導語：如何才能寫好一篇綠色金融存在的問題及對策，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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2016年政府工作報告首次提出，要大力發展綠色金融和消費金融，在未來綠色金融和消費金融的發展空間很大，我國經濟社會開始進入全面綠色化的新常態。要促進綠色發展，必須發展綠色金融體系，大力發展綠色金融。而我國作為一個高速發展的經濟大國，發展綠色金融是必須的、不可忽視的一個重要任務。綠色金融就是金融機構將環境評估納入流程，在投融資行為中注重對生態環境的保護，注重綠色產業的發展。隨著人口增長、經濟快速發展以及能源消耗量的大幅增加，全球生態環境受到了嚴重挑戰，實現綠色增長已成為當前世界經濟的發展趨勢。在各國低碳經濟不斷發展的背景下，綠色金融遂成為全球多個國家著力發展的重點之一。從改革開放以來30年，我國經濟迅速發展。但是注重經濟發展卻忽視了環境的保護，天空不再蔚藍，霧都倫敦現在變成了霧都北京。而現在環境與經濟將密不可分，而我國要想將整體經濟發展起來，就必須進行一系列與環境相關的金融措施以及金融體制的改革。

二、目前我國綠色金融的現狀

現階段中國經濟增速放緩，人們的生活質量上升，人們開始更關注于健康方面以及生存環境的問題。據官方數據統計，截止2014年我國化學需氧量（COD）排放量達到了1228988.52噸其中：工業廢水中COD排放量達到了133707.99噸。農業COD排放量549951.28噸城鎮生活污水中COD排放量532928.46噸集中式治理設施COD排放量12400.80噸。

二氧化硫（SO2）排放量623688.60噸，其中：工業SO2排放量559504.31噸城鎮生活SO2排放量64154.52噸集中式治理設施SO2排放量29.77噸

機動車氮氧化物排放量184234.03噸集中式治理設施氮氧化物排放量59.93噸，煙（粉）塵排放量496165.87噸其中：工業煙（粉）塵排放量452295.00噸，機動車煙塵排放量16132.02噸，集中式治理設施煙塵排放量36.53噸.可以從數據中看出我國對于廢氣的綜合治理狀況較為欠缺。所以中國綠色金融的發展刻不容緩。根據中國的地理性劃分，中國被分為3個地區，東部，中部，西部。依次分析如下：

1.東部地區例如首都北京的霧霾嚴重程度在全國范圍內數一數二。北京作為中國的政治、文化中心，是中國對外的一種形象象征。北京的整體態勢是和中國的東部地區聯系在一起。而由于改革開放，東部作為最早開放的地區，經濟迅速發展。遠超中部和西部地區。由于中國最開始以重工業為主導產業來進行經濟的發展，所以環境問題是東部地區現在最重要的、急需解決的問題之一。

2.中部地區的發展優勢首先在于是重要的交通樞紐，聯結東部和西部地區，可以運用許多資源。其次以湖南省為例：湖南省歷史文化悠久，有良好的文化底蘊，人文方面較其他省份來講要更為突出。而湖南省的自然環境十分漂亮，丘陵地帶的地貌有許多的美景；例如：常德桃花源，洞庭湖，汨羅江，還有馳名中外的鳳凰以及張家界等等。以此為基礎，湖南省旅游業的前景良好。再次，湖南省的娛樂業發展數一數二，像快樂大本營，天天向上等。而中部地區的劣勢也在于嚴重的霧霾污染，中部地帶的環境改善刻不容緩。

3.西部地區，以蘭州為例。蘭州市屬于甘肅的省會城市，自古以來在西部地區屬于交通要道。向西直通河西走廊，新疆內蒙等地，向東聯結中部的一些重要城市。這點和湖南相比極為相似。蘭州從20世紀中后期開始進行經濟建設，先從中東部地帶向西進行支援大西北，西部大開發。這時蘭州的發展基于石化重工業，在西固區開發蘭煉、蘭化等重型工廠，而重工業的發展很快使蘭州的經濟快速上升。但是漸漸以重工業為導向的生產發展模式受到了制約，經濟增速放緩，環境受到嚴重破壞，每年的PM2.5都在全國排名墊底，勞動力流出嚴重，產業轉型迫在眉睫。所以蘭州從2012年開始進行環境綠化設施建設，出臺了《蘭州市大氣污染治理方案》，減少重工業的廢氣廢料廢水的排放，加大監管力度，消除三無企業，加大對于綠色能源的使用率等。歷經1年的治理，蘭州的環境得到大大的改善，藍天重現，黃河顯現出本來的顏色。每年的PM2.5排名已經是在前面，而自從蘭州的環境得到改善近些年蘭州的經濟投資增大，政府投放公共建設的資金加大，水上公交，地鐵，等等都在建設。整個城市以一種嶄新的面貌前進。是全國各大污染嚴重的城市的榜樣。

從圖中可以明顯看出，蘭州市的可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮逐年遞減，而空氣質量達到及好于二級的天數，和空氣質量達到及好于二級的天數占全年的比重逐年遞增。

三、我國長期以來在綠色金融發展中存在的缺陷

融資管理：我國許多污染性中小型企業大多是自我融資，許多都達不到上市融資的標準，所以很難對于這些數量眾多，污染性大的企業進行制約管理。

重視程度：社會各界對于綠色金融的意識不強，很多企業缺乏這些認識，而商業銀行也缺乏對于這些的重要性認識。

貫徹實施：一些地區環保部門所發的污染性企業的信息針對性不強，不能適應銀行信貸審查的標準，使得綠色信貸的發展受到瓶頸。制約了綠色金融的深度發展。

制度問題：首先中國的發展階段還處于社會主義初級階段，各方面制度、設施還在完善當中。綠色金融的監管、法律機制也尚不完全。導致有些“雙高”企業利用我國綠色金融體系的漏洞繼續擴大污染。使得環境問題沒有得到有效的改善。

所以由于我國綠色金融的重視度還有所欠缺、發展還不夠健全以及綠色金融制度還存在有一定的缺陷。因此需要去借鑒美國的經驗并且取長補短，吸收精華。以此來改善我國在綠色金融的發展中存在的不足和缺陷。

四、建議和對策

1.運用政府的宏觀調控以及中央銀行的公開市場操作等措施，調整經濟發展中的各個因素的比價，使環境和經濟直接的關系從尖銳趨于穩定和平衡。這有利于實現資源的優化配置，可以獲得利潤最大化的效應。解決融資困難，最終提高了整體經濟的發展速率。

2.提高社會各界關于綠色環境的重視程度，進行綠色金融工具的普及來引導企業走向可持續發展的道路。聯合商業銀行進行綠色資源的有效利用，鼓勵公眾的綠色消費，從而擴大綠色金融在全國范圍內的影響。

3.綠色保險，債券和證券等金融工具的運用，可以提供一個大范圍上效的效的市場環境。可以基于此進行綠色金融的發展。另外，通過實施正確，合理的財政政策和貨幣政策，緩和通脹壓力。穩定宏觀經濟，使得綠色金融可以在宏觀層面上發揮一個積極影響，起著一個調節經濟的重要作用，提高資源的有效利用，并且可以從源頭解決環境的發展性問題。

4.在金融的發展之中，生態環境是必不可少的因素，而綠色金融體系又是解決生態金融問題的必要措施。發展綠色金融體系是要利用金融的手段來解決生態環境問題，加快經濟增長。我國綠色金融的發展尚處于初級階段。雖然在綠色金融發展上取得了一定的成就，綠色金融工具的使用率近年來得到推廣，綠色金融制度構建上也有所涉及，但是綠色金融的比重仍舊是比較小。目前，美國已經建立起較為完善的綠色金融體系。美國的綠色金融體系是基于美國自己的現狀而言，通過一系列的財政改革激勵措施將綠色金融體系推行到社會的各個階層之中去，并取得了一些成效。這些成效改善了美國的勞動力就業率，改善了環境污染，促進了經濟的發展。我們可以在接下來的發展中，吸收借鑒美國模式的精華，針對中國特色社會主義的發展道路，發展出一條屬于我們自己的，符合中國國情的綠色金融體系。并且在近一步發展綠色金融工具的使用，大膽創新，大力發展綠色產業，將綠色金融的概念深入到政府的各項經濟政策中去。完善綠色金融的監管、法律制度，建立一個系統的，全面的，有效的綠色金融體系。

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[關鍵詞]外貿 企業 金融危機

2008年6月金融危機發生以來,國際經濟環境日趨復雜多變,已經給我國宏觀經濟運行帶來了巨大的壓力。首先,我國經濟外貿依存度較高,隨著歐美國家經濟下滑,將嚴重影響我國的出口領域與企業,這需要對我國經濟結構做出相應的調整與改變。其次,是通脹的挑戰。由于美國自身存在巨大的債務問題,其通過降息、發行貨幣等手段減輕壓力,必然會加劇國際市場流動性泛濫,造成大宗商品價格上漲,而我國由于自然資源所限,受其影響通脹壓力正日益加大。

