導語：如何才能寫好一篇心理建設方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關鍵詞]中學學生；心理健康檔案；建設方案；探索

引言

所謂心理健康檔案，其內容的構建是以中學生身心的特點為基礎，通過對中學生心理的測評，從個人資料、家庭情況、性格特點、價值觀、心理狀況等方面對學生進行評價。心理健康檔案的構建，可以有效的預防中學生的心理問題，對其進行有效的心理教育，及時干預其存在的心理危機情況，對于發現和防治中學生的心理問題，以及學校對學生的宏觀管理，具有重要的作用。因此，在中學進行心理健康檔案的構建，可以提高中學生的心理素質，對于培養高素質的社會人才具有推動作用。

一、心理檔案中包含的內容

（一）學生的基本資料

作為心理檔案的基礎部分，學生的基本資料對其心理的發展具有重要的影響，所以，學校的檔案管理部門應該將此部分的資料記錄到心理檔案中。主要包括：第一，個人資料，即學生的姓名、出生年月日、性別、民族、籍貫、年齡等基本情況。第二，身體情況，即學生的血型、健康情況、存在何種生理缺陷、家族是否有遺傳病史、自己的病史等與身體健康相關的情況。第三，主要的社會關系，即每位家庭成員目前的工作性質與職位、文化水平、家庭居住地、家庭內部的組織結構、家庭的實際氣氛、家庭實際的經濟情況、親子關系、與學生具有重要關系的社會關系人主要的聯系方式等方面與社會相關的內容[1]。第四，社會生活基本情況，即人際交往的范圍和情況、日常活動的范圍、上課的主要地點和范圍等方面的基本情況。第五，發生的重大社會生活事件，即父母離異、親人死亡、與某些朋友關系比較緊張、生活環境和條件的重要變化等方面對學生心理影響比較大的情況。

（二）中學生心理的基本情況

此部分屬于心理檔案的中心部分，該部分內容分為中學生基本的心理情況與各學生的心理特點兩部分情況。其主要內容為：中學生的智力水平、個性特點、目前的心理健康情況等與心理有關的內容[2]。該部分內容的作用就是揭示每個中學生之間存在的差異與自身的特點，并且，根據其自身的特點和差異制定相應的心理測試方案，從而對中學生的精神狀體與心理特質進行有效的評價和堅定，這也是建立一個完成有效的心理健康檔案的重要環節。

（三）記錄中學生的心理咨詢和治療情況

該部分是中學生心理健康檔案的核心內，其主要包含了學校的心理咨詢員對每個中學生進行個性化交流時相關信息的記錄。例如，咨詢和訪談記錄。同時，該部分的一些資料有時候還需要向中學生的家長、比較親密的朋友進行相關問題的了解[3]。之所以要如此詳細的對該部分的資料進行記錄，主要是因為，該部分的資料內容對于學校與心理導師了解學生的心理情況，預防學生出現心理問題，及時處理學生的心理疾病具有重要的作用，是學校對學生開展心理教育的重要依據。通常情況下，該部分資料主要可以通過讓學生填寫相關的心理問卷與對學生進行專業的心理測試兩種手段獲取，通過對問卷和測試的結果進行分析，掌握每個中學生的心理健康狀況，從而構建檔案。

二、心理檔案建設的方法

（一）觀察法

該方法指的是學校通過有目的、計劃性、系統性的獲取在自然條件下每個中學生的資料的辦法。并且，相關人員還需要對觀察的結果進行詳細的記錄，其具體的記錄方法為：第一，評等法，即根據心理咨詢員對學生日常行為習慣和心理特質的觀察得出的結果進行等級的評定；第二，出現頻率記錄法，即心理觀察員可以事先將準備觀察的學生行為習慣內容打印到紙上，如果學生在日常的學習生活中出現了此種行為，就在該學生對應的紙上作出標記；第三，軼事記錄，即心理咨詢人員可以利用敘述法，將自己對學生觀察的情況進行文字敘述，采用記錄的方式，將觀察的時間、實際情況、事件情境、自己的評價和建議等情況記錄下來[4]。

（二）問卷測驗法

該方法需要心理咨詢人員事先將自己準備要了解的有關中學生心理問題設計成一張問卷，可以采用書面問題或者是表格問題的形式來讓學生對問卷上的問題進行一作答，通過這種方法，心理咨詢人員可以對中學生心理的基本情況有一個初步的了解，這樣對以后處理該學生的問題，也可以提供一個有效的參考，另外，心理咨詢人員還需要根據自己初步得出的結果對學生做一個簡單的心理測試，從而更加深入的了解學生的基本心理情況，以便方便日后的相關心理輔導和治療工作的展開。

（三）談話咨詢法

首先，心理咨詢人員在對中學生的心理狀況有了一個初步的了解之后，可以再同與其關系較為親密的親人或者是朋友進行直接談話，從談話中對學生的情況進行進一步的了解。并且，這種方法還可以幫助心理咨詢人員對學生的心理背景等情況有一個真實全面的了解。另外，當有學生向心理咨詢人員詢問相關的心理問題時，咨詢人員一定要對咨詢的情況進行詳細的記錄，對于發現有心理異常的同學，要提高關注度和關系程度，及時的對其心理疾病進行有效的處理，并就每次心理健康教育的結果詳細分析。

三、建設心理檔案時應注意

（一）材料要保證原本性

所謂的檔案，就是人類在不斷發展的過程中，對歷史情況與人生產生活實踐活動中形成的材料的記錄，其主要是為了幫助人們更好的了解過去，心理健康檔案的構建也是如此。因此，在構建心理檔案時，其內部材料一定要是客觀的，檔案建設人員要盡可能的避免將自己的主觀因素融入到材料當中[5]。并且，盡量在材料中使用原始的語言，減少評價性語言的使用次數。另外，在對中學生進行心理測試時，一定要強調讓其以自己的第一感覺來作答，不要過多的思考，不可作假。

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關鍵詞： 消防安全；防火墻；新農村

中圖分類號X9 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）53-0043-02

1 農村消防安全管理不可忽視

1.1農村消防安全管理刻不容緩

在農村火災中，起火原因多是用火不慎、電器引發和玩火等。因此提高農村家庭消防安全意識和自防自救能力，恢復確保消防水源的正常使用，刻不容緩。因此，扎實構筑社會消防安全防火墻工程，就要以科學發展觀為指導，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，在抓好城市防火工作的同時，努力探索社會單位消防安全工作的新途徑，積極推進農村消防工作，通過完善基層組織網絡、加強公共消防設施建設、建立多形式消防隊伍等方面不斷加強和完善，農村消防工作得到了進一步的夯實。

1.2農村生活現狀制約了消防安全的工程建設

首先，住宅密集。由于缺乏統一規劃，住宅布局較為緊密，建筑間防火間距小，通道比較狹窄；其次，交通不便。農村道路多為自然土路，路面狹窄不平，雨、雪天泥濘難走，一些鄉鎮尚沒有公路，不通公路的村莊則更多；第三，可燃物多。農村住宅多系土木、磚木、石木結構，門窗、屋架多為木質材料制成，耐火性能差。住宅內家具、食物、家用電器等生活用品不斷增多，有的屋內還堆放柴草等燃料；第四，水源不足。有些農村住宅建筑密集的地方，離天然水源較遠，有的雖有水源，但由于道路、取水設施等原因，消防車不易靠近吸水；第五，私建亂建情況嚴重。由于缺乏統一的規劃，往往造成倉房、牲畜棚、車庫等建筑隨意搭建，直接與住宅毗連，缺少防火分隔和防火間距不足現象普遍存在，造成了建筑火災危險性增大，且給火災的控制與撲救帶來了很大難度。

