導語：如何才能寫好一篇電網安全分析及管控措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

電網風險主要來自于電網結構薄弱、布局不合理，傳輸斷面受限，輸變電設備重載或過載；輸變電設備運行環境惡劣，地質災害、雷害和鳥害及冰雪災害引起的線路跳閘；輸變電設備新建改造、檢修試驗，設備制造質量及缺陷以及生產作業環節中人員責任性違章等引起的事故等。在電網調度管理方面針對以上風險要求調度部門為了確保電網安全穩定運行，必須梳理優化安全生產管理流程，在調度管理業務流程環節和電網風險預控措施執行環節進行改進和機制創新，辨識主要風險并制定控制措施，以對電網風險實施超前分析和流程化控制，有效防范責任性電網事故的發生。

電網危險點分析和預控措施的實施主要以防止調度人員責任事故，進而防止大面積停電事故為主線，針對電網調度工作的流程和調度人員的工作行為，分析可能存在的危險因素，提出相應的控制措施，超前防范事故的發生。我們主要從以下方面實施電網風險管控：

（1）每周六的白天當班調度值班員針對下周的大中型檢修工作內容、特殊方式、惡劣天氣、影響電網安全可靠運行的設備缺陷及薄弱環節等開展電網風險點分析并制定預控措施，在周一開展全班安全日活動時要求該值值班員對全班人員，其他值班員對其風險點分析及預控措施進行評估，提出改進和完善措施。做到每個調度值班員對電網運行方式、風險點及預控措施清楚掌握。

（2）電網調度安全分析：調度運行專責針對檢修周計劃，提前對影響電網運行的檢修工作內容做好方式安排，對檢修方式下存在的薄弱環節及風險點進行分析，制定相應的預控措施。按照電網調度安全分析制度，對調度運行中存在的問題和隱患，在調控中心的周運行分析會上進行分析評估，提出風險辨識和防范措施。如要求監控人員對重載設備進行負荷監控，防止負荷越限，并要求變電運維人員變電設備接點進行遠紅外線測溫，線路運維部門加強線路特巡等全方位配合，完善危險點分析和預控措施后向全局各相關部門電網風險預警，并在《電網運行周報》中的“下周電網風險分析及預控措施”中予以提前告知。

（3）屬于大中型的檢修工作要求制定運行方式安排和事故預案，對于暫時不能整改的重大問題和隱患制定有效地預防控制措施和應急預案，并及時上報備案。

（4）調度業務流程控制：對調度主要業務流程進行梳理，修編固化后形成統一的規范；以流程圖和工作標準形式對調度安全生產主要業務描述詳細、準確，明確各個節點的工作內容、要求和結果等；要求各執行環節中嚴格執行規范化和標準化。業務流程控制圖如后附圖1所示。

（5）密切跟蹤電網實際運行情況，重點防范重載線路及不滿足N-1的變電站主變越限運行，及時調整電網運行方式，確保電網輸變電設備安全。

（6）在調度操作管理方面，嚴肅調度紀律，認真執行電氣檢修業務單編制、審核、批復流程。大中小型操作，嚴格執行現場到位標準，調度班長必須到位監督，嚴防誤操作及方式安排不當事故的發生。

（7）利用春秋安檢查復核電網安全穩定控制裝置相關功能是否正確投入，重點檢查低頻低壓減載裝置、備自投裝置、穩控切負荷運行情況和設備狀況，及時督消除設備及管理方面不安全因素，確保與電網實際需求相匹配。（保護及安穩裝置運行復核表）

（8）針對事故、障礙、異常進行分析并寫出事故分析報告，查清責任、原因制定切實可行的防范措施。

（9）對非計劃停電檢修嚴格按照審批流程執行，嚴格檢修計劃的剛性執行。

（10）編制電網迎峰度夏、度冬工作安排和事故預案，確保電網迎風度夏（冬）期間電網安全可靠運行。

（11）嚴格細化新（擴）建設備接入安全分析和啟動方案編制工作，確保安全順利完成基建、技改等新設備投入，把風險管控措施落實在運行監控、調試、啟動投運、預試檢修等具體工作環節中，實現全過程的安全風險管控。

（12）建立《電網隱患排查治理檔案表》，主要針對電網存在的重大及一般性電網結構不合理、設備缺陷、臨時運行方式等對電網造成的風險，從發現時間、隱患內容、風險評估、防范措施、銷號時間等內容建立檔案表，使調度值班員熟悉掌握電網存在的隱患內容、風險等級、防范措施及銷號時間，形成一個閉環流程。

電網風險管控機制在電網調度專業實施兩年多來，我們始終把安全風險管理的理念貫穿于電網調度運行管理的各環節，落實各級人員的安全生產責任制和防止電網事故的防控措施，建立健全安全風險管理流程和機制，組織開展電網風險識別、風險預警、風險控制等手段，對關鍵環節風險控制過程、控制結果、措施有效性等，組織進行評估。對暫不能整改的重大問題和隱患，制定落實有效地預防措施和應急預案，超前防范，對調度運行管理崗位和調度值班人員熟悉掌握電網風險點和預控措施，保證電網安全可靠運行起到了切實有效作用。

篇2

關鍵詞：三維一體；班組建設管理；調控中心；專業管理；“2333”模式；四大體系 文獻標識碼：A

中圖分類號：F273 文章編號：1009-2374（2016）02-0161-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.02.079

1 管理目標描述

1.1 專業管理的理念

調控中心緊緊圍繞“重基礎、補短板、標準化”的年度目標，以全面推進班組建設“四大體系”有效落地為重點，堅持分級管理、量化考核、統一規范、科學評價，不斷創新工作舉措，充分調動各崗位、各班組的積極性，切實減輕班組負擔。通過“中心聯動、專業齊動、班組互動”的立體模式推進，健全責任體系，明確誰來干，干什么；落實標準，確認怎么干，如何干；以對標促管理，落實干得怎么樣；強化考核，進行總結評價，扎實推進“四大體系”。將專業管理與班組建設相融合，切實提升班組工作質量、運行效率和員工素質，確保班組建設取得實效。

1.2 專業管理的范圍和目標

專業管理的范圍：調控中心所屬方式計劃室、自動化室、地區調度班、地區監控班、配網調控班、自動化運維班、配網搶修指揮班。

專業管理的目標：完成“重基礎、補短板、標準化”重點工作任務，扎實推進“四大體系”落地，提升“三基”（提升班組管理水平、提升班組績效水平、提升班組隊伍素質）管理水平，確保班組健康發展。

2 主要管理做法

2.1 強責任，抓執行

2.1.1 經緯交織筑合力。建立縱向“1+1+1”工作法，由一名中層干部和一名專工結對一個班組，抓專業融合；橫向實施“班組共建”，實現班組團結互助，重班組協同。

2.1.2 專業指導激活力。“1+1+1”工作法采用“雙循環”機制，實現管理和業務的互補融合，專業與班組的同頻共振。中層干部順時針指導監督、專工逆時針協助，實現專業重心下移，工作責任明確、監督責任動態跟進的良性循環。

2.1.3 五環相扣聚動力。橫向“班組共建”結合調控中心五個班組業務特點，樹立班組互助、共同服務、團結共贏的理念，自動化班提供技術支撐，監控班實現動態反饋，配調與配搶互相支持、快速指揮故障處理，地調與配調上下聯動、高效應對電網事故。

2.2 重管理，抓體制

2.2.1 變革管理機制，“四值競賽”促績效。針對運行班組的“四值三運轉”工作模式，開展“四值競賽”活動，激發員工工作熱情，強化了班組績效管理。

2.2.2 堅持專業引領，強化服務班組能力。針對供電方式薄弱的情況，中心專工優化制定《電網應急處置專項預案》，降低了電網運行風險，減少現場操作121次。

2.2.3 重視專業管控，強化專業技術指導。制定《35kV及以上用戶站設計建設標準》《新建變電站調控中心驗收標準》《分布式電源接入電網調度技術標準》等標準，召開繼電保護安全分析會議，制定“標準化作業指導卡”。

2.3 筑基礎，重標準

2.3.1 強基固本，實現管理規范化。編制《調控中心人員停送電到崗到位標準》《調控中心應急處置管理辦法》《加強電網事故及異常情況分析》等11個管理制度，實現管理全覆蓋，各項工作有章可循、有據可依，不斷提升工作效能。

2.3.2 建章立制，實現工作標準化。結合智能配網建設，在全省率先制定《萊蕪電網10（6）-35千伏系統接地故障處理規定及試拉順序》《加強配電線路送電過程管理》等工作標準，為地調、配調調度員提供了制度保障。

