導語：如何才能寫好一篇景區食品安全檢查，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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下面，我就三個方面講幾點意見。

旅游安全工作要認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，重點抓好五個方面：一是交通安全。交通安全涉及航空、鐵路、公路等，希望各有關部門積極行動起來，做好工作，確保安全暢通。公路交通方面，要加強對危險路段的整治，特別是九環線，如紫坪鋪、映秀等，險段較多，施工單位必須在確保安全暢通的前提下作業，要在危險路段設置警示標志，加強警力，搞好巡查監督。要加大“三超”治理力度，加強車輛安全檢查，加強對駕駛員的教育管理，嚴禁酒后駕車，確保行車安全。要加強協調，搞好車輛調度，確保游客順利出行。外地游客進入我省主要依靠航空和鐵路，有關部門也必須做好工作，不能有絲毫的懈怠。此外，海螺溝、二郎山一帶地質災害較多，各方面要進行險情排查。一旦發生游客滯留情況，必須采取措施及時加以疏導，確保游客安全。二是消防安全。現在是消防高危時段，要特別重視抓好森林防火，做好賓館和購物、娛樂場所的消防安全，加強危險爆炸品的監管。三是水上安全。目前已進入汛期，要加強防汛工作，抓好預測預報。對水上旅游景區、港口、庫區要加強安全管理，水壩、電站等地方要重點防范，特別是漂流等水上運動必須落實安全措施。要加強對學生的管理。四是食品安全。要加強對食品衛生的監督檢查，重點抓好賓館飯店、景區的食品安全，同時重視“農家樂”的食品安全，確保游客吃上放心的食品。要加強水源監測，注意飲水安全。五是住地安全。要加強社會治安綜合治理，對主要景區的食宿地認真檢查，確保萬無一失。總之，要擴大安全檢查覆蓋面，注意細節，排除隱患，抓好預防。

黃金周期間游客密集，要搞好各項服務，樹立“以人為本，游客至上”的觀念，通過優質服務進一步打造____旅游精品、開拓旅游市場。一是抓好微笑服務。做到禮貌待客，讓游客感到賓至如歸。二是抓好便民服務。要熱情周到，想游客所想、急游客所急、辦游客所需。三是抓好導游服務。導游是品牌，是線路，與游客接觸最多，要在提高導游服務質量上下功夫，讓游客游有所獲。四是抓好誠信服務。各景區要公開作出承諾，以誠待客。由省物價局監管門票定價的21個重點景區，今年不漲價，要廣泛宣傳，嚴格遵守承諾。五是加強市場監管。要依法行政，妥善處理游客投訴，嚴肅查處黑導、宰客等行為。總之，要為“五一”黃金周營造一個安全、文明、舒適的環境。

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一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，開展全方位、全鏈條、多層次的文化旅游安全專項整治行動，全面加強文化旅游安全風險防控和隱患治理，做到不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患，有效預防和遏制重特大事故發生，確保全區文化旅游安全形勢平穩健康有序。

二、主要任務

（一）進一步推動企業安全生產主體責任落實

1.提高企業安全管理能力。推動企業制定安全生產主體責任若干規定，落實全員安全生產責任制，2021年底前全區重點文化旅游企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。

2.加強企業安全管理制度建設。要求企業不斷強化應急預案建設，多頻次開展應急演練，保證安全生產條件所必需的資金投入，完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告和教育培訓等制度。

3.建立健全隱患排查治理體系。企業規范制定分級分類排查治理標準，明確排查內容和排查措施，做到自查自改自報，實現動態分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。

（二）進一步強化行業重點領域整治

1.加強旅游包車管理。督促旅行社選用正規的汽車公司，嚴格審查旅游包車車輛和駕駛人的資質，簽訂規范的租車協議，設置“導游專座”，重點督促旅行社加強境外旅游包車安全管理。加強導游（領隊）的安全教育，在行程中，提醒司機安全駕駛，提醒游客安全乘車。與交通、公安等部門聯合開展旅游包車隱患排查整治，對旅行社租用無資質車輛等違規違法行為，依法嚴處。

2.強化景區及周邊客流管控。旅游高峰期要積極協調旅游集散中心、景區換乘站等重點地區加開臨時交通，快速疏解客流。督促A級旅游景區依法核定并嚴格執行景區游客最大承載量，科學評估景區內重點區域和瓶頸線路的瞬時最大承載量，制定分流方案，優化游覽線路。健全完善客流預報預警等安全管理制度和應急處置預案，采取預約、分流、管控等多種方式調控人員數量，嚴防各類重特大事故發生。

3.抓好火災防控工作。聯合消防等部門對A級旅游景區、旅游星級飯店、影劇院、互聯網上網服務場所、娛樂場所、臨時搭建舞臺看臺營業性演出等人員密集場所開展消防安全檢查，重點檢查消防通道是否通暢，消防設備是否完好，是否有疏散指示和應急指示燈，消防“四個能力”是否掌握，電氣線路老化情況。督促山岳型A級旅游景區加強火源管控，嚴格控制野外用火，強化森林草原防滅火管控。督促文化經營單位和旅游企業落實消防安全主體責任，廣泛開展消防安全宣傳教育，加強消防業務培訓與演練，提高消防安全意識和應急能力。

4.嚴防食品衛生安全事故。督促A級旅游景區、旅游星級飯店、影劇院、互聯網上網服務場所、娛樂場所、營業性演出場所嚴格落實食品安全管理制度，強化食品安全監管。督促旅行社選擇衛生信譽良好的餐飲單位就餐，要求導游人員加強預防食物中毒的提醒工作。督促旅游星級飯店把握好食品采購、加工和保存關，完善衛生防疫消毒、食品采購制度、食品留樣制度，做好從業人員健康體檢工作，切實保障游客身體健康和生命安全。

5.落實特種設備安全檢查。聯合市場監管部門對A級旅游景區、旅游星級飯店、影劇院、互聯網上網服務場所、娛樂場所、營業性演出場所等人員密集場所開展特種設備安全檢查，重點檢查設施安全，督促各企業定期維護特種設備，監控設施確保完善有效。

6.做好出境游安全監管。督促旅行社和在線旅游企業加強出境旅游產品安全審查，持續做好產品質量把控，對有安全隱患的產品立即下架。督促出境組團社加強領隊安全教育培訓，主動提醒游客購買旅游意外保險。督促旅行社和在線旅游企業及時關注外事、文化和旅游行政部門的有關國家（地區）的安全預警提示，提高游客安全防范意識。

7.強化自然災害防范應對工作。督促旅行社密切關注汛情雪情預報，合理安排旅游線路，避免組織旅游團到汛情雪情團霧嚴重的區域旅游。指導A級旅游景區加強夏季、冬季隱患的排查治理，完善自然災害防范應對措施，提高化解自然災害重大風險能力。

（三）進一步提升從業人員素質能力

1.強化安全教育培訓。要建立健全安全教育培訓制度，對從業人員開展安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉安全生產規章制度和操作規程，掌握崗位操作技能和應急處置措施，未取得特種設備作業操作證和未經安全生產教育培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

2.推動應急救援能力建設。要加強應急救援裝備配備，健全完善應急救援預案，開展消防、特種設備、反恐防爆等實訓演練，提高從業人員應急處置能力。

三、時間安排

從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年5月）。制定實施方案，進一步明確目標任務、細化工作措施，層層壓實責任，確保責任到人、措施到位，周密部署轄區三年文化旅游安全專項整治工作。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。聯合應急、消防、市場監管等部門對本轄區文化旅游安全風險隱患進行全面排查檢查，堅持邊查邊改、立查立改，實施閉環管理、對賬銷號，加快推進實施，推動整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）。及時開展“回頭看”工作，針對重點難點問題通過現場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立健全文化旅游安全隱患排查和安全預防控制體系，推動整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析文化旅游安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。

四、保障措施

（一）加強組織領導。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好文化旅游安全三年專項整治行動的重要性，堅持守土有責、服務大局，堅決克服形式主義、，認真推動本地區文化旅游安全整治行動。區文化旅游體育局牽頭，會同區應急管理局、區衛生健康委、區市場監督管理局、區消防救援大隊、屬地街道，建立聯合工作專班，密切協作配合，加強組織領導，保障整治行動順利有效開展。

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一、整治目標

通過開展旅游行業安全生產活動，使廣大旅游從業人員安全生產意識進一步提高，旅游安全生產秩序進一步規范；建立旅游安全生產長效機制，牢固樹立安全第一的旅游發展理念；全面落實縣政府下達的旅游安全生產各項指標，保持旅游安全生產形勢總體穩定，避免一般事故，確保不發生重特大旅游安全責任事故，為全縣經濟社會發展創造良好的旅游安全環境。

二、主要任務

（一）加強A級旅游景區尤其是“五一”、“十一”等重要節假日期間的安全管理。配合相關部門對A級景區內客運索道、大型游樂設備設施、軌道游覽車輛等特種項目實行安全監管和隱患排查,強化設備設施的日常安全維護和維修檢測，堅決杜絕旅游設施帶病運行。

（二）堅決防范重大涉旅交通事故。嚴格執行“旅游包車”資質認定、行車前播放“安全旅游溫馨提示”宣傳片和落實“導游員專座”制度。堅決克服僥幸心理，將各類涉旅交通安全隱患消除在萌芽狀態。

（三）有效防范A級旅游景區發生擁堵踩踏事件。指導A級旅游景區景點依法向主管部門申請核定并對外公布景區最大承載量，落實最大承載量臨界峰值預警提示、完善高峰期客流疏導方案，開展應急演練，提請景區有關主管部門及屬地政府加強對景區周邊道路交通、景區運營秩序的安全管控，引導游客安全、錯峰、文明、有序出行，確保客流高峰期景區不發生擁堵踩踏事件。

三、重點工作

（一）大力開展旅游安全執法檢查工作。

1、配合相關部門做好景區安全管理機構建設、景區安全設施配備情況、緊急醫療救援體系等完善情況檢查。

2、配合相關部門做好對酒店客棧、旅游村寨、涉旅餐廳、農（藏）家樂、景區、旅行社、旅游客運公司、精品旅游村、購物點、文藝演出場所等涉旅企業的消防安全、食品安全及黃金周接待準備情況進行檢查。

3、對景區、旅游客運公司、出租車公司、旅行社、觀光公司（車）等的涉旅業務安全管理情況進行檢查，查看應急救援體系是否完備。

4、景區及涉旅企業是否針對暑期小孩多的情況進行了專項部署。

5、配合相關部門做好對旅游沿線的道路交通安全情況進行檢查，排除安全隱患；對沿線旅游環境衛生情況及旅游廁所衛生情況進行檢查。

6、配合相關部門做好對旅游市場購物環境進行檢查，打擊游商浮販、強買強賣等擾亂旅游環境秩序的行為。

（二）加強景區的安全檢查。

一是檢查景區內高風險項目是否辦理了安全經營許可和安全檢測合格證照，是否開展定期安全檢測。二是檢查是否制定了高風險項目安全應急預案，并組織預案演練。三是檢查是否落實從業人員安全常識、安全技能和應急救護教育培訓工作，是否落實特殊崗位人員持證上崗措施。四是檢查是否建立了醫療急救站點，站點工作人員具備急救技能。五是檢查是否與高風險項目的經營者（承租戶）簽定安全協議，督促經營者（承租戶）自覺落實營業前安全檢查、營業中安全巡查和營業后安全維護工作措施，并將次納入景區安全巡查、隱患排查范圍；六是檢查是否承保高風險項目責任險和游客意外險。

