導(dǎo)語：如何才能寫好一篇清廉學(xué)校建設(shè)方案及措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、基本情況

全省第一批群眾路線教育實踐活動告一段落后，校黨委就后續(xù)整改工作進行了再安排再部署。根據(jù)省活動辦要求，學(xué)校制定了《青海廣播電視大學(xué)黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案》，瞄準(zhǔn)問題，明晰了六個方面、20項整改內(nèi)容。同時，制定了制度建設(shè)計劃，從8個方面加強建章立制，其中修訂完善的制度13項，新建制度11項。主要涉及密切聯(lián)系群眾，規(guī)范決策、權(quán)力運行，厲行勤儉節(jié)約，整治文山會海，加強干部教師培訓(xùn)、績效考核，加強校園穩(wěn)定，規(guī)范運行質(zhì)效，加強師德師風(fēng)建設(shè)等方面。

需要說明的是，青海廣播電視大學(xué)為系統(tǒng)辦學(xué)，其州、縣電大均隸屬于地方教育行政部門管理，省電大進行教學(xué)指導(dǎo)。除省校(總部)為第一批黨的群眾路線教育實踐活動試點單位外，各州、縣電大根據(jù)省活動辦安排部署，均隨各地進入第二批教育實踐活動單位。因此，學(xué)校根據(jù)省活動辦《通知》中有關(guān)的工作任務(wù)落實情況，重點針對學(xué)校自身工作開展了認(rèn)真自查。

二、主要任務(wù)落實情況

一是在整治工作作風(fēng)方面：制定出臺了《關(guān)于進一步加強和改進工作作風(fēng)的實施辦法》，從開展調(diào)查研究、服務(wù)師生、改進宣傳報道、厲行節(jié)約、加強督查等方面提出了改進作風(fēng)的具體措施。我校按照《辦法》的各項要求，在全校認(rèn)真開展了作風(fēng)建設(shè)年、師德師風(fēng)建設(shè)年、整頓工作紀(jì)律等系列活動，加強了日常監(jiān)督，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，通過一系列活動的開展，促進了工作作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變，教職工精神面貌發(fā)生了明顯變化，增強了工作干勁。

二是在整治文山會海方面：以規(guī)范會議為突破口，修訂完善了《校黨委會議事規(guī)則》、《校長辦公會議事規(guī)則》、《學(xué)校各類會議管理辦法》，精簡會議規(guī)模和數(shù)量、規(guī)范會議管理，精簡全省性電大系統(tǒng)工作會議2個;以公文管理為切入點，修訂了《青海廣播電視大學(xué)公文規(guī)范管理辦法》、《青海廣播電視大學(xué)關(guān)于進一步規(guī)范會議和材料的規(guī)定》，學(xué)校黨政文件得到有效精簡，今年校內(nèi)全面啟用了電子公文系統(tǒng)，發(fā)件印制數(shù)量大幅減少。

三是在整治庸懶散現(xiàn)象方面：修訂完善了《學(xué)校各部門工作職責(zé)和崗位職責(zé)》、《校內(nèi)工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《教職工年度考核辦法》，明確職能、職責(zé)任務(wù)和崗位要求，提高部門工作運行質(zhì)量和效能。通過績效考核帶動干部職工恪盡職守、愛崗敬業(yè)，增強了內(nèi)驅(qū)力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。同時，校組織人事處加大了工作時間巡查力度，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度和職工外出請銷假制度，有效遏制了個別部門存在的庸懶散現(xiàn)象。

四是在整治三公經(jīng)費方面：學(xué)校對公務(wù)接待、公務(wù)用車和因公出國(境)經(jīng)費進行了全面清理，嚴(yán)格執(zhí)行省財政下達的三公經(jīng)費預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，厲行勤儉節(jié)約，經(jīng)費使用符合財務(wù)管理規(guī)定，并進行全校公示，加強財務(wù)公開和群眾監(jiān)督。2013年學(xué)校三公經(jīng)費支出較上年同期壓縮15.85萬元。同時，為加強紀(jì)檢監(jiān)察和審計工作，制定了《青海廣播電視大學(xué)內(nèi)部審計工作辦法》、《青海廣播電視大學(xué)廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)管理辦法》營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。

五是在加強制度建設(shè)方面。針對教職工提出的加強制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理等問題，校領(lǐng)導(dǎo)班子在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，新建了《青海廣播電視大學(xué)調(diào)研工作制度》、《學(xué)校學(xué)術(shù)委員會章程》，為探索現(xiàn)代大學(xué)制度提供了組織和制度保證;新成立了教學(xué)工作委員會，制定了《青海廣播電視大學(xué)學(xué)術(shù)委員會章程》，明確職責(zé)和運作范圍，形成了有利于維護學(xué)校的學(xué)術(shù)聲譽、嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)和相應(yīng)的學(xué)術(shù)規(guī)范;修訂《青海廣播電視大學(xué)教學(xué)事故認(rèn)定處理辦法》，加強教學(xué)及教學(xué)管理工作的規(guī)范有序，為防范和有效地處理各類教學(xué)事故的發(fā)生提供了制度保障和政策依據(jù);修訂了《青海廣播電視大學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法》，確保了校園的安全穩(wěn)定。

三、存在不足和后續(xù)整改思路

在學(xué)校教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校教育實踐活動整改落實、建章立制工作按照既定目標(biāo)有效推進，取得了一定成效。但也存在一些不足，一是個別黨支部對承擔(dān)的整改任務(wù)重視不夠，存在思想松懈的現(xiàn)象;二是個別整改任務(wù)沒有完全按照時限要求落實到位，需要抓緊整改。

反對，改進作風(fēng)是一項長期任務(wù)。我校將按照省活動辦的部署和要求，認(rèn)真總結(jié)前一段工作，進一步鞏固在理論上、實踐上已取得的成果，針對尚未整改到位的問題，狠抓工作落實，持之以恒，常抓不懈，抓出成效。

我校后續(xù)整改工作思路是：認(rèn)真按照中央和省委關(guān)于第一批黨的群眾路線教育實踐活動收尾不收場的要求，以反對，正風(fēng)肅紀(jì)為核心，以落實整改方案、制度建設(shè)計劃和專項整治方案為抓手，統(tǒng)籌推進、逐項落實，不斷鞏固和深化教育實踐活動成果，為全面加強學(xué)校黨的建設(shè)，推動電大轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的思想和作風(fēng)保證。

一是強化整改落實。全面落實《青海廣播電視大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》，繼續(xù)聚焦堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，發(fā)揮表率作用，通過主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員，一級抓一級，層層抓落實;堅持求真務(wù)實，立說立改，既著眼長遠立規(guī)矩、定制度，又立足當(dāng)前抓整改、促落實，用整改成效取信于師生。

篇2

（一）必須把科學(xué)發(fā)展觀作為學(xué)校全面工作的行動指南。科學(xué)發(fā)展觀是中國化的最新理論成果，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，也是指導(dǎo)學(xué)校全面工作科學(xué)發(fā)展的強大思想武器。進入新時期、處理新問題，落實科學(xué)發(fā)展觀對學(xué)校各項工作提出了更高要求。我們只有堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，貫徹落實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展要求，才能確保學(xué)校各項工作服務(wù)于改革開放的大局，才能成為保持學(xué)校教育平穩(wěn)較快發(fā)展的助力。

（二）必須把解放思想作為推動學(xué)校全面工作科學(xué)發(fā)展的強大動力。解放思想是科學(xué)發(fā)展觀活的靈魂，也是破解學(xué)校發(fā)展難題的有力武器。每一次大發(fā)展都離不開思想大解放，每一次思想大解放又都推動了大發(fā)展。我們只有根據(jù)學(xué)校在新時期發(fā)展階段的新變化，以勇于否定自我、超越自我的精神，進一步解放思想，才能清醒認(rèn)識自身發(fā)展過程中存在的問題和不足，才能自覺轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的觀念和思路，從而推動學(xué)校工作在科學(xué)發(fā)展的道路上越走越寬。

（三）必須把群眾滿意作為學(xué)校工作科學(xué)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)發(fā)展觀堅持以人為本，要求改革發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。這次學(xué)習(xí)實踐活動，我們充分發(fā)揚民主，擴大群眾參與，突出解決問題，得到了基層群眾的支持和認(rèn)可。我們必須繼續(xù)把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為我們所有工作的出發(fā)點和落腳點，切實把改善民生放在首位，著力解決群眾最關(guān)心的突出問題，為學(xué)校教育事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（四）必須把加強組織領(lǐng)導(dǎo)作為抓好學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵。任何工作、任何活動的有效開展都離不開強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。這次學(xué)習(xí)實踐活動，我校黨支部成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全體黨支部委員和行政班子為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，日常工作有專人負(fù)責(zé)，并始終保持與區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動辦、學(xué)習(xí)指導(dǎo)組和觀察員的聯(lián)系與溝通。在區(qū)委檢查指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，整個活動安排進展順利，取得了良好的工作成果。下一階段，我們要進一步明確整改工作責(zé)任，按照區(qū)委對納入整改問題實施掛牌銷號制度的要求，狠抓整改措施的落實，確保如期完成整改任務(wù)。這項工作，組織領(lǐng)導(dǎo)仍然是個關(guān)鍵，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的帶頭作用，才能保障整改工作不走過場，取得實實在在的成效。

四、鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的努力方向及主要措施學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀既是當(dāng)前一項重大的政治任務(wù)，也是一項需要常抓不懈的重要工作。我們要站在新的起點上，再接再厲，進一步保持和發(fā)揚已經(jīng)形成的良好勢頭，進一步鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動的成果，進一步推進學(xué)校全面工作的科學(xué)發(fā)展。

（一）堅持不懈地推進思想大解放。思想解放的程度決定改革創(chuàng)新的力度和教育教學(xué)工作發(fā)展的速度。我們要以紀(jì)念建國60周年為契機，在全校教師中繼續(xù)深入開展解放思想大討論。著力破除定勢思維模式，著力破除小成即滿意識，進一步增強學(xué)校教育事業(yè)跨越發(fā)展、率先發(fā)展的緊迫感。

（二）堅持不懈地抓好整改落實。落實反映作風(fēng)，落實決定成效。鞏固和擴大活動成果，關(guān)鍵就是要把整改方案落到實處。一要高度重視，明確責(zé)任。各項整改內(nèi)容的負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起責(zé)任，進一步細(xì)化并實施整改方案，責(zé)任到人。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強跟蹤督查，確保各項整改措施的落實。二要統(tǒng)籌兼顧，突出重點。在全面整改落實的基礎(chǔ)上，堅持把近期整改與中長期整改結(jié)合起來，對具備整改條件的，要立即整改；對經(jīng)過努力能夠解決的，要限期整改；對受客觀條件限制一時解決不了的問題，要分步整改。三要實事求是，務(wù)求實效。堅持從實際出發(fā)，扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展。既要防止畏難情緒、無所作為，又要避免形式主義、短期行為，努力使整改落實工作真正經(jīng)得起實踐的檢驗。

（三）堅持不懈地建立完善長效機制。建立完善長效機制，是學(xué)習(xí)實踐活動的一個重要目標(biāo)。我們要圍繞學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展新要求，進一步完善學(xué)習(xí)制度，研究落實學(xué)校各項工作機制和方式方法，通過政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進一步轉(zhuǎn)變觀念，提高教師的綜合素質(zhì)，做好相應(yīng)的法規(guī)政策及知識儲備。要把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀融入到教師的日常工作之中。

篇3

一、強化震情觀念，努力做好監(jiān)測預(yù)報工作。

1、加強地震短臨跟蹤和震情分析會商工作。結(jié)合我市實際，制定了《市地震辦公室關(guān)于做好2013年地震短臨跟蹤工作的通知》，明確了地震短臨跟蹤工作的職責(zé)和任務(wù)，并嚴(yán)格執(zhí)行。堅持24小時值班制度，堅持月震情會商制度，每月按時進行震情會商，及時填報會商卡片，編發(fā)震情簡報，為市委、市政府及有關(guān)部門提供震情信息，目前共填報震情會商卡片11張。參加了省局組織的年中和2014年度省地震趨勢會商會，對全省的震情趨勢有了進一步的了解，更利于指導(dǎo)我市的震情趨勢分析工作，地震辦孫軍妮同志撰寫的2014年度省震情趨勢會商報告榮獲優(yōu)秀獎。

2、加強觀測點的日常管理和異常跟蹤落實工作。業(yè)務(wù)人員不定期到各觀測點進行檢查指導(dǎo)，及時解決觀測中出現(xiàn)的問題，確保我市所有站點觀測資料的連續(xù)性和可靠性。對報送的數(shù)據(jù)及時收集整理，綜合分析研究，及時捕捉異常信息。

3、進一步加強群測群防工作。對全市12個鎮(zhèn)（辦）“三網(wǎng)一員”體系進行優(yōu)化調(diào)整，對“三網(wǎng)”人員進行了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，組織三名市級骨干點宏觀觀測員參加市地震局組織的培訓(xùn)。堅持每月與宏觀點電話聯(lián)系，不定期到各點了解檢查情況，我市所有宏觀點運行良好，保證了宏觀監(jiān)測的有效作用，截止目前共完成宏觀觀測統(tǒng)計表11張。對上報的宏觀異常現(xiàn)象，及時調(diào)查落實。11月11日，針對泡桐反季開花這一現(xiàn)象，監(jiān)測預(yù)報股業(yè)務(wù)人員會同森防站技術(shù)人員到村鎮(zhèn)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)金城辦城固養(yǎng)殖場6株樹開花、昝村鎮(zhèn)薛村一株樹開花，經(jīng)過現(xiàn)場查看樹木生長環(huán)境及生長狀況，查閱有關(guān)資料，分析這次泡桐秋冬開花主要是生長環(huán)境肥水條件好，加之都有泡桐叢枝病危害，樹木花蕾形成與光合時間、水分、溫度有關(guān)，導(dǎo)致樹木反季開花。我們已將調(diào)查結(jié)果及時上報了省地震局和市局。

