導語：如何才能寫好一篇景區新媒體運營方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【摘要】通過對恩施州旅游品牌的微博傳播線上調研，發現傳播主體具有微博開通數量不足，影響力強弱懸殊等特點。對此，實地調查了部分傳播主體，發現恩施旅游局和各企業存在微博傳播平臺不健全，資金人才投入較少，政策引導不夠等問題。因此我們認為恩施州旅游傳播主體應該從人才、資金，微博平臺的搭建和運營等幾個方面改進恩施旅游的微博傳播。

關鍵詞 恩施 旅游品牌 微博 傳播

一、新媒體環境下恩施旅游品牌傳播現狀

隨著新媒體快速發展，越來越多的人開始通過互聯網、手機APP 等多種方式獲得旅游信息。而傳統媒體的傳播方式己經不能滿足現代人的需要,其受眾量和傳播影響力正急劇下滑。在此背景下，作為湖北省重要的旅游目的地和旅游發展地的恩施州，在旅游品牌的傳播和發展上，應該抓住新媒體大發展的機遇，利用互聯網等新媒體不斷提升旅游服務的水平和用戶體驗，提高旅游品牌的知名度和美譽度。

經過實地調研，我們發現恩施旅游品牌對外推廣方式依然以傳統媒體為主，而在以微博為代表的新媒體傳播平臺上的投入卻極少，微博傳播的意識較差，重視程度較低。恩施旅游的新媒體傳播現狀不容樂觀。對恩施旅游品牌的傳播和發展來說，微博既是機遇又是挑戰，應該盡力投身到旅游品牌的微博傳播當中來，學習好的傳播經驗，規避風險，提升恩施旅游的品牌傳播質量和效率，帶動恩施旅游進一步發展。

二、恩施旅游品牌微博傳播的現狀及特點

傳播者屬于傳播框架中的主體，是傳播鏈條的首要環節，是傳播活動的發起人和傳播內容的發出者。①恩施旅游微博的傳播主體是由政府、企業和城市區域公眾幾部分構成。由于城市公眾微博具有隱匿性和分散性，以及抓取和分析的不可操作性，本文主要以政府和企業為傳播主體進行分析，了解他們的微博傳播現狀及特點。

1、微博開通數量不多

在新浪微博上找到與“恩施旅游”相關的11 個微博認證賬號，包括恩施旅游局、旅游公司和風景區等，詳情見表1。在恩施州所轄兩市六縣中，僅有3 個旅游局開通了微博；而恩施旅游景區中，只有4個開通了微博。大部分恩施州旅游部門尚未開通官方微博賬號，沒有主動建立起恩施新媒體旅游品牌。

2、微博影響力強弱懸殊

微博影響力排名第一的@恩施土家女兒城擁有49 萬粉絲，占所有賬號總粉絲數的75%且活躍度很高；排第二的@巴東縣旅游局擁有旅游宣傳片、公告、網站鏈接等豐富內容的微博主頁；排第三的@恩施旅游集團通過#晚安#、#沿途美景#等優秀的話題策劃獲得8 萬粉絲青睞。而@旅游恩施、@恩施大峽谷風景區管理處等影響力微乎其微，主要原因在于微博內容較枯燥，不連續，忽略了微博社交性質。

3、打造旅游文化品牌，重視導游服務

將所有賬號里20713 條微博的文本內容進行了匯總分析，發現“湖北”一詞出現了1765 次；“清江”、“峽谷”、“巴東縣”等主要宣傳旅游地點出現500+次；“文化”一詞出現663 次。美食、民族、生態等都被作為宣傳亮點成為旅游文化附加值，可見傳播主體旨在打造一個獨特的旅游文化品牌；“導游”一詞出現634 次，“導游大賽”、“導游資格考試”、“導游培訓”等體現了恩施旅游部門對導游行業的規范監督。

4、微博傳播形式單一

我們在恩施女兒城微博后臺數據中發現，其微博形式90%以上為圖文，而視頻、音樂、活動、投票為0，表明@恩施土家女兒城微博形式相對單一，且此問題在其它微博賬號中也普遍存在。因此，恩施州傳播主體還應在傳播形式上有所突破。

5、獎品吸粉快，不連續

@恩施土家女兒城微博抽獎時訪問量都會大大激增，說明物質獎勵能夠大大吸引受眾注意力，促進信息傳播。@恩施市旅游局微博頻次低，有時半個月才會更新微博。微博不連續是公眾賬號的大忌，會損失粉絲關注，對旅游品牌形象構成不利影響。

6、粉絲活躍度較低

選取影響力排名前3 的賬號計算其平均轉評數，得到結果如表2。結果顯示，平均每條微博轉評數為9，表明恩施旅游微博賬號缺乏和受眾的交流互動，停留在單向傳播的模式上，不能充分發揮社交媒體的獨特性和創新性，導致傳播效力十分有限。

綜上，恩施旅游官方賬號在微博傳播上具有三個優點：一是部分微博傳播主體新媒體意識加強，開始策劃活動，強化傳播效果；二是恩施旅游部門充分利用人文、地理優勢打造旅游文化品牌；三是恩施旅游部門重視導游行業發展。同時也存在兩個問題：一方面微博賬號開通數量不足，旅游主體沒有開拓自己的傳播場；另一方面是微博運營問題，現有微博存在不連續、粉絲活躍度低、微博內容形式單一等問題。

三、恩施旅游品牌微博傳播中存在的問題

旅游傳播是要在旅游主體、旅游客體和旅游媒體之間形成信息通暢的傳播鏈，達到三方信息的對稱，來謀求各自利益的最理想化。②我們通過對恩施旅游主體進行的微博線上數據分析和實地的調查走訪，從中歸納出恩施旅游品牌微博傳播中所存在的問題。

1、微博開通數量不足，微博傳播平臺不健全

恩施州旅游局和景區微博開通率低，大部分恩施州旅游部門和景區沒有主動開通微博建立起恩施新媒體旅游品牌。由于大部分旅游部門和景區都未能開通微博，再加上已開通的微博影響力強弱懸殊，且各自獨立傳播，未能形成統一協調、規范、權威的微博傳播平臺。