2.3.3 專業協同，實現預案最優化。協同方式、保護、調度和自動化4個專業共同編制了《2014年萊蕪電網事故處置預案》和《電網存在問題分析及運行注意事項》，分析電網運行狀況，“三算三查”排查電網薄弱點，并提出針對性的防范、整改措施。

2.3.4 追根溯源，建立專業技術庫。從規劃、設計、建設、驗收和運行等各個環節，收集整理涵蓋調控運行、保護管理、新能源等專業技術標準，建立了國標、行標、企標三級技術標準庫，為班組建設提供了可靠的技術支撐。

2.4 抓創新，重實效

2.4.1 開展課題研究，以技術支撐電網。研發低壓線路故障測距系統，使故障巡線區域由面到線、由線到點，提高故障定位準確度。針對配電線路拉手率較高的現狀，開發《配網合環安全分析與輔助決策系統》，配網負荷轉供更加穩定。

2.4.2 創新求突破，工作得實效。堅持在工作中尋求創新點，發散思維、大膽構思，完成由“苦于創新”到“樂于創新”的轉變。《一種便攜式遠動信息核對裝置》《分類工具盒輾轉抬升于不同象限的工具箱》等五項專利獲得國家實用新型專利，實現了專利方面的新突破。

2.5 提技能，強素質

2.5.1 拓寬培訓模式，“四輪驅動”提技能。堅持開展“四堂課”活動，即現場培訓講解課、“人人為師”理論課、故障分析提升課、課題研討實踐課，充分發揮“全員備課、人人自學、抽簽講課”的促進作用，提高了員工分析解決實際問題能力。

2.5.2 專業班組上下聯動，夯實電網安全防線。堅持開展“安全周周回頭看”活動，分析電網異常情況及處理過程，探討優化方案，并建立事故檔案。指導班組重點學習故障案例，定期組織調度人員參加業務培訓，不斷提高業務技能水平。

2.6 促業績，爭先進

2.6.1 班組良性競爭，比學趕超促提升。為防止班組建設“兩張皮”，結合班組評價、班組對標、工作任務完成情況、創新成效等方面，制定《調控中心班組建設競賽評分標準》，進一步細化、量化班組工作，高標準、嚴要求做好各項工作。

2.6.2 深化成果應用，提升工作效能。加強統計分析，堅持每月組織優化AVC調控策略會議，實現全部變電站的AVC閉環運行，修改AVC控制參數8項，減輕了調度員的工作量。

3 評估與改進

3.1 專業管理取得的成效

3.1.1 技術提質。低壓線路故障測距系統提高故障定位的準確度，減輕了工作強度，巡線工作量減少了65%，故障巡線時間縮短了117分鐘；優化AVC調整策略，實現了46座變電站的AVC閉環運行，減輕了調度員的工作量，人工遙調遙控操作由每月1916次減少至321次，降低遙控操作量83%；“監控信息優化”加快了監控信號的分類及優化，將日監控信息量由8185條減少至目前的945條，同比下降88.5%，提高監控效率。

3.1.2 管理提效。安全管理實現風險減負，通過對電網進行全面分析，編制《電網存在問題分析及運行注意事項》，提出針對性的防范措施及整改措施；專業管理實現工作減負，制定“標準作業卡，減少保護人員工作量；風險管控實現壓力減負，結合公司月度停送電計劃，進行風險分析，制定措施；優化流程實現人員減負，理順班組的各項工作流程，簡化工作環節，提高工作效率”。

3.2 專業管理存在的問題

經過認真總結和全面評估，發現仍存在一些不足之處，具體表現在：

3.2.1 技術創新和管理創新亟需加強。在管理措施、技術創新領域中，還需要進一步完善管理流程，對技術保障進一步加強。

3.2.2 班組大講堂形式單一。目前，班組大講堂的形式需要拓展，在業務技能、綜合素質等方面取得的效果進一步加強。

3.3 今后的改進方向

篇3

【關鍵詞】調度管理；電網安全；運行措施

電網調度管理就是要通過調度控制，保障電網的安全、優質、經濟運行，對電網運行進行的組織、指揮、指導和協調。調度管理對電網安全管理的作用是十分明確的，為了更好地發揮調度管理的安全促進作用必須要全面加強調度管理。

1.調度管理對電網安全的作用

1.1完成安全項目化管理

電網安全管理必須要形成項目管理模式，在項目化管理的模式下，電網管理工作更為全面、細致，并能夠形成體系化的周密網絡安全控制模式。在項目管理的過程中調度管理能夠促進電網安全網絡各個環節的整合，從提出概念、制定規范到后期都能夠預防安全事故，降低安全風險。調度管理的建設能夠形成兩方面的控制，一個是安全監督體系，另外一個是安全保證體系。安全監督體系主要是針對電網運行的特點制定相關的管理辦法，并在實際中監督執行。安全保證體系就是要構建由各項目管理組成的安全執行體系，確保各項安全規章制度落到實處，確保各種安全工器具、安全防護設施和安全措施真正貫徹到電網運行現場。可以說調度管理能夠從人員素質、現場管理、機具與防護、生產環境、安全生產綜合管理等多方面開展風險識別工作，深入查找影響安全的各種不安全因素，實現了對于安全生產全員、全方位、全過程的管控。

1.2促進電網運行穩定化

電網安全生產是一個龐大、復雜，變數多，且理論性、操作性都很強的系統工程。從目前來看，電網生產安全問題，僅靠電網企業自身的人力物力精力等資源，還不能足以保證電網百分之百地安全穩定可靠運行。一是電網安全生產管理比較寬泛，除了能源交通等因素對發電繼而對電網安全生產的影響外，電網企業的安全生產，涉及到輸、變、配、用等多個環節，其中任何一個環節出現問題，都有可能影響電網的安全與穩定。電力調度管理就能夠全面促進電網運行穩定化，是管理電力資源最直接、最有效的手段。電網企業堅持統一的調度管理，保證安全管理的基礎控制，實現安全管理的具體控制，能夠實現安全運行的整體監控，保證對電網整體的安全趨勢做出預測，形成“看得見”的安全運行管控模式，確保在各個運行階段、項目都能夠實現現場地、有效地控制。

1.3杜絕人為事故的發生

電網安全管理的過程中往往會出現人為事故，這樣的“人禍”突出表現為不安規定操作和玩忽職守現象等呈惡化趨勢。例如：上海電力公司每年在防外損方面投入了大量的人力與物力，但仍不足以阻止外損事故的蔓延和加劇。這樣的案例說明電網安全管理過程中相關法律、法規建設的滯后，以及行政執法主體的缺位或不作為是一個主要原因。推行調度管理模式，能夠使得安全管理文化深入人心，形成安全文化，針對人的心理特點和規律，不斷改進安全教育的方式、方法，運用科學的管理理念，實行更加人性化、科學化、規范化的管理方法，不僅提倡職工負重爭先、艱苦奮斗、無私奉獻的精神，更要以科學、文明、人本的態度去教育職工更好地完成電網安全控制工作，引導和啟發職工從生命價值體會安全文化建設的重要性，增強安全文化建設的親和力和親切感，以自身無窮的內在動力迸發出無止境的安全追求。

2.調度管理在電網安全管理中的運用

2.1強化項目調度管理

為了更好地實現調度管理的作用應該在安全電網管理項目內全面推行調度管理，具體來講，電網安全管理分各類項目管理，例如：電網弱電管理、設備管理、自動化安全管理等。在眾多的項目管理形式下，調度管理應該存在于各個管理階層之中，然后再形成全面化的聯結管理模式。相對比并列聯結的管理模式（也就是統一的調度制度管理），電網管理控制應該建立矩陣式的調度管理模式。矩陣式的調度管理模式可以很好地服務于項目的實施：一是資源共享，一般用這種管理模式的企業能比傳統企業少用 20%的員工。二是能迅速解決問題，即在最短的時間內，調配人才，組成一個團隊，把不同職能的人才集中在一起。矩陣式管理模式下，調度管理有統一的管理制度，又有分項目的管理

