導語：如何才能寫好一篇社會主義改造，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、鞏固私房改造成果。根據國家和省的部署，本市自1958年7月1日起進行的私房改造，是城市社會主義改造的一個重要組成部分，凡符合國家和省市有關政策規定已納入私房改造的房屋，產權一律屬國家所有。

二、關于私房改造起點。

（一）私有出租居住房屋改造起點：市區為150平方米以上（建筑面積，含本數，下同）；郊區（縣）1963年底前為70平方米以上，1964年10月1日后為100平方米以上。其中，華僑（指私房改造時產權人已具備華僑身份，下同）出租居住房屋的改造起點，市區放寬50平方米，郊區（縣）放寬20平方米。

（二）1963年底前已經實行“兩個無起點改造”的不再變動，1964年1月1日后改造的按統一改造起點審核處理。

（三）華僑除出租非居住房已于1963年7月9日前實行無起點改造外，一律不搞無起點改造。

（四）私房主在本市有兩處或兩處以上的出租房屋，均應合并計算出租面積。

三、私房改造時的下列房屋，可不作出租面積計算：

（一）產權人自住的。

（二）確系產權人空閑、出借的。

（三）1958年以來，因舉辦街道工業及街道福利事業等需要動員出租的；

（四）產權人自有自用的連家店或小手工作坊用房因聯營合作后轉為出租的。

（五）完全由產權人自用附屬的。

四、關于產權人補留自住房的核定。

（一）私房改造時按照產權人當時家庭的實際情況，已劃留自住房的，依據“生不再增，死不再減”的原則，不再變動。

（二）私房改造時，產權人及其直系親屬居住本市，因多種原因，確未劃過自住房的，每人可按十平方米增劃自住房。

（三）私房改造時，產權人及其直系親屬人在外地，于1966年9月底前戶口遷回本市或提出要求留房的，每人可按8平方米予以補留。1966年10月1日后遷回本市的，不再補留，住房確屬困難者，由其所在單位酌情解決。

（四）華僑身份的國外人口，每人可按15平方米補留自住房。

（五）私房改造時，產權人自住房面積雖已劃定，但未確定具體房屋或未住進劃定的房屋，而按月領取“留房補貼”的，可一次性將應留房面積折價補償或酌情明確其現住房屋的產權，同時停發“留房補貼”。

五、關于固定租息的補發。

（一）納入改造的私有出租房屋的固定租息發至1966年9月底。尚未領取或領足的，可按原憑證申請補領。

（二）凡1961年9月以后納入改造的，其固定租息一律按5年計算，予以補發或補足。

（三）固定租息率低于私房改造時租金20％的，按20％予以補發。

六、關于共有產權的出租房屋面積計算。

（一）房屋的共同共有和按份共有，均為一產權整體。繼承遺產或房屋購建人將房屋分別用父母、夫妻、子女或兄弟姐妹名義申請登記領取所有權證，已按一戶納入改造的，應作改造共有房屋對待。

（二）共有房屋的共有人之間，確已分析產權（即立有分析契約或確已劃分產權范圍，并分別按分析所得或劃定的房屋各自分開出租管業），私房改造當時已分戶申請，分開領取定息，并有當時所繳租可證實的，可按分戶計算出租面積。

（三）雖已分開領取所有權證或立分析契約，但卻共同生活，統一管業，統一收支的，不按分戶計算出租面積。

（四）私房改造前，產權人確非逃避改造，已將房屋贈與子女或他人，辦妥贈與手續，由受贈人獨立管業的，可分戶計算出租面積。

七、凡已納入私房改造涉及典權的，一般不再變動。如出典人或承典人申請復查，可具實審核辦理。

八、關于撤銷改造的處理原則。

（一）經認定屬錯改的自住、自用房屋，可按下列辦法處理：

1、現仍由產權人或其親屬自住、自用，發還產權，由產權人自行管理。

2、現已由產權人或其親屬自行與他人交換使用的，只發還產權，不騰退房屋。

3、現已由房管部門分配給他人使用的房屋，產權人確需自住的，原則上應發還產權和使用權，按“誰用誰退，誰拆誰補”的原則分別處理。

4、因各種原因確實不能退還原房的，可用相應數量（面積）和質量的公房（包括單位自管公房）與房主協商交換產權，并酌情作經濟互補；也可安置產權人承租公房，原房作價收購。

5、產權人現已住公房（包括單位自管公房），原自住房騰退時，應收回現住公房或與其應騰退房相抵。

6、原房因建設需要而拆除的，由拆房單位或其主管部門負責補償，并按留房標準安排房主住房。

（二）經認定原屬錯改的出租、出借的房屋可按下列辦法處理：

1、無論住房有否變化均帶戶發還產權，不負責騰退房屋，由房管部門協助住房與產權人辦理換約續租手續，建立新的租賃關系，訂約一戶移交一戶。租金標準不得高于現行租金標準的五倍（超過現行租金標準部分由住戶所在單位予以補貼）。住戶應按時向產權人交納租金。未能建立新的租賃關系的，在撤銷改造時，暫由房管部門代為管理。