1.3消防組織不健全，制度不落實

首先，國內大多數鄉鎮沒有消防組織，即使少數鄉鎮成立了防火安全委員會，也是形同虛設；其次，作為具體實施消防監督管理行為的基層派出所，受警力有限等限制，工作重點也主要放在查處案件、調處糾紛等治安管理方面，難以落實具有較強群眾性、經常性和技術性的消防工作；第三，擔任防火安全委員會領導職務的鄉（鎮）長更是忙于應對多種繁雜事務，消防工作沒有提到應有的位置。這些情況都非常不利于火災的及時撲救；第四，消防責任不明確。消防安全不能結合農村生產生活實際，制定包括防火滅火常識的村規民約、防火安全公約和其他有關消防安全的管理制度，難以形成自我管理、自我教自查自改、自我控制的自覺行為。同時，防火安全責任書沒有簽到基層村組織，未得到較好的落實，“誰主管、誰負責”的原則不能得到有效貫徹和執行。

1.4消防知識匱乏，消防意識不強

當前，消防宣傳教育作為社會教育的一個重要組成部分，卻在農村遭到忽視，消防宣傳工作無人管。農村普遍存在沒有消防安全意識或意識淡薄，消防安全知識匱乏，自防自救能力差的問題。當問及發生火災是否懂得撲救時，除“不知道怎么救火”，甚至不會撥打火警電話“119”。消防知識和意識都不強。

2 構筑社會消防安全“防火墻”途徑分析

2.1適時開展消防宣傳和培訓，提高農民消防安全意識

首先，公安派出所要履行消防法賦予的義務和職責，不失時機地宣傳消防法律、法規、防滅火常識；對農民工要面對面開展消防宣傳和培訓。其次，對居民防火要發揮村委會作用，成立聯防組織，采取形式多樣活動開展消防宣傳，重要季節可組織滅火演習，人人參與，激發人人監督的積極性，調動廣大群眾人人注意防火的自覺性。同時，村委會要及時成立護村、護屯組織。針對農村春、秋、冬季節火災多發時期，要在開展防火宣傳的同時，分組定人進行巡邏，提高村民的火災意識和法律意識。第三，建立消防安全宣傳教育機制，建立鄉(鎮)、村消防安全宣傳網絡。要根據鄉鎮特色，充分利用有線廣播、宣傳畫廊、電影下鄉、有線電視等宣傳平臺，運用農村人喜聞樂見的宣傳方式，宣傳消防安全基本知識特別是居民家庭防火等與百姓息息相關的消防知識，要不斷采取新形式、拓寬新渠道，使消防宣傳深入千家萬戶

2.2加強組織領導，落實消防安全責任

對構筑“防火墻”工程進行再動員再部署，進一步明確各級、各部門職責，動員各行業、各系統抓好落實。各地政府或防火委紛紛成立組織、制訂方案、層層部署、落實責任。二是強化部門聯動。各級防火委或消防工作聯席會議加強協調，建立健全消防工作部門信息溝通和聯合執法機制。安監、環保、消防等部門聯合開展了包括消防安全在內的安全生產檢查，建設、公安、安監、工商、電力等5部門深入開展居住出租房屋消防安全綜合整治。公安、建設、質監等3部門聯合部署開展建筑消防設施專項整治，教育、旅游等部門專門開展學校、星級賓館消防安全“四個能力”建設。

2.3消防部門深入指導公安派出所消防監督工作

切實提高了基層派出所監督執法能力，強化民警業務素質，也提高了派出所民警消防監督管理工作實效，使各公安派出所消防監督執法工作各方面更規范化，為構筑社會消防安全“防火墻”工程工作打下良好的基礎。

2.4整體統一規劃、同步實施發展

消防規劃對于宏觀消防工作來說，具有重要意義。所以，我們要圍繞社會主義新農村建設，各級、地方黨委、政府匯報，推行“防火安全委員會成員單位定點掛鉤”和“四定一書”制度，將消防工作納入經濟社會發展總體規劃，公共消防基礎設施建設專項費納入財政預算，確保了城鎮消防規劃和公共消防設施與經濟發展、城市建設同步規劃、協調發展。另外，要結合農村扶貧開發、易地扶貧搬遷、小城鎮建設和農村村改造同步實施，把村民住宅的消防安全布局、消防通道、消防水源和單位建筑改造材料建設納入農村建設規劃，與村容村貌的治理改造同步實施。各鄉鎮、發展工加快經濟建設的基礎上，按照規劃適當增加和完善消防設施，充分利用農村的水資源，設置消防水池。

3 結論

總之，只有從主觀上加強對新農村消防安全防火墻工程的重視和管理，才能提高全社會的消防意識,才能充分發揮公安派出所的消防監督職能作用,才能達到消防安全群防群治的目的,才能使全社會有個良好的消防安全環境，才能提升“四個能力”水平的關鍵，才能切實有效地“防火墻”工程的有效開展。

參考文獻

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關鍵詞：房屋征收；檔案管理；信息化建設

1房屋征收檔案管理信息化建設信息

房屋建設記錄的計算機化，涉及在檔案管理的各個方面引進現代信息技術，在政府檔案的系統規劃和管理下，管理檔案資料資源，控制和向社會所有部門提供檔案所需的信息，并盡快向家庭提供檔案。征地管理是城市建設的重要組成部分，而房屋信息化則是指利用信息技術、互聯網技術、通信技術等手段。就上述房屋征收程序的信息化、數字化管理和公告方式等問題達成政府間共識，并利用單位的公用設施進行聯網。完整的物料包括清拆證明書、清拆申請表格、建筑項目的檢討及批準文件、土地整理證明書、州內土地用途的批準文件、所選定的承建商的評估報告、所選的建筑工程的評估報告和直接管理公屋清拆報告及其他資料的公告等。收到的檔案包括修復住房合同、建筑租賃合同、國家土地所有權、行政決定、行政糾紛和法治機構的決定、有關材料，例如司法拆毀（市政拆毀管理機構）、照片和其他相關信息。

2房屋征收檔案移交程序及注意事項

選擇撤除許可證、撤除申請報告、評價企業的提案表，選擇評價企業的公告，拆開調查報告書，委托建筑物的拆除報告書，拆卸轉移配置的補償清單，管理公房的撤除和補償合同，管理直管公房的拆除和撤除的報告書。該文檔必須確保寫入的明確性，該模板必須是明確的，表格必須是干凈的，并且必須是完整的，而且過程也必須是完整的。在轉移收集和結算文件時，原始文件必須是正本。因為文件必須是更耐用的材料，如藍墨水和黑墨水，碳墨等，不能使用這些容易擦掉的材料。對于折疊或折疊的文檔，必須對它們進行平滑處理和修復，以確保其完整性。征收實施單位必須在征地工作結束后三個月內將項目檔案移交給城市建設檔案。在移交檔案時，應當先將有關資料交給征用主管部門，經檢查、確認、蓋章后方可上交。