求，能夠在管理過程中形成滿活力、具備快速重組能力的項目調度組織。目前，很多大型電網企業都采用了這樣的組織調度結構，起突出的優點應該廣泛被采用。

2.2加強調度運行管理

電網系統的安全管理包括：預防控制、校正控制、穩定控制、緊急控制、恢復控制以及繼電保護管理。為全面化地進行各方面的管理，調度運行管理模式應該做到：（1）調度工作要規范化。嚴格執行調度操作管理制度。工作中要養成自覺認真執行規章制度的習慣，克服習慣性違章。如：調度員在受理線路工作票時，要嚴格把關，認真進行審查，對工作票中所列任務、安全措施及要求逐項審核，不合格的工作票必須重新辦理。（2）調度工作要流程化。調度工作的流程必須要合理，有周密的封閉式調度網絡。具體來講在出現電網管理問題后，應該根據當時的運行狀態進行事故預想和模擬，檢查系統的安全性，這稱為安全分析；若安全分析的結果表明系統不夠安全，則向運行人員發出警報并提示或直接執行必要的措施，諸如切換負荷、改變系統結構、調整發電機出力和潮流、分配后備出力、布置解列點和改變安全穩定裝置及保護的整定值等。（3）調度管理方式合理化。第一，把運行方式管理制度化。制度管理要形成長期強調、鞏固學習、不斷完善的模式。第二，技術上加強電網運行方式分析的深度。例如：母線和同桿并架雙回路故障下的穩定性必須進行校核計算分析；對重要輸電斷面同時失去2條線路，或聯絡線跳閘導致電網解例也應進行分析。第三，用計算機軟件建立健全數據庫系統，提高運行方式的現代化管理水平。

2.3加強事故調度能力

電網安全管理除了要加強預防控制之外，還要有較強的事故預警系統，加強事故的調度能力。具體執行措施：（1）值班調度人員可以調整日發電、供電調度計劃，限電、調整發電廠功率、開或者停發電機組等指令；可以向本電網內的發電廠、變電站的運行值班單位調度指令。（2）加強現場調度的管理。安排調度人員進行現場調度，可以結合實際情況進行解決，縮短停、送電操作時間，提高工作效率。現場調度原則上負責變電站、開閉所內的設備調度，復雜的倒閘操作，必須事先編制充電方案，按照送變電工程啟動驗收委員會的指示執行。（3）加強自動化管理。強化電網調度自動化和電力通信的管理，確保通信、電網調度自動化相關設備與一次系統同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入運行。確保電網通信、調度自動化系統及其相關設備的安全、穩定、可靠運行，確保遠動、計量等信息的完整、準確。嚴格執行設備停服役申請批復制度，重視系統數據備份，做好應急方案和系統關鍵設備的故障處理預案。

綜上所述，調度管理在電網安全管理中作用明顯，具體的調度管理措施應該強化項目調度管理，加強調度運行管理，加強事故調度能力，全面促進電網安全管理工作。

參考文獻：

[1]周晨 .淺析調度員如何做好電網安全工作[j]. 廣西電業. 2010（01）.

[2]靳文禮，姚慶.電網調度的事故處理[j]. 科技資訊. 2011（18）.

篇4

關鍵詞：大規模抗災；應急搶修；安全管控

中圖書分類號：X934 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2012）32-0126-03

近年來，全球氣候異常現場頻發，2008年席卷全國大部的冰雪災害及2010年全國大范圍強降雨所至的洪澇災害，給電網安全運行造成嚴重威脅。國家電網公司嚴格履行社會責任，為盡快恢復受損電網的供電，全力開展抗災搶修工作。在2008年冰災及2010年洪災中閩北電網受損嚴重，福建公司緊急啟動應急預案，集全省之力，全力支援地處閩北的南平電業局開展搶修復電工作。由于馳援參戰的搶修隊伍、人員數量龐大，在災情仍在繼續發展的情況下就投入搶修施工，任務都是急、難、險、重，體力消耗大，地理及電網不熟悉，若沒有一個強有力的安全監督保障體系有效運轉、沒有一整套成熟安全保障方案，難以確保大規模抗災搶修施工期間的人身安全。南平電業局在上述抗冰、抗洪保電搶修過程中，精心制定并嚴格落實一系列搶修安全保障措施，保證了整個抗災搶修施工期間沒有不發生人身傷害事故。對期間的安全管控成功經驗進行分析總結，對今后做好大規模抗災搶修安全工作具有重要意義。

1 災情介紹

1.1 2008年閩北冰災

2008年1月25日起，南平市遭遇了50年不遇的罕見冰災，邵武市、浦城縣、光澤縣陸續發生輸配電線路覆冰倒桿斷線，隨著時間的推移，災情在深度和廣度上不斷擴大，全市10各縣（市、區）都受到波及，其中邵武市、浦城縣、光澤縣最為嚴重，局部電網特別是農村電網遭受了毀滅性打擊。由于輸配電線路大面積受損，共造成15座35 kV變電站停運，4 452個配變臺區停電，29.24萬戶居民受影響停電。冰災發生后，南平電業局立即啟動應急機制，迅速成立閩北電力救災指揮中心，啟動預案，全局動員，全面投入抗冰保電應急工作。同時，省電力公司啟動了全省電力應急救援聯動機制，全力組織全省電力搶修隊伍1 000多人支援南平電力救災，省政府、南平市政府以及各縣（市、區）政府也對電力救援提供了強有力的人力、物力支援。

1.2 2010年閩北洪災

2010年6月14日開始，南平市出現百年一遇的強降雨。全區各縣（市）平均降雨量超過500 mm，局部地區（如武夷山城區、光澤崇仁鄉）最高超過700 mm，導致全區各縣（市）同時發生洪水、山洪、泥石流，山體滑坡、大面積塌方等嚴重的自然災害，致使全區前所未有地同時出現了多縣（市）、主配網同時嚴重受災的局面；受自然災害影響，南平全市電網累計停運變電站12座（臺次），累計停運110 kV線路8條，35 kV 22線路條，10 kV及以下線路488條，配變6 372臺，影響用戶455 738戶。災情發生后，福建公司迅速啟動應急預案，第一時間成立省、市、縣三級應急指揮中心，全省抽調9支近1 000人的搶修隊伍、10部移動發電車、172臺發電機和大量的抗洪搶險所需物資支援閩北抗災。

2 安全管控存在問題分析

①災情認識、安全教育培訓等急待補充加強。參加搶修人員普遍對災情、險情及災害特點認識不足。2008年的冰災是百年罕見，很多參加救災的人員起初面對南方少有的冰天雪地感到興奮驚奇，但很快就對極度寒冷的氣溫、結冰打滑的公路、停水停電、糧食補給防寒防凍等保障跟不上、電網設備履冰損壞嚴重、災情反復持續時間長等想不到的困難所困擾。2010年的洪災，由于長時間的強降雨，閩北地質災害險情連連，突如其來的泥石流、山體滑坡、洪水及交通道路破壞等，已給閩北人民的生命財產造成重大損失。搶修人員來自全省各地，素質參差不齊，有電網職工、外委施工隊伍、農民工、軍人、普通群眾等，不少人對如何在山區強降雨中防范地質及洪澇災害沒有足夠認識與以往經驗。由于閩北變電站、輸配電線路等電力設施一般地處山上或山腳，受損嚴重，在災情延續的過程中組織搶修，如何保障搶修人員的生命安全是第一要務。

②組織指揮體系需要快速理順。由于馳援參戰的搶修隊伍、人員數量龐大，來自全省不同的單位，相互間需要緊急配合與協作。加上受災供電單位職工在內，全地區參加搶修的人員在2 000～3 000人左右，每日參加現場搶修的車輛達上百部，如何做到政令暢通、令行禁止，需要授予臨時成立的搶修指揮中心極大的權力。特別是安全管理方面，及時安全禁令、安全通知并保證迅速準確的層層落實，是重中之重。

③搶修組織方式與流程要求需要盡快明確、規范。搶修隊伍對災害當地電網接線、周邊環境、設備特點等不熟悉，容易現場勘察不到位、作業風險辨識不足，需要受災單位設備維護部門的引導配合與良好溝通。來自全省各單位的搶修隊伍，平時各自的作業習慣與方法、接受的管理要求與管理方式也各不相同，也需要立即統一思想、統一方法、統一流程，否則極易發生偏差與混亂。

④安全監督與保障體系需要盡快建立。監督與保障是安全管理的兩塊基石，在大規模的搶修保電施工安全管理中也是必不可缺。組織關系隸屬于全省不同單位的搶修隊伍，需要包括省公司、市公司、縣公司、施工隊等多層次的安全監督與安全保障力量，層層管理、層層負責，才能使各項要求得以及時真正落實、存在問題得以及時發現與整改，使事故安全隱患及時控制在萌芽狀態。

3 明確安全管控的工作目標

即需要采取強有力的安全管控措施，確保抗災搶修期間全員、全方位、全過程的人身安全，杜絕人身死亡及重傷事故，實現“八不發生”（即不觸電、不倒桿、不高墜、不砸傷、不摔傷、不淹溺、不車禍、不中毒）安全目標。