4、加強對信息節(jié)點室和強震臺的基本維護和管理。每月按照省局組織的應(yīng)急演練視頻會議聯(lián)調(diào)，保證視頻會議網(wǎng)絡(luò)流暢、監(jiān)測資料的共享和信息傳輸?shù)臅惩ǎ岣呶沂械牡卣鸱治鲱A(yù)報水平。

5、為了提高工作效益，方便與各鎮(zhèn)辦、防震減災(zāi)成員單位的聯(lián)系溝通，開通了市地震工作QQ群。地震工作QQ群的開通，促進了我辦和基層地震工作者的信息溝通，實現(xiàn)了無紙化辦公。

6、6月4日，市發(fā)生了1.8級地震，全體同志在20分鐘內(nèi)全部到崗，分頭工作。監(jiān)測預(yù)報股各業(yè)務(wù)人員分頭與各宏觀觀測點和震中所在地—龍門鎮(zhèn)的防震減災(zāi)助理員進行了電話聯(lián)系，調(diào)查了當(dāng)?shù)氐恼鸶泻蛯θ罕姷挠绊憽?/p>

7、9月下旬，市局組織對各縣市防震減災(zāi)工作進展進行觀摩評比。觀摩組成員參觀了地震科普示范學(xué)校“新城四中”、宏觀觀測骨干點“河瀆奶牛養(yǎng)殖基地”、防震減災(zāi)示范小區(qū)“溫馨園小區(qū)”。通過觀摩學(xué)習(xí)，對全市防震減災(zāi)工作有了更加直接、全面、深入的了解，既看到了亮點，也看到了工作的不足，總結(jié)了前三季度工作，互相交流了經(jīng)驗，明確了今后的工作方向及任務(wù)。

二、加強震災(zāi)預(yù)防，提高綜合防御能力。

1、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。為了更好地學(xué)習(xí)、宣傳《防震減災(zāi)法》、《省防震減災(zāi)條例》，履行法律賦予的各項職責(zé)，不斷增強服務(wù)社會的能力，加強行政執(zhí)法工作，我們將防震減災(zāi)法律法規(guī)學(xué)習(xí)貫穿于工作的始終。由于單位人員變動，在今年全市的執(zhí)法證換證工作期間，我們經(jīng)過重新篩選，成立了6人執(zhí)法隊伍，并參加全市統(tǒng)一培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試，取得了執(zhí)法證件，不斷提高執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。

2、依法行政，加大對建設(shè)工程抗震設(shè)防的監(jiān)管力度。，國土、經(jīng)發(fā)、住建、地震聯(lián)合下發(fā)了文件，對全市建設(shè)工程抗震設(shè)防審批程序進行了規(guī)范。震害防御股業(yè)務(wù)人員每月兩次對我市新建的建設(shè)工程進行檢查，督促各建設(shè)單位按照抗震設(shè)防要求設(shè)計、施工，并提供必要的指導(dǎo)與建議。目前共對華禹嘉苑、江南名苑等12項建設(shè)工程進行了抗震設(shè)防審核和備案，備案率達100%。

3、加強農(nóng)村民居抗震防震知識的宣傳。我辦為包聯(lián)的芝陽鎮(zhèn)車廂毫村村民發(fā)放《農(nóng)村建房莫忘防震》知識讀本，為村民提供科學(xué)的建房知識，解答村民在農(nóng)村民居抗震設(shè)防方面的疑難問題，使他們了解更多的地震常識和農(nóng)居抗震防震知識，引導(dǎo)村民建造房屋時進行科學(xué)的抗震設(shè)防。

4、開展地震科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動。今年我們按照省、市的要求，在全市12個鎮(zhèn)辦分別創(chuàng)建一所地震科普示范學(xué)校。通過和教育局、科協(xié)溝通協(xié)調(diào)，4月份，我們制定了市級和縣級兩套地震科普示范學(xué)校創(chuàng)建實施方案，指導(dǎo)各學(xué)校根據(jù)實際制定各自的實施方案。在業(yè)務(wù)人員的指導(dǎo)下，新城四中創(chuàng)建市級地震科普示范學(xué)校逐步完善，通過了初步驗收。業(yè)務(wù)人員對市級示范學(xué)校創(chuàng)建活動中好的做法進行推廣，以此指導(dǎo)縣級示范學(xué)校的創(chuàng)建。

5、開展防震減災(zāi)安全示范小區(qū)創(chuàng)建活動。今年我們選在新城辦溫馨園小區(qū)創(chuàng)建防震減災(zāi)安全示范小區(qū)，該小區(qū)共有7棟多層220余住戶，有商鋪、早教中心和老年托管中心，弱勢群體相對較多，較為集中，災(zāi)難來臨時這些群體就是易受傷害的群體。針對這一特點，我們指導(dǎo)安全示范小區(qū)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定實用性強的實施方案和有針對性的應(yīng)急預(yù)案，以保證住戶和弱勢群體在災(zāi)難來臨時能得到及時、快速、妥善地安置。

三、加強應(yīng)急求援，完善應(yīng)急戒備工作。

1、修訂完善了《市地震應(yīng)急預(yù)案》，下發(fā)到全市各鎮(zhèn)辦、部門、相關(guān)企業(yè)。9月份，我們以政辦發(fā)〔2013〕188號文件下發(fā)至防震減災(zāi)成員單位、鎮(zhèn)辦、企業(yè)、學(xué)校等相關(guān)單位，要求各單位根據(jù)實際情況，參照市級預(yù)案，按期修訂各自的地震應(yīng)急預(yù)案，并上報市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。目前預(yù)案備案率已達到100%。

2、與教育局聯(lián)合發(fā)文，要求各學(xué)校積極開展應(yīng)急疏散演練和中小學(xué)防震減災(zāi)科普知識答題活動。全市116所中小學(xué)、幼兒園分別在春季和秋季兩個學(xué)期開展了地震應(yīng)急避險疏散演練活動，參演人員總計22000余人次。地震辦業(yè)務(wù)人員分別對新城四小、新城四中和電廠子弟學(xué)校地震應(yīng)急避險演練活動進行了觀摩指導(dǎo)。

3、我市現(xiàn)有太史園、禹甸園兩個掛牌應(yīng)急避難場所，日常管理依托市住建局下設(shè)的太史園管理處和禹甸園管理處，目前，避難場所設(shè)置的指導(dǎo)牌等設(shè)施保存完好。楨州公園應(yīng)急避難場所建設(shè)，已列入省“十二五”應(yīng)急避難場所建設(shè)規(guī)劃之中。目前，公園基建項目完成80%左右，為避難場所配備的400m深水井，應(yīng)急廁所蹲坑都已建成。隨后按照省局要求，將完善相關(guān)應(yīng)急照明、應(yīng)急喇叭、應(yīng)急指示牌等設(shè)施。

4、充實完善市地震應(yīng)急救援專業(yè)隊和志愿者隊伍。我市的地震應(yīng)急救援專業(yè)隊依托市消防中隊和陜煤礦業(yè)公司救護大隊，配備了部分大中型救護裝備；以市公安局應(yīng)急志愿者隊伍為基礎(chǔ)，組建了市地震應(yīng)急救援志愿者隊伍，召開培訓(xùn)會，對志愿者進行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)使志愿者們逐步掌握了地震救援的基礎(chǔ)知識，并以此擴大全市地震應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)。

5、為了切實提高人員密集場所處置消防、地震等突發(fā)性事件能力，市消防大隊、市地震辦聯(lián)合應(yīng)急辦、民政局、商務(wù)局等部門在天惠億家購物廣場、國陽百貨和三立商貿(mào)購物商場開展了消防、地震應(yīng)急疏散綜合演練。為確保演練活動順利進行，取得實效，地震辦指導(dǎo)商場制定了《消防地震應(yīng)急疏散演練方案》，并進行了預(yù)演。通過演練，提高了員工自救、互救和引導(dǎo)顧客迅速疏散的意識和能力，取得了預(yù)期的效果。地震辦、消防大隊將以這次活動為示范，逐一在全市人員密集場所開展應(yīng)急疏散演練活動。

四、廣泛開展形式多樣的防震減災(zāi)宣傳教育活動。

充分利用“科技之春”宣傳月、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、“7.28”唐山地震紀(jì)念日等時機，積極開展防震減災(zāi)知識進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村宣傳活動。共散發(fā)各種防震減災(zāi)宣傳資料20000多份,圖片展覽觀看人數(shù)3000多人次，咨詢?nèi)藬?shù)8000多人次；在市政府大樓前的電子大屏幕播放“識別災(zāi)害風(fēng)險掌握減災(zāi)技能”宣傳標(biāo)語，在全市10個電子大屏幕播放防震減災(zāi)科普宣傳短片。通過報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，刊登防震減災(zāi)科普知識，開展防震減災(zāi)宣傳,提高全民防震減災(zāi)意識。5月11、12日開放青少年活動中心的地震科普展室，指派業(yè)務(wù)知識豐富的業(yè)務(wù)人員為前來參觀學(xué)習(xí)的小學(xué)生們講解地震科普知識，回答他們的問題。

10月15日，由市政法委牽頭聯(lián)合鎮(zhèn)辦開展平安創(chuàng)建集中宣傳活動全面開啟。市地震辦在濃厚的創(chuàng)建工作氛圍下，積極同新城辦聯(lián)系，加入到深入行政村和社區(qū)宣傳活動中。一方面在新城辦的15個行政村和11個社區(qū)設(shè)立宣傳點，發(fā)放防震減災(zāi)宣傳資料，展出圖文并茂的展板，為群眾答疑解惑。另一方面，為12個鎮(zhèn)辦贈送防震減災(zāi)科普宣傳彩頁、《農(nóng)村建房莫忘防震》掛圖和《遇到地震怎么辦》知識讀本，以供各鎮(zhèn)辦在開展平安創(chuàng)建宣傳活動時，能夠為村民發(fā)放地震方面的知識，幫助村民解決地震方面的疑問。宣傳活動中，我們不僅幫助群眾解決疑難問題，還聽取了群眾對我市地震工作的意見和建議，更好地促進我市今后的防震減災(zāi)。

聯(lián)合住建局在芝川鎮(zhèn)、西莊鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)等鎮(zhèn)辦做了為期一周的宣傳講解活動，發(fā)放宣傳資料2000余份，《農(nóng)村建房莫忘防震》知識掛圖50份，增強了村民的防震減災(zāi)和安全農(nóng)居抗震意識，以及規(guī)劃意識和法律意識。

五、防震減災(zāi)工作納入市政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。

市政府第10次常務(wù)會議審議了進一步做好2013年全市防震減災(zāi)工作的意見，部署全市的防震減災(zāi)工作。以政辦發(fā)〔2013〕99號文件下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好2013年防震減災(zāi)工作的通知》，以市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā)了《鎮(zhèn)辦2013年防震減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》，將鎮(zhèn)辦防震減災(zāi)工作納入市政府年終考核之中，進一步明確了任務(wù)，合理部署我市2013年防震減災(zāi)工作。

六、組織開展黨的群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研工作。

根據(jù)省地震局和市委文件精神，我辦結(jié)合實際，在全局深入開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研工作。此次專題調(diào)研工作主要在機關(guān)干部和所包聯(lián)的芝陽鎮(zhèn)車廂壕村進行。通過調(diào)研，廣泛宣傳和自覺踐行黨的群眾路線，著眼于服務(wù)基層、服務(wù)群眾，辦好利民惠民實事好事，弘揚為民務(wù)實清廉的優(yōu)良作風(fēng)，將黨的群眾路線教育專題調(diào)研活動實踐到具體的工作中，開闊視野，打開思路，重新思考防震減災(zāi)職責(zé)，發(fā)揮職能。

通過我們不懈的努力，2013我市的防震減災(zāi)工作取得了一定的成績，受到了上級部門及群眾的肯定，但是還存在不少問題。今后，我們要按照計劃單列市工作的更高要求，圍繞防震減災(zāi)三大工作體系，加大工作力度、查漏補缺，創(chuàng)新工作，審時度勢、振奮精神，匯聚防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展正能量，全面落實各項目標(biāo)任務(wù)，使的防震減災(zāi)工作跨上新的臺階。

篇4

1、在完善準(zhǔn)則基本上，繼續(xù)抓好節(jié)制中心與挪動站、遙控站和無線電智能警示系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)運轉(zhuǎn)，發(fā)揮全體效能，提高監(jiān)測才能。二是認(rèn)真落實全省無線電治理“十二五”規(guī)劃，繼續(xù)抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、、3個小型無人值守站建設(shè)，爭奪在8月底前完成設(shè)備裝置測試并投入運用；做好火車站、及東鄉(xiāng)4個新增小型站的選址論證，做好市主城區(qū)遙控站設(shè)備升級革新，逐漸完成我市無線電監(jiān)測重點區(qū)域無裂縫掩蓋；三是完成全市1：1萬大比例無線電治理地輿信息系統(tǒng)建設(shè)，為指配頻率、臺站審批供應(yīng)科學(xué)根據(jù)。

二、深化宣傳，深化開展無線電專項法律活動

2、積極創(chuàng)新，開展無線電治理司法律例宣傳。突出抓好無線電宣傳月活動。本年，我局將進一步增強經(jīng)費保證，協(xié)調(diào)各方力量，創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳渠道，經(jīng)過設(shè)置戶外廣告牌、墻體廣告、LED宣傳屏及宣傳活動進社區(qū)、進學(xué)校、進科場等做法，向社會進一步普及無線電司法律例常識，提高社會各界對無線電治理工作認(rèn)識。進一步增強新聞報道工作，爭奪在國家、省、市各級媒體上刊數(shù)目超越從前。堅持無線電臺站公示準(zhǔn)則，按期向社會布告各類臺站審批信息，堅持無線電治理工作的大眾形象。

3、搞好協(xié)作，嚴(yán)厲打擊不合法設(shè)置運用衛(wèi)星旌旗燈號攪擾器的行為。堅持與公安、廣電等部分一起協(xié)作機制，開展結(jié)合法律，加大查處力度。還，增強跟蹤報道，對典型案件實時在媒體曝光，保證廣大人民群眾收看電視正常進行，維護社會和諧不變。