3房屋征收檔案管理信息化建設存在的問題

3.1缺少完整的管理體系

住房籌資部門加快了計算機化的步伐，信息技術的出現和發展也對以前的住房征用管理模式產生了很大的影響。以前的管理模式不能滿足當前住宅征用案件管理的需要，因此有必要根據需要進行變更，以更好地解決這些問題，并在管理上做得很好。為了滿足這一部分的文件管理需求，開發房屋征收管理系統軟件，對與房屋征收相關的各項目實施規制。在文件管理軟件中獲得優越的優勢，對相關的文件材料實施信息化規定，降低信息的輸入強度，保證參數的正確性，提高房屋的征收管理水平，實現房屋征收管理的公開化。在管理檔案時，必須減少信息的實際輸入，確保準確的管理，從而使這些住房的行政管理水平很高，而且管理的透明度要高得多，但真正的信息開放對于真正實現公正和公平的正義至關重要。收款單位可以檢查收集所得資料的收集情況，并通過因特網進入系統或通過因特網的客戶處理相關問題，以便確保收集資料。

3.2信息技術相對落后

從技術角度來看，很難建立檔案管理信息系統，而只對住房進行功能性解釋，規定了模塊規劃、準確和應用軟件。過去政府互聯網往往是部門，浪費資源，要滿足人民的需要，就必須確定處理這一問題的機構，除非提到各機構的缺點。在各機構網站的獲取方面，必須找到那些機構。有關機構必須注意缺乏關于住房檔案管理的信息，在轉移收款人或收款人的信息時，問題更加復雜。即使人們找到了網站，他們也可能因為網站建設中存在的問題而無法找到相關的信息，因此在房屋征用記錄管理中，工作人員要做的第一件事就是確保回收的方便，而且工作人員必須做好數據本身的數據備份工作。

4房屋征收檔案管理信息化建設解決的措施

4.1建設完整的管理體系

城鄉住房部規章指出，市政府和建設單位明確征用財產，發出下列征地和補償的通知：（1）征收房屋的管理制度；（2）征用住房令；（3）征用住房的補償措施；（4）對征用住房的補貼、策略和鼓勵性的方針；（5）調查和調查征用房屋的情況，對征用房屋進行補償。通過創建信息，用戶可以訪問接收信息網絡或系統客戶，以獲取有關自己事務的住房信息，以提高籌資過程的透明度。城市和農村住房部規定，城市管理當局、郡政府和有關部門必須明確披露信息的內容，并公布關于補償和征用住房的信息。

4.2強化信息技術

做好征地檔案的信息化建設并不難。只要做好項目功能分析和模塊劃分，在軟件設計和軟件調試方面做好工作，就能快速完成各種任務。中心主題是檔案管理的計算機化，公布關于沒收房屋的信息，關于沒收房屋的信息不能簡單，在檔案管理方面必須謹慎行事。公布的內容將在第1小時內公布，檔案的電子記錄保存和保管，檔案管理的負擔在很大程度上歸功于檔案管理。為了確保公布的信息是及時的，必須及時保存資料，以確保真正實現人民的服務和責任，確保工作取得成功，有必要根據主管的技術水平進行有針對性的培訓。

5結束語

信息化建設是一項非常復雜和艱巨的任務。它不僅對技術有很高的要求，而且對員工的職業道德進行了巨大的考驗。信息技術在房屋建筑工程的確起到了極大的監督作用，隨時反饋了監督情況。在信息系統中，建筑工程的動態和材料使用都清晰的排列在系統內。信息技術需要有知識水平和職業技術的人才進行使用，建筑公司必須招納更多人才，提高建筑工程的監督管理水平，使建筑公司符合市場需求。為了制定詳細的規則和法規，所有方面都需要應用于該單位的日常工作。

參考文獻

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【關鍵詞】電信線路 戶外設備 管理方案

電力通信系統，是電力主站與電力系統二次設備之間的遙測、遙信、遙調、遙控等信息的通信通道，對電網資源的調度工作非常重要。如何滿足電力系統對通信系統的高可靠性、高規范性、高帶寬性、投資經濟等方面的要求，是現如今乃至今后相當長時間內，所要面臨和解決的重要問題。

一、電信戶外設備管理現狀

電信戶外線路設施是固網電信運營商的核心基礎設施，在整個通信網絡中發揮著重要的作用。 眾所周知市話交接箱、人井管道、光纜交接箱等都在戶外，經常受到管理手段的制約，相對戶外設施管理處于無序化管理狀態，因此經常造成關鍵電信設施被破壞及侵占等。

一個龐大的電信管網和線路資源就像血管一樣是固網運營商的命脈，管網和線路資源的任何一個環節出現問題都會影響到使相應的用戶服務和利益，從而使自身利益受到損失。一般而言，電信人井、市話交接箱和光交接箱的監控管理困難主要表現在以下幾個方面：（一）因為缺乏監控手，所以常常會出現人井井蓋被撬、被盜，以及管線被侵占等現象，在給行人和車輛安全帶來較大威脅的同時也使運營商利益受到嚴重影響。（二）由于缺乏監控手段，導致市話交接箱和光交接箱常常出現箱內資源設施被破壞、箱門被撬，這樣嚴重影響了通信安全。（三）由于交接箱的掛鎖沒有防雨裝置，較短時間內很快被銹蝕，所以外線維護人員不得已采取主動破壞行為，導致箱門長時間敞開，從而造成一系列不良后果。

正是由于存在以上因素，我們需要把電信戶外線路資源部分重要設施歸納到一套綜合監控管理系統中，來達到保障戶外設施的通信安全的效果。

二、解決方案

目前一些公司結合當前電信監控管理的需要，將“集中組網，集中管理，集中監控，集中維護”作為總方針，為電信行業用戶的戶外線路設施維護提供了一系列監控管理解決方案，主要包括人井管道、市話交接箱、光纜交接箱集中。

（一）系統架構與功能設計

該監控系統的構成主要包括監控管理中心（SFCT），機房智能監控主機（SFRTU）和戶外線路設施監控終端3級架構，在SFCT與SFRTU之間可采用現有用戶DCN或PSTN資源組網，而SFRTU與戶外線路設施監控終端之間則采用實線對方式組網。

該系統通過采用集中監控、集中管理的方式，便可以在中心對戶外線路設施的統計、查詢和維護進行實時監控管理；同時系統還提供語音導航開啟方式，由維護人員通過工號、個人識別密碼進行遠程開啟，這樣就方便了線路設施維護人員的使用。在告警信息的處理上，不僅在中心管理平臺上可以告警，還可通過短信、電子郵件、語音呼叫方式直接通知相關責任人員，從而方便及時處理告警事件。

（二）電信戶外設備監控路由的建立

如何解決人井監控、光纜交接箱的實現路由問題是電信線路戶外設施集中監控的最大問題，成都四方“電信線路戶外設施綜合集中監控系統”采用了世界先進的并聯總線技術，可將多個戶外線路設施監控終端掛接在一對總線上（人井電子鎖、銅纜交接箱電子鎖以及光纜交接箱電子鎖）。而對于銅纜交接箱來說，對終端的監控主要通過采用空閑主干線來實現，而人井、光交的監控路由對終端的監控主要采用從就近交接箱回線的方式來實現，這樣就可以少占用線路和管孔資源的。通過采用同一監控平臺實現3種不同設備的集中監控，提高了系統的集成度。