2、如確屬動員出租的房屋，發還產權后，一般不負責騰退房屋，產權人現居住確有困難的，可視情況適當分配公房承租使用（其中單位使用的，由使用單位或其主管部門負責分配公房）。

3、凡經批準確定落實私房政策騰退房屋，應堅持“誰用誰退，誰拆誰補”的原則，實行“四包”、“三定”責任制，即系統包單位、單位包職工，既包房源又包動遷；定任務、定對象、定時間。暫時不能騰退的，可協商用與應騰退私房相當的公房交換產權，亦可用公房安置私房產權人承租使用，原房作價收購。

4、確定退還錯改的房屋，在國家經租期間收支帳目互不結算。但房屋翻建、改建增值較大的，可與私房產權人按實結算，亦可按原房價值作價收購。

5、凡應退還的房屋，在未退房前應維持使用現狀，任何一方不得擅自分隔自分或使用。

6、因臺風、洪水、地震等自然災害毀壞的房屋不予賠償。

九、經市、區（縣）落實私房政策辦公室作出審查結論的錯改房屋，在發還產權后，無論是否移交租賃關系，其產權已屬私人所有，如以后發生產權繼續糾紛，以及移交租賃關系后的使用糾紛等，有關部門應及時調解、仲裁；當事人亦可直接向人民法院起訴。

十、本實施辦法施行前，已作過落實政策處理結論的私房改造遺留問題案件一般不再變動。

篇2

上海讀者 周家訓

周家訓同志：

我們覺得在過渡時期，出身資產階級家庭的革命青年，要為實現國家總路踐很好地發揮作用，正確認識這個問題，的確是很重要的。

在學路線中間，我們已經知道，在過渡時期，國家對待資本主義工商業是采取利用、限制、改造的政策。也就是說我們要利用資本主義工商業其有利于國計民生的積極作用，限制其不利于國計民生的消極作用，并且要通過國家資本主義的道路逐步把資本主義工商業改造成為社會主義的經濟。國家對資本主義工商業采取這樣的政策，是完全符合國家人民的最大利益的。

對資本主義工商業進行社會主義改造，是一件極其復雜的工作，是充滿著矛盾和斗爭的。資產階級家庭出身的革命青年要在實現社會主義改造的偉大歷史任務中，發揮積極的作用。首先，就要與資產階級劃清思想界限。應該知道，按照國家過渡時期總路線所昭示我們的，我們的國家一定要走社會主義的道路，決不可能走資本主義道路。一個珍惜自己前途的青年，就不應該再想去當資產階級當中的一分子，決不應該再戀戀于資產階級的生活。青年前途是最遠大的，是國家未來的希望。應該走在歷史發展的最前列，代表社會新生的一面，堅決站到先進的工人階級立場上，積極去為實現社會主義而斗爭。應該努力培養自己具有勤勞樸素集體主義的品質，克服資產階級思想的影響。如果自己不這樣作，還打算去作一個不勞而獲的資本家，貪圖資產階級的享樂寄生生活，或者企圖維護資產階級家庭的狹小利益，而不惜違反國家的政策，這是十分錯誤的態度。在對待資產階級家庭的態度上，就要牢牢掌握國家的政策，要耐心地說服教育他們遵守政府法令，搞好經營管理，如果發現他們有偷稅漏稅、投機倒把、破壞國家市場管理、或偷工減料、拉攏職工對抗政府等等行為時，就不能不聞不問，而應該進行斗爭揭發，幫助人民政府給予必要的批評和斗爭。同時，更應該好好教育家庭搞好有利于國計民生的事業；教育他們按照企業利潤合理分配的原則取得自己份內的利潤；并教育他們接受改造，根據國家的需要，向國家資本主義的光明大道發展。這樣做，就是站穩了正確的立場，也就符合和有利于國家對資本主義工商業所采取的利用、限制、改造的政策。

由此可見，在國家對資本主義工商業進行社會主義改造中，如果我們為了“站穩正確的立場”，而和資產階級家庭一刀兩斷，連一封信也不寄，這還只是一種消極的態度，這是不必要的。

有些青年怕接觸了資產階級家庭，會受到資產階級家庭的影響，其實主要是能否從思想上和資產階級劃清界限的問題，能否隨時提高警惕的問題，而不是接觸不接觸的問題。人總不能永遠處在與外界毫無接觸的“純潔”環境里，假使自己不能把思想界限劃清，那即使與自己家庭毫無接觸，也還是難以避免從別的方面受到壞影響的。

