導語：如何才能寫好一篇智慧環保建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】智慧環保 建設思路 環境保護

環境保護工作嚴峻的形式給環境監管帶來更高要求。當前環保監控系統中，移動執法和污染源、河流、水質、空氣質量等環境要素的O控均有各自的系統，分別有不同的操作步驟，系統間難以兼容、操作繁雜；各系統接口的不同導致無法實現系統間的信息共享；現場執法人員無法實時掌握污染源排放情況；諸多不足給環境監控人員工作帶來很大不便。在此大背景下，“智慧環保”應運而生。

1、“智慧環保”是互聯網技術與環境信息化相結合的概念。它借助物聯網技術的數字環保平臺，將在線監測監控網絡、環境應急指揮系統融合，結合物聯網、云計算、多網融合等多種技術方案，通過實時采集污染源排放因子、環境質量、環境生態、環境風險、企業信息管理等信息，構建全方位、多層次、立體化、全覆蓋的生態環境監測網絡，構筑感知測量更透徹、互聯互通更可靠、智能應用更深入的智慧環保物聯網體系，以更加精細和動態的方式實現環境管理和決策，從而實現環境保護智慧化。

2、智慧環保建設思路

2.1建設思路

結合當前環境保護工作實際需求，按照“服務需求、應用主導；統籌規劃，統一標準；整合資源、協同共享”的原則，提出一種“智慧環保”項目建設思路：包括大氣環境綜合監測系統、水環境綜合監測系統、網格化監管系統、企業信息管理系統、企業環境信用評價系統、建設項目環境管理系統、排污許可證管理系統、三同時驗收系統、環境監測業務管理系統等，形成覆蓋主要生態要素的資源環境承載能力動態監測網絡，實現環境信息統一監管、統一應用、統籌規劃、生態環境數據互聯互通和開放共享，具體歸納為：

（1）一張網：建設加密監測網+網格化監管網。通過“線上千里眼、線下網格員”的綜合布局實現環境監管的天羅地網，通過線上監控和線下監管聯動，促進環保執法溯源明確、反應及時、處理快速、監督有效。

（2）一張圖：采用多維GIS融合技術，將污染源分布、環境質量實時監控、污染趨勢變化，網格員分布等在一張地圖上顯示出來，真正實現“物聯網前端感知、應用時態分析、管理虛擬仿真、多維GIS空間分析”一體化的GIS可視化應用創新模式，實現對環境質量和管理直觀把控，對環保決策及監督進行有力支撐。

（3）一張表：將空氣質量、水環境質量、網格化監管、企業信用評分等進行排名，有利于增強環保意識，強化各級屬地責任、環保部門綜合監管責任、行業部門管理責任和企業主體責任等，促進治污有效落實，從而使環境質量整體好轉。

（4）一個庫：將大氣、噪聲、固廢、污染源、移動執法等不同業務信息集成于一個數據庫，實現數據統一存取，信息共融共通，方便各種環境保護相關的工作應用。

（5）一個平臺：通過整合原有業務系統，建立健全網格化監測監管系統及移動辦公系統，促使工作程序化，規范化，提高工作效率及社會服務效能。進而實現工作過程可監控、全程可追溯、公眾可監督，實現綜合、動態、事前、事中、事后相結合，打造一個全方位、多層次、規范化的信息化監控平臺。

2.2建設模式

智慧環保基于云計算、物聯網、互聯網+架構，其網絡架構主要包括智能感知層、網絡傳輸層、服務層和系統應用層。智能感知層包括對水質、空氣、噪聲、固廢、土壤、污染源核輻射、移動執法等環境要素的感知監測設備；網絡傳輸層為以互聯網為基礎的高速傳輸網絡，如移動網絡、衛星網絡、互聯網絡和自組網絡等；服務層包括支撐平臺和環境云數據中心，支撐全局的環境數據資源和業務應用；系統應用層提供環境在線監控平臺主要的功能――水質監測、大氣監測和污染源、固廢、噪聲、生態監測，對數據、業務進行集成，形成完整的集成系統，實現日常辦公應用、環保電子政務、環境管理和監控及決策支持等功能。

智慧環保項目涉及層面較廣，實際構建中需要與多個技術方溝通對接，依據“優先解決突出問題”、“避免重復建設”和“充分利用現有資源”的原則，將大氣環境網格化監測、水環境監測和網格化環境監管納入建設重點，噪聲、醫廢、固廢、放射源可后期跟進；視頻追蹤和可與當地公安部門的綜治系統結合，實現視頻信息資源共享。

3、智慧環保發展前景

智慧環保是當代信息技術發展的必然，也為新時期環境保護科學發展提供了嶄新之路。通過智慧環保，使得搭建一套綜合信息基礎架構成為可能，從而實現對環境的有效管理。通過部署完善的感測網，運用現場實地監測的感測系統，達到環境監管與預防突發環境事件發生的效果。

智慧環保提高環境與發展的綜合決策能力，對構建資源節約型、環境友好型社會，實現環境保護戰略目標具有重要意義。

【參考文獻】：

1.《從“數字環保”到“智慧環保”》 2016 青格樂圖 - 《魅力中國》

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市委一屆四次全委會議討論通過的全面建設xxx小康社會是我們市貫徹十六大精神的重大舉措。我認為，建設xxx小康社會，必須把環境保護放在重要的位置。

古河東山明水秀、鳥語花香、自然和諧、環境優美、資源豐富、氣候適宜，成為我們中華民族的主要發祥地。即便是在三十四年前的上世紀中葉，人們仍然可以看到鄉村山間泉水叮咚，河水蕩漾，鳥鳴山澗，果壓枝頭，綠染遍野。然而，當我們xxx在由傳統的農業大市向工業強市和經濟強市的發展中，取得了巨大的物質財富，但也付出了沉痛的環境代價，極大地妨礙了我們全面建設小康社會的前進步伐。發展經濟，對我們這個經濟欠發達的中部地區來說，完全是正確的，但片面理解小康，而忽略前面“全面”這個特有的限定詞無疑是不可取的。這里，僅以剛結束的生態環境現狀調查的結果來說明我市全面建設小康社會，正受到來自環境保護方面的嚴竣挑戰。

