導語：如何才能寫好一篇水上施工應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為認真吸取譙城區“11.30”水上交通特大事故的教訓，使水上交通特大事故發生后能夠得到快速、有效地處置，將人員傷亡、財產損失減少到最低限度，按照縣政府有關指示精神，結合我縣水上交通運輸實際，制定如下應急處置預案。

一、指導思想

按照"三個代表"重要思想的要求，站在維護人民生命財產安全、維護全縣社會政治穩定的大局，切實加強組織領導，完善各項工作措施，使水上交通事故得到依法、公正、快速處置，將水上交通事故引發的人員傷亡、財產損失減少到最低限度，為我縣經濟建設和社會發展創造良好環境。

二、組織領導

為了確保水上交通特大事故處置工作順利進行，成立水上交通特大事故應急處置工作指揮部。縣交通局分管局長任指揮長，縣地方海事處處長副指揮長。指揮部下設辦公室，辦公室設在縣地方海事處，海事處處長兼辦公室主任，成員由縣海事處有關科室、縣港航監督人員組成，具體負責事故處置、調查處理、材料匯集上報等工作。

三、應急處置工作措施及任務分工

(一)成立事故現場應急處置小組

由縣地方海事處處長任組長，副處長任副組長，人員從海事處中抽調。任務是準備事故現場勘查器材、攝錄設備、車輛，并組織港航監督人員隨時待命，一旦發生水上交通特大事故，即可迅速趕赴現場進行處置。

(二)成立事故調查鑒定領導小組

由縣地方海事處處長任組長，副處長任副組長。任務是事故發生后組織海損事故調查處理專家，對水上交通特大海損事故依據調查，分析事故原因，編寫事故調查報告，進行責任認定。

(三)成立事故材料、宣傳報道組

由縣地方海事處處長任組長，縣交通局、海事處有關股（科）室人員參加。任務是對事故調查報告、調查材料及時上報，并及時抄送有關單位、部門進行處理。對宣傳報道進行審核把關，嚴格報道程序，該保密的保密，確保事故得到順利處置。

(四)成立事故死傷者家屬接待組

由縣交通局分管副局長任組長，縣地方海事處處長任副組長。任務是在水上交通特大事故應急處置工作指揮部的領導下，妥善安排好傷亡人員家屬的接待和說服教育工作，及時化解矛盾，以免造成，影響社會安定。

四、工作要求

(一)統一思想，提高認識，加強領導。當前社會不安定因素較多，一旦發生水上交通特大事故后，如果不能及時有效地處置，極易引發上訪、群體鬧事事件，影響全縣社會政治穩定的大局。因此，全縣各級交通海事監督機構，要從講政治、講大局的高度來看待水上交通特大事故應急處置工作，切實統一思想、提高認識、加強領導，確保有備無患。

(二)要結合水上危險品運輸安全專項治理和渡口渡船安全管理專治整頓工作，做好重特大事故的預防工作，特別是督促落實鄉（鎮）渡口四級管理責任制。縣地方海事處要加強水上交通監督檢查，各鄉管員要結合轄區內鄉（鎮）船舶管理的特點，尤其是重點時段、重點渡口、重點船舶，要專人看守。必要時針對性地組織救生演練，演練方案盡可能考慮的詳細、周到、可靠。

篇2

一、指導思想

以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，強化安全生產紅線意識，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的基本方針，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，進一步強化安全生產責任制落實，加大行業安全生產監管力度，杜絕較大以上安全生產責任事故，有效減少一般安全事故，努力保持全縣交通運輸系統安全穩定的態勢。

二、工作目標和主要任務

（一）對轄區內監管重點企業抽查率達到100%。

（二）確保對本行業權限內群眾舉報案件查處率達到100%。

（三）確保縣、縣級掛牌督辦事故隱患整改跟蹤率達到100%。

（四）確保本行業權限內生產安全事故調查處理按期結案率達100%。

（五）切實規范執法行為，避免因違法行政執法產生的行政復議、行政訴訟，確保行政復議、行政訴訟“零敗訴”。

（六）通過聯合執法、明查暗訪和邀請第三方專家聯合等方式開展安全生產暗訪督查活動。

三、工作原則

（一）屬地監管原則。強化屬地安全生產監督檢查責任，充分發揮基層站（所）的作用，落實分級分類監管的職責。

（二）依法行政原則。嚴格按照安全生產法律法規、規章和職責分工，編制并實施監督檢查計劃，嚴格執法、公正執法、廉潔執法、文明執法，嚴肅查處各種違法違規行為。

（三）教育為先原則。健全“企業主動查隱患，部門抓督查”的工作機制，促進企業安全生產主體責任的落實。

（四）突出重點、兼顧一般原則。注重重大危險源、重大事故隱患的執法檢查，兼顧其他行業領域，有效遏制重特大事故發生。

（五）實事求是原則。根據本部門實際，科學確定執法檢查的對象與頻次，努力做到監管執法計劃與監管執法能力相適應，使執法檢查計劃具有針對性和可操作性。

（六）嚴格考核原則。嚴格執法考核，促進執法責任落實。每次檢查都做到明確檢查內容和范圍，規范檢查程序，及時公布檢查結果。

四、監督檢查依據、范圍、內容

（一）監督檢查依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國港口法》等國家有關安全生產、行政執法的法律和《生產安全事故報告和調查處理條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《公路安全保護條例》等行政法規、部門規章，以及《省安全生產條例》、《省道路運輸條例》、《省公路條例》等有關安全生產和行政執法的地方法規、政府規章和交通運輸部門有關安全生產的行政法規、部門規章制度等。

（二）監督檢查范圍

對全縣道路運輸（客運、公交、出租，貨運、維修、駕校）等企業；公路水運交通基礎設施以及在建交通工程建設企業、施工現場；水上運輸、港口碼頭、船閘等交通運輸行業安全生產工作依法依規實施監督管理。

（三）縣局監督檢查內容

1、市、縣、縣局文件落實情況；

2、安全會議部署落實情況；

3、單位年度監督檢查工作計劃執行情況；

4、重大節假日安全檢查和值班值守情況；

5、重大活動安全部署落實情況；

6、市、縣安全生產專項活動開展情況；

7、市、縣掛牌重大危險源落實整改情況；

8、市、縣、縣局部署其他工作任務落實情況。

（四）行業監管部門日常監督檢查內容

縣公路管理站

1、未按技術標準規定在公路上設置規范、醒目的警示標志、路面標線、護欄、防撞護墩、錯車道（包括在急彎、陡坡、視距不良、連續下坡、路側險要、水毀塌方、易塌方落石、平面交叉路口、穿越學校、集鎮、村莊等路段）等相關安保設施的。

