集成電路保護(hù)條例范文
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【關(guān)鍵詞】集成電路布圖設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)
引言:隨著集成電路制造工藝的迅猛發(fā)展,集成電路規(guī)模已發(fā)展到超大規(guī)模。由此帶來的利益促使一些廠商通過各種方式獲取他人技術(shù),利用他人的技術(shù)成果牟取非法利益。因此,保護(hù)集成電路布圖設(shè)計成為有關(guān)各界關(guān)注的問題。我國一直采取積極的態(tài)度對待集成電路知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題,在一九五月通過的世界知識產(chǎn)權(quán)組織《關(guān)于集成電路的知識產(chǎn)權(quán)條約》文本上簽字,并于2001年制定了《集成電路布圖設(shè)計保護(hù)條例》。這一條例初步建立了我國集成電路布圖設(shè)計的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理論體系,進(jìn)一步完善了我國的知識產(chǎn)權(quán)法律制度。
一、集成電路布圖設(shè)計的知識產(chǎn)權(quán)的特點
布圖設(shè)計作為人類智力勞動的成果,具有知識產(chǎn)權(quán)客體的許多共性特征,應(yīng)當(dāng)成為知識產(chǎn)權(quán)法保護(hù)的對象,其特點主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)無形性。
集成電路布圖設(shè)計是指集成電路中各種元件的連接與排列,它本身是設(shè)計人員智慧的體現(xiàn),是無形的。只有當(dāng)這種設(shè)計固化到磁介質(zhì)或掩膜上,才具有客觀的表現(xiàn)形式,能夠被人們感知、復(fù)制,從而得到法律的保護(hù)。
(二)創(chuàng)造性
集成電路布圖設(shè)計具有創(chuàng)造性,是設(shè)計人自己創(chuàng)作的,有自己的獨特之處。當(dāng)今,要使每次的集成電路布圖設(shè)計都達(dá)到顯著的進(jìn)步是不可能的,新的集成電路產(chǎn)品僅表現(xiàn)為集成度的提高。所以,已頒布集成電路保護(hù)法的國家,均不直接采納專利法中的創(chuàng)造性和新穎性的標(biāo)準(zhǔn),而是降低要求,以適應(yīng)實際情況。
(三)可復(fù)制性
集成電路布圖設(shè)計具有可復(fù)制性。對于集成電路成品,復(fù)制者只需打開芯片的外殼,利用高分辨率照相機(jī),拍下頂層金屬聯(lián)接,再腐蝕掉這層金屬,拍下下面那層半導(dǎo)體材料,即可獲得該層的掩膜圖。
由以上特點可以看出,布圖設(shè)計是獨立的知識產(chǎn)權(quán)客體,有著自己的特點。布圖設(shè)計的無形性是知識產(chǎn)權(quán)客體的共性,創(chuàng)造性是專利權(quán)客體的特性,可復(fù)制性是著作權(quán)客體的一個必要特征,因此,傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系難以對布圖設(shè)計進(jìn)行保護(hù)。因而,很多國家基本上不引用著作權(quán)法或?qū)@▉肀Wo(hù)它,而是依據(jù)其特點,單獨制訂法規(guī),將之作為獨立的客體予以保護(hù)。
二、集成電路布圖設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)與其他知識產(chǎn)權(quán)的區(qū)別
1、與版權(quán)的區(qū)別
集成電路的布圖設(shè)計,是一系列電子元件的立體布局,由一系列電子元件及連結(jié)這些元件的導(dǎo)線構(gòu)成,既不是由語言文字,也不是由任何圖形符號構(gòu)成。而版權(quán)只對作品提供保護(hù)。作品是由語言、文字、圖形或符號構(gòu)成的,表現(xiàn)一種思想的智力成果。不論對各國立法及有關(guān)版權(quán)條約中的作品做多么廣泛的解釋,均不包括集成電路的這種封裝在密封材料中,無法用肉眼分辨的立體布圖設(shè)計。
2、與專利的區(qū)別
集成電路的布圖設(shè)計是產(chǎn)品的中間形態(tài),不具有獨立的產(chǎn)品功能,復(fù)雜的布圖設(shè)計,受保護(hù)的范圍難以用文字描述的方式在權(quán)利要求書中說明。而專利是一種關(guān)于產(chǎn)品或方法或其改進(jìn)的新的技術(shù)方案,對發(fā)明要求具有新穎性、創(chuàng)造性和實用性,并且專利權(quán)的范圍以權(quán)利要求書的內(nèi)容為準(zhǔn)。因此,對于布圖設(shè)計來說,一般難以受到專利法保護(hù)。目前大多數(shù)國家對專利實行實質(zhì)審查。由于集成電路的技術(shù)復(fù)雜性,對于布圖設(shè)計的新穎性、創(chuàng)造性和實用性的審查,將極為困難,使得實質(zhì)審查很難進(jìn)行。
綜上所述,集成電路布圖設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)與傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)相比,有其特殊性,傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)法無法為集成電路提供充分有效的保護(hù)。但是集成電路的廣泛應(yīng)用又急需法律來提供保護(hù),因此,必須突破現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)法的界限,以專門立法來保護(hù)集成電路,于是產(chǎn)生了集成電路法。
三、國際上幾個主要的集成電路知識產(chǎn)權(quán)立法
1、美國《半導(dǎo)體芯片法》
美國1984年的《半導(dǎo)體芯片法》內(nèi)容詳盡,包括:定義、保護(hù)的對象、所有權(quán)及其轉(zhuǎn)讓與許可、保護(hù)期限、掩膜作品的專有權(quán)、專有權(quán)的限制、申請登記、專有權(quán)的實施、民事訴訟、與其他法律的關(guān)系、過渡條款及國際過渡條款等。
2、日本《集成電路的電路布局法》
日本《電路布局法》共六章五十六條,并一個附則。由于日本是世界上第二個制定集成電路保護(hù)之專門立法的國家,當(dāng)時,除了美國的《半導(dǎo)體芯片法》之外,并無任何國家的相關(guān)立法可供借鑒,因而其立法深受美國法的影響,在主要內(nèi)容上與美國的《半導(dǎo)體芯片法》大致相似。
3、歐洲共同體《理事會指令》
在美日相繼通過專門立法保護(hù)集成電路布圖設(shè)計以后,一方面出于保護(hù)布圖設(shè)計的需要,另一方面也迫于美國的壓力,歐共體于1986年12月16日通過了《關(guān)于半導(dǎo)體產(chǎn)品布圖設(shè)計法律保護(hù)的理事會指令》(87/54/EEC)(以下簡稱共同體指令)。該指令共4章12條,對于共同體各成員國的集成電路布圖設(shè)計立法有著重大影響。
4、中國《集成電路布圖設(shè)計保護(hù)條例》
我國早在1991年國務(wù)院就已將《半導(dǎo)體集成電路布圖設(shè)計保護(hù)條例》列入了立法計劃,經(jīng)過10年的醞釀,我國的《集成電路布圖設(shè)計保護(hù)條例》于2001年3月28日由國務(wù)院第36次會議通過,并于2001年10月1日起施行。
總而言之,集成電路的迅速發(fā)展已經(jīng)使集成電路布圖設(shè)計保護(hù)的問題客觀地擺在了我們面前,這是技術(shù)進(jìn)步和社會發(fā)展的必然。本文通過對布圖設(shè)計特點、與其他知識產(chǎn)權(quán)的區(qū)別進(jìn)行分析,期望使讀者能夠初步的了解布圖設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的必然性及合理性,為今后在工作中有效地利用《集成電路布圖設(shè)計保護(hù)條例》保護(hù)布圖設(shè)計打下基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]郭禾著. 《試論我國集成電路的法律保護(hù)》. 《計算機(jī)與微電子發(fā)展研究》1992年第3期
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知識經(jīng)濟(jì)時代,社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越依賴于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,電子信息產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)行業(yè),又以集成電路(IntegratedCircuit,IC)的設(shè)計為前沿。作為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè),IC設(shè)計能力反映了一個國家信息產(chǎn)業(yè)的硬實力,深刻地影響著人們生產(chǎn)、生活的方法面面,對于一國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著舉足輕重的作用。隨著集成電路的規(guī)模依據(jù)摩爾定律不斷呈指數(shù)級別地飛速增長,已經(jīng)實現(xiàn)可以將整個系統(tǒng)集成到一塊單硅芯片上,片上系統(tǒng)(SystemonChip,SoC)的概念應(yīng)運(yùn)而生。然而對于大規(guī)模的SoC開發(fā),無論從設(shè)計的費(fèi)用、周期還是可靠性方面考慮,傳統(tǒng)的方法均已不能滿足需求。加之集成電路產(chǎn)業(yè)分工的日益細(xì)化,外包模式被更多企業(yè)采用,出于對商業(yè)風(fēng)險、市場機(jī)會和材料成本的考慮,集成電路產(chǎn)業(yè)越來越多地使用知識產(chǎn)權(quán)核(IntellectualPropertyCore,IPCore)2復(fù)用的設(shè)計方法。“集成電路設(shè)計業(yè)已步入IP模塊的年代,IP開發(fā)、搜索、集成與服務(wù)是當(dāng)前設(shè)計業(yè)發(fā)展的瓶頸,知識產(chǎn)權(quán)在集成電路設(shè)計業(yè)發(fā)展中的地位至關(guān)重要。”3據(jù)中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(簡稱CCID)統(tǒng)計,2007年全球SoC市場已達(dá)750億美元,占國際IC市場的29%,其中全球SoC產(chǎn)品設(shè)計85%都采用IP核為主的預(yù)定制模塊,IP核的銷售額達(dá)到40億美元以上4。2012年,國家工信部軟件與集成電路促進(jìn)中心(以下簡稱CSIP)調(diào)研報告顯示,移動互聯(lián)網(wǎng)時代的到來使得全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)生著深刻的變化,而且必將會從量變轉(zhuǎn)入質(zhì)變,其中一個重要的方面就是智能手機(jī)和平板電腦產(chǎn)業(yè)引發(fā)的SoC“核”競賽。國家集成電路人才培養(yǎng)基地專家預(yù)計,到2015年,中國芯片市場規(guī)模將超過1萬億元,SoC“IP核”價值將更為可觀。5隨著我國集成電路產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)產(chǎn)品種類的不斷增加,中國IC企業(yè)也越來越多地涉足SoC設(shè)計,對IP核的需求持續(xù)快速增長。CSIP調(diào)研顯示,截止2011年12月,100%的中國IC企業(yè)都使用了第三方提供的IP核,其中34.2%的企業(yè)IP核采購支出占預(yù)算比例達(dá)20%~40%,18.4%的企業(yè)IP核采購支出甚至占到了40%以上,整體技術(shù)依存度畸高。關(guān)于影響國內(nèi)IP核產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素調(diào)查表明,54%的企業(yè)認(rèn)為首要問題是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),許多企業(yè)不愿意推廣自己的IP核,原因幾乎一致,主要還是擔(dān)心知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,辛辛苦苦研發(fā)出來的技術(shù)被別人盜用或濫用。6由于對如何依靠我國現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)IP核缺乏了解,除個別IC企業(yè)掌握少量自主知識產(chǎn)權(quán)的IP核外,絕大多數(shù)國內(nèi)IC企業(yè)仍處于技術(shù)需求方的弱勢地位。不僅如此,“掌握核心技術(shù)的很多國外IP核供應(yīng)商對國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也表示懷疑,拒絕將該IP核在中國交易”7使得中國IC企業(yè)難以獲得高質(zhì)量的IP核,并且動輒被懷疑存在抄襲等侵權(quán)行為8,更毋寧說進(jìn)行技術(shù)交流與學(xué)習(xí)創(chuàng)新。
二、中國集成電路IP核發(fā)展的戰(zhàn)略措施分析
集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)是電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點,集成電路IP核作為集成電路設(shè)計的關(guān)鍵性技術(shù)成果對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重大。我國集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)遇到的困難主要是缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的集成電路IP核,導(dǎo)致IP核對外技術(shù)依存度畸高。為此,需要推動我國集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,提升集成電路IP核的開發(fā)、獲取和保護(hù)能力,以促進(jìn)我國集成電路產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展。本文認(rèn)為可以考慮從以下三方面著手:
(一)加強(qiáng)IP核知識產(chǎn)權(quán)法律協(xié)調(diào)保護(hù)力度集成電路IP核的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法,國際IP核標(biāo)準(zhǔn)化組織VSIA(虛擬插槽接口聯(lián)盟)的《IP核保護(hù)白皮書》9中歸納了三種保護(hù)途徑,第一種是依靠知識產(chǎn)權(quán)法律的“威懾”作用防止IP核被非法傳播與使用,否則將借助司法程序予以制裁。第二種是借助合同、契約等方式,如通過許可證協(xié)議等方式阻止IP核被非授權(quán)性使用,以達(dá)到“防衛(wèi)”的效果。第三種則是通過水印和指紋等技術(shù)手段,對IP核的合法性進(jìn)行“檢測”和追蹤。我國借鑒了VSIA的相關(guān)方案,相繼制定了《集成電路IP核保護(hù)大綱》等11項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但如上述國家機(jī)構(gòu)的一系列調(diào)研報告表明的情況實施效果不甚理想。究其原因,主要是《集成電路布圖設(shè)計保護(hù)條例》(以下簡稱《IC條例》)制訂后保護(hù)思路的單一與保護(hù)力度的松懈。2001年《IC條例》的頒布讓業(yè)界普遍認(rèn)為依靠《IC條例》就足以解決集成電路設(shè)計保護(hù)方面的所有問題。實則不然,鑒于集成電路IP核技術(shù)的復(fù)雜性與侵權(quán)的隱蔽性,集成電路IP核的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)通常較為困難。技術(shù)上,IP核已經(jīng)發(fā)展到系統(tǒng)級別,依據(jù)設(shè)計流程上的區(qū)別可細(xì)分為多個類別。按照《IC條例》的規(guī)定只能對其中部分形式的IP核進(jìn)行保護(hù),卻容易忽視其它類別的IP核可以納入《著作權(quán)法》《專利法》《反不正當(dāng)競爭法》等的保護(hù)范圍10,造成我國大量IP核創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺失。結(jié)合產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展,加強(qiáng)IP核知識產(chǎn)權(quán)法律間的協(xié)調(diào)保護(hù)力度,提升企業(yè)等創(chuàng)新主體的IP核知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和保護(hù)能力,無疑將有助于促進(jìn)我國自主知識產(chǎn)權(quán)IP核數(shù)量的增加和設(shè)計質(zhì)量的提高。另外,有擔(dān)心加強(qiáng)IP核知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)力度可能會更有利于跨國公司而不利于我國本土企業(yè)IP核知識產(chǎn)權(quán)獲取,實際大可不必。集成電路IP核等信息產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一個顯著特點就是容易出現(xiàn)相互制約的知識產(chǎn)權(quán)。只要我國企業(yè)能夠憑借后發(fā)優(yōu)勢獲得一定數(shù)量的IP核知識產(chǎn)權(quán),特別是如果能夠掌握或者突破部分IP核通用或核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán),則能夠擁有與跨國公司交叉許可的談判資本,至少可以大幅要求降低許可使用費(fèi)用,同時形成良性循環(huán)并逐步實現(xiàn)全方位的趕超。值得注意的則是我國《反壟斷法》關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)反壟斷的配合還需完善,以防止某些跨國公司憑借市場支配地位,通過搭售非必要專利、打包許可過期專利、限制競爭的技術(shù)回授等方式,濫用知識產(chǎn)權(quán)限制競爭,2015年初我國發(fā)生的高通公司壟斷案等已經(jīng)敲響了警鐘。從這個意義上講,加強(qiáng)集成電路設(shè)計業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)法律間協(xié)調(diào)保護(hù)力度,不僅要加強(qiáng)對權(quán)利人正當(dāng)利益的保護(hù),還應(yīng)該加強(qiáng)對于權(quán)利人濫用知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的懲處力度。
