火災調查方法范文

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導語:如何才能寫好一篇火災調查方法,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

火災調查方法

篇1

關鍵詞:火災原因;調查方法;安全隱患

前言

人們在日常的生活中,經常面臨著各種火災威脅,火災威脅對人們人身及經濟財產安全造成影響,火災原因調查工作的責任更加重要。對于火災原因調查工作的正確開展,能夠讓人們對于政府工作有更高的信任度,保證社會正常的經濟建設。在火災原因調查中需要使用一些方法,精準地將火災發生地點及原因清晰了解,將火災發生的主要原因責任承擔者進行調查,不同責任人調查中需要使用不同的調查方式。

1 明確調查核心內容,仔細觀察

不同的火災發生場所間存在著較大差別,因此火災原因調查工作也不能一直使用一種模式。部分火災調查人員對火災原因調查中,無法將調查核心內容掌握,在對不同人群火災愿意調查中所使用的原因模式基本相同,對火災真正發生的原因間關系性較少,不能為火災發生原因提供具有價值的調查信息,無法真正作為消防部門火災責任明確的主要資料。作者認為火災調查人員在實際調查中,一定要有針對性挑選人群,明確調查工作的先后順序。首先應該明確火災調查對象,多人同時發現火災時,應該優先選擇文化水平較高、語言表達能力較強的人作為優先調查對象,這樣能夠保證火災調查人員在最短的時間內對火災現場有基本性了解,為火災后期調查工作提供良好的基礎、在明清調查對象后,應該精準地將調查內容核心掌握,調查工作開始前做好準備工作,制定好調查大綱,在實際火災原因的調查中要一直圍繞核心開展。在實際火災原因調查中,火災人員一定要仔細,對于火災現場仔細檢查,防止出現死角。正常火災發生的原因主要為違章操作,人為、用火電不慎等,當火災發生時可能同時有多種火災原因表現。這就需要火災調查人員對調查對象耐心調查,將調查內容詳細記錄,掌握火災在發生過程中的所有情況。了解火災當事人在短時間內的生活情況是調查火災原因的方式之一,這樣能夠保證當事人最近的情緒,判斷是內部人員故意放火的可能。

火災原因在認定的過程中,火災調查工作要一直根據電氣火災發生條件開展,例如在火災長多周圍是否有電氣設備或者電流線路,這些能夠產生熱量的設備也有可能造成場所發生火災。對觀察者的調查能夠判斷火災原因。對于發生火災原因確認工作較為繁瑣,需要很多證據在能確認火災發生原因,保證調查工作的真實性。火災調查工作的核心內容就是明確調查方向,在實際調查中認真仔細,不出現調查死角,反復多次較差,最終把火災法神原因弄清楚[1]。

2 人作為調查核心,態度明確,正確使用調查語言

調查工作是一項十分具有耐心性質的工作,是調查工作開展及結果準確性的有效保證。火災原因在調查中一定要具有耐心,真正了解火災原因,最終客觀性地判定火災原因責任。調查人員在實際調查中應該明確人的重要性,任何被調查的人員都是可能造成火災發生的人,但是在實際調查中決定不能有違法行為。部分火災調查人員在調查中,往往過于著急,在調查中語言使用生硬,讓被調查人員有居高臨下的感覺,更有的調查人員在調查工作還沒有開展就已經認為某人是火災發生的責任人,并需要承擔相應法律責任,這種不正確的調查方式經常讓被調查人員在實際調查中產生逆反心理,不積極配合調查人員的工作,影響火災調查工作的順利開展。當被調查人員出現反感心理時,調查人員能夠更加耐心的與之溝通,最終讓被調查人員將真實想法變現出來,這讓能夠有效提升火災原因調查工作進程。火災原因調查工作人員在實際調查中應該與被調查人員持有平等態度,明確觀念,對于不同人群采取不同的火災原因調查方式。火災原因調查工作中,盡量不要讓被調查人員涉及到責任性質的問題,要保證火災原因調查工作的客觀性。如果被調查人員對于某些信息記憶不清時,調查人員必須為被調查人員一些考慮時間,同時還可以使用一些刺激性的方式幫助被調查人員回憶[2]。

調查人員當發現被調查人員所講述的情況與時間情況吻合時,應該對于被調查人員的行為舉止充分觀察,判斷被調查人員是否在隱瞞真正信息,還是被調查人員因為某些外部原因才不得不說狡猾。被調查人員如果是故意隱瞞火災發生原因,調查人員可能告訴其這樣做所需要承擔的法律責任,同時為被調查人員提供有效證據,讓被調查人員說出火災原因。被調查人員如果是因為某些外部因素存在說假話的情況,火災調查人員就應該對被調查人員所說的話仔細研究,保證被調查人員信息的真實可靠[3]。

3 靈活使用各種手段開展調查工作

火災調查工作過程是消防部門獲取信息的重要過程,工作質量將是消防部門執法程度的重要依據。火災調查人員在開始調查火災原因時,就應該提前做好在法庭上應對法官的情況發生,提前保持心態上的端正。火災調查人員在工作過程中,不僅需要具有耐心,還必須能夠對火災信息全面及時調查。在保證調查工作在法律認可的情況下,對于不同的被調查人群靈活使用調查手段,讓調查內容更加真實、準確。火災調查人員對于某些重要人員調查中,應該在調查中同時做好記錄工作,情況嚴重的可以采取錄音的形式,拓寬調查證據的多樣性,降低在火災調查過程中被外界因數影響判斷的事件發生,保證火災判定人對信息來源的信任度,防止因關鍵證據來源不準確出現敗訴的情況[4]。

4 嚴謹判斷火災發生原因

部分火災調查人員在實際工作中僅僅關注對訪問或者現場勘查的重視,沒有將二者有效地結合起來,無法保證火災調查工作效率,火災原因的發現時間也將延長。調查與現場勘查兩個工作應該共同使用,調查能夠對火災現場勘查出的證據時間縮短,讓現場勘查人員在實際工作中更加具有方向,縮小現場勘查范圍,促進消防人員對于火災事故案情的分析。現場勘查工作需要專業性的技術人員對火災現場進行調查研究,在火災現場中找到重要的證據,提取火災現場重要物證,是火災原因調查中的重要手段之一,能夠有效保證火災調查證據的真實準確。某些火災事故發生對于現場破壞較為嚴重,如果僅僅對現場進行勘察或者調查,難以將火災發生的真正原因發現,因為在實際調查中較難找到有效的證據[5]。

5 結束語

火災調查人員在火災原因調查中,一定要全方位、系統性質地調查,保證獲取到的證據間存在聯系,科學性判斷證據的真假,縮短火災原因發現的時間,準確判斷火災發生原因,提升政府部門在社會工作中的信任度。

參考文獻

[1]朱明華.火災原因調查方法及應用[J].武警學院學報,2007,No.1300

4:67-69.

[2]鄭斌,陳國華.化工火災事故調查方法研究[J].中國安全科學學報,2010,v.2007:63-70.

[3]劉 亞,魯志寶,田亮.重特大火災成因調查方法及技術體系研究[J].消防科學與技術,2010,v.29;No.16811:1022-1026.

[4]楊云.淺談汽車火災的常見原因及調查方法[J].科技信息,2009,No.31733:1172-1173.

篇2

關鍵詞 建筑;火災事故;調查;危險性

中圖分類號X928 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2012)64-0054-02

建筑消防管理能力低下已經阻礙了城市經濟發展,我們應綜合調查影響建筑火災事故的原因以及因素。要建立起來消防建筑的火災風險評估指標體系,對建筑火災事故調查方法研究是當前比較重要的課題。

1建筑火災事故危險性

建筑消防管理是城市發展的比較重要的一個環節,建筑消防安全是城市消防安全的最重要部分,建筑也是人員進行工作、學習以及生活等比較集中的地方,也關系到城市的文化、經濟以及政治因素集中。因此,建筑的人員數量比較多,規模也比較大,人口密度大,引發火災的可能性也比較大,一旦引發火災,人員是非常聚集的而且人員情況也比較復雜,很多還有公共的人流,疏散渠道也比較狹窄,這樣所造成的危害也是比較大的,會引起人員的燒傷和中毒,甚至出現群死群傷的現象。

建筑的消防設施設備會比較多點,功能也多元化,這樣的故障率也會不斷上升。這些建筑占地面積也比較廣,行政執行力也會相應的變差,技術規范太繁多,法制體系依然不夠完善,建筑需要配置很多的消防設置,而且種類非常繁多且復雜,差異非常大,由于消防設施產品質量以及維護保養力度不夠,或者維護管理部門重視力度不強。這樣一來,容易造成建筑消防設施故障以及損壞,這樣發生火災了,消防設施等于癱瘓了,無法保證正常發揮作用。容易造成報警晚,火勢會繼續擴大,從小火變成大火,一發不可收拾。

此外,建筑電力設備會比較多,引發火災的不確定因素也會相應的增多。例如:各種照明設施、取暖的設備、娛樂的用電設備,而且各自線路交錯在一起,線路非常復雜,電力超負荷運作。特別是一些場所存在違規裝修,違章用火用電用氣、吸煙等現象,造成電氣、明火等點火源多,容易引發火災。

2建筑火災事故調查中存在的問題

建筑火災事故調查中,雖然已經按照相應的法律法規進行調查了,也能找出一些引發火災的事故原因,也能消除一些不安全因素,但是沒有從根本上改善城市建筑的消防管理環境,建筑消防環境還有存在著很多的不安全因素,消防設施老化非常嚴重,很多設備沒有得到很好的維護,缺少現象還是比較嚴重的。