4、認(rèn)真總結(jié)，堅持對講機專項法律活動長效機制。一是充分發(fā)揮縣（區(qū)）協(xié)管辦效果，加大宣傳，搞好排查，具體把握我市對講機設(shè)置運用和銷售企業(yè)狀況；二是規(guī)范治理，一切對講機都要進行臺站注銷，非規(guī)范對講機處理《暫時答應(yīng)證》并堅持電子檔案；三是增強法律，對不予注銷的用戶，我局將應(yīng)用無線電智能警示儀鎖定頻率并進行攪擾警示，對挽勸無效的單位或個人進行行政處分，促進我市無線電事業(yè)有序發(fā)展。

三、增強監(jiān)測，增強無線電通訊保證工作

5、持之以恒，抓好日常監(jiān)聽監(jiān)測。科學(xué)制定全市無線電監(jiān)測年度總方案、月工作方案，落實每日的監(jiān)測任務(wù)、時間、地址、頻段、辦法，增強對防汛、叢林防火、公安、消防等重點頻段監(jiān)測監(jiān)聽。完善應(yīng)急預(yù)案，積極做好春節(jié)、“兩會”及我市各項嚴(yán)重活動通訊保證。增強監(jiān)測數(shù)據(jù)計算分析，構(gòu)成日報，完善月報，充分發(fā)揮月報在臺站審批、攪擾排查中的使用，提高我市無線電科學(xué)治理程度。

6、自動靠前，積極做好第七屆城運會通訊保證。為保證第七屆全國城市活動會在我市競賽項目標(biāo)順利進行，我局將積極預(yù)備，一是在3月底前制訂保證方案，落實保證機構(gòu)，保證人員、組織、設(shè)備、技能和經(jīng)費到位；二是增強保證人員培訓(xùn)，開展無線電公共突發(fā)攪擾事情排查實戰(zhàn)練習(xí)訓(xùn)練，提高保證人員技能程度和應(yīng)急反響才能；三是完成比照賽場館電磁情況測試和館內(nèi)無線電設(shè)備檢查、注銷、貼簽和發(fā)照工作，保證賽期無線電通訊安全。

7、竭盡全力，做好民航和嚴(yán)重測驗無線電通訊保證。一是未雨綢繆，繼續(xù)做好民航飛翔安全通訊保證，按期開展對航路周邊地域電磁情況測試，穩(wěn)固閩贛2省5市攪擾排查區(qū)域協(xié)作機制，完成資源共享，提高快速反響才能；二是枕戈待旦，積極自動，做好各類嚴(yán)重測驗通訊保證，充分應(yīng)用技能手段壓制不合法旌旗燈號，果斷打擊應(yīng)用無線電測驗作弊行為，保證測驗的公道公平。

四、增強治理，增強無線電行業(yè)治理本能機能

8、集中力量，抓好蜂窩無線電基站核對。應(yīng)用OEF-M2基站測試軟件，具體核實我市三大公司蜂窩基站臺站數(shù)目和設(shè)置運用狀況，核實率要到達100%。完善設(shè)臺手續(xù)，實時進行材料錄入，提高我市無線電臺站材料數(shù)據(jù)庫完好性、精確性和及時性。搞好蜂窩基站設(shè)備檢測，檢測率不低于3%，進一步規(guī)范我市蜂窩基站設(shè)置運用行為。

9、加大力度，繼續(xù)做好無線電收費工作。3月份，召開收費工作座談會，核準(zhǔn)運用頻率和收費臺站數(shù)目，下發(fā)收費通知書。明確工作任務(wù)，增強收費目的審核。堅持應(yīng)收盡收、所收全繳準(zhǔn)則，抓好各單位規(guī)費入庫。對欠交、拒交單位請求法院強迫執(zhí)行，爭奪本年收費入庫數(shù)目有較大提高。

10、落實規(guī)矩，保證對講機模轉(zhuǎn)數(shù)平穩(wěn)過渡。組織學(xué)習(xí)《省150MHz400MHz頻段專用對講機頻率規(guī)劃》，嚴(yán)厲審批準(zhǔn)則，保證規(guī)劃落到實處。召開設(shè)臺站單位用戶座談會，宣傳貫徹文件精神，營建優(yōu)越言論氣氛，指導(dǎo)對講機用戶逐漸從模仿向數(shù)字平穩(wěn)過渡。增強對公安、國安、司法等部分設(shè)置的無線電臺站治理工作，完善臺站材料，核發(fā)電臺執(zhí)照。

五、平戰(zhàn)結(jié)合，結(jié)合開展預(yù)備役電磁頻譜各項工作

11、依照上級要求，一是在做好預(yù)備役官兵選配基本上，增強預(yù)備役官兵政治思想建設(shè)，積極參與預(yù)備役大隊和地點分隊組織的各項學(xué)習(xí)和軍事練習(xí)，提高新情勢下軍事奮斗程度；二是積極抓好監(jiān)測分站組建工作，按“兩室一庫”規(guī)范完善工作設(shè)備；三是增強軍地協(xié)調(diào)，積極研討處理軍地頻率運用和攪擾查處有關(guān)問題。

六、抓勤學(xué)習(xí)，抓好全市無線電人才隊伍建設(shè)

12、完善準(zhǔn)則，增強縣（區(qū)）協(xié)督工作指導(dǎo)。增強縣（區(qū)）協(xié)管干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，3月份舉行全市協(xié)管干部學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)有關(guān)工作準(zhǔn)則和無線電治理司法規(guī)章，8月份組織協(xié)管干部赴外省觀賞學(xué)習(xí)，開展縣級無線電協(xié)督工作學(xué)習(xí)調(diào)研。完善工作準(zhǔn)則，充分發(fā)揮各縣（區(qū)）協(xié)管辦聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、宣傳服務(wù)的效果，增強對縣（區(qū)）協(xié)督工作目的考評，調(diào)動各方積極性，提高縣（區(qū)）無線電協(xié)督工作程度。

篇5

一、堅持“以人為本”，促進人的全面和諧發(fā)展

（一）提高教師素質(zhì)，營造和諧人際關(guān)系

“校和萬事興”，構(gòu)建文明和諧校園，人際關(guān)系和諧是關(guān)鍵，而學(xué)校中師生之間，師師之間的關(guān)系都與教師的素質(zhì)密切相關(guān)。因此，不斷提高教師素質(zhì)成為構(gòu)建文明和諧學(xué)校的當(dāng)務(wù)之急。為了提高教師的各項素質(zhì)，近年來我校采取了如下做法：首先是修師德，我們要求全校教師認(rèn)真學(xué)習(xí)，包括《中華人民共和國教師法》、《未成年人保護法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》及上級教育部門相關(guān)文件內(nèi)的師德教育資料，幫助教職工樹立正確的教育觀，促進教師自身素質(zhì)的提高。其次是練師能，學(xué)校要求所有教師都要有自己明確的個人發(fā)展規(guī)劃和階段奮斗目標(biāo)，結(jié)合縣局一系列課堂教學(xué)活動，緊密結(jié)合223工程，為教師成長搭建了舞臺，制訂并實施了學(xué)校骨干教師培養(yǎng)和評選方案，通過三年的努力，一批綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力精湛的省、市、縣級教學(xué)能手脫穎而了。針對學(xué)校青年教師多的現(xiàn)狀，我們組織了利于青年教師快速成長的相應(yīng)活動，并定期就教育教學(xué)方面的問題展開專題討論和研究。同時我們積極鼓勵，推薦教師參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)和進修。再次是創(chuàng)師業(yè)，課改是素質(zhì)教育的重要環(huán)節(jié)，把握課改精神，尊重學(xué)生人格，激發(fā)學(xué)生興趣，讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人成為我們工作的目標(biāo)，我校以“開放型高效學(xué)堂研究”為課題，深入開展課堂教學(xué)改革，積極開展校本研訓(xùn)，遵循實踐—反思，再實踐—再反思的原則，有效提高了教師駕馭課堂教學(xué)的能力。

（二 )將合理有效的規(guī)章制度和人性化管理有機結(jié)合起來

要推進科學(xué)治校，依法治校就需要用制度來規(guī)范和調(diào)節(jié)各種關(guān)系，使一切活動都有制度可依，有制度可循，我們重視加強制度建設(shè)，逐步合理地進行了教師職能晉升、教學(xué)常規(guī)、政教常規(guī)、安全制度、衛(wèi)生制度等方面制度的完善與修訂，減少了工作中的隨意，各項秩序規(guī)范得到了強化，學(xué)校的各項日常工作能有條不紊地開展，在管理中，我們還堅持“以人為本”，從“人本”的角度出發(fā)，將合理有效的規(guī)章制度和人性化管理有機地結(jié)合起來。我們把制度建設(shè)貫穿于學(xué)校建設(shè)與發(fā)展之中，逐步建立健全了科學(xué)的機制和責(zé)任追究制度，加大對制度執(zhí)行情況的檢查力度，定期對重要決策執(zhí)行情況進行跟蹤反饋，從制度上保證決策執(zhí)行的質(zhì)量和效果，切實提高決策執(zhí)行的科學(xué)化和民主化水平。

嚴(yán)格執(zhí)行有效的制度，并輔之以保證措施，這是“人本”管理的前提和保證，也是構(gòu)建文明和諧學(xué)校不可缺失的一環(huán)。我們相信只有在規(guī)范各項工作的前提下，讓各類人才獲得均等的展現(xiàn)與發(fā)展機會，人盡其才，各得其所，這才是真正的“以人為本”才能更好地構(gòu)建文明和諧校園。

二、加強校園文化建設(shè)，構(gòu)建文明和諧校園

先進的校園文化既包括學(xué)校良好的校園環(huán)境等硬件設(shè)施，還應(yīng)包括濃厚的教學(xué)氛圍，豐富的文化生活、和諧的人際關(guān)系，文明的生活方式及共同的價值觀等軟件環(huán)境。

（一）以創(chuàng)新規(guī)劃為前提，構(gòu)建校園硬件環(huán)境

作為一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，我校重現(xiàn)校園環(huán)境建設(shè)。在教育局的大力支持下，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)籌規(guī)劃下，我校投入大量資金，硬化了校園地面，翻修了教師學(xué)生的住房，改善了教師辦公條件，安裝了困惑師生多年的暖氣，重新配置了實驗室，不斷添置了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)備，校牌、校訓(xùn)引人注目，環(huán)境的不斷改善，展現(xiàn)了獨特的風(fēng)格和較深的文化內(nèi)涵，潛移默化地影響著學(xué)校全體師生的觀念和行為。

（二）以人文建設(shè)為重點，營造務(wù)實進取的校園軟環(huán)境

在優(yōu)化校園外部環(huán)境的同時，我們也在不斷加強人文環(huán)境的建設(shè)，一種民主和諧，務(wù)實進取精神逐步成為我們學(xué)校的文化主流。

一是高度重視搭建民主的平臺，營造民主、平等、和諧的管理氛圍。學(xué)校先后發(fā)揮工會和教代會的作用，積極推進校務(wù)公開和教職工參與民主管理工作。教職工人人參與校園值日，學(xué)校重大決策，不僅校委會成員參與，還要有教職工代表參與，這在解決問題、調(diào)解矛盾、緩和關(guān)系、宣傳依法民主管理及上傳下達起到了積極作用。在教學(xué)活動中，我們給教師充分的自，支持教師進行教改實驗，形成自己的教學(xué)風(fēng)格。這些做法有助于使教師的職業(yè)竟識、角色認(rèn)同、教育理念、教學(xué)風(fēng)格、價值取向等與學(xué)校的主體文化協(xié)調(diào)一致。同時，要求任何教職工可隨時向校長反映學(xué)校的相關(guān)問題，便于學(xué)校了解實際作出正確的決策，利于學(xué)校發(fā)展。

二是以文明和諧校園行為要求規(guī)范人。學(xué)生管理的目標(biāo)之一是使學(xué)生有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣，具有基本的自理能力、自治能力和獨立生活的能力，為學(xué)生能愉快地學(xué)習(xí)和健康成長，并形成自覺抵制對各種不良傾向的能力打下基礎(chǔ)。為此，學(xué)校以養(yǎng)成教育為抓手，制定了學(xué)生一日常規(guī)和分年級養(yǎng)成教育目標(biāo)要求，對文明禮貌、環(huán)境衛(wèi)生、兩操活動、宿舍紀(jì)律、集隊集會、就餐紀(jì)律、課堂紀(jì)律、課堂學(xué)習(xí)等方面提出了具體要求，除學(xué)校的值日領(lǐng)導(dǎo)、值日教師、各類管理員進行教育管理外，還有學(xué)生組成的文明監(jiān)督隊進行了督查規(guī)范，并堅持進行班級月考核，調(diào)動了學(xué)生做文明東中人的積極性，與此同時，所有教職工也必須嚴(yán)格遵守學(xué)校的各項制度，師生互育，共同提高。

三是以和諧的校園文化感染人。三年來，我們不斷堅持開展豐富多彩的校園文化活動。如：科技節(jié)、運動會、足球賽、各類演講比賽、手抄報比賽、讀書活動、書信大賽、籃球比賽、拔河比賽、文體節(jié)目表演，廣播操比賽、歌詠比賽等等。我們還定時開播校園廣播，及時報道校園發(fā)生的好人好事，通過這些活動豐富了學(xué)生的校園文化生活。同時，充分利用校園墻壁、宣傳欄、營造文化氛圍，陶冶了學(xué)生的性情，提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)。

三、加強班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)管理水平，推動學(xué)校可持續(xù)發(fā)展

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子是構(gòu)建文明和諧校園的第一要素。學(xué)校辦得好不好，水平高不高，關(guān)鍵取決于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。我校領(lǐng)導(dǎo)班子能牢固樹立起為教師、為學(xué)生服務(wù)的思想，嚴(yán)格按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓進取、團結(jié)協(xié)作的要求努力加強自身建設(shè)，提高自身的整體素質(zhì)和親和力。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員的自身學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)

為了讓學(xué)校能更好地滿足社會發(fā)展需求，辦人民滿意的學(xué)校，我們要求全體班子成員努力學(xué)習(xí)，不斷得高學(xué)校的執(zhí)政能力和水平，主動學(xué)習(xí)先進的辦學(xué)理念，認(rèn)真研究本校辦學(xué)中存在問題，做決定辦事情，按照科學(xué)方法執(zhí)行，為學(xué)校的進一步發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