（三）加強旅行社的安全監管。

1、加強旅行社內部安全制度管理，重點檢查安全制度的建立、突發事件迎接預案的建立，對導游人員及工作人員安全法律法規的培訓等。

2、加強對旅行社的檢查。一查是否在與游客簽定旅游合同時，書面告知游客旅游安全注意事項，引導游客承保意外險。二查是否對旅游團隊進行出游前安全教育，旅游途中安全提示，高風險項目安全警示工作，對有心臟病、高血壓等不適合項目活動的人群進行必要的勸阻。三查是否按照《旅游安全管理辦法》規定，制定旅游團隊和特殊游客安全應急預案，并開展應急預案出行前演練。

3、從嚴查處旅行社使用“黑車”從事旅游接待業務的行為。對不按規定擅自租用單位及個人的社會“黑車”接待旅游者，不簽訂《旅游車輛合同》等行為依法查處。

四、時間安排

從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（2020年7月至8月）。我局制定下發專項整治方案，組織完成任務部署，把上級相關要求傳達到各鄉鎮、旅游企業以及相關主管部門，層層抓好落實。

（二）集中整治（2020年9月至12月）。各鄉鎮及涉旅企業根據專項整治方案，結合當地實際及時排查解決旅游安全管理中存在的突出問題，改進行業監管辦法，完善安全監管機制，規范工作程序，提高安全管理水平。

（三）重點攻堅（2021年）。各鄉鎮及旅游企業及時總結階段性工作，對重點難點問題進行專項治理，對暫時不能解決的難度問題，要登記造冊，逐級上報到縣政府及縣安委辦、應急管理部門，確保整治行動取得扎實成效。

（四）總結提高（2022年）。總結專項整治行動情況，梳理好的經驗做法，健全完善旅游安全常態化管理機制，進一步理順旅游安全管理體系，全面提升我縣旅游安全管理水平。

五、保障措施

（一）高度重視，明確責任。開展旅游安全生產檢查是中央、省、州的一項重要決策部署，是有效防范和遏制安全事故、保障旅游者生命財產安全的重大舉措。要充分認識開展涉旅安全生產檢查的重要性和緊迫性，切實做好安全檢查工作，層層分解責任，簽訂《安全生產責任書》。各相關單位要結合市場實際，制定實施方案，落實責任，務求實效。

（二）深入檢查，及時整改。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發現的隱患和問題，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暫時不能整改的，要制定并落實防范措施，限期整改、跟蹤落實；對安全不達標的設施設備，堅決不予使用。對檢查中未發現的隱患或對發現的隱患整改不到位而導致發生重特大事故的，要嚴肅追究有關責任人的責任。

（三）加強部門協作。要依法開展專項整治行動，及時向縣政府加強匯報，加強與旅游客運、酒店客棧特種設備等主管部門的聯系協調，嚴格落實屬地管理責任和企業主體責任，確保步調一致、目標一致，確保專項整治行動取得良好實效。

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一、總體目標

深入推進食品安全“三網”建設，大力實施放心工程，強化食品安全專項整治，全面開展食品安全示范創建，堅決杜絕重特大旅游食品衛生事故，努力減少一般食品衛生事故，事故總量、事故死亡人數和直接經濟損失等各項指標均控制在縣食安委下達的控制指標以內。

二、主要工作措施

（一）加強組織領導，健全工作機制

強化旅游食品安全工作的責任意識，把食品安全工作納入旅游安全工作的重要內容，制定旅游食品安全工作制度，成立食品安全工作領導小組，加強食品安全工作人力、財力、物力的保障，強化食品衛生監管力度，完善責任考核辦法，使旅游食品安全工作責任落到實處。

（二）深入實施放心工程，努力凈化食品市場環境。

1、以標準化生產為抓手，提高食用農產品安全性。全面貫徹實施《農產品質量安全法》，推廣低殘高效農藥、獸藥和無污染添加劑，合理使用化肥、飼料添加劑和植物生長激素。

2、強化食品生產企業市場準入，提高企業食品質量可靠性。加強食品生產加工業監管，大力實施食品及相關產品市場準入制度，食品生產加工企業100%取得生產許可證；推動全縣食品生產加工業的全面治理，提升食品行業整體水平。

3、加強流通環節監管，提高市場食品安全穩定性。繼續完善食品經營者經濟戶口管理、信用分類監管體系，加大市場巡查監管力度，規范食品市場流通秩序。加大對生豬定點屠宰企業整頓規范力度，生豬定點屠宰率達95%以上，鞏固生豬瘦肉精宰前檢測制度，有效保障肉品安全。

4、強化餐飲消費環節監管，提高群眾消費安全滿意度。全面實行食品衛生監督量化分級管理制度，切實開展餐飲業量化分級管理工作。90%的A級食品量化分級管理餐飲單位實施“五常法”管理；加強農家樂旅游點、農村家宴、建筑工地食堂等重點領域衛生監管，深入推行“廚師培訓”、“家宴申報”、“現場管理”等制度。

（三）著力完善工作機制，深入推進食品安全“三網”建設。

1、監管責任網落實到位。

明晰不同企業、不同崗位的食品安全責任內容，將食品衛生安全工作作為單項考核簽訂責任書，列入年度安全工作重要內容，同時加大責任制落實情況的督查，努力形成責任到位，管理有序，獎懲分明的責任制體系。

進一步健全食品安全工作責任制及責任追究制，完善區、村（居）等食品安全責任網絡，層層簽訂食品安全目標責任書；進一步完善考核機制和考核辦法，實行“一票否決”制度，繼續全面開展食品安全綜合評價考核工作；進一步明確食品安全監管責任，真正形成食品安全地方政府負總責、各監管部門各負其責、企業負首責、消費者人人參與負責的責任機制。

2、農村現代流通網提質、擴面、增效。大力扶持連鎖龍頭企業的發展和配送中心的建設，提高食品統一配送能力，農村放心店統一配送面達到98％以上，連鎖便利店行政村覆蓋率達80%；對農村“放心示范店”保持全覆蓋并繼續實行動態管理，著力擴大放心店示范效應，不斷提高農村放心店的建設水平。

3、群眾監督網有機整合。加大群眾監督網整合力度，確保群眾監督員行政村、社區全覆蓋的基礎上，積極探索建立區食品安全監督站，進一步健全群眾監督員工作制度，強化教育、培訓與考核，完善激勵機制，提高群眾監督網運行效能。完善食品安全統一舉報和獎勵辦法，充分調動廣大群眾參與食品安全監管的積極性。

（四）強化食品安全專項整治，消除食品安全隱患。

1、抓好聯合整治。進一步建立健全部門聯合執法檢查制度和企業互查機制，增加檢查的密度和力度，整合日常檢查、專項檢查，努力遏制旅游企業中出現重大的食品衛生安全事故。嚴厲打擊牲畜私屠濫宰和制售病死豬肉等違法行為，繼續以糧、肉、蔬菜、水產品、奶制品、豆制品為重點品種，以廣大農村、城郊結合部和校園周邊地區為重點區域，以農業投入品、食品生產加工、食品流通及消費領域為重點環節，采取聯合執法和部門專項執法相結合的方式，繼續深入開展專項整治工作，防止重大食品安全事故發生。

2、抓好食品源頭污染整治。加強對農業投入品尤其是高毒、高殘留農藥和瘦肉精等管理，及時發現并消除農產品質量安全隱患。深入持久地開展農藥殘留、畜禽產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留專項整治，禁止生產、銷售和使用高毒、高殘留農藥。嚴厲打擊非法使用農藥、獸藥及瘦肉精等違禁藥物的行為，堅決防止農產品源頭污染。

3、抓好食品生產加工環節整治。進一步推動南北湖風景區食品生產加工業的全面治理，集中整治小企業、小作坊，嚴厲打擊黑窩點和使用非食品原料的行為，堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的生產加工企業。

4、抓好食品流通環節整治。進一步加大市場巡查監管力度，整頓和規范食品流通市場秩序，加大對制假售假窩點和無證無照經營行為的打擊查處力度。堅決取締無證無照和超范圍經營食品，切實維護農村食品市場秩序和消費者合法權益。

5、抓好餐飲消費環節整治。加強旅游點農家樂、農村家宴、建筑工地食堂等重點領域衛生監管，深化小餐飲業治理等專項整治工作，加大對農村小食店、學校周邊飲食攤點及旅游景區餐飲店等整治力度。

6、落實專項檢查，深化食品安全專項整治

⑴做好假日旅游“黃金周”食品安全專項監管工作，組織進行春節、“五一”、“十一”黃金周等節前食品安全大檢查，各黃金周前兩周內，組織完成對旅游企業的食品安全檢查。重點監督完善星級旅游飯店食品準入制度體系。

⑵強化對各項大型旅游活動或節慶活動的食品衛生專項監管。根據職責對相關旅游企業進行建立食品安全方案、各項措施的落實、事故應急救援體系等內容的檢查，落實責任，謹防腸道傳染病、食物中毒及食源性疾患事故在我行業的發生。

（五）全面開展食品安全示范創建，提升區域食品安全整體水平。

以食品安全示范區創建為龍頭，全面推進南北湖風景區創建食品安全示范區工作，提升區域食品安全整體水平。根據上級有關部門的統一部署，全面推進示范創建活動，力爭在年底前完成創建工作。

（六）加強信用信息應急體系建設，進一步完善食品安全長效管理機制。

1、深化食品安全信用體系建設。認真總結食品安全信用體系建設試點工作經驗，表彰一批誠實守信的企業。同時在具有本地特色的食品產業中進一步擴大試點范圍，要督促和指導試點企業加強內部管理，規范生產經營臺賬制度，強化企業是食品安全第一責任人的意識。加快推進食品安全信用信息體系建設，在盡快實現各監管部門間基礎監管數據庫互聯的基礎上，逐步形成公眾信息網、內部數據庫、電子辦公系統三位一體，企業信用信息內循環、外循環獨立運行的格局，實現企業食品安全信用信息征集、評價、披露的資源共享。

2、加強食品安全檢驗檢測體系建設。按照“科學布局、合理分工、資源共享、體現特色”的原則，加快檢驗檢測資源整合，加大設備投入，不斷提升檢驗檢測能力。進一步完善農產品種植養殖基地、批發市場和農貿市場等環節的檢測制度。

3、加強食品安全應急體系建設。建立完善食品安全各環節質量監測和預警機制，力求早發現、早整治，防止重大食品安全事故的發生。制訂《重大食品安全事故應急預案操作手冊》，加強重要節假日及旅游活動期間的旅游食品安全突發事件的處置能力建設,完善區、村二級食品安全應急管理體系，完善各部門協作的快速反應聯動機制。加強應急演練及宣傳培訓工作，以提高食品安全突發事件的應急處置能力

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根據市政府辦公廳《關于切實做好“五一”節期間安全工作的通知》（**辦發〔**〕123號）和縣政府主要領導對安全工作的要求，現就切實做好“五一”節期間安全工作通知如下：

一、高度重視，明確責任，增強做好“五一”節期間安全工作的責任感和緊迫感

今年以來，我縣安全生產呈現出相對穩定、趨于好轉的發展態勢，事故起數和傷亡人數有所減少，但在局部地區、重要部位安全生產形勢依然嚴峻。做好“五一”節期間的安全工作，讓全縣人民歡度節日，為北京奧運會創造和諧環境，意義重大。各級各部門要高度重視，進一步增強責任感和緊迫感，按照4月25日召開的全縣安全生產暨隱患排查工作會議有關要求，切實把“五一”節期間安全工作擺到突出位置，以對人民群眾高度負責的態度和真抓實干的作風，把節日期間安全工作抓緊抓實。各街鎮鄉、縣府各部門和有關單位主要負責同志要認真履行“第一責任人”的責任，對節日安全工作進行親自部署，深入一線，親自帶隊檢查安全，按照“誰主管、誰負責”，“誰分管、誰負責”和“一崗雙責”責任制要求，認真履行職責，分兵把口，管好各行各業的安全。