（三） 總線并聯及遠程驅動開啟方式

由于通信線路工作電壓通常為-48V直流電壓，而一些戶外線路設施的監控距離幾乎達到了10km以上，將2kΩ作為10km、0.5mm線徑環阻來計算，得出線路環路電流最大僅有48V/2kΩ=24mA，所以，必須控制每一戶外監控終端的能耗設計極低才能實現在一條總線上對多個戶外監控終端的狀態檢測、通信并實現遠程驅動。四方科技通過采用獨特的專利技術可以使得一個SFRTU提供16條總線，同時將多個監控終端并接在一條總線上，如此下來，對于每個戶外監控終端而言，其靜態工作電流設計僅為0.2mA，這樣，通過并聯總線編址方式戶外監控終端可以進行遠距離供電，從而解決了戶外監控終端電源提供難度高的問題。

（四）電信戶外設施監控終端開啟方式冗余設計

在人井管道監控終端、市話交接箱監控終端、光交監控終端正常狀態下，維護人員可以進行語音導航開啟，也可以申請由監控中心授權人員主控開啟，如果通信線路或者監控終端電子鎖出現故障時，系統可以提供現場的應急開啟方式，同時采用磁芯編碼方式對開啟鑰匙實現加密，由專人保管，不易拷貝和丟失。

在電信網絡系統中建立統一的對象管理技術平臺是電力通信網集中監控主要研究如何采用面向對象的技術思想，通過實現從數據語義層起來支撐整個資源系統，從而解決長期以來電信監控管理難以監控的問題。該平臺的成功建立很好的支撐了各監控系統建設，同時也推動了相應的信息化建設步伐。

三、結束語

將電信人井管道、市話交接箱和光交接箱整合在一起進行監控的線路管理維護監控系統是成都四方獨特的電信線路戶外設備集中監控管理系統。主要是通過對操作人員進行授權來達到實現人井、光交接箱和市話交接箱的集中組網、集中鎖閉、集中監控、集中維護、集中管理和主控開啟等功能。 很明顯，通過采用該公司解決方案來實現對電信戶外設備進行集中管理和監控，能夠有效改善電信用戶對戶外設施監控管理困難這一難題，此外我們也看到了通過對電信線路戶外設備進行集中監控管理，也給線路監控管理和維護帶來了革命性的進步。

參考文獻：

[1]王廣巖.電力通信網的現狀及發展趨勢[J].光通信，2003（8）.

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[3].周慧.通信網絡管理系統的現狀與發展[J].電力系統通信，2001，（9）：41一4

[4] 商玉江， 基于對光纜線路施工特點和路由復制技術的研究[J]中國科技信息，2005（7）

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關鍵詞 房產檔案管理 信息化 數字化 網絡化 系統化

房產檔案是房產管理部門在實施房屋權屬登記等房產管理工作中形成的由保存價值的歷史記錄，具有專業性、動態性、真實性和法律憑據性，一般以手工處理的紙質檔案或單擊用戶信息化檔案居多。近年來，隨著城市化進程的加快和住房保障體系的建設完善，房產檔案數量激增，利用率也大幅度提高，并日益暴露出效率低下、查閱不方便、共享困難的弊端，舊的檔案管理模式已不能適應房產工作的發展需要。因此，各級房產管理部門借助于信息網絡技術，逐步把房產檔案基礎業務建設的重心向信息化、現代化傾斜，建立集房產檔案信息收錄、檢索、利用等多功能于一體的房產檔案信息系統，以最大限度地提高房產檔案的利用率。

一、房產檔案管理信息化的含義

房產檔案管理信息化是指在房產檔案管理活動中全面應用計算機、掃描儀、數據庫和多媒體存儲等現代信息技術，對檔案信息資源進行處理、管理和提供利用服務。即是指房產檔案的管理模式從以面向紙質檔案等實體保管為重點，向以房產檔案資源的數字化信息向社會提供服務為中心的轉變，建立一個有序的房產檔案數據庫，將各類房產檔案資源以電子信息的形式進行存儲，以網絡的形式進行共享，利用計算機系統進行管理，實現資源共享。

二、房產檔案管理信息化的優點

計算機網絡、信息數字化的普及和應用，動搖了房產檔案管理工作的傳統觀念，為房產檔案管理信息化建設搭建了一個良好的平臺。房產檔案管理信息化技術日臻成熟，與傳統的檔案管理模式相比具備更多的優點。

第一，實現房產檔案數字化存儲，將各類房產檔案資源轉化為能直接被計算機識別和處理的數字化電子信息，將紙質檔案實體和日常工作利用分離開來。檔案實體一般被作為原始憑證入檔案館保存，從而減少了對紙質檔案實體的利用率，便于對檔案實體的存儲和保護。

第二，實現房產檔案信息化管理，建立數字化檔案數據庫，借助計算機可以對數據中的每一個產權要素進行檢索，為房產檔案的查詢、利用帶來了極大的便利，實現了傳統手工調閱查詢信息向計算機查詢信息的轉變。

第三，實現房產檔案網絡化管理，建立房產檔案信息系統，借助互聯網進行信息傳遞和交流，在縣市區房產管理部門之間實現房產檔案資源共享，極大地提高了工作效率。

三、房產檔案管理信息化的現狀

房產檔案管理信息化這一概念由來已久，房產檔案管理部門并不陌生。一般情況下都配備了計算機等軟硬件設備，建立了相應的房產檔案信息系統，但并不完善，有的僅僅局限于對房產檔案進行計算機單機輔助管理，詳細地查閱仍以紙質檔案為主。有的雖能利用互聯網將房產交易系統產權信息歸集整理到房產檔案信息系統，但不能實現資源共享。由此可見，房產檔案管理信息化建設由于受各種條件的限制，實現得并不理想，亟待改進和完善。

四、對房產檔案管理信息化建設的建議

實踐證明，房產檔案管理信息化建設是正確的，是符合房產發展需要的。它不但將高新技術引入房產檔案管理工作，更新了房產檔案管理模式，還將房產檔案推上了互聯網，實現了房產檔案資源的共享。房產檔案管理信息化建設必須長期堅持下去，并逐步地提高和改善。

（一）對房產檔案信息化建設給予高度重視

首先，要從思想上充分認識到房產檔案管理信息化建設的重要性和必要性。房產檔案管理信息化是解決房產業務日益增多，檔案利用頻率加快問題，實現辦公自動化、工作程序簡化的必要。其次，在工作實踐中要重視房產檔案信息系統基礎設施配套建設，確保房產檔案管理信息化建設的軟硬件設施符合要求。

（二）建立完備的房產檔案信息歸集系統

這是實現房產檔案信息化管理的基礎和核心。現有房產檔案一般可分為兩大類，即文本檔案和圖片檔案。房產檔案信息化就是要對這兩大類檔案進行數字化歸集處理，一方面要將房產交易系統中的房屋產權信息自動歸入房產檔案信息系統；另一方面，要利用掃描儀、數碼相機等設備將圖片資料以電子信息的形式歸入房產檔案信息系統，兩方整合后，方能形成房產檔案數據庫。

