導語：如何才能寫好一篇農機科技推廣，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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農機科技推廣工作是實現農業現代化的有效途徑。首先要改變各鄉鎮事業單位以及相關部門人員的觀念，使他們認清農機科技推廣工作的重要性，組織各部門學習并宣傳《農業技術推廣法》等相關法律法規，使農機科技推廣工作得到法律保障，從而促進農機科技推廣工作的順利進行，以促進農業現代化的實現。

2完善農機推廣體系。

國家不僅要成立農機科技推廣部門，還要給予一定的經濟支持，保證工作人員以及工作的費用來源，也使農機推廣體系得到進一步的完善，加強基層農機科技推廣的能力，從而促進農機科技推廣工作的發展。同時要優化各鄉鎮農機推廣機構的資源配置，對其進行合理的增減，使農機科技推廣的隊伍逐漸壯大，從而保證農機科技推廣工作得以順利實施。

3農機推廣項目資金投入的增加。

依據相關規定，國家財政部門應該對經濟不景氣地區的重大的農業技術項目推廣給予適當的補助，按照規劃要求填平補齊，保證農機技術推廣工作的順利進行。因此，國家和相關地區應該增加農機推廣項目資金的投入，設立農機推廣專項資金，從而增強農機科技推廣工作的能力，新機具、新技術的試驗、引進、推廣和示范以及培訓工作也得到保證，使農機科技推廣技術、方法得到改善，提高推廣的效率，增強農機科技推廣工作的效果。

4改善基層工作站的條件。

目前，我國基層農機科技推廣工作站普遍存在條件差的現象，而且西部地區由于存在經費不足的問題，有些農機站工作人員的基本工資也得不到保障，更不用說科技創新和研究工作，他們的辦公用品、辦公設備簡陋，當地確實承擔著很多具體的推廣工作，卻不能夠得以實施。為了保證農機科技工作的順利開展，除了政府方面的補助外，基層農機站也要通過一些方法去獲得工作經費，比如在推廣服務中增加收入等，使推廣工作的條件得以改善。

5開展技術培訓。

由于農機具的不斷更新，為了適應發展形勢，可以利用各地區現存的教學資源，積極地對農民開展培訓活動，提高農民的技術水平和經營能力，有效地促進農業農機化發展。首先是對一些大型農機具的駕駛能力進行培訓，提高農民掌握機具的能力，從而提高農業生產的效率，除了讓農民掌握農機具的使用方法，還要注意宣傳違章作業的危險性以及持證駕駛的重要性，在提高生產效率的同時還要保障農民的安全；其次對培訓的方式應該具有多樣性，除了給農民講授農機具使用等方面的相關知識，還要有實際操作方面的培訓，可以首先由老師來演示操作方法和步驟，然后讓農民去實踐操作，并在操作過程中及時發現問題并解決問題，這樣才能使農民更扎實地掌握所學到的知識；另外還可以在實踐中對農民進行指導，經過學習后農民基本上已經掌握了新農機具的操作方法以及注意事項，在農業生產中，可以安排指導員對其工作進行指導，以解決實踐工作中所出現的問題。

6加強農機科技人才培養。

雖然目前我國農村已經等到很好的發展，但還很缺乏農機科技方面的人才，使農業產業項目發展受到一定的約束。需要各鄉鎮部門加大培養吸收農機科技人才的力度，還要發展農機專業合作組織以及培養農機科技示范戶，從而讓更多地農民更方便、更直接地去學習農機技術，人面促進農機科技推廣工作的發展。

7加強農機科技體系建設。

根據不同地區的特點，充分發揮人才的優勢，確定區域性農機科技服務范圍，在農機科技推廣工作中，起到良好的示范帶動作用；而且還要充分發揮農機科技優勢，根據農業生產需要，培養科技人才和科技示范戶，還要努力培育農機專業合作組織，使農機科技推廣工作延伸到農業生產中的各個環節；此外還要創新農機科技推廣思路引導和鼓勵各農機生產企業根據自身特點創辦自己的推廣機制，并調動社會力量，加快新型農機科技的推廣、應用和創新工作。

8農機節能技術推廣。

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關鍵詞 農業科技推廣；途徑；現代農業

中圖分類號 S-1；F303.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2011）12-0355-01

我國是農業大國，農業是社會穩定和經濟發展的基礎，其根本出路在于機械化。隨著農業現代化進程的加快，農業和農村經濟結構戰略性調整的進一步深化，農業和農村經濟進入新的發展階段，農機化面臨新的發展機遇和挑戰。

隨著我國經濟發展，傳統的大宗農產品因規模小、成本高，難以參與國際市場競爭，新形勢迫使我國農業發展必須跳出傳統的經營模式，重新審視發展形勢，依托資源優勢，大力調整產業結構，走發展特色經濟的道路。我國農業發展必須依靠科技，以特色優質為前提，做好品種篩選、提純、繁育及更新換代工作，推廣先進的農業及農機科技技術，實行模式化栽培、標準化工作，生產適應社會需要的農產品。

1 農業機械化為現代農業發展提供了保障

隨著社會的發展，人們對食品的需求呈現多元化的特點，食品工業已成為推動我國經濟發展的支柱產業之一。近年來，我國關于農業改革的力度進一步加強，農業結構調整是農業改革的一個重要方面。而農業結構調整需要先進的農業機械化作支撐，延長農業產業化的鏈條，提高經濟和社會效益。現代農業發展離不開農業機械化，農業區域化便于實現機械化，農業產業化為農機化提供了廣闊的發展空間。

2 圍繞農業發展開展農機科技推廣工作

農機推廣主要發揮公益職能，承擔技術再開發、再研究的工作，責任重大。在農業發展新階段，必須圍繞農業增效、農民增收來開展工作，為現代農業的發展和農村城鎮化建設的發展服務[1]。

2.1 農機科技推廣要服務于主導產業的普及

在主要農作物生產方面，應該推廣以小麥、水稻、玉米及大豆為主的耕、翻、播種和收獲方面的機械。在經濟作物方面，應該推廣收獲機械、深加工機械。在畜牧業發展方面，應推廣青貯方面的機械[2]。

2.2 農機科技推廣要服務于農業產業化和農業結構調整，根據其情況推廣適用型農業機械

積極推進國家農機購置補貼政策，并根據當地實際情況和農技推廣的需要，做好農機具的更新配套和合理布局。結合結構調整，在支柱產業所需的機械引進、推廣方面給予大力宣傳，讓農民進一步了解先進農機具，提高農民農機化新技術應用能力。

此外，農機科技推廣要服務于農業可持續發展，按照科學規律搞好保護性耕作。農機科技推廣要服務于農業標準化生產，農業標準化生產是農產品參與國際市場競爭的根本，倡導新生產模式，如市場—公司—農戶模式、農業股份制、市場—合作社—農戶等形式。農機科技推廣要服務于農業現代化示范區和基地建設，鼓勵分工合作，進行開放式的農機技術、農機、農藝聯合進行對比試驗和建立示范點[3]。

3 提高自身和農民素質是搞好農機科技推廣工作的關鍵

農機科技推廣者要樹立和培養全心全意為廣大農民服務的思想和情操。面對農機推廣技術工作的主體“硬件”——農業機械和機械產品，農機推廣工作者應具備必要的機械常識，熟悉機械性能，會正確運用，并懂調整、維修和保養等。面對農機推廣技術主體“軟件”——技術對象、方法手段、效益評價、示范宣傳及分析總結等內容，其領域為廣大農村，產出的是高產優質的農產品，必須涉及大量的農藝知識，種、肥、土、管、運、收等環節離不開農藝知識。掌握農機和農藝知識是農機推廣工作者具備更高素質的條件和基礎[4-5]。在這個基礎上，推廣人員要有嚴肅認真的科學態度，有勇于吃苦、獻身農機事業的精神，有良好的工作作風，在農業發展中，充分發揮農機科技推廣的橋梁、紐帶和載體作用。要為上級決策部門當好參謀，為農民當好技術推廣的服務人和貼心人。圍繞現代農業發展，搞好農機科技推廣，想農民之所想，需農民之所需，采用多種形式培訓農民，提高農民的科學生產能力。

4 農機與農藝的結合是做好農機科技推廣的根本

在農業結構調整過程中，農機和農藝的結合是農機科技推廣工作順利進行的根本。農機和農藝的結合不僅是知識的結合、人的結合，也是機械技術、機械產品與農藝的結合。不同的作物、土壤和氣候條件，要采用不同的作業，只有農機與農藝緊密結合，才能達到預期的生產目標。為了更好地服務大農業，發展大農機，農機科技推廣者在完成本職工作時應該做到“3個結合”：一是要把農業機械的研制、生產、推廣、銷售、服務和應用密切結合起來，并要符合市場經濟規律原則。二是在推廣過程中要堅持試驗、示范和技術培訓相結合。三是在吸收引進國內外先進經驗的過程中，要堅持消化、吸收和開發相結合。

5 參考文獻

[1] 梁金凱.農業科技推廣途徑的探討[J].安徽科技，2002（10）：15-16.