4 安全風險管控措施與成功經驗

4.1 組織準備階段

成立了地區電網抗災搶險指揮中心，省公司駐點領導親自坐鎮指揮，同時接受省網抗災搶險指揮中心的領導。指揮中心下設的安全監督組，具體負責抗災搶修安全管理工作。所有抗災參戰的搶修隊伍、人員必須完全服從指揮中心的統一領導、統一調配、統一指揮。在應急搶修和全面修復中堅持發揮安全監督體系作用，落實安全監督保障措施，嚴防安全事故發生。一方面建立了以省、市、縣、搶修施工隊安全員組成的三級安全監督網。安全監督組有權進入任一施工現場，對所有的搶修施工現場開展安全監督檢查，有權違章通報、提出整改要求及考核意見。另一方面成立安全、技術、調度指導小組，負責對各受災片區指導督察現場施工安全、現場施工質量、電網調度、停送電管理工作，同時對施工現場進行剖析，根據現場實際提出更好的安全管控辦法，積極幫助外援隊伍加強安全管理。

4.2 搶修隊伍進場前階段

①及時啟動安全監督工作，組建三級安全監督體系。迅速建立三級安全監督網，收集相關人員通訊信息。研究安全管控總體原則方針，制訂災害應急安全目標、指揮部安全一號令，制訂安全監督工作方案。

②安全監督組針對災害特點，編寫施工隊伍進場教育方案、安全提示內容，組織印刷安全提示卡。制作交通指揮信號三角旗、紅袖標、安全哨等安全用品。建立安全短信發送對象群并及時更新。針對不同受災情況及搶修不同階段，制定相應的安全管控措施。

③施工單位領取進場安全教育資料、交通指揮信號三角旗、紅袖標、安全哨、安全提示卡，提供管理與搶修人員手機號碼。組織開展進場前安全教育培訓，學習抗災搶修安全目標、一號令、進場安全教育方案及紀律規范，清楚搶修主要安全風險和防范措施。

4.3 “搶修隊伍進場后”階段

①指揮中心針對搶修過程出現的安全問題，及時研究管控方針，指令。協調與處理安全監督工作中所遇到的疑難問題。

②安全監督組及時掌握本地區每日搶修作業情況、搶修作業施工點開工信息，檢要作業現場的安全執規情況，及時現場違章查處信息。組織三級安監體系人員統一著裝、統一標志，分層、分組、分片、分工到現場開展安全監督。

③安全監督組每天定時匯總安全監督人員檢查情況，編寫安全日志，統計安全監督工作相關數據總結現場安全問題，提出管控措施。通過辦公系統、短信平臺安全管控指令、安全簡報、安全預警、安全提示及典型違章信息。根據搶修工作不同階段的安全重點，實時向所有施工隊伍和專職安監人員實時發出有針對性的安全短信及注意事項。及時向搶修隊伍傳達上級有關要求和精神，并督促貫徹執行。有權暫停存在重大危險隱患現場的搶修作業，待采取有效措施確保隱患得到控制后方可允許繼續施工。參與重大施工方案的制定，現場安全監督的同時必須監督施工方案存在的安全風險，及時提出整改意見。召開階段性的安全分析會，分析本階段安全工作特點及存在問題，提出管控措施，部署下一階段安全工作重點，形成會議紀要進行。編寫抗災搶修安全簡報，統計安全監督工作相關數據報表。

④搶修單位認真做好每日的搶修施工現場自我監督管控工作。結合工休時間及班前會、班后會，學習貫徹指揮部及安監組的最新安全短信要求、安全簡報及文件通知要求。針對違章通報情況，開展停工整頓或自查整改，提高執規水平。

4.4 施工現場安全管控制度

①搶修期間采取“雙工作負責人”制度。第一工作負責人為管轄設備供電所專職監護人，第二工作負責人為外援搶修隊現場工作負責人。

②嚴格執行現場聯合勘察制度。所有的搶修作業必須進行現場勘察。現場勘察以所在供電所為主，經工作票第一工作負責人確認，并填寫現場勘察單附在工作票后面。

③嚴格履行恢復送電“雙確認”制度。故障線路恢復送電，要經過搶修工作負責人和線路維護部門負責人雙重確認，方可送電。一是該線路所有工作票和事故應急搶修單都已經辦理結束，工作負責人確認現場已無工作，工作人員全部撤離，接地線已拆除；二是該線路送電范圍已經進行全面巡視，線路維護部門負責人確認已無故障點，巡視人員全部撤離。以上兩個方面均已確認，才可以送電。

④嚴格執行設備異動管理制度。涉及設備異動的搶修，施工前應填寫設備異動單，送電后根據現場立即進行異動，確保圖實相符。現場臨時決定的設備異動，施工單位必須向運行單位進行報告，經同意后實施，但必須立即填報設備異動單，確保異動及時。調度部門應在送電后

1 h內，完成設備異動工作。

⑤強化自備發電機管理，制訂并落實防倒送電安全措施。

⑥強化交通安全管理，針對災害及搶修工作特點，強化對駕駛員交通安全教育，嚴禁人禁貨裝，加強道路旁施工的現場交通管制。

⑦針對氣象特點，有針對性的制訂安全注意事項，并嚴格落實執行。

4.5 安全執規考核管理措施

①根據違章記分考核管理制度，由指揮部對每支施工隊伍實行違章記分，根據每日違章記分累計到一定數值時，給予黃牌、紅牌警告，抄報所屬支援單位。超過上限值，予以停工整頓。

②對安全記錄良好的施工隊伍，予以表彰獎勵，由指揮部簽署嘉獎令。獲得嘉獎的入網施工隊伍，其安全業績予以備案，同等條件下在承接工程中予以傾斜。

③施工單位必須對每起違章，根據本單位考核規定，予以內部相應的考核。

5 結 語

通過嚴抓搶修施工現場安全管理，在兩次抗災搶險期間，未發生任何人身事故。在這如此超大范圍、人員密集、災情重、長時間、高強度的抗災搶修中，能取得良好的現場安全管控業績，很多經驗值得總結提高。同時，今后還要進一步提高應急管理能力，加強應急管理體系與應急隊伍的建設。如編制更加細化、貼切實戰的應急救援預案，并定期組織應急搶修隊伍開展培訓演練，組織開展自然災害應急響應的機制與規范制定的研究工作，使大規模抗災應急搶修的安全管控能形成標準化的作業流程，建立一整套成熟的應急管控方案與規程制度。

參考文獻：

[1] 夏志軍，王剛.地市供電企業遭受重大自然災害時的應急處置[J].四川電力技術，2008，（S2）.

篇5

為進一步落實好作戰安全訓練專項工作要求，全面貫徹落實“11·27”會議精神，經開特勤站第一時間召指戰員大會對作戰訓練安全相關要求進行傳達，立即開展自查自糾，認真排查安全隱患，嚴格落實議訓議戰議安全等制度，對作戰訓練安全管理制度和安全防范措施不足之處進行制定和完善。以作戰訓練安全排查整治推進表作為標準排查問題，我站存在問題如下：

一、安全責任落實方面

存在的問題：1、隊站議訓議戰議安全、質量不高、深度不夠、主題不突出、針對性不強，議訓議戰議安全制度流于形式，沒有針對自身實際找準問題短板、精準制定措施。2、抓作戰訓練安全站位不高、合力不強，落實安全責任降標準、打折扣，造成安全風險累積。3、對專職消防員培訓重視不夠、力度不大、時間較短，其業務能力素質提升較慢，應當引起重視。

整改措施：規范每月議訓議戰議安全制度，廣泛征集指戰員意見切實找準存在的問題；主抓日常，在工作實踐中總結經驗，增強工作責任心，在工作中從嚴，從細入手，認真對待工作的每一個環節；扎實專研業務知識，增強作戰訓練安全意識的主動性和預見性；對專職消防員加強關愛、多與專職消防員談心溝通。

二、安全基礎工作方面

存在的問題：1、針對本地災害風險和規律特點研究不夠，對各類非傳統災害事故處置缺乏研究。2、業務理論學習重視不夠，安全學習教育沒有形成常態，指戰員對作戰訓練安全應知應會內容掌握不熟。

整改措施：積極組織指戰員學習各種災害事故處置；扎堅持每周兩個半天熟悉演練，堅持每戰一評，打牢隊伍作戰訓練安全工作基礎；堅持實戰化思想，開展實戰化訓練，針對性對每名指戰員的弱項進行強化；開展作戰訓練安全理論授課。

三、安全分析檢查制度方面

存在的下問題：1、作戰訓練安全形勢分析會、車輛器材裝備安全檢查和安全性能測試等制度流于形式，存在走過場、補臺賬、迎考核、寫總結等情況。2、消防救援站指戰員在滅火救援中不遵守規定規程問題沒有得到及時糾正，現場安全管控不到位。