二、強化各項措施，確保重點行業和領域的安全

各街鎮鄉、有關部門要針對節日安全生產工作實際，以“隱患治理年”活動階段性工作為重點，確保重點行業和領域的安全，嚴防重特大事故發生。

（一）切實做好節日期間交通運輸安全工作。各街鎮鄉、有關部門要高度重視節日期間交通運輸安全工作，根據節日期間人流和物流大幅增長的實際，公安、交通等部門以及各運輸企業要按照重點時段對道路交通安全的工作要求，組織強有力的監管隊伍，加強運輸領域的現場監管，加大交通安全監管和執法力度，嚴肅查處各種交通違法違規行為。各運輸企業要根據旅客流量，合理安排車次、船期，確保旅客出行安全。嚴禁組織中小學生集體乘車船外出旅行，禁止任何單位組織職工公車集體外出旅游。各類運輸企業要加強對司乘人員的安全教育，嚴防不具備從業資格的人員違法駕駛，嚴厲打擊疲勞駕駛、酒后駕駛、超載、超速和漁船、農用自用船和非客運車輛非法載客等嚴重交通違法行為。嚴格從事節日運輸車船等運輸工具的安全檢查，杜絕“帶病”運行。要加強對乘客攜帶物品的安全檢查，嚴禁攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具。

（二）加強景區和游樂場所的安全監管。景區、公園和游樂場所節日期間游客流量大，是安全監管的重點部位。業主單位必須制訂節日期間的安全管理方案和突發事件應急預案，在節前開展一次認真的安全檢查，排查和整治隱患，開展一次應急救援演練。要根據接待能力，嚴格控制游客人數，防止踩踏等群體性傷害事故發生。市政園林、水務部門要加強對水上游樂項目的安全檢查和監管，制定完善的現場安全管理制度和應急救援方案，所有游樂船舶必須備齊救生設備并要求游客正確穿戴，存在安全隱患的游樂船舶一律不許使用。質監部門要加強游樂設施等特種設備的安全檢查，督促業主加強對游樂設施等特種設備的維護保養，及時消除設備隱患。消防部門要對各種旅游住宿、經營場所的防火安全開展認真的檢查。交警、旅游等部門要在各重點景區設立交通安全檢查站，嚴查自駕車和旅游客車疲勞駕駛、超載、非法客運等嚴重違法行為。

各旅游管理部門要組織相關部門和單位開展節日安全大檢查，特別是對旅游汽車、游船、輪渡、索道等游客運載工具，探險、射擊等旅游項目和游藝機等設施設備以及容易發生火災和群死群傷事故的大眾娛樂場所進行重點檢查。對隱患突出、整改不合格的項目和單位，堅決不準營業。

（三）加強公眾聚集場所安全管理和監督檢查。節日期間公眾聚集場所是安全防范的重點。“五一”期間原則上不舉辦節慶或其他大型聚集活動。已批準的節慶活動要按照“誰主辦、誰負責”的原則，精心制定安全措施和突發事件應急預案，確保安全。有關單位要切實搞好各種體育、文化、娛樂活動的組織和管理。公安部門要做好大型聚集活動的安全保衛工作，妥善制定安全防范措施，合理疏導群眾，嚴防擁堵、踩踏等突發事件的發生。消防部門要加強對文化娛樂、賓館飯店、車站、碼頭、商場等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保消防設備設施齊全完好。

各有關部門要對車站、碼頭、商場、影劇院、賓館、飯店、宗教活動場所等公眾聚集場所消防安全進行隱患排查和整治，對疏散通道、消防設施、出入口以及佛奉活動的燒香地等加大檢查監督力度，及時發現和解決存在的隱患，保證消防設施完好、有效。

（四）加強對煤礦、危險化學品、民爆器材等重點行業的監督管理。各產煤鎮鄉、縣安監局要認真貫徹落實煤礦關閉整頓的各項政策措施，落實安全監管責任；要把煤礦瓦斯防治的各項政策措施落到實處，全面加強對頂板、運輸、水害等事故的防范。各煤礦企業要全面落實安全生產責任和防范措施，嚴禁超能力、超強度、超定員生產，保證安全投入。節日期間，已安排停產檢修的，要制定周密的停產檢修措施和恢復生產措施；安排生產的，要認真落實煤礦負責人井下帶班作業制度，確保班班作業都有一名礦領導。要加強對危險化學品、民爆器材和煙花爆竹的安全監管，嚴防液氯、液氨、石油液化氣等泄漏事故的發生，加強對危化品運輸環節的監管，嚴防惡性環保事故的發生。同時，加大執法力度，嚴禁非法生產、經銷危險化學品，嚴禁使用不符合安全條件的運輸工具和不按指定路線運輸危險化學品。要加強對民爆器材和煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售等環節的安全管理，堅決打擊、取締非法生產、銷售、運輸民爆器材和煙花爆竹行為，堅決糾正違規生產的現象。

（五）加強建筑施工安全工作。各街鎮鄉、各級建設、市政部門和企業要重點加強對施工工地的現場監管，加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監督檢查，嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定，切實加強對施工人員的安全教育和管理，及時糾正和查處違章指揮、違章作業等行為。

（六）切實加強森林防火工作。各街鎮鄉、有關部門要加強對高火險區和火災多發區域的巡視和檢查，特別是加強對林區風景名勝點游客野外用火的監控和管理。氣象、林業、農業等有關部門要加強火險天氣分析和監測，及時做好森林火險等級預測預報和工作。要全面做好火災撲救應急預案，落實各項應急防范措施，一旦發生火警，要迅速組織撲救，防止火勢蔓延。

（七）認真開展食品安全監管和衛生監督工作。衛生、質監、工商行政主管部門要切實加強食品生產加工、流通和消費等各個環節的監管，重點加強餐飲業衛生監督檢查，防止食源性疾病和食物中毒事件的發生。保證突發公共衛生事件監測直報網絡和通訊系統正常運行，密切關注可能危及群眾安全的重大傳染病疫情動態，及時采取有效防控措施，做到早發現、早報告、早處置、早控制。加強對供水單位執行《生活飲用水衛生監督管理辦法》情況的檢查，確保群眾飲用水安全。

三、嚴格督查檢查，確保各項措施落實到位

各街鎮鄉、有關部門要按照縣安委會《關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》（足安委〔**〕11號）要求，結合“五一”節實際，制訂詳細的安全生產檢查督查方案，將責任落實到具體單位和人員。要結合安全生產百日專項督查行動，認真組織開展安全大檢查，以學校、醫院、居民區、車站、商場、賓館、娛樂場所、風景區等人員密集場所和廣播、電視、供水、供電、供氣等重要部位，交通、煤礦、化工等行業和領域為重點，深入查找事故隱患，認真制定整改措施，及時解決影響安全的突出問題，堅決防止重特大事故發生。

篇6

努力實現我縣安全生產形勢穩定好轉

——天城縣2005年上半年安全生產工作情況的報告

縣人民政府副縣長　**

（2005年6月24日）

尊敬的各位領導：

歡迎你們在百忙之中專程到天城來，對我縣組織開展安全生產月情況進行督查。在此，我謹代表縣人民政府對各位的到來表示衷心的感謝！下面，我將2005年上半年安全生產工作情況向各位領導作簡要匯報，請各位領導提出寶貴的批評意見。

一、六月安全生產月活動內容和工作安排的情況

為強化全民安全意識，營造關注安全、關愛生命的輿論氛圍，創造良好的安全生產環境，促進我縣安全生產形勢的穩定好轉，按照省州的安排部署，結合天城實際，我縣認真制訂了《2005年天城縣安全生產月活動方案》，在全縣廣大干部群眾中積極開展主題為“遵章守法、關愛生命”的安全生產月活動。

（一）各司其職，協調配合，認真開展全縣安全生產大檢查活動

具體安排是：1、縣安監局牽頭，縣國土局、縣質量技術監督局參加，負責非煤礦山、危化品、商貿企業的安全檢查；2、縣煤炭局負責煤礦的安全檢查；3、縣公安局牽頭，縣經貿局、縣工商局參加，負責道路交通、消防、爆炸物品、煙花爆竹、人員密集場所的安全檢查；4、縣交通局牽頭，公安交警、縣農業局參加，負責鄉村道路的安全檢查；5、縣水務局負責水庫、壩塘除險加固和庫區船只的安全檢查；6、縣建設局負責建筑施工和城市燃氣的安全檢查；7、縣質量技術監督管理局負責特種設備的安全檢查；8、縣教育局負責學校住宿、教學樓、食堂的安全檢查；9、縣衛生局負責食品衛生的安全檢查；10、縣旅游局負責景點景區、賓館飯店的安全檢查。其他行業的管理部門根據本行業實際情況和特點進行安全生產大檢查。

（二）開展安全生產專項整治工作

一是組織公安交警、交通等部門開展清理整頓違法駕乘摩托車和預防群死群傷特大道路交通事故專項整治，遏制道路交通事故的高發勢頭；二是組織縣水務局、縣教育局等部門開展抗旱防汛、危險水庫壩塘、校舍危房的專項整治工作，確保汛期安全。

（三）縣政府分管安全生產工作的領導發表電視講話

（四）舉辦安全生產工作專題學習討論會

1、縣安委會組織召開成員單位負責人會議，分析全縣安全生產工作情況，認真學習《紅河州人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》精神，研究深化安全生產專項整治工作，建立安全生產長效機制。

2、為增強安全生產責任人的安全意識和責任意識，由縣安監局牽頭，召開好三個培訓會議。一是召開好各鄉鎮安全生產責任人會議；二是召開好縣級各部門各單位安全生產責任人會議；三是召開好有關企業安全生產責任人會議。通過召開會議，以會代訓，學習貫徹好《決定》精神和有關安全生產的法律法規。

（五）積極配合縣人大常委會組織州縣人大代表視察安全生產工作，推進《安全生產法》等法律法規的全面實施。

（六）積極開展全民安全知識學習和警示教育培訓

以觀看《以人為本、安全第一》、《防火安全、人人有責》等專題影視片為學習、教育載體，組織學習《勞動保護》雜志、《安全生產宣傳品服務指南》等宣傳材料，在全縣廣泛深入宣傳學習安全生產的法律法規和安全知識，使廣大干部群眾擁有安全和享受安全，在“安全生產月”活動期間，重點組織鄉鎮、城區中小學生和有關企業新員工進行安全知識培訓和警示教育。

二、開展檢查的情況

按照《活動方案》的安排部署，我縣在“安全生產月”活動中，由縣安委會各成員單位牽頭，組成10個組，針對全縣近期事故多發、隱患明顯的鄉鎮、部門和企業進行安全生產大檢查。目前，10個組的安全生產大檢查已基本結束，通過檢查，查出事故隱患523條，發出整改通知書73份，現已完成事故隱患整改444條。

三、近年來安全督查的隱患整改情況

為加強安全生產的監管力度，2004年10月，在上級有關部門的指導下，我縣組建了縣安監局，縣安委辦正式設在縣安監局，安全生產監管工作由部門科（股）室管理步入了工作部門的專項管理。縣安監局的成立，形成了“綜合管理，監察執法，協調服務”的工作格局。近年來，全縣共組織安全生產檢查3377次，檢查單位6384個，查出事故隱患3096條，發出整改通知書900份，整改2196條，保證了全縣安全生產形勢的平穩運行。