建筑火災調查人員沒有對事故原因進行全面分析,,調查出來的很多情況也是比較模糊的,有些調查人員丟失了很多存檔時間較長的消防資料,對整個建筑的規劃以及格局都不了解決。調查人員經常發現發生火災時,人員流動起來,很多人就找不到安全路口,這是火災造成群死群傷的一個重要的原因。

此外,建筑火災調查任務重,調查質量低下。雖然近年來在調查力度上有較大提高,但是有很多地方的火災調查任務還相當繁重,而且火災調查工作周期較長、繁瑣,加上調查工作人員能力有限、責任意識淡薄和業務素質水平低下,火災調查疲于應付和糊過且過,導致火災調查率、查清率、辦結率也非常低下。

在建筑消防控制室中,火災調查人員流動是非常大的,尤其是在某些重點調查崗位。有些調查人員還沒有經過專門的培訓就進行上崗了,還有些調查人員沒有證書就上崗了。此外,所雇傭的調查人員素質水平不高,調查以及管理效率低下,法律意識淡薄,根本不能完全掌握自動消防設施的使用。有些調查人員是因為工作需要而進行四處調動,這為建筑的消防安全留下了巨大的隱患。正是由于建筑火災事故調查人員消防安全意識淡薄,不能落實逐級消防安全責任制,造成各項制度淪為空話,管理效力低下,自防自救能力差,調查能力低下,同時也造成資源的浪費。

3建筑火災事故調查方法的研究

首先,可以進行現場探測法。針對以上建筑火災事故調查中存在的問題,要對建筑火災事故調查采取逐級調查的模式,要把建筑按層次區分開來,要根據現場每個建筑的實際情況來制定出相應的調查方法。對于現場發生火災的酒店以及商城,這些地方的火災風險評估等級會比較高,針對這些地方消防大隊要積極帶頭,在當地政府的領導下,合理協調各個部門的分工以及合作,合理設計和規劃,認真做好安全調查工作,成立專門的高級技術人員組成的技術小分隊。這個技術小分隊要認真履行調查職責,對與上述這些地方要全面系統的調查論證,還要根據實際情況來制定改造方案。

其次,我們可以進行經驗體驗法。畢竟火災事故調查是一項非常艱巨而又非常復雜并且難度系數會比較高的工作,涉及的領域非常廣,包含政治經濟文化的方方面面。也涉及到自然科學和社會科學的內容。在建筑火災事故調查過程中,進行調查的工作人員要認真仔細對火災事故進行分析和研究。可以運用以往的調查經驗,再聯系哲學上的辯證唯物主義的理論知識,對火災發生過程中各種突發事件以及火災現場的事實進行研究,找出因果關系,這樣可以找出事故發生的原因,為現場調查指明放心,也為最終確定火災原因做出科學的結論。

最后,在建筑火災調查分析中,還可以綜合運用剩余法和演繹法。通過上述的現場調查以及經驗體會法之后可以獲得很多的火災事故信息材料,要對材料進行認真仔細分析研究。在調查的工作中,還可以用到剩余法和演繹法。剩余法也就是可以判明事件因果關系的重要方法。剩余法的運用可以發現火災事故多種原因的可能性,要對火災原因進行認真審查,利用好手上的證據,利用排除法進行逐個排除,剩余最后一個就是建筑火災事故真正發生的原因。演繹法就是對是由一般原理推得個別結論的推理方法。對建筑火災事故原因進行現場演繹,也進行逐個排除,最后可以認定引發火災事故的細節原因。

4結論

在火災事故調查的過程中,可以用上述幾種方法進行調查,這些方法運用是前提條件就是事物之間是存在普遍聯系的,要以哲學上的觀點去看問題,去發現問題。只有這樣,才能有效地運用這些方法去分析火災調查中存在的問題,并最終得出符合客觀實際的判斷。在調查以后,要建立起建筑火災風險評估體系,提高監督服務管理能力。我們應綜合調查影響建筑消防管理能力高低的安全因素,要建立起來消防建筑的火災風險評估指標體系。

參考文獻

[1]王杰.建筑火災事故調查中存在的問題及解決方法的若干思考[J].高等理科教育,2011(2).

篇3

關鍵詞:火災事故;調查;現狀;改革

中圖分類號:X928.7文獻標識碼:A 文章編號:1000-8136(2012)11-0148-02

1火災事故調查的問題和現狀

1.1相關法律法規不健全

火災調查工作缺少立案標準。什么樣的火災要求公安消防機構進行調查?如今全國尚無統一的標準。有的地方依照對政府和人民負責的觀念,制定了較高的指標。而實際上,公安消防機構如果要把每一場火災都查清,不但要花費大量的人力、物力和財力,也必然有很多因火災原因所導致的民事訴訟。另外,如今我國火災損失核定依據的法律性質尚不明確。

1.2鑒定方法缺乏標準

火災事故鑒定是指公安消防機構為了查明起火原因,根據有關專門知識和技能的人員對現場勘查中發現并收集的各種痕跡等物證進行技術鑒定的結論。如今,我國還沒有火災原因技術鑒定方法的行業標準或國家標準,火災原因鑒定的方法以及結論的合法性將面臨著很大的挑戰。

1.3火災調查設備差,技術手段落后

由于《火災事故調查規定》中沒有明確火災調查設備的配備標準,導致各級公安消防機構在購買火災調查設備時,沒有依據,技術裝備差,技術手段落后。很多單位尤其是一些基層單位實施火災調查工作還局限在“手摸、眼看、鼻聞”的一種經驗型階段,火災原因的調查缺乏技術鑒定手段與科學的數據,常常很難讓人信服。有些單位雖然配備了一些火災調查裝備,但由于缺少學習和培訓,利用先進設備開展火災調查的能力與意識不強,不會使用,也不愿意使用,造成設備的閑置浪費。而且,由于缺乏必要的設備、設施以及技術手段,一些比較重要的火場痕跡物證也很難得到較長期妥善的保管。

2原因分析

首先是思想重視不到位,普遍具有重建審、輕火災事故調查的現象,缺乏有效的技術人才挽留制度;二是吸納人才不到位。消防機構需要具有一定高素質的技術人才加入,奉獻我國消防事業。但由于吸納人才力度不大,導致人才缺乏。而且有些人才雖然進入了消防部隊,但得不到合理的使用,人才浪費現象嚴重;三是機構設置不太合理,目前我國還沒有相關火災事故調查的機構編制,火災事故的調查人員大多是兼職;四是新工藝、新思維、新科技沒有得到充分發揮。火災事故的調查人員經常只是一副手套、一把鐵鏟以及一個相機就可開展一場復雜的火災事故的調查工作,如此的工作方法,很難實現火災事故調查的準確性、科學性。

3改革措施

為推進火災事故調查的大力發展,要以改革創新為動力,提高火災事故調查技術設施的開發和應用,優化人才結構,更好地保衛人民生命財產安全,維護祖國穩定。

3.1加強領導轉變觀念

各級領導要在思想觀念上充分體會到火災事故調查是消防工作的靈魂之一。只有搞好此項工作,才能積極化解人民的內部矛盾,促進其它工作的健康發展,并且實現火災事故調查的最終目的――預防火災的再次發生。

3.2加快火災事故調查人才的培養

人才是火災事故的調查之本,人才是戰斗力形成的第一要素。人才培訓的體制要有所改革,確立創新教育、超前教育、素質教育、開放教育的新觀念,努力開拓人才培養渠道,大力培養高素質復合型人才。軍事高校應努力爭取,擴大該專業的招生規模,為我國培養更多更優秀的專業人才。

3.3保持火災事故調查隊伍的穩定

火災調查人員的穩定是我國火災調查事業能夠穩定發展的前提保證。一是在機構設置方面,應結合當地實際情況,以現役的體制為主體,適當增加地方公安編制,增設一些文職干部編制,逐步改善火災事故調查崗位方面中、高級技術職稱人員的比例。對具有較高技術水平的現役技術骨干,應盡最大可能地給予保留,在轉業時轉到公安隊伍,使之繼續保留在火災事故調查的崗位上工作。這有利于保留技術骨干以及保持較高的技術水平,始終保持一個高效、穩定的技術核心。二是在人員引進上,可適當從地方高校招收一些相關專業的畢業生到火災事故調查的崗位上,逐步提升火災事故調查人員的知識水平和文化檔次。三是從用人的方面出發,通過制定合理的人才政策,優化人才的生活與工作環境,吸引培養優秀管理人才與科技人才,以充分發揮他們的作用,提高他們的積極性。

3.4配齊、配強火災事故調查技術裝備與器材

隨著科技化消防的日益推進,應逐漸配齊火災現場勘查的專用儀器設備;勘查人員的個人保護裝備,以及交通裝備、通訊裝備等,要盡快徹底的改變憑主觀、經驗等舊方法實施火災事故調查的傳統模式,取而代之的應當是以強有力的數據、科學的鑒定來增強火災事故調查的科學性與準確性。另外,應加快研發能便于攜帶、便于操作的火災事故調查技術裝備和器材,以保證及時、準確鑒定分析火災現場痕跡物證的有效性,提高火災事故調查工作的效率和準確性。

4結束語

火災事故調查事業涉及到法律、經濟、政治、社會等各個方面。火調隊伍必須不斷強化責任意識、法律意識以及服務意識,正確認識到自身存在的問題和不足,并積極完善和改進火災事故調查事業中的技術鑒定、證據提取、現場勘驗及認定的各項制度,加強執法的規范化,堅持公開、公正、公平的原則,科學認定火災的原因,總結、汲取教訓,在公眾心目中樹立良好的執法形象,保護當事人的切身利益,為維護社會穩定提供重要的保障。

參考文獻:

[1]任松發等.火災調查[M].北京:北京警官教育出版社,1998.