首先是國土安全問題。土地是我們賴以生存的空間，森林草地是我們悅目的風景，現在正承受著水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威脅。據統計，全市水土流失面積達8456平方公頃，占總面積的59.63%；每年土壤侵蝕總量4110.6萬噸，地表土平均每年損失1.6毫米；農藥施用量為6860噸，施用農藥面積占全部耕地的77.9%，農藥污染面積約為23公頃；草地（與森林一起被稱為地球之肺）面積呈減少趨勢，1999年草地面積為20.7公頃，比1986年減少了2000公頃；濕地（被稱為地球之腎）面積1999年為116496公頃，1996年為176666.7公頃，相對減少了60170公頃。由此可知，全市草地、濕地等生態系統存在著不同程度的退化，其涵養水源、防風固沙等生態功能下降，因土壤質量和生產力下降導致人民居住環境和生產條件惡化，有效生存空間逐年減少，過去的風景正在淡出人們的視野。

其次是水安全問題。山西省的人均水資源擁有量在全國排倒數第二，而我市的人均水資源擁有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年減少，汾河、涑水河斷流現象逐年嚴重。汾河從1972年開始有了斷流記載，一般每年斷流4~5次，每次斷流時間為4~17天不等。1990年至2000年，每年有4次斷流，但間隔卻長達2個月。涑水河在1956年以前無斷流記錄，1957年斷流2次，共32天，以后斷流天數逐年增加，自1992年以來全年斷流。另一方面，全市地下水資源總量為144445.1萬m3，可開采量為122485.3萬m3，實際可采量為80700萬m2，占到67.7%，嚴重超采（超采率達115%）面積逐年擴大。隨著我市社會和經濟的發展，農業、工業和城鎮用水呈快速上升趨勢，缺水現象日益突出，成為制約經濟發展和群眾正常生活的主要因素。在缺水的同時水又臟，涑水河水質級別劣于五類，汾河水質級別也劣于五類，而地表水一般超過三類的水質對農業和工業用水都失去了任何使用功能，更談不上人畜飲用。更為嚴重的是，全市地下水污染嚴重。據市環境保護監測站監測數據表明，xxx市城區地下水從1991年至2002年間，硝酸鹽10年有7年超標，氟化物12年有11年超標。另據衛生防疫部門調查，全市供給人畜飲用的地下水有84%是不合格的。地下水污染與濫施農藥化肥、水土流失和地表水污染都有一定的關系。由于超采和水污染擠占了生態平衡所必須的生態用水，造成地下水位下降，地面下沉，植被破壞，水生生物滅絕。

第三是環境安全問題。近年來，我市主要污染物排放總量得到了一定的控制，但仍處于相當高的排放水平，遠遠超過環境承載能力。二氧化硫和化學需氧量的排放量要控制在環境承載能力之內，則分別需消減40%和60%。我們更要看到，隨著一批規模企業的相續建設和投產，全市排污總量正在加大。在這種情況下，全市的污染總量控制工作就顯得更為嚴竣，環保工作就顯得更為艱巨。

上述調查結果表明，我市的環境已經遭受到相當嚴重的破壞，生態環境一般和較差的縣（市、區）已占全市的總縣（市、區）數的53%，嚴重制約著經濟和社會的發展，威脅著人民的健康，阻礙著全面小康社會的建設，限制著綠色農業的發展，而且還造成了巨大的經濟損失。據初步估算，2000年全市僅生態環境破壞造成經濟損失總計為87.73億元，約占全市同期國內生產總值的50.89%。由此可知，加強環境保護不再是可有可無，可重可輕，可緊可松的事情，而是必須高度重視，列入重要議事日程，成為保障經濟發展的當務之急，重中之重。我們只有把優美的環境資源視為經濟和社會發展的生命線，把環境保護放到與經濟發展、社會進步、人民生活改善相適應的位置，立足于建設，著眼于發展，從基礎做起，從具體事情做起，大力強化環境意識，積極發展生態產業。為此，我建議：

一是加強環境警示教育。堅持不懈地開展環境宣傳教育，重點抓好環境市情、國策和生態破壞警示教育，廣泛宣傳有關方針、政策、法律、法規，切實提高各級領導和廣大人民群眾對環境保護重要性、緊迫性的認識，不斷增強其責任感和使命感，充分調動公眾參與環境保護主動性和積極性，共同為建設優美的河東大地而奮斗。

二是切實加強對環境保護工作的領導。各級領導重視和支持環境保護工作是搞好環境保護工作的關鍵之所在。我們需要將環境保護目標責任制切實納入全市各級領導干部的政績考核之中，實行嚴格的考核與獎懲制度。同時，建立起經濟社會發展環境保護綜合決策機制，組織各類專家對經濟發展與產業結構調整規劃和重大開發建設項目進行論證和評估，為市委、市政府的決策提供科學依據。

三是全面實施分區推進的生態環境保護與建設戰略。就需要對黃河小浪底水庫、涑水河源頭區、中條山水源涵養區、水土保護重點預防區及重點監控區等重要生態功能區，實行嚴格保護下的適度利用和科學恢復制度，盡快遏制生態惡化的趨勢；對重點自然資源開發的生態環境保護與管轄區，要認真做好資源開發利用中的生態保護工作，嚴格執行環境影響評價制度，規范資源開發的生態環境管理。同時，加強全市各類生態示范區、功能保護區和自然保護區的建設，加大生態環境保護和建設科學研究投入，健全生態環境保護法制機構和科研機構建設，為逐步建立高標準、高質量的生態示范區、生態功能保護區和自然保護區提供必要的保障。