至于有的青年把資產階級家庭出身當做沉重的負擔，這是不必要的。資產階級的家庭出身。不可諱言的是會在自己思想上留下一定影響，自己既立志參加革命，自己所要努力的就是清除這些影響 。如果確已能與資產階級劃清思想界限，努力提高自己的社會主義思想覺悟，并在貫徹國家對待資本主義工商業政策中，發揮積極作用，那么就表明你是站在社會主義先進的一面，別人對你就不會不加以尊重，自己的出身成分也就不足以成為負擔。

同樣，拿不拿資產階級家庭的錢，也要分別情況，看你把家里的錢拿來作什么用場。如果像有的資產階級家庭出身的青年把家庭剝削勞動人民的血汗錢為了個人的享受而任意揮霍，這就說明，他仍然是資產階級的思想實質。但是有些青年確實出于生活所必需，把家里的錢用在正當用途上，那就不能說是錯誤。因為這樣對國家對人民，并沒有什么壞處。

篇3

1、中國社會主義初級階段是指：社會主義改造完成到社會主義現代化基本實現；

2、一切從實際出發，我國最大的實際是將長期處于社會主義初級階段；

3、社會主義初級階段的主要矛盾是：人民日益增長的物質文化需要和落后的社會生產之間的矛盾；

4、我國社會主義初級階段的含義是：我國已是社會主義社會，但我國的社會主義將長期處在社會主義的初級階段；

5、我國改革的性質是：改革是社會主義制度的自我完善和發展；

6、堅持黨的基本路線不動搖，關鍵是堅持以經濟建設為中心不動搖；

7、社會主義初級階段的基本經濟制度是：公有制為主體，多種所有制經濟共同發展；

8、社會主義社會發展的直接動力是：改革；

篇4

關鍵詞：中國 蘇聯 工業化 強制工業化

中國與蘇聯作為歷史上兩個最大的社會主義國家其發展道路和經驗對世界其他國家具有重要的借鑒意義，在工業化道路上，先后開創了蘇聯工業化模式和中國工業化模式。中國的社會主義工業化是在學習、借鑒蘇聯模式的基礎上發展起來的，后來的歷史發展證明中國走出了一條成功的后發國家社會主義工業化道路，而蘇聯最終走向了消亡，其中的經驗、教訓值得總結。而中國與蘇聯早期的強制工業化尤其對處于相同發展困境的后發型發展中國家有巨大的借鑒意義。

一、社會主義國家的工業化

具有典型意義的社會主義國家工業化經驗和道路主要分為三類，即蘇聯、東歐國家和中國。

（一）蘇聯的工業化道路

蘇聯的工業化道路具有巨大的示范意義，這是人類歷史上第一個社會主義國家社會主義工業化的嘗試，蘇聯的工業化取得了巨大的成就但是也存在著不少的問題。

1、巨大的成就

蘇聯特色的社會主義工業化道路取得了巨大的成就，從斯大林的第一個五年計劃開始，蘇聯用了不到三個五年計劃的時間即從歐洲的一個落后的農業國發展成為歐洲排名第一、世界排名第二，僅次于美國的社會主義工業化國家。整個國家快速地實現了工業化，建立了完整的國家工業經濟體系，工業實力雄厚，這些巨大的成就為后來蘇聯在反法西斯戰爭中戰勝法西斯德國打下了堅定的基礎。

2、存在的問題

蘇聯的工業化進程過于倉促，國家以行政命令強行啟動工業化，其工業化發展并沒有很好的農業基礎，在農業和農村的問題尚未解決的情況下就開始了工業化進程。同時在工業發展中各產業之間的結構與比例不合理，過于重視和強調重化工業和軍事宇航工業，忽視了輕工業和農業的發展。這些結構性的問題長期沒有得到很好的解決，為后來蘇聯經濟體系的崩潰埋下了伏筆。

（二）中國的工業化道路

1、巨大的成就

1949年之后，中國開始在蘇聯的幫助下進行自己的社會主義工業化建設。“一五”期間中國在蘇聯156項重大工業項目協助下迅速建立起了自己門類齊全的工業經濟體系，這一時期建立的初步的、相對完整的工業體系為后來中國的世界大國地位奠定了堅實的基礎。

2、存在的問題

中國的問題與蘇聯類似，雖然從五十年代末期開始中國對社會主義蘇聯模式進行了反思并實施了適當的調整，但是仍然沒有能夠跳出蘇式思維。中國的工業經濟發展長期存在著農、輕、重比例失調問題。

二、中國和蘇聯發展早期的強制工業化

社會主義國家在工業化早期普遍存在著強制工業化問題，即在經典經濟學理論認為不具備工業化前提條件的情況下通過強大的國家政權的作用強制啟動工業化。

（一）蘇聯早期的強制工業化

蘇聯在20世紀20年代末開啟的工業化進程屬于典型的強制工業化，蘇共在工業化條件尚不具備的情況下通過國家政權的作用強制啟動工業化進程。

1、農業

對農業實行簡單粗暴的政策，在農村消滅地主和富農，要求農業服從于國家工業化的需要。

2、工業優先發展

片面扶持工業，特別是重化工業，通過國家政權的力量長期維持“工農業剪刀差”，通過轉移農業的資源來支持工業的發展。社會主義國家認為，經濟發展中最重要的是工業特別是重工業的發展，尤其是與西方發達資本主義國家相比大部分社會主義國家屬于落后國家，因此社會主義國家普遍實行了趕超式國家發展戰略，這其中的重點是工業優先發展戰略。蘇聯在短短十年內即成為世界第二大工業國家。