今年以來，校黨支部以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，要求黨員干部把教職工利益作為學(xué)校工作根本出發(fā)點和落腳點，做好自己的工作。我們大興求真務(wù)實之風(fēng)，按照為民、務(wù)實、清廉的要求加強班子作風(fēng)建設(shè)，深化了班子成員包年級制度，了解師生心聲，深入教室、宿舍、飯場，發(fā)現(xiàn)問題及時科學(xué)處理。同時充分發(fā)揮每名黨員的聰明才智，實現(xiàn)工作效率、人際融洽和班子整體效能的最優(yōu)化，做到了工作學(xué)習(xí)兩不誤。目前，一個團結(jié)和諧、積極進取、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子已成為全校師生團結(jié)奮進的核心力量。

（二）注重領(lǐng)導(dǎo)的親和力

領(lǐng)導(dǎo)的親和力在構(gòu)建文明和諧校園的工作中起到示范和凝聚的作用。對于領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人，我們強調(diào)要加強個人修養(yǎng)，識大體顧大局。大事講原則，小事講謙讓，以工作和事業(yè)為重，我們要求班子成員明確：建立和諧的人際關(guān)系，是實現(xiàn)育人使命的需要，是建設(shè)文明校園的需要，也是完善人格的需要。要實現(xiàn)人際關(guān)系和諧化，領(lǐng)導(dǎo)對師生就要做到公正、公平，要尊重和保護每個人的合法權(quán)益。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要始終和師生員工同呼吸、共命運、心連心、重實際、講實話、辦實事、求實效，全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才，尊重創(chuàng)造的方針，形成人心思進、團結(jié)和諧，共促發(fā)展的良好氛圍。

四、文明和諧促發(fā)展，師生齊心譜新篇

篇6

一、基本情況

預(yù)計：上半年，我縣新發(fā)展個體工商戶1080戶，新增從業(yè)人員2637人，新增注冊資金18516萬元，同比分別增長-33.3%、-28.7%、146.9%。全縣實有個體工商戶15782戶、從業(yè)人員35855人、注冊資金117872萬元；私營企業(yè)新增147家，新增從業(yè)人員901人，新增注冊資金35498萬元，同比分別增長0.01%、-0.33%、131.33%。全縣實有私營企業(yè)1322家，從業(yè)人員15765人，注冊資金257864萬元。

二、主要工作

（一）抓創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、推動能人辦企業(yè)。5月3日至5日在縣委黨校舉辦了為期3天的“創(chuàng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”。培訓(xùn)班依托創(chuàng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)資源，圍繞“如何創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板”這個主題，對全縣100余名具有創(chuàng)業(yè)意愿的務(wù)工返鄉(xiāng)人員、初次或二次創(chuàng)業(yè)的個體工商戶、私營企業(yè)主、縣職業(yè)技校部分畢業(yè)班學(xué)員和其它社會各界有創(chuàng)業(yè)意愿的人員進行了系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識和技能培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提升了創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì)和管理能力，增強了創(chuàng)業(yè)信心，激勵更多的能人投身創(chuàng)業(yè)，有力推動了“創(chuàng)業(yè)”建設(shè)，促進我縣民營經(jīng)濟快速發(fā)展。新增個體工商戶1080戶，新增私營企業(yè)147戶，新增從業(yè)人員3538人。

（二）抓成長工程、培育企業(yè)壯大。通過調(diào)查、篩選，確定了綠緣環(huán)保袋有限公司等17家有市場、有效益、有信譽、成長性高的企業(yè)作為重點培育的對象，制定了實施方案并下發(fā)到各成長性企業(yè)，組織開展成長教育，選送了20名管理人員參加市局舉辦的成長性企業(yè)管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)，實行局領(lǐng)導(dǎo)帶股室掛點培育成長性企業(yè)，組織機關(guān)干部深入17家成長性企業(yè)開展調(diào)研診斷活動，通過調(diào)研，全面掌握了17家成長性企業(yè)用工、用電、產(chǎn)量、銷售收入、上交稅金等生產(chǎn)經(jīng)營情況，找準(zhǔn)了存在的18個問題，鼓勵和支持成長性企業(yè)創(chuàng)立“專精特新”品牌；認(rèn)真落實成長性企業(yè)上規(guī)模的獎勵政策，促進企業(yè)加速成長。加強了成長企業(yè)運行監(jiān)測和調(diào)度，切實協(xié)調(diào)解決企業(yè)成長中存在的融資、用工、擔(dān)保等問題，通過培育，上半年已有3家企業(yè)被批準(zhǔn)為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，力爭通過一年的培育，確保6家以上成長性企業(yè)進入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行列。

（三）抓創(chuàng)業(yè)園區(qū)，營造“孵化”環(huán)境。為了改善小微企業(yè)成長環(huán)境促使初創(chuàng)小企業(yè)健康成長，我局認(rèn)真貫徹落實省、市主管部門對小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的文件精神，組織了班子成員和相關(guān)股室干部到瑞金、贛縣等兄弟縣市考察學(xué)習(xí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作先進經(jīng)驗，認(rèn)真做好建園規(guī)劃工作，積極爭取縣委、縣政府的大力支持，已確定在縣工業(yè)園劃出50畝土地建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，營造良好的“孵化”環(huán)境。

（四）抓好服務(wù)、促進加快發(fā)展。1、加強融資服務(wù)。針對企業(yè)融資困難，我局組織人員對60家企業(yè)開展了融資需求調(diào)查，共需融資23030萬元，在此基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)銀企保三方開展融資合作，加強銀企保融資信息對接，充分發(fā)揮我縣擔(dān)保公司的作用，為中小微型企業(yè)爭取銀行最大的融資支持。已發(fā)放貸款總額11835萬元，發(fā)放率達51%。對兩家擔(dān)保公司開展了績效評估，在民營企業(yè)中組織開展防范和打擊非法集資宣傳月活動，舉行集中宣傳2次，發(fā)放宣傳資料50份，制作宣傳展板1塊，投放公益廣告2條，開展機構(gòu)內(nèi)部政策宣講2次。通過對企業(yè)主宣傳非法集資的特點，讓業(yè)主掌握政策紅線。對防范和打擊非法集資起到了重要作用，促進了中小企業(yè)健康發(fā)展。針對我縣中小企業(yè)數(shù)量多和經(jīng)營地點分散的特點，我局重點精選了50家規(guī)模較大，風(fēng)險較高的企業(yè)進行重點排查和宣傳，并對排查企業(yè)的資金運作和經(jīng)營情況進行了認(rèn)真核查，沒有發(fā)現(xiàn)非法集資的情況。2、加強培訓(xùn)服務(wù)。上半年組織民營企業(yè)中高層管理人員41人次分別參加創(chuàng)業(yè)大學(xué)舉辦的成長企業(yè)管理人員、商貿(mào)流通行業(yè)、投融資企業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升了企業(yè)管理人員素質(zhì)，提高了企業(yè)管理水平。3、加強市場開拓服務(wù)。組織綠緣環(huán)保袋有限公司參加了上海國際中小企業(yè)精品展，提升了企業(yè)的知名度，拓展了銷售市場，企業(yè)反映良好。4、加強中小企業(yè)運行監(jiān)測。嚴(yán)格按照監(jiān)測要求，按時報送中小企業(yè)運行分析情況和數(shù)據(jù)。

（五）抓項目建設(shè)、做大重點產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞我縣重點發(fā)展的礦產(chǎn)品加工、電子電器、輕紡服裝、食品加工、門業(yè)、物流和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定位，我局認(rèn)真組織抓好項目跟蹤服務(wù)，掌握項目建設(shè)動態(tài)，協(xié)調(diào)、幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中的問題，促進項目早建成投產(chǎn)。著力推進易富科技、鴻業(yè)制衣、龍樹實業(yè)、艾煒特電子等投資億元以上重大項目建設(shè)。著力推進卡迪奴旅游用品等現(xiàn)有龍頭企業(yè)的規(guī)模擴張項目建設(shè)。

（六）抓管理咨詢、提升服務(wù)水平。組織廣州中精縱橫管理咨詢有限公司深入惠大實業(yè)、卡迪奴旅游用品和三進漆包線公司開展管理咨詢對接洽談活動，正在著手籌備開展企業(yè)管理咨詢

（七）抓爭項爭資，增強發(fā)展后勁。按照國家扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金政策要求，嚴(yán)格做好項目篩選、網(wǎng)上入庫、組織申報三個環(huán)節(jié)工作，為龍樹門業(yè)、志華制衣、綠緣環(huán)保袋等三家企業(yè)進行了網(wǎng)上項目入庫申報工作；對2012年度艾煒特電子有限公司年產(chǎn)500萬臺LCD、LED電源驅(qū)動電路板項目進行了項目實施跟蹤服務(wù)，狠抓項目進度和質(zhì)量，項目實施進展順利，有望如期通過竣工驗收。

（八）抓重點工作、落實決策部署。根據(jù)縣委、縣政府決策部署，重點抓了以下幾項工作。

1、扎實抓好以“為民務(wù)實清廉”為主題，以“三送”工作為抓手的“加快發(fā)展、重塑形象”教育實踐活動。加強了活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定了實施方案。通過開展教育實踐活動，提高了干部政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，在局機關(guān)開展了“服務(wù)民營企業(yè)我先行”公開服務(wù)承諾活動，明確了工作目標(biāo)和考核機制，形成了服務(wù)民營企業(yè)的良好氛圍。改進了機關(guān)工作作風(fēng)，強化了服務(wù)意識，有力的提升了服務(wù)民營企業(yè)的質(zhì)量和水平。

2、扎實開展“三送”活動。按照縣委、縣政府對“三送”工作的要求，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、工作力量、工作措施三到位。一是加大了資金扶持力度。對所駐石上鎮(zhèn)湖嶺、小布腦兩村給予了4000元的資金幫助；二是加大了重點難點問題的協(xié)調(diào)解決力度。對所駐湖嶺村群眾反映強烈的飲用水問題開展調(diào)查，協(xié)助該村新上自來水工程項目，幫助所駐村聯(lián)系戶解決實際困難80件（個），三是加大了土坯房改造工作力度。幫助村組和農(nóng)戶協(xié)調(diào)解決規(guī)模、建材等問題，確保了改造工作的順利進行。

3、扎實做好綜治、、民生和計劃生育工作。一是嚴(yán)格落實綜合治理工作責(zé)任，認(rèn)真抓好矛盾糾紛調(diào)處工作。把解決民生當(dāng)作維護穩(wěn)定的重要工作，按照低保對象動態(tài)監(jiān)管的要求，重新落實109戶、270人享受低保待遇，認(rèn)真抓好手工業(yè)聯(lián)社職工養(yǎng)老生活補助資金的申報和年審工作。二是高度重視工作，嚴(yán)格穩(wěn)控我局涉軍人員上訪。三是嚴(yán)格計劃生育工作要求，環(huán)孕檢率達到100%，沒有出現(xiàn)違犯計劃生育的人和事。

4、扎實抓好安全生產(chǎn)工作。一是及時與監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，組織對部分重點民營企業(yè)開展安全大檢查和隱患排查工作。重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、隱患治理和應(yīng)急措施落實情況。二是綜合督查掛點責(zé)任鎮(zhèn)（田頭鎮(zhèn)）的安全生產(chǎn)工作，對轄區(qū)內(nèi)的6個機磚廠、1個液化氣站、1個加油站、3個平光機鍋爐、12個煙花爆竹點、4個油漆店、13個農(nóng)藥化肥店、13個中小學(xué)校、15個山塘水庫等進行了全面排查，對存在的安全問題，限期整改。確保了民營企業(yè)和掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全運轉(zhuǎn)。

三、存在問題

半年來，我局為民營企業(yè)的發(fā)展做了大量的工作，取得了一定成績，但民營企業(yè)發(fā)展還存在一些問題：一是融資難仍比較突出。二是招工難，工人缺乏，懂管理、技術(shù)工人少，導(dǎo)致開工不足；三是電力質(zhì)量差，影響企業(yè)正常生產(chǎn)，四是受日元和美元等主要貨幣貶值、世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢的影響，訂單生產(chǎn)企業(yè)效益不佳，餐飲娛樂業(yè)產(chǎn)值效益有明顯下降。

四、下半年工作打算

1、加快規(guī)劃建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，按照創(chuàng)建省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)廠房及職工宿舍、綜合服務(wù)辦公樓、職工食堂和文化娛樂場所等配套設(shè)施。要大力推進創(chuàng)業(yè)園早開工，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決建設(shè)是存在的問題，力爭盡快建成。

2、積極組織開展管理咨詢活動。以開展首屆“市長中小企業(yè)管理創(chuàng)新獎”評選活動為契機，在上半年組織管理咨詢專家與企業(yè)對接洽談的基礎(chǔ)上，加快進駐步伐，根據(jù)企業(yè)實際，落實駐廠式、顧問式或調(diào)研式管理咨詢服務(wù)，解決企業(yè)發(fā)展癥結(jié)，提升企業(yè)發(fā)展管理水平。

3、切實加強服務(wù)平臺建設(shè)。按照“政府扶持中介、中介服務(wù)企業(yè)”的思路，積極推進中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。一是規(guī)范完善融資服務(wù)平臺。組織開展全縣中小微型企業(yè)政銀企融資對接活動。鼓勵支持中小企業(yè)發(fā)債和票據(jù)信托融資，切實緩解企業(yè)融資困難。力爭5家中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)年內(nèi)為中小微型企業(yè)新增融資擔(dān)保金額2億元以上。二是推進中小企業(yè)服務(wù)超市建設(shè)。積極爭取縣委、縣政府支持建設(shè)好服務(wù)超市，為企業(yè)提供“一站式”便利、高效服務(wù)。三是切實加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)。引導(dǎo)和支持行業(yè)協(xié)會圍繞提升行業(yè)整體實力，加強行業(yè)自律，行業(yè)服務(wù)，營造行業(yè)抱團發(fā)展，合作發(fā)展的良好氛圍。四是加大財政對中小微型企業(yè)的扶持力度，建議縣政府將縣中小企業(yè)發(fā)展專項資金由目前財政預(yù)算的80萬元增加到200萬元，使更多的中小微型企業(yè)得到財政支持，主要用于成長型、就業(yè)型、效益型中小微型企業(yè)的貸款貼息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢等方面。