整改措施：明確責任分工，落實責任到人，加強指戰員思想意識，堅持每天交接班及車場日對車輛器材進行檢查維護，發現損壞的及時更換；加在滅火救援中嚴格按各號員的職責分工進行作戰，防止安全事故的發生，定期開展想定作業，提升指戰員能力。

四、作戰訓練安全養成方面

存在的下問題：1、有的指戰員雖然知道安全規程要求，但是在救援中一旦受到群眾干擾，盲目求快、違規操作等行為時有發生，為作戰安全埋下隱患。3、部分指戰員在滅火救援現場個人安全防護裝備穿戴不到位，安全防護意識淡薄，操作程序不規范，現場安全管控力度不夠。4、宣傳、攝像、通信人員安全意識不強，有的未按規定要求防護并進入一線，安全風險極大。

整改措施：堅持把作戰安全放在第一位，認真正視每一場火警，加強指戰員安全警示教育，提高安全防范意識；嚴格要求每名指戰員在出警途中，按照滅火行動操作規程，操作標準，操作方法進行救援；設立安全員，加強現場安全管理制度；做好宣傳、攝像、通信人員作戰現場的個人防護裝備檢查。

五、初戰指揮能力方面

存在的問題：1、結合轄區災害事故特點，存在出警率低、災害種類形式多樣，實戰鍛煉機會較少，指揮員欠缺實戰經驗，在救援現場存在不會指揮、職責不夠清晰等問題。2、指戰員對作戰對象建筑結構、內部布局、工藝流程、潛在危險等情況掌握不準，不能預判災害發展態勢，火場偵察不夠仔細，戰斗展開比較盲目，科學施救和安全第一的作戰理念還未貫穿到滅火救援全過程。

整改措施：加強理論學習并多參加各種災害事故培訓；組織專題授課，開展想定作業，規范戰斗流程，組織六熟悉實戰演練活動，加強指戰員避險能力，切實做到理論與實踐的完美結合。

六、對新型災害事故處置研究不深方面

存在的問題：1、對新材料、新工藝、新能源、新技術企業，特別是光伏、鋰電、儲能、氫能、特高壓電網、LNG以及油電氣復合充裝站等新興業態事故特點和處置對策缺乏研究，科學合理的安全評估措施不到位，未制定針對性預案和應對措施，盲從、僥幸和“無知者無畏”的思想仍然存在。2、隊站對轄區情況熟悉演練僅限于重點單位，未將高風險場所和新材料、新工藝、新能源、新技術企業納入其中。

整改措施：排查轄區內新興業態事故，組織指戰員專項學習處置對策，制定針對性預案；對新材料、新工藝、新能源、新技術企業相關單位進行評估重新歸納，加強實戰演練。

七、對識險避險處險訓練和能力不足方面

篇6

一是健全完善制度，強化落實責任。結合大隊實際，制定了《維修大隊2018年HSE工作要點》，修訂了《HSE風險管控細則》、《崗位安全生產職責》，編制了基層崗位“兩卡一清單”、全員崗位安全責任清單，與各基層隊簽訂HSE責任書，全員簽訂HSE承諾書，確保了目標責任的分解、細化。在大隊月度安全例會上對集團公司、油田及采油廠下發的各項規章制度進行宣貫講解，層層傳達落實，深化安全責任和制度執行。

二是強化宣教培訓，提升全員安全素質。為全員、全方位地開展好安全培訓工作，建立事故警示經驗分享常態化工作機制，在月例會、周會等會議上開展事故案例分享，先后學習河南油田“4.19”物體打擊事故、上海賽科“5.12”火災事故以及勝利油田濱南“5.10”火災等事故，汲取教訓，舉一反三，抓好防控措施的落實，杜絕類似事故的發生。嚴格落實停產停工培訓，每月專門抽出一天時間分層次、分工種重點對相關制度、規定、違章行為分類清單等進行學習、考試，保證培訓效果。組織86人次參加海上石油作業安全救生、硫化氫、井控、安全管理人員、特種作業人員等取證復審培訓，確保員工持證上崗。

三是組織開展大隊基層應急能力比武活動。按照采油廠應急能力比武實施方案及時召開應急比武動員會，提高重要性認識，并按照方案安排部署相關工作，積極配合采油廠制作比武試題題庫，在指導督促各基層隊針對項目開展崗位安全大練兵的基礎上，明確各基層隊隊長、副隊長、班組長和生產骨干組成參賽小組，于8月初完成大隊應急能力比武競賽，并從中選拔意識強、素質硬的優秀干部員工備戰8月底采油廠比武競賽，最終4人取得應急能力比武優秀個人，大隊取得優勝單位的好成績，檢驗了基層員工的應急處置能力和管理人員的安全管理能力，提升了各崗位應急操作水平。

四是持續提高安全標準化班組建設。充分利用“爭創安全標準化班組”和“爭當安全標準化操作能手”這一活動平臺，每季度從大隊層面指導班組完善規范基礎工作和技能操作，組織全大隊班組開展經驗交流，激發班組的爭創熱情和主動性，前三季度申報的維修一隊維修二班等三個班組均通過采油廠安全標準化班組的驗收，對工作中嚴格執行標準化操作、規范安全行為方面起到了很好的促進作用。

二、加強風險管控和隱患排查，確保生產安全

一是持續開展“全員安全診斷”活動。為增強員工的隱患排查能力，推動全員安全生產責任制落實，積極發動全員從設備設施和作業活動等方面入手，系統分析識別本單位的安全風險，開展全過程、全方位安全診斷，共計上報各類診斷建議960余條，參與率93.3%。對診斷存在問題立足自身解決，對自身解決不了的制定出相應的防范措施。每月定期匯總優秀診斷建議，并于大隊安全例會上進行評比、獎勵，擇優推薦參加采油廠評審。大隊共計獎勵優秀建議11人次1700元，其中維修二隊員工**提出的“檢查發現吊索具固定銷缺失，及時停工更換，消除吊裝作業事故隱患”被評為采油廠一季度優秀診斷建議。

二是開展全方位監督檢查。加強檢查力度和頻次，對大隊的安全基礎工作及現場施工進行檢查，共查出問題91項，對檢查出的問題下發通報，在大隊安全例會上進行通報講評，明確負責人，限期整改，并對問題整改落實情況進行復查，形成檢查閉環管理，確保問題整改不留死角。同時按照《HSE風險管控細則》進行分類考核，與效益工資掛鉤，做到嚴格考核、獎罰分明。其中對“工房內吊裝帶擺放雜亂，有效期與超期混放”和“多次未按規定使用、保存、上報視頻監控錄像”等*項違章行為問題進行了嚴厲考核問責。高度重視上級檢查問題的整改工作，今年在上級安全監督部門的幫助下，指導解決各類問題17項，對大隊的安全管理狀況和檢查水平起到了很好的促進提高。

三是全過程監管現場施工作業。嚴格貫徹落實《中國石化作業安全分析（JSA）管理辦法》，分析風險，編制日常施工JSA分析，認真執行“7+1”直接作業環節管理規定，落實作業許可證、安全確認，對施工每一環節均由操作、監護兩方共同確認，做到“雙監護”，保證安全措施的逐條落實。對電網檢修、輸油管線補漏等重點施工現場嚴格落實干部帶班，監督安全措施的落實，做到現場標準化施工。每周對施工監控視頻進行100%回放檢查，查找整改違章行為，確保施工作業風險受控。截止目前共計施工1000余項，均實現安全生產，為采油廠原油上產和電力運行提供可靠保障。

三、強化應急管理，提高應急處置能力

一是完善應急管理手冊。組織編制三、四級現場應急處置方案、崗位應急處置卡，建立應急隊伍，備足備齊應急物資，開展專題培訓，宣傳和普及應急管理知識，確保員工熟知應急職責，提高自我防護能力。

二是認真制定應急演練計劃和開展演練。先后組織了消防、急救、應急搶修等各類實戰演練30余次，以實戰化要求為導向，做好演練前培訓和演練后評估，確保應急處置的實用性和可操作性，切實將應急事件控制在基層，第一時間有效控制應急事件核心區，避免擴大升級，不斷提高員工應急處置能力和自救互救水平。