(二)加快IP核知識產(chǎn)權(quán)海外技術(shù)收購步伐全球化時代的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略不能隅于一國之內(nèi),隨著我國整體經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng),中國企業(yè)也開始越來越多的邁出國門,參股投資、兼并收購國外的公司企業(yè)。中國的集成電路產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該部署自己的海外戰(zhàn)略,其中尤其應(yīng)當(dāng)重視對于所收購企業(yè)創(chuàng)新能力的考察,特別是知識產(chǎn)權(quán)價值的評估。審時度勢地加快IP核知識產(chǎn)權(quán)海外技術(shù)收購步伐能夠幫助我國集成電路設(shè)計企業(yè)在較短時間內(nèi)獲得自己作為權(quán)利人的IP核知識產(chǎn)權(quán)。進(jìn)行IP核跨國收購應(yīng)對國際上與集成電路設(shè)計IP核業(yè)務(wù)有關(guān)的公司情況進(jìn)行分析判斷。目前國際上,與集成電路設(shè)計IP核業(yè)務(wù)有關(guān)的公司主要有四大類11:一是以IP核授權(quán)或出售為主要贏利途徑的專業(yè)IP核公司,如ARM、Rambus、MIPSTechnologies等。二是大型的集成器件制造商(IDM)公司,如TI、Samsung、Freescale等,由于長期的技術(shù)積累,擁有大量供內(nèi)部重復(fù)使用的IP核;三是電子設(shè)計自動化(EDA)軟件公司,如Synopsys、Cadence、Mentor等,為推廣EDA軟件,這些公司大都開發(fā)了許多可供用戶使用的IP核,配合EDA工具一起銷售;四是晶圓代工(Foundry)廠,如TSMC、UMC、Charter等,為吸引更多的客戶到本公司加工流片,大都提供了包括標(biāo)準(zhǔn)單元庫在內(nèi)的FoundryIP核供客戶免費(fèi)使用。我國集成電路IP核海外收購的主要對象應(yīng)該是正處于創(chuàng)業(yè)期的小型專業(yè)IP核公司。大型的集成器件制造企業(yè)和電子設(shè)計自動化軟件公司除非經(jīng)營遇到極大困難或為調(diào)整發(fā)展方向欲轉(zhuǎn)售相關(guān)業(yè)務(wù)的,如IBM公司將筆記本業(yè)務(wù)與相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中國聯(lián)想,否則一般很難切入收購相關(guān)IP核等知識產(chǎn)權(quán)。而晶圓代工廠的IP核由于多屬于非核心技術(shù)且通常免費(fèi)提供,收購意義也不大。容易忽略的是各國創(chuàng)新孵化器、高技術(shù)園區(qū)乃至高等院校內(nèi)的IP核創(chuàng)新成果或知識產(chǎn)權(quán)。國外公司對此一直十分重視,據(jù)報道,有世界知名的跨國公司就通過其在中國設(shè)立的子科技公司,逐個與上海高校科研處簽訂收購高校發(fā)明成果的合作框架協(xié)議或合同,而類似的情況還不在少數(shù)12。收購相關(guān)創(chuàng)新成果一則可以掌握最新技術(shù),二則可以通過知識產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)被申請國市場,如果是通過PCT申請渠道還可能在多國享有合法的壟斷權(quán)利,更為重要的是有助于整合國外人才促進(jìn)本國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)技術(shù)研發(fā)。中國的IP核海外收購可以學(xué)習(xí)、借鑒跨國公司的經(jīng)驗和案例,本著互惠互利的原則,以公平合理的價格收購有潛力的國外專業(yè)IP核公司。當(dāng)然在收購中最好聘請優(yōu)秀的律師事務(wù)所、專利事務(wù)所和會計師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險、價值分析與評估,避免產(chǎn)生不必要地法律糾紛乃至遭遇知識產(chǎn)權(quán)的陷阱。
(三)加大IP核知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)保護(hù)資金投入集成電路設(shè)計是個高投入高風(fēng)險的行業(yè),屬于技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)。集成電路設(shè)計研發(fā)費(fèi)用一般要占到銷售額的近15%,而后獲取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)還需要投入一定的經(jīng)費(fèi),更毋寧說進(jìn)行海外并購等。“我國集成電路產(chǎn)業(yè)十年以來科技投入1000多億元,但相比國際大企業(yè),國內(nèi)全行業(yè)投入只是英特爾公司的1/6。”13加大IP核知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)保護(hù)資金投入,對于目前技術(shù)積累薄弱、自主知識產(chǎn)權(quán)缺乏、融資成本高昂的國內(nèi)集成電路設(shè)計企業(yè)而言無異于注入強(qiáng)勁的動力源泉。資本在促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和必要性已經(jīng)獲得認(rèn)可,通過政府財政引導(dǎo)加股權(quán)投資基金協(xié)同運(yùn)作的方式被認(rèn)為是有效的手段。事實上,美國半導(dǎo)體業(yè)融資的主要渠道就是依靠風(fēng)險投資基金支持。中國臺灣地區(qū)之所以成為全球第四大半導(dǎo)體基地就與其六年建設(shè)計劃對集成電路產(chǎn)業(yè)的重點扶植有密切關(guān)系。我國也可以考慮:政府通過一定的政策,配合財政、稅收、信貸等措施,引導(dǎo)社會資金投入國內(nèi)集成電路IP核設(shè)計等相關(guān)產(chǎn)業(yè),而公司股權(quán)、所獲得集成電路IP核的知識產(chǎn)權(quán)許可使用收益等均可以作為投資回報;或者采用設(shè)立投資基金的方式,以基金投資公司為平臺,扶持國內(nèi)集成電路IP核設(shè)計企業(yè)克服資金短缺的困難、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作。2014年6月,由工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財政部等部門編制,國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》正式實施,提出要著力發(fā)展集成電路設(shè)計業(yè),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新能力,加強(qiáng)集成電路知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù)。與此同時,繼北京之后,上海、武漢、深圳、合肥、沈陽等多地都加速打造地方版IC產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金,據(jù)悉國家也將投入巨資以促進(jìn)IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展。相信包括集成電路IP核在內(nèi)的我國IC業(yè)必將產(chǎn)生一大批創(chuàng)新性的技術(shù)成果,同時,也為企業(yè)加強(qiáng)對相關(guān)技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善管理奠定了良好的基礎(chǔ)。當(dāng)然,還可以考慮進(jìn)一步細(xì)化基金支持項目,如果在可能的情況下,有必要建立一個或多個專門針對集成電路IP核等核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的收購基金,以支持我國集成電路產(chǎn)業(yè)的海外技術(shù)并購。
三、結(jié)語
篇3
【關(guān)鍵詞】知識產(chǎn)權(quán);教育;課程方案;設(shè)計
雖然各個高校都意識到了知識產(chǎn)權(quán)教育的重要性,也相繼開設(shè)了相關(guān)課程,但是效果一般。一般高校將知識產(chǎn)權(quán)法課程開設(shè)為考查課,對于學(xué)生來講,重視度不夠,疲于應(yīng)付。所以如何切實加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)教育,切實提高理工科大學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新水平,就顯得尤為重要。
一、將知識產(chǎn)權(quán)教育納入正規(guī)教學(xué)體系
高校應(yīng)針對全校法學(xué)和知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)以外的本科生、碩士生、博士生,在全校范圍內(nèi)設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)通識課程。面向本科生的知識產(chǎn)權(quán)教育可以開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)法選修課,而碩士生和博士生則可以采取公共基礎(chǔ)課的方式,要求他們必修知識產(chǎn)權(quán)法課程。在高校法學(xué)專業(yè)中可以開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)方向,有條件的高校可以設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)。通過多種途徑和方式提高高校師生的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平和保護(hù)意識。
二、理工科大學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)教育課程方案設(shè)計的原則
應(yīng)針對理工科不同專業(yè)的大學(xué)生設(shè)計不同的教學(xué)方案,以使知識產(chǎn)權(quán)教育和其所學(xué)專業(yè)有更強(qiáng)的針對性,使其教學(xué)效果出現(xiàn)1+1大于2的效果:1、針對計算機(jī)專業(yè)的大學(xué)生,因計算機(jī)軟件受著作權(quán)法保護(hù),故對計算機(jī)專業(yè)學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)教育應(yīng)以著作權(quán)法講授為主,特別是計算機(jī)軟件保護(hù)條例為主,使學(xué)生掌握計算機(jī)軟件著作權(quán)的歸屬,樹立軟件著作權(quán)保護(hù)意識,而且有利于激發(fā)大學(xué)生開發(fā)軟件的能動性。如果該專業(yè)學(xué)生專業(yè)課還有集成電路的教學(xué),那么集成電路布圖設(shè)計條例也應(yīng)重點講授。2、針對機(jī)電工程專業(yè)的大學(xué)生,因其專業(yè)開發(fā)的集成電路布圖有特殊的法律保護(hù),故在講授時應(yīng)重視集成電路布圖設(shè)計條例的講授,并同時重視計算機(jī)軟件著作權(quán)的講授。3、針對藝術(shù)專業(yè)的大學(xué)生,因其作品會產(chǎn)生著作權(quán),故著作權(quán)法應(yīng)重點講授,圖文結(jié)合也可產(chǎn)生商標(biāo),所以商標(biāo)法也是講授重點,其設(shè)計如果附著于產(chǎn)品,也有可能獲得外觀設(shè)計專利,所以專利法特別是外觀設(shè)計專利也應(yīng)重點講授。4、針對涉及產(chǎn)品開發(fā)專業(yè)的大學(xué)生,在講授時應(yīng)以專利法為主,重點講述:(1)發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計的概念;(2)專利申請權(quán)和專利權(quán)的歸屬;(3)專利權(quán)的內(nèi)容、期限、終止;(4)專利的申請、審批程序;(5)專利權(quán)的限制。
三、理工科大學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)教育教學(xué)模式設(shè)計
1.理工科大學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)教育應(yīng)以案例教學(xué)為主理工科大學(xué)生法學(xué)基礎(chǔ)理論欠缺,如果上課只重視理論教學(xué)的話,學(xué)生接受能力差,容易感覺到教學(xué)內(nèi)容枯燥,所以在教學(xué)中教師要將各種有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法的案例呈現(xiàn)給學(xué)生,注重老師與學(xué)生之間的互動交流,使學(xué)生在互動中掌握相關(guān)的理論知識,提高分析問題和解決問題的能力。教師上課前要搜集并選擇典型案例資料,上課時演示給學(xué)生,然后引導(dǎo)學(xué)生研討案例,并進(jìn)行總結(jié)。為了杜絕有些學(xué)生應(yīng)付,可以將平時研討情況計入期末考查成績。2.理工科大學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)教育應(yīng)采用豐富的現(xiàn)代化教學(xué)手段盡量利用現(xiàn)代多媒體教學(xué)手段提高教學(xué)效果。同時利用的大量音像資料,將各類案例讓學(xué)生觀看和討論,以增強(qiáng)教學(xué)的直觀性和生動性。3.聘請有關(guān)實務(wù)專家做有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的講座雖然很多高等院校針對理工科大學(xué)生開設(shè)了知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)公選課,但任課教師多為法學(xué)專業(yè)教師,其自身很可能就缺乏實踐經(jīng)驗,這樣就造成了對于理工科大學(xué)生缺少實務(wù)技能的教育針對有些高等院校產(chǎn)權(quán)教育;而且教師所用教材專業(yè)性強(qiáng)、理論性強(qiáng),加上這些課程大多以論文的形式結(jié)課,所以大多數(shù)學(xué)生選這門課程的目的是賺取學(xué)分,使得該公選課程流于形式,達(dá)不到教學(xué)目的。針對教師實務(wù)經(jīng)驗欠缺的問題,高校可以定期聘請實務(wù)界人士舉辦知識產(chǎn)權(quán)專題講座,如如何申報專利的講座。通過聘請有關(guān)實務(wù)專家做有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的講座,進(jìn)一步提高理工類大學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和科技創(chuàng)新能力。