[2] 國外農業科技推廣的成功經驗[J].農家致富顧問，2011（2）：7.

[3] 唐于銀，張曉青，魏國平.農業信息化與現代農業科技推廣[J].江蘇農業科學，2011（1）：456-458.

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借鑒國外農業科技推廣的先進經驗

以美國、法國、日本、以色列和荷蘭等國為代表的發達國家具有高度發達的農業科技體制，其科技與農業經濟的結合比較緊密。他們有很多很好的經驗雖然不一定適合中國的國情，但是值得參考借鑒［6］。美國綜合性農業法規包括農產品價格支持、生產控制、農業信貸、土地保護、剩余農產品處理、出口貿易等內容。除綜合性農業法規以外，美國還制定了30多項單項農業法規。所謂無規矩不成方圓，詳備的法律法規有效地規范了農業生產行為，以保證農業科技推廣正常有序地進行。目前丹麥形成了嚴格的準入機制，即在丹麥想成為農民，購買或繼承30hm2以上的土地，必須接受為期5年或5年以上的農業學院的正規培訓，并獲得從事農業的綠色證書才行。此外，農民還要經常參加由地方農業咨詢中心負責組織的技術培訓。當然，這在中國還不易實現，但這表明，提高農民的科技素質勢在必行。除了農民，農技推廣人員更需要具備較高的素質才能保證農業技術推廣的順利進行，才能迎接科技進步帶給農業技術推廣的挑戰。因此美國、法國、日本等國政府非常重視農業技術推廣人員的素質建設，實行嚴格的從業資格制度。美國、日本明確規定，農業技術推廣人員必須獲得相關專業的學士或學士以上的學位。美國將農業教育、科研和推廣三者有機地結合起來，以大學為紐帶，由大學統管全州的農業教育、科研和推廣業務，形成農業教育、科研和推廣三位一體的體系［6，7］。具體做法是在大學建立農業推廣部，負責組織、管理和實施基層農業科技推廣工作，并在各縣設推廣站，在全國形成一個龐大的教育、科研和推廣的協作網。它的農業科研體系包括政府體系、私人公司系統和民間自我服務組織系統。農技推廣體系分為聯邦農技推廣局、州農技推廣站和縣推廣辦公室3個層次。法國建立了非政府組織主導的農業科技推廣體系，其農業技術協調協會和農業學校是推廣農業科研成果的主力軍［8］。日本農業推廣有兩個并行的系統，一個系統是政府所屬的各級農業推廣組織，另一個系統是農民自治組織，即農業推廣服務機構，兩個體系由國家和縣共同出資建立，各自獨立又彼此聯系［9］。美國私人公司系統集中在研究開發和創新技術商品化領域，集科研、推廣、經營于一體。而以農會合作社和專業協會為中介的民間自我服務組織系統也發揮著重要的作用。在這些國家，私人和民間研究機構是很重要的一部分。因此，如何引導創建適合中國國情的這種非政府組織的科研機構，使其在農業科技研發方面發揮作用是一大課題。發達的農產品信息網絡能使農民把握住市場的脈搏。農產品市場系統流暢運行的核心問題是市湖北農業科學2012年場信息，它能在一定程度上保證買賣雙方進行公平交易，而且還能引導農民科學合理地安排生產，從而達到增加收入的效果。從美國的經驗看，為提供充分可靠的信息，必須建立以政府為主導的農產品信息收集和系統。目前，美國農業部通過合同關系與各州的農業部門合作，實施全國農業市場信息項目，提供各種農產品貿易方面的信息，包括供應、需求、價格、趨勢等。農業部和有關州設立了100多個信息收集辦事處，負責收集、審核和全國農產品在直銷、拍賣、合同、期貨、集散、加工、批發等市場環節的信息，并要求所提供的市場報告具有中立性、即時性和可靠性等特點。要使農產品信息網絡發揮作用，首先必須對農民進行培訓，使其了解并掌握網絡資訊。農業合作社已成為農民走向市場的橋梁。目前，美國有4000多個農業合作社，80％以上的農民是農業合作社的社員。此外，諸如法國、日本和荷蘭等國家的農業合作社也在農業發展中發揮著巨大的作用［10］。農業合作社的主要功能是為農民提、供、銷環節的服務。農民通過合作社購買化肥、農用化學品、飼料、種子等生產生活資料，并通過合作社出售牛奶、棉花、谷物、水果和蔬菜等農產品。此外，合作社還在產、供、銷過程中向農民提供其他各種服務，如提供貸款發展水電、灌溉、通訊，出租大型農用機械，提供市場信息和技術咨詢等。雖然這些舉措為他們的農業經濟發展提供了很強的推動作用，但是這些國家的普遍情況是地廣人稀，即農業耕地面積大，而農業人口比例相對較小。所以其以大農場為單位，多為機械化、規?；僮?，比較利于科技的推廣實行。而中國農業經濟建立在自給自足的精耕細作之上。中國農村人多地少，大多數農業人口的科技素質不高，農業科技推廣存在困難。