2、微博運營管理存在問題

微博的運營管理是進行微博傳播和營銷中最基礎和重要的工作，直接關系到微博的傳播影響力水平。通過調研和后期微博數據分析，我們發現恩施旅游微博在運營與管理方面存在以下問題：1、微博形式單一，不連續。2、微博活動策劃少，評論、轉發以及粉絲增長數量較低。3、微博互動較少，粉絲活躍度低。

3、微博傳播受重視程度低，資金和專業人才缺乏

數據分析表明微博傳播受重視程度低是恩施旅游品牌微博傳播中面臨的一個很重要的問題，直接導致微博傳播缺乏必要的推廣資金及專業的運營和管理人才。

4、政府部門政策引導和管理存在問題

在實際調研時，我們發現政府部門在政策引導和管理上還存在一些問題。利川騰龍洞景區負責人表示，政府現有政策有弊無利，有些推廣活動投入大卻不見效果，而在微博平臺的引導上也無任何作為。恩施土家女兒城負責人表示，旅游局對微博傳播關注和管理較少，也未搭建任何旅游景區之間的溝通、學習和聯動平臺。

四、恩施旅游品牌微博傳播對策

1、增加資金投入，填補人才空缺

旅游局和各企業都必須增加微博營銷的資金投入，并作為長期的品牌投資。另一方面，專業人才的缺乏嚴重阻礙了恩施旅游品牌的傳播。對于企業來說，專業人才的引進，將對微博旅游品牌的傳播大有裨益，比如@恩施土家女兒城聘請的專業新媒體人才，使其微博擁有49 萬粉絲，遠超其他微博。對政府來說，可雇傭專業技術人員對營銷人員進行微博營銷培訓，也可聘請專業技術團隊全面為政府服務。

2、旅游局實踐領導者角色

政府部門應該為各企業搭建一個權威有效的信息交流平臺，既作為企業間內部交流經驗的場所，也為企業對外宣傳提供一個更廣闊和權威的平臺。這個平臺能夠使恩施州政府和企業有機結合，加快上下級旅游局縱向傳達、企業間橫向交流的效率，使整個恩施州旅游傳播主體形成一個有機、高效的生態系統。同時游客可以從這個平臺中快速、清晰地獲取所需要的準確信息。此外，旅游局通過權威的社交地位，轉發企業微博并@更高規格的旅游局或媒體，迅速提升傳播速度和傳播范圍。恩施市旅游局目前在這方面有所作為，為恩施州旅游品牌傳播增彩不少。

3、加強微博日常運營管理

根據目前恩施傳播主體在微博運營上表現出的問題，我們認為要從以下三方面加強微博日常運營管理：

（1）形式多樣化

微博的內容應盡可能豐富多樣，文字、視頻、動圖、長圖等內容形式以及話題策劃、抽獎、投票等活動形式的綜合運用可以大幅度提升微博的表現力和傳播力。

（2）保證頻次

保證微博頻次可以培養用戶的閱讀習慣和忠誠度，是微博運營的最基本準則。

（3）加強粉絲互動

企業與微博粉絲的互動是一種直接、高效、低成本的關系營銷方式，能向用戶傳遞商品價值，解決實際問題。

4、微博用戶數據的收集和應用

在大數據時代，監測效果和反饋信息是新媒體營銷活動的重要一環。微博用戶數據的收集和應用能夠幫助傳播主體發現并解決問題。微博后臺管理中心是一個非常重要的數據庫，運營者可以獲取有針對性的數據反饋，這些數據不僅可以運用到新媒體營銷中還可以優化傳統營銷方案。例如，@湖北利川騰龍洞風景區粉絲占比最多的是湖北、廣東、北京，但實際上騰龍洞景區在宣傳推廣上以地域上較近的重慶和四川的傳統媒體為主。因此，利川騰龍洞風景區在廣告投放上應在新媒體上有所加強，投放區域也不能局限于鄰近的地區。在熟練運用新媒體營銷推廣后，旅游從業人員應該學習挖掘大數據背后的營銷價值，充分利用新媒體技術手段讓數據為自己服務，優化營銷方案，更好的推廣旅游品牌。

參考文獻

①百度百科，http：//baike.baidu.com/client/view/1446841.htm

②李蕾蕾：《旅游地形象策劃：理論與實務》[M].廣東旅游出版社，2006

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一個通信運營商和一個島嶼存在著一個共同點，他們都提供一些基于位置的服務

3月22日，中國聯通副總經理姜正新與海航集團常務執行副總裁劉軍春在三亞簽訂戰略合作框架協議。根據協議，中國聯通和海航集團將在基礎通信服務、資源共享、移動商務平臺、客服呼叫中心、大客戶合作以及IT技術合作與交流等六個方面展開深層次合作，共同推進海南國際旅游島信息化建設。在這個合作中，中國聯通提供的是WCDMA網絡及其商用技術。

自3G網絡啟動商用，中國聯通在全國范圍內打出“選3G，就選沃”的廣告，憑借iPhone的引入迅速占據3G領先位置。很多人說，3G時代的中國聯通將超越中移動。這樣的說法目前有一些數據支持，3G門戶網的《2010手機體驗白皮書》中對3G網絡的使用者進行統計：其中57.1g％為聯通“沃”，32.44％為移動G3，10.37％為電信天翼。

這一次，中國聯通選擇了旅游業以及海南島作為戰略跳板。海南島這個規劃中的國際旅游島，會成為中國聯通創新發展的幫手嗎?

聯通助力海南旅游信息化

中國聯通與海南島的合作，另一個名字叫旅游產業信息化。一個通信運營商和一個島嶼存在著一個共同點，他們都提供‘些基于位置的服務。

海南島是一個遠離大陸的島嶼，這個島嶼上盛產陽光海灘、椰林蕉影以及天價酒店。在國際旅游島的規劃中，如何讓游客迅速地找到上面所述旅游資源，聯系上它們，確定它們的位置，最后消費它們，是設計者們的目標。在一個完善的旅游點，人流、信息流以及資金流的合理布控，是體現旅游島是否達到國際化的重要標準。