3、強制工業化

在這些條件的約束下，蘇聯的早期工業化道路實質上是一種強制工業化。

（二）中國早期的強制工業化

中國在20世紀50年代啟動的工業化進程實質上也是一種強制工業化，但是與蘇聯相比中國具有自己的特點。

1、國民經濟恢復

中國在正式啟動工業化進程之前首先進行了三年國民經濟恢復，在這三年時間里社會得到了很好的“休養生息”，積蓄了足夠的社會力量和能量，為后來開始的工業化進程打下良好基礎。

2、

與蘇聯的做法相比，中國施行的“”極為成功。經過幾年的時間用相對緩和的方式完成對新民主主義制度的社會主義改造，以和平贖買的方式完成對資本主義工商業的改造，改造資本家，而不是像蘇聯那樣一概槍斃了事。中國的“”完成了基本經濟制度從新民主主義向社會主義的過渡，建立起了社會主義基本經濟制度。

3、農業集體化

先后經過建國后的和對農業的社會主義改造，我國形成了適應于社會主義建設的農業，特別是農業集體化為工業的跨越式發展打下良好基礎。

4、社會與政治動員

通過執政黨和國家政權的力量進行廣泛的政治和社會動員，在資本稀缺的情況下，通過大規模的無償集體勞動來彌補資本的不足，促進勞動向資本的直接轉化。

三、中、蘇道路的啟示

（一）社會主義道路的特殊性

與西方發達資本主義國家相比，大部分社會主義國家屬于后發現代化國家，這決定了社會主義國家工業化、現代化道路不同于先發的資本主義發達國家的道路。社會主義國家大部分是落后的發展中國家，很多國家在社會主義革命成功之前還遭受帝國主義、殖民主義、封建主義的幾重壓迫，因此他們具有強烈的翻身做主人的愿望，同時對西方發達資本主義國家具有一定的警惕性。由于客觀歷史條件的限制，社會主義國家的早期工業化不得不走上依靠國家政權的力量強制啟動的工業化道路。

（二）社會主義國家強制工業化中存在的問題

在社會主義國家早期的強制工業化中存在著一些長期困擾社會主義國家發展的問題，例如農村和農業發展問題、“工業反哺農業”問題、先進制造業問題、重工業與輕工業的關系和比例問題、生產資料生產與生活資料生產的關系問題、農輕重比例失調問題等等。這些問題在社會主義國家中具有一定的普遍性。

參考文獻：

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現在又提出“振興工藝美術事業”的口號，我感到驚訝和疑惑。工藝美術事業還需要振興嗎?

何謂工藝美術?工藝美術是指美術范疇的概念呢還是指一個特殊的行業?這一直沒有被分清楚過。所以概念的模糊性導致問題的不可解，大家只不過在某種“工美”情懷中感嘆而已。我以為“工藝美術”決不單純是“美術”的藝術概念的問題，說的再清楚一點，跟藝術概念沒關系。

“工藝美術”名詞與概念，是上世紀50年代社會主義改造運動的產物，是傳統個體手工藝行業和私營企業改造后的合作化、集體化的行業代名詞。比如：輕工部建立“工藝美術”局、各省市成立的“工藝美術”公司、下面成立“工藝美術”工廠……將輕工產品生產與出口創匯統一在國家計劃經濟的框架中。其中包括相應成立“工藝美術”學院，以培養相需求的設計人才。原本藝術領域的“美術概念”中不知在社會主義改造的哪個節點上，原屬于歷史文化的傳統藝術、手工藝術被時髦的“工藝美術”取代，而且工藝美術廣義的范疇還囊括了設計領域的很大部分，形成排除“純美術”之外的能夠包羅萬狀的“模糊詞匯”。工藝美術行業在計劃經濟建設中形成指導與管理、經營與訓練，教育與理論、展出與評比的一整套實際經驗，整整一代人為此作出一生的努力。

工藝美術事業的絕大部分是行業行為成分，事業標準中除了一小部分為爭獲國家獎項之外，就是要完成企業利潤創收，這是工藝美術公司經理們心照不宣的目標。以“工藝美術”創作為生計的設計人員無論如何創新與革新，實際只不過為上級為企業做貢獻而已，為降低制作成本，大批量生產，追求高額利潤，哪里能夠有機會體現藝術個性的發展，更不要講在文化的高度去實現保護歷史傳統技藝和藝術價值!我們當年曾經做過那些美好的夢還少嗎?