四、嚴格交通安全管理，保證交通安全

一是規范車輛運行程序。大隊共有2輛自備焊接車和5輛“三巡”車，分配與各基層隊，用于保障日常生產運行，針對無法做到定人定車的實際，選取技術熟練、責任心強的9名員工經考核合格后擔任“三巡”車兼職駕駛員，辦理《準駕證》，運行上嚴格執行調度室車輛調派路單制，杜絕私車、自由車現象，考慮到海港路況復雜，大型危化品車輛較多的實際，制定安全行車措施，不定期組織專項教育，每天嚴格執行“任務、路線、安全行車注意事項”三交待和“出車前、行車中、歸場后”三檢查的安全行車記錄制度。認真做好日常車輛安全技術排查，對存在問題的車輛及時進行報停，嚴禁車輛“帶病上路”，積極協調廠家進行維修，確保技術狀況完好，目前未發生一起交通責任事故。

二是強化私家車安全管理。大隊目前共有私家車人員80余人，組織簽訂個人安全承諾書，明確安全責任，在加強自我安全教育和安全行車意識的基礎上，不定期組織交通法律法規教育。日常管理上針對霧雨雪等道路濕滑、能見度差的惡劣氣象條件下要求私家車人員嚴禁開車上下班，在重大節假日前分層次組織私家車人員進行安全教育，通過下發倡議書、講解安全行車知識、觀看交通安全警示片等方式，倡導文明駕駛、安全駕駛的行為，確保私家車出行安全。

五、以人為本，不斷提高職業衛生管理

篇7

變電運行管理制度主要從員工的從業行為規范管控方面去設計與實施。主要有以下四種制度：一是崗位責任制度。工作在崗人員必須對分工任務明確，對變電運行的各項工作，班組內從管理崗位到技能崗位，都要依據工作范圍定崗定責，責任落實到個人；二是設備巡視與定期輪換制度。對設備運行工況進行定期與不定期的巡視檢查，根據規定對備用設備、備用運行方式進行定期的運行輪換，可以及時發現設備潛在的缺陷與隱患，使之得到及早的處理，保持設備的健康水平；三是交接班制度，在變電站的運行管理中會將工作人員按照不同職責內容分為不同的工作班組，實行班組輪流交替的工作模式。實行交替輪班制度不僅能夠提高管理人員的工作效率，同時也能保證其在工作期間有高度的注意力、充足的精神、敏捷的思維以及清晰的思路；四是變電工作票與操作票管理制度。工作票是為了保證現場施工作業的安全，主要是從保作業人員的人身安全出發。操作票是為了保證倒閘操作全過程的科學、有序、規范，主要是從防誤操作事故、保操作過程中電網設備安全出發。人身與設備安全實際也相輔相成，“兩票”是生命票，搞好“兩票”管理是電力企業安全工作的重要法寶與重點工作。

加強變電運行設備技術管理，嚴格執行設備缺陷管理制度、一二次設備現場運行規程、紅線設備管理制度、防誤裝置管理制度等，是提高變電設備的狀態評級與本質安全水平的必由之路；近年來開始實施的狀態檢修、狀態巡視等工作，就是為了進一步加強對設備健康水平的全面掌控，讓變電運維人員集中精力對一些重點、關鍵、不良設備強化管理。加強變電運行設備技術管理，就是為了從根本上提高現場設備的運行管理水平，使之保持良好的運行狀態與維護管理，追求本質安全，最大限度的減少不必要的設備故障、隱患所帶來的不安全因素。

變電運行的主要安全風險分析

誤操作風險。倒閘操作是變電運行人員的日常主要工作之一，卻也是最大的安全風險點。誤操作事故、特別是惡性誤操作，對電網、設備及人身的安全威脅很大。如帶電掛地線、帶地線合閘、帶負荷拉閘、二次壓板投切錯誤保護誤動等往往造成設備嚴重損壞與電網大面積停電，引發電力安全事故。而短路故障本身的能量在集中釋放時，又對操作人員的人身安全帶來極大的威脅。倒閘操作之所以風險高，是因為操作人員必須嚴格遵循合理、規范的操作程序，嚴格規范具體操作行為，需要經過系統的培訓，具備牢靠的安全執規意識、集中清醒的精神狀態、熟練準確的操作技能及對設備異常狀態敏銳的判斷處置能力。除了對操作人員的技能素質與安全執規意識要求嚴格，操作步驟不錯不漏外，還因為操作對象設備及操作工具本身的不確定性，如刀閘瓷柱在操作過程中的突然斷裂、開關柜不具備防爆泄壓通道、設備存在缺陷隱患操作中發生爆炸、接地線線夾突然斷裂、驗電器發生故障造成誤判等，也會嚴重危害操作人員的人身安全。即高風險體現在威脅電網設備的運行安全與威脅員工人身安全、兩方面的高風險。

誤許可風險。運行人員作為設備的運行主人，根據職責，必面為進變電站工作的設備檢修、施工、維護人員辦理工作票許可手續。以電氣第一種工作票為例，主要是在倒閘操作完成后（停電、驗電、懸掛操作接地線），根據工作票簽發人提出的安全措施要求，現場完成對檢修設備進行裝設封閉式圍欄、懸掛標示牌、布置進出口與施工通道等。完成后，與工作負責人共同對所有安全措施進行逐項核對，一次性打開檢修過程中需要開啟的柜門、網門等，使用驗電器對停電檢修設備進行驗電，雙方確認無電壓后正式許可工作票。許可后，要第一時間監督執行二次安全措施票、加裝臨時檢修接地線、打開需試分合的設備鎖具等。這其中，如圍欄裝設不合理，把帶電設備圍入圍欄內，若未發現將直接威脅在圍欄內誤認為安全的檢修人員安全；再如圍入后沒有很好的履行無電壓確認驗電手續，將無法及時發現安全圍欄內還存在帶電設備，埋下隱患；又如沒有一次性打開所有網門、柜門雙方進行檢查確認，而是在許可后檢修過程中由檢修人員擅自開啟，將有誤入帶電間隔的風險；再如懸掛的標示牌有誤，把“在此工作”的標示牌誤掛到相鄰帶電設備處，誤導檢修人員；又如主變保護檢修試驗，沒有把相關的聯跳母聯開關壓板解除，造成保護試驗時誤動跳閘等等。總之，嚴格履行工作票許可手續，就是為了給檢修、施工人員提供一個安全、合理的作業環境。而絕不允許把一個存在觸電隱患、事故陷井的險惡環境交給工作班人員，這需要每一個工作許可人具有良好的業務素質與強烈的責任感。

設備隱患分析。變電設備自出廠開始，經運輸、安裝至入網運行，受自身制造質量、運輸保護、安裝工藝、試驗、操作、運行環境、維護水平等等因素影響，不可能永遠保持良好的狀態，不可能永不發生缺陷或故障。關鍵是這些缺陷、隱患能否通過嚴格到位、認真規范的監控、巡視、維護，細致的檢查分析，從而及時發現。通過及時處理，使設備事故被消滅于萌芽狀態。若變電運行人員在日常監控、巡視或倒閘操作過程中，沒有認真履職，對設備呈現的異常運行狀態不認真、不敏感、不作為，可能終使小缺陷演變成大隱患，為事故的發生種下禍根。

管理隱患分析。導致變電運行安全事故發生的一個重要原因就是管理中存在漏洞。管理上隱患，是企業最大的安全風險。例如在變電運行管理中，各個具體單位、班組或員工若未能被合理地分配安全管理責任，同時單位中若也沒有對崗位具體的職能要求與規定，變電運行各項保證安全生產的規章制度、規程規定就會形同虛設、難以被有效落實，在生產中一旦出現異常障礙、不安全事件、事故隱患等，則不能得到及時有效的處理。管理上的問題，對安全的影響，不會僅一個點，往往是一個面，是全方位的風險。

變電運行事故防范措施分析

提高工作人員素質。提高變電運行工作人員素質可以從以下兩個方面著手：第一，即通過對工作人員進行嚴格的專業技能培訓，如持證上崗、安規與現規定期考試、任職資格考試等被動式培訓，以考試、取證等形式使員工被動的接受職業教育；第二，即通過職業發展通道、人才選樹、專家帶新人、崗位薪級評定等經濟、榮譽方式，企業關心變電運行的人才培養與職業發展，促進變電運行人員主動從實踐操作中，不斷完善自己的實力，稱為主動式培訓。

增強工作人員安全意識與執規意識。電力部門要對變電運行的工作人員進行定期安全知識、業務技術培訓講座，利用各種不同的知識考核方法來增強工作人員的安全意識與技術水平。例如可以進行知識調考、技能比武、競爭上崗等，部門領導平時也可以進入到工作一線，對實際操作進行監督和指導。利用定期的安全日活動發言、安全分析材料、安全總結報告等來總結日常變電運行安全工作，特別是針對倒閘操作、工作票許可等容易發生事故的作業環節，通過各種事故案例、現場問題剖析等形式，教育員工要有良好的執規意識、較強的執規能力，才能保證現場的安全。只有不斷培養并讓員工從內心自發產生安全責任意識，才可能將各項安全工作做好。