一、金融危機對我國外貿企業的影響

1.外貿需求疲軟。金融危機對我國外貿企業最直接的影響在于出口訂單的減少、出口更加困難。由于歐美地區經濟不景氣,失業人數始終高居不下,民眾消費意愿普遍不強,對進口商品的需求減少。且人民幣從2005年7月份以來大幅度升值,導致中國制造在國際市場上喪失了價格競爭力。據海關總署的數字統計,2008年是我國加入WTO7年來對外貿易進出口增速首次低于20%,出口比2007年回落了8.5個百分點。

2.企業資金鏈緊張。歐美市場不振,使得我國出口企業的產品出現積壓,資金回收出現問題;或進出口雙方未曾在貿易合同中約定采用信用證方式結算貨款,導致海外客戶延期付款,海外貨款回收期延長。對于外貿企業,資金鏈出現問題時,雖然可以尋求融資,可問題隨著金融危機開始向全球蔓延,我國又面臨著較大的通貨膨脹壓力,央行對此加大了貨幣政策工具的調控力度,如提高法定存款準備金率、央行票據對沖操作、提高利率等措施的方式,進一步提高了貸款的成本。2009年開始,信貸環境有所寬松,但是對于一般外貿企業來說,無論從貸款的額度或者期限上都無法和有些大型企業或國有企業相提并論,很多企業陷入了資金鏈斷裂困境和破產境地。

3.經營成本上升。企業經營成本上升主要是由于勞動力成本的上升和出口退稅稅率的調整引起的。隨著2008年新《勞動合同法》的實施,企業的用工成本上升,如企業需要為農民工交納保險和住房公積金;在2008年8月份以前,國家對較多的出口產品維持較低的出口退稅率,使得我國出口企業的經營壓力越來越大。而在金融危機的影響下,國際市場需求低迷、競爭更加激烈,通過提價來轉移成本壓力幾乎不可能;另一方面由于需求下降使得產品積壓,企業為了加快存貨周轉,短期內降價是速動的辦法,這樣就形成了成本上升與售價降低的兩頭擠壓,使得利潤空間進一步緊縮、甚至虧損,經營壓力增加。

二、外貿企業應對金融危機的對策

1.政府層面對策

(1)金融機構視角對策。加快建立完善的國家金融體制,深化金融體制改革、建立完善的金融體制、增強其他防范和抵御風險的能力已是當務之急。建立金融危機預警系統,增強對金融市場的發展規律和態勢的了解,及時獲得信息,加強對資本市場的監督,從而增強對金融危機的預警抵御能力。不過,光有預警指標的設計沒有建立相應的組織、制度體系,便難以對金融運行實行有效的監督。

(2)資本市場視角對策。健全和完善的貨幣市場是資本市場乃至整個金融體系得以順利運行的基礎。我們要大力發展和完善我國貨幣市場,對于國債回購市場,主要是規范交易形式,必須在指定的交易所和滿足最低的資產抵押比例前提下才可交易,此外還要規范交易主體(必須取得入市資格)和通過回購取得資金的用途,嚴防其流入股票、期貨和房地產等市場。

(3)外匯管理視角對策。我國已是WTO的成員國,我國外匯管理的最終目標應該是人民幣資本項目下的自由兌換。需要繼續完善資本項目管理,運用行政、法律、經濟的手段來控制居民和非居民間的資本流入、流出,改進資本項目管制的方法,采取以市場為基礎的間接管制方法來提高管制效率。應該根據我國國情來選擇我國資本項目的開放順序,并根據開放過程中出現的問題進行調整,使資本自由化過程得到有力控制和保障。

2.企業層面對策

受金融危機和經濟衰退的影響,2008年6月以來一度出現相當數量的外貿企業倒閉。在金融危機面前,外貿企業必須自身以多種形式與模式從容應對金融危機和經濟危機,才能在危機中堅持下去,實現發展。

(1)市場視角對策。外貿企業應積極開拓多元化出口市場,降低對歐美市場較高的外貿依賴。面對歐美市場衰退,出口企業應開拓新的市場領域,爭取把損失降到最小。在鞏固已有的、傳統的貿易渠道,穩步提升市場份額的基礎上,加強對發展中國家市場的探索開拓,大力拓展東歐、中東、非洲、南美市場,逐步形成重點突出、層次分明、風險分散、渠道多元、方式多樣的出口市場分布新格局,降低對歐美市場較高的外貿依賴。

(2)并購視角對策。由于金融危機導致美國金融市場流動性緊張,部分企業陷入了暫時的困境,增強了原股東出售的意愿,降低了美國企業的估值,更削弱了美國國民和政府對外資并購可能存在的排斥心態,從而降低了收購的政治性風險,一些歐洲企業也存在相似的情況。利用對方的估值偏低,外貿企業可以趁機折價并購一些境外企業,以并購方式實現出口目標。

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關鍵詞：河北省；低碳金融；綠色信貸

隨著全球氣候問題的不斷出現，發展低碳金融成為了世界各國的趨勢，隨著我國改革開放的不斷深化，我國有必要抓住發展低碳金融的機遇。在這樣的背景下，河北省大力發展低碳金融既是河北省經濟快速發展的契機，也是改善生態環境的需要。

1.河北省低碳金融發展現狀

1.1綠色信貸

2009年6月16日，《河北省綠色信貸政策效果評價辦法（試行）》的制定突出表現了河北省在推動綠色信貸發展方面的成果，在河北銀監局的監管引領下，河北銀行業在推動各項節能環保政策措施的有效實施以及推進綠色信貸助力經濟結構調整方面取得了優良成果。該辦法頒布以來，河北省銀行業在發放節能減排重點項目的貸款不斷增多，技術創新以及技改升級方面的貸款金額也有了飛速增長。

1.2綠色保險

在綠色保險方面，2009年河北省以地方性法規的形式出臺了《河北省減少污染物排放條例》，條例中寫入了綠色保險方面的有關條款，對綠色保險的相關內容進行了較為明確的規范。在之后的一年間河北省相繼在各地開展綠色保險試點，計劃在一年內將綠色保險制度覆蓋到整個河北省各個行業。2011年底，河北省首批綠色保險保單在河北省保定市正式簽訂，標志著河北省的綠色保險發展到了新的階段。

1.3綠色碳權交易

中國已經成為全球碳排放量最大的國家，而河北省又是碳排放量大省，為了更好地在國際碳金融市場上立足，綠色碳權交易亟需發展。2010年，由河北省產權交易中心和北京環境交易所共同出資組建的河北環境能源交易所正式被河北省政府批準成立，交易所主要從事的業務范圍包括排污權的交易、節能環保技術轉讓與投融資服務、CDM項目信息咨詢及減排量的交易等，反映了河北省綠色碳權交易取得了一定的發展。

2.河北省低碳金融發展中存在的問題

2.1商業銀行或其他金融機構缺乏對低碳金融的認知

一方面河北省內許多商業銀行或其他金融機構對低碳金融缺乏認知，并沒有對低碳金融未來良好的商機和發展前景做到充分了解，對低碳金融的相關事項不能很好掌握；另一方面大部分金融機構對低碳金融的具體交易過程缺乏較為深入和細致的了解，對于低碳金融項目開發和審批了解不夠，對于低碳金融的交易規則和運作也不熟悉，對于低碳金融風險管理控制和利潤空間等方面的了解更是少之又少。河北省建立了一些低碳金融業務的相關專業機構，但是數量并不多，熟悉低碳金融業務的人才也不足，直接影響了低碳金融相關業務量，從而影響了河北省金融機構發展低碳金融的進度。

2.2低碳金融制度和相關市場不完善

由于河北省地方政府對低碳金融這一個新生事物的認識還不夠，所以低碳金融制度和相關市場也就不盡完善，財稅、環保、金融監管等相關政策制度的建立還不夠，導致無法提供對低碳金融發展的制度支持。低碳金融相關市場的迅速發展，可以大大促進低碳經濟發展，就目前來看，河北省低碳金融市場依然存在一些根本性問題，這給其未來的發展帶來了一些不確定性。低碳金融的良好發展，不但可以促進金融投資，而且有利于國家經濟的發展。但是，河北省低碳金融相關制度和相關市場尚未成熟，不能更好的適應和發展低碳金融，無法促進河北省低碳經濟的發展。

2.3綠色信貸開發力度較低

綠色信貸在河北省內銀行信貸總量中占比明顯偏少。雖然河北省已經在綠色信貸開發上采取一定政策措施，但是相較于其他省份，河北省金融機構在低碳金融產品開發方面力度還不夠。由于缺少相關立法以及體制上的相關原因，部門和機構內部之間的數據檔案系統相互封閉，很難共享，而這嚴重制約了綠色信貸發展。多數企業利用金融機構投放的綠色信貸資金層次偏低，還僅僅停留在單純擴大再投資，河北省很多商業銀行發放的綠色貸款中，其用途大多用于引進新設備等，很少升級自身技術。

