導語：如何才能寫好一篇大氣污染管控方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以提高我市的環境質量為目標，按照“突出重點、統籌兼顧、綜合治理、注重長效”的工作原則，通過進一步加大執法力度，強化管理措施，從根本上消除露天焚燒污染環境，沿途撒漏污染路面等現象，全方位地提升我市環境質量和衛生管理水平。

二、整治時間

年11月10-年4月30日。

三、整治內容及責任分工

(一)嚴厲查處市區主要道路兩側及廢品收購點周邊露天焚燒垃圾、樹葉等現象。

(二)全面消除沿街商店使用高音喇叭及建筑工地夜間施工造成的噪聲擾民現象。

(三)依法取締商業性占路宣傳站(點)。

(四)嚴厲查處運輸車輛造成的沿途撒漏現象。

責任單位：各市容執法中隊、特勤中隊、廣告監管中隊

(五)依法查處和嚴厲控制在城鄉結合部、城中村、居民小區及樓院內焚燒垃圾、露天燒烤、炸油條等造成的環境污染現象。

責任單位：五個街道辦事處執法中隊、特勤中隊

(六)加大對農村大氣污染防治的宣傳力度，積極向農村群眾宣傳焚燒垃圾、秸稈的危害性和防治大氣污染的重要性、緊迫性，進一步增強農民群眾的自我守法意識。

(七)嚴厲查處在各鎮駐地、村莊周邊焚燒垃圾、秸稈等造成的環境污染現象。

責任單位：各鎮執法中隊

四、工作要求

(一)精心組織，加強領導。各單位要充分重視控制大氣污染的重要性，結合本部門工作職能及承擔的工作任務，精心組織，強化措施，落實責任，并積極與相關部門協作，全面做好今年控制大氣污染工作。

(二)依法行政，嚴格執法。各有關中隊在整治過程中要進一步加大執法和處罰力度，加強對轄區內的巡查，對發現的違法行為及時查處、及時制止、及時處罰；要建立和完善快速反應機制，及時受理群眾舉報的環境污染等問題，對發現不在本部門執法范圍內的違法現象，要及時向相關責任中隊或相關職能部門進行移交。

(三)加強協調，形成合力。各有關中隊要加強與環保、公安、建設等部門的協作，將控制大氣污染工作作為當前和今后一段時間的重點工作來抓，工作上相互支持，行動上密切配合，形成執法合力，為全市人民營造一個安靜、舒適的生活和居住環境。

篇2

關鍵詞：臭氧；污染；啟示；南京

中圖分類號 X51 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）02-03-0054-04

Abstract：Ozone has gradually become the primary pollutant of affecting atmospheric environment quality in Nanjing. It is analyzed that large discharge of NOx and VOCs pollutants，bad weather condition and significant regional pollution characteristics are the three main reasons. Based on the research of relevant national and urban methods on ozone pollution prevention and control at home and abroad，considering Nanjing itselves' industry structure and pollution characteristics，seven aspects experiences are obtained in order to strengthen the treatment of ozone pollution and improve the atmospheric environment quality；it mainly includes sounding legal protection，optimizing the industrial structure，intensifying the prevention and control of VOCs pollution，improving the prevention and control of moving sources，improving NOx reduction in key industries，as well as strengthening basic work research and deepening regional joint defense.

Key words：Ozone；Pollution；Inspiration；Nanjing

近年恚南京市臭氧（O3）超標問題日益凸顯。據統計[1-3]，自2013年環境空氣質量采用新標準評價以來，除2013年南京市O3濃度達標外（O3評價取日最大8h值第90百分位數），2014和2015年O3評價值分別為204μg/m3和175μg/m3，分別超標0.28倍和0.09倍。南京市O3污染天數逐年上升，2013至2015年O3污染天數分別為13d、42d和48d。在PM2.5濃度持續下降 [4]、環境空氣質量狀況總體穩中趨好的情況下[5-7]，O3已超越PM2.5成為影響南京市環境空氣質量的首要污染物。資料顯示[8-13]，國內外不同國家或城市也曾遭受或正在遭受O3污染，實踐過程中積累了一定的經驗值得借鑒。本文利用前期研究成果，以南京市近年來O3污染為背景，通過研究梳理國內外相關國家或城市的O3污染防治對策，立足南京市自身產業結構和環境污染特征，初步探討了相關治理經驗對南京市防治O3污染的啟示，以期為南京市O3污染防治提供理論支持。