適合中國國情的農業科技推廣舉措及模式探索

中國國情與西方發達國家有所區別，因此不能直接套用其經驗，而且西方的農業經濟發展模式也存在缺陷。深入了解自身的實際情況，做到一切從實際出發至關重要。沒有調查就沒有發言權，更別說決策。調查必須深入農村最底層，了解農民最真實的感受和需求，掌握農業發展的趨勢和存在的問題。各地生態條件和基礎設施等都可能存在差異，因此需要調查研究，摸清各地的具體情況，主要是限制因子和發展特色，從而確定適合當地農業經濟發展的措施和農業科技推廣模式。中國農村基礎設施還比較薄弱，一定程度上限制了農技推廣和發展農村經濟的進程。主要表現為農田排灌條件差，許多地方存在靠天收的現象；道路交通條件差，大部分農田不通機耕道，農用機械無法到田間；單個田塊面積小且不規則，農用機械到田后也難以使用，發揮不了應有的作用；農村信息閉塞，農民對網絡的了解程度和應用效率極低。因此需要改善農村基礎設施條件，加強農村網絡設施建設，創建農業信息咨詢服務網站，充分利用電話、電視等通訊設施和媒體為農業生產提供信息咨詢服務。科學研究的主體是科研機構及其相關工作人員，而農業生產的主體是農民，要使科技有效促進農業經濟發展，必須提升主體素質。首先要求科研機構和科研人員有聯系實際、服務生產的意識，有為農業經濟發展作貢獻的覺悟，而且需要有一套切實可行的途徑，使他們能施展自己的才能?，F在有很多農民的生產積極性并不高，甚至有的農民放棄耕種，致使農村留下來的多數是老人、婦女和兒童，極大地妨礙了農業經濟的發展。這主要是因為他們沒有看到農業經濟發展的前景，沒有享受到農業經濟發展帶來的收獲。但是中國農民在精耕細作的農耕文化里，已有很好的生產經驗，也有很多好的想法，但是欠缺創新的果敢。因此，需要有力的組織進行有效地引導。對農民進行培訓的方式是多樣的，目前常采用的有專家講座、科技咨詢等形式。但是很多培訓針對性不強，內容比較零散，不成系統。最好在農閑時間開設系統的培訓班，培訓課的內容、時間安排等應結合當地生產實際需求，并形成系統。同時需要政府給予一定的財政支持，以加強培訓師資力量、完善培訓的條件以及建立培訓示范基地［11］。由于大多數農戶農業種植面積很小，使用現代農業技術產生的絕對效益并不大，導致很多農民對采用新技術抱著無所謂的態度。但種植大戶的情況卻完全相反，他們非常希望能夠將新技術應用于生產，以提高生產效益。發展規模生產可以提高土地復種指數，促進新品種、新技術和新模式的應用，促進管理措施到位，從而提高單產水平、產品價格和種植效益。因此應積極采取多方面的綜合性措施促進耕地流轉，發展規模生產［12］。重點應加強以下工作：一是出臺優惠政策并落實到位，扶持種植大戶，使農民敢于將土地流轉進來，發展規模生產；二是出臺農民養老保險等政策，保障土地流轉后農民的生活，使農民敢于將土地流轉出去。規模化生產可有多種方式：一是企業承包經營，企業在政府的各種政策鼓勵下實行成建制的土地流轉，企業在流轉的耕地上自主經營，如稻米加工企業承包水田進行優質稻生產、農機合作組織承包耕種收割等農機服務。二是種糧大戶承包經營，以種糧能手為主體，按照一定的方式（如租金、產品）將稻田集中，以效益最大化為目的，主要依靠機械和雇傭勞動力進行作業生產。近幾年來，中國農村基層合作組織發展很快，對發展現代農業生產起到了巨大的促進作用。要有針對性地加強專業合作經濟組織成員的技能培訓，提高這些新興主體的科技應用能力，進一步健全公益性農技服務體系，把現有的政策落實到位，在提高社會化服務水平上實現新的突破。要加大扶持力度，鼓勵和引導農技站、種田大戶、企業創辦植保、機耕機種、聯產承包種植等專業化服務組織，促進優勢作物、優勢品種區域化、規模化種植，加快種植新技術的推廣速度，提高新技術應用覆蓋率。加強對服務組織的指導，規范運作方式、利益分配關系和內部運行機制，更好地發揮專業服務組織在新品種、新技術應用上對農戶的示范帶動作用。要重點扶持農機專業合作社發展，對農機專業合作社給予優先購機，且不設購機指標限制，對帶動能力強的農機專業合作社還應給予資金扶持。高等院校具有人才、科技、信息優勢，但是一直以來在“三農”服務中發揮的效果并不大，科技成果轉化不甚突出［13］。如果能把科研教學單位的科學研究（特別是應用研究）與解決農業生產實際問題緊密結合起來，實現科技供給與需求的有效對接，將能更好地促進農業經濟的發展。優勢農產品集中產區，嘗試“專家＋龍頭企業＋農戶”、“專家＋協會＋農戶”和“專家＋項目＋基地＋農戶”的運作模式［14］，有效地解決了科技與農戶之間直接對接的難題，加快了農業科技成果的轉化速度。3．5．2“科技大篷車”模式南京農業大學、湖北省農業科學院經過十幾年的探索，形成了“科技大篷車”模式，該模式是為實現農業發展、農民增收、農村經濟繁榮而進行的一種送科技下鄉綜合服務模式［14］。通過開展科技講座和技術培訓，進行科技咨詢和現場指導，贈送和散發新產品等資料將科技知識傳送到農民手中。2009年，湖北省農業科學院在全省開展“四三”活動，即組織動員300名科技人員，帶30項成熟技術，在30個主要農業縣（市、區）開展科技支農活動，建立了30個有一定規模和條件的農業科技核心示范基地。該活動顯現出“規模大、覆蓋面廣、參與人數多、形式多樣、影響深遠”等特點。2011和2012年，湖北省農業科學院又在全省開展了萬名干部進萬村入萬戶、萬名干部進萬村挖萬塘活動，按省里統一部署，制定了“三萬”活動方案，開展了百名專家送科技下鄉服務活動。通過“四三”活動、“三萬”活動，有力地促進了農業發展，改善了農村民生，轉變了干部作風，為推進農村經濟社會科學跨越式發展做出了貢獻。華中農業大學在推動廣大科技人員深入基層、服務地方經濟社會發展上也做出了積極嘗試，成立了新農村建設辦公室，實施開展“一院帶一村，輻射一個縣”服務新農村建設行動計劃（簡稱“111”計劃）?！?11”計劃圍繞地方特色產業，結合學校優勢學科，建立校領導聯系合作村制度，由院系黨政主要負責人牽頭，組建服務團隊深入若干個鄉村。通過建立農業科技創新基地、農作物新品種、新技術示范推廣基地，帶動了示范點鄉村的經濟發展，帶動了周邊鄉村產業的發展，輻射到整個縣域特色產業，促進了農村經濟的較快發展，使農民增加了收入、農業增強了效益。南京農業大學也與連云港市合作開展了百名教授科教興百村小康工程的“雙百工程”，取得了顯著的成效［15］。不管采用何種方式使科技與農業經濟結合，落腳點是廣大農民群眾滿意，即能調動他們的生產積極性和主觀能動性。使科技成果有效地轉化為生產力，最終促進農業經濟發展，讓農民生活富裕起來。所以在摸索實施過程中，要多方面結合，從經濟效益、生態效益和農民的幸福指數等各方面考慮，以加強資源整合、優化總體布局。

本文作者：谷峰曹林海工作單位：湖北省農業科學院農產品加工與核農技術研究所

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關鍵詞：農業；科技推廣；體系；模式；中國

中圖分類號：F306．3　文獻標志碼：A　文章編號：1673-291X(2009)16-0020-04

農業科技推廣作為農業科技成果轉化為生產力的橋梁和紐帶．是發展農業生產，提高農民收入必不可少的重要環節。運用新型農業科技推廣模式有助于應對目前中國農業主要面臨著的耕地銳減、水資源面臨危機、勞動成本逐漸升高、農業資金外流加速、農業環境惡化等問題；完善農業科技推廣體系，有利于提高農民科技素質、縮小城鄉差距，是實現農業與科技有效結合的最優途徑。

一、農業科技推廣體系與模式的內涵

(一)農業科技推廣

農業科技推廣是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等，把農業技術普及應用于農業生產產前、產中、產后全過程的活動。中國目前的農業推廣注重農業實用技術的應用推廣。隨著時代的變化，傳統的以改良農業生產技術為手段，以提高農業生產水平為目標的狹義農業推廣正轉向廣義農業推廣…。需要注意的是農技推廣和農業推廣、農村推廣有著一定的區別于聯系，不可混為一談。通過比較可看出，中國的農技推廣充其量是農業推廣的一個方面，它和農業推廣或農村推廣的區別不僅表現在內容的寬窄上，而且表現在指導思想和方法論上。另外農技推廣在中國具有一定的特殊性。

(二)農業科技推廣體系

中國的農業技術推廣體系主要是由國家農業技術推廣機構組成。主要分為六大類。一是以政府農業部為基礎的農業推廣體系。推廣體系隸屬政府農業部門的直接領導，農業部下屬的推廣局和推廣站(中心)負責組織、管理和實施全國的農業推廣工作。這一類型的農技推廣體系以日本最為典型，其他國家包括荷蘭、意大利、泰國、菲律賓等國。二是以大學為基礎的農業推廣體系。典型代表是美國，其特點是農業教育、科研、推廣三位一體，大學建立農業推廣站(中心)，大學的推廣部門負責組織、管理和實施基層推廣工作。一些曾接受過美國援助的國家，如菲律賓、印度等也部分地采用了這種推廣體系。三是附屬性的農業推廣體系。這類推廣體系是指一些商品生產組織或一些開發機構所附屬的推廣體系。如馬來西亞的橡膠生產和咖啡生產組織等都建有自己獨立的推廣體系。四是非政府性質的推廣體系。這類推廣體系是指一些協會和一些宗教組織經常從事社會經濟和家政等方面的推廣工作。五是私人農業推廣體系。六是其他形式。

在以上六類推廣體系中，以農業部為基礎的農業推廣體系占全球推廣體系總數的81％，以大學為基礎的農業推廣體系占1％，附屬性的農業推廣體系占4％，非政府的推廣體系約占7％，私有推廣體系占5％，其他類型的推廣體系僅占2％。

(三)農業科技推廣模式

農業科技推廣模式是指由農業技術推廣主體在推廣動機的導引下所運用的有關推廣方式、方法和措施等的總和，不同的方式方法以及與之相適應的途徑措施可以形成不同的推廣模式_。多年來，中國采用的是一元化的農業科技推廣服務模式，其中農業科技推廣主體――基層農業科技推廣體系建設是農業工作的重要基礎。

1．農業科技專家大院。2000年1月7日，總理在視察寶雞農業科技專家大院時說：“農業科技專家大院是一個創舉，它通過產、學、研結合的方式，有效地解決了科技與農民的對接，為農業發展和農民增收注入了活力?！?003年4月，科技部和農業部在寶雞聯合召開了全國星火計劃工作會議，對專家大院這一農業科技創新模式給予了高度評價?！∞r業科技專家大院，就是根據當地農業和農村經濟發展的現狀、區域特點、潛力和優勢，按照“以科技為先導，以項目為載體技術推廣新模式――農業科技專家大院研究體，以企業為依托，以產業為基礎，以效益為目標”的原則和“聘一位專家，辦一所培訓學校，建一處科技示范園，帶動一個產業，興一方經濟”的“五個一”要求，建立在農業生產第一線，使農業高新技術直接嫁接到田間地頭，整合了“政府、科技、市場、企業和農戶”五大要素，實現了農業科研、試驗、示范、培訓和推廣的有機結合的一種農業技術推廣新模式。農業科技專家大院這一來源于實踐的創新模式，主要有依托國家農業科技同區的農業科技專家大院和寶雞模式的農業科技專家大院兩種形式…。