完善安全管理制度、強化領導責任。供電企業制定安全管理條例時需要注意以下方面內容：第一就是安全生產的管理制度。利用各項生產管理規定、現場規程等規章制度來約束工作人員的工作行為，促使其能依據正確的方式執行；第二就是監督制度要完善。加強對運行人員現場執規的監督，及時發現并處理安全隱患；第三是要建立有效的激勵制度，獎優罰劣。安全生產要實行重獎重罰，讓單位內部形成爭先創優的良好氛圍。督促各級領導到崗到位、嚴格履行責任，發揮好生產崗位領導干部與管理人員的現場監督、指導、把關作用，特別是車間領導與班組長，是搞好安全管理工作的關鍵舉措。領導在現場除起到督導作用外，還可現場協調，高效處置突發問題。只有深入了解生產一線動態、及時常握作業執規情況，才能夠在安全生產上及時發現問題與解決問題。

做好設備管理。為了避免設備在運行中出現安全問題，就要從招標采購、交接試驗、送電前驗收、日常巡視、運行維護、檢修試驗等全過程進行嚴格管控。嚴格設備缺陷管理制度的執行，開展狀態檢修、做好設備評價工作，做到應修必修、修必修好。同時，對系統內同類設備問題要積極開展舉一反三的排查整治，特別是對家族性缺陷要進行同步整改。有良好的設備才能有良好的安全基礎。

篇8

關鍵詞:信息安全；漏洞；管理

1緒論

在計算機世界，漏洞通常是三個因素的交集：即系統的脆弱性或缺陷，攻擊者可能訪問的缺陷以及攻擊者利用缺陷的能力[1]。在本文中我們主要關注的是IT軟件或IT設備中內嵌操作系統應軟件編寫缺陷而可能被攻擊者利用的安全漏洞。對于安全漏洞的認識和對其防護，企業和組織已不陌生，但是在具體實踐中仍存在一些實際操作的問題。本文將針對國內外安全界針對安全漏洞管理提出的新思路進行研究和分析，對其中存在問題進行闡述并提出相應可行的技術應對措施。

2漏洞管理目前存在的問題

國外權威機構、相關國家機構和安全人員對安全漏洞的管理很早就提出了相關的理念，流程和管理思路。例如ParkForeman將漏洞管理分為漏洞識別、周期性實踐分類、修復和減輕安全漏洞[2]。ISO組織和美國NIST組織在ISO/IECFIDIS27005：2008[3]和NISTSP800-30[4]標準中亦提出類似的漏洞管理流程。但是目前在企業中針對安全漏洞的安全防護和安全管理多采用購買安全廠家的漏洞掃描產品進行漏洞掃描，根據掃描結果進行手工加固的方式。在這種實踐模式中，往往存在以下三個問題。

2.1漏洞處置反應緩慢

從漏洞的公布到補丁的往往存在一個時間窗口期，而這個窗口期對于企業和組織而言是一個潛在而致命的時間窗。在這個時間窗內，攻擊者往往早于漏洞存在方研究出切實可行的攻擊技術并開發出具體攻擊執行工具。此外由于地下社區的存在，攻擊工具很快將得以普及并被各類攻擊者用于發起對漏洞的攻擊利用。在這種情況下，企業和組織在僅依靠單純漏洞掃描產品的情況下，是束手無策的。

2.2漏洞管理流程沒有量化

漏洞管理是一個安全管理流程，因此它不是應用、軟件和服務，需要企業和組織結合自身實際情況來建立和維護。在此過程中，企業和組織通常只關注了漏洞掃描發現和漏洞加固環節自身，而對流程中涵蓋的執行的優先性、效率性、有效性和量化管控沒有進行關注。

2.3漏洞修補的困難性

事實上，在實踐中，企業和組織往往可以獲得全面的漏洞掃描報告，但是這類報告并沒有幫助解決諸如：漏洞危害程度和業務危害程度關聯性、漏洞修補優先性、漏洞修補對業務影響性的實際問題。因此管理者在漏洞修改環節中往往依采取兩種方式：①僅根據掃描報告就進行加固，對業務安全可能帶來連帶附加影響。②對漏洞以可能影響業務安全運行的理由采取放任不管的方式。以上兩種方式顯然都不是最佳的漏洞加固實踐方式。

3新的漏洞管理研究

根據以上面臨的問題和客戶的實際需求，信息安全界已開展了一些積極的研究。美國獨立研究機構Gartner在2015年提出了一個新的漏洞管理解決框架流程圖，將漏洞管理分成3個管理階段。其中階段1定義計劃和目標完成漏洞管理的范圍、流程和方法做出詳細的規定。階段2漏洞評估完成掃描目標、范圍、設備部署等評估模型以及漏洞評估流程的執行。階段三漏洞修補則執行漏洞修補重掃和驗證、漏洞的持續監控和漏洞管理度量。一些安全研究人員和安全廠家提出在漏洞管理過程中引入安全威脅情報，通過威脅情報來驅動漏洞管理。以往，威脅情報僅停留在研究機構，而最終用戶在引入威脅情報后，將讓用戶以更好的安全事件提高看待風險的視覺，成為高效率和成功的安全管理過程[6]。在此過程中，企業和組織用戶和第三方建立安全威脅情報共享機制，將安全情報威脅通告納入到自身的安全漏洞管理，并通過其在最短時間內獲知漏洞披露（如漏洞技術原理）、漏洞利用（如利用代碼的出現）和漏洞熱度（如漏洞關注度、可能/具體影響范圍）等情報。以上情報的獲知將降低企業和機構對漏洞知曉的盲期，確認加固的優先性，減少遭受漏洞攻擊的可能性。此外，由于互聯網社區的廣泛存在，還有一些研究機構提出將專業漏洞修補社區的情報信息將以整理和提煉，之后將其作為漏洞加固/修補的威脅情報對外提供[7]。幫助企業和組織解決在實際修補時擔心加固方法的可操作性以及加固對業務正常運行風險影響的諸多問題。另外一些研究方向認為完整的漏洞管理在技術環節的實現上除了傳統的安全漏洞掃描評估工具/系統外，還應將威脅情報、資產管理、業務漏洞安全分析、漏洞運維管理、評估度量一并納入，形成一整套的威脅漏洞管理平臺。國外安全分析師OliverRochford和NeilMacDonald[8]提出具備以上齊備功能的威脅和漏洞管理平臺（ThreatVulnerabilityManagementPlat-form）將傳統“如何發現漏洞”的漏洞安全管理模式變為“怎樣解決漏洞”的模式并將在今后成為企業和組織安全中心的5大安全管控子平臺之一。

4當前安全漏洞管理的不足和解決思路

從以上研究分析可以看到，當前的新的安全了漏洞管理已較好的覆蓋了漏洞管理的所有環節。但是在安全加固方面還是存在一點問題。從加固的實際情況來看，企業和組織目前更為關心的是加固是否會對業務正常運行造成影響，是否會因加固而帶來業務安全的風險問題。因此作為新的的漏洞安全管理解決框架中應增加用戶業務環境補丁加固驗證的技術手段和能力，通過該技術手段/能力有效的解決前面用戶關注對系統和對業務的風險影響。在補丁修復中理論上作為最佳的補丁加固驗證方式自然是在與真實業務環境完全一致的測試/備份環境中進行。但實際情況中存在兩個問題：①企業和組織方尤其是中小型機構受限于投資預算，完全不具備此類環境。②即便是大型機構也不太可能對所有業務系統都設立測試/備份系統。因此需要另辟蹊徑。從目前來看，采取虛擬化技術是一種較為可行的解決思路。這里嘗試給出以下的設計實現方式。在該方式中，利用虛擬化備份技術（本地虛擬化化，或云虛擬化）來實現對業務系統操作系統、業務軟件、數據庫的整機虛擬化備份。然后在虛擬化備份上進行補丁加固并驗證其對業務運行的安全影響。整個驗證流程可以分成以下六個步驟：步驟1：威脅漏洞管理平臺向補丁加固驗證系統下發驗證任務；步驟2：補丁加固驗證系統對業務系統進行鏡像仿真，仿真后在鏡像系統上進行補丁加固；步驟3：威脅漏洞管理平臺向漏洞掃描系統下發補丁加固重驗證任務；步驟4：漏洞掃描系統對補丁加固驗證系統上的加固后鏡像進行漏洞掃描并向威脅漏洞管理平臺反饋掃描結果；步驟5：威脅漏洞管理平臺根據驗證結果向補丁加固驗證系統發出刪除鏡像恢復初始指令。整體的流程如圖2所示。以上方式在實際實現中還有若干問題需要考慮并解決。這些問題包括：（1）由于企業和組織的業務環境不盡相同，涉及業務主機、操作系統、業務軟件、數據庫、中間件等軟硬件。因此需要考慮補丁加固驗證系統對業務系統進行鏡像仿真的支持情況。此外如果業務系統龐大，則還需考慮仿真系統的仿真容量和運行性能；（2）業務系統的正常運行不僅是業務軟硬件還涉及業務數據流。因此僅仿真操作系統、業務軟件和后臺數據庫等并進行加固并不能模擬業務運行的真實情況；（3）一般情況下，對業務流的真實仿真較難實現，因此對于需要考慮業務安全并穩定運行的全面驗證測試情況下，仍需要考慮如何引入表征真實應用訪問的數據流進行測試。在引入業務流的在實際情況下，可能涉及到企業和組織內部的多個部門，并需要進行多部門的溝通和協調。