于是，海南島需要盡快實現旅游資源信息化。中國聯通副總經理姜正新正是帶著這樣的使命來到這個島嶼，并在博鰲國際旅游論壇上發表了《中國聯通助力旅游產業信息化》的演講。

姜正新給海南島帶來了基于3G的移動互聯網應用。姜正新說，這些3G應用可以幫助海南島的政府管理部門、旅行社、景區實行數字化管理。

對政府而言，聯通推出了包括移動旅游執法系統、旅游應急處理系統、重點區域視頻監控、多媒體信息服務等內容的解決方案。以移動執法為例，在五指山景區，政府旅游行業稽查人員可以通過使用3G定制終端，快速、準確地查詢景區導游的合法身份，防止景區有非法導游欺詐游客，從而保障游客的權益。以重點區域視頻監控為例，如果游客違反景區規定，用香蕉襲擊猴子，這種行為會被監控系統快速、準確地拍攝下來，便于景區管理人及時采取措施加以制止。

對旅行社而言，聯通的解決方案包括中小旅行社信息溝通平臺、視頻呼叫中心、為導游提供數字化服務等內容。可以對導游和車輛進行實時定位，便于旅行社調度旅游車輛，并隨時監控車輛的安全。

對景區而言，聯通推出了視頻監控、景區一卡通、景區名片、移動自助導游等服務。游客在進入景區時，只需用手機在景區門禁上刷機(像是公交刷卡)即可完成門票支付，并進入景區，方便快捷還降低成本。景區名片是指景區可以利用中國聯通的3G網絡獲知景區內的異地漫游人群的信息，并向景區游客的手機自動發送景點介紹，以達到目的地營銷的效果。移動自助導游讓游客的3G手機變成一個電子導游。旅客在景區里需要導游進一步講解時，可用3G手機以短信方式向景區信息服務平臺發送景點名字，平臺會立刻向游客手機發送有關此景點更詳細的視頻、彩信等旅游信息。

海南島有著豐富的旅游資源，聯通的信息化就是把這些不同位置上的旅游資源通過3G網絡整合在一個信息網絡里，只要旅客一進入這個3G網絡，自然就進入了擁有國際旅游資源的海南島。海南島開發的是旅游資源，聯通開發的是海南島旅游資源的信息化。

游客需要什么樣的36網絡

中國聯通與海南島的合作，一方面來自于集團業務，這讓人聯想到聯通是一個提供信息化解決方案的公司，就像IBM；另一方面，聯通也在積極地利用基于WCDMA技術的3G網絡為公眾客戶提供各類旅游信息服務。

除了上面講的兩個方面，姜正新給海南島帶來的還有針對游客的數字化旅游服務。這個網絡覆蓋游客的咨詢、吃喝、住宿、交通、旅游等各個方面的需求。游客通過聯通116114語音或者登陸116114網站，可以對機票、酒店、鮮花、租車等進行預定，也可以查詢出行線路等；當然，這樣的服務能在支持WCDMA網絡的多款3G手機上更好的實現。

比較典型的應用就是拿著iPhone在五指山邊拍照邊發微博談旅游心得。聯通還專門開發了iPhone版手機客戶端和WAP網站，并增加了海南省旅游景點地圖，以增強iPhone在旅游中的應用。

中國聯通總經理陸益民說：“總的來看，廣大消費者希望通過一個及時便捷的渠道，隨時隨地獲取旅游過程所涉及的食、宿、行、游、購、娛等各種服務，這種一站式消費訴求要求各旅游主管單位及相關旅游企業在內部建立暢通的自動化網絡，提高運營和管理效率。”

在信息化與旅游主題論壇沙龍活動上，中國聯通集團客戶部總經理田文科說：“我建議以后出門旅游最好什么都不拿，不拿錢包，不帶信用卡，省得操心麻煩，手機就能支付，就帶一個3G手機全都搞定。我想來海南打高爾夫，只帶一個手機就可以了，那多好!我們公司會在這方面鼎力支持海南。”

海南島期待信息化給旅游業帶來新的價值空間，中國聯通期待旅游業給“沃”3G帶來新的價值空間。

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去年，我縣與長沙維景旅游規劃設計有限公司簽訂了《生態旅游區總體規劃及重點地塊控制性詳細規劃》、《曲幽谷創4A改造提升方案》、《主入口（大門洞）游客集散中心修建性詳規及施工設計》、《漂流修建性詳規及施工設計》、《黃桑生態旅游區VI視覺識別系統設計方案》。2013年2月4日，我縣在長沙舉行《生態旅游區總體規劃及重點地塊控制性詳細規劃》、《曲幽谷創4A改造提升方案》兩個專項規劃的專家評審會，并通過專家組評審。3月，副縣長唐艷帶領各相關部門及規劃公司就該規劃的建設設計進行現場踩點，充分征求意見建議，對規劃再次進行最后論證修改。4月，啟動了曲幽谷國家4A景區申報，就4A景區的創建與省市旅游局進行了銜接，在對照國家4A景區建設標準的基礎上，嚴格進行了自查自糾，并根據曲幽谷國家4A景區申報的現狀，提出整改措施仔細認真的查找差距，完善資料收集存檔，積極向省市進行曲幽谷4A景區申報。至9月，我們初步已經完成了資料的編集和檔案整理。10月，我們又積極開展國家生態旅游示范區和金水灣5A級農家樂旅游示范點的申報工作，準備了相關的申報資料。11月，我局會同環保局一起到、長沙就國家生態旅游示范區的進行申報，并得到省局的大力支持。

2、籌備節慶活動，有效擴大旅游宣傳促銷活動

積極做好合2013年苗族“四·八”姑娘節活動的舉辦工作，打破過去當日辦節的形式，圍繞“狂歡苗家‘四·八’，體驗神奇黃桑”這一主題，全力打造一場活動時間跨度最長、活動內容最豐富、群眾參與最廣泛的集生態旅游、文化交流、經貿活動于一體的綜合性節慶活動。與旅行社對接合作推介路線。以2013年苗族“四·八”姑娘節為契機，加大旅游促銷的力度，5月9日—11日，由副縣長唐艷帶隊，在舉辦了2013年中國苗族“四·八”姑娘節旅游專場推介會，并邀請旅行社代表來綏踩點，推介旅游線路。參加了在貴州貴陽舉辦的國內旅游交易會。現場分發旅游宣傳光碟、旅行社線路指南及自駕游指南等宣傳資料。在“四·八”姑娘節期間，我們又接待了《今日女報》等重要的媒體，深入黃桑、寨市、大園等景區進行新聞采訪，積極快速宣傳報道我縣“四·八”姑娘節的舉辦盛況。精心組織攝影家采風活動。中國攝影家協會知名攝影家等共40人慕名來綏采風，通過微博、雜志等方式推介旅游資源，擴大知名度。此外，還參加了在城步舉辦的“大桂林風情旅游節”和由市旅游局牽頭參加在云南昆明舉辦的中國國內旅游交易會，進行了積極有效的旅游宣傳促銷活動，開展縣民族風情文藝展、特色旅游商品展以及宣傳資料的發放等活動。