四、理工類大學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)教育教材選用應(yīng)合理
很多高校給理工類大學(xué)生開設(shè)了知識產(chǎn)權(quán)課程,但如果教師所用教材還是法學(xué)專業(yè)的教材,那么對于缺乏法學(xué)基本理論的理工科大學(xué)生而言,這些教材就顯得比較深奧,難以領(lǐng)會,所以應(yīng)針對理工類大學(xué)生編寫教材、講義,這些教材、講義應(yīng)輔以案例,以比較通俗易懂的語言介紹相關(guān)的理論知識,使學(xué)生在掌握知識產(chǎn)權(quán)基本理論知識的同時,也學(xué)會了如何運(yùn)用這些理論知識去解決現(xiàn)實問題。尤其是專利法的講解,應(yīng)結(jié)合真實案例進(jìn)行,這樣既激起了學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣,又激發(fā)了學(xué)生不但創(chuàng)新的熱情,從而有助于提高理工類大學(xué)生的科技創(chuàng)新能力。
【參考文獻(xiàn)】
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[3]劉東民,方曙,馬躍.對高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的思考[J].軟科學(xué),2003(02)
篇4
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部財政部關(guān)于國家科研計劃項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理若干規(guī)定的通知》(〔*〕30號)規(guī)定,現(xiàn)就加強(qiáng)以我省各級政府財政資金資助為主的科研計劃項目(包括科技計劃項目、技術(shù)創(chuàng)新計劃項目和科研專項項目,以下簡稱科研項目)研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理問題提出如下意見:
一、嚴(yán)格界定科研項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)歸屬
科研項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)是指實施科研項目所產(chǎn)生的各種知識、技術(shù)、信息以及由此而依法取得的專利權(quán)、著作權(quán)(含計算機(jī)軟件著作權(quán))、植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、技術(shù)秘密、商標(biāo)權(quán)和相關(guān)的發(fā)明權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)及其他科技成果權(quán)。科研項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)歸屬按如下原則認(rèn)定和處理:
(一)科研項目研究成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán),除科研計劃歸口管理部門以保障國家安全、國家利益或者重大社會公共利益為目的,并以合同方式明確約定外,歸屬于科研項目承擔(dān)單位(以下簡稱項目承擔(dān)單位)。
(二)多個單位共同申報并承擔(dān)的科研項目,相互之間應(yīng)當(dāng)就研究成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬及其使用達(dá)成書面協(xié)議;不能達(dá)成協(xié)議的,按共有處理。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓其持有份額時,其他共有人在同等條件下享有優(yōu)先購買權(quán)。該項目涉及著作權(quán)的,其歸屬按照《中華人民共和國著作權(quán)法》、《計算機(jī)軟件保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申請專利、植物新品種權(quán)或者進(jìn)行該項目著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計登記及其使用和轉(zhuǎn)讓,按有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)辦理。
(三)承擔(dān)科研項目所完成的技術(shù)方案、設(shè)計圖紙、研究報告、計算機(jī)軟件等作品的著作權(quán),除科研項目合同書另有約定外,屬于項目承擔(dān)單位所有。凡以內(nèi)部報告形式或公開出版的成果著作,都應(yīng)在著作的適當(dāng)版面注明項目委托方。在國際上發(fā)表的,從國際公約或慣例。
(四)承擔(dān)科研項目所產(chǎn)生的發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)等的精神權(quán)利,屬于對科研項目單獨作出或者共同作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的個人。
(五)在執(zhí)行科研項目過程中,如項目承擔(dān)單位需要將部分任務(wù)轉(zhuǎn)委托第三方進(jìn)行研究開發(fā),應(yīng)當(dāng)征得科研計劃歸口管理部門同意,并且與第三方簽訂合同,約定有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的分享辦法(委托其他單位進(jìn)行常規(guī)試驗、提供社會化科技服務(wù)和少量輔助科研工作除外)。
二、切實加強(qiáng)科研項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)的行政管理和保護(hù)
科研計劃歸口管理部門要采取有效措施,切實加強(qiáng)對科研項目的立項、實施、成果驗收及轉(zhuǎn)化等各個環(huán)節(jié)的管理。單位申請科研項目時,須提交該項目的知識產(chǎn)權(quán)可行性分析報告。在審批科研項目立項申請時,要注意審查項目承擔(dān)單位的知識產(chǎn)權(quán)擁有情況和是否建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度,作為其能否承擔(dān)該項目的條件之一。與項目承擔(dān)單位簽定的科研項目合同要明確規(guī)定項目的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)目標(biāo)、項目承擔(dān)單位管理和保護(hù)研究成果知識產(chǎn)權(quán)的義務(wù)和職責(zé)。要加強(qiáng)對項目研究開發(fā)過程中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況的跟蹤,對研究開發(fā)過程中產(chǎn)生的階段性成果,應(yīng)責(zé)成研究開發(fā)方以專利或技術(shù)秘密等形式予以保護(hù)。對已完成的科研項目成果進(jìn)行驗收時,應(yīng)一并審查該項目是否進(jìn)行專利申請,或者采取技術(shù)秘密方式及其他知識產(chǎn)權(quán)方式對研究成果進(jìn)行必要的保護(hù)。要加強(qiáng)對政府財政給予主要資金資助,涉及國家安全、國家利益或重大社會公共利益的科研項目轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權(quán)的審批管理,確保知識產(chǎn)權(quán)安全。
三、進(jìn)一步完善項目承擔(dān)單位知識產(chǎn)權(quán)管理制度
篇5
【關(guān)鍵詞】研究生 知識產(chǎn)權(quán) 創(chuàng)造 培養(yǎng)
【中圖分類號】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)02-0238-01
1.引言
在國際、國內(nèi)競爭日益激烈的環(huán)境下,知識產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)生的影響越來越大,知識產(chǎn)權(quán)在我國也得到很大的重視。十報告中明確強(qiáng)調(diào)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,我國《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》明確指出:到2020年把我國建設(shè)成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平較高的國家。國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的順利實施,需要一批既懂技術(shù)、又具備知識產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)的復(fù)合型人才。研究生教育的特點是教學(xué)與科研相結(jié)合,學(xué)習(xí)與研究創(chuàng)造相結(jié)合,研究生畢業(yè)后將直接從事科技研究、發(fā)明創(chuàng)造、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等各方面的工作,是國家未來發(fā)展的主力軍。但是我國高等學(xué)校接受過知識產(chǎn)權(quán)教育的學(xué)生包括研究生總計不足5 %,知識產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)偏低是目前各高校存在的現(xiàn)實問題,己成為制約國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸[1]。研究生知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力的培養(yǎng),不僅要重視研究生的創(chuàng)新能力的培養(yǎng),還要對研究生的研究成果進(jìn)行保護(hù),因此研究生知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力的培養(yǎng)與實踐成為了高校面臨的挑戰(zhàn)之一。
2.培養(yǎng)研究內(nèi)容
(1)研究生的知識產(chǎn)權(quán)課程注重與本科課程銜接
《教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》(教技[2004]4號)要求:普及知識產(chǎn)權(quán)知識,提高廣大師生的知識產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)。高等學(xué)校要在法律基礎(chǔ)等相關(guān)課程中增加知識產(chǎn)權(quán)方而的內(nèi)容,并積極創(chuàng)造條件為本科生和研究生單獨開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程[2]。本科的知識產(chǎn)權(quán)教育主要涵蓋了知識產(chǎn)權(quán)法律和知識產(chǎn)權(quán)管理的方方面面,比如著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法、反不正當(dāng)競爭法、植物新品種保護(hù)條例、集成電路布圖設(shè)計保護(hù)條例、知識產(chǎn)權(quán)國際公約等內(nèi)容。研究生教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高級專門人才和發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化的雙重任務(wù)。研究生從事的科研越多、成果越多,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的要求更加要高。因此研究生的的知識產(chǎn)權(quán)課程應(yīng)該放在講授知識產(chǎn)權(quán)的行政管理、企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權(quán)管理、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)評估、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化利用等內(nèi)容上。通過本科和研究生的課程銜接,使教學(xué)內(nèi)容不重復(fù),又能提高研究生的整體知識產(chǎn)權(quán)的意識,還可以使研究生的知識產(chǎn)權(quán)教學(xué)內(nèi)容放在專利申請、訴訟事務(wù)、專利技術(shù)評估、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等實際操作比較強(qiáng)的問題上。
(2)開展專利檢索、分析實踐
由于全世界專利眾多,且具有優(yōu)先權(quán)的特征,任何人都不能保證自己的想法是世界上獨一無二的,你能想到的發(fā)明專利,別人也很有可能想到,所以任何個人和企業(yè)在申請專利前,都應(yīng)認(rèn)真檢索――是否自己的想法已經(jīng)被別人實現(xiàn),是否專利已經(jīng)出現(xiàn)在世界各大專利局的數(shù)據(jù)庫中而不自知。因此申請專利是一個嚴(yán)謹(jǐn)和細(xì)致的工作,通過一些課程的學(xué)習(xí),使研究生具備一定的知識產(chǎn)權(quán)理論基礎(chǔ)。但是要做到學(xué)以致用,必須要通過一定的理論實踐來鍛煉。為此要低年級的學(xué)生、可以協(xié)助導(dǎo)師或者學(xué)長開展專利檢索、分析實踐。通過實踐可使研究生掌握專利的檢索方法和分析、檢索的注意事項和專利檢索的途徑,使研究生了解某一領(lǐng)域的專利研究成果,同時也為后面保護(hù)自己的研究成果而奠定一定的基礎(chǔ)。
(3)撰寫申請文件技能實踐
撰寫專利申請文件是一種嚴(yán)格遵循格式的法律文件,比如要申請發(fā)明專利,申請文件要包括請求書、說明書、權(quán)利要求書、附圖、摘要等。請求書要有發(fā)明的名稱,發(fā)明人的姓名,申請人姓名或者名稱、地址,以及其他事項,而且說明書應(yīng)當(dāng)對發(fā)明作出清楚、完整的說明,以所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠?qū)崿F(xiàn)為準(zhǔn),必要的時候,應(yīng)當(dāng)有附圖;摘要應(yīng)當(dāng)簡要說明發(fā)明的技術(shù)要點。權(quán)利要求書應(yīng)當(dāng)以說明書為依據(jù),清楚、簡要地限定要求專利保護(hù)的范圍。沒有接觸過專利申請的人都感覺很難完成。為此研究生通過參與導(dǎo)師或者學(xué)長的專利申請文件的撰寫,能夠了解和掌握專利申請的流程和方法,當(dāng)遇到自己有研究成果要保護(hù)的時候,可以比較順利地完成撰寫工作。
(4)撰寫軟件著作說明書實踐
軟件著作和發(fā)明專利一樣,都是屬于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的一部分,軟件著作權(quán)發(fā)生爭議時證明軟件權(quán)利的最有力的證據(jù),如果沒有進(jìn)行登記,著作權(quán)人的權(quán)利就很難獲得全面的保護(hù)。研究生有計算機(jī)軟件創(chuàng)新方面成果,可以根據(jù)《計算機(jī)軟件保護(hù)條例》,撰寫軟件著作說明書,保護(hù)自己的成果。
3.結(jié)束語
通過組織研究生學(xué)習(xí)和開展專利檢索、專利分析、專利申請和軟件著作權(quán)撰寫技能培訓(xùn),撰寫專利和軟件著作說明書,在研究生中營造創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的良好氛圍,使研究生能夠深刻理解和把握創(chuàng)新性、新穎性和實用性的內(nèi)涵,使其將來在從事科研、產(chǎn)品開發(fā)工作中,從知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的視角來開展工作,著力培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的高級技術(shù)人才。目前組織研究生申報和獲得專利2項和軟件著作權(quán)2項,已經(jīng)取得了一些初步的教學(xué)成果。研究生知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力的培養(yǎng)已成為一個復(fù)雜而迫切的問題,還要不斷地摸索和實踐,才能做得更好,才能更好地保護(hù),研究生的研究成果,更好地貫徹國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;知識產(chǎn)權(quán);知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