[2]公安部消防局.中國消防年鑒2010[M].北京:國際文化出版公司,2010.9.

篇4

關鍵詞:火災 現場勘驗 方法

隨著我國經濟社會的快速發展,火災給人們帶來的損失正在逐年增加,火災現場也越來越復雜,起火原因認定越來越難。及時查明起火原因是公安機關消防機構的一項重要任務,而火災現場勘驗是火災調查工作的重要組成部分,它不僅是消防部門在法律法規規定的職權范圍內使用科學的手段和調查方法,對火災現場及有關的場所、物體、尸體等進行實地勘驗、查找、鑒別、提取能證明火災原因物證的過程,也是準確判斷起火部位、起火點及查明火災原因的重要途徑。本文將對基層消防部門火災現場勘驗存在的常見問題進行分析,并就如何加強和改進基層火災現場勘驗工作進行了闡述。

1、火災現場勘驗過程中的常見問題

火災現場勘驗是火調工作的最基本、最主要的工作,由于火災現場的客觀性和規律性,以及火災證據的系統性,決定了火災原因的認定必須要以火災現場勘驗所取得的證據為基礎,并將取得的證據和結論與火災調查訪問和技術鑒定證據相印證,從而得出客觀真實的火災原因。火災現場勘驗是專業性、技術性很強的工作,由于火災本身的破壞和人為的破壞,也使勘驗工作成為了消防部門從事的一項特別復雜、艱苦的工作。當前,公安消防部門在火災現場勘驗工作中已積累了大量經驗,在燃燒痕跡、物證上形成了較為系統、科學的理論基礎,但是由于勘驗人員少,素質差、裝備落后,受知識和技能的限制,基層火災現場勘驗還存在一些不容忽視的問題,直接影響了火災原因的準確認定。

1.1火災現場保護不當

一起火災事故發生后,能否及時有效的保護好火災現場直接關系火災現場勘驗的成敗。但在實際工作中往往存在下列問題:一是不能及時劃定火災現場封閉范圍,設置現場警戒標志,張貼現場封閉公告,只是口頭告知火災當事人保護現場,致使火災現場保護的范圍、時限不明確,造成火災現場的痕跡物品被移動、破壞。二是非勘驗人員隨意進入火災現場。火災現場除了在燃燒和滅火過程中的破壞以外,火災現場在勘驗過程中往往受到再次破壞。部分勘驗人員進入火災現場對火災現場的周圍情況、詢問情況不去了解,進入現場后直接亂翻亂動,動手前不進行記錄和拍照攝像,在還沒有確定起火點或起火部位之前隨意清理堆積物品或移動物品;或是細項勘驗的清理、挖掘過程中粗心大意,致使與火災原因有關的物證在勘驗人員手中滅失。如在進行細項勘驗過程中,在清理起火點附近關鍵痕跡物證時,有經驗的勘驗人員不是用鐵鏟、鐵耙,而會盡量使用毛刷或是用手詳細清理發掘。

1.2現場勘驗方法簡單,隨意性大

一是火災現場勘驗方法簡單陳舊。由于基層消防大隊人員少、任務重,加之有時火災發生地偏遠,發生時間突然,勘驗人員往往未攜帶任何勘驗工具就趕赴火災現場,火災現場勘察箱被束之高閣,火災調查人員一般就地取材,不論什么,都是“眼看鼻聞手摸”,導致火災現場勘驗速度慢、效率低、質量差,應該在火災現場勘驗中發揮作用的“汽油(乙醇)快速檢測管”、“碳化深度測定儀”、“回彈儀”、“剩磁測試儀”等未發揮應有作用。其結果就是在火災現場勘驗筆錄中使用“左右”“約”等字樣,因為證據無力,致使火災事故認定經不起推敲。二是火災現場勘驗準備工作不足,隨意性大。火災現場勘驗要遵循“4431”的基本步驟、程序進行,一般分為靜態勘驗和動態勘驗兩個階段。部分勘驗人員不按照火災調查勘查步驟、程序,未進行勘驗準備,在人員、器材沒有到位,起火范圍不確定的情況下急于動手;或是對現場未進行初步復原,在沒有充分開展靜態勘驗就直接進入動態勘驗;勘驗過程中沒有及時與詢問人員溝通了解情況,沒有讓熟悉現場的證人到場敘述指認;現場發掘清理的殘留物未按勘驗順序存放,在得到重要線索后無法對關鍵區域進行二次篩選查驗。上述問題均是由于勘驗人員未遵守火災現場勘驗基本程序,勘驗無章法、隨意性大造成的。

2、如何加強和改進基層火災現場勘驗工作

由于大量的火災事故依靠基層消防部門進行勘驗和調查,結合當前火災現場勘驗的實際情況,應采取以下措施提高基層消防部門火災現場的勘驗工作質量:

2.1建立專業的火災調查專家組隊伍

火災現場勘驗工作不僅復雜、艱苦,而且專業性強,是一門綜合性的應用科學。不僅需要勘驗人員具備物理、化學、電氣、建筑、燃燒學、心理學以及相關法律法規知識,還需要勘驗人員具備一定經驗,對人員的素質要求較高。在當前基層消防部門火災調查警力嚴重不足的情況下,應以各消防支隊為單位,組建火災事故調查專家組,將車輛維修、家電維修、電氣、化工、建筑、刑偵等領域的專家納入火災調查專家庫,成立火災調查專家組,一旦發生相關的火災事故,及時邀請地方的相關專家參與勘驗調查,勘驗人員要虛心聽取專家意見,在獲得勘驗證據線索的同時也可以提高相關專業知識。

2.2在各級指揮員中樹立火災現場保護意識

火災現場指揮員在指揮滅火時,應當樹立保護現場的意識,在不影響滅火效果的前提下,盡可能使火災現場保持原狀。火災撲滅后,各級消防指揮人員應及時劃定保護警戒范圍。面對眾多的地方領導和有關工作人員,指揮人員應服從于火災調查大局,提前做好解釋工作,確保任何人在進入火災現場之前,必須由現場指揮員指派專業勘驗人員陪同。勘驗人員要在第一時間進行環境和初步勘驗,及時劃定人員進出路線,最大程度地避免關鍵區域的踩踏。火災發生后,現場指揮員要第一時間通知勘驗人員到場,及時出具《封閉火災現場通知書》,在沒有初步確定起火部位、起火點之前,不要隨意翻動現場。

2.3按步驟勘驗火災現場 ,全方位收集痕跡物證

火災現場勘驗工作必須嚴格遵守現場勘驗規則,規范勘驗步驟、程序,按環境勘查、初步勘查、細項勘查、專項勘查四個步驟有序進行,通過環境勘驗和初步勘驗,根據物體倒塌和火災蔓延痕跡確定起火部位,在細項勘驗時,根據火災現場的特點,采取逐層、剖面、復原、篩選、水洗等勘驗方法,收集拍攝起火點處物體塌落層次痕跡、燃燒蔓延痕跡,發現引火源和起火物,并提取相關的實物物證。

參考文獻:

[1]金河龍編著.火災痕跡物證與原因認定[M].吉林科學技術出版社,2005年出版

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關鍵詞:火災事故;調查工作;法律文書規范

火災調查作為一項技術性較強的工作,它不僅是公安機關消防機構的法定職責,同時通過查明火災原因,對研究火災發生、發展的規律,總結防火、滅火工作經驗和教訓,改進和加強消防工作提供依據。目前,隨著經濟社會的不斷發展,生活節奏的加快,城市建設發展需要,因而新工藝、新材料、新技術的不斷涌現更新,火災在一定階段和時段不斷發生。隨著法律法規的不斷健全和維權意識的提高,特別是涉及影響較大、損失較大、多方當事人的火災,及時、準確認定火災原因不僅是履行法定職責,維護當事人的合法權益,同時也是減少各種矛盾進而促進社會和諧的一項重要工作。能否準確的作出火災事故認定,縝密、細致、科學合理的火災調查工作尤為重要,同時也決定了火災調查的質量及火災原因查清率。

結合多年的工作經驗,本人就火災現場勘驗注意事項和經驗做法淺談幾點看法。

一、火災事故調查注意事項

(一)開展火災調查工作要及時

在火災事故認定書中要明確災害成因和起火部位。第一時間趕赴火災現場對于撲捉起火部位和災害成因及火災蔓延情況等相關信息最為重要。因為只有在火災中,我們才能更為真實看到火災蔓延趨勢,火災調查人員此時結合火災現場蔓延情況及對撲救和疏散人員的最初了解,對起火部位確定或對起火部位范圍的縮小起到積極作用。第一時間趕赴火災現場同時也會有更多機會在初期火災中撲捉現場群眾或知情人的議論,對下一步的勘驗方向、勘驗重點部位的確定提供針對性和依據性。

如不及時趕赴火災現場開展調查,有可能會使一些證據滅失或不明確不充分。如是放火刑事案件,不及時調查會導致犯罪份子留在墻上的攀爬痕跡和地面上的足跡證據有可能被一場“及時雨”沖刷掉,不及時調查還會導致門窗的開啟和關閉無法確定等等。

《消防法》第五十一條明確規定了發生火災的單位和相關人員應按照公安機關消防機構的要求保護現場,這同時也意味著要求消防機構要及時開展火災調查工作。一些火災特別是有人員傷亡、財產損失大、政治影響大、社會關注等火災如不能及時開展火災調查進行火災現場封閉,如當事人將火災現場進行清理破壞,將會造成被動,同時影響消防部隊形象。