四是建立適應市場經濟體制的環境經濟政策和生態保護投入機制。就需要充分發揮政府和市場在生態環境保護與建設中的導向作用，對實施退耕還林的地區，實行承包到戶，確定林草權屬，及時足額兌現補助政策；按照“誰利用、誰補償”的原則，建立環境效益補償制度，實行環境資源有償使用。同時，市縣兩級政府要采取多種方式，鼓勵社會各類投資主體向環境保護投資。

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市場交易中的雙方存在著利益的差距，產業之間有比較利益的差別。威廉·配第1690年就指出：工業的利益比農業多得多，而商業的利益又比工業多得多；這種產業之間的利益差別會推動勞動力向高收入的部門轉移。這種見識，也可以從戰國時期的呂不韋對種地、經商、從政的比較中看出。產業間的比較利益在中國也從來都是存在的。這種利益的懸殊在農業為主、重農意識很濃的社會里不會“刺眼”，只有在工業化社會中才成為一個問題，一個“刺眼”的大問題。

工業化過程中，農業的份額會相對下降，提供的就業機會和收入水平也都會相應下降。用最常用的指標農業的比較勞動生產率[1]來衡量，各個發達國家農業的一般情況和表1所示的美國的情況有類似之處。正如表1所示，農業的比較利益在美國工業化過程中，逐漸從1.0左右下降到0.5以下，之后因為美國農業的工業化程度提高和農場主利益集團的游說贏得的農業補貼的增加，農業的比較勞動生產率才回升到0.8以上。其他國家都不如美國，1980年，意大利和日本的農業比較勞動生產率都是0.38，法國為0.45，（聯邦）德國為0.29，北歐“福利國家”如挪威的情況好一些，為0.71.

另一個重要指標農業比較資本生產率，和比較勞動生產率一樣，也是小于1.0的。[2]這種差距正是工業化或非農化的強大動力，引導了資本和勞動力向非農產業轉移的“流向”。資金當然難于進入農業領域，因為資金時追逐利潤的。中國的情況是，農戶家庭經營條件下的農業生產是負效益的，導致每年農業資金至少凈流出幾千個億。有人說，可以通過政府的“農業投入政策”，用政策性的政府資金來加強農業投資，但這也是杯水車薪。就算政府真投了，那高度分散的2億多農戶到底應該投給誰，怎么投才能到那些真正需要的戶？事實上這些年政府增加投入的結果是，投入大多數下達到有關部門，轉變為部門收益和鄉村基層負債的增加。

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【關鍵詞】智慧城市網絡建設

一、背景

在這個高科技橫行的時代，計算機技術和通信技術的不斷發展給人類改善生活帶來了更大希望和更多期待。在建設中人們發現可以通過將物聯網、云計算等技術進行結合，把這門精煉的技術應用于城市建設中，就能夠幫助城市人們在最大化環保、高效的條件下保證生活質量的提高。

二、智慧城市的概念分析

智慧城市是指在云計算、物聯網、決策分析優化等技術的支撐下，結合全新的維基、社交網絡、綜合集成發等工具和方法進行綜合設計，將科學技術應用到城市的建設中，可以是城市交通、城市商業、城市通信，也可以是對各種資源的高效利用建設。這種智慧型技術建設的目的是為了給人類創造一個更環保、更智能、更高效、更人性化的生存環境，這是對全球環境保護的相應，也是對人性化理念設計的運用，能夠幫助減少人類活動對環境的影響，減少人類生存生產對城市建設帶來的壓力。

三、由智慧城市概念在國內外的實踐進行經驗總結

1.網絡的建設。在網絡的建設這一方面首先要從較先執行智慧城市建設的韓國仁川進行分析，當地政府針對城市中保健醫療和人才教育、商業貿易、政府服務四方面進行重點建設，但在開展這些項目建設之前已經先在韓國全國境內進行無線傳感網絡的智能化、數字化、可視化建設，實現社會網絡服務提升。

2.政府和社會服務項目建設。政府和社會的服務項目研究也可以拿韓國當例子。韓國政府要進行政策推行時只需要以VOD形式進行傳播，或者可以在IPTV上播放各類社會服務信息如招聘信息、交通情況、家政服務信息等。這些服務技術在韓國已經得到廣泛運用并取得一定成效，這是智慧城市建設中可供學習的重要項目。

3.教育和人才培養項目建設。許多智慧城市建設中都會對教育和人才培養進行研究。筆者認為在進行教育和人才培養智慧型建設時最重要的是要實現全國教育資源共享，由國家教育部門建立一個統一平臺，這個平臺要提供給全國所有地區的學校進行資源上傳和下載，讓智慧真正走進每個地區。

4.保健和衛生醫療項目建設。在日本東京，醫院為每位病人建立電子病歷，無論病人去哪個醫院就醫時都能夠通過電子病歷登陸后找到病人從出生以來的身體狀況，出現過何種疾病、進行多少次就醫等，大到手術、小到一次感冒看病，實現全程電子記錄。并且在進行病房查房和臨床治療時，醫生和忽視可以用筆記本電腦和PDA進行記錄，這就是對無線網絡的很好運用。

5.能源的環保有效利用項目建設。在英國倫敦，貝丁頓生態社區的“零化石能源建設”項目就取得了巨大成效，筆者認為這是實施項目中較為成功的例子。貝丁頓生態社區將太陽能、生物能和風能等進行高效利用，在小區的用電、供熱等方面進行節能節源，又運用了低碳環保的合理設計如天然采光、智能供熱等，在一年的實踐中發現所消耗的電能僅為普通小區的55%，熱能僅為普通小區的19%。取得的成就證明了這一計劃的可行性和實用性。

6.城市設施和環保設施的改善項目建設。在美國加利福尼亞州，道路的智能照明工程建設就為城市設施建設提供了很好的先例。當地政府對道路照明燈進行改造，使其可以通過網絡進行控制，減少因為不同燈具的外形和功能而受到照明影響，并且還將這一技術運用到住宅中，大大降低了人們生活的成本，成功運行了節能模式。荷蘭通過一個節能智慧化技術的成功運行將一種新型的能源管理系統安裝到用戶家中，成功節省了15%的能源消耗，成功減少了城市二氧化碳的排放量。