3、策劃旅游招商，加快景區旅游基礎設施建設

目前，我縣還沒有一處國家3A以上的景區景點，只有一處省級風景名勝區，一處國家2A級景區，一個省級旅游名村，一個省級旅游名鎮，景區建設一直是我們的短腿。由于縣財政比較困難，今年以來，我們一直想努力想通過景區景區招商引資來實現旅游基礎設施建設上的突破，先后跟華澤集團、長沙的中惠旅體驗式產業培訓有限公司、兆佳集團、長沙維景旅游規劃設計有限公司以及香港、廣東的一些旅游地產、旅游景點、旅游酒店的連鎖公司進行了洽談，大部分公司對我縣的生態環境、景區的資源給予了很高的評估，但在交通條件、基礎設施等方面受到限制，致使招商引資沒有取得實質性的突破。我們計劃編制《黃桑景區旅游整體招商項目書》，并做好曲幽谷（含六鵝洞）、上堡侗寨、黃桑漂流、鐵杉林、坪溪楠木林、九溪沖、寨市古鎮、大門洞休閑度假區、黃桑旅游假日小鎮及南北大門等十一個具體的旅游子項目，出臺專門的旅游招商政策措施，積極引進資金雄厚、管理模式先進、專業運營團體的大型旅游企業戰略合作者，突破我縣旅游招商和景區建設的瓶頸。

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中心詞匯:旅游景區、網絡營銷、全員網絡營銷

隨著互聯網絡的不時開展,網絡營銷越來越遭到旅游景區的注重。隨同著Web2.0技術深化開展與運用,全員網絡營銷作為網絡營銷的新概念與其他網絡營銷方式相比具有清楚的優勢。2010年4月,浙江舟山岱山縣旅游局實行全員網絡營銷機制,成立以局長為組長的網絡營銷活動指導小組,確保活動順利展開落實到位,并要求全體機關干部和任務人員在主要門戶網站、主要城市綜合網站、人氣較高的專業論壇和旅游專業網站上發表有關岱山旅游的帖子,吸引網友閱讀并回帖,提升帖子人氣。由此可見,全員網絡營銷作為一種全新的網絡營銷方式遭到了旅游景區相關指導的高度關注與注重。

1全員網絡營銷概述

1.1全員網絡營銷的定義全員網絡營銷作為一種新的網絡營銷概念,是隨著web2.0技術的深化開展運用,由博客營銷、社會性網絡營銷等相關概念演化開展而來。在國際,馮英健、李琪在其論文《全員網絡營銷的價值及影響要素分析》中最早提出全員網絡營銷的概念。他們以為:“全員網絡營銷(TIM)是由于WEB2.0等互聯網技術的開展,在傳統網絡營銷普通準繩基礎上構成的一種新的網絡營銷思想和形式,使得網絡營銷將擴展到企業的每一個員工,甚至整個業務流程中各個機構的相關人員,每團體都可以依據團體的知識資源對企業網絡營銷活動發揚影響。[1]”

從上述定義可以看出,全員網絡營銷相對傳統網絡營銷方式而言,除了具有與傳統網絡營銷普通的特征之外,由于其營銷的效果與團體的知識資源和表達才干親密相關,因此,全員網絡營銷具有區別于傳統網絡營銷的基本特征。

1.2全員網絡營銷的特點全員網絡營銷是企業經過員工將企業產品、技術、效勞、企業文明、開展靜態等以不同的方式向用戶和群眾傳達。因此,營銷效果的要害在于企業員工團體的知識資源和表達才干,這是全員網絡營銷區別于傳統網絡營銷的基本特征,具體表如今:

第一,全員參與有利于擴展網絡營銷的信息源。第二,全員參與有利于拓寬網絡營銷的信息傳遞渠道。第三,全員的熱情參與,有利于拉近與顧客的距離,提高網絡顧客的忠實度。第四,全員參與有利于信息反應,降低營銷本錢。

2旅游景區展開全員網絡營銷應留意的效果

全員網絡營銷作為一種全新的網絡營銷方式,旅游景區在展開全員網絡營銷的進程中,應樹立健全的全員網絡營銷機制,這樣不只可以強化任務人員的全員營銷看法,提高網絡營銷的實效,同時可以進一步提升景區的旅游知名度,吸引更多的網友來景區旅游,促進景區旅游市場的興盛與開展。但由于全員網絡營銷相關于傳統網絡營銷方式而言具有其自身的特點。因此,旅游景區在展開全員網絡營銷的進程中應留意以下三個方面的效果:

第一,由于全員網絡營銷是由更多的任務人員直接或直接的參與到網絡營銷活動中去,因此,旅游景區在注重旅游產品的開發和研討的同時,更應該注重對任務人員的管理與控制。第二,由于全員網絡營銷需求更多任務人員的參與,需求更多人應用博客、播客、WIKI等方式停止旅游產品的營銷和推行,因此,旅游景區應注重網絡基礎設備的樹立,為任務人員搭建一個良好的任務平臺。第三,展開全員網絡營銷需求全體任務人員的積極參與,因此,展開全員網絡營銷時除了需求指導的注重外,更應該注重樹立對員工的鼓舞機制。

3旅游景區展開全員網絡營銷的處置方案分析

旅游景區應用網絡營銷可以在網絡上適時產品或效勞信息,消費者則可在任何中央停止咨詢或購置,從而完成交互式買賣活動,經過信息提供和交互式交談,旅游景區能與消費者樹立一種臨時良好的關系。借助網絡,旅游景區可貯存、分析少量的市場信息,向顧客傳送準確度也遠超越其他媒體的信息,并能迅速更新產品或調整價錢,因此能及時有效地了解并滿足顧客的需求。而全員網絡營銷作為網絡營銷的新概念、新方式、新方法,更能表現出這種交互性、擬獸性和高效性[2]。為提高全員網絡營銷效率,為保證全員網絡營銷順利展開,旅游景區應對此制定相應的處置方案。