1 南京市臭氧污染原因

2015年南京市建成區空氣質量達標235d，達標率為64.4%，同比2014年上升12.3個百分點。但在污染天統計中，首要污染物排名依次為O3、PM2.5、NO2和PM10，對應比率依次為47.10%、43.10%、5.90%和3.90%。O3污染的影響突出表現在空氣優良率方面。對比南京市與江蘇省內其他12城市空氣優良率發現，南京市空氣優良率在省內排列倒數第3位，處于較差水平，而同時期南京市PM2.5濃度降幅據省內城市第一位[4]，排名第四。空氣質量優良率之所以處于較差水平，主要與O3超標相對省內其他城市較多有關。

究其原因，主要有以下3個方面：一是本地污染排放量大。南京市大氣污染物排放的NOx和VOCs等污染物為O3生成提供了重要的前體物。有研究表明，1分子 NOx從排放到去除期間可以生成7.5分子O3[14]；人為源VOCs排放對O3生成具有重要影響[15-16]。南京市是全國重化工基地之一，電力、鋼鐵、水泥等行業NOx排放總量較大，石化行業VOCs排放較高，所以易導致O3生成。此外，機動車數量的快速增長也增加了NOx和VOCs的排放，生活面源如加油站油氣揮發、印刷、涂料、溶劑等污染排放對O3生成的貢獻也不容小覷。二是氣象條件相對不利[17]。南京O3超標主要集中在春、夏兩季。氣壓、紫外輻射強度、氣溫及風向均在春夏兩季對O3濃度影響顯著。這是因為：春季冷空氣活動及強度逐漸減弱，輻射增強，氣溫升高，易于O3生成、累積，形成超標；夏季受副熱帶高壓系統影響，盛行下沉氣流，天氣晴熱高溫，光照時間長，且紫外輻射強烈，光化學反應條件充分，易造成午后O3濃度高值及超標現象。三是南京O3污染呈明顯區域性特征。研究表明[18-19]，京津冀、長三角和珠三角等重點區域O3在3-10月均出現不同程度超標。長三角是我國東部經濟發達地區，其石化、電力及交通等行業較為發達，造成區域內NOx和VOCs排放總量大，長三角區域O3常會出現多個城市同步超標等狀況，區域污染特征明顯。

2 國內外臭氧污染防治做法及成效

2.1 國外

2.1.1 美國

2.1.1.1 嚴格設定、更新空氣質量標準 EPA制定了針對包括O3在內的6大普遍污染物的“國家環境空氣質量標準”，每5a進行評估并決定是否對這些標準進行更新。2015年10月最新的O3標準要求平均戶外O38h的濃度最大值不超過70ppb。

2.1.1.2 重視VOCs防治管控 1990年CAAA明確提出分“兩步驟”對VOCs進行控制。首先控制汽車排放的VOCs、NOX，然后控制工業VOCs，同時，根據大氣中的O3濃度采取地區O3分級控制措施，要求O3濃度不合格的地區遞交15%VOCs削減計劃。在這些控制措施的共同作用下，美國1990―2005年VOCs的p排量高達到55%。1990年，CAAA規定石化和化工企業必須實施LDAR，該規定實施后，石化和化工企業的VOCs排放量分別降低了63%和56%。

2.1.1.3 分區域協同管理 美國目前采取區域環境管理框架，打破州的界限，依據地理和社會經濟，將全國劃分成10個大的地理區域，設立區域辦公室進行統一管理。環保機構有權進行立法、執法、處罰，并通過強制執行手段和監控、技術改進等相結合的方式協調開展工作。