四、總結

智慧城市是未來城市發展的趨勢，也是以人為本和低碳環保理念的城市建設滲透。作為能夠造福人類社會的一項技術，人們應當研究技術、善用技術，在經濟最優化的情況下進行智慧城市建設，將這項技術真正運用到生活中，為人們生活質量的改善做出貢獻。

參考文獻

[1]詹洪祥.經營城市要以城建城以城興城為起點[J].大慶社會科學. 2004（01）

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市的發展，水資源的監管和治理成為城市發展的一大困擾，水污染問題越來越嚴重，水質監控不全面、水災預警不及時更是直接關系到民生問題。而智慧水務的建設和發展則能及時、準確地解決這一問題。

假設一個地方下了一場暴雨，當地的水務、防汛部門往往會手忙腳亂。倘若有一個覆蓋全域的水務物聯網，在區域中心的監控指揮室里，就可以把各種情況、數據看得一清二楚，那該有多好？

這不是想象。記者在近日浙江召開的“推進智慧城市示范試點暨啟動云工程與服務產業培育工作座談會”上得知：在不久的將來，浙江省臺州市的水務、防汛、環保等部門就可以實現“運籌于千里之外”。而市民若想知道家門口的河水質量，也只需點點手機。

智慧水務 水到渠成

百度百科將“智慧水務”定義成是通過數采儀、無線網絡、水質水壓表等在線監測設備實時感知城市供排水系統的運行狀態，采用可視化的方式有機整合水務管理部門與供排水設施，形成“城市水務物聯網”，并可將海量水務信息進行及時分析與處理，做出相應的處理結果輔助決策建議，以更加精細和動態的方式管理水務系統的整個生產、管理和服務流程，從而達到“智慧”的狀態。從這一概念我們可以得知，智慧水務涉及了城市水的方方面面。

臺州智慧水務的建設遵循了這一概念，它涉及防汛防臺、資源水利、生態水務、城市水務等四大領域，涵蓋“一個平臺、四個子系統”，即一個與市應急指揮平臺合用的市智慧水務信息化展示指揮平臺和四個分別由市水利局牽頭實施的智慧水利、由市城市發展集團股份有限公司牽頭實施的智慧供水、由市環保局牽頭實施的智慧水環境、由市住建局牽頭實施的城市智慧排水等覆蓋全市的子系統。

據了解，臺州市目前已分別完成智慧供水、智慧水利和智慧環保的分項目――智慧在線監測等子項目的評審和立項批復。智慧水利、智慧供水、智慧水環境及城區智慧排水4個第一批子項目總投資分別是6400萬元、13075萬元、165萬元、260.5萬元（四項合計為19900.5萬元）。同時，還從浙江省智慧城市試點專項資金中及時下達了相應額度的專項補助資金，以確保各子項目的順利推進。

智慧水利 細化需求

在子系統智慧水利板塊，臺州市目前已完成細化建設方案中的物聯網感知、水務流程、業務管理、水務服務等具體項目方案，完成水務圖文頻道框架搭建、永寧江及溫黃平原涵閘自動控制系統、波雨量智能分析系統和水文化中科普教育等方案。在規范制定上，目前已制定《臺州市水庫山塘信息化建設管理規定（初稿）》和《村級智慧水務建設標準（初稿）》，并已完成智慧水務網格化圖繪制，臺州市也計劃將村級智慧水務建設標準作為本項目的第一個標準進行建設。

臺州市積極推進項目公司化運營主體籌建，計劃招聘一批專職人員，組建獨立核算的智慧水務運維機構，參與智慧水務（利）建設、實施、管理、升級、推廣等有關工作，并積極謀劃帶動當地涉水制造業及信息產業發展。

智慧供水 按需分配

臺州的智慧供水項目目前已經進入實質性的建設階段。去年，智慧供水已經投入1430萬元，完成部分工程建設，例如已完成原水泵站、水廠集中監控綜合自動化系統和供水調度SCADA系統建設，實現了水量、壓力、水質及各類工藝點信息數據的實時采集；完成人機界面交互、報警、歷史數據、趨勢曲線的儲存、顯示和查詢等功能。今年的任務主要是完成輸水管線遠程監測系統、生產執行系統、管網地理信息GIS系統，形成綜合智能調度系統。2015年形成統一的信息管理平臺、統一的供水調度指揮平臺，完成信息門戶站的建設，改造整合采集數據和軟件的相關資源，分級分類接入市級“智慧水務”系統，同時總結智慧供水系統的運行情況，不斷完善優化系統，并形成一套建設管理標準，做好總結評估、驗收等工作。

可以預見，在未來幾年，傳統的水表會被淘汰，市民的家中會安裝上無線遠傳智能水表，自來水公司能隨時掌握和監管各戶的用水情況。市民如果出門忘了關水龍頭，或是家中水管出現了爆裂，用水量激增之下，智能水表會自動向抄表員發出提醒，并告知市民，這樣一來，損失就可以降低到最少。

智慧排水 五水共治

臺州智慧排水工程的主要內容是為城區54座河道閘門井安裝自動化控制系統，進行遠程智能化控制并以購買第三方服務的方式進行運維托管，實現對城區河道和閘門截污井的有效管理。該項目一期已經建成投運。下一步將啟動建設永寧江及溫黃平原36座涵閘自動控制系統。

同時，由于智慧水務和“五水共治”的工作內容具有共性，根據資源共建共享和業務協同推進的要求，臺州市“五水共治”綜合信息服務平臺由市“五水共治”辦和市建設規劃局共同負責建設，一期項目總概算553.5萬元，涵蓋指揮大廳和治水地理信息系統兩大主要內容，涉及65條城區河道和125條鄉鎮河道視頻監控。項目建成后，將與水利、環保等部門的在線監測服務系統統一納入智慧水務總平臺。目前，該項目已通過專家評審進入實質性建設階段。