中圖分類號:F724 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)06-0-01
一、知識產(chǎn)權(quán)的概念
知識產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)、著作權(quán)(版權(quán))、商標(biāo)權(quán)和禁止不正當(dāng)競爭權(quán)以及一些其它智力成果權(quán)等,是工商業(yè)活動中的標(biāo)記所有人或者智力成果的創(chuàng)造人依法所享有的權(quán)利的總稱,它是人們以智力或者知識成果的方式取得的權(quán)利。
二、我國在國際貿(mào)易中加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)實意義
1.推動我國知識經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展
知識產(chǎn)權(quán)制度是知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)建立的最主要法律保障,知識經(jīng)濟(jì)的建立促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)制度是知識經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的推動力,新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我國知識經(jīng)濟(jì)的主要支柱。主要體現(xiàn)在:(1)知識經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行需要知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù);(2)知識經(jīng)濟(jì)的建立需要知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù);(3)知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)[1]。
2.提升企業(yè)的核心競爭力
企業(yè)核心競爭力中最重要的一部分是知識產(chǎn)權(quán)。企業(yè)戰(zhàn)略同知識產(chǎn)權(quán)具有非常密切的聯(lián)系:知識產(chǎn)權(quán)等同于知識資本的子集,是企業(yè)核心競爭力的重要要素。因為科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展早已從本質(zhì)上改變了競爭的意味,知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)變?yōu)橹R經(jīng)濟(jì)時代主要的創(chuàng)造新競爭優(yōu)勢和生產(chǎn)要素的基礎(chǔ),然而這種無法察覺的智慧創(chuàng)造活動一定會成為本世紀(jì)最具價值潛力的財產(chǎn)形式。目前,中國出口貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中工業(yè)制成品比重占80%以上,已取代初級產(chǎn)品。然而,在工業(yè)制成品的出口中,我國主要依靠國外零部件進(jìn)口,使用國外關(guān)鍵設(shè)備、核心技術(shù),做一些組裝或進(jìn)料加工的低技術(shù)含量工作。我國工業(yè)制成品的低價格、低成本優(yōu)勢,主要是在那些技術(shù)水平較低的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)中體現(xiàn)。即使那些中外合資企業(yè),核心技術(shù)仍主要由外方掌握,我國企業(yè)始終處于被動低位。倘若沒有自主知識產(chǎn)權(quán),不能掌握核心技術(shù),我國企業(yè)仍然有很大被邊緣化的可能性。所以,我國一定要發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán),提升企業(yè)核心競爭力。
3.應(yīng)對發(fā)達(dá)國家知識產(chǎn)權(quán)壁壘
最近幾年以來,科技進(jìn)步飛快,知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度持續(xù)增強(qiáng),依靠科技優(yōu)勢,通過知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)形成貿(mào)易壁壘的方式已經(jīng)被世界各國領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注和重視。所謂知識產(chǎn)權(quán)壁壘就是以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為口號,對那些含有知識產(chǎn)權(quán)的商品,如貼有合法商標(biāo)的商品,專利產(chǎn)品,和那些享有著作權(quán)的唱片、計算機(jī)軟件、書籍等實行進(jìn)口限制,或依靠其擁有的知識產(chǎn)權(quán)對我國進(jìn)行不公平貿(mào)易。知識產(chǎn)權(quán)壁壘的實施手段相對隱秘,具有極強(qiáng)的歧視性和報復(fù)性。在國際貿(mào)易中面對世界各國跨國巨頭的競爭壓力,我國企業(yè)只有充分開發(fā)自己技術(shù)上的優(yōu)勢,掌握自主的核心技術(shù),才有可能保持自己的核心競爭力,在國際國內(nèi)競爭中留有一席之地。
三、我國國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀
1.我國國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)立法保護(hù)
我國現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系主要由部門規(guī)章、行政法規(guī)和法律三個部分構(gòu)成。專門法律主要有《專利法》《商標(biāo)法》《著作權(quán)法》等;專門行政法規(guī)包括《商標(biāo)法實施條例》《著作權(quán)法實施條例》《專利法實施細(xì)則》《計算機(jī)軟件保護(hù)條例》《集成電路布圖設(shè)計保護(hù)條例》《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》《植物新品種保護(hù)條例》等;專門行政規(guī)章包括《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》《專利實施強(qiáng)制許可辦法》等。除此之外,我國的刑法、民法、國際貿(mào)易法和最高人民法院以及最高人民檢察院的相關(guān)司法解釋中也包含了一些知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門規(guī)定。我國在不斷對知識產(chǎn)權(quán)法律體系進(jìn)行建立健全的時候,也根據(jù)某些特殊需要對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了相應(yīng)修改。另外,我國根據(jù)現(xiàn)實情況積極研究制定有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新法規(guī)、新法律。
2.我國知識產(chǎn)權(quán)平行進(jìn)口狀況
迄今為止,在知識產(chǎn)權(quán)平行進(jìn)口的問題方面,我國仍然處于無法可依的狀態(tài)。在商標(biāo)產(chǎn)品的平行進(jìn)口問題上,我國仍未出臺有關(guān)法律規(guī)定及司法解釋,這個領(lǐng)域還是空白。對有關(guān)的部門法規(guī)進(jìn)行分析可以得出,我國目前平行進(jìn)口問題的無法可依的狀態(tài)。因為我國目前還是屬于發(fā)展中國家,在國際市場的價格體系中也屬于低價位國家,因此我國并沒有涉及到很多的平行進(jìn)口的案件。但隨著加入世貿(mào)組織對我國國際貿(mào)易的促進(jìn)作用和我國經(jīng)濟(jì)實力的不斷提高,進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和渠道必然會有巨大提高,知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的平行進(jìn)口問題就會變成首先需要解決的問題了[2]。
四、完善我國國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的策略
1.構(gòu)建適合中國國情的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
面對著當(dāng)今全球化、一體化的世界經(jīng)濟(jì)大潮,我國作為發(fā)展中國家,積極引進(jìn)外國先進(jìn)科學(xué)技術(shù)是保證本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑之一。參與到發(fā)達(dá)國家制定的國際貿(mào)易游戲規(guī)則會給先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)增加不少困難,但如果僅僅為維護(hù)民族利益而放棄參與的機(jī)會,那我們將很難在較短時間內(nèi)實現(xiàn)迅速提高綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。所以,我國一定要努力提升自己的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,從而以盡快與TRIPS協(xié)定接軌。
2.重視知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的運(yùn)用
我國已經(jīng)加入了WTO,企業(yè)在進(jìn)行國際貿(mào)易時就要注意到TRIPS對知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)規(guī)定,還要對主要貿(mào)易國相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、實踐也要有一定了解,掌握他們的主要法律規(guī)定、立法趨勢和法院的判例,才能夠盡可能的減少撞入知識產(chǎn)權(quán)壁壘的可能性。同時,從事進(jìn)口業(yè)務(wù)的外貿(mào)經(jīng)營者,還要注意到進(jìn)口的貨物有沒有侵犯本國專利權(quán)人的權(quán)利。如果進(jìn)口的產(chǎn)品在國內(nèi)具有有效的專利權(quán),還要在取得本國專利權(quán)人的允許之后,才可對該產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)口。
3.建立預(yù)警維權(quán)機(jī)制
專利預(yù)警機(jī)制的主要職能需要有:采集和分析與中國國際貿(mào)易相關(guān)的重要專利信息,并根據(jù)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)處理;調(diào)查國內(nèi)重要產(chǎn)品出口市場對該產(chǎn)品的專利申請狀況,以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整情況,對中國一些出口產(chǎn)品進(jìn)行遭遇專利侵權(quán)訴訟等一些貿(mào)易風(fēng)險的分析等,還要使用設(shè)定某些的參數(shù)來完善預(yù)警系統(tǒng)。專利預(yù)警機(jī)制需要由國家知識產(chǎn)權(quán)局和國家商務(wù)部聯(lián)合構(gòu)建,并充分發(fā)揮兩者的比較優(yōu)勢。同時,完善該機(jī)制還要建立與企業(yè)之間與政府部門以及中介組織之間即時信息溝通的渠道,確保信息交流的及時[3]。
4.開發(fā)利用自主知識產(chǎn)權(quán)
從國內(nèi)創(chuàng)新同知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)系分析,通常有三種方式:一是通過直接引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán);二是通過聯(lián)合創(chuàng)新(即技術(shù)創(chuàng)新體系中的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合)獲得知識產(chǎn)權(quán);三是通過自主創(chuàng)新獲得知識產(chǎn)權(quán)。
參考文獻(xiàn):
[1]劉亞軍,張念念.知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的解讀與啟示——以利益平衡為視角[J].吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報,2006(04).
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197.簡述專利權(quán)具有的特點?
答:專利權(quán)具有客體的無形性、授權(quán)的地域性、存在的時間性、權(quán)利的獨占性。
198.各國對專利的申請采取了不同的審核制度,主要包含哪些?
答:主要有登記制、初步審查制、實質(zhì)審查制。
199.簡述專利申請受理的概念?
答:專利申請的受理是一個重要的法律程序,受理程序是國家知識產(chǎn)權(quán)局接受申請人提交專利申請文件及其他文件,并依據(jù)《專利法》及其實施細(xì)則對專利申請是否符合受理條件進(jìn)行審查并處理的程序。
200.簡述實用新型專利所保護(hù)的產(chǎn)品的特點?
答:(1)產(chǎn)品是一個實體。
(2)產(chǎn)品必須是具有確定形狀、構(gòu)造且占據(jù)一定空間的實體。
(3)產(chǎn)品必須經(jīng)過一定的產(chǎn)業(yè)制造過程。
201.簡單陳述實用新型專利和發(fā)明專利的關(guān)系?
答:(1)實用新型專利保護(hù)客體只限于產(chǎn)品,
(2)發(fā)明專利保護(hù)客體不僅是產(chǎn)品,還有方法。
(3)凡是屬于能夠獲得實用新型專利權(quán)的主題,必定也屬于能夠獲得發(fā)明專利權(quán)的主題,反正則不然。
202.列舉與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)?
答:著作權(quán)法、商標(biāo)法、反不正當(dāng)競爭法、植物新品種保護(hù)條例、集成電路布圖設(shè)計保護(hù)條例等。
203.簡述專利信息檢索包括的種類?
答:包括專利技術(shù)信息檢索,專利新穎性或創(chuàng)造性檢索,專利法律狀態(tài)檢索,同族專利檢索,專利引文檢索,專利相關(guān)人檢索。
204.簡述專利技術(shù)信息檢索和專利新穎性或創(chuàng)作性檢索的區(qū)別?
答:前者是從任意一個技術(shù)主題對專利文獻(xiàn)進(jìn)行檢索,其目的是找出與被檢索技術(shù)主題相關(guān)的參考文獻(xiàn);后者是指為確定發(fā)明創(chuàng)造是否具備新穎性或創(chuàng)造性,從發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)方案對包括專利文獻(xiàn)在內(nèi)的全世界范圍內(nèi)的各種公開出版物進(jìn)行的檢索,其目的是找出與發(fā)明創(chuàng)造技術(shù)方案可進(jìn)行新穎性或創(chuàng)造性對比的文件。
205.專利新穎性或創(chuàng)作性檢索的主要作用?
答:(1)侵權(quán)應(yīng)訴過程中搜索無效依據(jù)文件
(2)申請專利前判斷發(fā)明創(chuàng)造新穎性或創(chuàng)造性
(3)產(chǎn)口出口前確定是否侵權(quán)。
206.簡述專利技術(shù)內(nèi)容“為公眾所知”的含義?
答:(1)現(xiàn)有技術(shù)處于公眾想要得知就能得知的狀態(tài)。
(2)現(xiàn)有技術(shù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括實質(zhì)性的技術(shù)知識,并且應(yīng)當(dāng)充分披漏足夠的技術(shù)信息,以便利用該現(xiàn)有技術(shù)對一件發(fā)明或者實用新型專利申請是否具備新穎性和創(chuàng)造性做出判斷。
207.非產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或者組成特征的產(chǎn)品權(quán)利要求有哪些?
答:(1)包含性能、參數(shù)特征的產(chǎn)品權(quán)利要求
(2)包含用途特征的產(chǎn)品權(quán)利要求
(3)包含制備方法特征的產(chǎn)品權(quán)利要求。
208.簡述專利實施的強(qiáng)制許可的適用范圍及原因?