2.1.2 歐盟

2.1.2.1 加強地面O3污染監測 歐盟環保局在歐洲大陸設立了586個地面O3監測站，分布在農村、城鄉接合部和城市市區，并加強了對形成O3前體物質排放量的統計和監測。

2.1.2.2 注重區域聯防聯控，數據共享 歐盟立法規定，歐盟各成員國必須每年向歐盟環保局報告O3前體物質的排放量，并確保上述污染物的排放量不超過歐盟確定的目標值。每年10月31日前，歐盟成員國還得把夏天的O3污染情況進行匯總統一通報，以預測這些數值長期以來對人類健康的影響。

2.1.2.3 英國O3防控方案具有參考性 英國最開始是對能源結構進行調整，之后又采取多種手段加強機動車污染防治。如1956年關閉倫敦市內所有燃煤電廠，同時在一些地方建立無煙區；1993年要求新車必須安裝尾氣凈化裝置等。此外，政府通過減免停車費用和汽車使用稅以及高額的返利，大力推動新能源汽車的使用，有效控制市區內汽車數量，減少機動車尾氣污染。

2.2 國內

2.2.1 北京

2.2.1.1 按地區和行業制訂防治政策 自2013年起北京市出臺了一系列政策、法律法規來確保大氣污染治理的進程，包括《大氣污染防治行動計劃》《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）實施細則》，《石化行業揮發性有機物綜合整治方案》等。

2.2.1.2 加強對VOCs的防治 一是率先出臺了VOCs排污費征收標準。二是明確了VOCs減排目標。北京在清潔空氣行動計劃（2013-2017）中，提出了明確的VOCs控制目標及控制重點。到2017年，全市工業重點行業揮發性有機物排放量與2012年相比累計減少50%左右。三是地方標準。北京制定了地方標準《大氣污染物綜合排放標準》（DB 11/501-2007），其中包含一系列與VOCs控制密切相關的規定。

2.2.1.3 利用普查機會編制NOx和VOCs清單 北京在污染源普查時將NOx和VOCs納入普查工作，建立了北京市各類VOCs污染源的排放清單和基礎信息數據庫，為VOCs排放清單的動態更新和VOCs污染源管理創立了技術平臺。

2.2.1.4 精準發力強化機動車污染防治 北京通過提高燃油標準、控制機動車保有量等方式，加強機動車污染防治，并加大重點區域督查力度，加快黃標車和老舊車淘汰力度，控制重型卡車等移動污染源。

2.2.2 上海

VOCs排放是上海市O3生成主要貢獻源，上海市主要側重于通過VOCs防治來達到減少O3污染的目標。

2.2.2.1 明確控制重點 上海市VOCs污染防治的重點行業包括：石化、有機化工、電子元器件制造（半導體制造等）、化學藥品原藥制造（生物制藥等）、包裝印刷、裝備制造涂裝（汽車制造、船舶制造等）、合成材料、塑料產品制造、電子電器產品制造等工業污染源，以及干洗、汽車修理等面源。

2.2.2.2 分步實施，有序推進 上海于2012年已在8個中心城區啟動干洗行業VOCs排放調查并加強了VOCs污染控制。2013年起，有序開展各重點行業VOCs排放調查工作，篩選重點排放源，建立了本市VOCs重點監管企業名錄，逐步完成第五輪“環保三年行動計劃“中VOCs治理示范工程，并在此基礎上予以推廣。

2.2.2.3 嚴格環境準入，強化VOCs源頭管理 一是提高了VOCs排放類項目建設要求，逐步實行總量控制。新、改、擴建項目排放VOCs的生產環節應安裝廢氣收集、回收或凈化裝置，凈化效率應不低于85%。二是淘汰VOCs排放類落后產能。根據《上海工業調整淘汰落后產能“十二五”規劃》，加大對VOCs排放類落后產能的淘汰力度，優化VOCs排放產業布局調整。