2、未制定惡劣天氣應急預案的，未儲備應急物資的。

3、橋梁未按照規定建立一橋一檔的，四、五類危橋未按規定采取限行、禁行等相關安保措施的。

4、未按規定要求制定相關制度和設立安全管理機構的。

5、嚴格執行巡路制度，堅持上路巡查，檢查巡查記錄、臺賬是否完善。

6、在公路上的工作人員，必須穿著帶有反光標識的桔紅色工作衣并戴工作帽，管理人員必須穿著帶有反光標識的桔紅色背心。

7、堅持嚴格執行公路超限超載治理和違章建筑治理并舉。

8、路域環境治理不到位，影響交通安全的。

9、對陡坡、急彎、危險路段的安全警示標志和養護設施進行重點排查，發現影響道路安全的障礙物及時通知養護人員清理。對道路積冰不能及時清除的必須設置警示標志。

10、其他影響道路安全的行為。

縣運輸管理所

（1）客運場站

1、沒有任何證照，非法從事客運站場經營的。

2、客車發車前沒有按照要求對營運車輛進行安全例檢，沒有詳細記錄的。

3、沒有嚴格執行“三不進站、六不出站”規定的。

4、沒有嚴格“三品”檢查，安檢儀沒有專人負責、沒有正常使用的。

5、車站調度室對手續不全車輛進行報班的。

6、滅火器、消防栓、消防桶等站內消防設施不齊全或不在有效期內的。

7、站內違反消防安全行為的。

8、各項安全管理規章制度、安全管理組織機構、各階段應急預案不健全或不完善的。

9、其他影響道路運輸安全的行為。

（2）客運企業、營運（公交、出租）車輛：

1、沒有任何證照，非法從事道路運輸的。

2、線路許可與道路運輸證、實際運營線路不一致的。

3、客運（旅游）車輛技術等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內的。

4、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、從業資格證、營運證、線路牌（標志牌）。

5、GPS車輛終端平臺沒有正常使用，沒有嚴格執行24小時值班制度以及沒有記錄的。

6、車輛座位、實際座位與道路運輸證不一致的。

7、安全設施設備不齊全的。

8、各項安全管理規章制度，安全管理組織機構，各階段應急預案不健全或不完善的。

9、企業沒有按時每月召開安全例會，沒有定期組織司乘人員進行安全教育培訓以及沒有記錄、沒有試卷的。

10、企業包車合同、派車單沒有隨車攜帶的。

11、承運人責任險不在有效期內的。

12、其他影響道路運輸安全的行為。

（3）普貨（危貨）企業、營運車輛：

1、道路運輸證與經營許可范圍不一致的。

2、普貨（危貨）車輛技術等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內的。

3、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、押運員證、從業資格證、營運證。

4、GPS車輛終端平臺沒有正常使用，沒有嚴格執行24小時值班制度以及沒有記錄的。

5、車輛噸位、實際噸位與道路運輸證不一致的。

6、安全設施設備不齊全的。

7、各項安全管理規章制度，安全管理組織機構，各階段應急預案不健全或不完善的。是否簽訂安全責任書。

8、企業沒有按時每月召開安全例會，沒有定期組織司乘人員進行安全教育培訓以及沒有記錄。

9、承運人責任險不在有效期內的。

10、其他影響道路運輸安全的行為。

縣維修管理所

（1）維修企業：

1、企業證照及現場消防設備是否齊全有效。

2、企業安全機構、人員配備、安全措施是否健全。

3、安全生產各項規章制度和應急預案是否建立健全。

4、特種作業人員持證上崗情況、安全培訓記錄、安全例會記錄是否完善。

5、是否有私自改裝車輛違法行為，遵守安全法律法規情況。

6、安全生產資金是否足額提取，是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設備。

7、維修服務質量情況，是否有社會投訴和損害、欺詐車主利益的行為。

（2）駕培企業：

1、企業證照是否齊全有效。

2、企業安全機構、人員設備、安全措施是否健全。

3、教練車安全技術性能、教練車安全管理制度及年審情況。

4、教練人員持證上崗、隨車教練等制度落實情況、安全培訓記錄、安全例會記錄是否完善。

5、企業的消防設施及設備配備情況。

6、安全生產資金是否足額提取，是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設備。

7、安全生產的各項規章制度和應急預案是否建立健全。

縣地方海事處

1、重點水域、重點船舶、重點渡口的監管部門和責任人未落實到位的。

2、船舶不具備運營條件，私自停靠，超范圍運營的。

3、船舶在夜間、雨、雪、冰、霧、大風、冰凌期等惡劣氣象條件下運營的。

4、船舶超速、超員、超載等不安全行為的。

5、船舶“帶病”運營，未配備足額的救生、消防等安全設施的。

6、客船乘客上船未按要求穿救生衣的，渡口未按要求設置相應標志。

7、船員未持有效的適任證書、從事客貨運輸或違章操作的。

8、“三無”船舶、農用船、漁船非法從事運輸的。

9、各項安全管理規章制度、安全管理組織機構、各階段應急預案不健全或不完善的。

10、相應的安全管理人員、水上交通安全管理經費、裝備落實不到位的。

11、渡口標識不明顯，沒有乘客須知、渡口守則、安全注意事項等要求的。

12、營運船舶的所有權證、檢驗證書、水路運輸許可證等有效證件不齊全的。

13、對船員未進行定期安全教育

14、其他影響水上通行安全的行為。

縣航道管理站

1、危及航道安全的違法行為。重點治理在航道內進行圍網養殖、圍網捕魚、種植水生植物的行為；占用航道邊坡進行堆放、裝卸貨物行為；經營船舶占用航道進行過駁作業行為。

2、航道基礎設施。重點對航標、航道護岸、臨跨河設施、標志標牌、防撞設施等維護使用情況進行檢查。

3、船閘設施。檢查船閘機電設備、基礎設施維護保養情況；機電設備運行是否可靠、操作人員是否按操作規程進行操作。

4、船閘過閘秩序。船舶過閘是否有序，船舶在待閘區、服務區是否按規定停靠；危險品船舶是否在指定區域待閘、是否單閘放行；引航道船舶是否運行安全有控。

5、做好辦公樓及水上服務區防盜、防火、防電等工作。

6、航道重點建設及養護工程。檢查施工、監理單位安全責任制落實情況；施工現場各項安全防范措施落實情況：是否設立安全標志，特種設備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業人員是否按照施工要求配備和使用安全防護器材、現場管理人員是否履行安全管理職責等。

7、船艇等專用設備。檢查車、艇是否按規定進行維護保養，是否處于適航狀態。

8、航政行政許可事項。按照許可程序和通航標準進行許可控制，檢查未經許可擅自新建臨跨過河設施行為。

9、其他影響通航航道安全的行為。

縣港務處

1、機構設置、人員資質情況；是否取得港口生產經營資質；企業主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員是否通過培訓；碼頭特種作業人員是否有上崗資格資質；

2、規章制度管理體系情況；各種規章制度是否下發執行，操作規程是否符合要求；

3、安全生產作業條件；安全生產條件是否符合勞動環保相關工作要求，職業防護工作是否得到落實

4、作業設備設施管理情況：碼頭系船柱、護輪坎、防撞護舷是否完好；作業設備是否在正常工作狀態

5、應急預案建立情況；各項應急預案是否制定下發，應急演練是否開展；

6、消防、環保設備以及防護用品管理情況，消防用品是否合格有效；環保條件是否符合要求；

7、近期安全生產工作開展情況，各項安全文件是否落實，安全生產檢查是否開展，隱患整改是否完成；

8、季節性安全生產開展情況，各項安全措施是否到位；

9、作業現場及港口水域有無違章、違禁現象；

10、其他影響港口作業安全的行為。

縣交通工程質量監督站

1、做好企業安全“三類”人員初培、繼續教育工作，對在建工程安全管理人員開展教育培訓。

2、做好公路水運工程“平安工地”建設管理工作，督促相關單位積極創建省級“示范工地”、“示范工程”。

3、加強對重點工程的安全監管，開展好季度大檢查。根據項目特點和施工進度，不定期進行突擊檢查，督促相關單位建立健全安全管理制度，設立安全管理機構，落實安全管理人員，保障安全專項費用，確保安全生產保證體系有效運行。

4、督促工程科對施工企業的相關證照及施工方案等進行重點檢查，嚴厲打擊以下行為：施工單位和建設法人未按規定要求簽有安全施工合同的；無可操作性和針對性的安全施工方案的；工程施工未按照施工規范和相關操作規程進行的；公路改建施工未根據實際情況采取安全措施的。

5、對監督范圍內工程施工的項目負責人和相關安全管理人員、特種操作人員的安全證照和從業資格證進行重點排查，對特種設備進行階段性檢查管理，尤其是起重設備檢驗檢測，督促各施工企業規范使用特種設備，規范管理特種設備操作人員。

6、督促參建各方做好應急準備，針對各季節、各時間段的施工特點組織相應的培訓或演練，做好充分的準備工作。

7、其他違反安全管理的行為。

縣交通稽查大隊

1、未加大道路危險品貨物運輸的監管力度，不具備相應資質和安全條件的危險品運輸車輛從事非法經營行為的。

2、未對轄區內客運、貨運車輛按運輸法規進行日常檢查的。

3、轄區內客車站外帶客、客車不按規定線路行駛等各類違法違章經營行為的。

3、擅自改裝已取得道路運輸證的車輛、未經許可從事道路客貨運道路運輸經營等違法行為；

4、制定安全應急預案，及時應對突發事件的發生。

5、其他影響道路運輸安全的行為。

縣交通質檢中心

做好公路工程各項檢測工作。

2、是否對各類試驗的儀器和設備定期保養和檢查，避免因儀器故障造成不必要的事故。

2、是否對易燃、易爆品實行登記使用，妥善保管。

3、對水、電設施要經常檢查，確保無安全事故的發生。

4、要排查列舉與檢測工作有關的危險源，做出危險等級評價，以便對今后的工作起到指導和預防的作用。

5、對易揮發，高腐蝕的化學試劑物品重新歸類，制定嚴格的危險品領用制度。

6、其他違反行業安全管理的行為。

縣路暢公司

1、是否做好對國省干線、縣鄉道路的路面、路基和高堤路段的檢查，對列為三、四級橋梁進行觀測，發現各類病害及時向管理部門匯報。

2、負責對路面的養護保潔工作。

3、公路涉路施工，未對施工路段現場管理方案進行審查并備案或按照方案要求采取安全措施的。

4、工程施工的項目負責人和相關安全管理人員、特種操作人員，未按規定要求持有安全證照和從業資格證的。

5、是否嚴格檢查公路小修工程中的標志標牌設置、特種機械持證操作，防范交通事故、機械傷害和人身安全事故發生。

6、在公路上進行養護生產作業的人員，必須穿著帶有反光標識的桔紅色工作衣并戴工作帽，管理人員必須穿著帶有反光標識的桔紅色背心。

7、夜間施工是否設置符合生產操作要求的照明設備，養護現場設置必要的安全標志，不得擅自拆除。

8、未按規定要求制定相關制度和設立安全管理機構的。

9、是否定期對各類人員進行安全教育培訓，提高員工的安全意識。

10、是否制定惡劣氣候應急預案，確保道路橋梁在各種極端天氣下暢通。

11、其他違反安全管理的行為。

縣交通工程處：

1、檢查在建工程施工現場安全制度及各項安全防范措施落實情況；是否設置安全標志標牌。

2、特種設備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業人員是否按照施工要求配備和使用安全防護器材、現場管理人員是否履行安全管理職責等。