3.河北省低碳金融發展的對策建議

3.1大力發展綠色信貸

河北省發展低碳金融應加強力度推進綠色信貸，以此提高服務水平，優化信貸結構，更好地服務實體經濟，有利于轉變發展方式。河北省內商業銀行可以嘗試推出一些與綠色信貸交易掛鉤的金融產品，提供資金以促進河北省內企業的節能減排項目的順利發展，更好地規避風險，便利個人、企業和相關投資的進行。低碳金融產業在河北省存在著很大的發展潛力，河北省政府應加強支持低碳金融發展，聯合低碳產業共同發展；完善風險投資機制；提升區位優勢。

3.2集中促進低碳金融企業發展

低碳企業的狀況直接影響低碳金融的發展，河北省低碳金融發展因而受到低碳企業集群的發展狀況的影響。由于一些地區經濟所特有的某些因素，會形成一定的產業集群，那些勞動力充足的地區，投入成本較低的地區，交通便利的地區，政治風險小的地區，有較大市場的地區，基礎設施好的地區，都具有非常明顯的區位優勢，河北省發展低碳金融可以利用低碳企業集群發展的區位優勢，在熱點區位發展低碳金融產業。低碳產業集群不但可以提高城市綜合競爭力，而且在促進低碳產業和低碳金融發展方面起到了很大作用。河北省應集中促進低碳企業發展，大力提升潛在的區位優勢，進而更好的促進低碳金融的發展。

3.3完善低碳金融發展政策

河北省政府部門應該盡快完善低碳金融發展相關政策，建立綜合配套扶植政策體系，以便更好地推動河北省低碳金融的快速發展。一是要盡快制定低碳金融相關方面的法律法規，設計節能減排方案，完善低碳金融制度建設；制定相關政策對低碳項目實行一定限額的融資擔保和補貼。二是可根據河北省目前發展現狀以及特點制定低碳金融區域性政策，設定一系列低碳金融指標，定期統計河北省低碳金融的發展狀況。河北省政府應出臺支持低碳金融的政策指引，或者鼓勵引導金融機構投資的財政、稅收等政策措施，例如，建立綠色信貸擔保制度或者設立專項基金，提供資金支持以促進企業轉型。

4.結論

總之，發展低碳金融對河北省發展低碳經濟具有重大意義，也對全國低碳經濟的推進起到了一定的作用。目前河北省低碳金融發展現狀尚且良好，但是仍然存在諸多問題，有必要采取一些措施來更好的促進河北省低碳金融的進一步發展。（作者單位：河北大學）

參考文獻：

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[2]葛晉，趙麗婭.新形勢下河北省低碳金融發展投資方略研究.[J].經濟與社會發展.2011，（1）.

[3]張莉，尹航.保定市低碳經濟金融支持創新模式研究.[J].區域經濟.2011，（6）.

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隨著時代的進步以及科學技術的飛速發展，越來越多的經濟體出現在市場當中，這樣的形式直接標示著社會正處于不斷發展的過程，就現今的發展形勢而言，大部分的企業已經開始注意長效穩定的可持續發展，物流行業也是如此，近幾年來，現代農產品綠色物流開始慢慢興起，帶動整體的農產品物流發展，但是在農產品綠色物流金融發展的過程中，由于其興起的時間相對來說比較短，所以在發展中存在著一定的制約因素，基于此，本文針對現代農產品綠色物流金融發展及其制約因素進行研究，首先分析了現代農產品綠色物流金融發展的重要性，然后提出制約其發展的主要因素，最后提出相關策略，以期通過本次研究，對現代農產品綠色物流金融的發展起到相應的參考幫助作用。

關鍵詞:

農產品；綠色物流；金融發展；制約因素

我國是農業大國，農產品經濟效益直接影響著我國整體的經濟效益，隨著我國市場經濟的飛速發展，農產品物流產業作為新興產業在我國市場中的發展空間很大。我國農產品供應鏈中除了供需關系以外，最重要的便是農產品物流企業。企業的競爭能力與農產品物流水平有著直接的關系。目前，針對于農產品物流方面的研究有很多，但是單單針對于現代農產品綠色物流金融方面的研究卻相對來說比較少，本文在匯集了相應的文獻資料后，進行綜合性分析和研究，對現代農產品綠色物流金融發展及其制約因素進行探究。

一、現代農產品綠色物流金融發展的重要性

我國的地理環境和氣候環境都以優美著稱，隨著我國的經濟發展，旅游業也在近些年飛速發展。我國作為旅游勝地，必然應當充分利用資源的優勢，大力發展農產品。對于我國農產品來說，其最主要的特點表現為極具當地民族特色，各種特色產品都有著獨特的吸引力。并且我國地勢復雜，氣候多變、物種繁多，新鮮水果四季不斷，同時盛產多種資源，支柱產業中的煙、糖、茶、咖啡等產品遠銷國內外，奇花異草香飄萬里，擁有多種名貴中草藥。同時我國依靠便利的交通環境能夠確保農產品的流通，因此，在很大程度上為我國農產品的發展創造了有力的條件。正是在這樣的發展背景下，我國的農產品物流行業也得到飛速的發展，但是在時代背景的要求下，需要實現現代農產品綠色物流形式的改革，針對這樣的改革，一些金融機構提出了現代農產品綠色物流金融項目業務。所謂的現代農產品綠色物流金融實際上指的是銀行以及其他金融機構面向農產品綠色物流業的整體運營的過程，對各種形式的綠色金融產品進行開發和應用，進而避免農產品物流對生態環境所產生的不良影響，達到對農產品物流整體運行環境的優化以及對相關物流資源的合理化應用，對農產品綠色物流領域中貨幣資金運動進行有效的調動和應用。其能夠在一定程度上滿足現金農產品綠色物流的發展需要，進而帶動整體的農產品物流行業經濟化發展，由此可見，現代農產品綠色物流金融發展的重要性。

二、現代農產品綠色物流金融發展的制約因素

(一)現代農產品綠色物流金融管理職權邊界定位不明確

首先，農產品綠色物流金融機構管理職權邊界尚不明晰，容易造成重復管理，協調難度大等問題。目前農產品綠色物流金融存在著管理職能發揮不足的問題，為了建立在法定職責之外找到有效的解決路徑，做出相應的努力，但是因為農產品綠色物流金融管理職權邊界仍然處于模糊狀態，存在一定程度的管理交叉問題，產生職權定位不準，邊界模糊，甚至對國家整體所指定的宏觀調控政策產生了影響，嚴重的干擾了農產品綠色物流金融經濟的發展模式，導致局部利益不平衡，該問題的存在不利于國家整體金融環境的發展。與此同時，重疊性的職權管理中，如果對相應的職權體系分責不明確，就會導致國家整體的金融機構在執行過程中出現主觀性的政策弱化問題，容易引發管理盲區的出現，嚴重的削弱了管理的實際效果，對金融機構的經營產生影響。其次，管理體系涉及單位眾多，容易出現管理漏洞和管理盲區。這是因為在設置農產品綠色物流金融管理機構時，除了設置了相應的中央以及農產品綠色物流金融機構管理邊界存在一定的交叉問題，并有可能引起不同邊界之間出現職權模糊，因此，為了提高執政效率，農產品綠色物流金融機構會利用本身職能，在內部建立細致化的多重管理部門，但是，相應的管理體制又沒有完全建立，從而導致在管理過程中出現管理漏洞。

(二)現代農產品綠色物流金融管理職權與能力不匹配

當前，在農產品綠色物流金融機構金融管理中最容易出現的問題集中表現為，相應部門的管理權利和責任之間存在不匹配的現象，但是管理權主要集中在金融機構。因此相應的銀行等金融機構對農產品綠色物流金融機構的金融機構并不僅僅具有直接的管理責任，而且自身卻擁有相應的風險處理職能，但是卻容易引發農產品綠色物流金融機構金融體系中會出現金融風險問題，在對金融風險進行處置時，農產品綠色物流金融機構的地位經常處于被動性的地位，近年來，隨著國家經濟的發展，各級農產品綠色物流金融機構政府與金融管理部門之間缺乏異有效的協調機制和配合機制，如果金融市場當中出現金融風險，農產品綠色物流金融機構為了維護維護農產品綠色物流金融機構經濟的發展，會“被迫”性的上陣，但其處理風險的能力又相對不足。此外，隨著國家城鄉區域經濟的發展，化解金融風險的代價逐漸增大，但是，農產品綠色物流金融機構因各自的財政能力不同，在維護農產品綠色物流金融機構經濟發展穩定時，又不得不針對農產品綠色物流金融機構金融問題拿出相應的管理方案，造成農產品綠色物流金融機構管理的問題，這就給農產品綠色物流金融機構帶來了巨大的壓力。

(三)現代農產品綠色物流金融機構管理水平有限

從目前農產品綠色物流金融機構經濟發展程度來看，雖然不同的地域經濟都根據農產品綠色物流金融機構實際發展狀況成立了相應的農產品綠色物流金融機構金融機構，但是其自身在發展過程中依然存在許多相應的問題，這主要表現為金融管理內容中對資產的質量管理程度不高，其中的相應的內部治理結構并不完全。