四、學習貫徹《紅河州人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》的情況

為認真貫徹落實《決定》精神，4月26日，我縣安全生產委員會召開成員單位會議，組織學習貫徹《決定》精神，并結合《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》精神、州人民政府關于安全生產指標控制管理、州人民政府與我縣簽訂的2005年安全生產目標責任狀，對我縣六月安全生產月活動方案進行認真、廣泛的討論。通過學習討論，與會人員一致認為：我縣2005年安全生產形勢十分嚴峻，安全生產工作任務十分艱巨，各級各部門和有關企業，一定要明確第一責任人和具體負責人的責任，強化目標責任，建立健全安全生產工作制度，認真落實好各項監管措施，最大限度地減少各種安全事故的發生。這次學習討論會，共發放資料154份，《決定》22份。

六月“安全生產月”活動開始后，我縣又結合縣情實際，由縣安委辦制作宣傳折頁6000份，對《決定》精神進行宣傳，同時，按我縣《安全生產月活動方案》的安排，于6月16日舉辦了全縣各鄉鎮、各部門和有關企業安全生產第一責任人和具體負責人100多人參加的安全生產工作知識培訓，培訓會上除觀看警示片外，還學習貫徹了《決定》精神，整個培訓會，共發放學習資料570份、《決定》114份。另外，縣安委辦還根據《活動方案》的要求，分別于6月21日、22日舉辦了礦山、危化品生產經營單位責任人的安全生產知識培訓，發放學習資料930份、《決定》186份。有力地推進了《決定》的貫徹落實，為全縣安全生產工作監管長效機制的建立奠定了基礎。

五、第三季度的工作意見

（一）認清形勢，堅定信心，認真抓好當前安全生產工作

今年1—5月，我縣共發生各類安全事故38起，死亡31人，受傷33人，直接經濟損失86.3萬元，事故起數、死亡人數分別比去年同期上升了35.71%和82.35%，全縣安全生產的形勢越來越嚴峻，特別是道路交通事故的起數和死亡的人數壓力相當大。為此，我縣一定根據中央、省、州、縣安全生產工作會議的安排部署，堅持“以人為本，安全第一”，用科學發展觀統領全局，以安全生產控制指標為中心，以落實安全生產責任制和企業責任制為主體，強化宣傳教育和培訓，在繼續做好安全生產評估評價基礎工作的前提下，更加堅定信心、排難而上，深化安全專項整治，建立安全生產長效機制，全力做好安全生產各項工作。

（二）加強領導，明確責任，確保各項工作責任到人

進入第三季度，我縣將在6月“安全生產月”活動的基礎上，把各鄉鎮、各部門和有關企業安全生產的領導、監管、主體責任落到實處，全面貫徹落實《紅河州人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》、《礦山安全法》、《危化品管理條例》等法律法規，強化監督、落實措施、嚴格管理，確保安全生產各項工作責任到人。同時，嚴格安全生產責任追究制度，依照國務院302號令的規定，堅持“四不放過”原則，實行倒查制，嚴肅查處各類生產安全責任事故。對在安全生產工作中存在失職、瀆職行為或對事故發生負有責任的相關責任人，依法追究責任，決不姑息遷就。

（三）積極開展安全生產大檢查

隨著雨季的到來，特別是進入7—8月份以后，我縣將加大道路交通、礦山企業、建筑工地、危險水庫壩塘、校舍危房、危化品生產經營單位等現場檢查力度，及時排查整改安全隱患，對違規經營、違章作業的企業和從業人員及時進行整改處理，對違反安全生產法律法規的行為立即依法依規嚴肅查處。

（四）統籌安排、突出重點，抓好安全專項整治工作

安全專項整治是針對事故多發行業，扭轉安全生產嚴峻形勢的突擊性整治工作。我縣將統籌安排、突出重點，繼續抓好違法駕乘摩托車清理整治、預防群死群傷特大道路交通事故專項整治的同時，認真抓好礦山、危化品、建筑行業等安全專項整治，借鑒外縣經驗，明確專項整治的牽頭單位，成立相關部門參與的專項整治領導小組，加強對全縣安全生產專項整治的組織領導，遏制重大安全事故發生。

（五）繼續開展宣傳培訓和警示教育，強化全縣干部群眾的安全責任意識

進入第三季度后，我縣將以6月“安全生產月”活動的開展為契機，充分利用廣播、電視、內部刊物、黑板報專欄、典型案例進行警示教育，從思想上、組織上、措施上體現“安全第一、預防為主”的方針，樹立“以人為本、安全第一”的思想，在全縣營造關注安全、關愛生命的輿論氛圍，形成全民參與、人人有責、齊抓共管安全生產的工作格局。

六、今年上半年我縣安全生產責任制實施的考評情況

2005年2月27日，我縣召開全縣安全生產工作會議，會議在認真總結2004年安全生產工作，精心分析2005年安全生產工作形勢的基礎上，全面安排部署了我縣2005年安全生產工作，縣人民政府與各鄉鎮、各部門和有關企業（共50家單位）在會上簽訂了2005年安全生產目標責任狀。為確保全縣安全生產工作會議精神得以貫徹落實，3月28日，縣安委辦下發了《關于對貫徹落實縣人民政府2005年安全生產工作會議部署的各項工作進行督促檢查的通知》，明確要求各鄉鎮、各部門和有關企業認真自檢自查，并以此為前提，縣安委辦又牽頭，抽調成員單位部份人員組成5個督查組進行抽查，通過督查，全縣各級各部門共簽訂目標責任書2145份，設專職安全員175人，兼職安全員1565人，簽訂道路交通安全責任書11388份，教育部門、鄉鎮、學校片區堅持既與主管部門簽訂、又與所在鄉鎮簽訂的原則，有的學校還做到與家長簽訂，加大了對師生出行、食品安全的管理。截至6月20日止，我縣安全生產責任制的實施，除道路交通事故控制指標難以控制外，其它行業、部門均在指標范圍內，因此，我縣自我考評為98.5分。

各位領導，以上是關于我縣2005年上半年安全生產工作情況的報告。安全生產事關人民群眾的生命財產安全，事關天城改革、發展和穩定大局，今后的工作中，我縣一定在州安全生產委員會的關心、幫助和指導下，以飽滿的政治熱情、求真務實的精神和扎實的工作作風，團結一心，共同努力，抓住工作重心，狠抓安全生產各項工作的落實，為建設平安天城，構建和諧社會做出新的努力和貢獻。

篇7

為切實推進旅游行業安全生產事故防范創新體系建設，確保試點工作取得實效，根據市安委會《關于推進安全生產事故防范創新體系建設試點工作的實施意見》（安委［］11號）精神，結合我縣旅游行業安全生產工作的實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢穩定好轉的意見》（國發［］40號）為主體內容，以落實旅游安全法律法規為重點，牢固樹立科學發展、安全發展理念，積極探索旅游行業安全事故防控的有效途徑，全面提高旅游行業安全事故防范的組織協調能力、風險防控能力和科學治理能力。

二、工作目標

通過試點工作，落實旅游安全管理責任，提高安全保障能力，建立完善旅游安全監管長效機制，有效防范旅游安全事故發生，確保旅游經濟安全、有序、健康的發展，為我縣實現創建國家“5A”級旅游景區提供堅實的安全工作基礎。

三、工作內容

（一）加強旅游安全生產管理體系建設

一是建立健全安全監管機構。委成立安全生產領導小組，負責綜合協調和管理工作；旅游局、旅游集團公司指定具體科室，負責行業監管工作；各旅游企業、旅游景區（點）按照法定要求設立安全管理科室或落實專職安全管理人員，負責企業、景區（點）的日常安全管理工作。二是建立健全安全管理制度。各安全組織機構要分別根據自身的職責和管理要求，制定和完善安全管理制度。三是健全和完善旅游安全生產管理模式。健全和完善以“企業為主，行業監管，綜合聯動”的旅游安全生產管理模式，形成“相關部門聯合抽查、主管部門重點檢查、企業內部全面自查”的安全生產監督檢查機制。四是落實安全生產責任制。各級層層簽訂《年度安全生產目標管理責任書》，真正做到橫向到邊、縱向到底；堅持“誰主管、誰負責，誰落實、誰負責”的原則，認真抓好責任落實。

（二）建立旅游景區（點）安全設施評估體系

加強對旅游景區（點）安全設備設施管理，根據我縣景區（點）安全管理的著重點，確定安全評估體系6個評定項目：（1）危險地帶安全防護設施（包括安全防護欄、水上拉網等）是否齊全有效；（2）消防、防火等設備（重點是室內旅游點消防設備，森林公園、風景區等防火設備）是否齊全、完好、有效；（3）閉路監控系統是否設立并正常運行；（4）游覽游樂服務設施的安全防護措施（包括交通工具、交通設施、游樂設施、水上游樂設備以及地面防滑處理、無障礙設施等）是否符合安全規程；（5）特殊旅游項目的安全設計、評價、驗收是否符合有關規定；（6）安全警示標志標識設置是否合理。以各個項目的基本情況、現狀評估、整改要求等為基本指標，建立安全評估體系，同時落實責任部門、責任領導、責任人，確定整改完成時限。

（三）強化旅游企業安全保障體系建設

1、加強旅游飯店消防和食品安全督查考核。一是落實職能管理。落實安全生產的目標管理，明確責任，充分運用行業管理職能，堅持做到非星級飯店安全工作與評星掛鉤，星級飯店安全工作與星級復評掛鉤。二是強化日常監管。賓館飯店是否定期對員工進行年度安全工作教育及培訓，是否制定應急安全處置預案或方案，賓館飯店的消防系統、應急照明系統、監控系統、公共疏散通道、公共聚集場所、服務區域內緊急疏散標志及消防器材等設施設備是否合格和存在安全隱患，進行定期檢查。三是加強食品安全管理。嚴格食品原料的進貨渠道和制作加工規定，加強食品安全管理和預防，防止食物中毒事件發生。

2、加強旅行社安全規范經營。一是規范用車。旅行社必須用正規旅游車隊的車，嚴格禁止使用“黑車”。二是健全“一團一報”制度。旅行社凡組團用車，須向旅游行業部門申報用車計劃。三是規范食宿。定點的社會飯店必須具有一定資質，禁止到不具備經營資質的社會飯店食宿。四是嚴格管理駕駛員。導游員與駕駛員形成相互監督的機制，堅決防止酒后駕車、疲勞駕車、超速行車，堅決防止旅游交通事故發生。五是加大聯合執法力度，堅決打擊無資質運營的旅行社進行非法經營，杜絕擾亂經營秩序和影響生產安全的違法違規行為。

3、深化旅游安全隱患排查機制建設。以創國家“5A”級風景名勝區為契機，深入開展旅游行業安全隱患排查治理工作。一是以旅游企業分類分級管理為基礎，以旅游企業安全隱患自查自改和安全隱患動態監管為核心，以強化企業安全隱患自查自報和自改的主體責任為抓手，逐步健全全縣旅游行業安全隱患排查治理體系；二是對旅游企業安全隱患排查治理工作進行全程管理，對重大隱患治理實施有效監督，實現安全隱患排查治理常態化、規范化、法制化，推動企業安全生產標準化建設；三是建立健全安全生產長效機制，加強對體系建設工作的監督檢查，針對旅游企業不同類型特點，搞好分類指導和定期督促檢查；四是做好安全隱患排查效果的落實，對安全隱患排查、報送、整改不力的企業，要依法嚴肅查處，并公告處理結果。