2．貧困地區農業技術推廣模式：小區域農業技術推廣戶。積極探索參與式的農技推廣路徑對貧困地區的農業科技推廣尤為重要，在堅持政府主導作用的同時，注意發揮農民技術精英的角色與功能，通過“由點到面”的技術擴散效應，來帶動更多的農民采用新技術。小區域農業技術推廣戶是在以往“科技示范戶”的基礎上，選取部分進取心強，科技文化素質較高，經濟實力較為雄厚的農戶，在政府相關部門的扶持下，造就一批小區域農業技術推廣戶，并把他們納入到基層農業技術推廣系統中，通過區域輻射和推廣作用，產生社會幅面擴散效應，引導和幫助農民應用新技術、新成果。

3．農業科技合作社。農業科技合作社是一種農業科研院所、農技推廣部門以科技成果和技術力量作為股份，在農民自愿基礎上，共同構建風險共擔、利益均沾的農村經濟合作組織。這也是區別于其他農村經濟合作組織最顯著的不同點。從實踐上看，農村科技合作社有兩類典型組織模式，一類是綜合性科技合作社，這類合作社向農戶提供涉及多個產業領域的綜合性科技服務。另一類是產業型科技合作社，這類合作制是提供某一產業領域的科技服務。

4．農業科技園。農業科技園區，就是在農業科技力量比較雄厚、經濟相對發達的城郊農村，劃出一定區域，由政府、集體經濟組織、民營企業、農民或外商投資興建，以企業化方式進行運作，以農業科研，教育和技術推廣單位作為技術依托，集農業、林業、水利、農機、工程等為一體，以國內外市場為導向，以調整農業產業結構、增加農民收入、提高農產品競爭力為主要目標，引進國內外高新技術，進行新技術、新品種、新設施試驗示范，形成農業高新技術的開發基地、中試基地、生產基地，推進現代農業建設的一種經營方式和發展模式。狹義的農業科技園區就是以一定規模的土地為基礎，以提供相應的配套設施和優惠政策為條件，吸引國內外農業高新技術

企業入駐，用高科技和高資金投入，以農業設施工程為主體，以產業化發展為手段，具有多種功能和綜合效益，進行集約化生產和企業化管理的新型農業組織形式。

至2003年，全國已建立國家級農業科技園區36個，省(市)級農業科技園400多個，這些農業科技園的建成又進一步引導著全國近4 000個中小農業科技園的發展，已初步形成了具有中國特色區域農業繼承創新的主體，成為國家農業創新體系的重要組成部分。其中最為優秀突出的是楊凌示范區。楊凌是目前全國唯一的國家級農業高新技術產業示范區，由科技部等18個部委和陜西省聯合共建。

5．陜西楊凌的乾興模式。楊凌是中國唯一的國家級農業高新技術產業示范區，農業專家云集，這里是出成果、出人才的地方。民營企業陜西楊凌乾興農林新科技有限公司在發現急需農業科技的廣大農民在尋找科技成果和科技人才上存在相關問題，因此順應社會的需求，成立了乾興專家咨詢公司。公司聘請專家教授作為公司顧問，為農民、涉農企業和政府服務。他的基本架構為：流動專家+公司+客戶。乾興模式開創了民營企業進行農業科技推廣的先河。

6．農民田間學校(Farm FjeId School，FFS)。2000---2004年，由歐盟和聯合國糧農組織(FAO)資助，全國農業技術推廣服務中心在山東、安徽、湖北、河南、四川省組織實施了棉花有害生物綜合治理(IPM)項目。該項目采用了一種新型的--農業技術推廣模式　~e民田間學校。農民田間學校是一種“以人為本、能力為先”自上而下的參與是農業技術推廣方式，以田間輔導為主，以農民操作為主，實施快樂教育，寓教于樂，教學互動，把抽象知識形象化、趣味化。

7．以高校為依托的農業科技推廣體系。大學主導型農業技術推廣模式是在政府支持和引導下，以大學為主導、按照市場經濟發展規律、聯合各類農業科技推廣機構、涉農企業，開展新技術、新成果示范、推廣的新型推廣體制，是對現行農業推廣體制的必要補充和完善。比如南京農業大學的“科技大篷車”和“雙百工程”，西北農林科技大學的寶雞農業專家大院和楊凌專家科技示范園，河北農業大學的“太行山道路”?！《⒅袊r業科技推廣的發展現狀　據有關資料顯示，推廣單位深入農村進行推廣工作的，以鄉鎮農技站為主導力量的占推廣項目的79．9％，專業協會占5．1％，供銷社占0．5％，學校和其他單位占14．5％uzl。但是這樣的農業科技推廣卻存在著很多問題。

1．農科教分離，成果轉化率低。中國農業科技成果轉化率僅為30％，科技進步對農業生產的貢獻率約為40％，而發達國家已分別超過了70％和85％。發達國家農業科技成果的高轉化率是與其實行農科教緊密結合的推廣體制分不開的。美國在世界較早建立起農業科研、教育、推廣三位一體的農業科技推廣體系，其農業科技成果的推廣率已達86％，農業科技對農業總產值的貢獻率達75％，長居世界第一。

2．農業生產組織化程度低，推廣渠道不暢。丹麥、荷蘭等國的日常農業推廣工作基本由農民協會負責，而日本則由中央和縣共同出資建立農協體系。中國的人口龐大，戶均耕地少，聯產承包責任制形成了超小型經營規模，優先的推廣力量難以應付極其分散的龐大農戶群，農業科技推廣成本高、效率和效益低，很難在日趨激烈的國際大市場競爭中取勝。因此．發展農民專業生產組織，已成為推廣工作的迫切需要。

3農業推廣、農業科技推廣資金投入不夠。中國的農業技術推廣投資強度僅相當于20世紀80年代國際上低收入國家的水平；中國農技推廣人員人均經費不到發展中國家1980年技術推廣人員人均經費的15％；中國農民人均所分享的農技推廣投資還達不到低收入國家的一半；中國農技推廣經費的絕大多數用來發工資；中國中央政府對農技推廣投資的比例太低。發達國家農業推廣經費一般占到農業總產值的0．6％～1．0％。發展中國家占0．5％左右。低收入國家在20世紀80年代初也已達到了0．44％。而中國政府農業技術推廣投資占農業總產值的比重近二十年來一直徘徊在0．22％～0．36％之間，平均為0．25％。

4．推廣隊伍素質不高。中圍農業技術推廣隊伍中本科及以上學歷人員僅占10％。而在以色列，農業技術推廣隊伍基本具有碩士以上學位，部分人員具有博士學位；在美國，推廣機構中有75％的人員具有碩士!學位。在農業技術推廣隊伍中真正從事農業技術推廣工作的專業技術人員占51％，非專業技術人員從事技術推廣工作的比例占15％，有34％的專業技術人員卻從事著經營創收和行政管理工作。農業技術推廣人員的知識結構不合理，不適應產業化發展的需要。

5相關政策法規有待完善。隨著中國市場經濟的進一步完善，全面建設小康社會宏偉目標的確立以及加入WTO對中國農業技術推廣提出的挑戰。原農業技術推廣法的一些條款已不能適應當前農村經濟社會發展的要求(執法主體不明確或違法處罰沒有規定)．很多需要用法律規范的涉及農業技術推廣工作的內容，如投資的來源及其比例，推廣人員的素質及考核，獎罰機制等都沒有提出明確的要求對農技推廣的定位帶有明顯的計劃經濟色彩，導致對推廣職能和推廣體系范疇界定不全面、不科學。而在國外，比如日本，日本的農業技術推廣事業健康發展的法律是“農業改良助長法”，并隨著農業形勢的變化，自1948年頒布以來已進行過九次修改，從而保證了該法律的適應性和可操作性。

6．推廣體制與機制不適應市場經濟的要求。各級推廣部門人員、經費和工作主要受本級的農業行政主管部門支配。上級推廣部門對下級推廣部門只是技術指導，其在機構設置上按照行政區劃形成了一鄉一站的鄉鎮農技推廣機構的格局。在職能上承擔著推廣服務、行政執法、預測預報、經營創收等多項任務。有些實際上已成為政府部門的延伸。另外，在管理上還沒有形成有效的局面使得推廣部門上下級之間缺乏有效的溝通，機構分散、力量單薄、人浮于事、服務范圍狹小、整體功能不強。同時，進行有償服務的過程中還形成了地方保護主義。這些都制約了農業技術的推廣，嚴重束縛了中國農業和農村經濟的發展。