3.1指導注重,確保全員網絡營銷活動落實到位旅游景區在展開全員網絡營銷的進程中,應樹立完善的全員網絡營銷機制,指導牽頭,成立專門的全員網絡營銷指導小組,注重網絡基礎設備樹立,為任務人員搭建良好的任務平臺,這樣才可以實在發起全體任務人員參與到全員網絡營銷的活動當中去。同時,指導應該親身帶頭,應用博客、播客、WIKI等方式停止網絡營銷活動。

3.2加大員工培訓力度,提高員工全員網絡營銷看法網絡為旅游景區樹立市場籠統、完成雙向交流、展開在線買賣提供了寬廣的開展空間。同時,旅游產品自身的特點也決議了旅游景區的運營更適用于網絡營銷。而全員網絡營銷對團體的知識資源和表到才干的要求較高,專業性更強。博客、播客、WIKI等都需求少量對用戶有價值的原創內容,因此關于旅游景區任務人員來說,創作高質量的內容難度較高,特殊是關于那些從事非營銷本職任務的員工,就更難以站在市場營銷的高度來創作和高質量的內容。因此,旅游景區應加大對任務人員各方面的培訓力度,努力提高員工的全員網絡營銷看法。

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關鍵詞：全域旅游；互聯網+；四川藏區；旅游營銷模式

一、引言

四川50%以上的世界級、國家級旅游資源都分布在藏區。四川藏區是四川省旅游發展潛力最大的地區之一，是四川建設世界旅游目的地的重要支撐。2014年，四川省委、省政府出臺《四川藏區旅游業發展三年行動計劃（2014-2016）》，推動藏區旅游業發展。當前，旅游業已成為四川藏區最具潛力、最具優勢、最具競爭力的特色產業和富民產業之一[1]。“十三五”期間，四川藏區將重點打造大九寨世界遺產旅游目的地和川藏318/317國道“最美景觀”旅游線等精品旅游線路。隨著2016年國家旅游局全域旅游戰略的實施，藏區甘孜、阿壩旅游業迎來新一輪發展契機，成為全國首批試點區域。甘孜州著力推進全域山地旅游，打造東方戶外勝地，阿壩州突出“全域、全時、多元”景區建設。然而擁有豐富旅游資源和政策優勢的四川藏區，2015年旅游總收入僅為四川全省旅游收入的10.34%，旅游結構性矛盾突出，旅游發展方式比較粗放，旅游營銷滯后，無法適應互聯網環境下旅游產業發展的需要。隨著當前旅游產業的轉型升級，旅游信息的海量增長以及旅游大數據時代的到來，“互聯網+旅游”儼然成為當下旅游發展的新常態。面對旅游產業發展形勢的變化，在國家積極推進全域旅游戰略的背景下，四川藏區旅游業亟需依托互聯網，創新營銷方式，開展智慧旅游營銷，推動藏區旅游產業競爭力提升。

二、國內外研究現狀

隨著“互聯網+”戰略的提出，關于互聯網環境下智慧旅游營銷受到了學者們的廣泛關注。茹永梅（2016）以福建三明寧泰景區為例，提出構建基于游客行為的服務與營銷模型以及基于LBS（LocationBasedService）的智慧旅游服務與營銷模型，推進“供給側改革”背景下的智慧旅游營銷[2]。張紅英（2015）對靈山景區游客的智慧旅游需求特征進行調查并提出智慧旅游營銷策略[3]。任睿智（2015）以智慧旅游為背景，以天山景區為例，提出整合微營銷平臺，即系統地協同微信、微博特點，開展微營銷[4]。徐仕強（2015）以貴州銅仁為例，基于智慧旅游視野下游客市場特征，提出推進旅游電子商務營銷平臺建設、旅游營銷視角由企業向客戶轉變和重視新型營銷媒介建設三方面的營銷策略[5]。相比國內而言，上世紀90年代國外學者便開始了基于互聯網的旅游營銷研究。YouchengWang等（2004）探討了互聯網對旅游營銷的支撐作用，并提出虛擬旅游社區[6]。Dae-YoungKim等（2007）分析了旅游互聯網營銷的制約因素，并基于消費者行為提出旅游網站服務須個性化[7]。SoonjinChoi等（2007）以澳門各旅游網站為例，建議基于不同目標客戶群提供針對性營銷內容[8]。隨著國家旅游局全域旅游戰略的提出，關于全域旅游背景下的旅游營銷，僅少數學者對此做了相關研究。曹晗（2016）對全域旅游背景下的O2O營銷模式進行分析，并以“北京旅游網”為例，為旅游目的地O2O平臺營銷方案設計提出建議[9]。馬靜靜（2016）在全域旅游視角下，從旅游產品營銷變革的必然性與可行性出發，提出變革營銷理念與營銷模式，以期助推全域旅游發展既定目標的達成[10]。綜上所述，目前關于智慧旅游營銷的相關研究多針對特定景區，但缺乏對四川藏區智慧旅游營銷的特定研究。同時較少從本質上探究“互聯網+”戰略對旅游營銷的影響，進而導致現有研究提出的營銷模式科學性不足。此外，由于全域旅游提出時間較短，現有研究總體偏少，所以對當前全域旅游實踐的理論支撐不足。因此，基于上述研究的不足，結合四川藏區旅游產業發展實際，全域旅游時代基于“互聯網+”的四川藏區旅游營銷模式創新值得進一步研究。