（四）健全重大節慶期間旅游安全社會聯動機制

積極運用“5·19”、“5·20”旅游日積累的安全工作經驗，進一步健全重大節慶期間安全社會聯動體系建設。一是細化檢查，建立節前安全檢查制度。重大節慶前，主動組織協調公安、安監、消防等有關部門對各旅游景區（點）的旅游設施進行拉網式排查，指導景區增設安全標示，加固防護設施，對各個環節進行安全評估，對評估中存在的問題逐一進行責任分解，督促整改；二是加強重大節慶期間的旅游交通安全管理。對全縣干線公路路況、橋梁的通行狀況進行詳細、全面的專項檢查，對景區重點路段、重要節點進行全面排查，及時更新缺損標志標牌，保證旅游公路的安全暢通；三是全員發動，提高重大節慶旅游安全保障能力。在通信保障、交通狀況、景區設施、應急處置等諸多方面進行認真細致的調查研究和分析論證，完善工作預案，全社會發動，并做到人員的“五定”：定時間、定地點、定人員、定任務、定責任，確保人員到位、物資到位、組織到位。

（五）推進旅游安全信息化預警體系建設

逐步建立和完善旅游安全信息化預警體系，推進旅游安全管理的信息化水平。一方面，做好旅游安全信息基礎工作。逐步完善各旅游景區（點）建立旅游安全管理制度，配備安全保護機構和人員，改進安全設施設備。旅游主管部門依據對旅游目的地的氣象、水文、地質等旅游安全狀況的評估，向旅游者前往目的地旅游的安全信息；另一方面，積極發揮移動通信渠道作用。加強對主要旅游景區安全監測，逐步實施對旅游團隊的全程監控，利用手機短信、互聯網等渠道及時旅游安全提示和預警信息，特別是對旅游設施和旅游區可能出現危險的情況，向旅游者提供相應的資料和信息，做出明確的警示，并采取預防措施，防止安全事故的發生。

（六）推進旅游安全應急救援體系建設

一是制定完善旅游安全應急救援預案。明確組織機構、工作職責、應急救援措施、應急救援程序等相關內容；二是建立應急救援人員和完善設備。設立醫療室，有專職醫務人員，備日常藥品，急救箱，急救擔架等器材和設備；三是落實應急救援演練。定期開展應急救援演練。

四、工作步驟

縣旅游行業安全事故防范創新體系建設工作分四個階段推進。

第一階段（4月1日-5月15日）。制訂工作方案，明確工作目標，落實工作責任，擬定工作要求。

第二階段（5月16日-6月30日）。摸清安全現狀，梳理工作重點，提出具體措施。

第三階段（7月1日-9月30日）。分解落實責任，實施具體措施，建立工作制度。

第四階段（10月1日-11月30日）。總結經驗，自查整改，迎接上級檢查驗收。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。旅游行業安全事故防范創新體系建設試點工作，由安全生產領導小組牽頭，旅游局、旅游集團公司安全組織機構認真抓落實，旅游企業和景區（點）全力配合，形成統一領導、齊抓共管的良好局面。要強化領導責任、監管責任和企業主體責任，層層確立“誰主管、誰負責，誰落實、誰負責”的責任機制。

（二）認真組織，明確分工。圍繞工作任務和工作重點，進行細化、量化，實施過程要有項目、有行動，做到項目落實，責任落實，人員落實，完成時限落實，確保工作抓具體、抓深入、抓到位。

篇8

開展對食品生產、加工企業的質量監管，組織衛生、工商、質監等部門對豆制品、面包、飲料等食品生產、加工企業進行食品衛生檢查，這里給大家分享一些關于2021鄉鎮食品安全工作計劃，供大家參考。

鄉鎮食品安全工作計劃1一、抓好隊伍建設，強化責任追究

食品藥品安全工作，是一項常抓不懈、不能放松的工作，鎮村兩級要高度重視和認真抓好食品安全綜合治理，切實為民辦實事，保障人民群眾生活安全，對造成重大食品安全事故的要嚴格實行責任追究。

二、營造宣傳氛圍，擴大宣傳覆蓋

積極探索食品藥品安全宣傳的有效途徑，利用村級網絡力量和宣傳園地，拓寬宣傳陣地，讓群眾在潛移默化中受到教育和啟發。同時積極開展誠信宣傳教育和培訓教育，創新宣傳形式，比如說開展知識競賽活動，讓更多的人來參與食品安全宣傳。

三、加強檢查次數，加強查處力度

認真組織好轄區內食品質量監督檢查，對餐飲單位、校園食堂和衛生機構多監督多抽查，發現有質量問題和安全隱患的，立即要求改正，同時對無證無照、安全條件差的餐飲業和小作坊，對客觀原因造成的一般性質量問題，督促糾正，同時給予幫助和指導，對主觀造成的問題，追究負責人，并移送相關部門進行處理。

四、突出監管重點，確保市場監管到位

為確保全鎮人民飲食用藥安全放心，我們將重點進行農家家宴和建筑工地食堂衛生專項整治，開展保健品、藥品市場專項整治等多項整治活動，取締無證無照經營戶，查處違法食品、藥品廣告，沒收銷毀假劣食品。

五、組織相關職能部門扎實開展“元旦”、“春節”、“五一”、“十一”節期間的食品安全專項整治。

嚴厲打擊食品違法行為，有效地保障人民群眾的飲食消費安全，確保全鎮20--年無一例食品安全事故發生。

(六)加強食品生產經營行為專項整治。

鎮食安辦要聯系市場監督管理部門結合打擊重點食品藥品生產經營違法行為和食品藥品“四小”整治等專項行動，進一步加大對食品生產經營單位的監督檢查力度：

一是要強化生產環節的食品安全監管。要嚴格實施食品安全市場準入制度，加大對獲證產品和企業發證后的監管，在全面排查的基礎上，加大對食品小企業、小作坊相對集中區域的監管力度，嚴厲打擊地下食品加工點以及為其提供生產經營場所和運輸、保管、存儲等條件的非法行為。

二是要加大流通環節的食品安全監管。要重點做好商超、食品市場、校園及其周邊的食品安全監管工作，嚴厲查處銷售不合格、假冒偽劣、“三無”、過期變質食品等違法行為。

三是要重點加大對餐飲服務環節食品安全的監督檢查。要結合節日期間聚餐場次增多、餐飲消費量增大可能導致食源性疾病和食物中毒事件發生幾率增大的特點，加大對旅游人群聚集場所及周邊的餐飲服務食品安全監督檢查力度，加強對易引發食品安全事故的重點產品和關鍵環節的監督檢查。要對集中承辦團圓飯、“年夜飯”、群體性聚餐的餐飲服務單位進行專項檢查。

重點檢查含鋁食品、熟食鹵味、涼菜、海鮮等高風險食品加工過程和原料進貨驗收、索證索票制度落實情況，嚴厲打擊采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物及其制品、劣質食用油、“地溝油”、不合格調味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為，及時消除安全隱患。堅決防范群體性食物中毒事件的發生，確保節慶期間餐飲服務食品安全。

四是要嚴厲打擊保健食品生產經營違法違規行為。重點整治經營假冒保健食品文號、標志以及未經批準聲稱特定保健功能產品的;經營保健食品產品質量不合格或來源不明的;以會議、講座等形式違法銷售保健食品等的違法違規行為。五是要加強節日期間體驗式經營行為檢查力度，不斷鞏固和深化整治成果。

(七)加強流動攤販管理。

城管整治辦要設立流動攤販疏導點，統一管理標準，規范經營秩序，要結合便民服務設施建設，引導經營者進市場、超市等場所規范經營，逐步取締疏導點。要采取積極措施推進露天燒烤、涼鹵菜攤點的取締工作進程，實行退路進店。

要按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范”要求，取締主次干道流動商販，依法查處突出店外經營。

鄉鎮食品安全工作計劃2為進一步加強食品安全監管工作，提高食品監管水平，避免食品安全事故的發生，保障廣大群眾的身體健康和生命安全，促進社會穩定，特制定食品安全工作計劃。

一、加大宣傳

1、在主街道、路口、菜市場等醒目地段設立較大食品安全宣傳牌或標語，開展以保障食品安全、構建和諧社會為主題的宣傳活動。

2、每村都設立一塊以上食品安全宣傳欄，一幅永久性宣傳標語;

每季刊出一次食品安全知識、圖片等。

3、開展食品安全知識進千家萬戶活動。

印制食品安全知識小冊子，發放到各村、單位、學校、企業中。上街開展一次食品安全咨詢宣傳活動。

4、開展食品安全知識培訓，邀請縣食品藥品監督局等有關部門專家來輔導講解。

5、把食品安全知識納入中小學校健康教育課。

二、開展專項整治

1、1至5月份，開展對流動攤點、小飲食店的食品衛生專項整治，重點對建城區流動攤點檢查、整治。

2、6至12月份開展對食品生產加工企業的專項整治，重點整治無證照小作坊、小企業、使食品生產、加工企業逐步實現規范化管理工作，確保從生產源頭上的食品安全。

三、加強食品監管力度

1、加強對農產品質量安全監管，加強農產品質量檢測，規范農資經營市場，保障農產品質量安全。

2、開展對食品生產、加工企業的質量監管，組織衛生、工商、質監等部門對豆制品、面包、飲料等食品生產、加工企業進行食品衛生檢查，保證合格食品上市。

3、開展對流通領域的食品安全監管。

加強“食品安全一條街”工程示范建設，實行食品統一配送，爭取食品配送率在95%以上。對食品市場、超市、農貿市場、學校小店等開展經常性的食品安全檢查。

4、開展對消費領域食品安全監管。

經常性開展對賓館、飯店、小食店的食品衛生檢查;加強對學校食堂、民主食堂的食品衛生管理。對學校食堂、民工食堂等每月一次進行食品衛生檢查，保證學校食堂、民工食堂的食品安全。加強對農村自辦宴席及大型集會群體性聚餐的食品衛生管理，保證大型聚餐點的食品安全。

鄉鎮食品安全工作計劃3為認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《食品安全實施條例》堅持以人為本，全面落實科學發展觀，切實抓好我鄉食品安全工作，以食品市場準入為載體，明確分工、廣泛宣傳、嚴格管理、加強巡查、落實目標責任，打造我鄉良好的食品安全環境，進一步提升我鄉食品安全保障水平。根據市食安辦的具體要求，特制定--年度食品安全監管工作計劃。

一、加強組織領導

我鄉政府成立由鄉長為組長，鄉分管領導、派出所所長為副組長，經濟發展辦、社會事務辦、農業服務中心、綜治辦、安監辦、工商所、衛生院為成員的食品安全工作領導小組，如發生食品安全等級事故，做好應急處置工作，同時向市食安辦報告。

二、明確職責

(一)食安所負責組織食品經營、餐飲單位負責人、個體工商戶進行食品安全知識培訓和食品安全日常工作，并進行食品安全日常巡查。

(二)我鄉與場鎮上食品生產(加工)小作坊、農貿市場管理委員會、小學、幼兒園簽訂食品安全責任書;嚴查整治無證無照經營戶和小作坊，每季度至少巡查1次;開展違法使用非食用物質和濫用食品添加劑違禁藥物定性檢測工作;強化餐廚垃圾管理;加強農村群宴管理，保證轄區內無重大食品安全事故。

(三)食安所、衛生院將定期組織流動廚師進行群宴知識學習和食品安全知識培訓。

三、健全工作制度

切實抓好工作檢查落實，為深入做好我鄉“食品放心工程”，實現本系統食品安全目標監管工作，將采取經常性檢查與突擊性檢查相結合的辦法。經常性檢查，組織相關職能部門，按季開展不少于一次的檢查活動，每逢重大節假日期間，加強值班，開展食品安全檢查。專項整治檢查，主要是重點、熱點、難點工作和食品安全專項整治行動的開展。