答:專利實施的強(qiáng)制許可適用于發(fā)明和實用新型專利,因為發(fā)明和實用新型專利的保護(hù)客體是解決某種技術(shù)問題的技術(shù)方案,一般不容易尋找到替代的技術(shù)方案。
209.簡述判定構(gòu)成專利侵權(quán)行為的步驟?
答:(1)確定專利權(quán)的保護(hù)范圍
(2)判定被侵權(quán)行為實施的發(fā)明創(chuàng)造是否落入專利權(quán)的保護(hù)范圍。
210.闡述發(fā)明和實用新型專利的權(quán)利要求書、說明書及附圖在專利權(quán)保護(hù)中的作用?
答:權(quán)利要求書是確定發(fā)明和實用新型專利保護(hù)范圍的法律文件,說明書及附圖能夠在此過程中起到幫助作用。
211.發(fā)明和實用新型專利的侵權(quán)判定原則?
答:全面覆蓋原則,等同原則,禁止反悔原則,捐獻(xiàn)原則。
212.簡述禁止反悔原則,捐獻(xiàn)原則相同處?
答:基于的理由一致,防止專利人通過提交范圍狹窄的權(quán)利要求的方式順利通過授權(quán)審查,而在授予專利權(quán)之后再以說明書中披露了該技術(shù)方案為理由重新將其納入保護(hù)范圍中。
213.評價一個發(fā)明具有顯著進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)?
答:(1)發(fā)明與現(xiàn)有技術(shù)相比具有更好的技術(shù)效果
(2)發(fā)明提供了一種技術(shù)構(gòu)思不同的技術(shù)方案
(3)發(fā)明代表某種新技術(shù)發(fā)展趨勢
(4)發(fā)明在某方面有負(fù)面效果,但在其他方面具有明顯積極的技術(shù)效果。
214.說明書撰寫的實質(zhì)要求?
答:(1)清楚(2)完整(3)能夠?qū)崿F(xiàn)。
215.說明書的組成?
答:(1)發(fā)明名稱
(2)技術(shù)領(lǐng)域
(3)背景技術(shù)
(4)發(fā)明內(nèi)容
(5)附圖說明
216.不授予專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造有哪些?
答:(1)違反法律的發(fā)明創(chuàng)造
(2)違反社會公德的發(fā)明創(chuàng)造
(3)妨礙公共利益的發(fā)明創(chuàng)造。
217.軟件著作權(quán)人包含哪些類型?
答:(1)軟件開發(fā)者
(2)合作開發(fā)軟件的著作權(quán)人
(3)委托開發(fā)軟件的著作權(quán)人
(4)國家項目開發(fā)軟件的著作權(quán)人
(5)職務(wù)開發(fā)軟件的著作權(quán)人
218.簡述信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的客體內(nèi)容?
答:信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的權(quán)利主體是著作權(quán)人、表演者和錄音錄像制作者,權(quán)利客體作品、表演及錄音錄像制品。
219.簡述商標(biāo)權(quán)利的完整概念?
答:商標(biāo)權(quán)利是“標(biāo)、本、主體”的完整統(tǒng)一。商標(biāo)是“標(biāo)”,商品是“本”,商品的生產(chǎn)經(jīng)營者、商標(biāo)的持有人是享有商標(biāo)權(quán)利的“主體”,三者構(gòu)成完整的商標(biāo)權(quán)。
220.簡述商標(biāo)與商號的異同?
答:(1)都是商業(yè)標(biāo)志,都具有區(qū)別功能
4.功能不同
5.構(gòu)成不同
6.與企業(yè)的關(guān)系不同
7.適用的法律不同
221.簡述合理使用與法定許可的異同?
答:(1)都是對著作權(quán)的限制
(2)條件不同,法定許可必須向著作權(quán)人支付報酬
(3)內(nèi)容不同,法定許可只規(guī)定了5種情形,而合理使用包括12種
(4)對于部分法定許可情形而言,著作權(quán)人可享有保留權(quán)
篇8
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 政府 企業(yè)
一、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)概述
知識產(chǎn)權(quán),主要指公民或法人等主體依據(jù)法律的規(guī)定,對其從事智力創(chuàng)作或創(chuàng)新活動所產(chǎn)生的知識產(chǎn)品所享有的專有權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是指利用法律和經(jīng)濟(jì)手段,使知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者或擁有者在一定的期限內(nèi)享有排他獨占權(quán),獲得由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,并保護(hù)這種排他獨占權(quán)不受侵犯。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有以三個特點:
(一)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍在不斷擴(kuò)大
現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍已從傳統(tǒng)的專利、商標(biāo)、版權(quán)擴(kuò)展到包括計算機(jī)軟件、集成電路、植物品種、商業(yè)秘密、生物技術(shù)等在內(nèi)的多元對象。發(fā)達(dá)國家在高新技術(shù)方面占有絕對的優(yōu)勢,因此不斷地擴(kuò)展電子、通訊、網(wǎng)絡(luò)、生物領(lǐng)域的保護(hù)范圍,如美國、德國、英國、瑞典、南非等國家都開辦了基因?qū)@谟铇I(yè)務(wù),美國甚至將網(wǎng)絡(luò)營銷模式等理念都列入了專利保護(hù)范圍。
(二)戰(zhàn)略化
現(xiàn)代企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已由過去的被動防御階段轉(zhuǎn)入主動進(jìn)攻階段,出現(xiàn)了各式各樣的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)作策略。比如搶注商標(biāo)專利,獲得相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在現(xiàn)階段甚至相當(dāng)長的時間內(nèi),這些國家或企業(yè)并不實施這些專利,而是通過收集貿(mào)易目的國的經(jīng)濟(jì)信息,特別是侵犯知識產(chǎn)權(quán)的事實,采取政府和企業(yè)相結(jié)合的方式在出口目的國進(jìn)行權(quán)利訴訟,收取高額的知識產(chǎn)權(quán)利潤來獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益;或建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,聯(lián)合相關(guān)權(quán)利人組成行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會,以團(tuán)體的力量來維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(三)國際化
面對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化的趨勢,各國積極參與和推動國際合作,先后制定了《保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《集成電路知識產(chǎn)權(quán)條約》、《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》、《世界版權(quán)公約》、《專利合作條約》、《TRIPS協(xié)定》等與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的世界性公約協(xié)定。各國大力推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合作與一體化進(jìn)程,廣泛開展多邊合作,結(jié)成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,以此獲得國際合作保護(hù)。
二、中國在國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀
(一)我國已經(jīng)建立了比較健全的知識產(chǎn)權(quán)法律體系
為履行我國加入WTO的承諾,使我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律同WTO《TRIPS協(xié)定》的要求相符合,我國在2000年和2002年對《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《中華人民共和國海關(guān)法》以及《計算機(jī)軟件保護(hù)條例》等幾部主要的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行了修改。2004年4月,通過了修訂的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》,增設(shè)了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專章,旨在通過實施貿(mào)易措施,防止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)口和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人濫用權(quán)利。
2008年7月頒布了《國家知識產(chǎn)權(quán)展露綱要》,逐步建立了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。2009年10月1日起生效的新專利法,更是順應(yīng)WTO規(guī)則對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新的修改法案,使我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律同《TRIPS規(guī)定》完全符合。
我國已加入大部分保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的國際公約,知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏,所有這些舉措將有利于我國國際貿(mào)易的開展。
(二)企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營者知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識增強(qiáng)
我國企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營者的發(fā)明專利申請一直保持良好的增長勢頭。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計,從1985年4月—2010年4月,我國共受理專利申請6095949萬件:其中。國內(nèi)申請5134526萬件,國外申請961423萬件。且連年增長。商標(biāo)方面,2002—2008年。我國商標(biāo)注冊申請量已連續(xù)7年為世界第一。版權(quán)方面,2009年軟件申請登記總量7.09萬件,同比增長49.75%其中軟件著作權(quán)登記量679萬件,同比增長48.6%。可見我國企業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識大有提高更加重視對自己無形資產(chǎn)的保護(hù)。
三、中國在國際貿(mào)易中保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面存在的問題
(一)缺乏對濫用各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的防范制度
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指對1個或幾個生產(chǎn)技術(shù)設(shè)立的必須要達(dá)到的水平以及為達(dá)到這一水平而實施的技術(shù)。但是當(dāng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)結(jié)合、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涉及的技術(shù)被知識產(chǎn)權(quán)的方式合法控制時,任何人要使用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),就觸及了他人的知識產(chǎn)權(quán)。此時,使用人只有兩種選擇:要么以昂貴的代價使用他人享有知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品:要么因不甘心知識產(chǎn)權(quán)人的宰割而放棄市場。因為標(biāo)準(zhǔn)化是進(jìn)入國際市場的首要條件,不按標(biāo)準(zhǔn)就不可能被市場接受,而采用標(biāo)準(zhǔn)就必然使用他人受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù),需要取得許可、支付報酬。我國由于存在嚴(yán)重的知識產(chǎn)權(quán)制度實施上的缺陷,在防范國外濫用各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,缺乏有力的武器。
(二)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率有待提高
知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率就是指知識產(chǎn)權(quán)所有者通過自己實施,轉(zhuǎn)讓或許可他人使用,轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力并以此來獲取最大利益占知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)所花費(fèi)費(fèi)用的總額。從授權(quán)數(shù)量來看,中國是知識產(chǎn)權(quán)大國;但就無形資產(chǎn)質(zhì)量而言,中國遠(yuǎn)不是知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國。
中國知識產(chǎn)權(quán)報2009年5月27日報道《高校科技成果轉(zhuǎn)化路在何方》,說我國500余萬項的專利成果實際轉(zhuǎn)化率不足30%;在商標(biāo)領(lǐng)域,在國際知名品牌的排行榜單上,中國企業(yè)商標(biāo)無一進(jìn)入100強(qiáng),進(jìn)入500強(qiáng)的只有12家。就外貿(mào)而言,中國企業(yè)出口200強(qiáng),70%以上是定牌生產(chǎn)、加工貿(mào)易。在合資企業(yè),90%以上是使用外國投資方的品牌。據(jù)統(tǒng)計,美國、日本的知識產(chǎn)權(quán)利用率高達(dá)95%。
只有當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)付諸生產(chǎn)時它的價值才能真正體現(xiàn)出來。因此,在獲得了知識產(chǎn)權(quán)之后的關(guān)鍵性問題是如何使之轉(zhuǎn)化為實質(zhì)生產(chǎn)力并獲取最大利益,實現(xiàn)由量的發(fā)展到質(zhì)的飛躍,這是中國企業(yè)要認(rèn)真思考的問題。
(三)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡且人才匱乏
首先,知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡。從我國專利申請人前10名的分布情況來看,其中有30%是高校,60%是民營企業(yè),作為占據(jù)大部分國家研發(fā)資金的國有企業(yè)僅占10%。
其次,科技的發(fā)展需要人才,也離不開人才的儲備。而我國知識產(chǎn)權(quán)的人才配備與發(fā)展需要不相符。按照國際慣例,企業(yè)應(yīng)按技術(shù)人員總數(shù)的4%比例設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理崗位:依此比例,我國知識產(chǎn)權(quán)人才的總需求量應(yīng)該是8萬人,我國現(xiàn)在所能培養(yǎng)的知識產(chǎn)權(quán)管理人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的實際需求。另外,現(xiàn)在所培養(yǎng)的知識產(chǎn)權(quán)管理人才也缺乏必需的綜合專業(yè)知識背景。如果牽連到知識產(chǎn)權(quán)爭端,往往要支付高額費(fèi)用聘請外部人員應(yīng)訴,大大增加了外貿(mào)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本。
最后,中介市場也不完善。知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)不僅可減少企業(yè)申請或注冊過程中所需要的時間,同時還可抓住侵權(quán)行為的要害,收集有利證據(jù)打擊侵權(quán)。目前,全國性的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)已具規(guī)模,但在各地發(fā)展不平衡,且知識產(chǎn)權(quán)人員素質(zhì)難以滿足相應(yīng)需求。當(dāng)企業(yè)遇到知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟問題時,往往因為不了解侵權(quán)所在國法律而導(dǎo)致訴訟失敗。這就需要在全國各地形成有關(guān)專利、商標(biāo)、版權(quán)和技術(shù)合同等的中介服務(wù)和保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。以此來滿足我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要。
四、對中國在國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議
(一)對政府的建議