2.2.3 廣州

2.2.3.1 進行重點污染源整治，有效控制VOCs排放 主要包括：一是推行VOCs排放標準。目前已經推行了汽車、家具、印刷、制鞋、集裝箱等5個行業的VOCs排放標準，未來還將納入生活服務、電子元件制造、化學藥品原料制造等9個行業共13個行業的VOCs排放標準。二是推廣使用LDAR技術，加強石油加工行業全過程控制。三是抓好印刷、家具、制鞋、汽車制造業達標治理。四是加強其他行業VOCs排放的控制。開展集裝箱、船舶、電子設備、金屬容器制造等涉及表面涂裝工藝企業的整治；提高環保水性涂料的使用比例，對工藝單元排放的尾氣進行回收利用；未安裝廢氣處理設施的工廠必須安裝后處理設施收集涂裝車間廢氣，集中進行污染處理。

3.7 深化區域聯防聯控[18-19] 強化南京都市圈O3污染聯防聯控協調機制。頂層設計區域O3污染防治的統一聯防聯控措施；區域內每年定期舉行O3污染防治相關研討會議，強化區域合作。建立O3環境質量信息公開制度，實現區域O3環境質量信息共享。

參考文獻

[1]南京市環境保護局.南京市2013年環境空氣質量狀況報告[EB].南京，2014-06-04.

[2]南京市環境保護局.南京市2014年環境空氣質量狀況報告[EB].南京，2016-06-05.

[3]南京市環境保護局.南京市2015年環境空氣質量狀況報告[EB].南京，2016-06-03.

[4].2015年南京超額完成空氣質量“國考”PM2.5降幅全省第一[N].南京：金陵晚報，2016-01-01（A03）.

[5]周連，張秀珍，吳俊，等.南京地區大氣質量現狀及變化趨勢分析[J].江蘇預防醫學，2012，23（4）：11-13.

[6]路云霞，劉海濱，于忠華，等.南京市環境空氣污染特征與治理對策研究[J].環境科學與管理，2013，38（4）：79-81，119.

[7]楊峰，劉春蕾，牟瑩瑩，等.南京市大氣污染防治對策研究[J].中國環境管理干部學院學報，2016：67-70，79.

[8]師耀龍，滕曼，姚雅偉，等. 美國環境空氣臭氧量值傳遞的經驗與啟示[J].中國環境監測，2016，32（4）：29-34.

[9]張明順. 歐盟臭氧污染監測現狀及我國開展臭氧污染監測的建議[J].環境監測管理與技術，2011，23（6）：17-20.

[10]柴發合，王曉，羅宏，等.美國與歐盟關于PM2.5和臭氧的監管政策述評[J].環境工程技術學報，2013，3（1）：46-52.

[11]王占山，李云婷，陳 添，等.北京城區臭氧日變化特征及與前體物的相關性分析[J].中國環境科學，2014，34（12）：3001-3008.

[12]崔虎雄，吳迓名，段玉森，等.上海城區典型臭氧污染VOCs 特征及潛勢分析[J].環境監測管理與技術，2011，23（增刊）：18-23.

[13]顏敏，尹魁浩，梁永賢，等.深圳市夏季臭氧污染研究[J].環境科學研究，2012，25（4）：411-418.

[14]胡建林，張遠航.長江三角洲地區臭氧生成過程分析[J].環境科學研究，2005，18（2）：13-18.

[15]王雪松，李金龍.人為源排放VOC 對北京地區臭氧生成的貢獻[J].中國環境科學，2002，22（6）：501-505.

[16]林旭，朱彬，安俊琳，等.南京北郊VOCs對臭氧和二次有機氣溶膠潛在貢獻的研究[J].中國環境科學，2015，35（4）：976-986.

[17]安俊琳，杭一纖，朱彬，等.南京北郊大氣臭氧濃度變化特征[J].生態環境學報，2010，19（6）：1383-1386.