四、加大監管力度

我鄉將食品安全工作納入政府工作目標，加大食品安全工作監管，要求各村(社區)認真履行組織協調的綜合監管職能，各監管部門各司其責，在加強日常巡查和整治上加大力度、采取切實有效措施，有效杜絕重大食品安全事故的發生

--年，加強食品安全監管，努力將食品安全工作提升一個新臺階。

鄉鎮食品安全工作計劃420--年是“十x五”規劃開局第二年，也是全面實施食品安全戰略的關鍵之年，全鎮食品安全工作要堅持以黨的十x大和十x屆x中全會精神為指導，認真貫徹落實縣食安委和鎮黨委、政府的決策部署，牢固樹立以人民為中心的發展理念，堅持黨政同責、標本兼治，加強統籌協調，加快完善監管機制，落實“四個最嚴”要求，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。全年要抓好以下工作：

一、以責任網絡建設為抓手，夯實監管基礎

1.嚴格落實鎮食安辦、各村工作責任。

鎮食安辦、各村要切實履行食品安全工作要求，通過層層簽訂責任書，將食品安全工作納入黨委政府年度工作綜合考核內容并實行“一票否決制”。

進一步加強對食品安全工作的統一領導和組織協調，研究解決工作實際中遇到的突出問題，加大檢測檢驗能力建設、基層責任網絡建設、智慧監管、監督抽檢等方面的投入力度，確保監管部門有足夠力量、足夠資源履行職責;加強鎮食安委、食安辦建設，完善協調機制，加大督查力度，切實發揮好統籌協調、督查考核作用。

2.進一步完善基層網格化管理。

深化基層責任網絡建設，繼續在“用網”、“強網”、“管網”上下功夫。按照“定網格、定人員、定職責、定制度、定重點、定考核”的要求，調整和充實協管員隊伍，落實網格日常監管措施，加強定期巡查，做好工作記錄，發現問題及時報告監管部門依法查處。

發揮鎮食安辦統籌協調作用，強化屬地管理責任，凝聚相關部門合力，共保基層食品安全。激勵基層監管人員不斷通過工作實踐提高業務能力和崗位技能，筑牢食品安全第一防線。

二、以治理整頓行動為突破，解決突出隱患

3.扎實開展“三大一嚴”行動。

根據市縣統一部署，精心組織全鎮食品安全大抽檢、大排查、大整治和嚴打擊專項行動，建立食用農產品和食品各環節“風險清單”，實施綜合治理，加大行政處罰和刑事打擊力度，堅持問題導向，加制品、食用油、酒類及熟肉制品等高風險隱患食品的監督檢查頻次，加強主要商業街、旅游景區、校園、農貿市場、食品市場及村鎮結合部等重點區域食品監督抽檢和整治規范，強化對問題食品的核查處置工作，堅決守住不發生系統性、區域性食品安全風險的底線。加強小餐飲、食品攤販綜合治理，強化部門協作，探索長效監管機制。

4.深入實施餐桌安全治理行動。

繼續推進餐桌安全治理行動，圍繞“五大提升工程”，研究措施突破整治難點，加快推進小作坊、小餐飲、小攤販和農貿市場治理等工作，及時總結推廣工作經驗，著力解決群眾反映強烈、風險隱患突出的食品安全問題，著力落實生產經營者的主體責任。

5.認真開展農村食品安全治理。

按照省市縣工作部署，認真開展食用農產品質量安全“一推兩打三嚴控”行動、食用農產品質量安全“清源”行動、農村食品安全“凈流”、“掃雷”，打擊食品違法犯罪“利劍”行動，加強農村集體聚餐食品安全風險防控，凈化農村食品安全環境，提升農村食品安全保障能力和水平。

三、以完善全程監管為要求，強化風險管控

6.加強農業投入品監管。

加快農產品質量安全追溯建設，擴大各類農業生產經營主體開展產品追溯，啟動農產品質量安全誠信體系建設。食用農產品監測樣品批次達到省定要求，不合格食用農產品處置率達到100%。完善初級水產品生產經營主體數據庫，30畝以上主體信息全部納入省漁業主體調查信息系統，完成3個初級水產品質量追溯點建設任務。

7.強化食品生產經營環節監管。

推行食品生產加工小作坊負面清單和申報登記制度，開展小作坊整治、改造、提升行動。堅持“線上線下一致、社會共治、手段創新、以網管網”原則，強化網絡食品經營監督管理。

全面推行餐飲單位食品安全狀況自查、量化分級自評制度，提升餐飲量化分級動態管理質量，持證餐飲單位量化等級公示率達到90%以上。

學校、養老機構食堂陽光廚房建設率達到45%。加強網上訂餐管理。餐飲具集中消毒企業產品抽檢覆蓋率每季度不低于100%。深化千萬學生飲食放心工程建設，完善校園食品安全長效監管機制，公辦中小學校食堂AB等級覆蓋率達到90%以上。

8.建立食用農產品準出準入對接機制。

抓緊建立以食用農產品質量產地證明為核心內容的產地準出管理與市場準入管理銜接機制。依托基層執法監管和技術服務機構，加強督導巡查和監督管理，確保產地準出和市場準入過程中的產地證明真實、有效。規范農貿市場農產品準入及索證索票制度，探索開展農貿市場實施出場出票制度試點。

9.嚴厲打擊違法犯罪行為。

始終保持高壓嚴打態勢，加大對食品領域違法犯罪行為打擊力度，形成強大威懾力。拓展案件信息來源渠道，實行案件信息舉報獎勵機制，加強在案件查辦、信息通報、技術支持、法律保障等方面的協作配合，健全完善線索通報、案件移送、檢驗鑒定、危害認定等工作機制，強化行政執法與刑事司法銜接，形成工作合力，確保打擊到位。加強打擊食品犯罪專業化隊伍建設。

四、以強化宣傳教育為途徑，推進社會共治

10.落實社會監督各項措施。

按照《食品藥品安全信息管理辦法》，全面實施食品安全監督抽檢、行政處罰、違法廣告、黑名單等監管信息的公示工作，通過信息公開進一步引導企業落實主體責任。加快推廣食品安全責任保險，健全保險工作事前、事中、事后服務體系，落實風險防控“六個一”措施，推動承保機構設立食品安全風險防控公益資金。探索推廣農村食品安全金融誠信體系建設試點工作。

支持行業協會制訂行規行約、自律規范和職業道德準則，監督生產經營活動，交流食品安全風險信息，加強行業自律。充分發揮專家智庫在食品安全領域的參謀和智囊作用。

暢通投訴舉報渠道，嚴格落實舉報獎勵制度。繼續推進“四個你我”活動，著力深化、拓展和鞏固公眾參與監督機制。

11.進一步加強食品安全宣傳教育。

深入開展以食品安全法律法規和科普常識為重點內容的宣傳教育工作，進一步增強全社會食品安全意識，引導公眾健康理性消費。深入開展農產品質量安全科普宣傳直通車“四進”活動。繼續推進校園食品安全教育，加強食品安全讀本教學情況的督查。

各監管部門要加強與媒體溝通，妥善做好突發事件和熱點問題輿情引導，主動回應社會關切。加快食品安全科普平臺建設，全面建立食品安全公眾微信號，切實重視和做好媒體陣地宣傳工作。

12.落實社會監督各項措施。

按照《食品藥品安全信息管理辦法》，全面實施食品安全監督抽檢、行政處罰、違法廣告、黑名單等監管信息的公示工作，通過信息公開進一步引導企業落實主體責任。加快推廣食品安全責任保險，健全保險工作事前、事中、事后服務體系，落實風險防控“六個一”措施，推動承保機構設立食品安全風險防控公益資金。

探索推廣農村食品安全金融征信體系建設試點工作。支持行業協會制訂行規行約、自律規范和職業道德準則，監督生產經營活動，交流食品安全風險信息，加強行業自律。充分發揮專家智庫在食品安全領域的參謀和智囊作用。暢通投訴舉報渠道，嚴格落實舉報獎勵制度。繼續推進“四個你我”活動，著力深化、拓展和鞏固公眾參與監督機制。

13.進一步加強食品安全宣傳教育。

深入開展以食品安全法律法規和科普常識為重點內容的宣傳教育工作，進一步增強全社會食品安全意識，引導公眾健康理性消費。深入開展農產品質量安全科普宣傳直通車“四進”活動。繼續推進校園食品安全教育，加強食品安全讀本教學情況的督查。

各監管部門要加強與媒體溝通，妥善做好突發事件和熱點問題輿情引導，主動回應社會關切。加快食品安全科普平臺建設，全面建立鄉鎮(街道)科普宣傳站和食品安全公眾微信號，切實重視和做好自媒體陣地宣傳工作。

鄉鎮食品安全工作計劃520--年，為進一步加強我辦食品安全監管工作，切實解決食品安全存在的隱患和難題，努力創造一個安全、放心的食品消費環境，同時引導食品經營單位進行規范、有序營商，根據區食安委和街道黨工委的總體工作要求，現結合我辦工作實際，特制訂工作計劃如下：

一、工作目標：

有效遏制食品安全違法犯罪行為，有效防控食品安全風險隱患，確保不發生重大食品安全事故和輿情事件，人民群眾飲食安全得到有力保障。

二、工作要點：

(一)完善食品安全監管機構，做實做強食安委及食安辦，充分發揮街道食安委統一領導和食安辦協調指導作用。按照街道食安辦的職責，充分發揮食安辦職能作用，加大成員單位的綜合協調和監督檢查力度，抓好成員單位目標責任的落實并由食安辦牽頭，每季度召開一次食品安全工作會議。

(二)與村(社區)簽訂《--街道辦事處20--年食品安全責任書》并根據責任書的要求對各居(村)食品安全工作進行考核評議，考評結果作為綜合考核評價領導干部的重要依據。

(三)加快推進家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”，積極預防和控制H7N9等流感疫情的發生和傳播;貫徹實施《--省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》，規范食品生產加工小作坊和食品攤販的生產經營行為，保障公眾身體健康和生命安全及協助區市場監督管理局在東湖隆生廣場建設市級食品安全示范街，迎接--省餐飲服務食品安全示范街的建設考評工作。

(四)突出重點，大力開展食品安全專項整治。

以食用農產品、肉及肉制品、植物油、糧食、面制品、兒童食品、學校周邊食品添加劑等為重點產品，以農村地區、城鄉結合部、學校及學校周邊、小作坊聚集地等為重點區域，深入開展食品安全綜合治理。著力解決非法添加和濫用食品添加劑、假冒偽劣、虛假宣傳等群眾反映強烈的突出問題。

1、集中整治小企業、小作坊，堅決取締無各相關證照的生產加工企業，堅決打擊食品制假售假“黑窩點”和使用非食品原料生產加工食品的違法行為。

2、狠抓重點場所的整治，加大對各類食品批發市場、超市、校園及校園周邊、城鄉結合部的各類食品批零點、小雜貨店的監管力度以及對節日、季節性食品市場集中開展專項整治。

專項抽查水產品、植物油、肉及肉制品、兒童食品等品種，查處無證無照、超范圍經營以及經銷過期、霉變、有毒有害和其它不合格食品行為以及打擊制售注水豬肉和病害肉等不法行為。