(二)攜帶相關裝備及相關火災事故調查法律文書趕赴火災現場

在趕赴火災現場前,應充分準備好相關火災調查裝備,特別要檢查相機電池電量和內存卡容量是否充足。這項工作我們只能作為例行檢查,因為每次火災調查結束后,作為火災調查人員都應該及時把火災現場照片及時歸檔并進行備份(保證相機內存最大),視情給相機充電以保持電量充足。如果調查裝備準備不充分,在火場上會出現因裝備缺少致使工作無法開展。如水靴未帶,在一些火場因積水較多將無法進入,在夜晚照明燈未帶,在火場將無法正常攝像或錄像等等。

趕赴火災事故現場前,應帶齊火災事故調查相關法律文書,切勿認為如火災痕跡物品提取清單不常用而不攜帶,這樣會在一些火場上因沒有法律文書不能進行及時提取相關物證或即使提取了也會造成證據不全的現象,影響了對火災事故的認定。

(三)堅持先靜觀再拍照錄像后動手

在火災現場中,未照相后不可輕易翻動火災現場燒損物,特別是電氣線路燒損物,上面極有可能留有細小電氣熔珠,如擅自輕率動手,一些證據將會破壞,嚴重影響火災事故的認定工作。在火災中,作為火災調查人員最好對電氣線路的勘驗采取現場邊勘驗邊錄像的方法,這樣不僅充分反映勘驗的過程,也能夠反映證據的充分性和完整性,在火災事故認定中會更有說服力。

(四)不可輕率泄漏火災事故認定

在火災調查中火災事故認定未確定之前,不得向任何當事人或無關人員泄漏或暗示火災事故原因,否則當事人會為擺脫事故責任追究,采取一定做法如回避提供部分證據導致火災事故認定證據不足;假若無關人員大肆宣揚傳播未確定下來的火災事故認定,但在進一步的火災事故調查中因新的證據綜合作出的火災事故認定與事先泄漏不一致時,勢必會引起社會相關人員的質疑,同時對火災事故認定嚴肅性和消防部隊的形象造成損害。 (五)在勘驗筆錄和詢問筆錄中體現燒損物品的燒損程度及數量

《消防法》第五十一條規定:“公安機關消防機構有權根據需要封閉火災現場,負責調查火災原因,統計火災損失。”《火災事故調查規定》第二十八條規定:“公安機關消防機構應當根據受損單位和個人的申報、依法設立的價格鑒證機構出具的火災直接財產損失鑒定意見以及調查核實情況,按照有關規定,對火災直接經濟損失和人員傷亡進行如實統計。”

雖然《火災事故調查規定》第二十七條規定了受損單位和個人應當于火災撲滅之日起七日內向火災發生地的縣級公安機關消防機構如實申報火災直接財產損失,并附有效證明材料。但如受損單位和個人不及時申報火災直接財產損失或及時申報但又無法有效證明材料情況下,公安機關消防機構也必須進行統計火災損失,因為這不僅是法定職責,也是《火災事故認定書》內容的要求。

這就要求作為火災調查人員不要有依賴受損單位和個人主動提供申報火災直接財產損失情況,而是要在第一時間火災現場勘驗時準確全面地在勘驗筆錄中記載建筑物及物品燒損數量、程度等,同時在詢問筆錄中也要進行調查記錄,避免出現火災統計不夠真實全面,甚至造成不必要的被動。 (六)火災現場控制無關人員進入或現場觀看勘驗過程

在火災現場勘驗時,要盡量控制無關人員進入或現場觀看,否則進入人員會對火災現場造成破壞(如踩踏地面燒損物,碰掉燒損物或火災痕跡),再者,勘驗人員對某一燒損部位或燒損點進行細項勘驗時,有可能會造成當事人適時破壞火災現場或通知知情人串供,這在一定程度上也會給火災事故調查工作帶來不利因素。 (七)火災現場繪圖

常用的火災現場繪圖種類包括現場平面方位示意圖、現場平面圖、現場立面圖,使用較為頻繁的是前兩類。繪圖時應注意注明與火災有關人的位置和行動軌跡,對尸體要標明位置和姿態;對繪制圖上的起火部位或起火點及發火物、痕跡的原始位置,應與勘驗筆錄的記載相吻合;還要特別注意對制圖上反映的燒損物要文字標志清楚,起火點及發火物所在方位、距離要標明等等。在現場繪制的草圖,最好要讓當事人或見證人簽字,并列入火災調查檔案備案。

(八)到達火災現場勘驗前要排除現場險情

《火災事故調查規定》第十六條規定:“火災發生地的縣級公安機關消防機構應當根據火災現場情況,排除現場險情……。”在火災中,火焰高溫和撲救火災破拆的作用下,建筑物及其構筑物的穩定牢固強度將下降,建筑物內物品的完整穩定性也會下降;一些燒損木質用具上殘留的釘子和一些玻璃碎片將會存在,線路及電源開關的燒損致使漏電的現象;一些燒損物還仍存在高溫的現象等等。這都會給火災勘驗工作帶來一定危險,因此,火災調查人員不僅要佩戴必要的防護裝備,還要注意觀察和思考需要注意的安全事項,及時科學合理的排除險情,保障自身生命安全。

(九)火災事故認定法律文書要表述全面、規范、準確

在制作火災事故認定法律文書前,要考慮到需要填發的要素,還要對燒損單位的法定名稱及燒損物品的規范名稱進行核對,對能夠確定的起火部位或起火點要表述準確。在文字表述上要切忌避免錯別字、歧義句或病句,否則不僅有失消防法律文書的嚴肅性,嚴重影響消防部隊形象,損害當事人的合法權益,重則會導致上訪案件的發生。

二、火災事故調查幾點經驗做法

(一)根據火災現場情況,采取不同的照相、錄像方法

火災拍照、錄像是全面記錄火災現場情形,記載火災蔓延痕跡和起火部位及起火點的燒損痕跡,進而綜合分析判斷,是火災事故認定重要的證據之一,在火災事故調查中起著重要作用。

從不同側面反映中心現場各物體相互之間的關系和形態特征,可采用相向及多向的方法從不同方向進行照相、錄像。在采用相向拍照、錄像時要從兩個相對方向對現場中心部位進行,拍照、錄像距離要相等,以便被拍、錄的物體大小一致;在采用多向拍照、錄像時要以被拍物為對象,從三個或多于三個相對的方向進行;對于火災現場范圍較大,即便使用廣角鏡頭也不能把現場和周圍事物的關系完整地反映出來時,可使用回轉連續拍照法;對在火場某一狹小空間內不能全面反映某一處火災現場痕跡時,可采用分段連續拍照法,即將照相機對著被拍物的平面,由一端向另一端分段拍照,然后將分段片拼接成一張完整的照片;如必須固定火災現場發現的重要痕跡即物證,并確保根據照片確定被拍物件的實際大小和尺寸,可采用有明顯刻度的標尺放在被拍物或痕跡的旁邊進行拍照。

(二)在勘驗電氣線路時,留心絕緣材料表面上和內部是否留有金屬熔珠

在火災現場勘驗電氣線路時,一般情況下比較注重對金屬線路是否存在粘連、缺損、表面熔珠及留存地面熔珠等重點勘驗,往往忽視對電氣線路絕緣材料表面上和內部進行細致勘驗。在一些電氣火災中,特別是在電源插座上的短路,往往在短路形成的金屬熔珠落到絕緣材料表面上和內部,內部的往往忽視,表面上的由于在受火災煙熏作用被煙塵覆蓋不易發現。因此,在勘驗時可采取先使用牙刷沾肥皂水輕刷電源插座煙熏表面,觀察表面是否存在金屬熔珠,如未發現可使用金屬探測器檢測是否存有,如有可掰開電源插座細致查找內部留存金屬熔珠。 (三)火災現場積極使用勘驗器材

在火災現場中,對電氣線路勘驗要盡量使用顯微鏡、放大鏡和金屬探測器等器材,因為它能幫助盡快搜索電氣故障殘留物并準確清晰地觀察金屬線路上的痕跡,由此分析推斷火災發生情況,如在夜晚不便觀察時可采用對已拍的照片利用相機功能進行放大觀察。

(四)積極構建科學想象法,重現火災現場

科學想象也稱科學猜想和科學聯想,它是推測事物的想象的原因與規律性的創造性思維活動,其目的是對問題提出解釋性的理論。科學想象不是主觀幻想、胡亂推測與任意構思,它是以一定的背景知識為基礎的。如某轎車在運行過程中起火,人們發現首先在安裝電瓶處有火,火災調查人員就想象,在其部位起火可能是電瓶的電極極柱接觸不良所致。

在到達火災現場時,不要先急于勘驗,可根據群眾議論和當事人的描述及現場初步勘驗等情況綜合分析,事先在自己腦海構建假設幾種可能性較大的火災發展蔓延情形,然后根據假設情況進行勘驗并與火災現場痕跡比對驗證,往往能起到事半功倍的效果。

(五)積極借助第一火災現場攝像和錄像資料

閱讀公安部消防局關于《赴日本開展火災調查專題研修情況報告》的經驗交流材料得知,日本各地消防局出警時,一般有一輛火調車4-6名火調員同時前往。而在我國因受諸多因素的制約,不能真正完全做到隨警出動,各地也未有充足的專、兼職火災調查人員,因而不能在第一時間獲得第一手火災現場材料,從而對下一步火災事故調查工作帶來一定工作量。

在火災調查過程中,要積極調閱中隊出警撲救火災現場的拍照或錄像進行了解分析,因為這樣做會很可能從中撲捉到火災基本情況、起火部位、起火點、起火原因及災害成因等相關信息,為火災調查工作提供針對性和方向性,從而為及時、快速、正確、準確地開展火災調查工作提供有力保障。如一間房屋發生火災,在中隊撲救火災現場的拍照或錄像中顯示的火和煙的蔓延跡象,火災調查人員可以初步劃定勘驗范圍,這樣不但能及時、快速地查找火災成因,而且還大大節省了勘驗時間,提高工作效率。