三、中國跟國外農業科技推廣之間的差距

相比較于其他以政府興辦的農業技術推廣機構為主體的國家，中國政府興辦的農業技術推廣組織被定性為事業單位，體制僵硬，不利于政府對農業技術推廣工作進行有效的管理。而美國、日本和英國等國家在農業部內設有主管全國農業技術推廣工作的專門機構，這便于政府對農業技術推廣組織的管理，也便于農業技術推廣組織執行政府有關農業技術推廣重大事項的決策。

美國1862年相繼推出了“莫里爾增地法”、“哈奇試驗站法”、“史密斯－萊弗爾推廣法”。這三個法案為美國農業教育、科研和推廣融為一體，建立獨具特色的合作推廣體系奠定了基礎。日本相繼也頒布了1947年的《農業協同組合法》(該法案為日本農協組織的建立及其在推廣工作中發揮的重要作用提供了依據)和1948年的《農業改良促進法》(該法案

針對農業技術推廣經費、推廣目標、推廣組織、人員待遇以及農村青少年培養等，都作了明確的規定)。

從農業科技推廣的投資強度和投資主體來看，中國的農業科技推廣投資強度較弱于其他國家，國外投資主體較多元化。多元化的農業科技投資機制是世界各國普遍的經驗，特別是美國、歐洲以及經濟與合作組織等發達國家的經驗表明，多元化的投資機制是充實農業科技投資的一條有效的途徑。

四、關于農業科技推廣的幾點建議

1．構建現代信息服務平臺，促進農業科技推廣應用。江蘇省高度重視農業信息服務工作，充分發揮農業信息服務在農業增產和農民增收中的作用，通過政策扶持，加大投入，在全省范圍內加強農業網站建設，并通過開沒農業電視臺節目，開通“12316”智能電話語音系統，建立農業短信服務平臺，開發建設農業倩息數據庫，切實加強了農業信息服務站點和隊伍的建設，啟動實用科技數據庫建設和科技信息共享，促進了信息服務工作的發展。

2　將農業科技推廣擴展到廣義的農業推廣。中國目前的農業推廣注重農業實用技術的應用推廣，而在提高農民科學文化素質，改善農民生活質量，美化農村社區，農產品的加工、開發、營銷及市場信息服務，保護環境資源，實現農業的可持續發展等方面的推廣內容甚少口”。國外農業推廣是以培訓、溝通為手段，引導農民自愿變革、幫助農民解決生產、經營及生活中的困難、不斷提高農民素質和農村生活水準的過程。其核心足解決人(農民)的問題，見人及物。

3．提高對農業科技推廣的投資強度。有學者認為，中國的農業生產規模太小，農業技術推廣成本高，私人技術推廣公司很難快速發展壯大。因此，中國農業技術推廣的主要任務還應由國家承擔。根據國際經驗，有人建議把農業技術推廣投資強度從20世紀八九十年代的O．4％左右提高到0．8％以上。在具體的強度上也有人提LH 10％，總體來看，學者們都是建議要提高農業科技推廣的投資強度的。

4．從制度上，修訂和完善相關法律，實行農業科技推廣人員職業資格制度。重新修汀《推廣法》和《實施辦法》，不斷建立完善農業科技推廣的法律法規，從立法上保障農技推廣工作的順利進行；加大《農業法》、《農業科技推廣法》、《種子管理條例》以及《植物新品種管理辦法》等法律法規的執行力度，嚴格遵照推廣法開展推廣工作。從而從執法上保障的推廣工作順利進行。

現在．許多國家的專職農技推廣人員實行任職資格制度。日本的農業專門技術員和改良普及員都要經過嚴格的考試才能錄用，專門技術員需要有十年以上的改良普及員工作經驗，同時改良普及員和專門技術員均需從四年以上大學本科畢業生中錄用。而荷蘭和丹麥農技推廣人員的錄用則有一個嚴格的程序，需先通過媒體招錄廣告，然后通過考試錄用農技推廣人員，所有農技推廣人員必須具有大專以上專業技術資格。

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一、農業科技創新轉化取得重要成效

（一）農業科技創新成果顯著?！笆濉币詠?，兵團獲得國家、部、省等科技成果獎53項。培育出高產優質農作物新品種52個，其中玉米新品種18個，大豆新品種11個，向日葵新晶種9個，小麥新品種10個，棉花新品種19個。此外，還研制出先進實用技術120余項，多項技術成為全兵團的主推技術，其中，“新陸早33號”和“新陸早42號”等棉花品種成為國家農業部推薦的主推品種。

（二）科技示范推廣取得明顯成效。兵團科技服務工作的實施，加速了農牧業新品種、新機具的引進和推廣步伐，使藥劑拌種、地膜技術、模式栽培、全層施肥、精量播種、節水灌溉、種子包衣、化除化控、大馬力農機具和奶牛養殖等320多項實用新技術和一批先進科技成果得到了人面積應用，累計推廣各種農作物優良品種覆蓋面積達650萬畝，良種普及率達到100%，創造社會經濟效益180多億元，加速了科技成果和適用技術推廣的步伐，為兵團團場的科技進步起到了積極推動作用。

（三）科技競爭力得到明顯提升。。“十二五”以來，兵團已具有國家博士后工作站、國家節水試驗基地、國家棉花工程中心良種繁育基地各1個；擁有綿羊育種、節水灌溉、農產品監測、農業信息化等4個國家掛牌重點領域，是國家優質棉良種繁育基地；同時通過科技項目和技術合作共建了一批“可學、可看、可推廣"的科技示范基地和試驗站，如兵團農十師184團高緯度棉花示范基地、兵團農七師130團農作物（棉花、小麥、玉米）示范基地、兵團農五師87團葡萄示范基地、兵團農九師170團沙棘示范基地、兵團農二師庫爾勒墾區農業科技園區等，有效地帶動了區域的農業發展。

二、科技示范推廣工作的主要做法

（一）加強組織協調，創新服務機制。一是與兵團相關的師、團場組成了科技服務工作領導小組，雙方組成聯合工作組定期檢查科技服務工作進展；二是實施了“雙向選擇、合同管理、利益共享”的科技服務的“組織管理”機制，推動科技與生產要素的有效結合，促進了科技服務工作的有效開展；三是結合兵團團場生產實際，集成農牧業新技術，實施了以科技示范帶動科技成果的推廣應用的工作模式。

（二）創新科技服務工作模式。創新成果轉化模式，是先進的農業科技成果和實用的農業技術盡快被團場職工掌握的有效途徑。創新和完善了科技服務的“工作模式”。加速科技成果轉化。探索和開展了科技成果的“轉化應用”模式。促進了區域特色產業的發展，取得了良好效果。

（三）加強團隊建設，促進成果推廣近年來。兵團通過組織“科技服務專家團隊”通過深入服務團場，與廣大干部職工、技術人員加強溝通交流，瞄準地方優勢特色資源開發，針對解決生產中存在的問題，大力推廣各項農業新技術、新成果，加速企業技術進步和成果轉化應用，培育壯大了一批優勢特色產業，促進了區域經濟的又好又快發展。

三、大力實施農業科技創新，不斷增強對兵團現代農業的支撐、推動和引領能力

加快農業科技進步與創新，是積極推進農業發展方式轉變、加快實現農業現代化的必然選擇。圍繞兵團實施“節水灌溉示范基地、農業機械化推廣基地、現代農業生產基地"建設的工作要求，大力加強以農業科技成果推廣和轉化為主體的科技服務工作，不斷提高農業科技創新能力和科技成果轉化應用水平，積極推動兵團農業現代化建設全面發展。

（一）以“科技人員團場服務”為平臺，加速科技成果轉化。根據兵團區域主導產業和現代化農業發展的需要，充分發揮科技、人才資源優勢，主導產業全程服務，科技服務與技術推廣密切結合，多種形式幫助團場發展生產，為兵團優勢產業發展壯大提供全方位、全產業鏈科技支撐與服務。采取科技服務專家“長期駐點服務”與技術咨詢專家“短期咨洵”結合形式，實施和進一步完善“科技服務專家團隊”為主的科技服務和技術成果推廣模式。

（二）依托科技資源優勢和技術支撐，大力推進農業科技推廣創新。立足兵團發展現代農業的需要，在農業節水、農業機械裝備研發以及細毛羊新品種培育、農作物新品種選育等方面的優勢，加大種植業、養殖業和園藝業三個“十大”主體技術的推廣力度，加速農業科技成果轉化，升區域現代農業發展水平。

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1.1推廣環境

疏勒縣是典型的農業大縣,農業人口占91%,農業主要依托以糧棉為主的種植業。2011年農民人均農業經營性純收入4096.2元,占農民人均純收入的75%。從表1可以看出,種植業經營性純收入占有較大比重,而在種植面積中,糧食和棉花的播種面積又占絕對優勢。因此,在畝產常年穩定的情況下,農業經營性純收入的變化主要取決于收購價格和生產資料價格。