3、深入排查治理集體食堂、餐飲企業的食品安全隱患、原材料進貨臺賬、索票索證制度的執行情況及從業人員健康管理情況，預防群體性食物中毒等突發公共衛生事件的發生。

通過重點場所專項治理，進一步整頓規范小作坊、小雜貨店、小餐飲單位等薄弱部位的食品生產經營行為。

(五)加強各環節食品安全日常監管。做好各個企業的監督和服務及加強流通領域的監管，有針對性地加強對食品經營企業和個體工商戶的信用動態監管，深入開展食品安全專項整治行動。

(六)加強食品安全監管能力建設。加強業務培訓力度，提升監管人員綜合素質、業務能力和事故調查處理能力。加大經費投入，保障工作的正常、有序開展。

(七)全面宣傳貫徹新修訂《食品安全法》、《--省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》，提升食品安全意識。

積極開展食品安全知識宣傳進社區活動，大力宣傳食品安全法律法規及食品安全科普知識，引導群眾樹立食品安全觀念和消費方式;舉辦食品安全培訓，提高各社區(村)協管員、食品行業從業人員，特別是企業負責人、質量安全管理人員的法律意識和食品安全主體責任意識，進一步加強行業自律。

(八)暢通信息交流。建立暢通的信息平臺，按時報送食品安全監管相關信息。根據不同季節食品安全事故發生的特點和性質，向群眾提供科學、準確、及時、公正的食品安全信息，增強人民群眾的消費信心。

篇9

一、加強對旅游安全工作的領導，調整旅游安全生產工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

二、從思想上充分認識旅游業發展中安全工作的重要性。

旅游產業是關聯度高、涉及范圍廣、成長性好的產業，是兼具經濟產業和社會功能雙重特性的產業。各旅游企業要把旅游安全生產擺在更加重要的位置，要以“科學發展觀”的態度落實安全生產工作、構建社會主義和諧社會的高度，以對黨、對人民高度負責的精神，切實增強責任感和緊迫感，牢固樹立沒有安全就沒有旅游的觀念，做到居安思危、警鐘常鳴，堅持“安全第一、預防為主”的方針，將安全工作當作旅游業發展的生命線。

三、切實加強對旅游安全生產工作的領導

旅游安全生產是我市安全生產工作的重要組成部分，各旅游企業負責人要按照市安委辦有關安全工作的要求，成立安全工作領導小組，制定安全工作計劃和管理制度，明確安全工作責任制，對旅游安全工作親自抓、親自問、負總責，并且層層落實旅游安全生產責任制。要各司其職、各負其責，開展經常性的自查自糾工作，及時消除各種旅游安全隱患，確保旅游吃、住、行、游、購、娛的安全。按照“誰主管，誰負責”、屬地管理的原則，明確安全生產工作職責，落實安全生產工作責任。要將旅游安全生產責任制層層落實，真正做到加強領導，落實責任，強化措施，長抓不懈。

（一）市旅游局安全工作職責。制定本地區旅游安全生產管理制度和旅游安全應急救援預案，組織指導轄區內旅游系統安全生產宣傳教育工作；參與轄區內重特大旅游安全事故的調查處理工作。按照市政府和長沙市旅游局的要求做好本轄區旅游經營單位（旅行社門市部、星級飯店、A級景區景點、星級農家樂旅游）的安全生產監督檢查工作。

（二）各旅游經營單位安全生產工作職責。旅游經營單位是旅游安全生產的責任主體，必須對旅游安全生產具體負總責，要全面落實《安全生產法》等各項法律法規和政策規定，建立安全生產的自我約束機制。法人代表要認真履行安全生產第一責任人的職責，自覺執行安全生產責任制，健全完善企業內部安全生產的工作機構、安全制度和責任體系，配備專職（或兼職）安全員和質監員，對全體員工進行必要的安全生產培訓，主要負責人及有關經營管理人員、重要崗位工作人員必須按照有關法律、法規的規定，接受規范的安全生產培訓后上崗。各旅游企業要對本企業的安全生產進行定期和不定期的檢查，并且安全生產檢查工作要有文字記錄，對發現的安全隱患問題要立即進行認真、徹底整改。

旅行社門市部：必須按時足額購買旅行社責任險；聘請持證導游帶團；租用車輛必須是交通運管部門年審年檢合格的營運車輛，且駕駛員經上崗培訓合格。每次出團前要對導游和駕駛員進行安全警示教育，要求駕駛員對車輛進行全面的安全檢查，確保旅游車輛安全萬無一失。

旅游星級飯店：消防合格證、衛生許可證和各種特殊設施設備安全許可證齊全，且設施設備維護保養完好沒有安全隱患；在危險地區和危險地段要設立安全警示標志。要加強對員工的安全培訓，要搞好消防演練，要開展消防安全隱患自查，對消防設施設備進行檢查和維修保養，確保正常運轉。要加強對電源和火源的管理，防止群死群傷。同時要加強食品安全工作，嚴把食品的進貨關，防止食物中毒事件發生。

A級景區和星級農家樂旅游：消防合格證、衛生許可證、各種游樂設施、交通設施及各種特殊設施設備安全許可證齊全，且設施設備維護保養完好沒有安全隱患；在危險地區和危險地段要設立安全警示標志。要對大型游樂設施設備搞好維護和檢修。未通過質量技術監督部門驗收合格的設施設備不得啟用。要建立醫療救護室，配備相應的醫療救護人員。要加強森林防火意識，采取有效措施，確保森林防火安全。

四、強化旅游安全監督檢查機制

篇10

一、領導重視、精心部署我市安全生產各項工作

今年以來，我市高度重視安全生產工作、完善各級領導干部安全生產職責，落實了企業自查、部門檢查、政府督查、社會監督治理安全隱患機制。市委丘德奎書記十分關注我市的安全隱患整治情況，在5月11日對我市以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示：未徹底整改的單位主要領導務必親自到現場調研，采取科學有效辦法和強有力措施，以最快的速度完成隱患整改；平時經常過問或采取短信形式對我市安全生產工作進行指導。何東真市長和分管安全生產工作副書記、副市長在召開安全生產工作會議前都先召集公安、交通、安監、消防、建設、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負責人進行研究，總結前一段時間安全生產工作情況，分析存在問題，既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距，針對安全生產工作中出現新情況、新問題及季節特點，采取針對性措施做好下一階段的安全生產工作。為了確保春節期間平安穩定何市長、周副市長在10天內召開了兩次安全生產工作會議，參加會議人員由鎮長擴大到企業站全體成員，對當前的安全生產工作再部署、再落實、再加強。我市每次召開全市性的工作會議市委、市政府主要領導都要強調安全生產工作，并定期聽取安全生產工作匯報，過問每一起安全生產事故救援和善后處理情況；副市長經常深入生產現場檢查安全生產：1月30日深入到汽車總站、火車站檢查春運情況，3月3日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監、水利、環保部門到清水口鎮大牛嶺尾礦庫現場，商討整治尾礦庫問題，特別是在汛期間曾多次冒雨帶領相關部門到大牛嶺檢查安全隱患，每個隱患整改點都親自到現場檢查落實；李家東副市長、鄭德貴政府辦副主任與安監局工作人員同甘共苦親臨事故現場組織應急救援和善后處理工作，與事故責任人和死者（傷者）家屬面對面做通雙方思想工作，沒有發生一起因事故擴大到影響社會穩定事件。我市上半年組織召開了全市防范重特大安全事故工作會議3次，開展了7次安全生產大檢查，12次專項整治行動，獲得自治區、市對我市安全生產工作督查組的肯定，特別是在“元旦、春節、全國兩會、清明節、五一節、校園安全及汛期”期間，我市組織開展了安全生產執法行動、安全生產整治活動、安全生產宣教活動，開展全國第九個“安全生產活動月”的活動。上半年在市委、市政府正確領導下，各部門、各單位不斷加大安全生產工作力度，我市上上下下形成了齊抓共管局面。

二、我市1-6月份安全生產情況四項統計數據兩升兩降

XX年1-6月份全市各類傷亡事故63起，死亡23人，重傷5人,直接經濟損失39.496萬元。與去年同期相比表現為“兩升兩降”。事故起數下降了20.63％,死亡人數上升21.05％，重傷人數下降44.44%，經濟損失上升43.4%。其中：道路交通事故58起，死亡18人，重傷5人，直接經濟損失3.216萬元；工礦商貿企業事故起數4起，死亡4人，重傷無，直接經濟損失36.28萬元；火災事故1起，死亡1人。

XX年市下達我市控制指標50人，1－6月全市各類事故死亡23人，占年度控制指標的46%，未突破比例；其中：道路交通死亡18人，占全年控制指標46人的39.13%；工礦商貿企業死亡4人，占全年控制指標4人的100%，突破了半年指標；火災事故死亡1人；農機、水上交通無死亡事故。工礦商貿沒有發生一次死亡3人以上的較大事故。

三、安全生產宣傳教育培訓、開展全國第九個“安全生產月”活動情況

今年上半年我市共有1627名農民工接受了三級安全教育，報送自治區安全培訓中心參加安全培訓的企業負責人和安全管理人員14人，參加市安監局組織的在我市舉辦重點企業負責人、安全管理人員安全生產應急預案培訓班279人。根據自治區安全生產委員會《關于印發XX年全區“安全生產月”活動方案的通知》（桂安委XX17號）、市安全生產委員會《關于印發市XX年“安全生產月”活動方案的通知》（玉安委字XX16號）要求，我局代市安全生產委員會擬文《XX年全市“安全生產月”活動方案》，成立了以市委副書記、市政府副市長為組長的領導小組和下設有辦公室，6月18日在圭江橋頭公園開展安全生產法律法規咨詢活動，市安委辦（安監局）組織18個部門和單位，出動人員126人，向群眾發放宣傳資料85種73500份，出動宣傳車9臺，接受咨詢群眾3600多人次。特別是中小學生安全用電常識、“防災減災”科普知識、職業病與行業工種知識、消防安全知識、建設工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”、《工作保險條例》、《中華人民共和國就業促進法》、《生產事故報告和調查處理條例》、《區安全生產條例》、《區農業機械管理條例》、《安全生產許可證條例》、《學生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《區實施辦法》、《安全生產法》《中華人民共和國消防法》、《區實施辦法》、《平安暢通縣區系列讀本》等，深受市民的歡迎。開展安全生產大檢查，事故隱患大排查，企業開展“六個一”活動，即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產專題培訓班、開展一次安全生產優秀班組長評比活動、開展一次安全生產事故應急預案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產宣教品480份價值8963.5元，征訂安全生產知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質。

四、深入開展安全生產專項整治工作

對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學品、人員密集場所消防、水上交通、學校安全、建筑、食品衛生、用電、壓力容器等進行專項整治，我市組織協調有關部門，制定了嚴密的整治方案，采取得力的措施，收到了顯著的效果。

道路交通和水上交通安全專項整治：通過對摩托車專項整治，嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛，使摩托車行駛秩序明顯好轉，有效控制了摩托車道路交通事故的高發勢頭；客運車輛嚴格落實出入站安全檢查；開展機動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動；查扣非法營運“黑車”47輛次，查處非法改裝車輛213輛（次）。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處；組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責任書，加強對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現場檢查力度；特別是在汛期航務所組織人員24小時不間斷值班，保證通信全天候暢通，市政府組織開展水上安全檢查10次，加強對隱患的排查工作，6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定，航務所發出整改通知書，已將整改落實到位將渡口守則牌固定。清水口鎮籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年，水上交通共發出整改通知書3份。發出防洪防汛緊急通知5份，渡船停航6航次。加強了取締超載、濫載等行為，避免了事故的發生，有效地保障了轄區內的水上安全。

煙花爆竹方面：我市目前有煙花炮竹生產企業三家，為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產前進行了驗收，落實高溫雨季停產要求，堅決杜絕煙花爆竹生產企業的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現象及違反國家、行業標準現象，做好安全生產的監管工作。檢查中發現我市的三家煙花炮竹生產企業，均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳，進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。