[18]柴發合，李艷萍，喬琦，等.我國大馕廴玖防聯控環境監管模式的戰略轉型[J].環境保護，2013，2（5）：26-28.

[19]孫忠英.建立南京鎮江揚州三市大氣污染聯防聯控機制探討[J].湖南生態科學學報，2014，1（1）：5-10.

[20]李培，王新，柴發合，等.我國城市大氣污染控制綜合管理對策[J].環境與可持續發展，2011（5）：8-14

[21]郝吉明，李歡歡，沈海濱.中國大氣污染防治進程與展望[J].世界環境，2014，12（1）：58-61.

[22]高明，廖小萍.大氣污染治理政策的國際經驗與借鑒[J].發展研究，2014（2）：103-107.

篇3

【關鍵詞】建筑施工；環境；水土；污染；

建筑行業作為我國現代社會發展的支柱性產業，其發展狀況對于社會發展有著不容忽視的影響力。隨著建筑行業發展的蒸蒸日上，為社會的發展提供了經濟原動力，但同時我們也不能忽視建筑行業高速發展所帶來的環境問題。近年來，建筑施工所引起的環境問題受到了社會各界的關注，如何在建設施工過程中控制其對環境的影響，是當前和諧社會發展的關注的焦點所在。本文論述了建筑施工對環境的影響，并提出了相關的改善措施。

一、建筑施工對環境造成的影響分析

（1）對水環境的影響

建筑施工過程中需要利用施工現場附近大量的地下水資源，但由于建筑施工項目的施工周期長、建設項目多的特點，建筑施工隊伍往往會在施工現場附近生活一段時間，而施工過程中以及生活污水的排放往往直接排放。一方面，會影響到周邊環境美觀問題，另一方面，施工污水會直接污染地下水，給附近的居民帶來水資源的污染。

（2）對聲環境的影響

建筑施工的噪聲污染現象目前極為普遍，尤其是在城鎮化進程加快的背景下，各地增加了龐大的房地產建筑項目，建筑施工往往需要利用到較為先進的施工機械，而這些機械在使用過程中難免會產生噪音。據監測， 推土機產生的噪聲級一般達 78 dB ～96 dB ， 攪拌機產生的噪聲級達 75 dB ～88 dB ， 重型載重汽車加速時噪聲級可達 88 dB ～93 dB ，而這種級別的聲音會嚴重影響到附近居民的聽力，影響生活正常。

（3）對大氣環境的污染

施工期間各種車輛和施工機械在行駛和作業過程中排放大量尾氣， 而尾氣中 含有許多種有害成分如 Pb、 C O 、 N O x、 H C 等， 這些有害成份分布在公路兩旁的一定地域內 ， 最終進入大氣或土壤中，對環境造成危害。除此之外，施工所產生的揚塵也會對大氣環境產生污染。施工揚塵主要來自運輸材料過程造成的建筑材料拋灑及車輛造成的道路揚塵，以及為施工工地裝卸、堆放材料及施工過程中所引起的揚塵，揚塵不僅會嚴重影響沿線居民的生活及環境衛生，還能大大增加大氣浮塵含量。尤其是在霧霾現象嚴重的地區，建筑施工所造成的大氣環境污染，進一步加劇了地區空氣質量的降低，嚴重影響到居民的出行以及日常生活。

（4）對水土環境的影響

建筑本身除占用土地外，施工過程中又會帶來對周圍生態環境的破壞。例如建筑施工過程中，由于開挖地基，取土建樓等，對地表破壞較大，使周圍植被遭到破壞，若不采取有效的措施，在大雨條件下，極易引起侵蝕，發生局部水土流失。此外，建筑施工中，存在大量的棄土棄渣，若處置不當，會影響周圍自然環境。