1.2推廣項目

2012年疏勒縣提出以農業結構調整為主線,在穩糧控棉的基礎上,著力打造特色種植業、特色花卉蔬菜和特色林果業的發展思路。一是加快發展特色花卉、蔬菜產業,每個鄉鎮建立“三高多熟”立體栽培示范點,抓好一批具有帶動能力強的示范建設。二是引導各鄉鎮巧打時間差、品種差和市場差,合理調整設施農業種植規模,大力發展設施蔬菜、花卉,做到品種充足、均衡上市。三是繼續大力發展棗、杏、葡萄等特色林果業,由目前注重擴面積、上規模向今后的品種統一、強化管理、提質增效等方面轉移;由生產初級果品為主的傳統林果業向生產高檔果品的精深加工產品為主的現代林果業推進。

2行為決策分析

2012年春,農業部開展“百鄉萬戶調查”活動,調查發現,疏勒縣相當一部分村干部和農民根據往年的實踐經驗,對于政府的推廣項目并不認同,參與積極性不高,部分農民甚至希望能夠少安排類似項目。面對推廣項目與農民決策的沖突,結合調查內容,從3個方面解釋農民的行為決策。

2.1經濟條件

疏勒縣以糧棉為主的農業處于近乎自給自足的小農經濟,人均耕地面積2畝。1畝耕地生產糧食,一部分用于自家糧食供給,一部分用于獲取少量現金收入,麥草用于發展小規模的畜牧業;1畝耕地生產棉花,用于獲取現金收入。由于疏勒縣地處我國棉花宜植區,已有悠久的種植傳統,農民掌握了較為成熟的生產技術,產量也穩定在一定水平,加之價格有國家收儲政策的保證,棉花則是當地農民收入的重要保障。糧食、畜產品與棉花構成農民生存的食品和收入的基本保障,農民很難承擔投資失敗的風險,除非推廣項目能夠確保食品和收入,否則農民不會進行投資,也不會改變現有種植結構。

2.2資源基礎

一是自然資源。疏勒縣由于水利基礎設施落后,水資源利用率僅為0.39,近些年來地下水開采過度,生活用水時常會發生短缺。推廣的林果業用水量要遠大于糧棉用水量,若沒有穩定的水資源保障,林果業產量也無法得到保證,進而影響糧棉的產量。二是人力資源。疏勒縣是一個以維吾爾族為主體的少數民族聚居區,農業人口中維吾爾族占95%以上,由于受阿拉伯伊斯蘭文化和中亞伊斯蘭文化的影響,與外界接觸的機會較少,形成了內聚且封閉的文化[5]。長期以來,農村維吾爾族漢語交際能力薄弱,不具備漢語交際能力,農民獲取的包括知識、技術、理念等信息匱乏,主動獲取或應用先進技術的能力較弱。另一方面,維吾爾語與漢語屬不同的語系,思維模式、價值觀念存在很大差異,導致推廣項目不易被理解和接受。

2.3市場需求

高附加值的農產品必然有高價格,市場需求才是高收益的保證,疏勒縣推廣的高附加值農產品同樣具有高價格。根據2012年1月30日價格監測統計,疏勒縣產于設施農業的辣椒、番茄、芹菜、韭菜、蒜薹每千克價格分別為18、6、3.5、8、10元,屬特色水果的梨、甜瓜、葡萄每千克價格為8、12、18元。由于蔬菜、瓜果等產品不易儲存,考慮運輸成本,有效市場范圍僅為喀什地區,但喀什地區的收入水平很難有較大的消費能力,市場需求低,使得很多高附加值產品無法轉換為高收益。有農民直言,全家人均就1.5畝地,讓種辣椒,又賣不出去,不愿意種。保存時間較長的棗、核桃、杏這類農產品投資周期相對較長,從培植到掛果需要3~5年,需求又主要依靠自治區以外市場,面臨全國同類農產品的競爭,需求與價格波動較大,難以預測。比如,當地政府在20世紀90年代末鼓勵種植杏樹,但幾年后,龍頭企業的收購量萎縮,農民收益逐年降低,只能將杏樹砍掉。2011年,當地鼓勵種植的棗,每千克收購價只有5元。綜上所述,農業是農民的職業,對于仍處于小農經濟的疏勒縣農村,農業更是維持生計的保障。理性的農民會從風險、資源、市場等各方面因素考慮生產和生活,進而投入現有資源。政府應充分考慮農民的決策要素,若一味挖掘可以創造高附加值的農業科技,推廣項目很難轉化為農民的應用,也無法實現提效增收。

3小結與建議

疏勒縣的情況可以延伸到全國許多農村,農業的提效增收是實現由推廣到應用的核心,農業科技能否轉化為穩定收益決定了農民的應用,內在過程可分為由政策向生產的轉化、由生產向產品的轉化和由產品向收益的轉化3個階段。因此,在推廣前,要從改變農民面臨的各種約束條件入手,統籌考慮轉化中的各種困難和問題,制定相應的配套政策。

3.1經濟條件、資源基礎和市場需求是影響農民決策的關鍵

3.1.1政策向生產的轉化。農民經濟條件各不相同,行為決策也不盡相同。根據農戶不同的收入來源,可分為純農戶、以農業為主的兼業戶、以農業為輔的兼業戶、外出務工經商已不再兼業的農戶;根據生產規模的不同,純農戶可分為種糧大戶和小農經營戶。疏勒縣農戶屬于純農戶中的小農經營戶,這類農戶由于絕大部分食品和收入依靠有限的土地資源,經濟條件差,可承擔的生產經營風險小,而以農業為主的兼業戶和以農業為輔的兼業戶的生產經營風險會相對較高。因此,在推廣前一定要充分了解當地農民面臨的經濟條件,了解不同類型農民生產經營訴求,尊重農民的意愿。

3.1.2生產向產品的轉化。農業科技的推廣應用依托于各類資源,一方面要充分考慮本區域現有的自然資源,科學地考慮長期自然資源條件,保證推廣項目的長期應用,只有推廣項目的可持續性才可實現提效增收。另一方面要注意農業科技對農民的生產技術、管理水平、知識能力等方面的要求,各地區、各民族的風俗文化、生活習慣、價值觀念存在一定差異,加之接受的生產知識、管理理念不同,農民掌握和應用的能力與速度也不同,應充分考慮不同地區人力資源的特殊性。

3.1.3產品向收益的轉化。市場需求是產品向收益轉化的關鍵要素。一是在推廣前,要對市場進行深度調查,包括需求能力、同 類產品市場和可替代產品價格等,確保目標市場有能力長期接受推廣產品的數量與價格。二是相對于外地市場,本地區的市場需求更易于預測,且市場風險也相對較小,推廣的農業科技應首先考慮本地市場需求。例如,羊肉是疏勒縣居民食用的主要肉類,符合當地的飲食習慣,需求量和價格均可以得到保障,當地農民更希望政府扶持這類產品的發展。

3.2提升農技推廣能力和降低農業生產經營風險是推廣與應用的保障

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一個農民要接受某項新的農業科技成果受許多因素的影響，并且要經過一定的步驟和相應的過程。大致可以分為初步認識、產生興趣、參考評價、進行試驗、決定采用5個階段。

1.1初步認識

農民通過推廣人員的介紹，對農業技術產品有一個感性的認識，知道某技術某產品比以前采用的好，開始意識到新技術的存在，但未必相信和感興趣。例如筆者調查到的合陽縣一位農民對新產品無公害、低毒、低殘留農藥介紹表示認同，但還是覺得自己以前用的藥好，對新產品并不十分感興趣。

1.2產生興趣

農民知道一項新技術后，有的想進一步了解新技術的方法和效果，對該項新技術表示關心和感興趣，并開始出現學習上的主動。這些人之所以表示關心和有興趣，是由于他們認為新技術對其是有用的，而且是可行的；也有的農民在知道該項新技術后，由于不相信，或者沒有經濟實力及其他原因而不能采用，就不會感興趣。經過筆者對近1000人次的調查。

1.3參考評價

一旦農民對新技術發生興趣，就會聯系自己的實際情況進行評價，對采用新技術的得失加以分析比較判斷。評價的進行，就是更多地了解該項新技術的詳細情況。例如，一個新品種農藥，它的單價是多少，單位面積用量是多少，主要防治何種病蟲害，需要增加多少投資，經濟效益如何等。農民在該階段的心理狀況是沒有把握、猶豫不決，或者想試驗一下，或者再等觀察別的農民試行的情況。農民的等待、觀望心理根深蒂固，一般不會輕易作出決定或者貿然嘗試新技術。

