理站徐國松站長任副組長,成員:段貴祥、安吉斌、李利瓊、詹輝繆應省,領導小組辦公室設在市農機監理站,徐國松兼辦公室主任,負責集中教育活動的各項工作。各鄉、鎮要高度重視,加強領導,精心組織,周密部署,要成立相應的領導小組,加強對活動的組織領導并結合實際制定具體實施方案,細化工作任務,落實工作責任,做到目標到人、責任到人。

(二)統籌協調,加強檢查。

篇10

一個員工真正認同并融入到企業當中后,就該引導員工樹立職業心,讓他們知道怎樣去創造和實現自身的價值。下面是小編為大家整理的關于2021職場培訓優秀方案,希望對你有所幫助,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!

2021職場培訓優秀方案1區直各有關部門、公共就業服務機構、職業培訓單位、相關用人企業:

為進一步完善我區的職業培訓管理機制,建立城鄉統一的職業培訓政策,充分發揮就業專項資金的作用,提高資金使用的安全性、規范性和有效性,根據市財政局、市人力資源和社會保障局《關于印發市就業專項資金管理辦法的通知》、《關于下達2014年就業專項資金的通知》;市人力資源和社會保障局《關于印發〈市職業培訓管理暫行辦法〉的通知》、《關于下達2014年職業技能鑒定指標任務的通知》等有關文件的精神,結合我區企業生產和用工需求的實際情景制定本方案,2014年我區的職業培訓工作將嚴格按照本方案組織實施。

一、指導思想

為完善我區的職業培訓機制,充分發揮政府補貼資金的作用,提高資金使用的安全性、規范性和有效性,切實調動勞動者參加培訓、企業和培訓機構參與培訓的進取性,努力提高勞動者和企業職工的職業素質,促進更高質量就業,結合我區實際情景,制定本方案。

二、培訓形式和對象

根據區的實際情景和市有關文件的要求,2014年我區開展的培訓形式以“按項目運作的農業富余勞動力轉移就業培訓”為主,采取由公共就業服務機構組織或聯合相關部門(機構)共同開展,對有轉移就業愿望的農業富余勞動力和企業就招收勞動力進行各種形式職業技能培訓。由公共就業服務機構確定轉移就業培訓項目,制定轉移就業培訓方案,資料包括培訓專業,組織培訓的單位、培訓對象、培訓人數、培訓時間、培訓場所、課程安排、師資安排、就業方向和培訓費用等并填報《開班申請表》(附表1)以及《培訓學員花名冊》(附表4)。經區人力資源和社會保障部門同意并確定補貼標準后組織培訓。組織培訓前按上報的《開班申請表》按期預撥培訓資金50%,培訓、鑒定完成后,填報《資金結算申請表》(附表2)據實結算資金,未完成的相應扣減。

三、培訓時間

2014年度的職業培訓從2014年10月8日至2014年12月15日前完成。

四、培訓組織實施

培訓按照“誰培訓、誰負責”的原則,統一實行“開班申請、政策公告、過程巡查、考核鑒定、效果評估、資金申領”的管理辦法。

(一)開班申請。所開展的培訓每班人數原則上不超過60人。培訓機構須在當期培訓開班前2個工作日前向監管組織實施培訓項目的區人社局遞交當期培訓班的《開班申請表》、《培訓學員花名冊》、《培訓課程安排表》。區人社局在收到開班申請資料的2個工作日內對開班申請作出同意與否的答復,并進行公示。對未按規定遞交開班申請或不一樣意開班的,其所開展的培訓不享受政策補貼。

(二)政策公告。培訓機構同意開班后,應在開班的第一時間將補貼政策、補貼標準、補貼條件、申領辦法、撥付方式、監督舉報電話等資料在醒目位置公示等形式準確告知所有參訓學員。

(三)過程巡查。區人社局將組織職責心強、公道正派、業務熟悉的人員組成巡查小組,現場巡查人員不少于2人,根據開班申請、課程安排、培訓周期等情景,以班期為單位,采取查看臺賬資料、觀看教學影音記錄、聽取匯報、現場詢問、身份核對、電話抽查、實地走訪等方式對開班情景及培訓過程進行不定期現場督導和巡查,并據實填寫《巡查情景記錄表》(一式二份),一份由培訓機構存檔,另一份由區人社局存檔。作為對培訓機構情景評估和核撥補貼的依據。

(四)考核鑒定。培訓班結束后,培訓機構應組織參訓學員參加職業技能考核鑒定,經鑒定合格按規定頒發相應的國家職業資格證書,考核鑒定結果作為衡量培訓績效的重要指標。

(五)效果評估。培訓結合后,區人社局結合過程巡查、考核鑒定情景,會同有關部門組織對培訓機構辦班情景、教學滿意度、學員出勤率、學員參訓率、參加鑒定率、考核合格率、就業情景、臺賬建立以及培訓項目規定的其他要求等進行培訓效果評估,并作為準入退出的參考指標。