（三）獎勵高效的房產檔案信息檢索系統

有完備的房產檔案信息歸集系統還遠遠不夠，房屋交易產權要素多，涉及面廣。根據不同業務的不同特點，查詢者對房產檔案的信息要求也不盡相同。如何快速有效地獲得所需信息是房產檔案管理信息化建設的另一項重要工作。

（四）打造高素質的房產檔案管理人員

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東方飛揚公司總裁張洪濤說，東方飛揚的使命是：聚集客戶關注的挑戰和壓力，提供有競爭力的文檔信息資源內容管理解決方案和服務，持續為客戶創造最大價值。

成立于9年前的東方飛揚公司專注于檔案信息化建設，張洪濤在接受媒體采訪時說：“這個行業的前景非常廣闊，一定會形成一個巨大的產業，這個產業的需求將主要包括幾個方面，一、標準規范體系建設，總體來說這個產業的健康發展需要充分考慮電子文件逐漸成為主導的現實，建立相應的標準規范；二、內容數字化會形成巨大的機會，會帶動數百萬人的就業；三、管理系統研發，要根據趨勢建設融合進知識管理、內容管理理念，適應電子文件長期保存和永久利用的系統；四、相關的基礎設施建設，主要包括存儲、備份、災難恢復、掃描錄入、服務器、操作系統；五、教育培訓，需要大量既懂技術又懂專業的復合人才。”

9年前當東方飛揚公司成立時，5個創業者只有10萬元資金，到去年他們已有員工300余人，已經擁有7000個用戶，銷售額達到4000多萬元，預計今年將達6000多萬。

9月23日，北京東方飛揚公司在京隆重舉行了以“創新永續發展動力”為主題的新產品會，推出了ES AMS飛揚檔案管理系統V7.0(行業版)、ES-OAIS數字檔案館系統(V2.0)和ES-ECM內容管理系統(V1.0)三款產品。張洪濤介紹說，這三款產品主要采用了多層架構、J2EE架構、Webservice、XML技術體系，融合了信息平臺、全文檢索、元數據管理、工作流引擎、消息服務、數據倉庫、信息加密、電子文件檢驗、水印、OCR、流媒體、多格式流式瀏覽器、雙層PDF處理等諸多先進技術，具有很高的擴展性、高效性、安全性。

近年來東方飛揚公司到西歐和美國進行考察，跟蹤電子文件管理的國際前沿技術。2008年他們制定的三年戰略規劃里明確了公司研發的投入比例，以不低于上一財年銷售收入的15％投入持續的研發，今年研究院就形成了10個課題，為東方飛揚產品技術領先市場兩年做技術儲備，并且加入了CCSDS標準化組織。

篇7

1 物業檔案的性質

物業是一個行業，在計劃經濟體制下，物業企業在國家的角度來說就是房管局，就是俗稱的房管。但是在市場經濟體制下，物業就成為了一個企業，并且將國家的房產住宅局變成了企業，雖然對物業進行了改革，但是現在的物業企業與過去的房管局還是有著很大的聯系的。

物業住戶檔案是房管檔案中的重要檔案，這一檔案是民生檔案的一種，每一個住戶都有一個檔案，物業的主要內容有：第一，住戶在住進來之前要辦理住戶手續，保證住戶手續的齊全，第二，辦理委托書，對業主的戶口本、身份證上的信息、業主的家庭情況進行登記，第三，在房屋裝修時，一定要注意對房屋管理條例仔細查看，注意裝修時應該注意的事項，以免發生意外事故，第四，配房單和住房單等住戶管理的簽報要嚴格按照規定進行，第五，房屋合同一定要保管好，這是關系著業主的關鍵性的合同。以上這些都是物業房屋檔案管理中的檔案信息，這些信息是非常雜亂的，但是有十分的重要，因此，一定要重視對物業檔案的管理。

2 房屋檔案的信息化

檔案的信息化并不陌生，因為檔案信息化已經在逐漸的發展，檔案的信息化就是利用計算機技術、信息技術、數據技術和現代企業管理，將這幾種技術和理念相融合就形成了檔案的信息化，檔案的信息化就是利用現代的企業管理制度，將檔案信息存儲在計算機上，將檔案信息轉化為數據，將數據存儲在計算機上，這就是基本的檔案信息化的流程，但是這個工作在實際的應用中卻是很難的，因為傳統的技術根深蒂固，，新技術的應用是十分困難的，特別是對計算機的使用，這種管理是要建立專門的管理系統的，涉及到的專業知識比較多，但是優點也很多，使用起來是十分便捷的，其中物業住戶房屋的檔案信息也就有這些特點具體體現在以下幾個方面：

2.1 檔案信息資料的可靠性

檔案信息資料的保存是十分方便的，物業只需要將住戶的基本資料存在電腦上，這樣在使用的時候，只需要輸入用戶的名字就可以將住戶的信息完全展現在眼前，資料可以自動的通過系統的審核；還可以增加物業與戶主的聯系，這樣一旦住戶與業主發生了糾紛，可以及時發現，讓物業與住戶之間的關系更加的和諧。

2.2 檔案的數字化管理

檔案的信息化就是將檔案的數字化運用到檔案中，這樣比傳統的物業檔案管理模式更加完善，將房屋資料檔案信息資料歸檔、整理在計算機上完成，直接通過系統自動的整理、排序、檢查，計算機的識別是非常快的比傳統的人工整理房屋檔案信息要快速的多，這樣大量的房產信息就可以收集、記錄，不會產生檔案凌亂的問題。

2.3 檔案信息便于管理

在檔案形成數據庫后，方便建立一體化管理系統，它只需要輸入相關人員操作密碼，即可對數據進行編輯和整理，對房屋信息進行輸出和打印。其次房產檔案信息可通過電子網絡信號實現異地查詢和遠程傳輸，可隨時隨地供相關政府部門、企業和房屋中介多方查詢和利用，增大了檔案管理的可用空間，有效的實現了快速信息傳遞和資源共享。

3 物業企業檔案信息化建設與檔案利用方面上的必然性

3.1 物業住戶房屋檔案信息化建設的形成

原先的房管所對公房的檔案信息資料的記錄和保存，使用的是傳統的手工紙張記錄，由于當時條件的限制，房產信息在進行資料的記錄時，原來的記錄經過長年累月在沒有完善的設備和非嚴謹的管理模式下以及日常的檔案查閱與利用，造成檔案原件字跡不清、信息模糊，不僅浪費了人力物力還喪失了資料利用價值；速度慢效率低的特點，給檔案的利用和保存造成了極大障礙。歷史檔案記載雖為簡潔，但都真實的憑據。

3.2 信息化聯網帶來的機遇和提供的方便

隨著上海成為中國首個自由貿易試驗區，它的飛速發展和科技技術的進步是有目共睹的，它在要求人們提高工作效率的同時方便溝通，如何實現，唯有高科技下帶來的互聯網技術，它的應用拉近了人與人之間的距離，使得人們交流無國界，無地域性的阻礙。