1.4進行試驗

農民在確認了新技術的可行性與有效性之后，還是小心謹慎、穩妥行事，先在小塊土地上進行試驗。農民在該階段里，需要籌備資金，學習有關的技術，投入土地、人力和其他生產資料，并觀察試驗結果是否對自己有利。因此，在目前農民種地積極性不高的情況下，真正做這種嘗試的人為數不多。以農藥為例，對于新產品來說，農民的選擇情況。

1.5決定采用

不管是經人介紹，還是自己試驗，這是決定是否采用的最后階段。農民經常不是1~2次就相信，需要不斷觀察。需要注意的是，常會出現農民經過1~2次試驗就放棄而拒絕采用，影響了新技術的推廣。

2農民接受科技的心理分析

農民是農業的第一生產者，任何農業科技成果都必須通過廣大農民的采納和操作，才能得以推廣和利用。但是由于受傳統觀念、科學文化素質等諸多因素的影響，任何一個地區的農民對農業科技成果都表現出比較復雜的接受能力。一是對不同類別的科技成果接受程度不同；二是即使對于同一科技成果，所有的農民也決不可能在同一時間里接受某種新的觀點和技術，而常常是先由個別人或少數人進行試驗，以后逐漸有更多的人愿意接受。

2.1渴求心理

一些比較進步的農民已經知道通過電視或報紙了解農業信息，甚至花錢參加培訓。雖然在調查過程中，僅僅在興平媽嵬鎮遇到一位曾是植保隊的農民參加培訓，但是已經看到農民對新技術的渴求。

2.2守舊心理

農民喜歡從自己過去的體會中尋找經驗，與現今事物相比較，經驗中沒有的事，沒見過、沒聽說過的就不相信，更不愿意接受。農民的這種固守傳統、排斥新技術的守舊心理是農業技術推廣中的直接障礙。

2.3怕風險心理

單薄的經濟實力，多變的自然條件，使農民形成了求穩怕亂心理。

2.4從眾心理

當一項技術不被大多數人接受時，即使自己相信新技術或產品，也難下決心。在心理上總有一種不安全感。因此，常選擇“隨大流”的方式，總覺得大家一起冒風險，失敗了也沒有人取笑。

2.5直觀務實心理

農民的總體文化素質低，是現實主義者，對一些技術問題的判斷和結論往往是簡單直觀的。簡單表現在憑經驗判斷，特別是對于經歷過失敗的農民，其會排斥技術。直觀表現在多注重事實根據，不相信別人的說教，不相信間接經驗，耳聽為虛，眼見為實。因此，農技推廣要特別注意做好示范工作。農技推廣是新技術應用范圍和面積迅速擴大的過程，是科技成果轉化為現實生產力的過程。其是在示范的基礎上，證明某項新技術在該地推廣有價值后，通過各種推廣手段，將技術推廣到千家萬戶。像國家楊凌農業高新產業示范區的科技示范入戶工程，就是很好的典范。

3農業推廣方式的應用

農技推廣是一個十分復雜的過程，農民在獲取信息后，需要有一個消化吸收的過程。實際過程中一項新的科學技術往往要經過推廣工作者的大量工作，才會被農民接受和采用[4]。因此，要具體情況具體分析，抓住中心工作，找出關鍵環節，因人而異，因地制宜，在技術傳播中選擇適合的推廣內容，采取恰當的方法，提高有效性。與農民交流的過程需要反饋信息，以便于調整修正目前和將來的傳播行為。農技推廣途徑有人際交流、組織培訓、現場示范等，無論采用哪一種途徑，都要因人因時因內容而異，都應恰當地采用直觀、口述、書面的傳播形式或方法，也可充分利用現代視聽軟件。農民直接看到的結果，往往帶有相當多的偶然性和片面性，所以農技推廣人員必須積極主動科學地尋求農業技術推廣過程中更多更準確的反饋信息[5]。農業技術推廣是一項事業，也是一個活動過程。根據農民需要，將新技術、新產品、新信息傳授給農民，從而增進農民的知識，改變農民的態度，提高農民的技能，達到增加收入、改善生活的目的。農業推廣內容存在差異：一是在某地沒有推廣過的技術或產品；二是已經推廣過的技術或產品。對于沒有推廣過的新產品或新技術，重點是通過大眾的傳播手段向農民提供該方面的信息。同時，還可開展巡回訪問，組織農民參觀成果示范，使其發生興趣，并注意在農民中發現先進個人或示范戶，幫助他們進行評價，鼓勵其帶頭試驗和采用。對于已經推廣而沒有推廣開的項目，例如只有1/3的農民采用，但推廣面積只局限于一定的范圍，究其推而不廣的原因，并不是農民沒有興趣。這時，應該針對不同問題的性質，采取有效的解決辦法，并配合其他組織工作，使該技術或產品得到進一步推廣應用。針對具體情況開展推廣活動，在實際應用中，應該理論聯系實際，不能機械或教條地背幾條原則，而應該結合當地的實際情況靈活運用。同種新技術或新產品，不同的推廣方式對農民的接受程度有很大影響。即使在同一地區，農民采用新技術的過程也不同，有些人愿意接受，而且很快，有些人就不愿意接受或者接受很慢。這種情況下推廣方式一定要靈活，應結合實際情況開展活動，防止碰壁。雖然農業推廣不是萬能的，但它在科技轉化方面起著主導作用[6-7]。隨著農民科技素質的提高和科技意識的增強，農民愿意接受技術人員面對面的指導服務，喜歡看得見的示范模式?？偨Y各地的推廣模式，可以看到培訓指導、典型示范、技術宣傳、技物結合和信息咨詢的推廣方法受到農民的普遍歡迎。如陜西楊凌一年一度的農業高新科技成果博覽會，在典型示范、技術宣傳、技物結合和信息咨詢等方面獨具特色，農民樂于、便于接受新科技，有效地促進了農業科技進入農村實際生產當中。

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1“農業科技網絡書屋”使用情況

1.1瀏覽書屋

因單位規定，工作時間禁止技干登錄與工作無關的網站，但可以登錄“農業科技網絡書屋”。筆者每天暢游在“農業科技網絡書屋”中，通過閱讀、借鑒、交流經驗，拓寬了知識面，提高了農技推廣能力。

1.2個人書屋

筆者在“個人書屋”中建立了“個人圖書館”，經常下載、收集工作需要的知識，如農技推廣、植物保護、農業政策和精準扶貧等方面的期刊和圖書。書屋知識能讓筆者增長才識，對學習知識的認識從感性層面提升到理性層面?！皞€人書屋”中的農業知識能增長個人才干，開拓個人眼界，是基層農技推廣人員的良師益友[1]。

1.3獲益良多

“農業科技網絡書屋”有效解決了基層農技人員買書難、看書難的問題，是基層農技人員的老師，廣大農技人員從中獲益良多[2]。農技人員從中能學到各類知識，交流各地工作經驗，提高農技人員技術服務水平，還能為評職稱鋪路?！稗r業科技網絡書屋”是農技人員能力提升的橋梁[3]，在基層農技推廣中發揮了重要的作用。

2“農業科技網絡書屋”在基層農技推廣中的作用

筆者在安徽省池州市石臺縣磯灘鄉農業技術綜合服務站工作，磯灘鄉有6個村，有貧困戶454戶1337人。當地生態茶園面積6329畝，富硒稻種植面積690畝，中藥材種植面積250余畝。筆者一方面指導農戶種植農作物，另一方面要做好全鄉農業特色產業扶貧工作，服務范圍廣，需要的農業知識類別多，技術指導中遇到的難題也多。自從結緣“農業科技網絡書屋”，筆者在基層農業推廣工作中遇到的許多問題都得以解決。

2.1提供參考模式

筆者通過在“農業科技網絡書屋”精準扶貧欄目搜索相關內容，為石臺縣磯灘鄉特色農業產業扶貧提供了兩種參考模式。一是讓貧困戶直接參與生產，通過采取“主體企業+基地+農戶”或“主體合作社+農戶”的模式，把貧困戶帶動起來，當地企業主體帶動貧困戶203戶774人，帶動貧困戶增收31萬元。二是農技人員培訓新型職業農民，讓新型職業農民帶動貧困戶脫貧。

2.2指導病蟲害防治

通過在“農業科技網絡書屋”首頁檢索“草地貪夜蛾的生物學特性、發展趨勢及防控對策”，了解到草地貪夜蛾是外來物種，屬于遷飛性農業重大害蟲，2018年7月份遷入亞洲地區[4]。通過參考“農業科技網絡書屋”中各地防治方法，當地農技站立即行動，做好草地貪夜防控。集中力量開展田間調查，加強監測頻次，掌握蟲情動態。全鄉建立2個草地貪夜娥監測點，做到第一時間發現、預警、上報、防治，2019年草地貪夜蛾得到有效遏制，確保了當地糧食豐收。