3、項目經理、安全員是否持證上崗。

4、是否做好辦公區防火、防盜、防觸電等工作。

5、其他違反安全管理的行為。

航運公司

1、是否對本單位船只進出港、裝卸貨，進行全方位的安全檢查。

2、船體質量、機械是否正常，安全設備是否配齊。

3、船員配備是否到位，持證是否有效等。

4、船舶裝貨有無超載現象等。

5、公司配合海事部門，對長期在外運輸船舶的加期、年檢，是否實行實船檢查。

6、到海事部門辦理相關手續的船舶，是否符合要求，杜絕不合格船舶投入生產。

7、是否要求船只建立完善水上應急預案，確保無安全事故發生。

8、其他違反水上安全管理的行為。

洪汽公司

1、要加強隱患排查力度，對所有車輛、加油站及各個安全設施進行檢查。

2、是否定期更新增配車站、農班車及城縣公交車上的消防、逃生器材。

3、嚴格監管北站加氣站與加油站，要求所有人員下班時關閉電源，確保安全后方可離開。

4、嚴格落實凌晨2點至5點所有客車不得在路面行駛規定。

5、利用安全例會和安全專題會議，加大對駕駛員的安全教育培訓工作。

6、聘用專職保安人員，配備必要的保衛器材，對候車室、售票廳、停車場及站前廣場實行24小時巡邏保衛工作。

7、客運站是否建立健全危險品查堵崗位責任制，加強源頭管理，對旅客攜帶的行包做到逢包必檢一件不漏，加強了對小件托運物品的安全檢查，所有進入候車室的人員必須經過安檢門，并有專職安檢人員進行隨身檢查。

8、GPS值守人員是否實行24小時值班制，發現有超速超員及不規范駕駛的立即通知相關單位進行處罰糾正。

9、強化車站“三不進站，六不出站”的制度執行落實工作。

10、是否調整責任心較強的人員對出站的車輛進行檢查、登記。

11、制定應急預案，是否定期聯合相關部門進行演練。

12、其他違反安全管理的行為

城東建材

要加強辦公區域防盜防火安全措施，建立完善和兄弟單位聯動安保應急預案。

五、工作要求

（一）堅持依法行政，規范行政執法行為。切實履行交通運輸行業安全監管執法責任，嚴格程序執法、公正執法、廉潔執法、文明執法，樹立執法為民理念，做到監管與服務并重，不枉不縱。

（二）堅持實事求是，完善執法檢查內容。根據年度監督檢查工作計劃，充分發揮監管執法人員的積極性、有所作為，又要量力而行、避免脫離實際

（三）加強學習，提高素質。各單位要加強執法隊伍自身建設，堅持開展安全生產行政執法培訓和安全業務知識培訓，全面提高安全監管執法人員的業務水平。牢固樹立執法為民理念，養成良好的職業道德，做到公正執法，嚴格執法，文明執法。

篇3

通過全面深入的檢查，進一步落實安全生產責任制，全面落實各項度汛措施，確保安全度汛，徹底排查治理事故隱患，嚴厲打擊非法違法生產建設經營行為，解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節，有效防范和堅決遏制各類水利安全生產事故的發生。

二、提高認識，加強領導

為保證此次水務安全生產檢查活動的順利開展，我局決定成立水務局安全生產檢查領導小組，由局長任組長，為副組長，為成員的安全生產大檢查領導小組，領導小組下設辦公室在水產電力股，具體經辦安全檢查活動資料上報及上傳下達的有關事宜。此次大檢查分為已成水庫及在建工程、人飲供水安全、水上安全及河道采砂、水庫水電站大壩安全四個檢查組開展檢查。

第一組已成水庫及在建工程檢查組

組長：

參與股室：

第二組水上安全及河道采砂檢查組

組長：

參與股室：

第三組人飲供水安全檢查組

組長：

參與股室：

第四組水電站安全檢查組

組長：

參與股室：

三、根據各部門行業特點，認真開展水務安全生產檢查

（一）水利股在在建水利建設工程安全生產工作中，要切實加強對病險水庫整治工程、供水工程、骨干水利工程等建設安全生產檢查，嚴格安全生產“三同時”制度。落實重點建設工程建設單位、施工及勘察、設計、監理等單位的安全責任。以防范坍塌、墜落等事故為重點，加強施工現場技術監控和安全管理，深入排查治理施工現場模板支撐、塔吊作業等環節的隱患。在已成水庫安全管理工作中，要建立健全大壩安全責任制和安全運行各項規章制度，制定應急搶險預案，完善安全監測設施。

（二）水政水資源股要強化安全責任落實和監管，加強對漁業船舶的安全檢查和采砂船只的安全管理，嚴厲打擊非法采砂、漁船非法載客載貨等違法行為，加強禁漁期的管理，確保漁民及水上交通安全。

（三）供排水管理股要加強對水質、供水設備、工作人員的安全檢查和管理，切實保護水源地安全，加強供水設施的檢查維修，確保群眾喝上干凈水、放心水；加強城鎮排水管網設施的安全檢查，確保城鎮排水暢通。

（四）防洪辦要做好防汛抗旱相關工作，加強堤防安全管理，對承擔的工程建設項目，嚴格落實安全責任，確保施工安全。要堅持24小時值班，領導帶班制度，以確保防汛期間信息暢通。

（五）局辦公室認真落實單位的安全保衛措施，加強機關辦公大樓、車庫、倉庫、配電室等的安全管理，認真開展安全檢查，及時排除隱患，確保機關安全，加強對單位車輛的管理和管理，保證行車安全和保密安全，同時安排好節假日值班工作。

（六）水產電力股要加強對小水電站的安全監管，對小水電站安全進行指導，督促業主對水電站的安全隱患進行治理。

（七）馬耳巖水庫在加強對水庫大壩安全管理的同時，還要注重森林防火，加強對其他設施的安全檢查，并落實措施和責任。

（八）供排水公司要加強供水設施的安全檢查，制定完善安全生產檢查期間的供水安全生產應急預案，保障全區生產生活用水安全，同時積極做好單位內部的安全防范工作。

（九）各片區水務站要積極開展所轄區域水利工程和飲水工程安全檢查，并配合相關部門做好轄區內各項涉水安全工作。

四、檢查方法

（一）各單位對本轄區和職責范圍內的安全工作進行自查。

（二）局安全生產檢查領導小組組織人員進行抽查。

五、工作要求

（一）加強領導、落實責任。各部門要充分認識安全生產工作的重要性、緊迫性，要將安全生產大檢查作為當前重點工作來抓，明確具體的負責領導及工作部門，周密部署，精心組織，落實責任。

（二）突出重點，強化監督。結合安全生產月和打非治違行動，著重抓好重點工程、重點環節的安全生產，檢查要統籌兼顧、點面結合，既要全面發動，做到不留死角、不留后患，又要突出重點，把整改措施落到實處。對檢查中發現隱患或對發現的隱患整改不到位而導致發生較大以上事故的，要追究有關責任人的責任。

（三）加強溝通，做好宣傳。在檢查中，各單位和工程單位要加強聯系和溝通，相互配合，相互支持。通過宣傳教育、現場檢查、總結交流等方式，全面推進水務系統安全生產工作的深入開展。

篇4

近日，省安委會和水利部都相繼下發了關于開展安全生產大檢查的通知，8月30日下午，國務院安委辦召開了全國安全生產大檢查動員部署視頻會議，會后，省安委會接著召開專門會議，就開展安全生產大檢查確保國慶期間安全穩定工作進行專門部署。為了認真貫徹落實上述會議和文件精神，現就國慶前我省水利安全生產大檢查工作提出如下要求：

一、檢查目的

通過開展水利安全生產大檢查，進一步貫徹落實全省安全生產會議精神和國務院、省政府關于開展安全生產“三項行動”和“三項建設”的要求，推進水利“安全生產年”各項工作的深入開展，進一步促進各級水行政主管部門安全生產監管責任和水利企事業單位安全生產主體責任的落實，推動水利生產安全隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法、違規違章行為，狠抓重點領域安全整治和安全監管，落實各項水利安全生產措施，提高水利安全生產管理水平，堅決杜絕重特大安全事故，進一步減少較大和一般安全事故，確保水利安全生產形勢持續穩定好轉。

二、檢查范圍

此次安全生產大檢查的范圍是各類水利生產經營單位、場所和設施。重點是水利工程建設和運行、農村水電、水文測驗、水利工程勘測設計、水工機電設備、水利科研實驗、水利旅游、后勤服務和綜合經營等領域以及隱患突出、安全事故多發的地區、單位。

三、檢查主要內容

（一）各級水行政主管部門和各水利生產經營單位貫徹落實省政府和省廳關于加強安全生產工作一系列文件精神，和水利部及省廳關于“安全生產年”各項部署，健全完善安全生產責任制，落實安全生產監管責任，扎實推進水利安全生產“三項行動”、切實加強水利安全生產“三項建設”等重點工作情況。