4、突出服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞縣委、縣政府確定的門業(yè)、礦產(chǎn)加工、輕紡服裝、電子電器、食品加工等重點產(chǎn)業(yè)定位，培植和壯大配套型中小微型企業(yè)，緊貼企業(yè)服務(wù)需求，集中精力支持培育壯大門業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點推進龍樹實業(yè)達產(chǎn)達標(biāo)，廣峰門業(yè)和鑫騰木業(yè)建成投產(chǎn)；重點支持、服務(wù)以朝盛礦業(yè)、天誠化工、中礦同發(fā)為龍頭的氟化工產(chǎn)業(yè)、以西部資源鋰業(yè)為龍頭的鋰電新材料產(chǎn)業(yè)和以寶華山集團為龍頭的新型建材產(chǎn)業(yè)，促進礦產(chǎn)加工業(yè)做大做強；重點支持、服務(wù)以易富科技、鴻業(yè)制衣、榮都鞋業(yè)、卡迪奴包袋等為龍頭的輕紡服裝產(chǎn)業(yè)，促進輕紡服裝產(chǎn)業(yè)做大做強；重點支持、服務(wù)以艾煒特電子、順德家用電器、三進漆包線等為龍頭的電子電器產(chǎn)業(yè)，促進電子電器產(chǎn)業(yè)做大做強；重點支持、服務(wù)以翠微實業(yè)、東君乳業(yè)、禾綠康健為龍頭的食品加工產(chǎn)業(yè)，促進食品加工產(chǎn)業(yè)做大做強。

篇7

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；農(nóng)業(yè)水利；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

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引言

我國存在著很多的干旱和半干旱地區(qū)，在這些地區(qū)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時灌溉非常必要，但是，在灌溉過程中也會導(dǎo)致一些問題出現(xiàn)，主要的問題就是土壤次生鹽堿化的出現(xiàn)，因此，在灌溉過程中排水也非常重要。在鹽堿化比較嚴(yán)重的地區(qū)，對灌溉和排水都要進行重視。在一些濕潤以及濕潤地區(qū)，降水量非常大，因此，農(nóng)田水利的主要作用就是排水，但是，降水過程很難實現(xiàn)合理的分布，在降水量較多的地區(qū)補充性灌溉也非常的必要，農(nóng)田水利的主要作用就是灌溉和排水。為了更好的促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用要進行重視。

一、農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在問題

農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施對于農(nóng)業(yè)發(fā)展有著舉足輕重的作用，改革開放以來，作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重要保障的農(nóng)村水利建設(shè)取得了令人矚目的成績，但是由于各方面因素的影響，當(dāng)前的農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)仍比較滯后，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求仍有很大的差距，其在發(fā)展過程中存在的問題影響了農(nóng)村水利事業(yè)的長遠、可持續(xù)發(fā)展。

1、規(guī)劃散亂，難于管理

最初的農(nóng)村小型水利工程修建，是因局部有灌溉、排水或者防洪排澇的需求，從而進行小區(qū)域、局部的建設(shè)，而未統(tǒng)籌考慮流域或行政單位的總體情況，缺乏整體規(guī)劃或全局布置，使水利項目出現(xiàn)點多、面廣、線長、施工地點分散等特點，給管理和運行造成不少麻煩。

2、水利工程年久失修

現(xiàn)有的部分水利工程修建年代久遠，經(jīng)長時間的運行，滲漏、淤積、自然損毀和人為破壞嚴(yán)重，很多已成為病險工程，運行效率極其低下，難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，且存在安全隱患；再者，工程設(shè)計要求低、配套設(shè)施跟不上，使得灌溉保證率較低，灌溉系數(shù)低，導(dǎo)致水資源浪費嚴(yán)重，工程很難發(fā)揮最大效益。再加上農(nóng)民群眾局限在使用主體上，沒有成為工程管理的主角，由此，類似水庫出險、提防坍塌、河道淤積、渠道滲漏、泵站老化、飲用水工程癱瘓等問題層出不窮，影響工程效益的發(fā)揮。

3、項目建設(shè)監(jiān)督不到位

項目建設(shè)不規(guī)范，監(jiān)督不到位，質(zhì)量不高。水利工程籌劃階段，設(shè)計方案沒有經(jīng)過深入的調(diào)研研究，缺乏科學(xué)性，沒有做到因地制宜，缺乏可行性。施工過程中，材料的選取貪圖便宜，沒嚴(yán)格按照工程標(biāo)準(zhǔn)選取，就地取材方便省事。同時缺乏規(guī)范的監(jiān)管體系，多數(shù)水利工程實行自建自監(jiān)，基層水利部門沒有發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)控的作用，由于當(dāng)?shù)氐娜肆Α⑽锪Α⒇斄Y源有限，很少有先進的監(jiān)測設(shè)備、儀器，更缺乏監(jiān)測人才，工程質(zhì)量因而得不到保證。尤其對小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測上，憑直觀印象下結(jié)論，在實施質(zhì)量監(jiān)控活動時沒有強有力的說服力。

二、農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在問題的原因

事出有因，造成這些問題的原因很多，追根溯源，概括來說，主要有以下幾個方面：一是思想意識不高，各級各部門重視程度不夠，服務(wù)群眾的宗旨意識淡化，把主要精力放在抓經(jīng)濟發(fā)展上，抓農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度不夠，群眾參與水利建設(shè)的熱情不高；二是投入機制不靈，水利項目審批監(jiān)管不嚴(yán)，財政雖然每年建設(shè)資金投入不少，但真正落實到農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護上的資金微乎其微，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政無力對水利設(shè)施進行投入，群眾投入難以自行組織自籌自建，加之民間資金無法大量進入，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺；三是管理體制不優(yōu)，農(nóng)村水利設(shè)施量多面廣，但管理仍然是計劃經(jīng)濟的模式，較大型灌區(qū)都由市級層面管理為主，且屬于公益性質(zhì)，政府責(zé)任大，而鎮(zhèn)、村、組管理力度欠缺，群眾參與管理的積極性和自覺性較差；四是打擊處理不力，各級各有關(guān)部門對水利建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位，對打擊處理水利違法案件上缺乏合力，沒有形成懲戒機制。

三、加強農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的措施

農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施對于促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、對于保障農(nóng)村群眾的生命財產(chǎn)安全、對于維護社會穩(wěn)定、全面建成小康社會,都具有非常重要的意義。如何解決農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，因此，我們必須高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，對癥下藥，攻克難關(guān)。

1、做好統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)

農(nóng)村水利的建設(shè)成效,在很大程度上取決于規(guī)劃的質(zhì)量。一個好的規(guī)劃,可以為政府提供正確的決策依據(jù),付諸實施后也能充分發(fā)揮工程效益。相關(guān)水利部門和人員要深入實地調(diào)查研究，在進一步查清區(qū)域水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀、分析和評價水資源承載能力的基礎(chǔ)上，制定和完善農(nóng)村水利規(guī)劃，提出水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、有效保護和綜合治理的總體布局及實施方案。規(guī)劃一旦形成，要嚴(yán)格組織實施，通過落實規(guī)劃，逐步解決當(dāng)前農(nóng)村水利存在瓶頸問題，各主管部門應(yīng)從農(nóng)村水利工程的前期工作入手，逐步規(guī)范完善建設(shè)管理的各個環(huán)節(jié)，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的整體思路，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村水利面臨的形勢，在與有關(guān)部門充分協(xié)商溝通的基礎(chǔ)上，編制重點工程規(guī)劃，對項目和投資實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一報批、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的新模式。

2、完善水利工程管理體制

深化各項改革,積極創(chuàng)新農(nóng)村水利建設(shè)的管理體制和運行機制。各個水利相關(guān)的管理部門，需要以身作則，明確自身的責(zé)任，進行有效的檢查水利工程安全運行跟相關(guān)的管理養(yǎng)護工作。各級相關(guān)的管理單位，要按照實際的法律法規(guī)，按照一切從實際出發(fā)，建立完善的管理體制。工程產(chǎn)權(quán)所有者或人要在充分考慮用水群眾利益的基礎(chǔ)上，選擇有利的經(jīng)營形式，制定切實可行的工作方案。

3、加大各級財政投入力度

農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋范圍在不斷擴大，涵蓋的內(nèi)容也在增多，因此需要相應(yīng)加大資金的投入力度。政府不僅需要加大相關(guān)預(yù)算，還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮引導(dǎo)職能，吸引社會資金融入到農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中來，鼓勵當(dāng)?shù)氐南冗M企業(yè)和個人為家鄉(xiāng)建設(shè)盡綿薄之力。保持現(xiàn)有農(nóng)村水利建設(shè)項目資金渠道，擴大項目資金投資范圍，把農(nóng)村中小型水利工程項目也納入項目預(yù)算。農(nóng)村水利建設(shè)項目還要實行嚴(yán)格的項目審查、立項、規(guī)劃預(yù)算和規(guī)范項目實施管理制度。農(nóng)田水利基本建設(shè)所需的巨額投資，無論靠國家、集體或農(nóng)民個人的單方面努力都是難以承擔(dān)，必須逐步建立起“政府投入為主、農(nóng)民投入為輔、其他渠道投入為補”的多層次、多渠道、多元化的新型農(nóng)田水利基本建設(shè)投入機制。

4、加強農(nóng)村水利隊伍建設(shè)

適應(yīng)水利改革發(fā)展新要求，全面提升水利系統(tǒng)基層干部職工隊伍素質(zhì)，切實增強農(nóng)村水利勘測設(shè)計、建設(shè)管理和依法行政能力。要加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，采取招聘等方式引進專業(yè)人才，補充新鮮血液，逐步改變水利專業(yè)隊伍人才短缺的現(xiàn)狀。要充實和穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管人員隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站已核定的在編人員，其人頭經(jīng)費要納入財政預(yù)算，并按規(guī)定繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等各類保險。支持大專院校、中等職業(yè)學(xué)校水利類專業(yè)建設(shè)。完善人才評價、流動、激勵機制。鼓勵廣大科技人員服務(wù)于水利改革發(fā)展第一線，加大基層水利職工在職教育和繼續(xù)培訓(xùn)力度。大力實施和推進水利人才戰(zhàn)略，建設(shè)好水利管理人才、科技人才和經(jīng)營人才三支隊伍，堅持為民、務(wù)實、清廉，大力弘揚“獻身、負(fù)責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神，建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強，能打硬仗的水利隊伍。

5、不斷強化組織保障

切實加強對水利工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把水利發(fā)展與改革列入重要議事日程，加強指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，周密部署，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。落實行政首長負(fù)責(zé)制為核心的水利建設(shè)責(zé)任體系，把水利工作納入各級政府目標(biāo)責(zé)任制和干部考核體系。要高度重視加強農(nóng)用田水利基礎(chǔ)設(shè)施與管理工作，成立專門的班子，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高對農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性的認(rèn)識，把完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施體系作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù)來抓。

結(jié)束語

盡管建立完善的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施需要很長的時間，需要付出艱辛的努力，但只要通過合理有效的水利規(guī)劃，科學(xué)的水利管理，就能夠為農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展構(gòu)筑一道堅固的防護墻。我們相信，在政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與和民眾的支持下，農(nóng)村水利建設(shè)定能全面出擊，各個擊破。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施必將大刀闊斧，走進新時代。

參考文獻

[1]馮廣志.小型農(nóng)村水利改革思路[J].中國農(nóng)村水利水電.2011(08):123.

篇8

重塑思想道德文化體系是夯實農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高思想道德素質(zhì)基礎(chǔ)性工程，是弘揚“厚德、崇文、務(wù)實、創(chuàng)新”的精神的有效載體。優(yōu)化全鎮(zhèn)思想道德文化服務(wù)體系，重塑村規(guī)民約道德標(biāo)準(zhǔn)，大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，有利于引導(dǎo)村民自覺摒棄舊觀念、舊習(xí)俗，讓廣大群眾充分享受道德文化帶來的實惠，助推社會主義核心價值體系建設(shè)，為構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、和諧”四個提供精神動力、道德支撐和文化環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

切實注重傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，深入挖掘本土鄉(xiāng)村文化，突出思想道德建設(shè)的同時大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，營造全鎮(zhèn)良好公共秩序；樹立“仁、義、禮、智、信”道德標(biāo)準(zhǔn)，全面提升公民思想道德素質(zhì)；加強農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，著力滿足村民精神文化需求；深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育活動，扎實推進各村（居）思想道德文化陣地建設(shè)；引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立先進的思想觀念、養(yǎng)成科學(xué)健康的生活方式，構(gòu)建協(xié)調(diào)穩(wěn)定的社會秩序，形成和諧文明的人際關(guān)系，共建道德文明新風(fēng)尚。

三、主要任務(wù)

從“仁義禮智信”五種道德標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，抓好仁愛工程、道義工程、禮儀工程、學(xué)習(xí)工程、誠信工程建設(shè)，立足于育民、富民、智民、塑民，以文化引領(lǐng)，加強道德建設(shè)為抓手，深入開展道德主題教育實踐活動，不斷優(yōu)化公共文化服務(wù)體系，努力營造健康向上的人文環(huán)境。

（一）以人為本，實施仁愛工程

一是仁政工程。繼續(xù)推行“三三兩兩抓基層，五四三二一強服務(wù)”機制，深化基層民主自治。落實和完善黨建工作責(zé)任制，切實做到“為政者，重品德，有公心”。通過教育實踐，使黨員干部成為思想道德建設(shè)的實踐者、推動者和引領(lǐng)者。二是愛心工程。開展關(guān)愛他人、奉獻社會的教育實踐活動。教育引導(dǎo)廣大干部群眾從點滴小事中體現(xiàn)愛心，從感恩社會、感恩國家、感恩人民延伸到對黨、對祖國、對社會主義、對人民的熱愛，弘揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和革命精神。