(四)缺乏約束農產品綠色物流金融機構行政干預的管理體制

現階段，國家還沒有制定一個可以對農產品綠色物流金融出現信用過度問題的行政干預體制。在執行中央金融調控政策的過程中，會出現不同程度的農產品綠色物流金融機構因能力有限，不能及時配合中央政府的工作，且不利于深入層次的化解農產品綠色物流金融機構經濟發展過程中所存在的金融風險，并在一定程度上嚴重的抑制了金融經濟發展中所存在的宏觀調控的實際效果。在世界金融危機爆發后，國家會根據整體經濟發展狀況制定相應的改善措施，國家針對某些薄弱的農產品綠色物流金融機構配套相應的資金管理項目，完善農產品綠色物流金融機構的項目資金所消耗的時間周期均較長，其中存在較大風險問題，如果一些農產品綠色物流金融機構利用政治手段出現了過度融資問題，那么就會干擾正常現代農產品綠色物流金融的發展。

三、現代農產品綠色物流金融發展制約因素的解決對策

(一)明確農產品綠色物流金融機構金融管理職權邊界

在明確農產品綠色物流金融機構金融管理職權邊界時，應該按照“誰主管，誰負責”的原則制定相應的職權邊界區分，從而維護農產品綠色物流金融機構金融的穩定，促進農產品綠色物流金融機構金融業務的發展，在此基礎之上建立以維護農產品綠色物流金融機構金融業務穩定發展為目標的農產品綠色物流金融機構金融管理體制，進一步分清政府的管理職能，此外，還應該根據金融機構的特點，制定地區性的金融發展規劃，從本質上推動地區金融及業務的合理化發展，并配合中央與農產品綠色物流金融機構金融業務之間的關系，保證農產品綠色物流金融機構金融對風險的承擔，最后，應該強化農產品綠色物流金融機構的職責。

(二)明確農產品綠色物流金融機構金融管理權限

金融管理體制的建設是一項系統性的工程項目，在發展與改革過程中應該綜合多方面的因素進行系統的考量，在此過程中應該堅持整體與局部的整合，在金融管理權限的劃分上，還應該保證全國金融市場的統一與開放，既要保證農產品綠色物流金融機構金融發展的保持其應有的特殊性，還應該引導農產品綠色物流金融機構金融事業在可控的范圍內運行，促進其積極性。在此過程中應該堅持以中央金融管理部門為基礎，堅持專業部門的建設，實現垂直管理與橫向管理的有效結合，在此過程中盡可能的避免管理體制問題的發生，進而避免在管理過程中出現管理盲區。此外，應該堅持金融發展過程中對風險的防范，如果守不住金融發展過程中所存在的風險底線，那么距應該在維護農產品綠色物流金融機構金融過程中維護金融業務的穩定。

(三)提高現代農產品綠色物流金融機構管理水平

整合農產品綠色物流金融機構部門管理機構，提高其管理水平，尤其加強農產品綠色物流金融機構中不同的金融管理部門之間的信息流通，將農產品綠色物流金融機構中的優勢與中央金融管理部門的優勢有效結合，以此技術為基礎條件，建立信息管理的流動，提高現代農產品綠色物流金融金融管理的功能構造，最大程度的增強管理的協同性。(四)建立健全農產品綠色物流金融機構行政干預管理體制在農產品綠色物流金融機構與中央政府管理體制環境中，建立健全農產品綠色物流金融機構的行政干預管理體制，雖然目前我國農產品綠色物流金融機構行政單位并沒有建立起完善的政府行政干預機制，但是，該項舉措是推動農產品綠色物流金融機構行政機構逐漸走向健全的必要路徑，也是推動農產品綠色物流金融機構行政干預機制的必要手段。因此，應該根據農產品綠色物流金融機構行政單位與中央金融行政單位所制定的管理體制建立適合農產品綠色物流金融發展的行政干預機管理機制。

四、結語

綜上所述，隨著經濟的快速發展，國民的收入增加，農產品營銷業的發展也勢如破竹，在這種情況下伴隨的競爭也是越來越激烈。所以如何在目前的環境中保持較高的利潤，在保證生存的前提下謀求發展的同時，完善自身發展策略也越來越受到經營者的重視。隨著綠色物流配送在全球范圍內的興起和迅猛發展，快速地改變著原有經濟格局，以及傳統的經濟運行方式和增長模式。農產品綠色物流業也逐漸的引用這種模式。將綠色物流配送和農產品運輸有效的融合，對于我國的農產品產業發展來說具有非常的必要性。

參考文獻：

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篇5

【關鍵詞】綠色信貸 低碳經濟 約束激勵機制 金融機構

一、北京市綠色信貸發展狀況

2010年銀監會出臺了《關于進一步做好支持節能減排和淘汰落后產能金融服務工作的意見》，《意見》中明確要求商業銀行和政策性銀行等金融機構要嚴格審核高耗能、高排放企業的貸款申請，對產能過剩、落后產能以及不符合環境保護政策的產業，要合理上收授信權限。對于一些不符合國家節能減排政策規定以及國家明令要求淘汰的落后產能等的違規在建項目，原則上不得再提供任何形式的新增授信支持。

目前北京市政府及相關部門對加快北京市綠色信貸的發展非常重視，也采取了一系列措施來促進綠色信貸在北京市的發展。2008年中國人民銀行營業管理部、北京市發改委和環保局、銀監會北京監管局4部門近日聯合了《關于加強“綠色信貸”建設支持首都節能減排工作的意見》，提出了“綠色信貸”支持節能減排的措施。《意見》稱，北京市將通過加快建立并完善“綠色信貸”信息體系，逐步將北京市節能環保信息納入中國人民銀行企業征信系統，對不符合節能環保要求的企業審慎發放貸款，甚至停止貸款。2010年，以“綠色金融與可持續發展”為主題的“地壇論壇”在北京召開，北京市東城區啟動“北京綠色金融商務區”，東城區將成為“北京綠色金融中心”建設的重要試點基地。這些措施的實施都將進一步的推動北京市綠色信貸的發展，并在理論上為北京市綠色信貸體系的創建起到加速器的作用。

二、北京市在發展綠色信貸過程中存在的若干問題

目前，雖然北京市政府和金融業機構等在發展“綠色信貸”方面已經開展了一系列工作，并收到了一些成效，但同時我們必須清醒地認識到，北京市在發展綠色信貸的過程中仍然存在著許多問題。

首先，實施綠色信貸政策將會給銀行業等金融機構的效益帶來顯著影響。現有高耗能高污染企業中有很大一部分是商業銀行的重要客戶，它們構成了這些金融機構相當重要的業務支撐和收入來源。綠色信貸政策的實施，必然會使得金融機構減少或中斷信貸資金流向這些“兩高”領域，進而會導致金融機構的信貸業務出現一定程度的萎縮，同時，由于缺少銀行信貸資金的支持，可能會導致“兩高”企業的生產經營產生困難，進而給銀行帶來“壞賬”的風險。

其次，實施綠色信貸政策的相關數據收集和處理存在一定困難。目前由于我國的綠色信貸政策還處于起步階段，還沒有建立起有效的企業環保信用數據庫，導致與綠色信貸相關的信息收集和處理等都存在相當大的難度，不能為金融機構提供參考，從而影響了綠色信貸的發展。

最后，綠色信貸業務的風險評估標準和程序不完善。一方面有些金融機構對綠色信貸業務不夠重視，對其效益存有疑慮，有些甚至把綠色信貸業務當成是公益活動；另一方面當前我國關于綠色信貸的標準多為綜合性、原則性的，缺乏有針對性的評級標準和指導目錄，同時由于缺乏具有環保技術知識的相關專業人才，以上各種種都使得金融機構對于企業環境風險的識別、計量和監測能力嚴重不足，這些都給北京市開展綠色信貸業務帶來了一定的障礙和困難。

三、促進北京市綠色信貸發展的對策研究

（一）政府政策的支持

要想有效的實行綠色信貸，離不開政府的支持。比如，德國政府在充分落實政府補貼資金的同時，還出臺了一系列的環保政策，如“貸款擔保計劃”等；美國將稅收政策作為政府調節環保經濟的有效政策；加拿大政府定期會在《加拿大生態環境狀況》雜志上以及網絡上公布環境報告信息，最新的環境動態，鼓勵廣大公眾來監督政府的環境治理行為，通過建立一定的監督檢查制度，把環境治理結果準時向媒體公開。

（二）銀行的激勵機制與內部管理

是否具有一個良好的銀行激勵機制是銀行對綠色信貸實施內部管理的重要手段。良好的激勵機制應該是銀行或企業在實施“赤道原則”后仍然有利可圖。只有在強有力的銀行信貸激勵機制的指導下，企業與銀行才會通過合作，自覺并互相監督地遵守赤道原則。

（三）金融產品的創新支持

一個典型的例子就是德國復興信貸銀行的綠色信貸，其在綠色信貸的金融創新產品開拓方面更具有突出貢獻。復興銀行一直致力于產品的開發，無論是節能環保金融產品，還是創新開發金融產品，都在不同程度上取得了一定的效果。此外，各項信貸金融產品的開發活動都通過透明的公開招標形式展開，開發出的產品也要得到環保部門的審批與認可，這樣即確保了資金的有效利用，也保證綠色信貸產品開發過程的公平公正。