智慧水環境 自動監測

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一、鼓勵擴大綠色產品消費

大力推動節能環保汽油車及高效照明產品的生產供應、綠然新能源汽車生產建設項目有序推進；聯愷環保照明逐步淘汰節能燈，引入LED等生產線，并投入運營。截止9月，聯愷環保LED燈銷售額10367.31萬元，產量4000.04萬只。

二、不斷強化企業社會責任

加大重點領域和重點企業節能管理，推進資源綜合利用。2017年共對4戶造紙企業，4戶氮肥企業進行了清潔生產審核，淘汰了74臺燃煤鍋爐，節約標煤176.29蒸噸。

三、實施質量提升工程

配合相關部門進行了“市長質量獎”、“遂州工匠”的評選；開展質量品牌創建活動，組織企業參加省技術創新服務中心舉辦的《企業技術中心認定管理辦法》（2017修訂版）宣貫和企業申報管理培訓，組織開展2017年度省企業技術中心申報工作并完成12家企業申報，擬定市經信委關于貫徹落實《消費品標準和質量提升規劃（2016-2020年）》的實施意見，組織開展省企業技術中心運行評價工作。

四、加強產品質量監管

配合質監部門入廠對企業產品質量進行抽查。

五、確保“舌尖上的安全”

積極鼓勵企業參與食品質量安全追溯體系建設。高金、美寧、沱牌等龍頭企業相繼建立了質量安全追溯體系，食品質量安全得到有力保障。

六、完善信用協同監管

協助人民銀行開展了86戶守信“紅名單”企業評選。

七、加強維權基礎建設

以智慧城市建設試點為契機，大力推進城市信息樞紐中心建設。一是通信基礎設施進一步提升。預計全年投資5.5億元，實現城市總帶寬達到600G，城區家庭帶寬接入能力達到200M，農村家庭帶寬接入能力達到50M，全面實施電信普遍服務試點市建設，新增405個行政村、90個貧困村光纖寬帶全覆蓋。為全市放心舒心工作提供強有力的通信基礎能力支撐。二是智慧城市云計算中心助推“兩心”信息化服務項目穩步推進。投資1000余萬元建成實現城市大數據共享交換的云計算中心一期，啟動電子政務云、政務信息資源共享平臺建設。為消費維權網上監管平臺、“一店一碼”信息平臺、“智慧工商—消費維權系統”等系統平臺提供智慧城市信息互聯互通大數據平臺支撐。積極協調配合相關部門完善“12315”投訴舉報熱線與質量、安監、旅游、發改、交運、食藥監、商務、環保、科知、城管、稅務、金融、水、電、氣、通信、煙草等單位咨詢投訴熱線融合機制。

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銀川市副市長郭柏春在2016 TMF全球智慧城市峰會上指出：“智慧城市建設不僅有利于解決城市發展中所帶來的城市病，實現便民、利民、惠民，也有利于傳統產業的改造升級，并帶動新興產業發展，是經濟發展新常態中一個可以啟動的、無過剩之憂的新經濟增長點，不僅可作為一國經濟走出低迷之戰略，也可成為區域發展戰略。”

TM Forum首席執行官兼總裁Peter Sany認為，社會和經濟發展需要更為智能的城市，因此基于共同塑造未來，受益大眾的生態合作至關重要。

中興通訊首席戰略官兼信息官陳杰表示，中興通訊適時推出以大數據采集、存儲、挖掘應用為核心的智慧城市3.0。

銀川市2013年進入住房和城鄉建設部確定的國家智慧城市試點名單，經過兩年多的智慧城市建設，在智慧政務、智慧交通、智慧環保等10大重點領域13個模塊建設上獨顯特色，形成了可復制、可推廣的智慧城市“銀川模式”。

化解城市病

通過智慧城市建設的探索與實踐，智慧銀川解決交通擁堵、環境惡化等城市病。

據了解，銀川在建設智慧城市過程中把解決城市病問題作為重要導向之一，智慧交通將空間地理信息系統與即時交通大數據結合，進行流量預判和交通仿真，通過紅綠燈實時調控、潮汐車道、綠波帶和動態交通誘導等技術，解決城市擁堵問題。智慧環保通過定點與動態采集來獲得居住環境和疑似源頭環境數據，利用大數據挖掘與分析技術，找出因變量與自變量之間的關系，針對性地給出環境治理綜合解決方案，解決環境生態問題。

而對這一切進行實時跟蹤調查的職能機構就是剛剛投入運行的智慧銀川城市運行指揮中心。在指揮中心大廳里，一面巨大的液晶顯示墻實時顯示銀川道路、街區、環境情況，通過實時圖像、數據統計、大氣觀測等多條數據信息，監控銀川的城市運行情況。

總體來講，該指揮中心集智慧銀川的運行維護中心、應急指揮中心、城市管理副中心的三大功能于一體，歸集了智慧交通、智慧環保、智慧旅游、平安城市等大數據提高政府應急管理水平，依靠大數據分析為城市發展提供決策依據。

緩解看病難、辦事難

智慧銀川建設以把“便民、利民、惠民”政策落到實處為目標，讓更多市民百姓感受到智慧城市建設帶來的利好，尤其是緩解看病難、辦事難等很多地方的民生通病。

截至目前，銀川已部署智能快遞柜、智能垃圾桶、免費WiFi、人臉識別門禁、大氣與噪音監測系統、直飲水改造、智慧醫療系統等11項智能化設備配套的小區數量達到20個，預期到今年年底數量將增加到100個以上。值得一提的是，智慧醫療打造的五級診療體系，居民在家中利用健康體檢儀即可實時監測27項生命體征指數，社區衛生服務站的家庭簽約醫生可對數據進行分析并提供及時的診療服務，必要時借助網絡醫院的輔助診療功能對接本地三甲醫院，針對疑難雜癥對接北上廣深域外醫院，真正做到了依照疾病的輕、重、緩、急及治療的難易程度和區域內醫療資源配置進行分級，來緩解看病難。