（二）各類水利生產經營單位安全管理情況。安全生產法律法規、規章制度和技術標準貫徹落實情況；安全管理機構設置和人員配備情況；安全生產責任制建立和落實情況；事故隱患排查治理和重大安全隱患掛牌督辦情況；應急管理工作落實和應急預案制定情況；職工（包括農民工）安全教育培訓和特種作業、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動保護用品配備使用情況；事故報告、處理和對有關責任人的責任追究情況等。

（三）重點領域安全生產工作開展情況

1、水利工程建設。重點是加強施工現場安全管理，落實防墜落、防垮冒倒塌措施情況。工程建設中項目法人、施工、監理等單位安全責任落實和安全保障措施；施工單位安全生產許可證和施工管理人員安全生產培訓考核；在建工程應急管理和事故應急預案；高邊坡、地下洞室、基坑、起重設備、施工機械、模板、腳手架和油庫、炸藥庫、倉庫等危險源的安全防范措施；小水電站建設、農村水利基本建設、大型灌區節水改造等施工安全。

2、水利工程運行。以病險水庫，邊遠地區中、小型水庫安全運行為重點。各類水利工程尤其是水庫大壩安全責任制和水庫安全運行各項規章制度；泄洪建筑物安全運行；水庫大壩安全監測、水雨情測報通信預警設施；水庫大壩安全管理應急預案制定、事故轉移避險和救援演練；病險水庫除險加固安全措施、施工安排、建設管理、巡視檢查和調度運用方案；小型水庫安全管理機構、看護人員和日常巡查；閘門啟閉設備等水利工程設備使用和維護情況。

3、農村水電站及配套電網建設和運行。小水電工程項目立項審批手續和違規水電站清理整改；水庫電站和在建工程安全度汛措施；已建電站安全管理分類和“兩票三制”執行情況；小水電運營企業安全運行；農村水電設備檢修、試驗和供電區安全供電情況。

4、水文測驗。以水上、高空水文野外作業為重點。水文測船定期檢查、維修和消防救生設備、堵漏器材配備；流量測驗纜道設施（塔架）安全；涉水作業安全防護和救生器具穿戴；水文測驗危險緊急情況和事故應急救援預案；水文作業人員的安全教育和安全技術培訓。

5、水利工程勘測設計。以野外勘測、測量作業為重點。水利勘測設計執行《水利部工程建設標準強制性條文》（水利工程部分）和有關安全生產規程規范情況；野外勘察、測量作業和設計查勘、現場設計配合安全防護和應急避險預案；山地災害、水災、火災和有毒氣體的監測與防治。

6、水利科研與檢驗。水利試驗廳（室）和儀器設備安全管理措施；大型實驗設備使用安全規章制度和安全操作規程；有毒化學危險品的安全管理和防護。

7、人員密集場所：以防范火災、爆炸事故和防止踩踏事故為重點。賓館、招待所、培訓中心、職工醫院、幼兒園、辦公場所、職工食堂、集體宿舍等人員密集場所安全措施、消防器材配備、防雷防雨措施和安全疏散及消防通道設置和事故應急救援預案制定、演練情況。水利旅游有關審批手續和旅游安全保障制度；水利旅游安全防護設施、安全警示牌設置；旅游預測預報、游人疏導和安全事故應急救援預案；水上旅游設施、船舶和操作人員安全保證。

（四）按照“四不放過”原則和“依法依規、實事求是、注重實效”的要求，認真進行事故查處，嚴格事故責任追究，舉一反三，吸取教訓，落實整改措施情況。

（五）落實國慶60周年慶祝活動期間安全保障措施，加強水利安全監管工作情況；加強對安全生產領域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要設施的安全監管情況；強化安全生產應急管理，健全完善預防自然災害引發事故工作機制，制定完善應急預案，落實應急裝備物資的情況。

四、檢查時間及方式

9月份，各市、州水利（水務）局，廳直屬各單位，廳機關各部門組織本單位及本轄區內水利行業的所有生產經營單位開展全面自查并加強檢查，同時對下級和歸口管理單位開展檢查情況進行抽查。9月中下旬，我廳組織對重點地區、重點單位開展安全生產督查（另行通知）。

各地區、各單位、各部門此次大檢查要采取單位自查與上級主管部門督查相結合、全面檢查與突出重點相結合、督促檢查與推動整改相結合，通過形式多樣的檢查活動，強化督查督辦，督促和推動生產經營單位落實整改責任，加大整改力度，確保隱患和問題及時整改到位。

五、有關要求

（一）加強領導，落實責任。今年是國慶60周年，全省水利系統各級各部門領導一定要從落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，充分認識抓好安全生產大檢查的重要性和緊迫性，把大檢查作為當前安全生產的重要任務，切實加強領導，精心組織，狠抓落實。要結合實際，制定周密的檢查方案，把檢查工作落實到每一個單位，不留空白，不留死角。主要負責人一定要親自參加、深入一線，把安全生產工作抓實、抓細、抓好，堅決防止檢查、督查工作走過場和形式主義。特別是各市、州水利（水務）局、廳安全生產各歸口管理單位的主要負責人要進一步提高思想認識，切實履行安全生產監管責任。一是要對本地區、被歸口管理單位如何做好國慶期間的安全生產工作提出明確要求；二是要對本地區、被歸口管理單位安全隱患排查整改工作進行指導；三是要認真開展督查工作。

（二）突出重點，務求實效。各地區、各單位、各部門要加強對重點地區、重點工程、重點單位和薄弱環節的督促、檢查和指導，要以此次大檢查為契機，進一步督促和指導各單位認真開展安全隱患的自查整改，強化安全監管。要結合病險水庫除險加固檢查、違規小水電站清理整改等專項檢查工作，做好安全隱患排查和治理工作，加大事故多發領域安全生產整治力度，增強針對性和實效性，增強事故防范能力，深化安全整治，全面強化安全生產基礎。確保不發生重特大安全事故，確保人民群眾過一個平安、歡樂、祥和的國慶節。

篇5

一、指導思想

以黨的十七大精神為指針，認真貫徹落實安全生產工作的法律法規和政策，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學發展觀，堅持安全發展的原則，緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作，落實“隱患治理年”的各項工作任務，促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。

二、目標任務

杜絕重大事故，控制較大事故，減少一般事故，各類事故總量繼續下降，確保安全生產不出問題，營造更加和諧穩定的社會環境。

三、工作措施

（一）深化學習，強化安全宣傳教育。認真學習貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，堅持安全發展，強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故，保障人民生命財產安全，把安全生產作為全鎮各級領導干部和安全生產工作者的神圣職責，切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感。加強安全生產宣傳教育，唱響“安全發展”主旋律，大力宣傳黨和政府關于安全生產的方針政策和法律法規。以“治理隱患、防范事故”為主題，精心組織開展“安全生產月”活動，努力營造安全生產的良好氛圍。推進安全文化建設，深化開展安全文化進企業、進校園、進家庭、進農村“四進”活動。做好安全生產法律法規的宣傳貫徹工作，提高全民法制意識和安全素質。

（二）落實責任，強化目標管理考核。制定和完善年安全生產目標管理考核實施細則，定期組織督查，年終組織考核，對安全生產目標管理不達標和出現重特大安全事故，情節嚴重的，按照《省安全生產條例》的規定，實行“一票否決”。嚴格責任追究，對由于責任不到位、工作不到位、措施不到位而造成生產安全事故的，要追究相關人員的責任；對忽視安全生產，對事故負有領導責任的，堅決實行行政問責制，嚴懲安全生產領域的違法、違規和腐敗行為；對已發生的各類安全事故，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）和“四不放過”的原則，認真查處，分清責任，嚴肅追究，處罰到位。

（三）完善機制，強化安全監管措施。進一步深入開展安全生產隱患排查治理專項行動，繼續重點對全鎮非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業；道路交通、水上交通運輸等；漁業、農機、水利等單位以及旅游、休閑、娛樂等人員密集場所進行安全生產隱患排查治理，完善事故隱患定期排查上報制度，對排查出的隱患和問題，定人、定措施、定方案，限期整改；對一時不能整改到位的，要實施停產整頓；對違規違章生產經營行為加大加重處罰；對拒不執行整改的生產經營單位，要采取行政強制措施關停關閉。完善安全生產檢查機制，認真開展安全生產大檢查，做到檢查有記錄，確保取得成效。完善綜合監管工作機制，進一步強化安委會的協調職能。充分發揮各職能部門的作用，建立健全綜合安全監管六項制度。各相關部門要密切配合，聯合執法，嚴肅查處安全生產領域各種違法違規行為，凈化安全生產環境。