然而，以市場經濟發展作為動力的社會，無情地改變了50年的大鍋飯狀態，很多以“工藝美術”為自豪的公司企業關閉了、解體了，很多員工提前退休了，轉產了。以為國家賺匯為目的的“工藝美術”事業在人們心目中淡化了，甚至原來“工藝美術”界最高學府――中央工藝美術學院都改了歸屬，拋棄“工藝美術”的稱謂，堂而皇之地叫起某某大學美術學院，設計學院來了，現實無情地打破了“工藝美術”工作者的心態平衡。

現在大家開會都在講挽救、或者搶救“工藝美術”，是“工藝美術事業”日薄西山了吧?我想，一個隨歷史發展而來又隨歷史發展而去的事情，它是必然，是大勢所趨，“工藝美術”事業連同這個詞匯畢竟都是計劃經濟的產物，為此去挽救、去搶救，有必要嗎?

在改革開放30年的今天，傳統藝術并始陵復它原本創造、經營的模式。漆藝、陶藝、金屬藝術，首飾藝術等眾多傳統手工藝品在西湖博覽會，上海、北京等地的精品展中不斷呈現出更美好的藝術作品，在立意上、在工藝技能上都反映出高超的進步，同時恢復出不少被人遺忘的古老藝術技能，并表現出高超的手工藝技能的藝術價值。拿藝術家的社會地位變化而言，令夕不能倫比。“藝術”不再被人為地分為上下九流。

篇6

我們偉大的祖國已經進入了有計劃的國民經濟建設時期。我們的黨和政府根據過渡時期的總路線，根據社會主義基本經濟法則和國民經濟有計劃按比例發展法則的要求，已經決定了第一個五年計劃的基本任務。這就是：“集中主要力量發展重工業，建立國家工業化和國防現代化的基礎；相應地培養建設人才，發展交通運輸業、輕工業、農業和商業；有步驟地促進農業、手工業的合作化，繼續進行對私營工商業的改造，正確地發揮個體農業、手工業和私營工商業的作用；保證國營經濟中社會主義成分的比重穩步增長，保證在發展生產的基礎上逐步提高人民物質生活和文化生活的水平”。

第一個五年計劃的基本任務正確地體現了我國過渡時期的總路線，恰當地反映了社會主義基本經濟法則和國民經濟有計劃按比例發展法則的要求，并完全適合于我國當前的政治經濟情況。它是我們遵循總路線進行有計劃的經濟建設的指針。

二

我國第一個五年計劃的基本任務規定，我們要集中主要力量發展重工業，同時要相適應地發展輕工業、農業、交通運輸業和商業。這樣，我們的國家計劃既抓住了經濟建設中的決定環節——著重發展重工業，又掌握了國民經濟各部門按比例發展的原則。

我們實現社會主義的工業化，就要首先集中主要力量發展重工業，以建立國家工業化和國防現代化的基礎。因為只有發展重工業，才能保障我們國家經濟的獨立和國防的鞏固，使輕工業和交通運輸業獲得技術裝備，給農業集體化創造物質的和技術的條件，使社會生產不斷上升，使人民生活不斷改善。所以，集中主要力量發展重工業是我國經濟建設中的決出環節，只有抓住了這個環節，才能帶動整個國民經濟不斷發展，才能順利地“發展生產，保證需要”。

我們集中主要力量發展重工業，只是把重工業當作重點，當然不能因此而完全忽視輕工業，而應該把重工業和輕工業按照正確的比例結合起來，在發展重工業的同時也相應地發展輕工業。建設重工業往往要三、四年以至七、八年才能發揮投資效果，國家資金如果過多地積壓在重工業的建設，就會使國家的資金周轉不靈，使整個國民經濟的發展受到阻礙；同時輕工業不能發展，也會引起國家積累資金困難和日用品缺乏等嚴重現象。我們適當地發展輕工業，就不僅可以適當地滿足人民對日用品的需要，而且可利用輕工業中積累的資金來發展重工業。所以我們在工業的基本建設和生產方面，要保證重工業的增長速度大于輕工業的增長速度，同時要使重工業的發展速度和社會的擴大再生產的速度相適應，并使輕工業的發展速度和人民購買力提高的速度相適應。

我們實現國家的工業化，當然要把建設重點放在工業上面。但是工業的發展是不能和農業分開的，農業是工業發展的基礎，只有發展了農業，增產了糧食、棉花、甘蔗、油料等，才能保證工業原料的源源供應，滿足工人和城市居民對商品糧食及工業品的需要，同時也才能擴大工業品在農村中的銷售市場，并從農業方面積累工業建設的資金，促進工業的發展。如果農業發展遲緩，工業就不可能有進一步的發展。所以要實現國家工業化，必須使農業有相適應的發展。