目前，銀川的未來城小區就是智慧小區的樣板。小區內設置了智能快遞柜、智能垃圾桶、智慧醫療系統等一系列改善居民生活的服務設施。其中智能快遞柜的設置目的不僅僅是存放包裹郵件，而且還是一站式購物柜。小區居民可以通過手機APP一鍵下單訂購所需商品，快遞人員很快便會將產品發送到快遞柜中，方便用戶購物。而小區內社區醫院利用智能醫療系統幫助社區居民自助監測心率、血壓、體重、體溫等，了解自身基礎健康信息。

智慧銀川在行政審批體制改革方面走在全國前列，在分析現有審批體制弊端后，銀川市提出了改革三步走戰略：第一步是以一站式審批為主的簡政放權階段，將26個委辦局的審批權剝離，放到新成立的審批服務局，并將局內審批節點縮為兩個，以窗口審批為主，審批效率提高了78%；第二步是以網上審批、備案制、精準監管為主的放管結合階段，原有的505項審批（許可）已有227項實現了網上審批，103項審批（許可）已改為備案制，建立了審管互動平臺，對備案制的企業加大了抽檢頻次，同時建立了大數據跟蹤制度，對新注冊企業進行了跟蹤數據采集，分析出企業違規的行業特點和法人群體特征，為監管部門提供精準指向；第三步是以需求為導向的優化服務階段，企業在審批放開后最為需要的是中介服務，注冊成立之前的咨詢服務，成立之后的專項服務，智慧銀川的審批大廳不單有各個審批窗口，一些為企業服務的中介也開始進駐，如擔保公司和云服務公司。中興通訊的“企業云”入駐市民大廳后，通過提供各項專業服務，不僅降低了企業的運行成本，還獲得了企業多維數據，以此建立了中小企業征信評級體系，并延伸了企業的上下游，為“大眾創業、萬眾創新”提供了新的動能。

打造智慧城市生態圈

產業的發展代表了一個城市的核心競爭力，智慧城市的建設不僅能便民、利民、惠民，為市民分享信息技術發展的成果，還能為城市衍生出新的產業、催生出新的業態和改造傳統產業。

篇8

這是西方浪漫的情人節大行其道的日子，在北京地球村的會議室里，一個小型的見面會召開。

每次回到北京，廖曉義都會接觸各方人士。這位自稱喜歡“東拉西扯、上躥下跳”的環保斗士，將《財經》雜志、《中國保健營養》、古典中醫基金會、萬通基金的人員聚在一起，揉成一團，燴成一鍋，用她的激情、憤怒、思考作料，將鄉村生態建設、“樂和”理念燉煮得眾人都喜聽、樂見……

食品安全的根本出路

和樂活推廣人沈立博士的觀點一致，廖曉義也認為對當前備受關注的食品安全從樂活入手、從菜地著手才是解決之道，只是廖曉義走得更遠，她要從鄉村、農人開始。

食品安全是環保與養生結合的典型。從這里廖曉義看到了環保轉型的緊迫性。鄉村生態和食品安全是保障生命健康的一體兩面。在我們這個有著五千年歷史、9億農人、18億耕地的農業大國里，鄉村生態是健康安全食物的源頭。“好的產品來源于好的鄉村，好的鄉村來源于好的鄉村文化，沒有鄉村生態何來安全健康的食物？”而現實是鄉村從土壤到水全面受到各種污染，鄉村生態、精神、文化面臨著眾多問題，安全食物的堅實依托何處可尋？

“食品安全如果能夠真正解決，那么農村的生態系統、環境就有了安全和保障，這就是最大的環保。”由此，廖曉義將食物、農村和生態環境聯系起來。這三者最根本的聯系又是什么呢？

是生命！生命意識后才有健康、快樂、智慧，才有環境保護。如果我們真的在意自己的呼吸，在意自己不得病，如果我們真的懂得、在意自己的健康，把生命看得比金錢重要，那么我們的空氣質量、食品安全就有希望。在如今資本崇拜代替生命崇拜的時代里，這個看似非常簡單的道理，似乎有了太多的難以取舍。

環保和養生的脫節

而反映在現實中，本應該聯手的環保界和養生界卻常常脫節。

廖曉義曾經去衡山，見有人在此養生。但是，令她驚訝的是這幾位養生者除了自身的修養以外，對環境漠不關心。“人體的內環境和自然的大環境是相通統一的，沒有對自然環境的考慮何談養生？”

而回過頭來反思自己從事的環保事業，廖曉義有著更深的反省：“作為一個學者我個人認為，做環保十幾年來，我們的工作中還存在很多不足。現在的‘地球村’如果還從一般意義上講環保，垃圾怎么分類，水怎么節，很多人都聽煩了。”這樣的環保很難走進大眾生活，因為它不注意和身體健康以及心靈健康掛鉤。

順應自然的中國式環保

環保最應該朝“養生”轉型。“‘地球村’的工作轉型要從物態的環保轉向生命和心靈的環保。我們所有的工作都要建立在喚醒人們的生命意識。”缺少生命意識的環保是有缺陷的，難以影響大眾，走進人的心靈。

英文中的“環境保護”包含的是以人為中心，環境在周邊環繞，而中國智慧把人與自然視為一個整體，人只是生態系統的一部分。中國式環保的核心是順應自然。當地震來臨、海嘯襲來，在重大的自然災害面前，我們就會知道人在自然環境面前是多么渺小。通過順應自然而得到自然的保護，這是中國哲學在環保上的理念。