（四）突出重點，強化安全專項整治。繼續深化非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、公共聚集場所、道路交通和水上交通、民爆器材、建筑施工和燃氣、校園安全和“三線交越”等專項整治。非煤礦山安全整治：進一步做好非煤礦山安全許可工作，規范非煤礦山企業市場準入；露天采石場強制推行中深孔爆破技術。危險化學品和煙花爆竹安全整治：建立危險化學品部門聯席會議制度，建立危險化學品和煙花爆竹安全協查和聯合執法工作機制；進一步規范和嚴格危險化學品建設項目安全許可程序；做好危險化學品生產、經營、儲存、使用等企業安全許可工作；做好危險化學品企業安全標準化工作。加強煙花爆竹日常安全監管，實行經營網點規劃布點，控制總量；加大對非法生產、采購、儲存、運輸、銷售、郵寄煙花爆竹的查處取締力度。道路交通和水上交通安全整治：深入落實“五整頓、三加強”工作措施，打擊非法載客，深入治理超載超速超限；繼續實施公路安全保障工程，排查治理危險路段和公路客運車輛安全隱患，推動創建“平安暢通鎮村”。水上交通要繼續抓好渡口渡船和防碰撞、防泄漏專項整治，排查治理橋梁隱患；加強船舶安全監管。進一步深化公共聚集場所、建筑施工、燃氣、校園安全和“三線”交越等專項整治，加大推進力度，確保完成整治任務。

（五）樹立典型，強化安全生產基礎。開展安全管理典型示范工作，重點在非煤礦山、危化品生產儲存、煙花爆竹經營、建筑施工、交通運輸、學校、商業、旅游、村等9個行業和村樹立安全管理典型，并在總結經驗的基礎上，以典型引路，全面推廣。按照國家和省、市規定足額提取安全費用和交納風險抵押金，落實非煤礦山雇主責任保險制度。落實安全設施“三同時”制度，嚴格安全監管和審批審查，督促新（擴）建企業做到安全生產設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。落實重大危險源的監控和治理，加強對重大危險源監控情況的調度，建立重大安全隱患整改責任制，對安全檢查發現的重大安全隱患，列入監管重點，跟蹤監督整改到位。開展職業危害項目申報登記工作，組織開展作業場所職業衛生監督檢查。加大安全培訓力度，抓好生產經營單位主要負責人、安全管理人員及從業人員的培訓和考核，特種作業人員必須經過培訓考核，持證上崗。危險化學品、煙花爆竹、礦山等高危行業實行全員培訓。

篇6

一、演練目的

為認真落實《地質災害防治條例》，檢驗《縣突發性地質災害應急預案》實用效果，提高我縣地質災害防治的快速反應能力、決策應對能力及廣大受地質災害威脅群眾防災避災能力，完善搶險救災體系，磨合應急救援隊伍，促進各應急機構和相關職能部門熟練配合，提升干部職工工作動力，做好突發地質災害應急演練工作具有特別重要的意義。

二、演練背景

縣地處盆地與高原交界之處，地形復雜，地勢陡峭，是全市地質災害重災區之一。全縣共有地質災害隱患點611余處，其中年度市級掛牌隱患點3個。目前，正值地質災害多發的雷雨汛期。縣半邊街不穩定斜坡地質災害隱患點位于街道社區和文昌宮社區、210國道旁，中心地理坐標：東經106°39′02″，北緯29°01′20″。斜坡中上部多為陡坎，其上分布危巖10余處，已出現明顯滑坡和多處土體溜滑。若遇大到暴雨，可能造成突發山體滑坡、崩塌，預計約有超過2000立方米的山石踏滑，直接威脅山腳80戶200余人的生命財產安全，危險性為較大級。

三、應急演練組織

（一）組織領導

縣突發地質滑坡災害應急演練由市應急辦和縣政府統一領導，整個演練活動由縣政府組織指揮，縣應急辦、縣國土房管局具體負責，各應急隊伍牽頭單位以及縣人武部、縣委宣傳部、縣民防辦、縣電子政務辦、縣財政局、縣市政園林局、縣城鄉建委、縣新聞傳媒中心、縣機關事務局、街道、文龍街道等有關單位協作。

（二）參演隊伍

1．縣綜合應急救援支隊；

2．專業應急救援隊2支：縣地質災害應急救援隊、縣抗洪搶險應急救援隊；

3．應急保障隊9支：縣衛生應急保障隊、縣通信應急保障隊、縣電力應急保障隊、縣治安和交通秩序應急保障隊、縣物資應急保障隊、縣道路搶險保通和運輸應急保障隊、縣氣象應急保障隊、縣燃氣應急保障隊、縣供水應急保障隊。

（三）現場指揮部

指揮長：人民政府縣長

副指揮長：

主要職責：

1．全面指揮應急演練；

2．決定啟動縣級應急預案；

3．各種命令；

4．負責對外宣傳報道。

（四）演練籌備及實施工作組

1．辦公室（設在縣應急辦）

主任：

副主任：

成員：縣應急辦全體人員和從縣國土、氣象、民政、交委、水務、公安、消防等單位抽調的人員。

工作職責：組織制定演練方案、腳本、流程，指導前期視頻拍攝，負責參演領導及嘉賓聯絡，布置演練現場，協調掌握現場演練進程，具體負責處理、協調、督促和指揮演練活動其他組的相關事宜。

2．導演及現場籌備組

組長：（縣公安消防大隊大隊長）

成員：縣委宣傳部副部長、縣應急辦全體成員、縣公安消防大隊政委及參謀、縣國土房管局地環站站長、縣新聞傳媒中心副主任。

工作職責：負責演練籌劃、組織指揮訓練，以及演練現場各參演應急隊伍的指揮和規劃，指導現場板房、泡沫石頭（磚）、指揮部、觀摩臺的搭建。負責演練現場的布置（宣傳標語、展板）及參演人員的裝配配置、服裝分配等。分別準備三枚紅色、綠色信號彈，用于啟動和結束演練的信號。

3．地質專家組

組長：（縣國土房管局副局長）

副組長：（縣氣象局局長）

成員：縣國土房管局、縣氣象局有關專家，并邀請市208地質隊專家。

工作職責：負責調查了解災情、險情，根據災情監測組提供的天氣情況和動態監測結果進行分析，向指揮部提供相關建議。

4．宣傳報道及資料組

組長：（縣委宣傳部副部長）

副組長：（縣國土房管局局長）、（縣政府辦公室副主任）、（縣公安消防大隊大隊長）。

成員：從縣政府辦公室、縣應急辦、縣新聞傳媒中心、縣國土房管局、縣新聞傳媒中心抽調人員組成。

工作職責：負責宣傳報道工作，撰寫領導講話稿，編輯新聞通稿供媒體參考使用；在導演組的協同下，負責編撰解說詞，安排現場解說人員（男女各1名），演練專題片及范本資料的制作以及涉及演練相關文件資料草擬、收集、整理、打印、發放、歸檔和工作總結編寫。

5．應急搶險組

組長：（縣公安消防大隊政委）

副組長：（縣國土房管局副局長）、（縣民政局局長）、（縣公安消防大隊參謀）

成員：縣綜合應急救援支隊、縣地質災害應急救援隊、縣抗洪搶險應急救援隊。

工作職責：負責制定《應急救援實施方案》，組織人員緊急救援、轉移災民，轉移物資。

6．災民安置組

組長：（縣民政局局長）

副組長：古相國（縣民政局副局長）

成員：縣物資應急保障隊，并從縣民政局、縣經信委、縣財政局、縣商務局、街道辦事處抽調人員組成。

工作職責：負責搶險救災物資的籌備、供應、發放，布置災民轉移安置場地，搭建安置帳篷等。

7．醫療衛生組

組長：

副組長：

成員：縣衛生應急保障隊。

工作職責：負責制定《醫療衛生實施方案》，準備醫療救助器具及藥品；災民安置點的衛生防疫消殺和演練災民的傷病檢查治療等工作。

8．交通運輸道路保暢組

組長：

成員：縣道路搶險保通和運輸應急保障隊（縣交委）。

工作職責：對水上交通實施臨時管制，管制通告；負責聯系輪式挖掘機和推土機緊急疏通道路。

9．安全保衛及交通指揮組

組長：

成員：縣治安和交通秩序應急保障隊（縣公安局）。

工作職責：負責演練活動安全保衛工作；負責交通秩序的維護、管制；規劃演練場地車輛停放位置和安全警界線設置；災民安置點的治安巡邏等工作。

時間要求：按演練方案總體時間規定進行。

10．技術會商視頻傳輸組

組長：

副組長：

成員：從縣新聞傳媒中心和有關通訊公司抽調專業人員。

工作職責：制作前期音視頻片段；協調在觀摩臺旁搭建LED音視頻屏幕；落實與觀摩臺LED大屏幕相連的現場同步傳輸系統分別布置在現場指揮部和災情現場；安裝現場攝像機，完成演練現場拍攝，與前期制作的音視頻對接，按演練腳本傳輸到大屏幕；保障信息報告、命令傳達和各點通訊信號暢通。

11．演練指導組

組長：

四、演練時間、地點

時間：

地點：縣街道半邊街

五、演練內容和參演單位職責

（一）演練內容

1．災情設想。縣街道半邊街后山坡遭受連續強降雨天氣，在降雨等因素的誘發下，山體變形發展加劇，逐漸發生崩塌。縣政府接到報告后，進入搶險救災準備，在接到街道、國土房管局要求支援的報告和專家提出的啟動縣級預案建議后，決定啟動《縣突發性地質災害應急預案》，縣各應急隊伍和相關部門各司其職，第一時間趕赴受災現場，組織地災點群眾撤離，解救、安置被困人員，對受傷人員實施救護，疏通滑坡中斷的210國道，救援受滑坡影響的綦河邊作業船只。