1.健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。應(yīng)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),在一些重要產(chǎn)業(yè)盡快掌握核心技術(shù)和提高系統(tǒng)集成能力,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn),同時進(jìn)行全方位的保護(hù)。可采取的措施有:加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),營造保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍。開展廣泛的教育活動,鼓勵創(chuàng)新,譴責(zé)剽竊、盜版和造假行為:完善自主創(chuàng)新的激勵機(jī)制,實行支持企業(yè)創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購等政策并完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制:設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法律援助中心和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)中心,并依據(jù)法律對侵犯知識產(chǎn)權(quán)人員進(jìn)行懲處。
2.積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的評議和制定工作。首先,要積極參與WTO與各種國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的評議工作,很好地利用我國加入WTO和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織獲得的發(fā)言權(quán),避免發(fā)達(dá)國家利用技術(shù)優(yōu)勢和在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域里的經(jīng)驗優(yōu)勢控制國際市場。其次,要在評議的基礎(chǔ)上參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。鼓勵研究機(jī)構(gòu)及企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要組織更多的標(biāo)準(zhǔn)化專家參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,力爭把我國的標(biāo)準(zhǔn)化意圖和標(biāo)準(zhǔn)充分反映到國際標(biāo)準(zhǔn)中去,為我國產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場創(chuàng)造條件。再者,對標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)性措施造成的貿(mào)易摩擦,要積極利用雙邊或多邊協(xié)調(diào)機(jī)制加以解決。努力避免和化解貿(mào)易沖突。
3.充分行使海關(guān)的監(jiān)管職能。有效利用打私和征稅手段,控制非法貿(mào)易。加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)敏感商品的監(jiān)控,堅決打擊非法進(jìn)出口行為。使得侵權(quán)行為在進(jìn)出口環(huán)節(jié)得到有效控制。強(qiáng)化海關(guān)國際合作,使海關(guān)在國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中發(fā)揮更大的作用。
(二)對外貿(mào)經(jīng)營者的建議
1.提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率。企業(yè)應(yīng)及時將創(chuàng)新成果、核心技術(shù)、名優(yōu)產(chǎn)品在國內(nèi)外申請相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)。并參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織使核心專利成為標(biāo)準(zhǔn),取得有效保護(hù)。要以企業(yè)的核心專利技術(shù)為依托,構(gòu)筑自身的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實施和保護(hù)措施體系。加大資本與人才投入,從小技術(shù)到大專利,不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。充分?jǐn)U大自己擁有的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易量,提高出口產(chǎn)品的附加值,使知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行最大化的實質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,創(chuàng)建和保護(hù)擁有自主品牌和核心技術(shù)的產(chǎn)品。
2.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題涉及到貿(mào)易、法律等方面的專業(yè)問題,特別是知識產(chǎn)權(quán)的糾紛和訴訟都有很強(qiáng)的專業(yè)性。國家和企業(yè)應(yīng)共同努力,大力培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才,并給他們充足的空間與資源,發(fā)揮其在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的核心作用,造就一支包括各類專業(yè)人才和管理人才在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)隊伍,
篇9
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);知識產(chǎn)權(quán)立法;啟示
一、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對國際貿(mào)易的影響
(一)擁有知識產(chǎn)權(quán)對國際貿(mào)易的正面影響
第一,擁有較多高質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)會提高國家的競爭力。從目前的國際形式來看,貿(mào)易出口對知識產(chǎn)權(quán)的依賴程度越來越大,由于各國所擁有的知識產(chǎn)權(quán)的要素稟賦不同,一國就可以根據(jù)自身的優(yōu)勢實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),從而使得在國際貿(mào)易中某些技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)勢得以發(fā)揮。與此同時,它也可以迫使其他國家加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),就可以為其帶來競爭上的優(yōu)勢,而在此過程中,它可以將企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。因此,當(dāng)一個國家擁有知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量多且質(zhì)量高時,從一定程度上看,它就擁有了較強(qiáng)的市場競爭力,從而能夠提高其產(chǎn)品的國際競爭力,最終通過產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)機(jī)制將會增強(qiáng)一個國家的綜合國力。
第二,擁有知識產(chǎn)權(quán)擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。就目前所知,與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的行為不僅滲透到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之中,而且使其逐漸成為一種獨立的貿(mào)易形式。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的狀況與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易尤其是技術(shù)貿(mào)易之間有著直接的聯(lián)系。健全的知識產(chǎn)權(quán)制度能夠向?qū)@夹g(shù)所有人提供權(quán)利保護(hù),加大專利技術(shù)所有者對自身新產(chǎn)品保護(hù)的程度,在一定時期內(nèi)遏制其他企業(yè)對其新產(chǎn)品的模仿和偽造,從而加劇企業(yè)產(chǎn)品市場規(guī)模的加劇擴(kuò)張,加大了與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易,擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。
第三,擁有知識產(chǎn)權(quán)可以帶來巨大的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易利益。發(fā)達(dá)國家的跨國公司將產(chǎn)品的組裝轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家中進(jìn)行就是為了利用這些發(fā)展中國家的廉價的勞動力,使發(fā)展中國家的廉價勞動力成為他們產(chǎn)品的制造者,而將核心技術(shù)在本國自己開發(fā),就擁有了自己的知識產(chǎn)權(quán),從而可以利用知識產(chǎn)權(quán)擁有壟斷優(yōu)勢———這樣既可以降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,又可以利用新產(chǎn)品的壟斷優(yōu)勢擴(kuò)大產(chǎn)品在發(fā)展中國家的市場份額,從而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益和貿(mào)易利益。
(二)擁有知識產(chǎn)權(quán)對國際貿(mào)易的負(fù)面影響
第一,過高的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)妨礙經(jīng)濟(jì)增長和技術(shù)創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)制度通常被認(rèn)為是推動經(jīng)濟(jì)增長和技術(shù)創(chuàng)新的動力。然而,創(chuàng)新的根本動力來自競爭,而知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)本質(zhì)上是一種壟斷,壟斷能夠向創(chuàng)新者提供獎勵,但同樣能夠激勵昔日的創(chuàng)新者依靠壟斷獲取高額收益,從而削弱技術(shù)創(chuàng)新的動力。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度越大,昔日的創(chuàng)新者的壟斷受益越高,進(jìn)一步創(chuàng)新的動機(jī)就日益削弱,這樣繼續(xù)發(fā)展的最終結(jié)果必然是知識產(chǎn)權(quán)的過度保護(hù)會妨礙經(jīng)濟(jì)的增長,而且會打擊企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
第二,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在實施過程中存在利益轉(zhuǎn)移問題。知識產(chǎn)權(quán)的主要持有者是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特點之一是大多數(shù)企業(yè)的銷售市場跨越多個行政區(qū)域,由此導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)制度實施過程中的受益者與成本承擔(dān)并不完全重疊。受益者是企業(yè),銷售地政府則需要為此承擔(dān)較高的執(zhí)行成本,而受益企業(yè)因此而增加的稅收未必都由支付執(zhí)行成本的銷售地政府獲得,從而產(chǎn)生了利益轉(zhuǎn)移問題。在國內(nèi)各地區(qū)之間,上述問題可以部分地通過某種轉(zhuǎn)移支付機(jī)制解決,但在國際之間并不存在這種機(jī)制。縱所周知,在我國主張嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),而從中受益最多的是西方跨國公司。這些跨國公司享受了高于內(nèi)資企業(yè)的稅收待遇,同時其偷漏稅規(guī)模也相當(dāng)可觀;假如沒有相應(yīng)的配套措施,單純強(qiáng)化令其收益的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),勢必在一定程度上造成有利于跨國公司母國的利益轉(zhuǎn)移。
第三,過度的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)會導(dǎo)致貿(mào)易爭端。將知識產(chǎn)權(quán)和國際貿(mào)易掛鉤是國際的新動向,從而使得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為參與國際競爭的各成員國實行貿(mào)易保護(hù)的重要手段之一。由于知識產(chǎn)權(quán)形成的貿(mào)易壁壘的合理性、復(fù)雜性、隱蔽性和合法性,現(xiàn)在許多國家,特別是發(fā)達(dá)國家通過其本身所具有技術(shù)上和知識產(chǎn)權(quán)上的優(yōu)勢,加上他們對知識產(chǎn)權(quán)的重視和在貿(mào)易領(lǐng)域的巧妙應(yīng)用,利用專利、標(biāo)準(zhǔn)等建立本國的貿(mào)易技術(shù)壁壘體系,使得其他國家非知識產(chǎn)權(quán)人就處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請被設(shè)路障、已生產(chǎn)產(chǎn)品被訴侵權(quán)、產(chǎn)品市場進(jìn)入受專利阻撓等困難,就如我們現(xiàn)在看到的一樣,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式之一。
二、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在中國的現(xiàn)狀
(一)中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的進(jìn)展
中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系在中國起步是比較晚的,一直到20世紀(jì)70年代末80年代初才開始產(chǎn)生并發(fā)展的,但是中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系卻在短短的二十多年的時間里走完了其他國家?guī)装倌甑穆烦獭?/p>
第一,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法體系。我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架早在二十多年前就已經(jīng)基本確定,到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項保護(hù)條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護(hù)條例》以及《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例(修訂草案)》。我國知識產(chǎn)權(quán)立法的成就還可以表現(xiàn)在《民法》、《刑法》中的對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門條款上,以及新修訂的《對外貿(mào)易法》中有專章保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。
第二,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法實踐。我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)開始從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時也加大了執(zhí)法力度。與此同時,企業(yè)也開始認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識。
(二)中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題
毋庸置疑,與其他發(fā)達(dá)國家甚至一些發(fā)展中國家相比,我國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍然存在著巨大的差距,發(fā)達(dá)國家利用其掌握的大量專利等知識產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)中國國內(nèi)市場,并控制中國的海外投資和出口擴(kuò)張,對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。
第一,國家缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)制度是保護(hù)智力勞動成果的一項基本法律制度,也是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技競爭力的重要激勵機(jī)制之一。在世界各國綜合國力競爭為主的今天,知識產(chǎn)權(quán)制度作為激勵創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步、優(yōu)化科技資源配置、維護(hù)市場競爭秩序的重要法律機(jī)制之一,它的作用越來越突出。而長期以來,由于我國缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略,使得知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易中的地位和作用得不到充分的發(fā)揮,從而影響了對外貿(mào)易的健康發(fā)展。
第二,國家和企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力及研發(fā)投入不夠。研發(fā)活動是一個國家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國家和企業(yè)對科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經(jīng)費(fèi)開支過小,致使我國企業(yè)對新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)———落后———再引進(jìn)———再落后”的道路,這使得我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級換代,因而始終處于一種十分被動的地位,在關(guān)鍵技術(shù)上人主要依賴進(jìn)口,受制于人。