(六)電纜最大載流量是判定過負荷火災的重要證據

對過負荷火災,除表象勘驗外,也就是電氣線路絕緣內焦、松弛、滴落的現象,還要電纜最大載流量表。如在一起火災中,起火前正在使用電器,在火災勘驗中,因過火面積較大,線路絕緣層已燒掉,導線為狀,在這種情況下,僅勘驗電線的表面是不能準確判斷的。

每一個用電器都有它的額定電流,因此計算出總回路及分路的電流與其導線截面所能承載的最大載流量相對比,如果總回路及分路的電流導線截面所能承載的最大載流量,則說明系過負荷所致。載流量與導線截面有關,也與導線的材料、型號、敷設方法以及環境溫度等有關

(七)木板廠煙囪火星引發火災判定依據

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[關鍵詞]災后評估系統 直接損失 間接經濟損失 動態平衡

中圖分類號:F38 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)03-0260-01

一、森林火災災后評估體系

1、定義與涉及范圍

根據國家對相關行業的實施標準,對于火災中發生的財產直接損失,定義為:由于直接被燒毀、燒損、煙熏還在滅火過程中發生破拆、碰撞、水漬以及火災引起的污染等所造成的財產損失,稱之為火災直接財產損失。根據研究角度的不同,又可將森林火災中細分為:森林火災損失、森林火災直接損失、森林火災間接損失、森林火災財產損失、森林火災經濟損失等。

2、對于森林火災災后的評估分類

由于目前不同地區對于森林火災損失評估的方法也不甚相同。我們只列舉以下幾例具有代表性的方法進行說明:

(1)將森林火災損失直接劃分為直接損失和間接損失兩種。該方法目的明確,較為容易對森林損失有直觀清楚地認識,但是過于簡單,對于森林內復雜的生態系統損失,及災后隨之而來的各項其他損失無法進行全面性的統計;

(2)第二種是將森林火災損失劃分為,火災中林木資源的損失、撲火時進行滅火工作造成的損失、森林生態平衡方面造成的損失三個方面。此方法雖然較為科學,但是將森林火災的直接損失直接概括為林木損失顯然是不全面的;

(3)根據森林本身的經濟效益、社會效益、和生態環境產生的消息徹底細化,將火災損失分為森林火災損失、生態環境損失和社會效益損失三方面,同時又將這三方面再次劃分出直接損失與間接損失。同時根據損失的方面不同再次細化直接損失和間接損失兩方面。該方法分析較為全面,能夠對森林火災所造成的損失進行系統直觀地分類對于不同層面的損失均能進行損失評估統計。缺點是對于劃分出的某些損失的定義不夠準確,導致在進行損失的評估中易發生由定義重復導致的多次計算問題。

(4)最后一種是將森林火災災后損失評估劃分為森林方面資源損失和環境經濟方面的損失與經濟損失中直接和間接方面,共四部分。此方法對于森林火災災后的評估中本身四者定義就比較相近,具體的操作過程中,容易造成對于定義的混亂不清,影響對于評估系統準確性的發揮。

2、對于森林火災災后評估的計算辦法

對于森林火災中造成的損失,在損失本身可直觀計算的方面,可遵循國家出臺的相關規定進行計算,減小在計算過程中存在的爭議。對于難以量化的資源進行計算是時,由于本身存在較大爭議,可以借鑒參照國外在進行相關方面損失評估時采取的辦法,進行評估。由于目前我國各地經濟水平,森林林木種類不統一,對于森林本身經營投入存在地域差異性,因此在各地進行森林火災災后評估時通常采取的辦法也不盡相同。各單位進行火災災后評估時不能參照一個統一的行業規范來進行工作也就導致了在此工作的范圍內,u估成果存在著一定的不準確性。此外對于森林本身來講,森林本身就是一個具有復雜環境系統的自然部分,對處于動態平衡達到穩態的森林進行評估本身就沒有科學可行的方法沒在進行森林活在災后評估的過程中,對于各項損失的統計評估,目前的手段只處于單項相加的計算層面。不能深入的對于生態的平衡進行分析,也是導致不能對森林火災災后進行準確評估的一個關鍵原因。

3、進行森林火災災后評估的材料來源

森林火災災后評估工作資料的準確性和全面性,關系著森林火災災后評估能否科學合理地進行,對于一場森林火災的災后評估工作,進行評估時所使用的材料通常都是對火災進行現場調查和二次核查補充資料后整理出一份翔實可靠的數據資料,結合對于原森林生態和經濟效益方面的資料,對整個森林火災進行評估。從實踐的角度上看,在對于災后森林資源的調查方面因為工作的難度和工作范圍比較大,獲取數據時往往會有這數據精度不足的問題出現;對于森林火災發生前的資料,大多數都停留在固定的立木資源方面的統計,缺乏在整體穩態方面的調查,兩者的共同因素往往影響著對于森林火災災后評估工作的準確性。

二、森林火災災后評估系統的改進

要確定評估方法時要考慮各種經濟損失的可計算性,例如利用林木死亡率來評估林木資源損失,相關計算方法(式)較科學,但實際應用尚有很多困難,原因是涉及的參數難以確定,限制了實際評估,可參照《森林資源資產評估技術規范》中林木資產評估的相應方法計算林木資源損失。在以往的森林火災災后評估中,各種評估所用的理論和公式等只偏向于火災所造成損失的一部分,而實際森林火災的損失是多方面的,尤其是森林火災生態價值損失,可通過具體依據《森林生態系統服務功能評估規范》、《中國森林生態服務功能評估》計算效益損失。另外,在以往的生態環境評估體系、所用的計算公式以及各種評估模型中,所得的結果都是當時的總體損失量,但火災對生態環境的影響后續效應很強,缺乏對森林火災災后損失進行全面持續的動態評估,可根據不同的林種選擇適用的評估方法和林分質量調整系數、生態環境后續持續系數來進行綜合評定估算,從而導致評估工作的片面性。

在整體的調查中,對于直接損失和間接經濟損失要形成一個良好的觀念,從源頭上保證對于數據調查的準確性。不能因為調查的范圍廣、精度高、工作強度大就放棄了對于數據準確性的堅持。只有保證數據具有準確性、全面性才能更好地進行森林火災災后評估工的。

參考文獻

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關鍵詞:火災;調查

1火災事故調查的目的和主要任務

1.1火災事故調查目的就是調查、認定火災原因,核定火災損失,查明火災事故責任,依法處理責任者;并總結消防工作中的經驗教訓,提出預防對策,減少或避免同類火災事故重復發生。

1.2火災事故調查的主要任務就是查明火災經過和火災原因;發現、搜集和保全火災有關的痕跡和物證;查明火災事故的性質;查清火災損失及人員傷亡情況;總結防火和滅火方面的經驗教訓。

2當前火災事故調查工作存在的問題分析

2.1火調人員少。

2.2火調從業人員素質低。

2.3火調裝備落后。

2.4火災原因認定缺乏科學性和準確性。

2.5火災事故查處率低。

2.6火災損失核定困難。

2.7火災損失統計數據不實。

3做好火災事故調查工作的對策

3.1提高認識,高度重視火災調查工作。火災事故調查是公安消防機構一項重要的任務,調查、認定火災原因,核定火災損失,查明火災事故責任,是為消防工作做好決策的重要依據,也是執法為民的一種體現。因此公安消防部隊應高度重視火災事故涮查工作,應緊緊匍繞改革發展穩定的大局,認真分析火災事故調查工作中仔在的各種問題,結合當地實際,研究加強和改進火災事故調查工作的新措施。

3.2健全機構,加強火災調查隊伍建設。公安消防部門要成立專門的火災職能部門,自上而下的建立火調部門和人員編制,配備必要的火調器材和設備。目前省級消防總隊已成立火調處,負責全省火災事故調查:工作的專業技術指導和組織重持大火災事故調查工作,并成立火災鑒定中心,負責對重特大火災事故現場提取物證的分析處理工作;市級消防支隊也應成立火調科,負責轄區火調丁作的技術指導和組織重特大火牡牡韃楣ぷ鰨換層消防大隊應確定1名兼職火調員,負責轄區內火災事故調查工作,并參加支隊組織的全市重特大火災事故調查工作。

3.3加強培訓,不斷提高火凋人員素質。應建立火調人員崗位培訓制度,公安消防部門要積極為火調人員創造必要的學習條件,定期舉辦業務培訓班,傳授火凋知識和技能,使其能熟練掌握各類火災特點、燃燒規律、現場勘查、火災痕跡的提取、技術鑒定等,不斷提高火凋人員的理論水平和專業技能水平。

3.4召開經驗交流研討會。公安消防機構可通過召開經驗交流研討會,積極探索火災事故調查工作的疑點和難點,也可以邀請經驗豐富的火調專家舉辦講座,分析周內外重特大典型火災案例,從中積累工作經驗。

3.5加大火災事故查處力度。在查清火災原因的基礎上,應以事實為依據,以法律為準繩,秉公執法,不徇私情,對火災事故責任者依法進行處理,對達到“兩罪”立案標準的火災事故,應嚴格按照《公安機關辦理刑事案件程序規定》,積極爭取有關部門配合,依法查處有關違法人員,做到警鐘長嗚,維護法律尊嚴。

3.6借助中介機構核定火災損失。當地的物價部門,具體負責商品的價格,對一些特殊的火災可以委托當地的價格鑒定中心,對燒毀的物品進行價格核實,在實際工作中,也是行之有效的。