4 針對物業檔案信息化管理建設的合理化建議

4.1 更新觀念，增強檔案管理信息化意識

檔案管理信息化首先是管理思想的現代化。如果檔案人員沒有現代化意識，就會影響檔案管理現代化的進程。沒有檔案管理現代化，即使有一流的檔案保護和管理設施，不能稱其檔案管理現代化。建立和時代合拍的檔案意識，切實轉變計劃經濟時代的對檔案重管理輕利用、等客上門、封閉保守等思想觀念，將封閉式服務轉變為開放式服務，使檔案工作更好適應社會發展的需要。

4.2 加快檔案信息化基礎設施建設

建設數字化檔案館，加強庫房建設、館藏建設、檢索工具建設、規章制度建設及檔案服務利用工作等。一定要建立規范的管理機制，在檔案信息化建設過程中，明晰相關責任，保障網絡及數據的安全運行，需從實際出發建立規范的電子檔案管理制度。

4.3 建設復合型的檔案管理隊伍

檔案管理人員隊伍建設是實現檔案管理信息化成功的根本，決定著檔案信息化的發展速度和質量。信息時代文件的自動登記、輔助立卷、歸檔、著錄、檢索、信息網絡傳遞和安全利用都是在計算機上實現的。上級部門應加大對基層物業檔案管理人員的培訓力度，努力提高檔案管理人員的業務素質和綜合素質，使之能接受到更多更新的專業知識及管理技能。在物業人才培養中，對檔案管理人員的素質提高和繼續教育納入計劃。

篇8

關鍵詞：串口服務器，串口通信，數據庫

中圖分類號：E271文獻標識碼： A

目前國內水泥制品企業生產現場的自動化和信息化水平普遍比較低，與發達國家相比差距比較大。一方面，為產品質量，企業需要對產品生產過程的各個生產環節進行質量把控，需要取得實際的控制數據。另一方面，為參與市場競爭，企業需要了解實時的能源消耗，確定單位產品能耗并進行節能降耗工作。這些數據都需要通過建立生產現場的信息采集系統來取得。由于行業特點，目前國內沒有公司提供成套集散控制系統，設備生產廠家的設備大部分也不提供數據輸出口，而且產品的生產線設備往往是不同廠家的設備，要上信息采集系統成本高投入大，大部分中小企業沒有這個能力。本文將介紹一種適用與中小規模企業的數據采集方案，投入成本低，維護簡單，可以以循序漸進的方式根據需要逐步添加數據采集點，可以根據需要連接不同通信協議的設備。

1系統總體結構

本文設計的系統對電桿車間的用電量、蒸汽耗用量、張拉數據、離心數據、蒸養數據等進行實時采集。采用集散控制模式，各數據采集點分別為現場控制設備和現場數字化儀表（型號及具體實現不在這里做詳細介紹），這些現場設備均提供RS232串行接口，通信協議為MODBUS協議或其它標準或自定義協議。數據采集和管理軟件運行在PC機上，軟件采用VC++進行編程。該軟件采用讀寫串口的方式和個現場設備儀表通信，獲得需要采集的數據和發送控制指令。相同種類設備的多個數據采集點先通過RS485總線進行連接然后轉換為以太網信號通過網線和交換機連接到PC機，或著由現場控制器根據要求將采集到的多個點的數據重新編碼后轉換為以太網信號通過網線和交換機連接到PC機，拓展非常靈活。采集到的數據保存在ACCESS數據庫文件中，不同性質設備數據放在數據庫中不同的表里。這些采集的數據作為基礎數據用于查詢、分析和形成需要的管理數據。比如查詢顯示各電桿的張拉數據，看是否張拉到規定的拉力，是否有斷筋的情況，進行質量追溯。顯示當天每班生產完成后實際電耗和蒸汽使用量并轉換成貨幣成本值等，提供數據進行產品成本控制管理。

2實現方法

2.1數據采集網絡的建設

集散系統的采集點數量比較多，串口數量也會很多，如果采用多串口卡來擴展串口數量，成本比較高，連線也很多，而且長距離傳輸信號兩端都要用RS232/RS485模塊進行轉換。如果用單獨的RS485總線進行通信，由于RS485通信時是半雙工的工作模式，并且是采用輪詢各設備的通信方式，必然造成通信效率低下，不能滿足眾多設備和pc機通信的使用要求。所以本系統不采用多串口卡的方式和單獨RS485總線的方式進行數據通信，考慮到投資成本和現場設備的多樣性，也不采用其它現場總線進行連接，而是采用普通的以太網做為連接網絡，通過串口服務器將各現場設備的串口信號轉換為網絡信號并通過網絡交換機連接到PC機的網線接口，然后在PC機上通過虛擬串口軟件將各個連入的網線端口虛擬成串口，PC機上的數據采集和管理軟件就像操作實際串口一樣讀寫現場設備的參數。連接到PC機上的只有一根網線，在對數據實時性要求不高的場合，這種方式是一種廉價且高效的連接方式，目前國內很多中小型集散系統都采用這種方式。

2.2 軟件設計

本系統中，數據采集管理軟件是核心，軟件采用VC++進行編程設計，Visual C++由于功能強大和應用靈活，編譯的代碼執行速度快效率高等優點，同時也得到了Microsoft系統的最好支持，因此Visual C++也是底層系統軟件開發的首選工具，用于串口通信編程和數據庫編程也是很好的選擇。為了程序的可讀性、可擴展性和方便代碼的重復利用，在編程過程中，充分利用C++的特性，對代碼的功能進行詳細劃分，把不同功能的代碼分成不同的類，分別編成不同的模塊類進行封裝，方便了重復調用，減少了代碼編寫量，而且對功能模塊的維護和擴充也變得很方便。數據采集及管理系統核心模塊主要由顯示界面類、主執行模塊、串口讀寫模塊、數據庫模塊、曲線繪制模塊、權限管理模塊、數據分析模塊、注冊模塊等類型模塊組成。

系統顯示界面是由多個FormView類窗口組成，采集到的每一類設備數據的顯示和查詢都分別放在一個或幾個FormView類窗口中進行，通過菜單選擇顯示不同的窗口。在窗口中，根據管理需要分別執行顯示實時采集數據、顯示實時數據曲線、輸入查詢條件和顯示查詢結果、顯示按設定的分析管理模型得出的供管理參考的數據等。

主執行循環放在CFrameWnd類中進行，在該類的 OnCreate中初始化了一個基本定時器SetTimer(TIME_SEQUENCE,100,AutoCycle);時間設定為100ms，每100ms都會調用一次循環控制模塊，所有需要循環反復觸發的事件都放在這個函數內進行，如發送串口數據、向數據庫追加數據、刷新顯示LED控件等。各事件不同的觸發間隔時間可以通過計數的方法在該函數內實現，如：需要一秒鐘執行一次讀某個設備串口的工作，就可以通過設置一個計數變量，每循環一次計數值加100，當計數值等于1000時，執行一次讀串口操作，然后將計數變量值清理，然后重新進行計數累加。圖1為主循環部分代碼