三、全域旅游時代四川藏區旅游營銷現狀分析

1.四川藏區旅游業發展現狀分析四川藏區地處川、藏、滇、甘、青五省區結合部，行政區域包括阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州和涼山州木里藏族自治縣，幅員面積25.4萬平方公里，全域藏族人口145.1萬人，是僅次于的全國第二大藏區。該區域擁有九寨溝、黃龍等世界級、高品位旅游資源，同時作為藏漢民族間文化交流的走廊與主要通道，也是藏族三大古文化中心之一，該區域自然與人文景觀交相輝映。近年來，隨著支持藏區發展利好政策的不斷實施，區域旅游交通和接待設施明顯改善，區域旅游業發展實現規模與質量同步提升。2015年，四川藏區旅游總收入達392.96億元，同比增長21.8%，其中甘孜州從2012年開始，游客和旅游綜合收入每年增度均為25%以上，2015年達到30%以上，漸成“井噴”之勢，全州旅游總收入年均增長43.8%，旅游業增加值占GDP的比重達15.1%。旅游業逐漸成為四川藏區脫貧攻堅的重要產業支撐、農牧民脫貧致富的重要途徑、城鄉提升戰略的重要抓手和提升區域知名度的重要載體。2016年，甘孜、阿壩作為全國全域旅游首批試點區域，兩地積極盤活區域內世界級旅游資源，創新機制體制，推進全域旅游示范區建設。但由于四川藏區旅游資源開發較晚，前期交通基礎設施不完善，加之汶川大地震以及其他歷史原因，目前該區域旅游業發展總體上仍處于初級階段，具體體現為開發方式落后、旅游產品結構單一、旅游經濟總量偏小以及區域旅游發展不平衡等[11]。2.全域旅游時代四川藏區旅游營銷現狀分析結合區域旅游業發展實際，四川藏區阿壩州、甘孜州分別于2012年、2013年先后提出“全域旅游”發展構想。近年來，為推動藏區全域旅游戰略實施，積極實施多元營銷，不斷拓展旅游市場：一是積極參加各類節會、論壇、展會等，傳遞藏區旅游好聲音。借博鰲亞洲論壇、四川國際文化旅游節、西部自駕游博覽會、全球網絡運營商大會等系列活動，利用全球財富論壇、亞丁機場通航等重大事件，向外傳遞藏區旅游好聲音，借西博會，全球財富論壇和央企、港澳企業入川等活動，向參會企業推介藏區旅游招商項目，擴大藏區旅游影響力。二是主動承辦各類旅游節、體育旅游賽事活動，提升藏區旅游知名度。阿壩州近年來舉辦了四川國際文化旅游節、九寨溝國際冰瀑旅游節、紅葉生態旅游節、大熊貓國際生態旅游節、高山蘭花節等多項旅游宣傳促銷活動。甘孜州推出山地旅游節、康巴藝術節、康定國際情歌節等，并連續承辦甘孜環貢嘎山國際百公里戶外運動挑戰賽等，通過事件營銷，極大地提升了四川藏區旅游在全國乃至全球的知名度。三是加大力度向外推介藏區旅游資源，樹立藏區世界級旅游目的地品牌。近年來，地方政府先后赴北京、廣東、杭州、中國臺灣進行藏區重點旅游項目招商推介會。同時，深入上海、成都、重慶、蘭州、西安等重要客源地市場，開展走訪、座談、推介、公眾咨詢等活動，通過整合資源集中力量宣傳，逐步樹立起四川藏區世界級旅游目的地形象和品牌。四是開門邀請媒體與游客體驗，傳遞藏區安全暢通、舒適宜游的旅游信息。2014年5月3日，藏區畢棚溝、黃河九曲第一彎、金川河谷、甲居藏寨、雅加埂紅石灘、亞拉雪山、中路藏寨七處美景入圍首批14個四川最美的觀景拍攝點。同時，舉辦“5•17我要去九寨—美麗九寨行”活動，掀起初夏九寨游。此外，開展5•19中國旅游日主題活動送優惠活動。藏區旅游在震后利用國內外媒體和游客的鏡頭，凝聚正能量，傳遞旅游新信息。五是積極探索智慧旅游營銷，不斷創新營銷方式。其中阿壩州構建智慧旅游營銷平臺，發揮阿壩文旅等電商企業的平臺作用，形成了智慧營銷矩陣和集微信服務、微博服務、游客數據分析服務、營銷活動服務提供后臺支撐的智慧營銷云平臺，拓展散客分銷渠道，擴大宣傳影響力。圍繞全域旅游示范區建設，四川藏區已開展的上述營銷模式已取得積極效果，但在區域旅游資源整合營銷、新興旅游產品宣傳、旅游資源全球化推廣等方面仍較為薄弱。“互聯網+”戰略下，四川藏區旅游在自媒體營銷、互聯網營銷以及基于大數據分析的旅游精準營銷等方面才起步，無法滿足快速增長的旅游市場需要。面對全域旅游、“互聯網+旅游”等新一輪發展契機，四川藏區亟需進一步創新營銷模式，拓展營銷渠道，提升區域旅游競爭力。