第三,中國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱。目前,中國許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識仍然不強(qiáng),不能及時地自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán),特別是在國外申請知識產(chǎn)權(quán)的意識嚴(yán)重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù),甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害的時候,不能及時的運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。
第四,中國知識產(chǎn)權(quán)立法與國際知識產(chǎn)權(quán)體系不相符。中國的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國家要短得多的時間就建立起來了,但是中國的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競爭法,只是側(cè)重于對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),卻沒有確立限制知識產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國現(xiàn)有的法律法規(guī)可在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專利許可行為,對其他濫用專利權(quán)的行為尚無明確的規(guī)定可對其進(jìn)行有效的約束,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時,中國沒有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。我國與其他發(fā)達(dá)國家相比,在國際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。[]
三、中國應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)采取的主要措施
中國在加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時候,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給我國的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來越多的中國企業(yè)以及中國產(chǎn)品在全球市場上扮演重要角色的時候,知識產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國際經(jīng)貿(mào)競爭和深層的知識產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關(guān)企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。
(一)將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略上升到國家戰(zhàn)略高度
中國是知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國,但非知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國,尤其是加入WTO后,市場的開放使我國面臨激烈的國際競爭,發(fā)達(dá)國家對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識產(chǎn)權(quán)問題作為國家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實現(xiàn)將知識產(chǎn)權(quán)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機(jī),才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。
第一,完善我國的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。政府要為企業(yè)構(gòu)建一個知識產(chǎn)權(quán)的制度保障機(jī)制,完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,重視運(yùn)用法律手段保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。只有這樣做,才能調(diào)動有關(guān)企事業(yè)單位及其知識產(chǎn)權(quán)分子的積極性和創(chuàng)造性,又快又好地創(chuàng)造和產(chǎn)生更多的自主知識產(chǎn)權(quán),才能保證我國企業(yè)在國際競爭中保持一定的自身優(yōu)勢。
第二,國家提供資金扶持企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成。在開發(fā)和形成自主知識產(chǎn)權(quán)的過程中,很多企業(yè)面臨著資金不足的困擾。因此,國家可通過各種途徑和方式為企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成提供資金支持以此來壯大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力和在國際上的競爭力。如利用外貿(mào)發(fā)展基金、優(yōu)惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時,建立健全創(chuàng)收投資體制,充分利用社會資金支持自主知識產(chǎn)權(quán)的形成及其產(chǎn)品的出口。
第三,鼓勵企業(yè)對自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的培養(yǎng)。目前的知識產(chǎn)權(quán)危機(jī)從根本上說是中國企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、缺乏核心競爭力的結(jié)果。因此,企業(yè)應(yīng)重視自身的技術(shù)創(chuàng)新,認(rèn)識到在國際貿(mào)易自由化的條件下知識產(chǎn)權(quán)的重要性。加大對技術(shù)研發(fā)的投入,形成企業(yè)的核心競爭力。
(二)轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí)
我國是WTO成員,企業(yè)進(jìn)行國際貿(mào)易時應(yīng)該注意WTO、TRIPS對我國知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時對主要貿(mào)易國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、實踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱,當(dāng)然,我們在認(rèn)真履行自己義務(wù)的同時,也要充分借鑒國外的經(jīng)驗,以便充分享受WTO成員國應(yīng)有的權(quán)利,保護(hù)我國的產(chǎn)業(yè)和市場。
第一,轉(zhuǎn)變觀念來積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會,白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會;而曾經(jīng)有過侵權(quán)行為的企業(yè),也由于這樣或那樣的原因而消極應(yīng)訴,最后要支付超過正常水平的侵權(quán)費(fèi)用;同時,中國企業(yè)界應(yīng)完善商會的建立和使用,形成一個組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強(qiáng)尋求包括政府在內(nèi)的各方面力量的幫助和支持。
第二,加快對人才的培養(yǎng)和管理。科技以人為本。開發(fā)、擁有和運(yùn)用企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán),首先是要要重視知識資本的作用,而知識資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價值上。目前,企業(yè)間甚至是國家間的競爭實際上就是人才的競爭,誰占有的人才多,誰就能夠在競爭中獲得優(yōu)勢。近年來,跨國公司已經(jīng)加大了對中國的人才掠奪,中國企業(yè)如果還不加強(qiáng)對人才的重視,將會失去企業(yè)未來發(fā)展的動力源泉;同時,企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵機(jī)制和獎勵機(jī)制,培養(yǎng)自己的人才隊伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識產(chǎn)權(quán)方面的各種知識和規(guī)則,強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會人民都懂得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。[]
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篇10
【關(guān)鍵詞】無形資產(chǎn) 無形資產(chǎn)系統(tǒng) 無形資產(chǎn)核算 無形資產(chǎn)管理
一、無形資產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展在于創(chuàng)新
(一)無形資產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展是客觀的必然
1.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要創(chuàng)新
無形資產(chǎn)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展客觀上也需要無形資產(chǎn)的相應(yīng)發(fā)展。21世紀(jì)是發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)的時代,是無形資產(chǎn)面臨的新環(huán)境。知識經(jīng)濟(jì)是建立在以智力資源為依托、以高技術(shù)為核心,在知識和信息的生產(chǎn)、分配和消費(fèi)之上的經(jīng)濟(jì)。知識經(jīng)濟(jì)的基本特征,是智力資源資本化、產(chǎn)業(yè)高技術(shù)化、信息社會化、信息網(wǎng)絡(luò)化、投資無形化、經(jīng)濟(jì)全球化和教育終身化等。發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)對無形資產(chǎn)提出了國際化、系統(tǒng)化、集中化、層次化、信息化、規(guī)范化、效益化和知識化等新的要求。
2.無形資產(chǎn)改革需要創(chuàng)新
我國的改革已進(jìn)入新的階段,隨著改革由局部轉(zhuǎn)向整體、由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向上層建筑等各個方面,深化改革,加快發(fā)展,都將面臨著一些從未遇到過的新情況、新問題、新矛盾和新課題。與此相適應(yīng)需要對無形資產(chǎn)的各個方面進(jìn)行改革,而深化改革就需要無形資產(chǎn)創(chuàng)新。
3.發(fā)展無形資產(chǎn)學(xué)需要創(chuàng)新
自然科學(xué)在發(fā)展,其他社會科學(xué)在發(fā)展,無形資產(chǎn)科學(xué)也需要相應(yīng)地得到發(fā)展。發(fā)展無形資產(chǎn)學(xué)的關(guān)鍵在創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)全球化、科技進(jìn)步、管理現(xiàn)代化和無形資產(chǎn)改革都需要創(chuàng)新發(fā)展無形資產(chǎn)學(xué)。
無形資產(chǎn)創(chuàng)新是有關(guān)人員在無形資產(chǎn)實踐過程和研究過程中的創(chuàng)造性活動。無形資產(chǎn)創(chuàng)新是創(chuàng)造出原來沒有的和與原來不同的有利于發(fā)展的創(chuàng)造性活動。創(chuàng)造性活動就是拋開舊的創(chuàng)造新的,是揚(yáng)棄與發(fā)展的過程。拋棄舊事物中的消極因素,發(fā)揚(yáng)舊事物中的積極因素,創(chuàng)造新的事物。創(chuàng)新的本質(zhì)是發(fā)展,發(fā)展是創(chuàng)新的現(xiàn)象與本質(zhì)、形式與內(nèi)容的統(tǒng)一,創(chuàng)新的目的最終是為了事業(yè)的發(fā)展。
(二)無形資產(chǎn)創(chuàng)新的分類
無形資產(chǎn)創(chuàng)新按組織性質(zhì)劃分有:
1.原始創(chuàng)新,是首先或最早進(jìn)行的無形資產(chǎn)創(chuàng)造性活動;
2.集成創(chuàng)新,是整合多種因素而進(jìn)行的無形資產(chǎn)創(chuàng)造性活動,如有效地組織相關(guān)院校結(jié)合、相關(guān)學(xué)科結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和國內(nèi)外結(jié)合等多種形式,采取有效措施集中優(yōu)勢力量整合科技資源進(jìn)行的無形資產(chǎn)集成創(chuàng)新;
3.引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,是在對引進(jìn)理論、技術(shù)或方法進(jìn)行消化吸收的基礎(chǔ)上進(jìn)行的再創(chuàng)造性活動。
無形資產(chǎn)創(chuàng)新要提倡自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是創(chuàng)新者獨立地根據(jù)需要并能擁有知識產(chǎn)權(quán)而進(jìn)行的創(chuàng)造性活動。自主創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型國家的核心,是國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本動力。自主創(chuàng)新屬于導(dǎo)向性政策,就是要有一種自主意識,敢于走出自己的創(chuàng)新之路,強(qiáng)調(diào)我國的現(xiàn)代化建設(shè)只能靠自己來完成。
在自主創(chuàng)新過程中,要正確認(rèn)識創(chuàng)新與繼承的關(guān)系。創(chuàng)新是在繼承基礎(chǔ)上的發(fā)展。如在科學(xué)理論的發(fā)展中,新的科學(xué)理論,其最閃光的部分是新的被檢驗是正確的研究成果,但也包括了原有理論中被檢驗是正確的內(nèi)容。科學(xué)理論的嬗變,是在繼承原有理論中有用內(nèi)容的基礎(chǔ)上的進(jìn)一步發(fā)展。在繼承中創(chuàng)新,是實事求是的一種科學(xué)精神。同時,在創(chuàng)新理論的過程中,還要正確認(rèn)識創(chuàng)新與借鑒的關(guān)系。我們要虛心學(xué)習(xí)和借鑒國外包括西方國家的理論、方法和經(jīng)驗,為創(chuàng)新理論提供參考;但不能搞照抄照搬教條主義、本本主義,而是一切都從我國的實際情況出發(fā),創(chuàng)新理論。
無形資產(chǎn)創(chuàng)新表現(xiàn)在各個方面,當(dāng)前,主要表現(xiàn)在無形資產(chǎn)相關(guān)概念的比較,無形資產(chǎn)系統(tǒng)要素的確認(rèn),實施無形資產(chǎn)核算多元模式,建立無形資產(chǎn)多層次管理體制等。
二、無形資產(chǎn)系統(tǒng)要素的開拓
(一)解放思想,消除認(rèn)識誤區(qū)
無形資產(chǎn)是一個系統(tǒng),它是由相互聯(lián)系和相互作用的若干要素結(jié)合而對無形資產(chǎn)運(yùn)動具有特定功能的有機(jī)整體。無形資產(chǎn)系統(tǒng)由哪些要素組成還存在兩種認(rèn)識誤區(qū):第1種認(rèn)識誤區(qū)是無形資產(chǎn)等同于無形資產(chǎn)核算論,有些人認(rèn)為無形資產(chǎn)是由財政部的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第6號――無形資產(chǎn)》所規(guī)定的需要進(jìn)行會計核算的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)等幾種無形資產(chǎn)所構(gòu)成。第2種認(rèn)識誤區(qū)是無形資產(chǎn)等同于知識產(chǎn)權(quán)論,有些人認(rèn)為無形資產(chǎn)是由知識產(chǎn)權(quán)各要素構(gòu)成的,即知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成的要素也就是無形資產(chǎn)的構(gòu)成要素。知識產(chǎn)權(quán)一般包括:專利、發(fā)現(xiàn)權(quán)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步成果權(quán)、植物新品種、技術(shù)秘密權(quán)(非專利技術(shù))、商標(biāo)權(quán)、商號權(quán)(廠商名稱權(quán))、著作權(quán)(版權(quán))、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、地理標(biāo)志、制止不正當(dāng)競爭權(quán)、未披露過的信息保護(hù)(商業(yè)秘密)等。
無形資產(chǎn)是客觀存在的系統(tǒng),其構(gòu)成要素既不等于無形資產(chǎn)核算要素,也不等于知識產(chǎn)權(quán)要素,無形資產(chǎn)系統(tǒng)是以無形資產(chǎn)核算要素或知識產(chǎn)權(quán)要素為主體的還包括其它要素的系統(tǒng)。因此,需要解放思想,消除認(rèn)識誤區(qū),開拓創(chuàng)新,全面、正確地認(rèn)識無形資產(chǎn)系統(tǒng)的構(gòu)成要素。無形資產(chǎn)系統(tǒng)要素的開拓基本上是橫向開拓和縱向開拓,橫向開拓是發(fā)現(xiàn)和識別新的無形資產(chǎn)要素,如人力資源(人力資本)是無形資產(chǎn);縱向開拓是豐富無形資產(chǎn)要素的內(nèi)容,如屬于著作權(quán)的發(fā)掘民間文藝的作品和后續(xù)創(chuàng)作人的民間文藝作品。
(二)建立無形資產(chǎn)系統(tǒng)構(gòu)成要素確認(rèn)鑒定機(jī)制
無形資產(chǎn)系統(tǒng)要素的開拓需要建立無形資產(chǎn)系統(tǒng)構(gòu)成要素的確認(rèn)鑒定機(jī)制。
1.無形資產(chǎn)系統(tǒng)要素確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)