圖1主循環部分代碼

串口讀寫是該系統里的一個主要功能，為實現這些功能，分別編寫了串口收發模塊、MODBUS協議和其它協議的模塊、設備數據讀寫模塊等。串口讀寫模塊負責接收和發送串口數據幀。協議模塊負責生成奇偶校驗碼和按協議格式打包、拆包數據幀。協議模塊可以根據使用到的協議種類，每種協議編寫一個模塊。設備數據讀寫模塊是針對各設備編寫的串口讀寫模塊，模塊中使用了協議模塊的派生類，根據所要讀寫的具體設備的地址、需讀寫的寄存器地址和數據個數等參數，調用協議模塊派生類，直接生成相應的數據幀，簡化讀寫串口的操作，使用時由主循環直接調用設備存儲模塊的一個函數，不需輸入參數既可生成讀寫數據幀，傳送給串口收發模塊類進行讀寫串口操作。提高程序可讀性和易維護性。要注意的是，如果需要讀寫的串口數量少于16個的話，也可以直接使用串口控件MSComm，或使用其它支持讀寫更多串口的第三方串口控件，此時可以不用專門編寫串口讀寫模塊。

關系型數據庫管理系統主要有SQL Server、ORACLE、ACCESS幾種。本系統選擇ACCESS數據庫，ACCESS是小型數據庫，在數據量逐漸增多的情況下，其處理速度會越來越慢，但是在數據量不是很大的情況下，ACCESS數據庫有不需要建服務器、使用維護簡單、對管理人員要求低等優點，本設計針對水泥制品行業特點，設計的ACCESS數據庫每月自動生成新的文件，使用過程中不需要定期清里數據庫，并通過生成合并數據庫的方式滿足跨月跨年查詢的要求。在對查詢數據速度要求不是很高的場合是個不錯的方案。每月生成新數據庫的方法是，建立一個未輸入數據的數據庫做為以后自動生成數據庫的模版，如：CZ_DATA.mdb，數據庫里需要用到的各數據表要建好，比如蒸汽流量表，表名為SteamFluxTable，建立需要的字段，自動編號：序號，文本型字段：設備ID，數字型字段：瞬時流量，數字型字段：累計流量，日期/時間型字段：時間和備注型字段：備注。使用數據庫前，先取得當前時間，然后以當前時間的年和月組合為新數據庫的文件名，比如：201403.mdb，如果同名的數據庫已經存在這什么都不做，否則就用標準數據庫為模板建一個新數據庫名的庫文件，然后再打開數據庫進行各項操作。建庫代碼如圖2

圖2生成數據庫代碼

對數據庫的操作采用ADO方法，ADO是最新的數據庫訪問技術，它使用更加簡單、更加靈活的對象模型，使用ADO作為數據訪問接口是目前比較推崇的方法。使用ADO對象前，需要使用 圖3 的語句

圖3導入ADO庫代碼

語句將ADO庫文件導入到工程中。然后就可以使用ADO庫里的三個基本接口_ConnectionPtr接口、_RecordsetPtr接口和_CommandPtr接口指針對數據庫進行讀、寫和查詢等操作。

3運行結果

本系統經過調試運行，效果良好，各種不同的管理模塊也在逐步追加。框架建好后擴展調試非常方便。運行顯示界面如圖4

圖4 運行顯示界面

4結束語

目前國內水泥制品企業多是使用由不同廠家和不同時代的設備組成的生成線，以這種方式進行信息化改造技術難度低，建設成本和使用成本都比較低，本系統結構簡單，功能擴展容易，運行過程不需要特別維護，運行穩定且出現故障排除容易，對使用維護人員要求不高，因此特別適合國內水泥制品行業推廣使用。

參考文獻

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【關鍵詞】 通信 機房 基礎建設 維護管理

近年來隨著通信行業發展的突飛猛進，公安工作也逐漸與科技化接軌，通信機房的地位和作用越來越重要。每年都有新的通信設備投入使用，為公安通信發展提供了必要條件。但是，有些單位由于在建設中只重視工藝要求或建設速度，忽視了建設中的安全問題，為通信機房遺留大量不安全隱患。如何快速處理設備故障，保障通訊設備的正常運行，同時盡可能降低通信成本，推動警務信息化建設進程，是公安通信工作必須重視的一個問題。本文就公安通信機房基礎建設和維護管理工作進行簡略闡述。

一、通信機房對環境的要求

1、電器環境要求。電氣環境的要求主要是指防靜電要求和防電磁干擾等。防靜電要求通信設備內部電路采用大量的半導體MOS、CMOS等器件。由于這類器件對靜電的敏感范圍為25～1000V，而靜電產生的靜電電壓往往高達數千伏甚至上萬伏，足以擊穿各種類型的半導體器件，因此機房應鋪設抗靜電活動地板，地板支架要接地，不可鋪設化纖類地毯。

2、溫濕度要求。控制好溫濕度就要做好空調制冷系統。簡單的打開門窗已經早就不能滿足IT設備的可靠運行。空調制冷系統在機房建設前就需要準備好，對于數據中心來說，最優的運行環境是22～24攝氏度，相對濕度在35%～50%之間，因此，要求空調制冷系統也能夠滿足上述要求。任何溫度的變化或者相對濕度的變化都會導致敏感的設備不能正常的工作，任何急劇的溫度變化或者濕度變化可能導致設備的損壞。

3、電源供電要求。不論數據中心還是通訊機房，要保證設備安全運行，供電是最為重要的，供電質量也是衡量機房水準的重要標準。模塊化的電源系統，能夠提供更高的可靠性，因為模塊化的結構意味著更短的維修時間，同時為電源的擴容提供更為快捷的途徑。保證電源供電可靠最為有效的設備是采用交流不間斷電源--UPS。

4、安全監測要求。機房設備運行安全是第一位的，這就要求必不可少的安裝火災偵測和抑制的聲音告警系統。研究數據顯示有43%的業務因為火災而無法再重新恢復。煙霧和熱偵測系統有助于及早發現火災，火災抑制系統能夠在火災發生以前有效地控制火災的發生，把損失降低到最低的程度。

5、防塵要求。電子器件、金屬接插件等部件如果積有灰塵可引起絕緣性降低和接觸不良，嚴重時還會造成電路短路。空氣中存在著大量懸浮物質，在這些懸浮物質中，對通信設備形成危害的污染物不計其數。

二、通信機房網絡建設存在問題

2.1設置不夠規范

目前，有些單位機房環境不符合或者達不到通信機房要求，甚至有的還沒有設置機房，沒有配備網絡機柜，網絡線隨意牽拉，普遍存在網絡布不合理、防雷設計和防火設計不符合規范等現象，網絡故障率高，維護成本極高。

2.2缺乏有效的應急方案

相當一部分設備應急方案執行力不足。以撫松縣為例，位于山區地帶，每年五、六月份是普降雨水的季節，基層單位的通信設備有遭遇雷擊現象。面對突發事件都沒有制定出相關通信網絡安全保障應急預案，對各項工作開展造成影響。

2.3布線系統的選擇沒有前瞻性

因為有新的設備進入，或者帶寬要求提高時，我們不可能因為布線系統的帶寬不足而對原有的布線系統進行替換，六類布線系統能夠滿足現在和未來一段時間內帶寬、可靠性和靈活性的要求。電纜管理十分關鍵，要求電纜不能打結，必須排列整齊，有高效的布放路徑和保護措施，因此我們必須采用布線管理系統和管道。在線纜布放的時候，我們還需要考慮線纜的“熱交換”能力，保證我們快速的更換物理層的線纜，而沒有中斷時間。