四、全域旅游時代基于“互聯網+”的四川藏區旅游營銷模式分析

結合四川藏區全域旅游發展實際，以互聯網、大數據技術為支撐，全域旅游時代基于“互聯網+”的四川藏區旅游營銷建議重點開展自媒體營銷、互聯網營銷、區域整體營銷、新興旅游產品營銷以及海外營銷，豐富和完善藏區旅游營銷新渠道，助力區域旅游產業發展。1.自媒體營銷隨著互聯網技術發展和Web2.0應用不斷深入，自媒體營銷逐漸成為一種新型網絡營銷模式。它包括微博、博客、微信等形式，具有“共享媒體”、無時空限制以及社交屬性等特點。相比電視、報紙等傳統營銷平臺撒網式信息推送，自媒體營銷用平民化的語言與粉絲實現雙向互動，增強用戶體驗感，拉近景區與游客之間的距離。此外，自媒體營銷高效低廉，移動互聯時代下易于傳播、分享[12]。當前，藏區各旅游景區已構建微信、微博營銷平臺，隨著未來移動互聯網技術的不斷發展，體驗經濟時代下，自媒體的特點與屬性決定了自媒體營銷是未來藏區旅游營銷的主要方式之一。四川藏區可借鑒唐書轉提出的旅游景區自媒體營銷PLEIMO（Position-Listen-Engage-Integrate-Measure-Optimize）模型，即定位-傾聽和參與-整合-測量-優化模型[12]，開展旅游自媒體營銷。定位方面（Position），四川藏區各景區可根據自身高品位的自然風光或獨特的民俗文化資源，設定景區微信或微博，并個性化運營。傾聽和參與方面（ListenandEngage），以話題為媒介，與游客互動，聽取游客旅游心得，挖掘用戶潛在旅游偏好，并主動根據游客需求推薦旅游信息、提供旅游服務。整合方面（In-tegrate），藏區旅游企業整合現有信息系統、旅游資源和微信、微博平臺，傳播統一旅游品牌。測量方面（Measure），采集自媒體中的粉絲數、用戶評論、轉發量等指標，挖掘基于自媒體平臺所實現的宣傳效果。優化方面（Optimize），基于測量效果，不斷改進。“九寨溝小蘿莉”爆紅網絡，即為自媒體旅游營銷的成功案例。2.互聯網營銷“互聯網+戰略”下，旅游與互聯網的深度融合發展已經成為不可阻擋的時代潮流。四川藏區可以積極探索與騰訊、百度、京東等合作，整合騰訊網、京東旅行、百度旅游等優質全媒體資源，通過全面、覆蓋式傳播渠道，將四川藏區優勢旅游資源優化組合，面向全國進行推廣。同時，構建四川藏區旅游網絡營銷聯盟，通過建立四川藏區旅游頻道、制作四川藏區旅游專題、無限量四川藏區旅游資訊、進行旅游深度報道、聯動微博、微信新媒體宣傳等方式加強對四川藏區旅游的網絡宣傳。此外，基于騰訊、阿里、百度等海量用戶行為數據挖掘能力，分析客戶群體偏好意愿、行為特征、消費習慣等多維數據信息，進而勾勒用戶畫像，提供個性化的用戶旅游產品解決方案，實現精準營銷。再者，與阿里巴巴、攜程網、去哪兒網等合作，打造四川藏區旅游官方旗艦店，對區域內旅游景區、旅游企業等進行品牌傳播與產品的線上銷售，為游客提供景點門票、旅游路線、旅游特產、酒店等產品的在線預訂服務，并充分利用網絡手段進行對外促銷，適時推出專題、優惠、促銷、團購、秒殺等活動。3.區域整體營銷長期以來，四川藏區三地旅游業發展不均衡，甘孜州旅游經濟總量僅約為阿壩州的三分之一左右，區域旅游發展協同度不夠，缺乏整體營銷，藏區旅游品牌效應尚未顯現。基于此，建議在政府引導下推進區域旅游整體營銷，這也是推進全域旅游發展的題中之義。四川藏區建立合作聯系機制，成立統一的旅游營銷宣傳領導小組，統一旅游宣傳主題、制作統一的旅游形象宣傳片、協同開展旅游文化節和各類旅游體育賽事活動、聯合參加國內外各大旅游節、旅游論壇，協同推出跨行政區域的旅游精品線路，推進旅游項目合作，共同打造“中國最美藏區”，實現藏區各州縣旅游業協同發展。此外，四川藏區應積極推進成阿、成甘、成綿、渝阿及川甘青藏區域旅游合作，開展聯合宣傳營銷，逐步建立起以各大中心城市為主要節點、國際重要旅游客源地為支撐點的四川藏區旅游營銷傳播架構。4.新興旅游產品營銷汶川大地震后，交通基礎設施大為改善，災后重建中打造的一大批精品村寨和新興旅游景區相比九寨、黃龍等傳統優勢景區，知名度不高，亟待培育。全域旅游背景下，為使四川藏區旅游百花齊放，須加大新興旅游產品營銷力度。對新興旅游產品，重點瞄準對口援建省市和周邊區域的客源市場，合理確定旅游產品市場價格，不斷豐富、完善旅游產品品類，并與傳統優勢景區組合營銷，合理規劃旅游線路，擴大四川藏區新興旅游產品知名度。5.海外營銷四川藏區是四川省建設國際旅游目的地的重要組成部分。然而目前藏區入境游人數和入境游收入總體偏低，對四川省建設國際旅游目的地支撐作用不足。2014年，甘孜州、阿壩州入境旅游人數分別為9.29萬、14.83萬，分別占兩地總旅游人數的1.16%和0.52%，實現入境旅游收入分別為17965萬美元、3197.38萬美元。因此，依托高品位的自然旅游資源和深厚獨特的人文旅游資源，加快四川藏區旅游國際目的地建設，提高入境游人數與收入，是全域旅游背景下推進藏區旅游業發展的重要內容。四川藏區國際旅游目的地的建設離不開全球化營銷。區域內重點景區可與中國臺灣以及韓國、英國等重點入境旅游客源地旅行商簽訂戰略合作協議，開展互利雙贏合作；與亞太旅游協會和澳大利亞、韓國等旅游資源富集國合作開展聯合營銷；加強與UNWTO、WTTC、PATA等三大國際旅游組織交流合作。此外，發揮傳統媒體、Tsichuan多語種網站作用，積極運用Youtube（優兔）、Facebook（臉書）、Twitter（推特）等營銷平臺體系，以及谷歌、百度等搜索引擎、攜程等O-TA營銷渠道，多途徑多方式營銷推廣藏區系列旅游產品。

五、結論

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**年“五一”旅游黃金周即將到來，為切實做好黃金周旅游工作，經縣政府研究同意，現將節日期間有關工作通知如下：

一、高度重視，精心部署

“五一”黃金周歷來是全年游客出游最為集中、市場供給壓力最大的黃金周。我縣假日旅游協調機構要緊緊圍繞構建和諧社會的主旋律，結合今年“五一”黃金周的新情況、新特點，采取有效措施，確保黃金周長假持續實現“安全、秩序、質量、效益”四統一的目標，促進假日經濟持續繁榮、旅游市場健康平穩，使廣大人民群眾享受到一個舒適、愉悅、有序的“五一”長假，為市第三次黨代會和黨的十七大勝利召開營造和諧的社會氛圍。

二、責任明確，突出重點

縣假日旅游協調機構要充分發揮假日旅游協調機制作用，通過高效運轉，提升在安全保障、引導消費、服務質量監督等方面的積極作用。特別要加強相關部門、接待單位之間的溝通和協調配合，有針對性地統籌安排好各項工作。

（一）切實把旅游安全工作放在首要位置

縣假日旅游協調機構各成員單位要進一步樹立旅游安全意識，落實安全責任制，強化安全監管，防止重特大事故發生。節前要認真組織全面的旅游安全大檢查，特別要加強對旅游交通工具、游樂設施、景區（點）、賓館飯店的安全隱患排查，完善應急預案，組織預案演練，提高應急處置能力；要重視旅游安全保障工作，推廣旅游保險，增強游客的安全意識，努力化解旅游風險；旅游、氣象、交通等相關部門要加強信息共享，做好旅游出行預警和提示，特別要加強對探險旅游和自駕車游客的安全引導；加強旅游車輛運營監管，加強路況、車況的檢查和維護，增強重點路段和道口的警示標志及警力部署，嚴查違章違規運營，提高駕駛人員的安全意識，確保長假旅游交通安全。黃金周期間，要進一步落實假日值班責任制度，建立健全應急機制，做到24小時值班，做到快速聯絡處理各類旅游突發公共事件。