交通運輸業對發展工農業生產和滿足人民的需要方面有重要的意義。如果運輸能力不足，就會妨礙工農業生產的發展。有時生產了大批的工業品和農產品，因為運輸能力不足，就不能到達消費者手中，這就滿足不了人民的需要，同時也就影響了工農業的發展。并且交通運輸業對于全國人民政治上的團結、文化上的聯系和國防的鞏固，也有重要的作用。特別是在我們中國這樣多民族的大國中，它對于促進少數民族地區經濟文化的發展、加強國內各民族的團結有很大的作用。所以我們的經濟建設，必須注意相應地發展交通運輸業。

商業在我國過渡時期有相當大的作用。我國在國營經濟領導下的各種經濟成分，主要是通過商業來相互聯系的。我們收購農產品和銷售工業品都要通過商業。我們國家對私人資本主義和小商品經濟在生產上和銷售上的領導，也要通過商業，通過價格政策來實現。所以我們在國家工業化的過程中，必須正確地利用商業，適當地擴大商業，特別是擴大國營商業和合作社商業，以適應整個國民經濟發展的需要。

從上面說來，我國在第一個五年計劃期間，一方面要集中主要力量發展重工業，另一方面也要相應地發展輕工業、農業、交通運輸業和商業，只有這兩方面有適當的配合，我們的經濟建設才能順利進行。

但是，我們的經濟建設不能孤立地進行，經濟建設還必須和其他各種建設事業，如國防建設、政權建設、文化建設相互配合。國防建設、政權建設、文化建設必須以經濟建設為基礎，而經濟建設的發展也必須有一定的政治條件，需要其他建設事業為它服務。先說國防建設，一方面，經濟建設的發展，特別是重工業的發展，能提供我國建設現代化國防的基礎；另一方面，我國國防的鞏固，又能保障我國經濟建設的順利進行，免受帝國主義侵略戰爭的威脅。再說政權建設，一方面，經濟建設的發展，特別是現代工業的發展，將愈益鞏固我國以工人階級為領導，以工農聯盟為基礎的人民民主；另一方面，我國人民民主的鞏固，又是我國經濟建設能夠勝利進行的有力保證。文化建設也是一樣，一方面，經濟建設的發展，尤其是工農業生產的發展，是提高人民的物質和文化生活水平的先決條件；另一方面，文化教育科學衛生事業的發展，也就給經濟建設提供了必需的干部和科學技術等條件。我國第一個五年計劃規定，在發展重工業的同時，要相應地培養建設人才；而在生產發展的基礎上，也要逐步提高人民的物質和文化生活水平。這就是說，我們在進行經濟建設時，也要加強國防建設、政權建設和文化建設等方面的工作。

三

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我覺得有些來自城市的知識青年不安心農村工作，并不是什么正確地反映了農村的客觀實際情況。者認為，思維是客觀現實的反映，但是由于階級立場和觀點的不同，客觀現實反映在不同人的思想上，也就產生了不同的結果。目前我國農村較城市艱苦、落后確是客觀事實。但是面對著這個客觀事實，一個全心全意為工農服務的人，一定更會要求自己不避艱辛，積極投入農村偉大而艱巨的斗爭，用辛勤的工作去改變農村的面貌。而貪圖享受的個人主義者自然就會怕艱苦，嫌棄農村，產生不安出工作的思想。同樣的客觀事實，就有兩種不同的看法，不同的結論，李楠楓的思想正是屬于后面這一類的。

李楠楓還說：革命的目的是為了人民群眾過美好的生活，這中間也包括了自己，而青年人又是向往美好生活的，因此，在農村工作的青年計較個人生活享受也是應當的。為了論證自己的觀點，李楠楓同志甚至還無中生有的提出了非常極端的例子說：如果有人說他完全是為了人民群眾，不計較個人享受，那就每天什么也不給他，或者原來是一千分的現在每月只給他一百分或幾十分。企圖用這些來否定有全心全意為人民群眾，不計較個人得失”的高尚品質的人。

我們說，是的，革命的目的的確是為了人民群眾過美好的生活，這中間也的確包含了我們自己。我們不是“禁欲主義者’，我們提倡的艱苦奮斗和“苦行主義”，沒有絲毫相通之處。我們并不主張在今天大家都要忍饑挨餓。但我們是集體主義者，我們認為，個人利益一定要從屬于集體利益。更確切地說，是把個人利益溶合在集體利益之中。我們應該全心全意做好革命工作，埋頭苦干，才能使我們國家的社會主義建設和社會主義改造事業更快取得勝利，使全體人民（也包括自己）的生活水平得到更大的

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“精準扶貧”是當下擺在廣大黨員干部面前的一道必須攻克的難題。前三十年的社會主義改造建設、后三十多年的改革開放，使數億中國人甩掉了貧困帽子，但中國的扶貧任務仍然非常艱巨。經過多年的減貧工作，現在剩下的都是“硬骨頭”、“大難題”、“深水區”。加快貧困地區、貧困人口脫貧致富奔小康，不僅是政治問題、經濟問題，也是重大的社會問題、民生問題，事關戰略全局。精準扶貧，是削減貧困，實現城鄉一體化、共同富裕的內在要求，也是中國全面小康和現代化建設的一場必須打贏的攻堅戰役。