三、加強維護管理的對策

3.1嚴格按規范開展網絡基礎建設

應出臺相關規范性文件對網絡基礎設施建設進行規范，減少基礎網絡維護成本。要求網絡機房建設要配置空調、機柜、配電柜、不間斷電源，有防靜電、防雷、防火、接地等措施。各類設備要入柜、排列放置要整齊、線纜鋪設要規范合理、標識清楚。拓撲圖、機房管理制度、值班制度要上墻，掛置有序。

篇10

【關鍵詞】中小城市 政府 信息化 城市管理

中小城市在支撐國家城市化發展戰略的實施層面承擔著關鍵作用。一方面可以獲得大城市的資源輻射，獲得人才、知識以及信息的注入。另一方面也要承擔向鄉鎮村一級的智力輸出。而在這一進一出的智力流動過程中，政府信息化建設水平的高低起著“高速公路”的重要傳播作用。中小城市必須在加強城市建設和管理的行政執法改革的基礎上，繼續深化探索建立中小城市的信息化管理體制和工作機制，通過利用信息化技術配合政府宏觀政策統籌城鄉協調發展，破解城市管理的體制障礙，從而進一步提高城市管理和公共服務能力[1]。本文主要以城市管理軟件以及基于SOA構架的的信息化應用集成技術為支撐，探討了如何構建以城市綜合管理職能提升為目的，以先進技術手段為支撐的新型城市管理工作模式。

一、中小城市政府信息化建設技術集成思路

城市信息化的關鍵是要具備完善的基礎信息庫，完成信息整合，建立中心數據庫。整體的技術思路在于通過應用支撐平臺，統一用戶系統、應用管理系統、權限系統、單點登陸系統、統一報表系統及數據交互系統等。在應用支撐平臺上構建中小城市信息化綜合管理服務，如GPS服務中心，大屏幕指揮中心，呼叫中心，智能管控指揮中心以及監督中心等。在整體的信息化應用平臺上依托技術手段建立統一的運維管理方案。

基于中小城市政府信息化管理平臺從實現手段上關鍵在于技術、應用、服務資源的集成，通過集成實現城市信息化的一體化管理。集成實物流轉的一站式行政服務大廳辦事系統、集成呼叫中心系統及其后臺管理，集成政府內部OA系統和業務辦公系統，集成城鎮電子社區、電子醫療和電子商務系統，集成城市管理系統、智能管控系統，集成上一級政府門戶網站等。電子政務是轉變政府職能、提高行政效率、推進政務公開的有效手段。電子政務的核心社會價值就在于支撐行政管理體制改革和政府管理創新[2]。而集成水平的高低決定了中小城市電子政務水平的高低，也決定了政府信息化管理能力和水平的高低。

而要實現上述的技術集成并非易事，一方面要有先進的管理思想，另一方面還要有先進的集成技術。而SOA架構體系為實現止述目的提供了關鍵保障。SOA是一種IT體系結構樣式，支持將業務作為鏈接服務或可重復業務任務進行集成，可在需要時通過網絡訪問這些服務和任務。

二、中小城市政府信息化集成平臺建設內容

中小城市政府信息化管理必須依靠基于SOA架構的信息化集成技術，構建通用的城市管理信息集成平臺，各個行業的單位在這個信息平臺的基礎上進行信息化，實現城市各類信息的集成和高效率的運行與管理。

（一）整合和完善OA系統。面向辦公業務的OA系統是以公文處理、信息管理和內部事務管理為核心。 主要有公文管理、督查管理、檔案管理、政務信息、內部事務、值班管理、會議管理、輔助決策、公用信息、系統管理等。

（二）整合和完善網站群。面向辦公業務的OA系統是以公文處理、信息管理和內部事務管理為核心。 主要有公文管理、督查管理、檔案管理、政務信息、內部事務、值班管理、會議管理、輔助決策、公用信息、系統管理等。

（三）建立大屏幕指揮中心。大屏幕指揮系統是城市“智慧城管”的重要組成部分，實現信息實時監控，便于監督中心、指揮中心和各級領導了解城市智能化管理的狀況，通過大屏幕直觀地掌握各個區域的城市部件（事件）信息、業務辦理信息、綜合評價信息等全局情況及信息采集員、部件等個體的情況。

（四）構建一體化呼叫中心。呼叫中心是公眾參與城市管理的重要平臺，是政府部門與市民溝通的橋梁，是收集城管問題和建議的重要渠道，承擔了數字城管受理熱線的服務功能；呼叫中心系統也是“智慧城管”平臺的重要指揮調度通信平臺，承載了信息采集員、相關業務單位的聯絡、數據傳輸和工作調度的服務功能。

（五）構建無線數據采集系統。無線數據采集系統是為信息采集員對現場信息進行快速采集與傳送而研發的。信息采集員使用相應功能的信息采集器在所劃分的區域內巡查，將城市部件和城市事件的相關信息報送到監督中心，同時接受區監督中心和領導的工作派遣與調度。

（六）監督受理子系統。受理來自信息采集員上報、公眾舉報和視頻監控員上報的城市管理問題，對問題進行審核、記錄，立案后傳遞給指揮中心。“監督受理子系統”的主要功能即實現問題受理、登記、立案、定位和轉發等功能。

（七）執法智能管控平臺。總體目標是利用現有網絡資源，共享部分數字城管（市級）平臺資源，在此基礎上建立一個鎮級數字化城市管理統一應用平臺，實現視頻監控、GPS、GIS、巡查、處理、監督六位一體，促進本地城市管理高效處置和解決機制，在城市應用處理、綜合服務發揮重要作用。

三、預計應用實踐成效

網絡數字監控是通過把攝像頭攝取的模擬圖像信號轉換成數字圖像信號，再通過計算機網絡傳輸，使網絡內的計算機都成為監控終端，不受地域環境的限制。從城市信息化管理平臺應用的實現形式來看，要通過基于數字網絡遠程視頻監控終端，將監控范圍內所需的視頻、音頻、數據以數字形式通過網絡進行傳輸、存儲和共享，及時獲得關于監控現場實時、準確、具體、直觀的資料，為提高城鎮管理水平和政府應急處理能力提供一種嶄新的現代化手段。通過遠程網絡系統，建立集門戶，應用，執法，監督為一體的統一平臺，建立和建全行政審批服務中心，城市綜合執法中心，應急維穩中心，數字城管監督中心和指揮中心等，從而實現城市信息化綜合管理的基礎平臺保障。信息化中小城市項目要著眼與大綜合和擴權強鎮的思想，以打造”信息小城鎮，數字小城鎮，平安小城鎮，智慧小城鎮”為宗旨，以量化任務，量化考核為手段，實現鎮村信息公開，執法管理全天候，管控零遺漏新模式。

四、結束語

SOA的技術屬性和政府綜合信息化管理的宗旨十分吻合，使用SOA架構實現政府綜合信息化管理將達到事倍功半的效果。經過十幾年的探索與發展，我國政府信息化管理經歷了辦公自動化、政府上網工程等幾個階段，開始步入城市信息化綜合管理的發展期。構建標準統一、功能完善、安全可靠的城市綜合信息化網絡管理平臺將是我國政府下一階段信息化發展的戰略目標。

參考文獻：

[1]辜勝阻，王敏.智慧城市建設的理論思考與戰略選擇[J].中國人口?資源與環境，2012，22（5）：74-80.DOI：103969/