（二）公平正義，實施道義工程

一是實施幫扶工程，先進村帶后進村。以幫扶共同富裕為目標(biāo)，共建共享，為后進村注入新鮮血液；以專合社、協(xié)會為載體，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)能力，助推鎮(zhèn)村經(jīng)濟良性穩(wěn)定發(fā)展，帶領(lǐng)群眾共同致富。二是實施志愿服務(wù)工程。培育廣大干部群眾養(yǎng)成“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務(wù)精神，樹立道德正義感和道德原則立場，開展關(guān)愛留守學(xué)生、空巢老人、農(nóng)民工、殘疾人等志愿服務(wù)活動，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育理性平和、和諧包容的社會心態(tài)。

（三）孝德恭敬，實施禮儀工程

一是實施德孝先行工程。充分利用宣傳陣地，組織開展形式多樣的德孝專題教育活動，宣講中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立德孝觀念，做到“與人善，孝為先，敬老弱，助病殘”，形成正確的養(yǎng)老觀念。在全社會形成孝敬父母、關(guān)愛兒童、崇榮拒恥的良好風(fēng)尚。二是文明禮儀工程。以懂禮貌、知禮儀、重禮節(jié)為主題，教育引導(dǎo)廣大干部群眾知義明禮、互助友愛、和諧相處、遵紀(jì)守法。積極開展現(xiàn)代文明禮儀實踐活動，使每個公民自覺遵守公共行為準(zhǔn)則，不斷增強農(nóng)民民主法制意識，自覺維護公平正義，做到“鄰里事，多商議，忍讓先，心地寬”。

（四）提高素質(zhì)，實施學(xué)習(xí)工程

一是全民學(xué)習(xí)工程。大力倡導(dǎo)“全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)”的理念。不斷完善鎮(zhèn)村學(xué)習(xí)陣地，拓展廣大干部群眾的知識面，提高科學(xué)文化素質(zhì)，以形成“人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)”的教育新局面，做到“多學(xué)習(xí)，少扯皮，添本領(lǐng)，事爭先”。二是組織培訓(xùn)工程。深入推進學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，突出多渠道學(xué)習(xí)模式，針對鎮(zhèn)機關(guān)干部、村（居）干部、黨員、村民制定不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取學(xué)習(xí)例會、中心組學(xué)習(xí)、專題講座、遠程教育、座談等方式，積極拓寬培訓(xùn)渠道，不斷改進培訓(xùn)方式。突出崇尚知識，追究真理的主體，共同學(xué)習(xí)，共同進步。

（五）忠于職責(zé)，實施誠信工程

一是社會誠信工程。突出誠實守信，倡導(dǎo)“誠信為本”，不斷加強社會誠信建設(shè)，加大對企業(yè)失信行為的懲罰力度，努力營造以誠實守信為榮，以見利忘義為恥的濃厚氛圍。進一步增強企業(yè)信用意識、品牌意識，使“講信用、守承諾”在企業(yè)中蔚然成風(fēng)。二是政務(wù)誠信工程。著力建立政府機關(guān)社會信用體系，教育引導(dǎo)干部群眾在單位要腳踏實地、愛崗敬業(yè)，社會交往中要坦誠待人、誠實守信，工作中要辦事公道、服務(wù)群眾，對社會要講奉獻，講責(zé)任。做到“不攀比，多奉獻，抗誘惑，守清廉”。使誠信文化滲透到干部群眾工作、學(xué)習(xí)、生活的方方面面，牢固樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用意識和道德觀念，全面提升道德水平。

（六）提升幸福感，實施文化惠民工程

一是構(gòu)建鎮(zhèn)村文化網(wǎng)絡(luò)。以建設(shè)和完善各村（居）文化陣地為目標(biāo)，深入推進村級文化活動室、農(nóng)家書屋建設(shè)，實現(xiàn)文化公共設(shè)施免費開放。開展農(nóng)村電影放映、文藝巡回表演，圖書下村等文化惠民工程，實現(xiàn)廣播電視“村村通”，與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等工程相結(jié)合，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化資源共享。二是開展多元文化活動。開展巡回表演活動，不斷滿足人民群眾的文化需求，提高廣大基層群眾對文化的參與度，讓文化為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)。通過鎮(zhèn)村文化設(shè)施的完善，為豐富群眾文化活動提供平臺，以文化引導(dǎo)人、教育人，提升思想道德水平，不斷提高群眾幸福指數(shù)。

（七）增強素質(zhì)，實施全民健身工程

一是加快體育設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮各村（居）、學(xué)校的聚集效應(yīng)和帶動作用，以居委會為中心建場鎮(zhèn)中心活動廣場，完善各村（居）體育設(shè)施，配齊乒乓球臺、羽毛球、象棋，圍棋等各類健身器材。二是豐富健身形式。鎮(zhèn)村定期組織籃球、乒乓球等群體健身賽事，每年8月8日開展“全民健身日”活動。通過鎮(zhèn)村廣播、宣傳欄等方式，大力宣傳體育科普知識活動，提高村民對健身活動的認(rèn)識水平，培養(yǎng)參與健身活動的熱情，樹立全民健身意識。

四、方法措施

（一）樹先進典型，大力開展道德主題實踐活動

一是深入開展思想道德教育活動。以中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日為契機，組織開展各項道德主題實踐活動，挖掘傳統(tǒng)節(jié)日精神內(nèi)涵，倡導(dǎo)文明健康節(jié)日新風(fēng)尚，豐富廣大居民節(jié)日生活，引導(dǎo)干部群眾認(rèn)知傳統(tǒng)、增進愛黨、愛國、愛社會主義情感。二是開展向全國道德模范學(xué)習(xí)活動。分三階段進行：第一階段開展“學(xué)習(xí)道德模范，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)”活動。要求各部門不斷加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，改善服務(wù)質(zhì)量，切實提高人民群眾的認(rèn)同度和滿意度。第二階段開展“學(xué)習(xí)道德模范，評選道德模范”活動。由各村(居)建立的公民道德協(xié)會評審選出選出近年來我鎮(zhèn)涌現(xiàn)出來的“助人為樂”、“見義勇為”、“誠實守信”、“敬業(yè)奉獻”、“孝老愛親”道德典型。第三階段開展“學(xué)習(xí)道德模范，爭當(dāng)崇孝敬老典型”活動。廣泛宣傳身邊崇孝敬老典型，組織開展對空巢老人“問候、關(guān)愛”、對父母“感恩、回報”、爭當(dāng)“好兒媳”等活動。讓孝敬父母、關(guān)愛老人傳統(tǒng)美德走進千家萬戶。

（二）“四抓”并舉優(yōu)化公共文化服務(wù)體系

1、突出思想道德文化針對性，狠抓文化陣地建設(shè)

一是建設(shè)鎮(zhèn)村文化站，提升宣傳影響力。建立集閱覽室、公共電子閱覽室為一體的鎮(zhèn)級綜合文化站，實現(xiàn)免費開放以鎮(zhèn)綜合文化站為依托，以各村（居）委會為重點，以戶為對象，建立各具特色的村文化活動室、農(nóng)家書屋。二是強化農(nóng)家書屋管理，增強思想文化輻射力。制定定期借閱、限期返還的借書管理制度。各級把好圖書入口關(guān)，定期充實適合農(nóng)民群眾閱讀，淺顯適用的圖書。制定鼓勵政策激發(fā)群眾讀書看報的興趣，成為建設(shè)村級思想文化陣地的助推器。三是完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，強化管理，提高思想文化設(shè)施承載力。繼續(xù)完善各村（居）室內(nèi)外公共文化體育設(shè)施，加強對文化體育設(shè)施的長效管理，鎮(zhèn)、村要明確專人對室內(nèi)、戶外設(shè)施進行日常管理。

2、突出思想文化廣泛性，狠抓隊伍建設(shè)

一是以“小組”為單位，成立村組文化小分隊。根據(jù)各村（居）人數(shù)，在現(xiàn)有的兩支村級文化隊伍的基礎(chǔ)上，擴大腰鼓隊，舞獅隊規(guī)模，成立秧歌隊、紅歌隊。選拔均采取自己申報、群眾互評、村協(xié)會終評的方式進行。二是以“骨干”為班底，組建一支特色文藝表演隊。整合民間藝術(shù)資源，吸納各支文化小分隊的文藝積極分子，組建一支以宣傳老百姓關(guān)心的政策為目的，以表演群眾喜聞樂見的節(jié)目為宗旨的巡回表演隊伍。以多種形式豐富農(nóng)村文化生活，滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求。

3、突出文化活動的通俗性，狠抓活動開展

一是堅持日常活動。居委會腰鼓隊、鹽井獅子隊定期在節(jié)假日表演節(jié)目以外，特色文藝表演隊每期出一組節(jié)目，并每月在各村（居）進行巡回演出。以通俗生動淺顯易懂的方式，將知識性、教育性、趣味性結(jié)合起來，要以堅持政策宣傳，傳遞惠農(nóng)政策的表演方式為主。二是豐富活動載體。各村（居）建立公民道德協(xié)會，開展以“孝德建設(shè)”為重點的“文明家庭”等評選活動，大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，充分發(fā)揮“道德評議會”等自治組織的職能作用，豐富農(nóng)民群眾文化活動的同時引導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。三是發(fā)展本土文化。深度挖掘特色貴妃文化、佛教文化、本土文化，充分利用現(xiàn)有旅游資源，市場化模式舉辦“娘娘節(jié)”、“貴妃棗文化節(jié)”。

4、突出長效性，狠抓機制建設(shè)

一是建立文化下鄉(xiāng)長效機制。堅持開展公益電影放映進學(xué)校、進村（居）、進農(nóng)戶，靈活放映模式，各村（居）每月放映一次電影，全年不少于10次。村民舉辦紅白喜事等風(fēng)俗儀式時可增加放映次數(shù)。實現(xiàn)廣播電視“戶戶通”，各村（居）委會廣播“村村響”，不斷完善村（居）廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善以城帶鄉(xiāng)的文化幫扶機制。二是實行項目化建設(shè)，提升道德文化體系建設(shè)實效。發(fā)展各村（居）文化精品項目，成立項目組，建立考評制度，每年由各村（居）上報項目，采取激勵機制，年底完成情況納入年終考核。

五、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將重塑思想道德文化體系建設(shè)作為一項長期的工作任務(wù)，納入重要議事日程。成立重塑思想道德文化體系領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)開展活動協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各村（居）書記、主任具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)村（居）委會日常活動組織、文化項目申報及宣傳工作。

（二）落實目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)全鎮(zhèn)的總體部署和任務(wù)要求，結(jié)合本單位的工作實際制定具體的工作實施方案，層層分解，責(zé)任到人。并將重塑思想道德文化體系，思想文化陣地建設(shè)納入年度工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同布置、同考核、同表彰。

篇9

根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)精神，我就進一步做好當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域維護社會穩(wěn)定工作情況，作以下匯報：

今年以來，__縣認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，較好的完成安全生產(chǎn)各項工作，但安全生產(chǎn)形勢不容樂觀：據(jù)統(tǒng)計，今年1-6月份，全縣共發(fā)生各類事故29起、死亡10人、受傷27人、直接經(jīng)濟損失7.9萬元，同比下降61.33、上升42.86、下降74.29、下降83.11，死亡人數(shù)占國控制指標(biāo)24人的41.67；其中⑴道路交通事故25起、死亡7人、受傷27人、直接經(jīng)濟損失4.3萬元，同比下降61.54、上升16.67、下降74.04、下降85.80，死亡人數(shù)占國控制指標(biāo)19人的36.84。⑵火災(zāi)事故3起、死亡2人、直接經(jīng)濟損失1.8萬元，同比下降62.5、凈增2人、下降67.21,死亡人數(shù)占國控指標(biāo)1人的200。⑶工礦企業(yè)發(fā)生傷亡事故1起、死亡1人、直接經(jīng)濟損失1.8萬元，死亡人數(shù)占國控制指標(biāo)3人的33.33。⑷水上交通沒有發(fā)生安全事故。

（一）安全責(zé)任得到層層落實。縣政府把完善和落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理作為安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作來抓。一是進一步完善責(zé)任制考核辦法，調(diào)整責(zé)任書簽訂對象，將去年未列入的幾個相關(guān)單位列入責(zé)任制考核單位；二是及時分解簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，年初專題召開全縣性安全生產(chǎn)工作會議，對縣主要部門、單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；三是各主要部門、單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂落實安全責(zé)任書，把安全責(zé)任貫徹落實到各企業(yè)、各單位；四是繼續(xù)實行安全生產(chǎn)一票否決制，實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政績、評先評優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)升職等直接掛鉤制度。

（二）安全文化宣傳進一步深入。為切實提高廣大干部群眾的安全防范意識，加大安全宣教力度，我們以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，緊密結(jié)合“執(zhí)法年”、“作風(fēng)年”建設(shè)，按照中央、省、市一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神，圍繞“綜合治理，保障平安”的活動主題，利用廣播、電視、數(shù)字電影、標(biāo)語、宣傳畫、黑板報、宣傳車等宣傳工具，開展了內(nèi)容豐富，意義深遠的宣傳活動。到目前為止，全縣共懸掛標(biāo)語（橫幅）232條，發(fā)放《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報告的調(diào)查處理條例》、部門法規(guī)等宣傳品11840冊，張貼宣傳畫2100張，群發(fā)安全生產(chǎn)提示短信3萬余條，刊出安全生產(chǎn)宣傳專欄264篇次，出動宣傳車170臺時，電視報道23次，廣播報道10條，送文藝下鄉(xiāng)198場已開始，開展安全咨詢8次，培訓(xùn)各類人員4183人次。

（三）全面開展安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)本地實際和季節(jié)性安全生產(chǎn)特點，及時部署季節(jié)性安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊檢查安全生產(chǎn)工作，半年來共組織開展了三次安全生產(chǎn)大檢查，出動檢查人員2128人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1825，查出各類事故隱患324處，當(dāng)場糾正或整改278處，發(fā)指令書限期整改46份，對5家生產(chǎn)經(jīng)營單位實施經(jīng)濟處罰，處罰金額13.6萬元。

（四）深入開展安全隱患整治工作。嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，按照屬地與產(chǎn)權(quán)歸屬相結(jié)合的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，各方聯(lián)合行動”的工作要求，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）密切協(xié)同配合，對全縣的地質(zhì)災(zāi)害和非煤礦山、危化品、民爆物品、特種設(shè)備、消防隱患、道路交通、旅游、學(xué)校、山塘水庫、防雷設(shè)施等安全隱患進行了專項整治，取得了較好的效果。