“精準扶貧”結果的好壞很大程度上取決于廣大黨員干部的作風和實干。確保農村貧困人口到2020年如期脫貧是“精準扶貧”的硬性目標，而這一目標的實現，無疑離不開廣大黨員干部作為“排頭兵”和“領頭羊”的責任、創新、奉獻和實干。換句話說，新形勢下的“精準扶貧”工作，在某種程度上來說，實質上不僅僅考驗的是廣大黨員干部的務實作風，更是對黨員干部實干精神的挑戰和檢驗。若廣大黨員干部在作風建設上沒有實質性的提升，包括“精準扶貧”在內的各項民生工作的開展也很難說能達到百姓期望或者是滿意的高度。

以“兩學一做”的成效助力“精準扶貧”的推進。新形勢下加強廣大黨員干部的作風建設有著極端重要性和緊迫性。我們常說，思想是行動的先導，作風是思想的外化。只有認識到位、作風端正，才能有正確的決策和到位的執行。近年來，特別是“十”以來，經過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育。2016年伊始，為了加強黨員干部的作風建設，推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，我黨面向全體黨員開展了“兩學一做”活動，這無疑會引導“精準扶貧”向務實脫貧的方向深入推進。

以“精準扶貧”的成果檢驗“兩學一做”的成色。近期在全黨鋪開的、在基層一線廣大黨員干部中間開展得如火如荼的“兩學一做”學習教育，有望讓廣大黨員干部達到“從心所欲而不逾矩”的“政治良心”的自覺。對于廣大廣元干部來說，“兩學一做”學習教育可謂是一次返璞歸真、脫胎換骨的教育；對于基層一線的老百姓來說，可謂是特別值得一期。初衷雖好，“兩學一做”還是要回到“做”實“做”好的落腳點上。“兩學一做”到底有無做實、有無成效，正好可以以“精準扶貧”為機，通過切身感受，讓百姓來評價。

篇9

關鍵詞：新農村 和諧 社區建設

1.新農村社區建設的必要性分析

新農村社區建設的內涵社區是進行一定的社會活動,具有某種互動關系和共同文化維系力的人類群體及其活動區域。農村社區是人類最早的社區形式,是指以農業勞動為主,根據血緣和地緣關系聚集起來的人類生活共同體。其顯著特征是:人口規模和密度小,社會關系封閉且結構簡單,居民以農業生產為主要經濟活動。圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設原則,新農村社區建設應以農民為根本,為農民的全面發展提供有利的條件、機制和環境,繼而促進社會的和諧。具體來說,就是要以滿足社區農民群眾不斷增長的物質和文化需要為基礎,積極開展社區的和諧建設,并以此推動整個社區事業的發展。農村社區建設的基本目的就是要在促進農民、社區和環境的協調與可持續發展的基礎上,把社區建設成一個經濟繁榮、服務完善、環境優美、生活方便、治安良好、人際關系融洽的全面發展的新型文明社區,最終實現人與人、人與自然、人與社會的和諧共處。

2.當前農村社區的發展特點

相對于傳統農村社區，當下的農村社區正在發生以下變化：

2.1開放性。傳統農村社區以自然經濟為基礎。這種自然經濟不需要與外部進行交往，具有地域封閉性。隨著社會的發展，特別是市場、交通、信息因素的介入，傳統農村社區的封閉性被打破。

2.2流動性。1980年代以來，中國農村最大的變化就是流動性，農村人口不再限于本鄉本土，而是大規模、高頻率地外出務工經商。

2.3變化性。當下，農村社會正在發生急劇的變化。變化之快，使人難以預料。你在漫長的歷史進程中根本不可能看到這樣的圖景：邊在田野上耕作，邊打手機的農民。

3.如何加強新農村社區建設中的基層管理體制創新

新農村社區建設實際上是農村社會的建設過程，是社會主義新農村建設的基點。通過農村社區建設創新農村基層管理體制，為社會主義新農村建設提供新型的制度平臺。

中國的農村經歷了一個由村落到社隊，再到村組的體制演變過程。任何一種社會生活共同體都是有序的。但要將不同的人口融合為一體，形成有秩序的共同體，必須借助一種力量進行整合，形成相應的制度規范。傳統農村社區是與傳統村落制度密切相關的。這種社區是長期歷史自然形成的，其基礎是自然村落。傳統村落社區主要依靠長期歷史自然形成的內部傳統進行自我整合，如家法族規、鄉土禮俗等。所以，先生將鄉土中國稱之為“禮俗社會”。因此，傳統農村社區是一種自治的生活共同體，作為“橫暴權力”的國家一般不干預鄉村生活。盡管傳統農村社區井然有序，但其生活資源甚少，生活變化甚小，人們只能祖祖輩輩過同樣的生活。