2．演練內容。模擬突發性地質災害即將發生，按照《縣突發性地質災害應急預案》，監測預警、迅速動員，在災害發生后，實施緊急和有序救助、災后群眾生活安排的全過程，具體程序為：

（1）地災預警

（2）巡查監測

（3）災情上報

（4）應急響應

（5）啟動預案

（6）應急避險

（7）應急處置

（8）人員安置

（9）演練結束

（二）演練單位

（三）參演單位職責分工

1．縣應急辦。負責演練活動的總體策劃、組織協調。編制演練腳本、布置演練現場、搭建觀摩臺（包括觀摩臺座次安排、音響準備、LED顯示屏搭建等），營造現場氛圍（包括制作背景布、標語、空飄以及會同新聞傳媒準備中心現場背景音樂等）。

2．縣國土房管局。協助編制演練腳本；制作全縣地質災害防治工作展板3塊、半邊街地災點基本情況展板1塊，編制含有圖片及文字資料的地災防治工作宣傳冊并印制150本；牽頭組織實施地災預警、信息上報、現場核查、專家調查等環節項目，聯系208地質隊專家；準備現場預警和專業監測設備及車輛（銅鑼、口哨、大型專業設備、各類圖紙等）。

3．縣公安消防大隊（縣綜合應急救援支隊）。牽頭組織實施演練活動中涉及應急救援的全部工作內容（房屋垮塌現場搜救、路段的清理和交通恢復、水上施救項目）；確定演練前相關隊伍的集結地點，并指揮組織各隊伍集結待命；統籌確定演練時各相關隊伍的行進路線、工作地點、工作內容（做到定點、定內容、定時間）；參與緊急轉移視頻拍攝；準備消防車輛、消防器材、防毒面具、生命探測儀、登高救援、煙霧彈、紅綠信號彈等裝備。

4．縣人武部。組織民兵參與綜合應急救援支隊活動；向公安消防大隊提供1艘沖鋒舟。

5．縣公安局。對指定路段實行交通管制；提供對講機30部；負責演練現場的治安控制、秩序維護；派員參與綜合應急救援支隊；制作交通指示標識，準備搜救犬參演。

6．縣交委。組織實施相應路段排障復暢項目（包括設置障礙體、調度排障車輛、展開排障施工、恢復道路交通等環節）；派員參與水上施救項目；準備2輛大客車貼上應急救援標識，二次轉移受災群眾。準備輪式挖掘機和推土機各1輛。

7．縣城鄉建委。協調相關單位搭建活動板房（包括確定搭建地點、設置垮塌場景等）、觀摩臺等。

8．縣衛生局。牽頭組織實施衛生緊急施救項目（包括醫療帳篷的布置、2輛配置齊全的120急救車、衛生防疫消殺和災民傷病緊急救護、帶離傷員等內容）。

9．縣氣象局。牽頭組織實施氣象趨勢分析，發出氣象災害預警；參與災情會商并全程提供氣象預測技術支撐。

10．縣市政園林局。負責演練路段的市政環境保障（包括演練路段影響觀摩設施的臨時拆除和恢復、演練結束后相應地域的環境衛生清掃）；協助搭建觀摩臺、設置標語及LED；安排一艘作業船只在半邊街處模擬作業。

11．縣民政局。牽頭負責組織實施疏散群眾的緊急安置（重點采取在演練現場搭建救災帳篷臨時安置，輔助采取通過縣交委準備的大巴車轉運安置）；布置安置區域場景（提供床、棉被、飲用水、食品等物資）。

12．縣經信委。負責協調電信分公司、移動分公司、聯通分公司組織3輛應急通信車參與演練。

13．縣安監局。負責提供應急指揮車輛；參與災情會商。

14．縣財政局。安排相應經費保障演練活動經費需求。

15．新聞傳媒中心。牽頭制作視頻；設置2組無線直播系統與觀摩臺大屏幕連接；負責按照劇本現場拍攝場景并實現與已制作視頻的穿插銜接、有序播放；負責安排2名（男女各1人）主持全程解說；負責宣傳報道。

16．縣商務局。提供災民安置所需的物資供給，會同縣民政局組織災民安置工作。

17．縣辦。負責演練活動群眾維穩工作。

18．綦南供電局。保障演練當天正常供電；安排著裝員工和電力搶險工程車參與演練。

19．港華燃氣公司。安排著裝員工和燃氣應急搶險工程車參與演練。

20．渝綦水務公司。安排著裝員工和應急供水工程車參與演練（包括救援排危的用水保障、疏散安置點的用水保障等）。

21．縣機關事務局。協助完成演練活動的后勤接待。

22．街道辦事處。協助完成演練前期各板塊視頻拍攝工作；負責參演群眾的動員工作；組織足夠村居干部、群眾參演；負責演練期間本區域內的穩定工作。

（四）參演要求

1．各參演單位具備制式服裝的需著訓練制服，其它單位統一著迷彩服，街道干部、群眾按要求著裝。

2．各參演單位按要求自備車輛、器械、物資，參加預演及演練，確保任務圓滿完成。

3．各單位固定2名負責人帶領隊伍開展演練活動。

六、訓練、演練階段劃分

（一）準備階段

5月23日前，編寫演練腳本，規劃及策劃演練場地，組織參演單位現場勘察。5月30日安裝設備并調試完畢。

（二）分塊訓練階段

5月24日—27日，制作前期視頻，各參演單位完成各自承擔的演練訓練。

（三）協同訓練階段

5月28日—30日開展協同訓練；5月31日正式演練。

（四）正式演練

1．演練流程

9：00時前：各參演單位進入指定位置。

9：10時：參加演練領導、嘉賓就座。播放展示的宣傳片或者介紹地災防治工作情況或大屏幕顯示靜態圖像，播放迎賓曲。

9：20時：介紹來賓和致辭。

9：30時：指揮長下達演練命令。

演練正式開始，各單位按職責分工實施演練。

11：20時：演練完畢。隊伍集中、收集裝備。

11：30時：指揮部下達命令：解除公路、道路封鎖、各單位有序收隊，恢復演練前狀況。

2．撤離路線安排：

統一向彩虹橋方向撤離。

篇7

在內河水運上升為國家戰略，廣東省政府做出“水運強省”的戰略安排后，廣東海事這個推動的力量將變得更加強大。“質量強局”和“‘五精’基層海事處建設”，正在將廣東海事局推上轄區水上監管、服務廣東經濟社會發展和推動廣東水運上臺階的嶄新境界。

一度兼任交通運輸部珠江航務管理局局長，并有著廣東省政協委員身份的廣東海事局梁建偉局長，對廣東乃至整個珠江水運充滿期待。在兼任珠江航務管理局局長期間，梁建偉全力推動珠江“通上游、暢中游、優下游、連支流”的系統工程。在過去幾年的廣東省“兩會”上，作為省政協委員的梁建偉一直也在為廣東的船員人才培養和權益、珠三角高等級航道網絡提升、江門拆船業轉型升級、廣東游艇業政策扶持鼓與呼。

有著深深的珠江水運情結，并以一個“交通人”和“海事人”深感自豪的梁建偉局長，對廣東省政府出臺《關于加快內河水運發展的實施意見》表示振奮和欣慰。“這是廣東從水運大省邁向水運強省的一個進軍號”，“也為我們海事提出了更高的要求”，梁建偉局長在接受《珠江水運》記者采訪時表示。

創新監管，實現“安全發展”

安全監管是航運經濟發展的根本保障。廣東內河的進一步提升與發展，必將給海事安全監管帶來更大的挑戰，比如船舶增加，航行密度加大，安全事故更易發生，包括對船舶對橋梁的安全威脅；還比如，船舶對水域污染的可能性加大，等等。對此，梁建偉局長表示，創新監管方式，提高監管的科技含量，確保“安全發展”是我們一直以來使力的一個方向。這其中包括優化水上監管布局、抓好安全隱患源頭治理和加強水上應急能力建設。

梁建偉局長說，廣東海事分別針對海區、港口、珠江水網、內河干線、封閉水域的各自特點，采取不同監管方式。在珠江口等重點水域，建立了直升飛機、船舶交通管理系統（VTS）和海巡船艇相結合的立體監管模式。佛山、肇慶、云浮海事局積極探索水上安全監管新路子，在分類分級管理的基礎上，逐步形成了以船舶自動識別系統（AIS）、工業電視監控系統（CCTV）、甚高頻通訊系統（VHF）等手段，以“兩個長效機制”（即船舶VHF報告制和船舶抽查制）為主體的動態監管模式。

引導航運企業建立健全安全管理體系，督促航運企業落實安全生產第一責任，從航運源頭管理環節把關。推動船型標準化，按照國際公約以及國內法規的要求，對單殼油輪以及老舊運輸船舶的淘汰進行海事監管。進一步突出對珠三角水網、瓊州海峽、珠江口、南北航線粵東段、橋區水域等“五大水域”，以及高速客船、客滾船、危險品船、渡口渡船、砂石運輸船、施工船等“六類船舶”的監督管理，抓好安全隱患治理。