做環保做了二十多年，現在，廖曉義的話語中“環境保護”四個字越來越少，“順應自然”的頻率越來越多，她在傳統文化和鄉村生態中找到了回家的路。她率領的北京地球村環境教育中心現在所做的諸如綠手絹行動、旱廁行動都是在順應自然。在談到這些行動時她也不再只說資源耗竭、環境污染的惡果，而更多地談對健康對生命的意義。節物能、蓄心能、增體能，都是從不同的方面順應自然，順應自然才能“樂和”――身與心和、個與群和、人與天和。

3游連通，6個系統

除綠手絹行動、旱廁行動之外，廖曉義投入精力最多的就是在四川大坪村的“紅十字樂和家園建設”項目。這個堅定的行動者要通過一點一點的做尋找食品安全的根本解決辦法，也想守住生態智慧、鄉土生活、自然養生這三件寶貝。

有人說，你知道嗎？吃進美國人嘴里的一口菜，在到達他的餐桌之前，已經履行了兩千公里，而實際上菜園就在他家的不遠處。從收購到一道販、二道販，到超市，眾多的環節切斷了生產者和消費者之間的生命聯系。

篇9

“涇渭大講堂”心得體會

聽了范俊峰所長和李新作部長通俗易懂又理論豐富的報告，我受益良多，思路更加清晰，視野更加開闊，對我區新型智慧城市建設工作也有了更多的理解和想法。

新型智慧城市是現階段全面落實新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和綠色化同步發展的最佳平臺，也是深化信息化發展的重要抓手。新型智慧城市進一步強化跨部門、跨行業的組織統籌力度，提升信息資源整合水平、全面加快城市信息資源的有序匯聚、深度共享、關聯分析，并通過共建共享基礎設施、集約共建核心交換平臺、整合利用新舊資源、統籌設計智慧應用、為我區群眾、企業和各級部門，提供跨層次、地域、系統、部門、業務間的協同服務，實現城市的“智慧”。

當前我區要做好的是新型智慧城市建設的第一步，即打通城市中樞脈絡，構建從支撐、平臺到應用的新型智慧城市“123”一體化建設格局。“1”即是“一個中心”，搭建智慧城市公共信息平臺，打造大數據樞紐中心，建立智慧城市“大腦”；“2”即是社會服務創新和政府服務創新，實現“互聯網+政府服務”； “3”即是善政工程、興業工程和惠民工程，包括智慧政務、智慧城管、智慧環保、智慧社區、智慧交通智慧醫療等多個方面。

當然，我區現在還處于智慧城市建設的初期階段，扎實的做好智慧城市建設規劃和智慧城市運作的各類標準規范很重要，要避免在智慧城市漫長、復雜建設過程中的重復建設和反復協調、修改，要有前瞻性的做好我區新型智慧城市的規劃設計，并一步步穩扎穩打做好建設工作。

篇10

關鍵詞：智慧城市;智慧社區;移動互聯網;發展趨勢

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：2095-1302（2015）09-00-03

0 引 言

隨著物聯網、新一代移動寬帶網絡、下一代互聯網、云計算等新一輪信息技術的迅速發展和深入應用，城市信息化向更高階段的智慧化發展已成為必然趨勢。自1998年美國副總統戈爾提出數字地球概念以來，世界各國主要城市紛紛啟動智慧城市戰略。倫敦、紐約、東京、巴黎等城市都希望通過信息化發展破解城市發展難題。美國、瑞典、新加坡、日本等國家的智慧城市建設紛紛起步。

我國自“十二五”規劃以來，各大城市都認識到智慧城市建設對改善人居環境質量、優化生產生活方式和城市管理、提升居民幸福感具有重要意義。紛紛開展智慧城市建設，截至2014年，有300余城市提出智慧城市發展規劃。

與此同時，學術界也對智慧城市的內涵有一定共識：其一，智慧城市的基礎是實體基礎設施和信息基礎設施的相互融合;其二，智慧城市的主線是將物聯網、大數據、云計算、移動互聯網等技術運用在城市經濟社會發展的各領域;其三，智慧城市的核心是以開發、整合和利用城市信息資源為居民、企業提供信息服務為手段，從而實現城市規劃發展能力、城市公共設施水平、城市公共服務能力的提升，使城市達到“智慧”狀態。

1 我國智慧城市發展情況

1.1 政策支持

政府是城市建設的管理者、引導者、推動者，智慧城市作為信息技術應用在上層建筑層面的延伸產物和社會信息化建設的核心內容，促進政府與城市管理的協調發展，對城市的轉型起著關鍵作用。從2010年開始，國家及地方“十二五”發展規劃陸續出臺，其中，智慧城市建設作為很多城市未來建設的重點。在國家的政策文件中，智慧城市經歷被包含到獨立的過程，政策涵蓋的內容也從總體架構到具體應用，并在鼓勵政策方面日趨明確和具體，隨著智慧城市建設的不斷深化，智慧城市建設的“政策紅利”仍將延續。表1列舉了部分國家智慧城市相關政策。

1.2智慧城市內容與規模

一般來說，智慧城市的總體架構概括為四層架構，兩類保障體系。四層架構包括網絡基礎層、基于感知設備采集數據、網絡傳輸數據的數據整合、共享、處理中心和公共云支撐平臺。在基礎平臺的基礎上，構建面向公眾、企業、政府提供智慧化的一站式應用。公眾服務平臺涵蓋智慧教育、智慧醫療、智慧社保和智慧社區建設等;企業服務平臺涵蓋智慧產業發展、智慧企業服務、電子商務提升及智慧園區建設等;城市運行管理平臺涵蓋智慧城管、智慧交通、智慧公共安全、智慧環保建設等。保障體系指政策標準保障體系和制度安全保障體系。政策標準保障體系包括組織領導、項目管理、投融資、創新交流等機制建設。制度安全保障體系包括信息安全監管、測評、應急處置等體系建設。圖1所示是智慧城市的基本構架。