(六)資金申領。根據相應的培訓項目文件規定程序申領補貼資金。

2021職場培訓優秀方案2根據《縣2014年食品安全教育培訓實施方案》要求,結合我單位實際,特制定本方案。

一、指導思想

經過深入開展食品安全法律法規和案件警示教育,增強食品經營者的法律意識和誠信職責。廣泛普及食品安全科普知識,提高食品安全的辨假識假和預防應對風險的本事,提高監管人員的職責意識、業務素質和管理水平。營造人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。

二、工作重點資料

(一)對我縣區域內酒類、肉類生產經營企業、商戶集中進行食品安全生產、警示教育、相關法律知識的培訓,主要從事生產經營活動的人員保障每人每年不少于40小時培訓時間,確保生產源頭食品安全。

(二)商務綜合執法大隊人員集中進行食品安全監管專業培訓,每人每年不少于40小時的培訓時間,確保執法的準確性和實效性。

(三)食品安全宣傳教育,重大節假日前將酒、肉類食品安全管理的《條例》、《辦法》以宣傳單、牌匾的形式進行發放和公示,并設立展位現場講解酒、肉類食品安全的相關法律法規,以及酒類真偽辨別的相關知識。使食品安全深入人心。

三、教育培訓進度安排

(一)工作部署階段。結合我局職責,制定具體的教育培訓工作實施方案,明確2014年食品安全教育培訓工作重點資料和意義。

(二)工作實施階段。7月21日至11月31日,認真組織實施教育培訓工作方案,按照計劃安排開展教育培訓工作。

(三)工作總結階段。12月1日至12月12日,對食品安全教育培訓工作開展情景,尤其是本轄區或監管領域內是否完成2014年工作目標及取得的成效進行全面總結。

四、工作要求

(一)認真組織,切實落實。食品安全是民生的重中之重,我們必須要認清其重要性,認真組織、落實方案,嚴格按照計劃執行,將食品安全深入人心,將食品安全工作落實到位。

(二)科學分工,層層落實。有分工的進行落實方案。把每項培訓任務分工到科室,有序的進行組織,做到點面結合,統籌進行。

(三)建立培訓評價機制。把培訓資料、實際效果、平時抽查情景多點結合作為培訓成果檢驗標準。確保培訓的實效性。

(四)倡導、鼓勵開拓創新,進取推動開展食品安全教育培訓示范點創立活動,總結經驗,逐步推廣。

2021職場培訓優秀方案3為進一步提高群眾自救互救本事,減少自然災害、生產事故、突發事件所致傷亡,樹立友愛互助的社會風尚,根據省紅十字會《關于實施市2014年公益性應急救護培訓項目的通知》要求,結合我鎮實際,現制定2014年公益性應急救護培訓項目實施方案如下:

一、培訓任務

全鎮初級救護員培訓50人,普及性救護培訓500人。

二、培訓對象

本鎮區域內的學校師生、社區居民、重點行業相關人員、機關工作人員、各類志愿者等。

三、培訓時間

2014年5—6月。

四、培訓資料

初級救護培訓參訓人員須完成中國紅十字會初級救護員培訓教學大綱規定的救護課程并經考核合格后,由市紅十字會發放《初級救護培訓合格證》,成為初級救護員。普及性救護培訓為知識講座和技能操作,使受訓者掌握基本救護知識和技能,不發證。

五、項目進度

第一階段(4月):動員階段。

第二階段(5月):全面推進階段。鎮紅十字會統籌安排,全面開展應急救護知識普及培訓工作。

第三階段(6月):總結階段。鎮紅十字會全面總結今年公益性應急救護培訓項目實施情景,并將完成情景上報。

六、組織保障

鎮成立公益性應急救護培訓項目實施工作領導小組,負責全鎮公益性應急救護培訓項目的組織實施和協調工作。領導小組在鎮紅十字會內下設辦公室,具體負責項目的實施工作。市衛生局負責為培訓工作供給師資和技術支持。鎮政府組織人員參加普及性救護培訓,并供給培訓場地。鎮區各學校組織轄區內學校師生、校車駕駛員參加培訓。各村(居)負責組織本轄區內村居民等參加應急救護知識培訓。

七、有關要求

省政府將“實施公益性應急救護百萬培訓項目”列入今年保障和改善民生十件實事,列入對各縣市政府十大重點工作百項考核指標資料,各村(居)各有關部門要高度重視,按照鎮統一部署,精心組織、規范實施、有序推進,確保高標準、高質量完成培訓任務。