5結束語

篇9

關鍵詞：電力調度；自動化系統；應用；發展趨勢

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

1電力調度自動化系統的作用

如今，在科技飛速發展的新時期，電子計算機技術的發展尤為迅速，這就為綜合自動化技術的發展提供了契機，電力工業也適時地抓住了這一機會，大力發展電力自動化系統的應用。

（1）在我國電力工業和電力系統的快速發展的時期，為了保證人們的生命財產安全和經濟的快速增長，如何能讓變電站的安全、有效的運行，成為了實現變電站綜合自動化的重點。

（2）在電力工業電力供應越來越復雜化的情形下，各個電力部門之間需要更好地協調，要能夠及時將電力及電站的變化情況匯報給上級部門。

（3）加強變電站的可控性，需要運用更多的遠方集中控制、集中操作和反事故措施等。

（4）結合現代通訊技術和電子技術，改進裝備器材，提高技術水平，將傳統的二次設備模式轉變為自動化模式，實時傳導信息，減少電纜的鋪設。

（5）變電站要進行新技術的改造。加強變電站的綜合管理，應用先進的自動化系統。

電力調度自動化系統與綜合自動化系統之間有著密切的聯系，綜合自動化是相對于整個變電站的二次設備而言的。具體來說，它主要由括低頻自動減負荷、各種微機繼電保護、自動重合閘、備用電源自投等裝置組成，在結合先進的信息技術手段的基礎上對采集到的信息和數據進行技術處理，從而達到運輸、測量、控制和防護的作用，并集保護、測量、控制、調節、通信、調度于一體。比較來說，綜合自動化是電力調度自動化的一部分，主要由遠動裝置和調度主站系統兩個部分構成，可以有效地控制整個電力系統的運行。調度人員要實現有效的電力控制，就要從整體著手，從大局出發，可以采取以下幾種手段：

（1）對電力安全運行狀態實現監控。正常運轉狀態下，電力部門的調度人員也不能夠松懈，要實時地進行監視和控制電力，將電力的周波、電壓、潮流、負荷與出力等方面把握在有效控制范圍內，讓各項指標達到相應的標準，保證電力安全的供應。

（2）對電力調度運行實現經濟調度。實現了電力調度的安全監控以后，就要更進一步地進行電力的經濟調度，在不影響電力安全有效供應的基礎上，降低能源的消耗，提高供電效率。

（3）對電力調度的運行實現安全分析和事故處理。電力的調度是一個極為復雜的過程，一時疏忽就很容易導致無法挽回的后果，對于其常常出現的故障和異常問題，有著復雜的誘因，相關的電力調度人員要快速冷靜的處理，要及時預測、判斷，如果處理不好就很可能威脅人們的安全，并造成大面積斷電帶來不必要的經濟損失。所以，相關部門和工作人員一定要重視這一點，不斷地加強對于電力自動化系統的調度程度，讓電力更安全有效地運行，減少事故的發生次數。

2電力調度自動化系統的主要應用

（1）CC-2000電力調度自動化系統

CC-2000電力調度自動化系統主要利用開放式設計結構，面對對象，將事件驅動封裝系統作為該系統應用軟件主要接口。由于采用開放式設計結構，因此該系統可以很好地將系統中不同的功能通過科學布置，將其分配在最佳工作站節點處，即使一個地方出現了故障，也不會影響到其他功能的應用，有效保證整個系統的安全、正常運行。該系統不僅極其符合電力系統運行的實際要求，適應電力系統安全運行的需求，還能在其他領域、行業中得到充分應用。

（2）OPEN-2000管理系統

OPEN-2000管理系統多應用于大中型的省調、地調等能量管理中。OPEN-2000將實時監控、信息采集、自動發電管控、配電管理等先進技術匯集于一身，是目前國際上發展快速、應用廣泛、性能成熟的一種能量管理系統。OPEN-2000管理系統通過采用雙網機制，因此在流量非常大。同時面對商用數據進行科學研發，能夠為用戶提供更加優質的服務。

（3）SD-6000管理系統

SD-6000管理系統是我國電力部門大力提倡和重點建設項目之一。該系統主要由電自院南瑞系統控制公司與淄博電業局進行聯合開發研制而成的，是一種開放式設計結構且擁有統一平臺的管理系統。與其他電力調度自動化系統相比，SD-6000系統技術更加先進、功能更加強大、運行更加安全。通過將氣象衛星云圖、調度電話自動撥號、較大的調度投影屏以及先進的人機界面管理系統，使其在諸多電力調度自動化系統中占據更多優勢。

（4）SCADA系統

SCADA系統是一種集數據采集與監控為一體的控制系統。它以計算機為基礎，將電力生產與電力調度自動化系統充分結合，并通過對現場相關數據進行采集、分析和處理，實現參數調節、設備控制等多種功能。作為EMS的主要部分，SCADA系統具有極其顯著的優勢，比如信息完整，準確診斷系統故障，提高工作效率，加快決策等，是當今電力調度自動化系統中不可缺少的重要工具，可充分保證電網運行的安全性、可靠性與經濟性。此外還有AVC、AGC、TDS、PAS等，均在電力調度中發揮著顯著的積極作用，有力促進了電力調度進一步自動化與現代化。

3電力調度自動化系統的發展趨勢

（1）智能化

電力調度自動化系統在未來的發展中會逐步走向智能化，這是一種必然的趨勢。目前很多科技產品都已經走向了智能化的階段，電力調度作為技術含量較高的行業，其智能化的轉變即將到來。職能化的電力調度系統主要是利用一種調度數據集成的技術，將系統內部的一些相關數據和信息及時收集起來，再進行處理。還要對電力調度的一些實時運作情況進行監督和考察，防止事故發生造成更大的損失，及時發現故障及時解決能夠有效減少損失。智能化的電力調度系統能夠從最大限度上對電力系統進行整體化和精細化的管理。

（2）模塊管理

模塊管理是指在進行電力調度期間，該系統在處理一種復雜的情況的過程中，會將其分解成幾個不同的模塊進行管理，每一個模塊有相應的功能來處理相關的事務。假如系統將這些模塊的按照相應的標準進行組合，就能重新形成一個統一的整體，進而完成整個電力調度自動化系統的調度任務，能夠在一定程度上提升系統工作的效率。模塊管理有一個十分明顯的優點，就是能夠各自單獨完成相應的任務，這樣就算是單組的模塊出現了故障也不會影響整個操作系統的運行，能夠保障系統的正常操作，減少因故障引起的損失。另外，模塊管理需要注意的是要科學布置模塊的分布以及其相應的任務，只有這樣才能促使整個電力調度自動化系統更加高效安全地運行。

（3）無人監管

電力調度自動化系統將逐漸走向無人監管的趨勢，系統能夠實時監控電力調度的運行情況，并進行相關數據信息的采集和處理，還能自動進行安全性分析。系統一旦出現故障的時候，該系統能夠及時向相關的管理人員進行報告，這樣管理人員便能夠第一時間趕到事故現場，并及時采取措施，最大限度減少電力行業的損失。另外，無人監管的實現能夠有效節約電力企業的人力資源，為相關的管理人員降低了工作強度，同時大大提升了其工作效率，增加了電力工作的安全性，這對整個電力行業的發展和壯大都有很大的推動作用。

結束語

電力系統調度自動化作為數據處理和監控系統，其具有實時性、安全性和可靠性，屬于動態自動化系統，所以需要加大對其研究的力度，從而采取切實有效的措施來確保系統運行的安全性，使電力系統能夠供應更穩定、可靠和高質量的電能。

參考文獻

[1]姚建國，高宗和，楊志宏.電網調度自動化系統發展趨勢展望[J].電力系統自動化，2013（13）.