(1)會計準(zhǔn)則確認(rèn)無形資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。無形資產(chǎn)確認(rèn)是指將符合無形資產(chǎn)確認(rèn)條件的項目,作為企業(yè)的無形資產(chǎn)加以記錄并將其列入企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的過程。《企業(yè)會計準(zhǔn)則第6號――無形資產(chǎn)》規(guī)定:“無形資產(chǎn),是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。資產(chǎn)滿足下列條件之一的,符合無形資產(chǎn)定義中的可辨認(rèn)性標(biāo)準(zhǔn):①能夠從企業(yè)中分離或者劃分出來,并能單獨或者與相關(guān)合同、資產(chǎn)或負(fù)債一起,用于出售、轉(zhuǎn)移、授予許可、租賃或者交換。②源自合同性權(quán)利或其他法定權(quán)利,無論這些權(quán)利是否可以從企業(yè)或其他權(quán)利和義務(wù)中轉(zhuǎn)移或者分離。無形資產(chǎn)同時滿足下列條件的,才能予以確認(rèn):①與該無形資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);②該無形資產(chǎn)的成本能夠可靠地計量。”會計準(zhǔn)則確認(rèn)無形資產(chǎn)的目的,在于通過確認(rèn)將企業(yè)的無形資產(chǎn)納入企業(yè)的會計核算并經(jīng)營無形資產(chǎn)。
(2)社會確認(rèn)無形資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。無形資產(chǎn)系統(tǒng)包括法定要素和其他要素,法定要素是由會計準(zhǔn)則確認(rèn)的無形資產(chǎn),對于其他無形資產(chǎn)要素也需要進(jìn)行確認(rèn)。社會對無形資產(chǎn)的確認(rèn)是指將符合無形資產(chǎn)確認(rèn)條件的項目,作為社會各單位的無形資產(chǎn)加以核算和管理。
社會確認(rèn)無形資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)是: ①符合無形資產(chǎn)的定義。從社會視角,無形資產(chǎn)是指一定主體擁有、沒有實物形態(tài)、長期使用、預(yù)期會帶來效益,并獲得一定權(quán)利的資源。②滿足3個條件。這3個條件是:第一,該資產(chǎn)是一種資源,對社會是有用的;第二,該資產(chǎn)是預(yù)期會帶來效益,對社會是有利益的;第三,該資產(chǎn)是獲得的一種權(quán)利,受到法律的保護(hù)。社會確認(rèn)無形資產(chǎn)的目的,在于通過確認(rèn)為社會的無形資產(chǎn),以便納入社會各單位的核算與管理,發(fā)揮社會效益,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.無形資產(chǎn)系統(tǒng)要素鑒定機(jī)制
對無形資產(chǎn)的確認(rèn)要納入規(guī)范,不同于學(xué)術(shù)界的探討,每個人可以發(fā)表不同的意見,而應(yīng)該有一定的鑒定機(jī)制。
無形資產(chǎn)要素納入會計準(zhǔn)則范圍的鑒定機(jī)制,應(yīng)該是由政府的會計主管部門的相應(yīng)組織,對社會經(jīng)濟(jì)實踐中有關(guān)無形資產(chǎn)的現(xiàn)象、活動和研究等進(jìn)行調(diào)查,按照會計準(zhǔn)則無形資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)和深入地研究,確定無形資產(chǎn)要素,經(jīng)過一定程序,納入會計準(zhǔn)則作為法定的無形資產(chǎn)要素。
社會確認(rèn)無形資產(chǎn)要素的鑒定機(jī)制,分別由相關(guān)的部門、行業(yè)和地區(qū)等有關(guān)單位對現(xiàn)實社會經(jīng)濟(jì)活動中的有關(guān)無形資產(chǎn)的情況進(jìn)行調(diào)查了解,對本部門事業(yè)發(fā)展的影響和作用,依據(jù)社會無形資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行研究,如確定為無形資產(chǎn)要素,經(jīng)過一定程序,納入該部門有關(guān)規(guī)范,作為相關(guān)實踐活動的行為準(zhǔn)則。如植物新品種是一種無形資產(chǎn),是擁有植物新品種的單位應(yīng)享有的植物新品種權(quán)。相應(yīng)由有關(guān)部門制定了《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》,并由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門按照職責(zé)分工共同負(fù)責(zé)植物新品種權(quán)申請的受理和審查并對符合本條例規(guī)定的植物新品種授予植物新品種權(quán)。
對一個企業(yè)來說,既要按照會計準(zhǔn)則確認(rèn)的無形資產(chǎn)內(nèi)容納入企業(yè)的會計核算系統(tǒng),對其進(jìn)行會計核算;又要按其他部門確認(rèn)的無形資產(chǎn)內(nèi)容,納入企業(yè)管理系統(tǒng),對其進(jìn)行經(jīng)營管理,真正發(fā)揮無形資產(chǎn)是一種持續(xù)發(fā)展資源的作用。
綜上所述,對無形資產(chǎn)系統(tǒng)要素的開拓,無形資產(chǎn)一般可以包括專利權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步成果權(quán)、植物新品種權(quán)、專有技術(shù)、經(jīng)營秘密、商標(biāo)權(quán)、商號、地理標(biāo)志、著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、特許權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)和人力資源(人力資本)等共15種。無形資產(chǎn)系統(tǒng)是一個開放系統(tǒng),隨著經(jīng)濟(jì)、社會、文化、科技和管理的發(fā)展,無形資產(chǎn)系統(tǒng)的構(gòu)成要素將會不斷豐富與發(fā)展。
三、實施無形資產(chǎn)核算多元模式
財政部的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第6號――無形資產(chǎn)》(以下簡稱無形資產(chǎn)準(zhǔn)則)和《應(yīng)用指南》(以下簡稱無形資產(chǎn)指南),對無形資產(chǎn)的會計核算做了全面的規(guī)定。無形資產(chǎn)準(zhǔn)則對無形資產(chǎn)的確認(rèn)、計量(初始計量和后續(xù)計量)、處置和報廢、披露等做了規(guī)定;無形資產(chǎn)指南又對有關(guān)無形資產(chǎn)核算的開發(fā)支出的資本化,估計無形資產(chǎn)使用壽命應(yīng)當(dāng)考慮的相關(guān)因素,無形資產(chǎn)的攤銷,土地使用權(quán)的處理等做了規(guī)定,無疑這對無形資產(chǎn)的核算是重要的。在《企業(yè)會計準(zhǔn)則――應(yīng)用指南》附錄的“會計科目和主要賬務(wù)處理”中,規(guī)定了無形資產(chǎn)通過設(shè)置“無形資產(chǎn)”、“累計攤銷”、“無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”等會計科目進(jìn)行核算。
從無形資產(chǎn)系統(tǒng)的層面分析,現(xiàn)行的有關(guān)無形資產(chǎn)的會計核算規(guī)定,還存在以下問題,即不能全面反映企業(yè)擁有的正在使用的無形資產(chǎn)。其原因是:①不在《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定范圍內(nèi)的無形資產(chǎn)得不到反映,如屬于無形資產(chǎn)的發(fā)現(xiàn)權(quán)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步成果權(quán)、植物新品種權(quán)、經(jīng)營秘密、商號、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計權(quán)和人力資源(人力資本)等得不到反映;②在賬面上無形資產(chǎn)價值已攤銷完畢但還在使用的無形資產(chǎn),已沒有賬面的現(xiàn)有無形資產(chǎn)的結(jié)存記錄得不到反映。
為了全面反映無形資產(chǎn)系統(tǒng)的構(gòu)成要素,需要對現(xiàn)行的無形資產(chǎn)核算辦法進(jìn)行改革,采用無形資產(chǎn)核算多元模式。它要求:
(一)采用會計核算辦法
會計核算方法基本上采用現(xiàn)行企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定的核算辦法,但對規(guī)定無形資產(chǎn)核算的內(nèi)容只限于“專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)”等6項應(yīng)進(jìn)行改革,不規(guī)定無形資產(chǎn)包括的具體內(nèi)容,而只規(guī)定凡符合無形資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(條件)的都可以通過無形資產(chǎn)相關(guān)會計科目進(jìn)行核算,也就是說,除現(xiàn)行規(guī)定的6項無形資產(chǎn)以外,凡企業(yè)按規(guī)定的無形資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)的無形資產(chǎn)要素,都可以通過無形資產(chǎn)相關(guān)會計科目進(jìn)行核算。
(二)采用業(yè)務(wù)核算辦法
對于在賬面上無形資產(chǎn)價值已攤銷完畢但還在使用的無形資產(chǎn),以及企業(yè)擁有或正在使用的沒有賬面貨幣計價的無形資產(chǎn)要素,采用業(yè)務(wù)核算辦法,設(shè)無形資產(chǎn)備查登記簿,只核算其數(shù)量,反映數(shù)量的增加、減少和結(jié)存情況,以便監(jiān)督管理。當(dāng)對企業(yè)擁有或正在使用的沒有賬面貨幣計價的無形資產(chǎn)要素進(jìn)行評估價值后,應(yīng)轉(zhuǎn)入按會計核算辦法進(jìn)行核算。
對無形資產(chǎn)實施多元核算模式,可以全面反映企業(yè)擁有的無形資產(chǎn),以便對無形資產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,更充分地發(fā)揮無形資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的應(yīng)有作用。
四、建立無形資產(chǎn)多層次管理體制
我國現(xiàn)行的無形資產(chǎn)管理,是分部門專項直接管理和企業(yè)綜合管理的體制,全國沒有統(tǒng)一管理無形資產(chǎn)的部門。為適應(yīng)無形資產(chǎn)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用越來越重要的形勢,無形資產(chǎn)系統(tǒng)要素的豐富和發(fā)展,需要對現(xiàn)有無形資產(chǎn)管理體制進(jìn)行改革,建立無形資產(chǎn)集中統(tǒng)一、分級管理的多層管理體制。無形資產(chǎn)管理體制是管理無形資產(chǎn)的組織制度、管理制度和管理方法的總稱。組織制度重要內(nèi)容是組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配置和職權(quán)劃分等,組織機(jī)構(gòu)是管理體制的載體,是管理人員活動的場所。管理制度包括產(chǎn)權(quán)制度、運(yùn)行機(jī)制及其他各種制度。管理方法包括基本管理方法和各種具體方法。所謂無形資產(chǎn)集中統(tǒng)一、分級管理的多層管理體制,集中統(tǒng)一是由全國無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定無形資產(chǎn)的方針、政策、制度和發(fā)展規(guī)劃,分級管理是分國家、部門和企業(yè)的分別管理。無形資產(chǎn)管理體制實際上是“宏觀指導(dǎo),部門分管,法規(guī)調(diào)控,相互協(xié)調(diào)”。
集中統(tǒng)一,是實施全國的無形資產(chǎn)宏觀管理,在以知識產(chǎn)權(quán)為主體的無形資產(chǎn)系統(tǒng)的條件下,可以委托國家知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展司(或其他司)組織全國無形資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員由相關(guān)部委選派;該領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定無形資產(chǎn)管理的方針、政策、組織制度和管理制度與方法,制定無形資產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)各部門之間的相互關(guān)系等。
部門專項直接管理,由不同部門的相關(guān)機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)管理本部門的無形資產(chǎn)要素。例如: ①國家知識產(chǎn)權(quán)局,主要負(fù)責(zé)國家知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)的專利和知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的行政管理工作。②國家新聞出版署(國家版權(quán)局),主要負(fù)責(zé)國家新聞出版署(國家版權(quán)局)系統(tǒng)的新聞出版、著作權(quán)等管理工作。③國家工商行政管理總局,主要負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理和有關(guān)行政執(zhí)法工作的直屬機(jī)構(gòu)。其與無形資產(chǎn)有關(guān)的主要職責(zé),是負(fù)責(zé)商標(biāo)注冊和商標(biāo)管理工作,保護(hù)商標(biāo)專用權(quán),組織查處商標(biāo)侵權(quán)行為,加強(qiáng)馳名商標(biāo)的認(rèn)證和保護(hù)等。④ 國土資源部,主要負(fù)責(zé)土地資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源等自然資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用。⑤財政部,主要負(fù)責(zé)財政稅收財務(wù)會計等工作。
企業(yè)綜合管理,企業(yè)一般擁有多種無形資產(chǎn),要接受來自各個國家管理部門對該部門所管理無形資產(chǎn)的指導(dǎo)或管理,實施對無形資產(chǎn)的綜合管理。企業(yè)對無形資產(chǎn)的管理是無形資產(chǎn)管理的基礎(chǔ),相應(yīng)建立企業(yè)無形資產(chǎn)管理體制。企業(yè)建立無形資產(chǎn)管理體制的原則是:以國家政策、法規(guī)為依據(jù);集中統(tǒng)一;崗位職責(zé)明確,責(zé)權(quán)利相結(jié)合;與企業(yè)管理體制相適應(yīng)。企業(yè)無形資產(chǎn)管理體制是“產(chǎn)權(quán)清晰,集中統(tǒng)一,權(quán)責(zé)明確,管理科學(xué)”。其要求:無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)必須劃分清楚;采用集中統(tǒng)一的管理形式;管理崗位職責(zé)明確與權(quán)利相結(jié)合;建立管理制度與采用科學(xué)管理方法。企業(yè)無形資產(chǎn)管理體制的核心是建立無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。在現(xiàn)代企業(yè)管理中,無形資產(chǎn)機(jī)構(gòu)一般采用集中統(tǒng)一與分級管理相結(jié)合的組織形式。①集中統(tǒng)一。企業(yè)設(shè)無形資產(chǎn)管理部(處或科)或知識產(chǎn)權(quán)部(處或科),設(shè)置職能崗位,明確職責(zé)與權(quán)益。無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)由企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管,并由精通技術(shù)、法律、財務(wù)、經(jīng)營各方面的人員組成。按照無形資產(chǎn)工作的內(nèi)容和工作崗位,配備無形資產(chǎn)人員,進(jìn)行合理的分工,可以一人一崗、一人數(shù)崗或一崗數(shù)人,做到人盡其才;明確各工作崗位之間的相互關(guān)系,制定工作流程,加強(qiáng)相互間的協(xié)作。無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理無形資產(chǎn),如對專利權(quán)、專有技術(shù)、經(jīng)營秘密、商標(biāo)權(quán)、商號、著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、特許權(quán)、土地使用權(quán)和商譽(yù)等進(jìn)行管理。管理無形資產(chǎn)的開發(fā)、使用、轉(zhuǎn)讓、權(quán)益和保護(hù)等。要求按照規(guī)定從價值和事項兩個方面,依據(jù)憑證和設(shè)置賬簿,進(jìn)行分類和明細(xì)管理。全部無形資產(chǎn)要有事項(數(shù)量)管理,同時,按規(guī)定要有會計價值核算和價值管理。②分級管理。在規(guī)模較大、無形資產(chǎn)較多的企業(yè),在企業(yè)無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一管理之下,可以分級次進(jìn)行兩級管理,如在企業(yè)集團(tuán)總部之下分各子公司對無形資產(chǎn)進(jìn)行管理,或在企業(yè)總部之下各車間(商品部)對無形資產(chǎn)進(jìn)行管理。對無形資產(chǎn)機(jī)構(gòu)各管理級次的職責(zé)、權(quán)力和利益,管理范圍和要求,要有明確的規(guī)定。實行分級管理,總部負(fù)責(zé)無形資產(chǎn)事項(數(shù)量)和價值管理,總部之下各管理層只負(fù)責(zé)對無形資產(chǎn)的事項(數(shù)量)管理。在我國,除了管理規(guī)范的大中型企業(yè)以外,一般中小企業(yè)沒有建立相應(yīng)的無形資產(chǎn)管理組織,沒有專職管理人員,需要加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理組織的建設(shè)。在國外,如美國和歐洲一些國家,企業(yè)內(nèi)都設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)部,每一個分公司還有知識產(chǎn)權(quán)科,加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的管理。
主要參考文獻(xiàn):
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