其中⑴山塘水庫整治情況。水利部門組織對全縣523處山塘、電站水庫進行了全面檢查，投入資金290萬元對4座列入千庫保安的水庫進行整治，目前已完成2座；投入40萬元進行百塘保安工程，目前已完成6座；投入10萬元對其余10余處病險水庫進行了整治。

⑵危險化學(xué)品整治情況：縣安監(jiān)局組織開展危險化學(xué)品20__行動專項整治，制定了“20__行動”

實施方案，成立了“20__行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并于4月30日召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、安監(jiān)中隊隊長，相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人等60多人參加的__縣“20__行動”動員大會，有關(guān)部門和企業(yè)于會后迅速召開動員大會，并立即開展了反“三違”宣傳活動和開展崗位操作人員培訓(xùn)，取得了動員部署階段實質(zhì)性效果。加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)整治的前提下將危險化學(xué)品專項整治延伸到危化品使用企業(yè)，到目前為止已對76家危險化學(xué)品從業(yè)單位進行了隱患大排查，共查出隱患36處、當(dāng)場整改26處、發(fā)整改指令書6份（10處）、發(fā)函2份。并已完成了重大危險源的排查、登記、建檔工作，對兩個新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目嚴(yán)格按“三同時”辦理。⑶礦山整治情況：縣安監(jiān)局組織對全縣4家礦山企業(yè)進行了專項整治。暫扣2家礦山企業(yè)的生產(chǎn)許可證，一家礦山企業(yè)已自動暫停生產(chǎn)，對繼續(xù)生產(chǎn)一家礦山企業(yè)存在的兩處安全隱患發(fā)放了限期整改指令書。同時縣安監(jiān)局與縣國土局積極開展非法礦山的打擊工作，發(fā)放函件3封要求有關(guān)部門進行取締。

⑷在建工程專項整治情況：縣規(guī)劃建設(shè)部門組織對在建建筑工程進行了專項整治，共檢查在建建筑工程33個，總計建筑面積372844m2，發(fā)現(xiàn)安全隱患109條，發(fā)放限期整改通知書19份,其中5個工程項目被責(zé)令停工整改。

⑸道路交通專項整治情況：公安、交通部門組織對全縣道路交通情況進行了專項整治。一方面是完善道路基礎(chǔ)設(shè)施。今年公路部門累計投入237萬元，增設(shè)安全護欄墩1670余只、鋼質(zhì)護欄2200米，新設(shè)縣鄉(xiāng)交通標(biāo)志464副；整治公路安全隱患（塌方）7800立方米，修復(fù)擋土墻3600立方米。路政部門組織執(zhí)法人員上路檢查1500人次，查處路政違法案件132起，收取路產(chǎn)賠償費12500元。交警部門組織對全縣道路交通隱患進行了全面的排查，列出了龍麒源景區(qū)、百丈漈廠區(qū)公路、峃口隧道、徐村大橋、周壤鄉(xiāng)周墩橋頭與大坑交叉路口等五處隱患點，進行重點整治。

⑹消防安全整治情況：公安消防部門對全縣消防安全情況進行了專項整治，排查整治的重點是人員密集場所、易燃易爆化學(xué)物品單位、居住出租房，打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品等。共出動檢查人員39人次，檢查94家單位（企業(yè)），同時根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，縣安委辦牽頭組織消防、工商、文化等部門分別對賓館、酒店、網(wǎng)吧、茶吧、超市、娛樂場所等進行了專項整治，取得了較好的效果。

（五）全面開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”活動。

一是抓好安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”動員部署階段工作。全縣上下高度重視，精心制訂了“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”工作方案、建立了縣“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，職能部門分頭落實，結(jié)合實際，明確目標(biāo)和工作重點，分解細(xì)化執(zhí)法工作任務(wù)，落實責(zé)任，做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人；依法督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專兼職安全員。在監(jiān)督檢查中，以生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全為重點，依法查處縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級重大事故隱患單位，依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品等違法行為，依法查處安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位、規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全、不依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和不依法配備專兼職安全管理人員等行為。特別突出對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位以及C、D類企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的查處。

二是以“執(zhí)法周”活動為重點做好安全生產(chǎn)執(zhí)法年組織實施階段工作。為切實抓好“執(zhí)法周”活動，我局高度重視，認(rèn)真研究，周密部署，結(jié)合本地實際，制訂詳細(xì)的活動計劃，實行科室工作月報表制度，試行分片聯(lián)系工作制度。把33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個重點部門分成三片，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全局機關(guān)13名干部分成三片，聯(lián)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊，開展專門執(zhí)法，對所有的生產(chǎn)經(jīng)營單位重新進行一次安全生產(chǎn)隱患大排查。共出動檢查人員112人次，檢查各類企業(yè)25家，查出各類隱患175處，現(xiàn)場整改44處，發(fā)隱患整改通知書29份（131處），主要存在未制訂安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度、臺帳，未制訂崗位操作規(guī)程，未逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，未設(shè)置警示標(biāo)志，未建立應(yīng)急救援預(yù)案等方面。

（六）認(rèn)真抓好安監(jiān)隊伍建設(shè)。針對近期鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)人員變動頻繁的現(xiàn)狀，對我縣15個安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊的兼職安全生產(chǎn)管理人員及安委會成員單位聯(lián)絡(luò)員等進行了調(diào)整，完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級和縣、行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位三級安全管理機構(gòu)，形成了一個全縣統(tǒng)一協(xié)調(diào)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

二、存在的問題及下步工作思路

我們要清醒的看到，在過去的一年里，我們的工作還存在不少問題和困難：一是全民安全意識有待進一步提高；二是安全基礎(chǔ)設(shè)施投入有待進一步加大；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全生產(chǎn)監(jiān)管力量有待進一步加強；四是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管手段有待進一步創(chuàng)新。五是全縣性應(yīng)急預(yù)案由于資金問

題未演練，該問題將影響平安__的評分。針對以上問題，我們要時刻保持清醒頭腦，切實增強工作的緊迫感和責(zé)任感，務(wù)必引起高度重視，著眼長遠，深入研究，采取措施，在下步工作中認(rèn)真加以解決。

第一，突出重大隱患治理和專項整治。

從20__年以來，我縣連續(xù)三年開展了“鐵網(wǎng)系列行動”，消除了一大批安全隱患，全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有了較大的改善，但是重大安全隱患治理是一個動態(tài)的管理過程，舊的隱患消除了，新的隱患又不斷的產(chǎn)生，這就要求我們要根據(jù)形勢的不斷變化，不斷地調(diào)整工作重點，堅持不懈地開展各類專項整治。今年，按照市政府的要求，結(jié)合“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動，突出道路交通、消防火災(zāi)、中小企業(yè)、旅游、渡口渡船、建筑施工和特種設(shè)備等十大重點行業(yè)和領(lǐng)域，集中精力、物力和財力，開展集中整治。各有關(guān)責(zé)任單位按照已經(jīng)制定的實施方案，迅速采取措施，認(rèn)真抓好落實，集中打好一場整治重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患的“攻堅戰(zhàn)”，切實扭轉(zhuǎn)當(dāng)前重大事故多發(fā)的形勢。

第二，進一步加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

抓好安全生產(chǎn)工作，重心在基層，源頭在企業(yè)，必須下大力氣夯實基層基礎(chǔ)，才能極大地提高我縣安全生產(chǎn)工作的水平。一是進一步加強基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充實必要的監(jiān)管人員，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保基層安全生產(chǎn)工作有人管、有人抓。二是深入推進和實施企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。研究制訂相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)地方性標(biāo)準(zhǔn)及推動企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化活動的政策措施，全面推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化安全管理臺帳，規(guī)范企業(yè)各項安全管理制度，加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。三是加大安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)力度。以宣傳貫徹實施《浙江省安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)安全事故報告的調(diào)查處理條例》為重點，深入開展普法宣傳工作，認(rèn)真搞好“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽、“保護生命、平安出行”和交通安全生“五進”等活動，充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳作用，加大安全生產(chǎn)宣傳報道力度，積極推進安全生產(chǎn)宣傳工作的經(jīng)常化和制度化。進一步深化全員培訓(xùn)工程，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分級實施，分類指導(dǎo)，步步推進”的要求，將培訓(xùn)任務(wù)層層分解到基層和企業(yè)，并將培訓(xùn)對象由工礦企業(yè)為主向商貿(mào)旅等行業(yè)延伸，因地制宣，因人施教，以實用管用為標(biāo)準(zhǔn)，進一步擴大各類從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)面。

第三，認(rèn)真抓好“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動。

“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動分動員部署、組織實施和考核總結(jié)三個階段。在第一階段工作中，我縣各項工作有所滯后，和兄弟縣市區(qū)存在一定的差距，在下一步工作中，我們將引起高度重視。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動，嚴(yán)格落實制度和責(zé)任，采取日常執(zhí)法檢查和開展集中行政執(zhí)法相結(jié)合，綜合監(jiān)管和專項執(zhí)法相結(jié)合的辦法，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為。強化建立“安全生產(chǎn)執(zhí)法曝光臺”、實行死亡事故單位掛牌和停產(chǎn)整頓措施、完善安全生產(chǎn)違法行為舉報制度、開展強制性安全教育培訓(xùn)等四項措施，以鐵的決心和鐵的紀(jì)律，采取切實有效的措施，堅決完成既定的工作任務(wù)和目標(biāo)。

第四，抓好安全生產(chǎn)“執(zhí)法周”活動。突出“糾違除患、依法治安”的活動主題，將學(xué)習(xí)宣傳《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)寓執(zhí)法之中，充分保障當(dāng)事人的法律救濟權(quán)利；在分片排查的基礎(chǔ)上，依法查處重大安全生產(chǎn)隱患整改不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位；從重處理生產(chǎn)安全事故謊報、瞞報行為；嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品無證生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等違法行為。

篇10

一、上半年全區(qū)衛(wèi)生工作情況

（一）高起點開拓奮進，高水平謀求發(fā)展

圍繞爭先、率先、領(lǐng)先，以重點工作、重點項目為抓手，不斷增強發(fā)展能后勁。一是國家中醫(yī)藥先進單位創(chuàng)建有力。衛(wèi)生部中醫(yī)“治未病”項目落戶我區(qū)，社區(qū)中醫(yī)“治未病”中心和社區(qū)中醫(yī)館在廣瑞路中心正式掛牌運行，5家中心（通江中心除外）中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)全面建成，新增2家市級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，其中1家推薦申報省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，不斷提升社區(qū)中醫(yī)藥工作內(nèi)涵。二是對口協(xié)作工作深化有效。根據(jù)市政府相關(guān)文件精神，我局選擇江海、崇安寺中心與市二院，廣益、上馬墩中心與市八院進行深化協(xié)作試點，并簽訂《深化協(xié)作試點單位協(xié)議書》，在人才培養(yǎng)、對口支援、專科共建、雙向轉(zhuǎn)診、資源共享等方面開展更密切合作，形成了“上下聯(lián)動、資源共享，專科共建、發(fā)展共贏”的崇安醫(yī)聯(lián)體模式。三是市八院院士工作站籌建有序。通過吳祖澤院士課題組的技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)教科研戰(zhàn)略資詢，明確《干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)》醫(yī)療科研和攻克塵肺病關(guān)鍵技術(shù)這一主攻方向。目前，先期已完成臨床檢驗監(jiān)測中心的搬遷工作，啟動創(chuàng)建重點生物實驗室的籌建工作，根據(jù)國家重點實驗室標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計和裝飾，為院士工作站的正式掛牌豐富其科技內(nèi)涵。四是口腔醫(yī)院國際口腔連鎖項目開展有為。與韓國Yongplant集團及香港國際口腔醫(yī)療投資公司就國際口腔連鎖合作項目達成意向并簽約，引進國際高端口腔種植技術(shù)，搶占口腔醫(yī)療服務(wù)市場，打響高品質(zhì)口腔服務(wù)品牌。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)載體，高目標(biāo)謀劃改革

立足基層基礎(chǔ)，健全機制，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革。一是落實為民工程。列入市政府為民辦實事項目的獨立建制的區(qū)婦幼保健所建設(shè)方案擬定。目前，房屋設(shè)施已經(jīng)到位，人員配備、科室設(shè)置、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)范圍等等已有初步計劃。通江街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新址已完成土建工程，下半年啟動內(nèi)裝工程。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站按照80%通過規(guī)范化驗收要求，新增廣益佳苑、廣豐三村、廣瑞二村3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進行規(guī)范化建設(shè)。目前，廣益佳苑、廣豐三村2家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站完成規(guī)范化建設(shè)并申報驗收。二是推進衛(wèi)生改革。加快推進公立醫(yī)院改革，規(guī)范基本藥物采購、使用、監(jiān)管和集中采購結(jié)算專戶管理，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基本藥物規(guī)范執(zhí)行率達100%，按規(guī)定配備的增補特殊用藥使用比例控制在10%以內(nèi)；市八院以第二輪托管制改革為契機，推進內(nèi)部運行機制改革，將基本藥物作為首選藥物，占藥品總費用比例達20%，通過省網(wǎng)上集中采購平臺采購所用藥品和醫(yī)用耗材，并全面開展預(yù)約診療服務(wù)，實行公立醫(yī)院運行指標(biāo)社會公示制度。三是改進工作作風(fēng)。以落實“規(guī)定”為重點，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和為民務(wù)實清廉的主題實踐活動，組織開展內(nèi)控機制建設(shè)提檔升級工作，健全制度，強化保障，促進發(fā)展。以“三個提升年”活動為抓手，全面推進創(chuàng)先爭優(yōu)、“三好一滿意”和文明行業(yè)創(chuàng)建工作，組織各基層單位做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作“回頭看”，落實整改措施，進一步優(yōu)化服務(wù)流程、改進服務(wù)措施，不斷提升服務(wù)水平。上半年，下屬10家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)無安全事故和有損衛(wèi)生行業(yè)形象的事件發(fā)生，均獲評區(qū)文明單位，并積極創(chuàng)建省市文明單位。