3.7認真統計火災損失。消防部門應嚴格按照《火災直接財產損失統計方法》規定,克服來自各個方面的干擾,準確、客觀、真實的統計火災損失,提供準確的火災統計數據,為分析研究火災發展規律,提出針對性的火災預防和撲救措施,制定消防工作對策,為全社會提高預防火災能力提供指導作用。

火災事故調查的主要任務是調查、認定火災原因,核定火災損失,查明火災事故責任。公安消防機構認真做好火災事故調查工作,火災事故調查人員要在工作中不斷積累經驗,相互探討解決所遇到的各種問題,集思廣益,不僅是查明火災原因,依法追究事故責任,維護消防法制的必要前提,還要認真吸取事故教訓,研究火災發生規律和特點,有效防止火災危害的基礎性工作。

4.進一步完善工作機制,規范火災調查行為。

一是積極探索滅火和火災調查聯勤機制。要切實做好滅火救援人員與火災調查人員的工作銜接,在中隊出警撲救火災后,第一時間封閉火災現場、實行簡易程序調查和及時通知消防監督人員到場開展火災調查以及工作交接等方面研究工作措施,可根據火災情況類型進行分工調查,確保內部銜接到位,不遺漏火災調查。同時也鼓勵滅火人員了解和掌握一定的火災調查和現場勘驗知識,明確火場保護對火場勘驗的重要作用。在火清偵察階段,應注意發現和保護最初起火部位和起火點及燃燒蔓延痕跡,為火災調查提供線索。

二是建立和落實區域協作調查機制。為彌補火調人員的不足,公安機關構消防機構要建立與公安機關刑偵、治安及公安派出所的聯勤機制,要發揮公安派出所作用,協助做好現場保護、調查詢問、控制嫌疑人、簡易調查等火災調查工作:

三是嚴格規范調查程序。新的法律法規任火災事故認定、損失統計、調查期限、復核等方面作了新的規定,主動研究新《消防法》和配套規章中有關火災調查的內容,把握好與原有工作的銜接,對新的程序要盡快適應。要嚴格按規定程寧開展調查,現場勘驗要及時細致牟=面,各類證據要會收集、陶定和辨別,邏輯推理要嚴謹,努力查清火災事實和原因,加強對災害成因的調查分析。同時要講究火災調查和辦案時限,在規定的期限內辦結案件。

四是加大辦案力度。2008年6月份,最高人民檢察院、公安部出臺了《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定》(公通字[2008]36號),凡后果達到公安部規定的標準的,要嚴格刑事執法程序,嚴肅對火災刑事責任人的追究。同時在起火原因和災害成因調查中查出有違法事實、證據確鑿、依據充分的,對火災責任人要依法實施處罰。

要進一步充分利用技術手段開展火災調查1二作。各級公安消防機構要向裝備、向科技要戰斗力:,要配備火災捌查必要的交通工具、警戒裝備、通訊設施和個人防護裝備,進一步完善火災現場勘查器材配備的科學性和適用性,現場勘驗要講究科學,對已配備的勘驗器材和裝備要積極運用,進一步提高火災原因調查的技術含量和專業水準。要充分吸收社會有關技術力量組成專家組,補充消防機構技術力量的不足,參與一些重大、疑難火災的調查。對火場痕跡物證的辨別,要積極依靠火災痕跡物證鑒定機構或實驗室開展技術鑒定,更科學、更準確地提供技術依據。消防機構的領導還要高度重視火災調查案例的分析研究工作,注意收集積累典型火災調查案例,總結調查技術和辦案經驗,加強消防監督人員、公安派出所之間火調業務交流,提高火災調查人員素質和火災調查工作水平。要進一步加強火災形勢分析研判、指導消防監督工作。公安消防部門作為消防工作的重要職能部門,要加強火災形勢及火災成因分析研判,切實當好政府的參謀助手,全面掌握本地區火災形勢,正確把握本地區火災動態走勢,并作為謀劃和開展防火、滅火_T作的重要依據,進而采取針對性的措施,做到精確指導,準確打擊,及時消除可能致災的各類火災隱患,最大限度地減少不和諧、不穩定因素,努力創造和諧消防新局面。

參考文獻

篇8

[關鍵詞]火災事故 調查工作 常見的問題 對策

[中圖分類號]X928.7

[文獻標識碼]A

[文章編號]1672—5158(2013)05—0462—01

一、火災事故調查的主要的任務、目的以及意義

火災事故調查的主要任務是調查火災原因,對火災事故的性質進行查明,與此同時也要搜集和保全現場的痕跡以及物證,人員的傷亡情況,這些都是依據公安部《火災事故調查規定》來進行執行的。而火災事故調查的主要目的就是對火災事故原因進行調查,然后再依據法律法規對相應的責任人提出處理意見,并對發生的較大亡人火災事故分析災害成因,總結經驗教訓,避免在以后的工作中再次發生類似的事故。

我國消防法賦予了我國公安消防機構火災調查的職責,是我國實行公共安全管理的一種行政行為,也是公安消防監督執法工作的重要組成部分。政策性、技術性、專業性是火災調查的主要特點。

二、火災事故調查中出現的幾點常見問題

(1)火災事故現場的破壞嚴重,現場痕跡、物品提取困難。

由于在火災事故發生的時候,火災的撲救工作對現場進行了一定程度上破壞。但是這也是無可厚非的,這是火災撲救的戰術需求,也是為了防止火勢的蔓延,對火勢進行堵截,不可避免的對現場的破壞;火災現場的撲救對現場的破壞對火災調查的無證提取帶來了很大的困難。再一個就是火災現場保護未做好,導致火災現場破環嚴重。主要表現在三點:第一點就受災單位或者保險人員未經消防部門的允許,就擅自對火災現場的物品進行翻動以及清理,第二點就是火災發生的現場通常聚集很多的群眾,在火勢得到控制之后,群眾隨意的對火災現場進行踩踏造成現場的破壞。第三點就是一些火災事故調查人員在勘驗火災現場的時候對現場的勘驗不是很規范,對于火災調查的程序以及要求不遵循規則,缺少現場科學的分析,對現場盲目的勘驗,對于物證的提取不能保全,而且在勘驗的時候未對現場的情況逐一進行照相,導致物證被移動之后無法進行復原;而且在勘驗的時候對物證的重要性辨別不清,導致物證的流失或者移動,給取證帶了很大的困難。

(2)火災的調查方式簡單、單一,調查的證據以及現場采集的證據不能在第一時間內產生作用,也不能產生有效的證據鏈。

火災發生之后,一般調查人員都會對火災事故的人員以及事故發生之前最后的留守人員進行訪問,但是這種方式會對調查者的主觀意識造成約束,只會利用自己主觀意識對火災的發生進行評價以及調查,沒有從客觀上去分析火災發生的原因。再有一個就是調查人員對于調查訪問的方式與物證的搜集不能進行結合,在搜取物證的時候沒有目的盲目的去搜集物證,從而導致搜集到的物證與調查訪問的結果銜接不起來。

(3)調查人員的物證搜集程序不是很合法,調查人員素質不高。

人都是分庸才與天才的,在火災事故的調查當中也是如此,在現場的調查當中,一些調查人員的業務素質不是很高,責任心不強,而且對于調查的程序不是很熟悉。尤其重要的是在物證提取當中不遵循法律程序要求,一些環節上都不按要求進行。

(4)程序性違法的現象時有發生。有的不按管轄權限調查,亡人火災該由支隊調查的卻指令大隊調查;有的擅自擴大簡易調查程序的適用范圍;有的擅自修改法律文書格式、刪減文書內容;有的法律文書不送達或超期送達。這些問題的根源在于我們的一些火災事故調查人員、一些相關領導程序意識不強,圖省事、走“捷徑”,沒有認識到違反程序就是違法的嚴重性。

三、針對火災事故調查工作出現的問題提出的主要對策

(1)提高火災事故調查人員的素質以及專業技能崗位培訓是每個單位,每個工種都需要建立的,火災調查人員也不例外,與此同時,對于火災調查人員的業務知識等方面也需要進行加強與培訓,再一個就是火災調查隊伍的建設,隊伍擴大了,針對火災的發生也就有了一定的調查基礎。在專業知識方面,要定期的邀請專家對火災調查人員進行培訓,增強其專業的知識技能。

(2)加強火災現場證據保全在火災案件的處理當中,結論準確的得出以及現場的證據是非常重要的。所以說,在火災調查的工作的當中必須加強、加重對火災事故出現的痕跡、物證的收集與保全是相當重要的,對于保全這些證據,主要還應該采取科學、合法的技術進行保全。再有一點就是火災現場的痕跡、物證很容易受到了自然條件和人為方面造成破壞,這就需要我們火災調查人員在收集證據的時候對現場進行技術方面的保全,防止由于物證的破環造成證據不充分的現象出現。火災現場勘驗物證的保全方法主要有筆錄保全、照相保全、繪圖保全等。

(3)加大火災事故調查保障力度。要想使火災調查工作有個明顯的提高,政府對于火災事故調查的支持力度上應該給予很大的支持,在制度上建立完善火災調查的經費以及裝備保障的機制,確保火災調查工作能夠穩定、正常的進行,要把火災調查的經費及時的納入年度消防經費預算上,在根本上保障火災調查工作擁有充分的資金進行工作。