二、改善建筑施工對環境影響的策略探討

現代社會提倡“綠色建筑”，追求對資源的合理化利用，這種理念所指的并不僅僅是在建筑項目的結果，也就是建筑建成后，對于資源的利用是合理的、綠色的，它同樣也在述求在建筑施工的過程中實現“綠色”，而這種“綠色”的把握可以通過降低對施工建筑周邊的環境影響去把握。基于以上建筑施工對環境所造成的影響分析來看，要想進一步的改善這些問題，必須通過“保護與管理的結合”的管控方案來控制施工過程對環境帶來的不良影響。

（1）.保護措施

保護措施是一種對建筑施工環境污染的預防工作，它首先需要得到施工單位以及社會各界的環保意識的支持。施工單位的領導、建筑項目的開發商都應該積極組織廣大施工人員學習環境保護相關知識，提高施工過程中的環保意識， 在施工過程中 認真貫徹執行有關環

保法規。其次，在建筑項目施工準備階段，需要認真調查收集沿線相關資料， 結合環保要求對設計單位的工程設計進行檢查和現場核對，充分考慮建筑施工環保措施，在工程施工設計過程中將降低水土流失納入主要考量方位內，同時在施工流程以及施工工藝上選擇對周邊環境影響較小的施工工藝，在做好建筑施工景觀設計工作的同時，也要注意盡量減少對自然風景的破壞。最后，建筑施工單位，還應該制定詳盡有效的環保措施，例如，采取搭建臨時排水系統的方法控制施工污水排放問題，通過合理安排施工時間來降低施工噪音對周邊居民的生活影響程度，對于建筑施工材料堆放應采取必要擋風措施，減少揚塵等等，來進一步的提高建筑施工的“綠色”化。

（2）加強管理措施

建筑施工過程中，管理工作是決定建筑項目是否成功的關鍵操作。如何在建設施工過程中，做好各項管理工作，提升管理效率，是建筑行業極度關心的問題。但許多建設單位，建筑開發商大多將管理的重心放在對施工現場管理、施工造價管理等直接與經濟有關的管理項目上，對于施工過程中的環境管理相對的忽視。實際上，這種本末倒置的管理觀念往往會造成更大的經濟損失。

因此，要想進一步改善建筑施工對于環境的影響，首先需要進一步糾正相關單位對于施工過程中的環境管理的錯誤認識，并且要將施工建設中的環境管理納入到終點管理的項目中去，這也是加強管理措施的首要任務。

對于施工建設環境管控的落實需要注意以下幾個方面：

第一，在招投標過程中，將審查施工招標時應將施工單位的環境保護素質作為評標定標的條件之一， 要求施工單位設立專兼職環保管理人員，擬訂詳細切實可行的環保方案。

第二，在合同簽訂過程中，應在施工承包合同中， 增加有關環境保護方面的條款， 同 時， 合同 條款對有關居民安全、文物保護等方面也應作相應規定

第三，在建設施工前，建設單位應于建設地區政府環保行政職能部門相配合。建設單位應成立環境保護管理辦公室， 負責對施工單位施工階段的環境保護措施及其實施情況進行檢查監督、 對于不利于環保的措施和操作程序提出意見。

第四，在施工期間，應加強對施工過程的環保監測， 環保行政職能部門 對施工過程

中的水環境污染、聲環境污染、 大氣污染、 水質污染、 景觀破壞等情況進行跟蹤監測，對于發現的污染情況，應及時補救，并且對建設過程中的不良現象進行批評，情節嚴重的應予以罰款或追究法律責任。

第五，加強監理工程師的監督作用的發揮。對建筑施工過程中出現的各種違反環境法律法規的現象要進行及時的處理，配合環保職能部門做好施工期間的環境檢測和監督工作。對于已經造成環境污染的施工活動，監理工程師應該要根據相關的法律法規進行嚴格的控制，并且配合相關部門對該單位進行整改。

參考文獻

[1] 李衛平.建筑施工對城市環境影響分析及對策研究[J].科技資訊，2010（12）.

[2] 鐘黎明.建筑施工對環境的影響分析及整治策略[J].現代裝飾（理論），2012（15）.