圖1 智慧城市的基本架構

我國智慧城市建設自2010年開始推進，至2012年底，全國有超過180 個城市投入智慧城市建設，通信網絡和數據平臺等基礎設施建設投資規模接近5 000億元。2013年初，國家住建部公布了90個首批國家智慧城市試點名單，并配套了包括國開行、商業銀行在內的4 400億授信額度。從整體投資規模來看，“十二五”期間智慧城市IT投資規模近1萬億元，十三五期間，我國智慧城市建設有望超過4萬億元。圖2所示為中國智慧城市投資規模及同比增速柱狀圖。

圖2 中國智慧城市投資規模及同比增速柱狀圖

1.3 商業模式

目前，智慧城市投融資和商業運作的模式主要有表2所列的7種常見商業模式，包括：政府獨立投資建設和運營、政府運營商共同投資建設和運營、政府投資委托運營商或第三方建設和運營、政府牽頭BOT 模式、運營商/第三方獨立投資建設運營、聯合建設運營和公司化運營等。由于智慧城市建設的公共屬性較強，政府對于項目的所有權較為看重，國內投資通常呈現為政府直接投資和運營（BT 或者直接支付），或者政府投資，由運營商進行建設運營（BOT）的商業模式。

具體來說，前四種模式中政府主導或參與，但差異之處在于參與程度的不同。相比較而言，政府主導或參與，在融資、建設、共享等方面更容易推進，運營商/第三方專業建設和運營便于實現專業化運作。后三種模式政府參與程度較少，更多的是由一家或者幾家通過聯合或公司化運作模式承接智慧城市的建設任務。智慧城市建設本身是浩大且長期持續的工程，不僅僅需要政府的牽頭和參與，更需要動員產業鏈上的成員共同參與。從目前來看，越來越多的智慧城市項目建設模式逐步從政府主導單一模式向社會共同參與、聯合建設運營的多元化模式轉變。

2 智慧城市的未來趨勢

（1）云計算大數據中心逐步成為智慧城市基礎信息平臺。

工信部電信研究院2014年5月的《云計算白皮書（2014）》估計，2013年我國公共云服務市場規模約為47.6億元，增速較2012年有所放緩，但仍達到36%，遠高于全球平均水平。云計算模式將成為電子政務與智慧城市的基礎信息平臺，同時也成為城市大數據匯聚、交換和共享的平臺。云計算大數據中心涵蓋基礎設施云、平臺云、數據云和應用云的建設。城市基礎數據庫、視頻數據庫、語音數據庫等采集的數據傳輸到城市云計算大數據中心，形成基礎設施云;通過城市大數據中心數據云實現數據資源統一交換平臺，整合人口基礎數據庫、法人基礎數據庫、空間地理基礎數據庫等，實現了基礎數據庫的互聯互通以及專題數據庫的互聯互通，形成數據云;通過提供政府治理、民生服務、社會管理、經濟發展等應用，形成應用云。

（2）大數據成為城市運營與管理的新資源。

根據EnfoDesk易觀智庫《中國大數據整體市場趨勢預測報告2014-2017》顯示，中國大陸2014年進入大數據應用市場的快速增長期，增長速度將接近30%;預計2016年大數據市場規模總量將突破100億人民幣。大數據驅動行業成長，需求持續增強，應用逐步落實成為軟件產業鏈的核心，企業著力培育自身的數據資產。在互聯網上的數據、移動互聯網上的數據、社交網絡的數據和物聯網的RFID、傳感器等數據，這些大量的數據通過網絡進行匯聚，并與城市基礎數據庫、專題數據庫實現了連接，并建立起政府數據的交換與共享，實現政府數據開放，進行城市大數據分析，深化大數據行業應用，繁榮大數據交易市場，數據將成為城市的養料和血液，城市運營和管理的新資源。這些大數據資源，深化應用到電子政務、健康、黨建、城管、信用環保、交通、輿情等領域，將形成大數據政務、大數據健康、大數據黨建、大數據城管、大數據信用、大數據環保、大數據交通以及大數據輿情等新模式和新手段，更好的實現城市的精確化運營、管理與決策。

（3）民生云、互聯網經濟將改變智慧城市應用結構。

在往年平安城市、應急管理、數字城管等建設的基礎上，智慧城市的應用結構將圍繞“四個全面”的戰略部署進行調整，民生、經濟轉型、依法治市、治理能力現代化等將成為應用重點，智慧交通、智慧醫療等民生應用、互聯網金融、智能工業等經濟應用、簡政放權的智慧工商、智慧政府、智慧黨建等將成為應用熱點。

（4）互聯網、物聯網產業將成為主導產業。

應用物聯網裝置于2015年可達29億元，而2020年更可達到132億元，將成為帶動未來智慧城市衍生出來的新商機的主要力量。政府工作報告提出制定互聯網行動計劃，互聯網經濟的發展將改變傳統經濟結構和產業結構，現階段，智慧產業的核心是互聯網產業。電子信息產業鏈的上下游將圍繞互聯網應用進行產品升級和轉型，如分布式計算、內存計算、非結構化數據庫等技術和產品的升級。云計算、大數據、物聯網等新業態逐步成形，形成新一代信息技術產業的主流。互聯網傳統行業加速形成新型產業業態，如互聯網金融、智能工業等。

（5）智慧城市投資建設與運營模式不斷創新。

隨著智慧城市平臺的建設，智慧城市的商業模式日漸清晰，圍繞智慧城市的投資和建設模式也在不斷創新。政府和社會資本合作建設產業投資平臺，成立合資的智慧城市平臺運營公司，進行智慧城市頂層涉及和運營，整合上下游資源，建立智慧城市平臺的生態環境，各種增值應用以商業模式實現對政府、企業和個人的服務。這將成為一個階段主流的智慧城市建設和運營模式。

3 結 語

隨著移動互聯網、云計算、大數據、商業模式等技術和商業應用的不斷成熟，智慧城市的建設落地速度不斷加速。智慧城市建設的發展空間、前景和影響力將成為我國城市建設新的發展方向。

參考文獻

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