(4)保持火災事故調查干部隊伍穩定。人員的相對穩定是火調事業健康發展的根本保證。各支隊要保持火調干部特別是業務較強的火調骨干組成員隊伍的穩定,在干部崗位交流特別是跨專業調動時要慎重考慮,不得隨意將火調骨干組成員調離火調崗位。要嚴格控制火調專業技術干部轉業,對取得消防工程系列火調專業中、高級職稱的人員,或者火調經驗豐富的助理工程師,原則上服役到最高年限。提高火調干部準入門檻,工作責任心不強、業務素質低、未取得公安消防崗位資格的監督人員,不要從事火調工作;參與火調工作不滿一年的監督人員不要作為火調工作的主責承辦人。

結束語

前文當中講到了,火災調查工作的主要特點是:政策性、技術性、專業性都很強的基礎性工作。因此,對于火災事故的調查,做好事非常重要的,同時也有一定的難度,但是火災調查工作隊撲救火災與預防上都是有著很重要的意義,也為查處火災案件方面提供了科學的依據3。

參考文獻

[1]白鐵拄,《淺談電氣火災事故調查中應注意的幾個問題》,[J],科學致富向導,2011.2.3

篇9

關鍵詞:消防;火災;調查

中圖分類號: TU998.1文獻標識碼:A 文章編號:

當火災撲滅之后,對火災產生的原因進行調查是非常重要的。火災調查就要用逆向思維對火災防控過程進行反觀和反思,總結火災預防工作和滅火戰斗的成敗得失。調查人員將工作中所獲得的經驗與教訓及時加以總結,特別是把與消防安全常識、管理制度有關的內容(涉及到秘密與隱私的除外)以課件、圖片、錄像、視頻、文字的形式向市民進行宣傳,可以起到事半功倍的效果。通過火災調查找出經驗與教訓,轉化到火災預防工作中,做到把火災調查工作與宣傳教育工作有機地結合,對消防事業健康發展至關重要。

1火災事故的基本情況

1.1火災撲救情況

2012年某日1時56分,某地一賓館發生火災。1時56分,當地消防支隊接到報警后,先后調集8輛消防車、60多名消防官兵參與撲救。現場共成立4個滅火戰斗小組,分別從大樓東、西兩側疏散通道進入著火樓層實施撲救。同時,成立了6個搜救小組,逐層對人員進行搜救。在搜救過程中,成功將被困于四層客房窗戶上的2名男賓客以及被困于室外空調外機上的1名女賓客救出。3時6分,火災被徹底撲滅,無人員傷亡。

1.2損失情況

該賓館是營業的餐飲與住宿場所,起火部位位于三層客房,共涉及到16個房間及走廊,過火面積286m2,無人員傷亡。

2事故調查情況

公安消防部門人員到場進行協助調查后,很快就認定了火災發生的原因,總結了事故的教訓。5月7日的晚上,住在308房間的一位客人在酒后臥床吸煙。23時許,他接到電話,讓其再次外出喝酒,起床時不慎把煙頭遺落在床上。

煙頭引燃棉被必須經過陰燃的過程,這是一個緩慢的燃燒階段,只能產生煙,不出現明火。這樣的燃燒必須要經過一定的時間之后,才能產生明火。由于鎖閉的客房是一個相對封閉的空間,沒有良好的通風條件,火災被暫時限制在房間內,不能在較短的時間內迅速向外部蔓延擴大。當房客喝過酒回到房間門口時,發現從門縫處開始向外冒煙。他認為憑借自己的力量能把火撲滅,因而未報警。然而,當他拿著干粉滅火器踹開木門時,濃煙與熱浪撲面而來。火不但沒有被撲滅,反而躥出了房間,并快速地向走道蔓延、擴散。由于走廊上的墻壁有木墻裙裝修,且第三層、第四層與樓梯間連接處的防火門沒有關閉,失去控制的濃煙與烈火迅速經過樓梯向四層蔓延。四層的走道很快充滿濃煙,并進入到客房內,兩位男賓客身體跨在窗戶上躲避濃煙。另一個房間的女顧客則被迫翻出窗戶,跨越到了空調的外機上用手機報警。

被困的3人中,1人跳到救生氣墊上逃生,1人被煙嗆暈后由搜救隊員抬出,女顧客被云梯車成功救下。該起火災的發生完全是人為造成的,它是由于以上的種種因素疊加后產生的效應,不斷發生、發展與擴大的。

3做好火災事故調查工作體會

3.1根據火災現場情況,采取不同的照相、錄像方法

火災拍照、錄像是全面記錄火災現場情形,記載火災蔓延痕跡和起火部位及起火點的燒損痕跡,進而綜合分析判斷,是火災事故認定重要的證據之一,在火災事故調查中起著重要作用。

2.2 在勘驗電氣線路時,留心絕緣材料表面上和內部是否留有金屬熔珠

在火災現場勘驗電氣線路時,一般情況下比較注重對金屬線路是否存在粘連、缺損、表面熔珠及留存地面熔珠等重點勘驗,往往忽視對電氣線路絕緣材料表面上和內部進行細致勘驗。在一些電氣火災中,特別是在電源插座上的短路,往往在短路形成的金屬熔珠落到絕緣材料表面上和內部,內部的往往忽視,表面上的由于在受火災煙熏作用被煙塵覆蓋不易發現。因此,在勘驗時可采取先使用牙刷沾肥皂水輕刷電源插座煙熏表面,觀察表面是否存在金屬熔珠,如未發現可使用金屬探測器檢測是否存有,如有可掰開電源插座細致查找內部留存金屬熔珠。

2.3 火災現場積極使用勘驗器材

在火災現場中,對電氣線路勘驗要盡量使用顯微鏡、放大鏡和金屬探測器等器材,因為它能幫助盡快搜索電氣故障殘留物并準確清晰地觀察金屬線路上的痕跡,由此分析推斷火災發生情況,如在夜晚不便觀察時可采用對已拍的照片利用相機功能進行放大觀察。

2.4 積極構建科學想象法,重現火災現場

科學想象也稱科學猜想和科學聯想,它是推測事物的想象的原因與規律性的創造性思維活動,其目的是對問題提出解釋性的理論。科學想象不是主觀幻想、胡亂推測與任意構思,它是以一定的背景知識為基礎的。如某轎車在運行過程中起火,人們發現首先在安裝電瓶處有火,火災調查人員就想象,在其部位起火可能是電瓶的電極極柱接觸不良所致。

在到達火災現場時,不要先急于勘驗,可根據群眾議論和當事人的描述及現場初步勘驗等情況綜合分析,事先在自己腦海構建假設幾種可能性較大的火災發展蔓延情形,然后根據假設情況進行勘驗并與火災現場痕跡比對驗證,往往能起到事半功倍的效果。

2.5 積極借助第一火災現場攝像和錄像資料

閱讀公安部消防局關于《赴日本開展火災調查專題研修情況報告》的經驗交流材料得知,日本各地消防局出警時,一般有一輛火調車4~6名火調員同時前往。而在我國因受諸多因素的制約,不能真正完全做到隨警出動,各地也未有充足的專、兼職火災調查人員,因而不能在第一時間獲得第一手火災現場材料,從而對下一步火災事故調查工作帶來一定工作量。

在火災調查過程中,要積極調閱中隊出警撲救火災現場的拍照或錄像進行了解分析,因為這樣做會很可能從中撲捉到火災基本情況、起火部位、起火點、起火原因及災害成因等相關信息,為火災調查工作提供針對性和方向性,從而為及時、快速、正確、準確地開展火災調查工作提供有力保障。如一間房屋發生火災,在中隊撲救火災現場的拍照或錄像中顯示的火和煙的蔓延跡象,火災調查人員可以初步劃定勘驗范圍,這樣不但能及時、快速地查找火災成因,而且還大大節省了勘驗時間,提高工作效率。

2.6 電纜最大載流量是判定過負荷火災的重要證據

最大載流量是指在規定條件下,導體能夠連續承載而不致使其穩定溫度超過規定值的最大電流。對過負荷火災,除表象勘驗外,也就是電氣線路絕緣內焦、松弛、滴落的現象,還要電纜最大載流量表。如在一起火災中,起火前正在使用電器,在火災勘驗中,因過火面積較大,線路絕緣層已燒掉,導線為狀,在這種情況下,僅勘驗電線的表面是不能準確判斷的。每一個使用的電器都有它的額定電流,因此計算出總回路及分路的電流與其導線截面所能承載的最大載流量相對比,如果總回路及分路的電流導線截面所能承載的最大載流量,則說明系過負荷所致。載流量與導線截面有關,也與導線的材料、型號、敷設方法以及環境溫度等有關,對于導線所能承載的最大載流量的計算,可利用以下口訣再配合一些簡單的心算,便可直接算出。

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[關鍵詞]火災健康教育調查

傷害嚴重威脅著人類的健康與生命,是一個重要的公共衛生問題,占世界各國主要死亡原因的第4或第5位[1]。火災在傷害類別中屬于突發傷害事故,是當前社會生產生活中發生頻率較高且危害程度較大的一種災害,特別近年來發生多起群死群傷的突發傷害事故中,火災事故占相當比例[2,3],如2009年福州長樂拉丁酒吧、武漢漢正街批發市場和中央電視臺新址附屬文化中心在建大樓火災事故。在健康技能中,火災時能否安全逃離是目前容易被忽視卻又必須掌握的重要技能之一。隨著社會不斷發展,社會財富日益增多的同時,發生火災的危險性也在增加,火災的危害也越來越大。為深刻吸取教訓,減少人員傷亡,運用有效的健康教育手段,使居民掌握火災逃生的健康技能,我們于2008年5~7月對福建居民進行火災時安全逃離技能掌握的抽樣調查,結果如下。