針對廣東經濟發達，在建跨水橋梁十分眾多、容易引發通航事故等情況，廣東海事建立了“一橋一檔”數據庫，還專門制定了《 廣東海事局橋區水域通航安全管理規定》，目前該規定已作為廣東省政協十屆二次會議提案，力爭盡快列入省政府規章或省人大地方性法規制定計劃，在全國率先通過地方立法加強對橋區水域的安全管理。

為改變珠三角水網航行圖、航行資料缺乏現狀，廣東海事局海測大隊充分發揮海事測繪地理信息資源的優勢，聯合通航管理部門，歷時兩年多時間編寫了《珠江航行指南》，填補了珠江航行公用資訊的空白，為珠江水系船舶航行安全提供有效保障。

“西江是珠三角及周邊城市最重要的水源地，同時又是廣東通航條件最好的‘骨干航道’”。廣東年危險品運輸1.7億噸，一旦發生事故污染，危及取水口，將會對當地生態環境造成災難性影響。為此，廣東海事努力提高內河溢油處置技術能力，先后建設了高明水上溢油設備庫及工作船碼頭、云浮水上溢油處置救助工作船碼頭，并投資新建水上監管與防污專業工作躉船6艘。此外，還開展了《內河干線溢油應急體系研究》課題研究，并在西江下游下陳河段舉行了“佛肇兩地海事保護西江飲用水源水上溢油應急聯合演習”。

深化服務，助推“轉型升級”

針對《實施意見》中重點強調的“轉型升級”，梁建偉局長表示，廣東海事將圍繞加快發展現代航運服務業、建設航運公共信息服務平臺、推動內河港口物流化發展以及優化運力結構，著力從積極維護航運市場秩序、不斷提升水運通關效率、大力提供海事專業服務，以及幫扶內河航運企業和航運人才培養等方面，深化服務。

具體而言，將進一步完善船舶登記制度，解決外商獨資船廠建造中船舶融資的抵押登記問題，幫助中小航運公司拓寬融資渠道，緩解資金短缺困難，為航運企業特別是中小型航運企業的發展提供更有利的政策環境。健全船舶安全檢查信息網上公開制度，為航運市場提供具參考價值的運輸船舶安全狀況信息。優化辦事流程，為廣東現代化船舶修造業、船舶綠色拆解業的發展提供政策支持，大力扶持游艇等新興產業健康發展。

充分履行海事口岸管理職能，借助電子口岸、網上審批等技術平臺，營造高效、便捷的水上物流通關環境。開通24小時全年無休的服務窗口，確保船舶進出口岸查驗“零待時”，大大降低貨物滯港時間，提高貨物清關效率。協助各級政府優化水路口岸資源配置，大力支持口岸對外開放。簡化臨時開放口岸審核手續，有效解決外籍船舶進入非對外開放水域或碼頭問題，提高口岸物流效能。提供海洋測繪服務，高質量完成港珠澳大橋橋區施工水域的掃海測量、廣州港出海航道北段掃海測量等項目，為橋梁、港池、航道的通航論證提供科學可靠的依據；提供航標導航服務，推進地方專用航標接收力度。加大航標巡檢力度，及早修復航標，為船舶航行給予航海安全保障；提供海上安全通信、公益廣播等服務，使船舶及時掌握最新的航行安全資訊。

在全國率先建立省級海上勞動關系三方協調機制，引導船員勞務市場健康發展，保障船員合法權益。出臺船員管理便民政策，大力推行船員考試無紙化，切實提高船員考試培訓和發證的效率。搭建船員培訓就業與再就業公共服務平臺，提供及時的信息交互支持和周到的政府公益服務，引導粵東西北等欠發達地區家庭人口通過船員就業脫貧致富，鼓勵具備條件的農民轉行、漁民轉產、軍人轉業，通過培訓考試成為船員。扶持船員教育事業，聯系有關基金組織為航海教育出資，重點發展廣東省內河船員職業教育，為我國船員隊伍的可持續發展創造良好的環境。

履責盡職，協力“水運強省”

根據《實施意見》，廣東將通過整合資源、改造老舊碼頭、清理整治簡易碼頭和臨時作業點等形式，沿西江、東江、北江和榕江、韓江等水系干線和珠江三角洲航道網建成一批集約化程度較高的港區，到“十二五”期末內河港口年通過能力提升至2.5億噸。同時，實施珠江門戶戰略。重點開展廣州南沙港區至西江干線3000噸級通道研究和建設，優化珠海高欄港區至西江干線通道，力爭到2020年形成西江干線至珠江口港口群兩條主通道。使珠江口港口群成為珠江水系通向港澳和世界的重要門戶。

篇8

一、總體目標

以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，夯實安全管理基礎，深化隱患排查治理，強化行業安全監管，弘揚交通安全文化，繼續保持交通安全的良好態勢，圓滿完成世博安保各項任務，為楚州交通事業又好又快發展提供安全保障。

二、活動主題

堅持安全發展構建平安交通

三、組織機構

區交通局成立“夏安賽”活動領導小組，由張學剛局長任組長，彭壽高書記任副組長，局安委會成員為組員。領導小組下設辦公室，辦公室設在局科安科，由黃曉峰科長任辦公室主任，負責日常工作。各單位也要成立相應組織機構，推動活動順利開展。

四、時間步驟

“夏安賽”自2014年7月10日至10月31日。分為四個階段：

（一）全面發動階段（7月10日－7月20日）。

各單位根據區局下發的“夏安賽”文件要求，結合本單位、本行業實際情況，制訂具體可行的實施方案，并成立組織機構，建立工作機制。局召開專題會議動員發動，各單位也要召開專題會議，層層發動，廣泛宣傳，營造良好氛圍。

（二）整體推進階段（7月21日－9月20日）。

各單位圍繞夏季高溫和汛期工作重點針對薄弱環節，全面落實安全生產各級責任和各項措施，扎實開展安全檢查和隱患治理，進一步完善安全基礎工作，細化工作任務，有計劃、有步驟地開展活動，逐項落實各項既定工作目標任務。

（三）完善提高階段（9月21日－10月20日）。

各單位開展自我考評和考核工作，認真查找工作中的薄弱環節和存在問題，并采取有效措施加之整改，做好經驗交流推廣工作。

（四）總結考核階段（10月21日－10月31日）。

各單位要對活動情況開展全面進行總結，在此基礎上，區局將組織考核驗收，對成績顯著的單位和貢獻突出的個人予以表彰。

五、活動內容

(一)認真做好夏季高溫和汛期安全生產工作

各單位要結合季節性特點和本單位的實際情況，突出抓好“五防”（防暑、防洪、防火、防臺風、防爆炸）工作，突出預防預控工作，保證在思想上、組織上、防范措施上、物資準備上提前到位。各有關單位要加強汛期值班和領導帶班制度，狠抓隱患整改，一旦遇有險情，要及時啟動應急預案，排除險情。

（二）扎實開展安全檢查和隱患整改工作

各單位至少要組織一次由領導帶隊的安全大檢查，全面排查事故隱患，對排查出的隱患要落實整改措施。要創新安全檢查內容、手段，變一般檢查為專業檢查、現場檢查、動態檢查、跟蹤檢查，確保檢查實效。同時要強化安全的行業監管工作，海事處要認真抓好重點水域的安全管理，加大全區渡口安全監管力度，加強水上應急救援體系和搜救能力建設。運管處要加強對駕駛員和車輛的管理，強化危化品專項整治，加強對客運站源頭管理和運輸市場的安全監管；要強化港口裝卸作業安全監管，加強對所轄港口碼頭的安全檢查，加強港口危險貨物管理人員培訓，夯實安全基礎。公路站要加強對危險路段的排查治理，加大危橋改造力度，對已確定的重點整治危橋線段要制定治理措施，認真抓好落實；加強對道路運輸超載、超限的整治工作，改善道路通行條件。航道站要加強航道養護，強化船閘及引航道安全管理，維護干線航道暢通；加強航道整治和對航道施工現場的安全管理。各交通工程總監辦（辦公室）要強化工程安全管理，加強對工程建設施工現場、施工單位的安全監督檢查，對工程各參建單位加強安全監管，確保交通建設工程安全。

（三）突出加強世博期間安保工作

以安全檢查為重要載體，認真抓好世博期間各項安全措施的落實。公路站要加強公路基礎設施管理，確保公路完好暢通。航道站要負責航道的安全暢通。運管處要強化源頭監管，落實運輸企業安全主體責任。加強對入滬運輸車輛和危化品運輸車輛的安全監管；要負責做好港口的安全檢查工作。海事處要負責管轄水域船舶的航行、停泊和作業的水上交通安全與保障工作。

（四）全面提升“1+3”安全監控體系建設

各單位尤其是企業單位，要深入開展“1＋3”安全監控體系建設，切實構筑起事故隱患“群防、群控、群治”的機制。客總公司要進一步提升“1＋3”安全監控體系建設并做好經驗交流與推廣工作。其他單位“1+3”安全監控體系建設工作要進一步向縱深推進。