（四）盡快建立并完善相關法律法規制度

要想有效的實施綠色信貸，必須需要法律體系強有力的支持。這也是從上述國家成功實施綠色信貸的一個共同點。明確的法律體系對企業行為的引導與規范有著十分重要的作用。清楚的條文規定、明確的責任界定、清晰的處罰措施都是必不可少的。只有如此，才能將政府權力、銀行與企業責任及利益有機地結合在一起，使政府有法可依，銀行有動力和壓力去踐行綠色信貸之路，企業有激勵以保護環境為前提發展生產，從而保證環保事業的順利進行。

參考文獻

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[3]周紀昌.國外金融與環境保護的理論與實踐.金融理論與實踐，2004（10）

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關鍵詞：綠色保險 環境污染 環境責任

一、綠色保險概述

綠色保險也稱為環境責任保險，是以被保險人因玷污或污染水、土地或空氣，依法應承擔的賠償責任作為保險標的的保險。綠色保險是綠色金融中重要的一環，其實質是以貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為目標，以保險為金融工具保護生態環境，以促進經濟社會的可持續發展。為了維護污染受害者的合法權益和提高企業防范環境風險意識，實行綠色保險是一種行之有效的手段。綠色保險具有經濟補償和社會管理的職能。

二、我國綠色保險發展存在的問題

（一）綠色保險供給和需求不平衡。

從綠色保險的市場發展規模和程度來看，綠色保險產品的供給和需求存在著雙缺。目前我國的綠色保險產品主要以環境污染責任保險為主。保險業開發的環境責任保險主要針對石油鉆井、船舶和天然氣勘探開發造成的污染，而這些行業受法律監督必須參保。可見，目前的綠色保險產品類型單一，無法適應越來越廣泛的投保需求。在目前上市的綠色保險產品中，尚未研發針對水污染、噪聲污染、光污染、核污染等其他高污染行業的具有特別針對性的保險產品研發，對企業在保險產品的選擇范圍造成了一定限制。

（二）企業的投保意識薄弱、積極性差

建立綠色保險，主要是通過多數企業的參保來解決少數企業的高額賠償負擔。但是，目前我國企業參保比例少，綠色保險規模小，難以實現環境風險的分散機制。企業對自己的社會責任定位沒有清晰的認識，對環境任險的轉嫁責任功能缺乏了解。這就導致企業對很多公眾責任事故缺乏維權和索賠意識，不運用法律手段進行解決。大部分企業存在僥幸心理，保險意識淡薄，一旦出現大的環境污染事故主要依靠政府承擔處理責任，排污企業也就不會有很強的風險意識和動力去投保綠色保險。一些企業對于綠色保險的具體操作過程還不太了解，這些都影響了企業的投保熱情。因此，排污企業也就不會有很強的風險意識和動力去投保綠色保險。

（三）關于綠色保險的法律法規不健全

首先，雖有部分現有的法律法規體現了綠色保險的相關內容，但從總體上看，我國一直缺乏針對綠色保險的完整性、系統性的規定。法律法規對于過錯責任進行了框架約束，而對歸責的原則、賠償標準等內容及條款的解釋還不夠明確，對于之后的協調和執行也設置了障礙。再者，即使目前已有有關綠色保險的相關法律法規，但這些法律法規過于原則，缺乏具體的實際操作規程，特別是污染賠償方面的法律規定，目前污染賠償的責任絕大部分往往由國家和社會承擔。

三、我國綠色保險發展的解決對策及建議

（一）豐富和完善綠色保險產品體系

通過實施創新驅動發展戰略推進綠色保險業創新，加快綠色保險業體制機制、產品服務、商業模式等方面的創新。豐富綠色保險產品，完善綠色保險產品體系，不僅有利于滿足和擴大不同的客戶需求，而且還能借助完善的產品體系對防止環境污染提供多方面的保障；同時，通過產品體系能夠擴展企業環境風險管理的范圍，有助于對環境多方面的保護。

（二）加大政府支持力度，建立激勵機制

要想增強企業的投保意識，提高參保積極性，少不了政府對企業的積極引導。綠色保險要想在企業間推廣，一方面，對于一些認為出事了政府會幫助賠償以及渡過難關部分而抱有僥幸心理的企業，要提高違法的成本，讓企業學會自立，提高自身風險防范的能力；另一方面，政府對參保的企業給予一定的鼓勵政策。對于積極參加綠色保險的各類污染企業，不僅要在稅收優惠、信貸支持、上市審核等方面給予激勵，而且還可以考慮在綠色保險的保費補貼方面提供一定的支持。例如適當減免保費或保險公司對參保的企業給予一定的優惠，例如實行無賠款優待原則。

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[關鍵詞]金融支持；低碳經濟；新疆；問題；對策

一　低碳經濟的提出及發展

低碳經濟是一種以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，其實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色經濟增長，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。低碳經濟最早見諸于政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》。英國意識到了本國的能源安全和氣候變化的威脅，它正從自給自足的能源供應走向主要依靠進口的時代。

自提出“發展低碳經濟”的思路以來，低碳經濟的理論和實踐得到不斷豐富和發展，并逐漸形成了有機組合的發展體系。

2006年，前世界銀行首席經濟學家尼古拉斯?斯特恩牽頭做出的《斯特恩報告》指出，全球以每年GDPI％的投入，可以避免將來每年GDP5％“20％的損失，呼吁全球向低碳經濟轉型。2007年，歐盟委員會通過了歐盟戰略能源技術計劃，其目的在于促進新的低碳技術研究與開發，以達成歐盟確定的氣候變化目標。2007年7月，美國參議院提出了《低碳經濟法案》，表明低碳經濟的發展道路成為美國未來的重要戰略。2007年12月，聯合國氣候變化大會在泰國巴厘島舉行，制訂了應對氣候變化的巴厘島路線圖。該路線圖為2009年前應對氣候變化談判的關鍵議題確立了明確議程，要求發達國家在2020年前將溫室氣體減排25％至40％。2008年聯合國環境規劃署將世界環境日的主題定為“轉變傳統觀念，推行低碳經濟”，低碳經濟理念引起全球關注。澳大利亞也于2008年了醞釀已久的《減少碳排放計劃》政策綠皮書，提出了低碳計劃的三大目標。同年6月，日本首相福田康夫以政府的名義提出日本新的防止全球氣候變暖的對策，即著名的“福田藍圖”，這是日本低碳戰略形成的正式標志，它包括應對低碳發展的技術創新、制度變革及生活方式的轉變。2008年7月，G8峰會上八國表示將尋求與《聯合國氣候變化框架公約》的其他簽約方一道共同達成到2050年把全球溫室氣體排放減少50％的長期目標。2009年9月，中國社會科學院《城市藍皮書：中國城市發展報告(NO.2)》指出，在全球氣候變暖的大背景下，節能減排、促進低碳經濟發展，既是救治全球氣候變暖的關鍵性法案，也是踐行科學發展觀的重要手段。

二　金融支持新疆發展低碳經濟的現狀及存在的問題

(一)金融支持新疆發展低碳經濟的現狀

目前，金融支持新疆發展低碳經濟手段較單一，主要依靠銀行加大對低碳經濟發展的信貸投入。

在“2010中國低碳經濟論壇”中，中國銀行榮獲“中國低碳新銳榜中國低碳新銳銀行獎”。中國銀行新疆分行以此為契機，運用多種手段，積極介入新疆低碳經濟領域，開展低碳金融服務，為金融支持新疆發展低碳經濟開創了先河。

中國銀行新疆分行調整信貸結構，發展新疆低碳金融。該分行樹立并強化支持低碳經濟發展的新理念，有針對性地將信貸資金配置到與低碳經濟相關的行業中去，積極支持自治區的重點領域、重點行業、重點項目，滿足低碳經濟、綠色經濟的資金需求；大力扶持自治區重點循環經濟、節能減排項目的建設與發展，為節能減排、清潔生產企業提供較高的授信額度。2009年，該行還以牽頭行身份成功組建銀團貸款，支持新疆眾和電子材料循環經濟產業化項目工程，有力促進了地方產業結構調整與經濟的可持續發展。

近些年來，中國銀行新疆分行不斷加大對新疆的貸款投放力度，有力支持了中糧屯河、特變硅業等新疆上市公司及潞安、魯能、神華、希姆萊斯等來疆投資企業。還將能耗、碳排放量列入企業信貸的決策指標，滿足符合條件的中小企業融資需求。

另外，中國銀行新疆分行還以網點轉型為契機，打造資源節約型和環保“綠色銀行”，號召全行員工從自身做起、從小事做起，普及無紙化辦公；擴充ATM、自助銀行數量，鼓勵客戶使用網上銀行、電子銀行、手機銀行。截至2009年末，中國銀行新疆分行共有112家網點實現轉型，在網點硬件改造上突出節能環保功能，對業務操作流程進行有機整合，簡便操作流程，大大縮短了客戶辦理業務的等待時間。

(二)金融支持新疆發展低碳經濟存在的問題

1　缺乏相關政策法律支持

碳金融的發展離不開碳交易市場，而一個市場的有序運行離不開政府的政策支持和法律管制。目前，新疆缺乏相應法律來支持碳交易市場的形成及其發展，政府對低碳項目的資金投入不夠，也缺少對相關低碳產業和低碳技術的鼓勵政策和支持力度。