1對象與方法

1.1 對象

多階段分層整群隨機抽樣方法確定調查對象,先隨機抽取3 個城市和3 個縣,每個城市內隨機抽取1個區,從每個樣本區/縣中各抽取2個街道/鄉鎮,每個樣本街道/鄉鎮中各抽取1個居委會/行政村,每個居委會/行政村中隨機抽取100 戶家庭,該家庭戶中全部15~69歲常住人口(常住人口定義為居住并生活在一起6個月以上的家庭成員和非家庭成員)均作為調查對象。

1.2 方法

制定統一調查表,內容:包括一般情況(性別、年齡、民族、文化程度、職業、家庭常住人口、家庭人均收入);火災時安全逃離的幾項基本技能選擇。調查員深入樣本戶對調查對象進行詢問調查,在調查當日審核所有調查問卷,及時發現問題并糾正。調查戶基本信息合格率達到100%。

1.3 統計分析

用Microsoft Excel進行數據錄入,用SPSS13.0進行統計分析,統計方法主要采用χ2檢驗。

2結果

2.1 調查對象一般情況。2573名調查對象中,男性占44.9%;女性占55.1%。平均年齡為40歲左右,其中40~49歲和30~39歲人群(青壯年)所占比例最大,為23.8%和23.5%;15~19歲人群所占比例最低,為10.0%;60歲以上人群、50~59歲和20~29歲人群,所占比例分別是10.2%、17.2%和15.3%。受教育程度以初中為主,占30.7%;其次是高中/中專,占23.7%;小學占18.6%;大專/本科占16.9%;文盲占10.0%。職業分布:國家機關、黨群組織負責人39人,占1.5%;企事業單位負責人47人,1.8%;專業技術人員213人,占8.3%;辦事人員和有關人員192人,占7.5%; 農、林、牧、漁、水利業生產人員670人,占26.0%;商業和服務業人員245人,占9.5%;生產及運輸設備操作工人142人,占5.5%;學生287人,占11.2%;失業人員及下崗人員160人,占6.2%;離退休人員183人,占7.1%;農民工225人,占8.7%;其他170人,占6.6%。

2.2 調查結果的判斷標準。發生火災安全逃離全部掌握是選擇三項:①用濕毛巾捂住口鼻;②俯伏撤離火場;③立即撥打119。①和②兩項若均未選,為未掌握逃生技能;其余選擇方式為部分掌握。

2.3 不同性別居民火災安全逃離知曉率情況。不同性別掌握度不同,經過χ2檢驗,P

表1不同性別居民火災安全逃離認知率比較N(%)

性別 全部掌握 部分掌握 未掌握 合計

男性 522(45.23) 428(37.09) 204(17.68) 1154(100.00)

女性 527(37.14) 561(39.53) 331(23.33) 1419(100.00)

2.4 不同年齡居民火災安全逃離知曉率情況。年齡在15~19歲的居民掌握火災安全逃離技能認知率最高,以此類推,年齡越大,掌握能力越低,60~69歲逃生技能認知率最低(見表2)。

表2不同年齡居民火災安全逃離認知率比較N(%)

年齡 全部掌握 部分掌握 未掌握 合計

15~19歲 156(60.70) 88(34.24) 13(5.06) 257(100.00)

20~29歲 199(50.50) 149(37.82) 46(11.68) 394(100.00)

30~39歲 287(47.44) 215(35.54) 103(17.02) 605(100.00)

40~49歲 219(35.78) 252(41.18) 141(23.04) 612(100.00)

50~59歲 130(29.35) 173(39.05) 140(31.60) 443(100.00)

60~69歲 58(22.14) 112(42.75) 92(35.11) 262(100.00)

2.5 不同文化程度居民火災安全逃離知曉率情況。火災時能安全逃離的認知率隨文化程度的增高而增高(見表3)。

表3不同文化程度居民火災安全逃離認知率比較N(%)

文化程度 全部掌握 部分掌握 未掌握 合計

文盲 14(5.45) 92(35.80) 151(58.75) 257(100.00)

小學 104(21.71) 199(41.54) 176(36.74) 479(100.00)

初中 299(37.80) 346(43.74) 146(18.46) 791(100.00)

高中/中專 344(56.49) 226(37.11) 39(6.40) 609(100.00)

大專/本科 288(65.90) 126(28.82) 23(5.26) 437(100.00)

2.6 不同職業居民火災安全逃離知曉率情況。國家機關黨群負責人的認知率最高,農、林、牧、漁、水利業生產人員的認知率最低,未掌握高達43.73%(見表4)。

表4不同職業居民火災安全逃離認知率比較N(%)

職業 全部掌握 部分掌握 未掌握 合計

國家機關黨群負責人 33(84.62) 6(15.38) 0(0.00) 39(100.00)

企事業單位負責人 29(61.70) 14(29.79) 4(8.51) 47(100.00)

專業技術人員 126(59.15) 78(36.62) 9(4.23) 213(100.00)

辦事人員 110(57.29) 70(36.46) 12(6.25) 192(100.00)

生產人員 140(20.90) 237(35.37) 293(43.73) 670(100.00)

服務人員 115(46.94) 103(42.04) 27(11.02) 245(100.00)

工人 61(42.96) 64(45.07) 17(11.97) 142(100.00)

學生 179(62.37) 96(33.45) 12(4.18) 287(100.00)

失業下崗人員 66(41.25) 64(40.00) 30(18.75) 160(100.00)

離退休人員 74(40.44) 81(44.26) 28(15.30) 183(100.00)

農民工 60(26.67) 87(37.78) 78(34.67) 225(100.00)

其他 56(32.94) 89(52.35) 25(14.71) 170(100.00)

3討論

調查結果表明, 59.2%的居民未能完全掌握火災安全逃生的技能,掌握程度與年齡、文化程度以及職業密切相關。由于女性在火災安全逃生技能未掌握的文盲、農民工和農、林、牧、漁、水利業生產人員中所占比例較大,分別為90.1%、65.4%和59.7%,所以認知率偏低。“無知是最大的災害”這是被國內外一切事故災難所反復證實的命題[4]。由于每個人所扮演的社會角色不同,所處的社會分工、生活環境、文化背景及認知經驗導致其對火災的反應及所采取的態度各不相同。

火災逃生技能認知隨文化程度的增高而增高,文盲掌握度最低,小學和初中文化的人群掌握度也偏低,這說明我省九年制義務教育,未把火災逃生技巧廣泛傳遞給學生。不少居民是在大中專或本科院校時才掌握到火災的逃生技能。《學校工作條例》中明確規定:“學校應當把健康教育納入教學計

劃。普通高等院校應當開設健康教育選修課或講座” [5]。目前高校健康教育較為完善,但中小學生的健康教育也不容忽視,特別是火災自救互救方面。應將火災逃生知識按照受教育對象的不同,以不同形式編入幼兒園和中小學教材當中,使安全觀念和防范意識從幼兒開始在人群中廣泛普及。

調查顯示,年齡越大掌握的火災逃生技能越低。我國已進入老齡社會,關注老人健康已是重點話題。現階段城鄉的空巢老人很多,若老年人不能掌握火災逃生技巧,會使家庭火災的傷害事件發生率大大增高。對于老年人,可以通過大眾傳媒如廣播、電視等普及防火、火場自救以及報警等基本逃生知識;也可以通過以社區街道或行政村為單位,組織居家老人參加相應的知識講座。針對失業下崗以及離退休人員,可將防火健康宣傳融入“社區治安綜合治理”活動中,在社區定期開展應對火災自救知識的宣傳、展覽、咨詢等,并設計制作應對火災逃生技能的宣傳材料,如小冊子、宣傳畫、折頁等向他們發放,使防火健康教育走進家庭。

農、林、牧、漁、水利業生產人員大多來自鄉村,居住較為分散,如要集中起來開展統一的健康宣傳較為困難,有時大眾媒體也不易普及到,因此他們是掌握火災逃生技能的薄弱人群。對于這部分人防火逃生方面的健康教育可采取核心同伴教育的方式。他們之間常相互交流生產信息,一般在同一群體中會出現核心人物,如技術帶頭人或生產專業戶等,群體中具有一定權威性,其他人員如遇疑問會向他請教,相互聯系也比較緊密。可以定期組織這些核心人物開展火災逃生技能的知識講座和專題報告等,讓他在與其他人交流生產信息的同時宣傳火災逃生技巧。

國家機關黨群負責人信息來源廣泛,責任心較強,對消防安全重視,定期組織專業人員到單位進行健康宣傳,因此對火災逃生技能掌握度最高。部分私營企業主和個體戶更多關心的是經濟利益,對防火安全的重視度不夠,同時某些企業也是火災災害高發的行業,因此必須對企業的法人代表進行相關的防火安全教育,讓他們充分認識只有保障生產安全,避免人員傷亡,生產的利益才能達到最大化。由于私營企業人員流動性較大,企業中農民工較多,其火災逃生技能未掌握者占34.67%,因此新員工上崗前應進行火災逃生技能的健康宣傳和培訓,并定期加強員工的消防安全意識和消防自救的知識培訓,這樣才能避免和減少人員傷亡。

安全來自警惕,事故出于麻痹。火災傷害的預防和控制是一項長期、艱巨、復雜的社會系統工程,因此,各級政府應加強重視領導,各部門協調合作,動員全社會參與,積極主動宣傳消防安全意識和火災自救知識技能,時時注意安全,處處預防火災事故的發生。如此才能真正防范于未然,促進社會的全面協調可持續發展。

參考文獻:

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[2] 魏承毓.人類近百年重大災難事件的回顧與反思[J].疾病控制雜志,2001,5(4):289-293.

[3] 費國忠,蔡曉峰,蔣健.上海市突發事故流行病學特點、應急反應和現場傷員分流原則的研究[J].中華急診醫學雜志,2003,12(8):512-514.