（五）大力提高應急保障能力

各單位要突出交通應急安全工作重點，檢驗和完善應急預案，尤其是應急保障隊伍和物資設備的落實，組織開展應急演練及培訓，相關單位要加強危化品事故、水上搜救和公交客運應急演練，提高應急處置水平。

六、相關要求

（一）切實加強組織領導。各單位要緊緊圍繞夏季交通安全工作重點和特點，按照區局制定的《夏季安全生產無事故競賽考核標準》要求，對活動任務、措施、步驟等進行認真落實，做到有組織、有計劃、有布置、有檢查、有總結、有考核。

（二）切實營造濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒介，采取多種形式開展安全宣傳教育，組織動員廣大從業人員積極參與競賽活動，營造良好的安全文化氛圍。各單位至少懸掛1條橫幅。

（三）切實加強督查指導。區局對各單位活動開展情況進行定期、不定期督查指導，各單位也要加強內部檢查。

篇9

一、2010年渡口安全管理工作總結

1、領導重視，渡口網絡完善

渡口安全管理工作是一項基礎性工程，要確保渡口安全，必須樹立“安全第一，預防為主”的方針，必須抓好、抓實、抓到點子上。因此，我局把渡口安全管理作為一項重要任務來抓。

2、嚴格安全管理，強化監管

水上交通安全管理方面：交通主管部門、各鄉（鎮）人民政府落實"三長"責任制，加強了水上交通安全管理。突出渡船、渡口管理，嚴禁農用船參加客運，嚴禁無證、無經營資質的船舶經營客運。做到人員不撤、力度不減、縣交通局組織有關人員在水運繁忙期間深入全縣6個鄉鎮、11個渡口、進行多次水上"拉網式"安全檢查，有效地保證了2010年度全縣渡口安全。

3、開展渡口渡船月度專項整治活動

我縣根據市海事局安排，結合我縣實際，制訂了月度工作重點和驗收標準，對照工作重點和標準開展工作。〈1〉、集中開展打擊非法渡運活動。凈化渡運市場秩序。〈2〉、完善交通局、鄉鎮渡口安全管理責任制、安全管理制度和安全督查制度。〈3〉、完善渡口臺帳和渡船一渡一檔，一船一檔工作。〈4〉、組織渡工開展安全生產法等法律法規知識競賽活動。〈5〉、組織全體渡工開展水上交通安全培訓。〈6〉、建立渡船應急預案，為渡口防事故提供有力保障。〈7〉、強化渡口硬件建設，加快渡口更新改造和撤渡步伐。在市海事部門的重視下，我縣全面完成了周營鄉劉集渡口、張營渡口、大李口渡口、西李營渡口、劉集西渡口、徐灣渡口、和紙店鎮史莊渡口的改建工作！

4、重視渡工教育，提高渡工素質

我們按照渡工安全學習日制度開展每月一次的渡工安全教育活動。渡工安全教育內容，以宣傳貫徹上級文件、相關會議和領導講話精神為主，結合不同季節和重特大節假日的特點，布置渡口各項渡運工作。春運渡工會議，重點宣傳縣政府和上級交通主管部門關于做好春運工作的通知精神，布置全縣春運工作和各項渡運任務；維護正常的渡運秩序，促進安全渡運和服務質量的提高，嚴格禁止違章超載和冒險渡運行為，做到文明渡運，方便群眾，真正打造平安渡口、平安渡船。

5、抓住國家渡口改造計劃項目的機遇、改善渡口設施和渡運條件

我局抓住國家渡口改造計劃項目的機遇，對劉集西渡口、徐灣渡口、西李營渡口、紙店史莊渡口（渡船）進行了改建和更新；周營鄉孔溝渡口、石槽鄉孫營渡口、大邢莊陳埠口渡口、劉莊店三叉口渡口改造工作正在圖紙設計之中，有望于明年3月份前完成工程施工工作。

二、存在問題

1、目前渡口管理員的日常補助很難落實，也沒有考慮渡口管理員的工作待遇和日常辦公經費，因此，渡口管理員的工作很被動。

我局渡口管理員待遇從未考慮過解決，我局的渡口管理員，為了我縣渡口安全，每天騎自行車去渡口進行安全檢查，餓了就吃自備的方便面，受到全縣渡工的好評！

三、2010年工作思路

2010年是我縣渡口設施不斷改善、不斷完善的重要一年，緊緊圍繞“安全第一，預防為主”的方針，抓住我縣近幾年存在著管理中的薄弱環節，進一步落實渡口安全管理責任制，強化船員安全教育和培訓，促進船員安全意識和文明服務素質的提高，推進我縣安全渡運、文明渡運。

1、繼續開展爭創文明渡口、渡工、渡船活動。

進一步落實渡口安全管理目標責任制，加強對渡口的安全管理，逐步提高我縣的安全管理水平，推進我縣渡口文明建設。2010年繼續開展爭創文明渡工、文明渡船達標活動，推進渡口文明建設。

2、強化渡工安全教育活動

在新的一年，要繼續開展渡工安全活動日學習，強化渡工的安全知識教育，法制法規教育，文明服務意識教育，遵章守紀教育，同時結合各地水運事故，向渡工解剖事故原因，認真吸取事故教訓，不斷增強廣大渡工的業務知識、安全意識和文明服務意識。

3、加強監管，確保渡口平安

篇10

為進一步加強安全生產工作，著力清除安全隱患，預防和減少安全生產事故的發生，促進全鎮安全生產形勢持續，穩定好轉。根據《國務院辦公廳關于進一步安全生產隱患排查治理工作的通知》（明電[20*]15號）和《浙江省人民政府辦公廳轉發省安全生產委員會辦公室關于開展“安全生產隱患排查治理年”活動意見的通知》（浙政辦發[20*]8號）、樂政辦發[20*]35號《“安全生產隱患排查治理年”活動實施方案》文件的精神。經鎮政府研究，決定在全鎮范圍內開展“安全生產隱患排查治理年”活動制訂如下實施方案：

一、指導思想

以“十七大”精神為指導，堅持科學發展、安全發展的理念，全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極開展安全生產“隱患排查治理年”活動，著力整治安全隱患，落實安全責任，創新監管手段，強化安全措施，建立長效機制，促進安全生產形勢持續穩定好轉，確保人民群眾生命財產安全，為我鎮經濟社會又好又快發展營造安全、穩定的環境。

二、工作目標

通過開展“安全生產隱患排查治理年”活動，進一步落實企業的安全生產主體責任和政府及部門的監管主體責任；全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題；建立健全危險源監控機制和隱患排查治理長效機制，確保安全隱患及時整改，有效防范、遏制事故發生，全面完成安全生產目標任務。

三、對象和范圍

“安全生產隱患排查治理年”活動的對象和范圍主要是礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力、船舶修造等工礦企業；道路交通、水上交通等交通運輸企業；漁業、農機、水利、旅游、重點工程建設等單位；醫院、學校、人員密集場所、地質災害點“三合一”場所、出租房以及其他有關行業和領域。

四、工作分工

按照屬地為主、條塊結合的原則，在鎮政府的統一領導下，各村（居）、有關部門分工負責，密切配合，認真組織實施“安全生產隱患排查治理年”活動。

（一）礦山、化工、煙花爆竹、船舶修造、特種設備等行業安全隱患排查治理工作由鎮安監中隊牽頭組織實施。

（二）道路、水上交通設施、臨水臨崖危險路段及建筑施工安全隱患排查治理工作由城建辦牽頭組織實施。

（三）人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全隱患排查治理工作由派出所、鎮綜治辦牽頭組織實施。

（四）學校、醫院消防安全隱患排查治理工作由社會事務辦牽頭組織實施。

五、實施步聚和工作措施

（一）動員部署階段（3月底前）。為了加強對這項工作的領導，鎮政府決定成立“安全生產隱患排查治理年”活動領導小組。由*同志擔任組長，*同志擔任副組長。成員由*等同志組成。領導小組下設辦公室，*兼辦公室主任、信息員，辦公地址設在鎮安監中隊，電話：*。

（二）全面排查階段（20*年全年）。各村（居）、有關部門要組織對生產經營單位的安全隱患進行全面排查，重點檢查生產經營單位安全生產責任制落實情況、安全生產規章制度建立和落實情況、安全管理機構和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全投入和風險抵押金繳納情況、安全教育培訓情況、應急預案制訂及演練情況等。要根據不同時段安全生產的不同特點，有針對性地開展隱患排查工作。4月底前，重點要加強對交通運輸、電力、煙花爆竹、人員密集場所等行業和領域安全生產情況的監督檢查。5月至9月，圍繞汛期安全，做好礦山、水庫、地質災害點、學校、旅游、人員密集場以及夏季事故易發行業和領域隱患排查治理工作。第四季度，針對趕任務、搶工期現象增多和惡劣天氣多發的特點，深入推進工礦企業、交通運輸、建筑工地、消防等安全隱患排查治理，堅決防范遏制重特大事故。通過排查，完善隱患排查臺帳，對安全隱患進行認定、分類梳理、建檔，建立事故隱患庫。