2　碳交易市場不成熟

盡管新疆具有豐富的碳減排資源，但始終處在價值鏈的最低端，市場機制尚不成熟，缺乏成熟的碳交易制度、碳交易場所和碳交易平臺，更沒有碳掉期交易、碳證券、碳期貨、碳基金等各種碳金融衍生品。另外，新疆金融機構對碳金融的價值、操作模式及交易規則等也尚不熟悉。

3　低碳項目開發融資不足

我國是一個發展中國家在國際碳交易市場上屬于供應方，交易的主要類型是基于項目的交易，更多的是指依托CDM的金融活動。由于碳金融在我國發展時間較短，企業對CDM項目的認識不足，許多企業和金融機構還沒意識到其中蘊藏的巨大商機。加之，項目開發時間長，風險因素多，金融機構不愿向其融資，導致金融服務支持不夠。

4　缺乏碳金融衍生品在目前的各個碳交易市場中，與排放權相關的遠期期權是主要的交易工具。隨著金融機構的介入，在碳交易市場上除了碳排放權這種基本產品外，各種金融衍生品層出不窮。而目前，新疆還沒有碳期權交易、碳證券、碳期貨、碳基金等各種碳金融衍生品的金融創新產品。這類金融創新產品能為交易雙方提供新的風險管理和套利手段，使新疆碳交易市場更豐富多樣化。

三　金融支持新疆發展低碳經濟的對策

(一)制定相關激勵、支持政策，完善法規制度

目前，低碳經濟還是一個嶄新的、幼小的經濟領域，低碳經濟的發展需要財稅、外匯管理等各項配套政策的大力扶持，其最大風險就是政策風險，然而目前的政策卻嚴重“缺位”。這就需要政府和有關監管部門應更好地發揮其宏觀指導作用，制定一系列標準、規則，鼓勵金融機構積極參與節能減排領域的投融資活動。只有制定了相關支持政策和法規制度，才能夠建立發展低碳經濟的長效機制和利益相關方參與的合作機制，充分發揮全社會各方面的積極性，以實現新疆經濟活動低碳化一低碳活動企業化一低碳技術創新化一低碳模式制度化一低碳參與公眾化一低碳體制社會化一低碳合作國際化一低碳文明生態化。

(二)逐步完善碳交易市場

新疆碳交易市場尚未起步，市場機制還不成熟，需要引導更多的企業參與低碳項目的開發，并積極引進外商融資，為市場注入新的活力。為了完善碳交易市場體系，新疆有必要建立真正意義上的現貨市場和期貨市場，使擁有排放權的經營實體可以在期貨市場上實現套期保值和交割，而對于不想在期貨市場上進行交易的經營實體也可采用一對一的現貨交易。在碳交易市場體系中，可以現貨交易市場為基礎、期貨交易方式為主，項目合作為輔，兩個市場相互作用、相互促進。運用市場機制和政府調控相結合，加之法律制度對市場主體的約束，實現兩個市場穩定有序的發展。另外，應借鑒國內、國際碳交易機制，研究探索其交易制度，建設多元化、多層次的碳交易平臺，加快構建新疆碳排放權交易市場。

(三)加大信貸資金投入

金融機構的貸款和投資行為，會直接影響各個行業和項目的能源消耗和碳排放，因此，新疆金融機構應利用其資金投向引導低碳技術創新和應用。一方面加大對技術改造貸款的投放，支持包括節能和清潔能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、可再生能源、農業和土地利用方式等涉及溫室氣體排放新技術的研發，扭轉目前能源生產和利用、工業生產等領域技術水平落后，技術開發能力和關鍵設備制造能力差的局面。另一方面，通過簡化對小型汽車和小排量汽車貸款程序等手段，引導消費觀念改變，推行低碳消費理念。

(四)充分利用并發展多樣化的碳金融工具

在金融支持新疆發展低碳經濟過程中，應充分利用已有的碳金融產品，并加以發展、創新。應建立為碳金融管理服務和為低碳技術投資的碳基金，支持節能減排企業和環保項目發行債券，建立清潔能源、生態環保等產業投資基金，開發綠色建筑、節能和可再生能源、環保汽車等信貸業務和保險產品；應協同銀行、保險機構以及機構投資者等，以金融衍生品為載體，融入低碳經濟內涵、特征和技術等要素，充分利用、發展碳掉期交易、碳證券、碳期貨、碳權質押貸款等各種碳金融衍生品。從而，開發出適合新疆碳交易市場的金融產品和交易工具，增加交易的內容，豐富市場結構，擴大市場規模。

參考文獻

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篇8

關鍵詞：綠色食品；發展問題；營銷可行措施

近年來銅鼓縣依托國家生態縣的優勢，把發展生態農業綠色食品作為農業結構調整的重點，走一條既保護生態環境和發展綠色食品產業，又促進山區經濟發展的道路。迄今為止， 銅鼓綠色食品銷售的主渠道仍為批零兼售的縣內集貿市場和散兵游勇的小規模縣外銷售，如此， 向外擴張滲透的力量顯然不大， 這樣落后的銷售根本滿足不了發展的需要。銅鼓縣綠色食品生產經營商要通過合理的整合，進一步拓展銷售市場，大幅度提高銷量，采用多種與時俱進的有效途徑來推廣綠色食品，形成區域品牌。

一、銅鼓縣綠色食品發展的基礎與條件

優良的自然環境發揮生態優勢。銅鼓是綠色寶庫，全縣森林覆蓋率高達87.4%，居江西省之首。境內有江西南方紅豆杉森林公園，被譽為“南方紅豆杉之鄉”；官山國家級自然保護區是重要的“生態孤島”；空氣質量達國家一級標準，被譽為“天然氧吧”；草地資源十分豐富，全縣有草山草坡面積37萬畝。得天獨厚的地理環境具有發展綠色食品的先天優勢。規模化生產的潛力為綠色食品發展提供有力保障。銅鼓綠色食品產業發展迅猛，已形成1萬噸鮮竹筍罐頭、綠茶、食用菌、葛粉格拉斯的生產能力，正朝著“青山共林海一色，生態與經濟齊飛”發展。同時獨特的風俗文化發展特色食品，中央電視臺相關節目也曾報道相關美食。銅鼓“三高一鐵”的交通區位格局正在形成，便利的交通條件更是如虎添翼。

二、銅鼓縣綠色食品發展現狀與存在的問題

1.銅鼓綠色食品的發展狀況概括

銅鼓的綠色食品銷售方式大都以專賣店為主，特產銷售商店最悠久的有二十多年的歷史，在21世紀初期只有零星幾家，在利益的驅動下從2005年開始擴張，據不完全統計現在僅在縣城的主街上就有12家銷售店。但是由于食品銷售路徑受限，停留于自產自銷，各專賣店各自為戰，缺乏統一的營銷管理。超過65%的銷售主要是由政府單位采購，這本身就是一個巨大的產業漏洞。近年來政府大幅度減少購買，私人的消費根本無法滿足巨大的供給，商品主要銷售環節斷裂，出現了產能過剩的現象。整個產業利潤下降，生產規模縮小，剛剛發展起來的產業開始停滯甚至倒退。在供給方面，生產的組織化程度總體不高，廠商過于分散且惡性競爭增加了生產成本，缺乏資金進行產品創新，技術支撐體系不健全。

2.銅鼓綠色食品發展遇到的核心問題

（1）產業結構不合理，企業規模小而分散，缺乏龍頭企業積極開拓縣外市場

無論是在銷售還是生產領域，企業都過于分散，自身實力較弱，缺乏合作各自為政，不能發揮規模經濟效益。由于缺乏實力雄厚的龍頭企業進行產業整合與推廣，對銷售渠道的建設、促銷、廣告宣傳等方面資金投入不足。再加上營銷方式單一，缺乏專業化的營銷隊伍，不能有效開拓和適應縣外市場，綠色食品的有效需求不足，限制了行業的進一步擴大。

（2）政府部門職責不明，重視不夠

雖然政府一直打著生態致富的口號，但是政府在宣傳方面并沒有太多投入，也沒有進行過合理的產業整合和引導，相關的激勵補貼政策力度較小，缺乏宏觀指導。同時，政府部門之間職責不明，缺乏統一的調度，承擔責任時互相推諉，導致綠色食品相關的計劃最終落空。

（3）資金來源單一，投入不足

綠色食品建設的資金來源主要是私人經營者和政府投資，規模投入較小，盡管相關部門加大了對綠色食品的發展支持力度，但還是不能滿足處于起步階段的產業發展需要。金融機構在綠色食品領域嚴重缺失，沒有發揮資源配置的職能，相反把資金投入到那些成本小見效快的行業中，農民、加工生產商和銷售商貸款程序復雜，額度有限，籌措資金非常困難，即使企業有開拓市場的計劃也有心無力。