非煤礦山安全專項整治：通過我局每兩個月召開一次礦山業主、爆破工、安全管理人員的專項會議，明確企業是安全生產管理責任主體，提出了“五要、五不準”的要求，落實每月鎮2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發生，對大牛嶺非法的尾礦庫進行關閉取締前期工作，市政府辦公室成立關閉取締工作領導小組，為關閉取締順利開展。

危險化學品安全專項整治：嚴格準入關，通過安全生產許可證發放和換證工作，加強對危險化學品的生產、經營、儲存、運輸的管理，由安全評價機構對其進行安全評價，對不符合安全生產條件的進行督促其進行整改；對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收，對列入自治區重點事故隱患的兆周松脂廠進行監督整改，已整改完畢，6月17日市委副書記、副市長帶領我局領導和相關工作人員驗收，現向市政府組織申請驗收。

建筑施工安全專項整治：共檢查了167個在建工程項目，建筑面積671314.35m2，造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況；各施工、監理企業的從業人員持證上崗、特殊工種作業人員持證上崗工作情況。根據施工現場的安全狀況共發出安全隱患整改通知書167份。

人員密集場所安全方面；深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳，市政府與與各鎮、街道辦以及消防工作聯席會議成員單位簽定了《市XX年消防工作責任狀》，市政府組織召開消防專題會議5次，印發消防工作文件6份，就消防站建設、公共消防設施建設、農村消防工作、火災隱患排查整治、“三合一”場所專項整治等消防工作進行研究部署。今年上半年，市轄區截共發生火災20起，死亡1人，直接財產損失131392元。大隊共接警40起，出動41次（含增援），出動消防車66輛次，消防官兵372人次，搶救被困人員13人，疏散人員32人，搶救財產價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進”活動12次，舉辦消防知識培訓班10期，共有單位的消防安全責任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業人員共430人參加了培訓，在深入各企事業單位舉辦消防知識講座和指導消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨市消防志愿者服務大隊成立儀式”，6月14日起，組織2個檢查組，對轄區毛織廠、皮件廠、現具廠等勞動密集型生產企業進行監督檢查，6月18日，檢查發現市富琳針織廠存在生產車間與員工宿舍設在同一建筑內，屬典型的“三合一”場所，隨即依法進行了臨時查封，并作出了責令停產停業并處罰款5000元的處罰。目前,已提請市政府組織召開勞動密集型生產企業消防工作會議，全面部署構建社會消防安全“防火墻”工程工作，切實提升勞動密集型生產企業的火災防控能力，預防和遏制火災事故的發生。在日常防火監督檢查和各項專項整治中，共檢查單位場所檢查單位445家次，發現和督促整改火災隱患271處，填發《責令改正通知書》92份，《重大火災隱患限期整改通知》1份，辦理消防行政處罰案件10起，拘留1人，罰款11.85萬元，責令“三停”4家，臨時查封1家。

旅游安全方面：配合旅游管理部門根據時節和氣候，開展對勾漏洞風景區內松動石頭全部檢查一遍，排除危險松動的石頭，對洞內、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區公路交通標志牌，景區公路轉彎護欄檢查；檢查接待賓館制訂了突發事件緊急救援預案，食品衛生檢查能落實責任，對應急燈損壞進行更換，損壞保險銷的滅火器進行修復和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統，電梯進行了維護保養，酒店運轉正常。

農機安全生產方面：對農機安全生產規章制度落實、農業機械“準入關”執行、拖拉機牌證的監管等。對農機事故多發路段和作業場所在重點時段進行重點監控。對全市范圍內等級公路以外的鄉村道路，開展農機安全生產專項整治，重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術檢驗的拖拉機繼續行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農機安全生產法律法規的行為。預防和減少重特大農機事故的發生。

食品安全；嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》，加強學校食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店的食品安全衛生監管，嚴防群體性食物中毒事件的發生；嚴厲查處學校、托幼機構食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店無證經營行為；查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為；加大餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度；深入開展學校食堂打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行動。共出動了監督檢查人次976次，車輛215臺次，監督檢查了餐飲服務食品、藥品生產經營使用單位共計1037家次。至今，我市餐飲服務食品、藥品和醫療器械等市場安全穩定，未發生過生產安全事故。

學校周邊安全；按照自治區、市安全工作的總體部署，緊密結合市的實際，以“學校周邊治安環境集中整治百日專項行動”為契機，全面開展對全市學校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細排糾紛排查化解工作和汛期學校安全工作，根據市安全生產委員會辦公室《市關于對學校周邊交通等安全進行督查的工作的通知》（北安委辦字XX24號）要求以及5月6日市委關于加強學校幼兒園安全保衛工作專題會議紀要精神。由副書記、副市長召集有關部門組成督查組對全市學校周邊交通、生活、生產安全進行督查，督查組分南、中、北、城區四個組，分別由安監局、建設局、交通局、公路局的人員各一人組成，每個組有一名領導帶隊，從XX年5月5日至5月25日進行第一階段督查。5月4日召開了我市學校安全工作緊急會議之后，各鎮迅速成立校園安全維穩工作領導小組，制訂安全工作應急預案，對全鎮各所學校及周邊環境進行了拉網式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學校、教室、圍墻道路等安全排查，確保我市師生安全。

市1–6月打擊非法生產經營煙花爆竹情況；由于市委、市政府的領導高度重視，我市“打非”辦從公安、工商、安監、供銷等部門抽調精兵強將組成。從該執法隊成立以來，不分節假日、經營放棄許多休息時間，只要接到舉報，不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收，不講情面，嚴格執法，有效地遏制了非法生產經營儲存運輸煙花爆竹勢頭。

上半年，我市打非工作人員共搗毀非法生產煙花爆竹窩點35個（大里鎮26個、新圩鎮5個、石窩鎮2個、大倫鎮1個、六靖鎮1個），非法生產引線窩點10個（大里鎮8個、大倫2個），銷毀成品、半成品、原料、非法生產煙花爆竹機械設備等折合價值377000元；查處無證經營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元；查處有證經營戶違法經營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元，暫扣許可證43個、罰款8500元；暫扣非法運輸炮竹車輛一輛，治安拘留2人。

舉報有獎制度是“打非”工作的一個亮點，我市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產經營儲存運輸煙花爆竹行為，設立了舉報有獎制度。我市共發放舉報窩點77起獎勵金15．4萬元，發放舉報非法經營資金4．2萬元。舉報有獎制度的認真落實，大大提高了群眾參與監督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。

據統計，在今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人（次）參加，檢查炮竹廠19次共57人（次）參加；檢查煙花爆竹批發零售企業405次共810人（次）參加、下達整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經營戶43家、搗毀非法生產窩點41個、會同公安機關暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元，沒收、銷毀成品、半成品原料、機械折合經濟價值50187元；開展非煤礦山檢查123次共246人（次）參加，當場糾正3種違規違章行為、下達隱患整改書5份、責令停產整改5家、經濟處罰3家、罰款2500元；危化品廠25次共75人（次）參加、責令停產整改3家；整治學校周邊環境32次共96人（次）參加；在建筑工程12次共36人（次）參加、下達隱患整改通知書9份；學校周邊“三合一”工廠6次共18人（次）參加、下發限期整改通知書3份；電力行業檢查6次共18人（次）參加、下發整改通知書2份。

今年市政府與各鎮、各街道辦事處簽訂安全生產責任書25份，簽約率100％，與部門簽訂安全生產責任書26份，簽約率100％，部門與所屬企業簽訂65份，簽約率100％，落實各職能部門的責任，開展了“元旦”、“春節”、全國“兩會”、清明節、“五·一”節、“安全生產月”、汛期前等到的安全生產大檢查工作，出動檢查人員2185人次，出動車輛445臺次，有效地防范重特大事故的發生。

大牛嶺尾礦庫安全監管方面

今年以來，我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監管。特別是六月份以來，持續出現強降雨天氣，我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監管工作：

（一）各業主已停止非法洗礦行為，洗礦設備已自行拆除。

（二）制訂有大牛嶺尾礦庫應急預案、汛期值班表、值班巡查制度，儲備有救災物資。

（三）嚴格落實值班巡查制度。經多次檢查，庫面無積水，庫內排水渠道暢通，但在此強降雨天氣期間，落實有專人24小時值班、巡邏，及時清理排洪、泄洪設施，確保排水暢通，一旦出現險情，立即按事故應急預案進行處理和上報。

（四）已成立大牛嶺尾礦庫取締關閉領導小組。

五、主要工作經驗

一是市委、市政府對安全生產工作高度重視，認真貫徹落實國務院、自治區和市政府有關的會議和文件精神，每次會議都傳達到各鎮、村、企業。認真落實責任制，才能有效地保證安全生產。

二是建立健全安全生產監督管理網絡，市、鎮、村層層充實監督管理人員，簽訂安全生產工作責任書，形成級級管理，層層落實的網絡體系，保證監督到位，檢查到位。

三是加大安全生產執法力度，堅決糾正安全生產違法行為，把安全生產工作納入法制化建設軌道，有效促進安全生產形勢的好轉。

四是加強安全生產檢查工作，減少事故隱患，有效遏制事故的發生。

五是加大安全生產法律、法規宣傳力度，提高全民的安全意識和自我保護能力，防止人為事故的發生。

六、主要存在問題

一是群眾的安全生產意識還要進一步提高，特別是企業主和從業人員，片面追求經濟利益，忽視安全生產的現象依然存在。

二是我市出現了一些新型生產工藝企業“先天性”安全隱患，如：利用水煤汽燃燒的陶瓷企業。

三是部分企業設備陳舊老化、工藝落后，事故隱患多。

四是安全資金投入不足，特別是對事故隱患的整改，有的隱患整改因經費不足致使拖延完成。

五是非法生產經營屢禁不止。特別是非法生產煙花爆竹現象累禁不止，如：大里鎮、新圩鎮；西垠鎮有一個五保戶經市鎮“打非”工作隊多次教育依然頑固不化，仍在從事非法生產煙花爆竹生產；

六是非法經營更加隱蔽，一些非法經營煙花爆竹戶在自家交易。

七、今后工作打算

為了貫徹落實黨的xx大精神，按照中央提出的“高度重視安全生產，保障國家財產和人民生命安全”的要求和國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》，繼續深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作，克服一切困難，努力消除可能造成人員傷亡和財產損失的事故隱患，認真貫徹落實安全生產“三項行動”，確保經濟建設的健康發展。

(一)繼續深挖隱患抓整改，逐步減少危險源。在不斷完善各級安全生產管理網絡，不斷健全各項安全生產制度的基礎上，采取各級組織排查，動員群眾舉報等形式，及時發現事故隱患，盡快登記建檔進行整治排除。

(二)加強宣傳教育培訓力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產法》、《生產安全事故報告調查處理條例》、《安全生產條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平，營造人人參與安全生產的良好氛圍，使安全生產工作成為人人關心，共同參與的社會系統工程。繼續抓好企業職工三級安全教育，特種作業人員培訓工作，使其掌握安全生產知識和操作規程。市委組織部計劃在7月份組織全市安監系統工作人員包括市直（鎮級）分管安全生產工作領導、企業站全體成員安全生產管理培訓。

(三)加大執法監督力度，糾正違反安全生產法規的行為。對領導、業主不重視安全生產，引發安全事故的，堅決依法依規進行追究和查處。

(四)加強非公有制企業的安全生產工作的監管力度，以三環企業為龍頭，全面帶動全市非公有制企業的安全生產管理工作。