二、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)業(yè)務(wù)，高質(zhì)量提升能力

以提高人民健康水平為宗旨，按照保基本、強基層、建機制要求，不斷提升衛(wèi)生服務(wù)能力

在社區(qū)衛(wèi)生方面：圍繞為民惠民健民，繼續(xù)加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療“兩個網(wǎng)底”建設(shè)，積極開展衛(wèi)生部腦卒中高危人群篩查和干預(yù)項目，推進家庭健康醫(yī)生責(zé)任制工程和中醫(yī)治未病健康工程。1-6月，門急診34.3萬人次，較2012年同期增長5%；出院3253人次，較2012年同期增長22%。業(yè)務(wù)收3611萬元，較2012年同期增長11.9%。人均門診費用74元/人次，較三級醫(yī)院（209元）低65%；人均住院費用2962元/人次，較三級醫(yī)院（15000元）低80%；免費體檢、二免四減半等優(yōu)免措施受眾達成17.3萬人次，累計優(yōu)免費用達902萬元。

在疾病預(yù)防方面，加強突發(fā)衛(wèi)生應(yīng)急事件處置能力建設(shè)，加強傳染病管理，規(guī)范做好人感染H7N9禽流感防控工作，組織開展防控演練，規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診，落實密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察，及時開展疫點終末消殺工作。1-6月，全區(qū)無甲類傳染病報告和麻疹病例報告，傳染病總發(fā)病率控制在69.20/10萬，處置會診人感染H7N9禽流感病例5例，其中1例監(jiān)測病例，未出現(xiàn)疫情蔓延；加強慢病管理，組織各社區(qū)中心開展基線調(diào)查，啟動國家慢病示范區(qū)復(fù)審準(zhǔn)備工作，落實國家級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)常態(tài)化管理。1-6月，規(guī)范建檔率為90.06%，高血壓、糖尿病規(guī)范管理率分別為94.62%、94.19%，高血壓、糖尿病健康管理率分別為52.89%、67.04%，人均期望壽命達到81.52歲。加強婦幼衛(wèi)生工作，開展人類輔助生殖技術(shù)和“兩非”專項治理行動，規(guī)范實施“二癌篩查”等重大婦幼衛(wèi)生項目。1-6月，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、新生兒出生缺陷發(fā)生率分別為0、3.5‰、5.1‰；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心現(xiàn)代化婦兒保門診建成率達到50%，托幼機構(gòu)衛(wèi)生站建成率達到55.56%。加強區(qū)疾控中心實驗室建設(shè)，A類儀器設(shè)備配置率基本達到90%，較原來提高44%，增設(shè)理化實驗室,檢測能力不斷提升。

在衛(wèi)生監(jiān)督和健康城市創(chuàng)建方面：持續(xù)加強衛(wèi)生監(jiān)督，有效落實公共衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水等監(jiān)管措施，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，組織開展餐飲食品安全風(fēng)險隱患大排查大整治，積極開展“陽光廚房”餐飲食品安全監(jiān)管工作，規(guī)范應(yīng)用衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理信息系統(tǒng)，健全餐飲食品安全示范街、示范單位長效機制，建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機制，各社區(qū)中心均成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管部門，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。1-6月，全區(qū)發(fā)放餐飲許可證52張，共出動衛(wèi)生監(jiān)督員897人次，出動車輛272臺次，檢查監(jiān)管單位1218家次，限期整改存在問題的監(jiān)督單位141家，行政處罰21家，罰款金額11萬余元；受理并處理舉報投訴66件，依法取締非法行醫(yī)窩點2家次，食品抽檢合格率達到97%以上，餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施率100%，未發(fā)生等級以上的食品安全事故。加強健康城市建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，完成省、市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測任務(wù)，上半年完成申報初審健康步道3條、健康小屋2個，無煙機關(guān)賓館3個；健康社區(qū)建成率≥59%，新創(chuàng)病媒生物防制先進農(nóng)貿(mào)市場1個。6月份，全區(qū)統(tǒng)一時間投放貝奧生物滅鼠劑1000公斤，使轄區(qū)內(nèi)病媒生物密度控制在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

在特色醫(yī)療方面：市八院致力于健康物聯(lián)網(wǎng)全國示范基地創(chuàng)建，確定了新區(qū)太科園為基地場所，建立了醫(yī)院內(nèi)部健康物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺；加強特色專科建設(shè)，積極引進小容量肺灌洗技術(shù)項目，開展經(jīng)支氣管肺活檢和小容量全肺灌洗術(shù)項目86人次，療效顯著，填補了省內(nèi)這一項目的空白，在全國處于領(lǐng)先地位；眼科白內(nèi)障超聲霧化治療技術(shù)通過省二類技術(shù)準(zhǔn)入。同時，發(fā)揮優(yōu)勢，擴大市場，建立全市首家兒童健康保健中心，贏得“市高校招生辦公室體檢中心”落戶。口腔醫(yī)院致力于修復(fù)科市級臨床重點學(xué)科創(chuàng)建，醫(yī)療設(shè)備及專科管理等方面已按市級臨床重點專科標(biāo)準(zhǔn)配置和管理，積極引進并開展“種植覆蓋義齒在無牙頜修復(fù)中的運用”等新技術(shù)新項目，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。1-6月，2家醫(yī)療機構(gòu)門急診達22.9萬人次，較去年同期增長16.5%；住院5150人次，較去年同期增長25%；業(yè)務(wù)收入達1.02億，較去年同期增長22.4％；各項效率指標(biāo)明顯優(yōu)化，藥占比由去年同期45.1%下降到今年的43.7%。

在醫(yī)政科教方面：進一步加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管體系和制度建設(shè)，組織開展基層醫(yī)療機構(gòu)集中整頓工作，擴面開展臨床路徑管理和電子病歷系統(tǒng)，落實抗菌藥物臨床應(yīng)用整治工作，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，病案、臨檢、影像等質(zhì)控合格率達100%。社區(qū)中心《腦癱兒童社區(qū)綜合康復(fù)治療》、《以眼瞼全息檢測為特征的識未病與社區(qū)亞健康干預(yù)》申報省中醫(yī)藥局科技項目并組織實施，市八院《氧化應(yīng)急反應(yīng)和細(xì)胞因子在矽肺病中的作用》獲市第七屆“星洲杯”醫(yī)學(xué)三星成果優(yōu)秀獎。加強市八院省級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地和上馬墩中心中醫(yī)全科醫(yī)師培訓(xùn)基地建設(shè)，積極申報并開展省市繼續(xù)教育項目，醫(yī)學(xué)教學(xué)水平得到提升。加強人才隊伍建設(shè)，選派技術(shù)骨干到國內(nèi)外先進地區(qū)進修學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流，組織開展公開招聘和人才引進工作，市八院引進副高以上學(xué)科帶頭人3名，其他單位的公開招聘工作順利進行。

三、下半年我區(qū)衛(wèi)生工作打算

在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，上半年，全區(qū)衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)基本實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。下半年，我局將緊緊圍繞“蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)”建設(shè)，確立“衛(wèi)生強區(qū)、全民健康”戰(zhàn)略，以“整合資源、創(chuàng)新機制、優(yōu)化發(fā)展、特色鮮明”為主題，圍繞三個“一流”，進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革，優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、特色醫(yī)療“三大服務(wù)體系”，全力推進衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)。

（一）以提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力為重點，建設(shè)一流的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。

加快機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。加快推進通江街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新址建設(shè)，確保年內(nèi)完成規(guī)范化建設(shè)，明年初投入使用。加快推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)，通過改擴建或新建，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站用房面積達150M2，設(shè)有全科診室、預(yù)防保健室、健康宣教室、治療室、處置室等“五室”，具備基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療、康復(fù)等3項服務(wù)功能，確保80%站通過規(guī)范化驗收

提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。做深做實家庭健康責(zé)任醫(yī)生制度。家庭健康醫(yī)生與居民健康服務(wù)簽約服務(wù)規(guī)范，重點人群簽約率100%，簽約對象服務(wù)內(nèi)容知曉率100%。落實與市二院、市八院的對口協(xié)作內(nèi)容，完善以基本醫(yī)療技術(shù)協(xié)作為主要內(nèi)容的“一對一”協(xié)作關(guān)系，構(gòu)建順暢的雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，建立醫(yī)療專家、服務(wù)技術(shù)、信息資源等共享機制。9月份做好國家衛(wèi)計委、中華醫(yī)學(xué)會、中國醫(yī)院管理協(xié)會在錫舉辦的“中國醫(yī)藥衛(wèi)生改革高層研討會”的崇安醫(yī)聯(lián)體交流現(xiàn)場會。

發(fā)展社區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)。開展中醫(yī)“治未病”工程，在各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心集中設(shè)置中醫(yī)診療區(qū)的基礎(chǔ)上，設(shè)立中醫(yī)“治未病”工作室，加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，開展健康保健養(yǎng)生、中醫(yī)診療適宜技術(shù)，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，積極籌備由國家衛(wèi)計、國家中醫(yī)藥管理局主辦的、我區(qū)承辦的“中醫(yī)治未病”全國試點城市高級論壇，確保成功創(chuàng)建國家中醫(yī)藥示范區(qū)和國家中醫(yī)藥“治未病”示范區(qū)。

完善社區(qū)績效考核機制。堅持保基本、強基層、建機制的原則，探索實施“有效工時制”，健全完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度為核心的、符合社區(qū)衛(wèi)生特點的考核評估指標(biāo)體系，充分調(diào)動廣大職工的積極性，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。

（二）以實現(xiàn)健康服務(wù)公平均等可及為目標(biāo)，提升一流的公共衛(wèi)生管理水平。

加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)及能力建設(shè)。加快區(qū)疾控中心實驗室建設(shè)和檢測能力建設(shè)，加強傳染病防制，完善慢病防治技術(shù)規(guī)范，科學(xué)實施健康管理，確保疾病預(yù)防各項指標(biāo)達省定標(biāo)準(zhǔn)，并取得各項檢驗資質(zhì)，達到省級示范實驗室標(biāo)準(zhǔn)。

加強衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。充分利用現(xiàn)代化衛(wèi)生應(yīng)急中心和信息化決策指揮系統(tǒng)，完善多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強預(yù)警監(jiān)測評估和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)，開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，有效防控重大傳染病，提高突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。

加強婦幼衛(wèi)生體系及能力建設(shè)。推進獨立建制的區(qū)婦幼保健所設(shè)置工作，推進社區(qū)現(xiàn)代化婦兒保門診建設(shè)，年內(nèi)確保60%達標(biāo)，孕產(chǎn)婦死亡率、新生兒出生缺陷發(fā)生率和嬰幼兒死亡率等低于全市平均水平。

加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)及能力建設(shè)。進一步改革創(chuàng)新、健全完善衛(wèi)生監(jiān)督體系，健全區(qū)、街道、社區(qū)三級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機制，重心下沉、關(guān)口前移，為確保全區(qū)公共衛(wèi)生安全、食品安全提供有力保障。

加強全民健康工程建設(shè)。全面推進健康環(huán)境、健康飲食、健康服務(wù)、健康文化、健康人群等健康城區(qū)建設(shè)工作，確保年度各項創(chuàng)建任務(wù)達標(biāo)。

（三）以提升醫(yī)療服務(wù)能力為核心，打造高品質(zhì)特色醫(yī)療服務(wù)體系。

增強專科特色功能。市八院以職業(yè)病防治醫(yī)院3號樓啟用和評定二級甲等醫(yī)院為契機，推進職業(yè)病、兒科等特色專科的品牌化建設(shè)；啟動產(chǎn)科組建規(guī)劃，打造港式婦產(chǎn)醫(yī)院，創(chuàng)建三級專科醫(yī)院。口腔醫(yī)院加快營造品牌的內(nèi)功、真功，打造具有較大影響力和輻射力的優(yōu)勢專科，確保修復(fù)科順利通過市級重點專科評審；8月份成立國際口腔連鎖經(jīng)營公司，下半年開設(shè)2-3家國際連鎖門診。

創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)活力。市八院繼續(xù)推進院士工作站籌建工作，建立生物再生醫(yī)學(xué)臨床推廣研究基地、實驗中心，完成職業(yè)工傷康復(fù)、塵肺治療、職業(yè)中毒診療、檢驗檢測實驗、職業(yè)健康培訓(xùn)等“五中心”建設(shè)；建立感知健康平臺，拓展區(qū)域服務(wù)空間。

口腔醫(yī)院引入高端發(fā)展理念，加快國際連鎖診所建設(shè)。

深化運行機制改革。市八院深化醫(yī)院托管制改革，實施第二輪醫(yī)療服務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營委托管理目標(biāo)責(zé)任制，進一步深化完善醫(yī)院法定代表人為主體的委托管理模式，加快醫(yī)院技術(shù)進步和醫(yī)院發(fā)展，不斷激發(fā)醫(yī)院以改革促發(fā)展的持久動力。口腔醫(yī)院充分發(fā)揮股份制改革優(yōu)勢，探索學(xué)科帶頭人年薪制，進一步完善激勵機制，充分調(diào)動職工積極性。

（四）以讓人民群眾享有一流的健康管理品質(zhì)為宗旨，進一步健全衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作體系。

加快推進全科醫(yī)生制度建設(shè)。實施全科醫(yī)生培養(yǎng)制度，加強全科醫(yī)生社區(qū)培訓(xùn)基地建設(shè)，加大社區(qū)適宜人才的引進和培養(yǎng)力度，提高社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的配置水平。2013年，每個中心至少配備5名合格的全科醫(yī)生。

加快推進學(xué)科帶頭人和名醫(yī)造就工程。加強臨床醫(yī)療、公共衛(wèi)生、全科醫(yī)學(xué)學(xué)科帶頭人隊伍建設(shè)，啟動實施以高層次衛(wèi)生人才引進培養(yǎng)和青年英才開發(fā)為主的“510名醫(yī)”建設(shè)工程和“青藍工程”，設(shè)立特色優(yōu)秀人才工作室，評選“我最喜愛的家庭健康醫(yī)生”，探索實施首席家庭健康醫(yī)生制，不斷營造有利于人才發(fā)揮作用、實現(xiàn)價值的良好環(huán)境。