（4）綠色食品技術支撐體系不健全，產品雜品牌孕育難

雖然已有多年生產經驗，但是生產技術還是比較傳統，先進的科學技術無法及時有效地推廣到行業的生產中來，產品加工比較粗糙，綠色食品種類少，品牌雜，知名產品難以形成，缺乏市場競爭力。

三、銅鼓綠色食品行業營銷策略和措施

根據產業發展模式的非平衡發展理論，由于資金短缺等方面的原因，發展中國家不可能在所有的產業部門同時進行投資，而應當選擇合適的重點產業進行投資，然后通過關聯效應和誘發性投資等作用，帶動其他產業的發展，最后達到經濟發展和產業結構升級的目標。同樣，對于銅鼓縣綠色食品行業的建設，如果能夠同步發展生產和銷售環節是最好的選擇，但由于資金缺乏和力量有限，結合銅鼓產能過剩的現狀，筆者認為應該先集中主要資源進行外部市場的拓展，建立完善的銷售體系將產品推廣出去，變潛在的綠色食品消費大軍為現實的消費群體，創造更大的有效需求和市場容量。在需求增加到一定階段的時候，根據供求定律，市場的力量會自發推動生產的擴大，更多的理性經濟人在利潤的驅動下會主動進入生產行業，此時政府再加以合理的引導和整合，推動生產的穩步提高，與銷售需求協調發展互相促進，確保綠色食品行業的長足發展。

1.市場營銷模式選擇

銅鼓縣目前處于發展初期，要實現快速趕超實行銷售龍頭企業牽動型模式比較合適，開拓縣外市場主要力量只能是龍頭企業， 因為農產品的標準化、級別化、品牌化等的最佳主體只能是龍頭企業。而其他營銷模式對產品、技術、市場和人才素質等方面的要求銅鼓在短時間內很難達到，只有通過龍頭企業將綠色食品行業進行整合，凝聚力量才能抓住時機將綠色食品快速發展起來。

2.龍頭企業和新型企業的建立和發展

（1）政府職能發揮的作用

①規劃職能。成立由縣領導擔任組長的綠色食品產業化工作領導小組，下設置有機農業辦公與縣綠色食品發展中心，共同負責全縣綠色食品的指導、協調、監督、服務以及制定產業發展規劃和相關政策，起草地方法規，研究產業發展中的重大問題等工作，進行科學規劃。

②組織引導職能。政府可以發揮積極的指導建議作用，牽頭讓零散銷售商聯合起來成立實行現代企業制度的龍頭企業。或者鼓勵有意向成為龍頭企業的公司進行產業的整合和升級，匯聚力量開拓縣外市場。

③稅收補貼和政策支持。通過減免稅收和綠色產品生產補貼等方式，鼓勵各類高端企業、工商業主和個體經濟活動轉移到綠色食品行業。通過政策傾斜優先發展綠色食品，出臺綠色食品行業的具體優惠政策和獎勵方案，為綠色食品發展提供良好的外部環境。

④宣傳動員職能。在本縣的宣傳工作中重點突出綠色食品，與龍頭企業一齊進行對外宣傳推廣，同時在縣內積極動員，鼓勵農民、生產商和銷售商的聯合合作。

⑤監督管理職能。政府不僅要監督綠色食品生產的質量和安全，還要時刻關注龍頭企業和相關企業的投資決策、營銷手段是否合理有效，符合相應的法律法規和可持續發展。同時防止政府部門介入的職權濫用，官員尋租行為。

（2）多元化的資金來源支持產業

①政府：爭取國家資金扶持，建立綠色食品發展專項基金。政府可調撥部分財政預算資金進行直接投資活動，同時作為擔保人協助企業向金融機構貸款籌資。

②民間資本：通過成立股份有限公司出售股權或者是發行企業債券等方式，廣泛籌集社會閑散資金，同時通過招商引資吸引縣外資本和企業進行投資建設。

③金融機構：積極引導農村信用聯社、各類較大型銀行和金融機構資金向綠色食品行業的轉移，增加對綠色食品行業的信貸投入規模，降低貸款門檻簡化貸款程序，科學合理制定貸款方式和貸款定價。通過金融創新發展多元化的信貸品種滿足各類規模的企業和個人的需求，擴大業務服務范圍。同時加速推進金融體制改革，鼓勵中小金融機構的發展，放寬農村金融市場的準入條件，對投資于綠色食品的金融機構采取一定的優惠扶持政策。

（3）龍頭企業自身的建設發展

①銷售龍頭企業要以私有民營為主，內部采取現代公司治理結構，將投資與經營管理，監督分開。聘請專業化的管理團隊和經營人員，以市場為導向制定合理的企業發展路徑和策略；培養雇傭職業的銷售人員，積極與超市、零售業等銷售媒介合作；成立相應的監管部門，防止管理人員謀取私利，保證投資者的利益。

②銷售龍頭企業要善于與外地銷售力量聯合，積極與其他優秀企業合作，學習成功經驗，提高自己的競爭力。保持企業創新的動力，讓規模經濟和知識經濟成果外溢到其他部門，帶動周邊相關企業的發展。

3.開拓市場的主要措施

（1）品牌的建立

為促進綠色食品品牌的盡快建立和標準化生產，減少內部競爭導致的資源浪費，龍頭企業可以通過協會、商會等途徑組建“銅鼓縣綠色食品協會”，以此為名義注冊“銅鼓縣綠色食品”商標，樹立統一的品牌標識建立行業協會，提高其組織化程度。

（2）正確的產品定位

企業根據不同的產品和銷售人群制定相應的價格，分析消費者偏好進行產品結構、包裝、營銷模式的調整，生產適銷對路的產品。同時根據公司發展不同時期的目標制定不同的營銷戰略，前期以推廣為主，適當降低價格或者使用促銷手段讓消費者得以接觸產品，后期再適當提高價格走品質化道路。

（3）擴大宣傳和營銷網絡的覆蓋

加大廣告的投入規模，提高廣告的創新和有效性，在各種新興媒體媒介上面宣傳，充分利用互聯網社交的傳播特性來推廣綠色食品。有針對性地參加各種綠色食品展銷會，全方位宣傳展示當地綠色食品，擴大品牌影響力。在縣外設置綠色產品專柜和分公司，抓住大中城市建立連鎖系統和配貨中心的時機與其建立營銷關系，疏通流通渠道逐步形成產地與外部市場、網絡銷售與聯銷經驗相結合的市場網絡。

（4）充分利用網絡營銷

隨著電子商務網絡購物的普及，綠色食品想要打入全國市場，充分開拓網絡銷售渠道是營銷的重點。龍頭企業可以在相關交易平臺成立自己的網絡店鋪，充分利用第三方銷售平臺進行宣傳，聘請專業化的技術推廣人員進行營銷運作，完善售后服務，保證產品質量樹立品牌信譽。同時完善物流配體體系建設，提高物流的配送速度和服務質量，提供專用保鮮包裝等專門配送方式，提高物流管理水平降低成本。在網絡營銷中要注意對消費潮流加以引導，走出低價誤區，以口碑樹品牌，以口感贏銷量，對消費者的反饋進行統計分析，根據市場動態和需求對產品種類、包裝、規格進行調整。

在銷售環節基本打開了縣外市場，增加了需求量的時候，再開始著力建設生產環節，如綠色食品基地化建設，對生產商進行整合，對農民進行培訓提高農業生產的組織化程度和生產效率。強化綠色食品的監督，實行統一標準進行安全、高效、有序的規模化生產和加工，讓生產與銷售協調發展，互相促進。

參考文獻：

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篇9

【關鍵詞】低碳經濟；金融支持；金融業

一、引言

隨著人口數量的增長和經濟規模的擴大，傳統的經濟增長模式給環境帶來的污染日益嚴重。在這種背景下，2008年，全國政協委員吳曉青明確將“低碳經濟”提到“兩會”的議題上來。2009年6月，中國社會科學院的《城市藍皮書：中國城市發展報告（NO.2）》指出，在全球氣候變化的大背景下，發展低碳經濟正在成為各級部門決策者的共識。發展低碳經濟是實現經濟發展和資源環境保護共贏的必然選擇，而近年來發展低碳經濟的融資需求巨大，迫切需要金融業的支持。所以，金融支持低碳經濟成了經濟學領域的重要課題。

二、研究現狀

低碳經濟是全球經濟發展的最佳模式之一，目前全球許多經濟發達國家和地區以及部分其他發展中國家已經對金融支持低碳經濟經過了初步的實踐活動。中國也一直在以積極的行動踐行金融支持低碳經濟的發展，為低碳經濟的發展做出自己的貢獻。