2.3解決難題

石臺縣磯灘鄉村民因水稻秸稈還田影響第二茬農作物種植操作，又無秸稈“變廢為寶”的途徑，直接焚燒水稻秸稈，造成環境污染。2019年筆者在“農業科技網絡書屋”中檢索到《自走式打捆機國內外研究進展》，又結合其他縣市相關方案，當年秋季引進打捆機，不僅提高了秸稈綜合利用率，還解決了當地村民年年焚燒秸稈的難題。

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近日，農業部印發《關于大力推進農產品加工科技創新與推廣工作的通知》，要求各級農產品加工業管理部門以農產品加工業科技創新與推廣為核心，力爭在重大關鍵技術裝備創新推廣轉化上取得新突破，在體制機制創新和人才隊伍建設上取得新進展，在自主創新能力建設上取得新提升，為推動農產品加工業持續穩定健康發展提供堅強的科技和人才支撐。

《通知》指出，當前，我國農產品加工業正從快速增長階段向質量提升和平穩發展階段轉變，加快實施創新驅動發展戰略，是新常態下發展農產品加工業的必然選擇，對增強市場競爭力、推動產業轉型發展、保障食物安全和有效供給具有重要意義和積極作用。要不斷增強農產品加工重大共性關鍵技術創新能力，堅持問題導向，瞄準國際前沿和行業重大共性關鍵問題，按照全鏈條設計、一體化推進，統籌各環節之間、產業鏈上下游之間協同互動創新，在精深加工、副產物綜合利用及節能減排等基礎理論和重大共性技術裝備上實現重大突破。

《通知》強調，要加快提升農產品產地初加工技術裝備水平，加強農產品烘干貯藏保鮮共性關鍵技術創新和推廣，不斷提升糧食等大宗農產品產后減損水平。積極引導傳統食品和主食加工技術傳承創新，深入開展主食加工業提升行動，加強傳統食品開發，積極引導傳統食品和主食加工企業加強技術改造和產業升級，培育一批創新驅動型品牌企業。大力促進農產品加工科技成果轉化推廣應用，堅持成熟技術篩選、技術配套集成與推廣一體化設計、產業化推進，開展成熟技術篩選推廣；加強科技成果推廣轉化平臺建設，加快推進互聯網與科技成果轉化結合，推動科技成果高效轉化應用。努力推進標準化進程和品牌培育，進一步完善農產品加工標準體系，同步推進科技創新、標準研制和產業發展，進一步強化企業在標準創制應用中的重要地位；積極實施農產品加工品牌戰略，加快培育一批特色突出、類型多樣、核心競爭力強、影響范圍廣的農產品加工品牌。

《通知》要求，要繼續完善農產品加工科技創新體系，進一步加強國家農產品加工技術研發體系建設，完善科企合作機制，構建開放共享互動的創新平臺，加強技術集成基地建設，強化地方農產品加工科技創新體系建設，加快培育一批科技創新小巨人。進一步加強農產品加工創新人才隊伍建設。堅持創新與人才培養同步推進，進一步完善競爭激勵機制，健全人才評價制度，最大限度地激發廣大科技人員的創造精神和創新熱情。重視企業家隊伍建設，強化責任意識、誠信意識和創新意識培養，提高經營管理能力和創新創業能力。

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一、工作計劃

20XX年，區農業系統抽調農業科技人員210人（含市級抽派到我區的27人及區、鄉抽調183人）進住134個村，建立科技示范戶1340戶，輻射帶動2.64萬農戶；完成新型農民核心農戶培訓2000戶，帶動與輻射4萬農戶；完成農村一池三改、“三位一體”8m3沼氣池建設1750口；完成優質水稻樣板18500畝，建立水稻科技示范戶1000戶；水稻主推品種展示1200畝；包谷樣板28100畝；同時抓好大面積農業生產各項增產新技術的推廣試驗、示范。使重點村的主要先進實用技術入戶率達到90%以上，農業綜合生產成本降低15%以上，科技進步對農業增長的貢獻率提高10%以上，農業科技示范戶糧食單產增長10%以上，農民人均純收入增長10%以上。

二、提高認識，切實加強對農業科技入戶工作的領導

實施農業科技入戶工程，是探索和創新時期農業科技推廣機制，解決農業科技成果轉化最后一道坎，農業科技推廣最后一公里的首要問題，是實施科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術措施直接到人的農業科技推廣機制的重點，為此，我區把實施農業科技進村入戶工作做為強化科技措施推廣，實現農業增產、農民增收的重要舉措。為此，我區制定下發了《隆陽區人民政府關于開展千名科技人員進百村（企）入萬戶幫扶致富奔小康行動的意見》（隆政發〔20XX〕19號）文件，對全區農業科技入戶工作進行全面安排，結合農業部門的實際，我局制定和下發了《隆陽區農業局農業科技入戶實施》，施為了確?！斗桨浮返穆鋵?，我局成立了由局長任組長、主管種植業的兩位副局長任副組長、相關股室負責人為成員的領導小組，并下設辦公室在種植業股。同時，堅持把“千百萬”工程、省級農業科技進村入戶（水稻）試點行動、國家新型農民培訓等項目有機結合起來緊緊圍繞示范戶的能力建設，強化各項增產新技術推廣和農民技術培訓，努力提高農業綜合生產能力來開展工作。組織了由相關單位技術骨干15人組成的專家組，著力解決生產中的各種技術問題，指導廣大農科人員開展技術培訓和指導，

三、主要工作完成情況

（一）在省、市專家小組的指導下，結合隆陽區的實際，確立了主導品種。水稻上，熱區主推“Ⅱ優2186”、“隆豐優1號”、“502-7”三個品種；壩區主推“滇系4號”、“滇雜31號”、“滇雜32號”三個品種；在搞好示范戶推廣種植的同時，分別的潞江鄉、蒲縹鎮、金雞鄉、河圖鎮舉辦“Ⅱ優2186”、“隆豐優1號”、“滇系4號”、“滇雜31號”、“滇雜32號”等品種展示各300畝。包谷上，重點推廣“保玉7號”、“海禾1號”等品種。甘蔗上，重點推廣“新臺糖22號、25號”、“粵糖93/159”等品種。確定了主推技術。水稻上，重點推廣旱育、稀植、淺插和平衡施肥、病蟲害綜防技術，包谷上，重點推廣規范化種植、平衡施肥、小斑病防治技術。甘蔗上，重點推廣規范化種植、平衡施肥技術。蔬菜上，重點抓無公害栽培技術的示范推廣。蠶桑上，重點抓桑園的規范化種植、管理和小蠶共育、蠶病防治技術。

（二）上半年，已集中培訓人員、指導員183人、培訓時間3天，主要培訓農業科技入戶、新型農民培訓項目的政策要求，以及優質水稻、包谷栽培技術等。完成示范戶遴選1340戶，帶動農戶2.68萬戶，完成新型農戶核心培訓1036戶，入

戶指導均超過了5次，并建立了科技入戶示范戶檔案，完成科技培訓（水稻旱育技術、包谷高產栽培技術、甘蔗高產栽培技術、蔬菜無公害栽培技術等）11.75萬人次，發放《隆陽區優質水稻栽培技術資料》、《隆陽區甘蔗栽培技術手冊》、《隆陽區包谷高產栽培技術手冊》、《隆陽區的玉米小斑病防治技術手冊》等技術資料6.5萬余份。

（三）共投入對示范戶的物化補助222萬元，其中：優質水稻補助123萬元、玉米補助99萬元、技術資料費12萬元、各種培訓費用16.5萬元。共完成優質水稻高產綜合示范2.31萬畝，品種展示1200畝。

（四）包谷高產栽培技術示范2.81萬畝，“雙高”甘蔗示范0.3萬畝，無公害蔬菜示范0.33萬畝，桑園高產示范0.08萬畝，專用肥樣板1.5萬畝、包谷大小斑病防治樣板0.19萬畝；推廣旱育秧床0.96萬畝，占計劃的96%，可移栽大田17.28萬畝，比上年增4.93%，推廣拋秧320畝，占計劃的106.67%；實施水改旱0.85萬畝；已推廣專用肥61.48萬畝（小麥13萬畝、水稻16.33萬畝、包谷14.2萬畝、烤煙7.45萬畝、甘蔗10.5萬畝），占計劃的98.37%。

示范戶種植品種良種覆蓋率、科技措施到位率分別達到了100%。對全區農業生產的發展起到了較好的輻射帶動作用。已完成“三位一體”8m2沼氣池建設534口，完成計劃的31%。