2021職場培訓優秀方案4為切實做好今年我區林牧漁業技術培訓工作,普及林牧漁業先進實用技術,不斷提高農民科技水平,特制定本方案。

一、指導思想

從全區林牧漁業發展和農民實際需要出發,以農業增效、農民增收為目的,以推廣主導品種、主要技術為主要資料,以多渠道培訓為主要手段,進取開展種植、養殖實用技術培訓,不斷提高農民科學文化素質和科技水平,增強林牧漁業產品市場競爭力,努力推進楚州區林牧漁業再上新臺階。

二、培訓對象

鄉鎮林牧漁業專業技術人員,種養大戶和黨員干部,一般種養農戶。

三、培訓目標與資料

一目標

2014年,全區林牧漁業技術培訓總人數為8000人,其中畜牧業培訓3000人,漁業培訓3000人,林業培訓2000人;建立畜牧技術培訓示范點2個,位于三堡鄉和建淮鄉。

二資料

1、畜牧業:⑴奶牛高效養殖技術;

⑵無公害生豬養殖技術;⑶優質家禽養殖技術;⑷動物疫病防控技術。

2、漁業:⑴草魚高產高效快速養殖技術;

⑵青蝦養殖技術;⑶網箱養殖黃鱔技術;⑷鮰魚養殖技術;⑸龍蝦養殖技術;⑹大規格河蟹復合養殖技術。

3、林業:⑴林草牧(禽)復合經營技術;

⑵優質楊樹苗培育技術;⑶楊樹病害防治技術。

四、培訓計劃

4月-5月完成林牧漁業技術培訓人數達4000人次,其中畜牧業1500人、漁業1500人、林業1000人。

6月-7月完成林牧漁業技術培訓人數達1200人次,其中畜牧業400人、漁業400人、林業400人。

8月-9月完成林牧漁業技術培訓人數達1500人次,其中畜牧業600人、漁業600人、林業300人。

10月-11月完成林牧漁業技術培訓人數達1300人次,其中畜牧業500人、漁業500人、林業300人。

五、工作措施

1、加強組織領導。

為確保2014年度林牧漁業技術培訓工作順利開展,我局專門成立了工作領導小組與講課組。領導小組由局長周紅纓作組長,副局長熊淮生任副組長,成員由區獸醫站、林業站、水產站、漁政站負責同志組成,負責培訓工作的組織領導、人員調配等。講課組由分管科教工作副局長任組長,副組長由獸醫站、林業站、水產站、漁政站負責人擔任,成員由相關專業的具有中級以上職稱技術人員組成,負責林牧漁業技術培訓。區獸醫站、林業站、水產站要認真組織落實好本專業的技術培訓工作。各鄉鎮農業服務中心也要成立相應機構,切實做好本鄉鎮技術培訓工作。

2、采取多種形式培訓。

實行區、鄉分級技術培訓,區林牧漁業局負責對鄉鎮林牧漁業技術人員、黨員干部與種植、養殖大戶進行培訓,各鄉鎮農業服務中心要組織技術人員對一般農戶進行培訓,每鄉鎮每專業培訓人數不少于100人次。培訓工作要與項目實施、科技入戶工程、送科技下鄉、成人教育、農村勞動力轉移等方面結合起來,采取集中授課為主、分散指導為輔的培訓方式,扎實開展林牧漁業技術培訓。

3、開展培訓突擊月活動。

為推動農民科技培訓工作進程,我們將五月份定為農民培訓月,強化對農民培訓力度,要求5月底完成全年培訓任務的50%以上。各單位應抓緊時間,認真制訂“農民培訓月”工作計劃,將上半年的農民培訓工作盡量安排在5月份,要落實好培訓時間、地點、參訓人員、培訓資料、授課教師。

4、嚴格檔案管理。

各鄉鎮農業服務中心與局屬有關單位,要建立培訓工作檔案,每期培訓都要認真填寫培訓記錄,記錄做到“四有”:有培訓通知、有學員花名冊、有教材、有教師,并收集有關音像資料。

2021職場培訓優秀方案5為進取落實山西省委省政府“再造一個新山西”要求,盡快提升技術人員業務素質和業務水平,促進宏廈一建又好又快發展,全面推進陽煤集團“強煤強化,五年雙千億”戰略,特制定《宏廈一建盡快提升技術人員業務素質和業務水平的培訓方案》,具體如下:

一、指導思想

以理論、重要思想和科學發展觀為指導,貫徹落實黨的十和十八屆四中、五中、六中全會精神,堅持“以需求為導向,以本事為核心”,突出“要精、要管用”,經過“學、練、比”的培訓形式,盡快提升技術人員的業務素質和業務水平,為促進宏廈一建又好又快發展,全面推進陽煤集團“強煤強化,五年雙千億”戰略,供給強有力的人才保障和智力支持。

二、總體思路

在宏廈一建公司的正確領導下,充分調動全體技術人員的學習進取性,求真務實,創新學習培訓方式,學習理論政策,學習法律法規,學習業務技能。經過學習培訓,切實提高技術人員的理論政策水平,熟悉法律法規,掌握業務技能,成為新時期合格的技術人員,促進宏廈一建各項工作全面發展。

三、培訓資料

按照技術人員的崗位職責和不一樣層次、不一樣業務工作屬性及特點,著重開展政治理論、法律法規、業務技能的學習培訓,在較短的時間內,盡快提升技術人員業務素質和業務水平。

1、政治理論培訓

加強政治理論教育。精心組織學習理論和重要思想和科學發展觀,學習黨的最新方針政策、重要會議精神,加強職業道德、夢想信念等方面的教育,筑牢技術人員的思想基礎,促進各項工作不斷發展前進。開展反腐倡廉教育。認真學習《廉政準則》,深入開展黨風黨紀和正反兩個方面的典型教育,加強勤政廉政、工作作風教育,不斷強化技術人員的廉潔自律意識,增強黨性鍛煉,提高拒腐防變本事。

2、法律法規培訓

開展法律法規培訓。開展以國家法律法規為主要資料的崗位應知應會專業知識的培訓,重點加強對工程領域、安全生產、環境保護等方面的培訓。經過學法知法提高技術人員遵紀守法意識,推動各項技術管理工作規范、標準、有序。

3、業務技能培訓

開展現代化礦井工程、工業及民用建筑、機電設備安裝及調試、鐵路、公路、水利、輸變電線路、工業管道、爆破、大型土石方等工程建設的業務技能培訓,進一步提高技術人員的業務知識,增強工作技能,促進宏廈一建公司技術管理工作上臺階,為各項工程建設供給優質高效服務,樹立宏廈一建公司技術人員新形象。

四、培訓方式

1、大學習,提高技術人員理論素質

大學習實行課題式培訓。按照統籌兼顧、分級分類的原則,采取集中培訓、以會代訓、專題講座、劃片培訓等多種形式,邀請專家或業務骨干有針對性地進行專業培訓、業務輔導,切實提高技術人員的理論素質。大學習每星期安排一次,時間為90分鐘。

2、大練兵,提高技術人員實踐技能

大練兵實行業務知識考試和項目專題操作的方式。培訓部門對應知應會的知識擬制出試卷,每次培訓結束后,當場考試,以檢驗培訓效果和掌握程度。培訓部門安排項目專題操作,組織技術人員當場操作,確定技術人員的實際操作水平。經過大練兵,使技術人員理論知識與實踐操作相結合,切實提高技術人員的實踐技能。大練兵每月安排一次,時間為90分鐘至4個小時。

3、大比武,提高技術人員實戰技能

大比武采用現場比賽的方式,培訓部門確定大比武的項目與方式,經過大練兵、大練兵,選拔優秀技術人員參加技術大比武,當場確定技術大比武優勝名次。經過大比武,全面提升技術人員綜合素質,打造一支政治堅定、技能嫻熟、效能高超的高素質技術人員隊伍,為宏廈一建技術發展供給不竭的人才素質保障。大比武每一季度安排一次,時間為4個小時。

五、培訓紀律

“學、練、比”培訓將嚴明紀律,嚴格考勤,實行“事前簽到、事中點名,事后復簽”制度,做到有記錄、有檢查,杜絕松散懈怠現象發生。如有未請假無故不參與培訓、中途擅自離開或不參加考試者,將按有關規定處理。

六、保障措施

1、加強領導,提高認識。

確立由宏廈一建領導班子親自領導,各科室與基層部門領導具體負責,全體技術人員進取參與,要把培訓工作作為當前的一項重要工作任務抓緊抓好,納入日常工作議事日程,確保培訓工作取得實效。

2、明確目標,完善職責。

全體技術人員要根據本培訓方案要求,結合本部門實際,明確目標,完善職責,做到人人發動,人人參與,保證培訓各項工作任務如期開展,如期完成,盡快提高自我的業務素質和業務水平。

3、廣泛發動,營造氛圍。

要運用多種形式,廣泛宣傳開展培訓工作的重大意義,提高全體技術人員的參與意識,增強搞好培訓工作的緊迫感、職責感,營造濃厚培訓工作的氛圍,為搞好培訓工作打下扎實的基礎。

4、強化督查,落實獎懲。