傳統村落制度是上下脫離、城鄉分割的治理體制。進入現代化過程之后，傳統農村社區迅速解體，其重要表現就是村落自我整合的功能日益弱化。在相當長時間里，由于民族-國家建構的需要，農村社會主要依靠的是國家的外部性整合。體制作為農業社會主義改造的結果，是國家全面深度介入并按照國家意志重新組織農村社會的產物。在“政社合一”的公社制度下，農村社區由文化的自治共同體變為行政的生產共同體，即由公社、生產大隊和生產小隊構成的社隊體制。國家的全面深度介入，一方面打破了傳統農村社會的封閉性和與國家的離散性，強化了國家與農民的聯系，將農村納入到國家治理的體系，改變了傳統的“上下脫離”的體制，另一方面則弱化了農村內部的橫向聯系和認同感。

體制廢除后，實行村民委員會制度。村民委員會在家庭生產經營基礎上實行村民自治。從家庭經營和村民自治角度看，實行自我管理、自我教育和自我服務的村民委員會本應該是社會生活共同體，是村民共同居住和生活的地域，但是，村民委員會制度是由公社制度延續而來的，雖然不再是生產共同體，但仍然具有很強的行政功能。村民委員會及其下屬的村民小組大都由原生產大隊和生產小隊轉變而來。這種村組體制仍然帶有相當程度的國家建構的特性，并服從于國家行政統轄的需要。特別是公社時期形成的“城鄉隔絕”的二元社會結構繼續沿襲，國家通過行政任務向農村汲取資源的宏觀體制未發生根本性變化，使得村民委員會組織趨于行政化，村民委員會及其下屬的村民小組治理主要是圍繞“上級”的行政任務開展工作，為本村村民服務的功能隨著集體經濟體制解體而進一步弱化。

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過去由於合作社業務發展較快，而我們的組織工作和業務技術趕不上去，為了占領農村的商業隙地，穩定物價，和滿足廣大人民的供銷要求，因此產生工作不正常的現象是可以理解的。但是，今天國家的各項工作已逐步走上軌道，而供銷合作社工作人員的作息時間就不應該仍然處於不正常的狀態。因此，我們已在最近著重研究了這個問題，準備作如下規定，即：基層供銷合作社工作人員的工作時間，凡有條件執行八小時工作制的單位，應實行八小時工作制，在條件較差目前尚難實行八小時工作制的單位，工作時間最長不得超過十小時，要積極創造條件逐步實行八小時工作制；所有基層供銷合作社，每星期要建立半天或一天的休假制度；法定節日，按國家規定休假。

在基層供銷合作社實行正規的工作制度，現在已具備了條件。這一方面是：農民的覺悟水平已不斷提高，他們能夠體諒合作社工作人員的這種正當要求；另一方面，由於私營商業社會主義改造即將完成，私營商業從業人員今年將有一部分轉到合作社成為合作社的職工，這就更加有利於我們調整合作社的勞動組織，減輕過重的工作負擔；何況我們廣大工作人員現在工作積極性都很高，他們可能會想出許多新的工作方法，這更可以做到既能滿足群眾的供銷要求，又保證了自己的學習和休息。

為了貫徹執行正規的工作制度，我們準備采取以下措施：

要求各級領導干部、認真重視和保證基層社工作人員的業余學習和休息時間。必須認識到，目前供銷合作社的任務是繁重的，但如果不注意基層工作人員的學習和身體健康、就很難完成黨所給予我們的艱巨任務。因此，基層社領導干部，應該妥善安排本單位的工作、學習和休息時間，規定一定制度，不應該隨便加班加點，延長職工的工作時間。上級領導機關，也應該大力支持和幫助基層社建立正常的作息制度。

在縮短工作人員工作時間的同時，應該根據當地的實際情況，居民的供銷規律，采取各種辦法以滿足和便利群眾的要求。根據現有經驗，有些地區可以設立“早晚另售店”（或叫業余小賣部）以便在主要門市部不營業時賣另星用品；有些地區可利用代購代銷員在合作社門市部、分銷店不營業時來滿足群眾的要求；有些地區則用“窗口售貨法”，使少數人營業，多數人休息或學習；大的人數多的門市部，可以采取輪班作業或連帶上班制辦法。總之，縮短工作人員工作時間后，應該注意采取各種各樣的辦法，維持適當的營業時間以滿足群眾的要求。

為了貫徹執行正常的作息制度和星期休假制度，重要的是首先要很好地向群眾進行宣傳解釋工作，說明道理，取得群眾的同情和關注。此外還要做好調整勞動組織工作，提高業務技術水平。在私營商業中一部分從業人員已轉為合作社的情況下，對過去人員過緊或定員編制上不適當的部門，可進行合理的調整。在改進勞動組織的同時，也應該掀起工作人員的學習熱潮，有計劃有步驟地提高工作人員的政策和業務水平。