1．國外研究與發展現狀。低碳經濟是由英國最早提出并在該國開始實踐的。2003年時任英國首相的Blair發表了題為《我們未來的能源——創建低碳經濟》的白皮書，首次提到低碳經濟概念，低碳經濟是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征，以較少的溫室氣體排放獲得較大產出的新經濟發展模式。英國先后引入了氣候變化稅、氣候變化協議、排放貿易機制、碳信托基金等多項經濟政策，推動低碳經濟的發展。歐美發達國家大力推進以高能效、低排放為核心的“低碳革命”，著力發展“低碳技術”，并對產業、能源、技術、貿易等政策進行重大調整，以搶占先機和產業制高點。據歐洲工商管理學院的調查結果顯示，2002年，歐美共有約45家綠色風險投資，總投資額達1億歐元，主要投資領域為再生能源、水和清潔技術設備。2003年6月，巴克萊銀行、花旗銀行、荷蘭銀行及西德意志州立銀行等分屬7個國家的10家國際領先銀行宣布實行赤道原則。除了英國、歐盟和美國等發達國家和地區已經對金融支持低碳經濟進行了初步實踐，巴西和印度近年來也開始對金融支持低碳經濟進行了探索。巴西近年來通過積極引進外資來支持低碳經濟的發展，特別是將在今后30年內利用美國的資金支持新能源的開發，此外巴西通過電力基金支持在節能方面取得了卓越的成效；印度政府也十分重視發展低碳經濟，積極利用外資和鼓勵金融機構投資低碳領域。

2．國內研究與發展現狀。2007年以來，國家環保總局與金融業聯合推出了以“綠色信貸”、“綠色證券”、“綠色保險”為主要內容的“綠色金融”制度，為金融業支持低碳經濟奠定了基礎。今年來，我國金融部門積極推進“綠色金融”制度，對低碳經濟的金融支持實踐包括銀行業的信貸支持和直接融資支持兩個方面，但是目前仍是以銀行業的信貸支持為主，直接融資支持的比重小。一方面，銀行業的信貸支持低碳經濟的實踐。截至2009年11月末，興業銀行總計支持了全國187個節能減排項目，融資金額達到137.37億元。工商銀行在國內率先全面實施了綠色信貸政策，目前工行98％的貸款企業客戶屬于環保友好與環保合格的企業，涉及貸款余額占99％；截至2009年末，工行電子銀行業務量占比已達到了55％。截至2009年底，建設銀行綠色信貸項目余額已經達到1810.97億元。中國銀行從2007～2009年累計發放綠色貸款2000多億，年增長率在40％以上。雖然銀行業在積極實踐信貸支持低碳經濟，但是目前商業銀行對低碳經濟的信貸支持規模遠不能滿足低碳經濟發展的客觀需求。根據中國人民銀行研究局最新的研究結果，綠色信貸在商業銀行資產占比僅為1％左右，資金缺口高達20倍。另一方面，直接融資支持低碳經濟的探索。比起商業銀行對低碳經濟的信貸支持，直接融資支持低碳經濟發展則顯得更加滯后。其一，在上市公司方面。目前在深圳交易所和上海交易所上市的具有低碳概念的公司總共尚不足10家，總市值為3233.6億元，只占總市值的2.76％。其二，在基金方面。2007年7月20日，中國綠色碳基金成立，它屬于全國性公募基金，之后又相繼成立了中國綠色基金大連專項、山西專項、溫州專項、杭州專項和北京專項；2007年11月9日，中國清潔發展機制基金在北京啟動。

三、主要研究內容

（1）對我國金融支持低碳經濟過程中存在的問題進行研

究。第一，低碳經濟的金融支持政策不健全，導致我國的金融機構尚未對低碳經濟的發展發揮應有的積極作用。第二，金融機構對支持低碳經濟發展的金融業務認識不足，致使金融機構不敢貿然的對低碳經濟的發展提供相應的金融支持服務。第三，政府部門和金融監管機構的協調不夠，造成了低碳經濟的金融支持措施不能很好的落實。第四，金融支持低碳經濟發展的相關中介市場發育不完善，難以具備CDM項目的開發和執行能力。第五，中國在國際碳市場上沒有參與權和話語權。（2）對金融支持低碳經濟發展的作用進行研究。發展低碳經濟面臨巨額的資金需求，僅靠政府資金或者民間資本根本無法解決，而金融業則具備了這種聚集各種社會資本、實現資源優化配置的功能，所以金融業將成為實現低碳經濟發展的重要的推動力和杠桿。而且一國的金融越發達，資源配置的效率就越高，相應的就越能促進低碳經濟的發展。低碳經濟發展的金融支持的具體作用有：第一，金融業能夠將信貸政策與低碳經濟產業政策相結合，從而實行綠色信貸政策，加大信貸資金投放力度，促進高碳向低碳發展轉變；第二，金融業能夠將金融機構與政府部門結合起來，建立多方參與的多元融資體系，為低碳經濟發展提供有力的資金支持。（3）對我國低碳經濟的金融支持路徑進行研究。目前我國金融支持低碳經濟發展的可行路徑有以下幾方面：首先，金融機構應該重新樹立為低碳經濟服務的全球化、可持續發展以及風險防范的理念，加大對低碳經濟的金融支持力度，促進低碳經濟產業做大做強，政府的大力宣傳可以提高全社會對積極發展低碳經濟的認識。其次，建立適應低碳經濟發展的股票、基金、保險、信托等產品以及期權、期貨等衍生產品，建立成熟的低碳交易制度，并且政府為其提供配套的扶持政策，構建科學合理的低碳金融服務體系。再次，積極培養金融支持低碳經濟發展方面的人才，才能在不久的將來解決金融支持低碳經濟發展經驗不足的問題。最后，低碳經濟產業是個新興的產業，它在發展過程中還存在很多市場保障機制不夠健全，金融業對低碳經濟發展的支持必然存在很多風險，所以要保證金融支持低碳經濟的穩健開展，必然要積極防范與控制風險。

參 考 文 獻

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關鍵詞：綠色信貸標準；必要性；實施對策

JEL分類號：G21；Q57中圖分類號：F32.33文獻標識碼：A文章編號：1006-1428(2012)05-0104-03

綠色信貸是現代金融發展的一個重要趨勢，是對傳統金融觀念的改變和發展，是金融業履行社會責任的有效方式，構建和完善我國商業銀行的綠色信貸標準是實現其科學、可持續發展的必然選擇，它強調的是一種科學發展思路。對商業銀行的經營管理提出了新的更高要求。

一、商業銀行綠色信貸標準制定的必要性

(一)有利于銀行識別界定“兩高一剩”企業貸款

對于鋼鐵、電力、水泥等高耗能、高污染行業，長期以來各商業銀行趨之若鶩，一旦嚴格控制其貸款，商業銀行就會失去一塊利潤豐厚的信貸市場，這與其追求利潤最大化的經營目標產生矛盾。但是。隨著我國經濟的不斷發展，對環境和資源也提出了更高的要求。這幾年，我國加快了產業升級的步伐，致力于推動經濟發展方式的轉變，并在財稅金融等方面出臺一攬子政策加快培育和發展七大戰略性新興產業。“兩高一剩”企業會面臨越來越多的環境風險以及政策的不確定性風險。因此，商業銀行需要制定清晰的信貸環境管理政策，明確信貸準入的環境標準和要求，前瞻性地規避環境風險和政策風險。商業銀行需要密切跟蹤國家相關產業發展規劃，制定和完善有關低碳經濟、循環經濟、節能環保產業方面的信貸政策以及綠色信貸的相關標準，同時按照綠色信貸標準的要求，對“兩高一剩”產業進行識別和界定，壓縮退出高污染、高排放行業內落后生產能力以及對資源環境負面影響較大的企業和項目的貸款。

(二)有利于銀行避免貸款審查標準不統一和隨意性

雖然我國逐步重視環境保護和節能減排。但是綠色信貸在我國的發展仍處于起步階段，很多相關的法律法規都不完備，迫切需要制定切實可行的執行標準，規范銀行操作。商業銀行需要根據自身的特殊情況，制定和完善綠色信貸相關的審查標準，根據具體的綠色信貸指導目錄、環境風險評價標準以及績效評價指南，對每個貸款企業進行嚴格統一的貸款審查，保障每筆貸款都符合綠色信貸標準、符合國家發展方向，避免銀行貸款審查標準的不統一和隨意性。2008年1月24日，國家環保總局與世界銀行國際金融公司簽署合作協議，決定共同制訂符合中國實際的“綠色信貸環保指南”，明晰我國的行業環保標準，使得金融機構在執行綠色信貸時有章可循。

(三)有利于提高綠色信貸政策實施的可操作性

除了綠色信貸標準的不統一和隨意性，綠色信貸政策的推進還存在一些技術難題，其中之一就是綠色信貸的可操作性亟待提高。因為綠色信貸的標準多為綜合性、原則性，缺少具體的綠色信貸指導目錄、環境風險評級標準等。這導致我國商業銀行難以制定相關的監管措施及內部實施細則。降低了綠色信貸的可操作性。為進一步應對我國節能減排融資的需求，我國的商業銀行應該盡快成立相關金融服務部門，專門負責碳金融、能效金融、環境金融等可持續金融業務的經營、管理和營銷統籌工作。這將為今后一段時期內銀行綠色信貸的大力發展奠定堅實基礎。其次，商業銀行應該盡快制定綠色信貸項目的準入標準，為銀行深入拓展節能減排的綠色信貸提供技術咨詢和支持，提高綠色貸款措施的可操作性。

二、我國商業銀行綠色信貸標準制定的實施對策

(一)嘗試采用“赤道原則”確立環境風險評級標準