（二）大力維護旅游市場秩序

各相關職能部門要在黃金周前及期間開展聯合執法，加大對旅游企業的監管力度，堅決查處“零負團費”等擾亂市場秩序的行為，積極倡導旅游行業誠信經營。要加強對旅游合同的監管，嚴厲打擊虛假宣傳、擅自降低約定標準、歧視性條款、超范圍經營等不正當經營行為；要加強對旅游從業人員的培訓管理，杜絕導游無證上崗，引導文明服務；要加強對旅游餐飲和購物的規范和管理，嚴把旅游食品衛生安全關，禁止強迫和變相強迫消費，嚴查假冒偽劣商品。

（三）深入開展中國公民文明旅游活動

要貫徹落實中央文明委《關于深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動實施方案》的要求，利用“五一”長假出游高峰的有利時機，落實“提升中國公民旅游文明素質行動計劃”，提高公民文明素質，塑造中國公民良好形象；積極開展“億萬游客文明行”活動，在全社會掀起新一輪旅游文明活動熱潮。縣旅游部門要加大宣傳力度，在旅行社、星級飯店和A級景區張貼、宣傳《中國公民出境旅游文明行為指南》和《中國公民國內旅游文明行為公約》，號召從業人員對文明旅游進行宣傳和監督。

（四）為旅游者提供更加及時全面準確的信息服務

要牢固樹立服務意識，加強公共服務。進一步拓展渠道，充分發揮我縣旅游咨詢服務中心的作用，充分發揮電視媒體、平面媒體、網絡等現代媒體的特殊優勢，形成覆蓋面廣、實用性強的旅游信息網絡，滿足游客出游的多樣化和個性化需求；要創新方式，運用景區現場咨詢、宣傳手冊、咨詢電話等形式多樣的手段，加強直接面向游客的消費提示和出行信息服務。

（五）加強宣傳報道工作

要充分發揮新聞宣傳在輿論導向、引導消費、規范行為等方面的影響力。在宣傳鄉村旅游、健身、休閑度假游等新興旅游產品的同時，兼顧傳統觀光旅游產品，表現“假日旅游、百花齊放”的主題。要突出報道廣大游客歡度長假的情況，大力倡導游客與組織接待單位共創和諧假日旅游。

三、及早啟動，提前準備

為確保各項準備工作按時落實，各部門要在**年4月25日前，完成以下幾項工作：

（一）組織開展旅游市場和旅游安全大檢查。

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一、指導思想

以《國務院關于加快發展旅游業的意見》為綱領，以規范旅游市場秩序為目標，堅持縣政府統一領導、各相關部門通力協作，打擊不法經營，凈化旅游市場，營造公眾放心滿意的消費環境和企業公平競爭的市場環境，促進我縣旅游業健康、有序、規范發展。

二、組織機構

為加強對旅游市場綜合整治工作的組織領導，經縣政府研究，決定成立以副縣長同志為組長，縣政府辦公室副主任同志、縣旅游局局長同志為副組長，縣旅游局、縣公安局、縣國土局、縣物價局、縣衛生局、縣民宗局、縣交通運輸局、縣市容園林局、縣質監局，縣工商局、縣文體廣電局、縣食品藥監局負責同志為成員的旅游市場綜合整治工作領導小組。領導小組辦公室設在縣旅游局，辦公室主任由縣旅游局副局長同志擔任，負責日常工作的組織及督導。

三、工作職責

（一）縣旅游局：1.依據《旅行社條例》、《導游人員管理條例》、《省旅游管理條例》、《市旅游條例》等法律法規，對旅行社及旅行社門市部的經營行為、導游執業進行規范；2.聯合縣公安局、縣工商局重點打擊取締違法違規設立的旅行社門市部，打擊與店內外人員勾結坑騙游客的票販子和非法拉客旅游的人員；3.成立旅游執法隊伍，落實人員編制，建立常態化旅游監管及執法機制。

（二）縣公安局：聯合縣旅游局、縣交通運輸局打擊“黑導”、“野導”。重點打擊環山旅游路各進山峪口和主要旅游景區周邊非法攔車攬客、進行導游活動的人員。

（三）縣交通運輸局：1.依法對證照齊全的旅游客運車輛進行運營規范；2.聯合縣公安局、縣旅游局打擊取締無資質進行旅游運營的“黑車”及非法從事旅行社業務的“黑車”和人員。

（四）縣工商局：1.依法對旅游重點區域周邊的餐廳、商店經營行為進行規范；2.聯合縣公安局對非法經營行為進行取締查處；3.聯合縣物價局、縣質監局等部門對質價不符、以次充好、價格欺許和價格虛高等現象進行打擊、規范。

（五）縣市容園林局：1.對縣城窗口地區、主要街道、景區周邊及通往景區的道路沿線小商販，乞討、圍追游售等損害城市形象的行為和現象進行取締規范；2.聯合縣公安局重點對縣內各汽車站、人民路廣場、古槐廣場、文廟廣場及其周邊地區從事散發旅游小廣告、散發假冒正規旅行社的名片、欺騙游客參加黑旅游的接站拉客人員進行打擊、整頓。

（六）縣民宗局：聯合縣旅游局、縣工商局、縣質監局等部門，依法規范宗教旅游場所燃香行為。嚴厲打擊強拉游客、信眾燒香許愿、騙取錢財等侵害公民權益的行為。

（七）縣文體廣電局：做好旅游市場整治各個階段的新聞宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。

（八）縣國土局、縣衛生局、縣物價局、縣食品藥監局：按照各自行政職責及相關法律法規，對檢查中發現的問題依法進行查處。

四、工作方法

（一）按照區域和職能分工，加強部門和區域間協作配合，堅持取締、打擊、規范和引導相結合的方法，使重點區域、重點頑疾的綜合治理有所突破。同時，在整治中積極探索、實踐切實有效的長效管理機制，從根本上解決長期影響我縣旅游業形象的重點難點問題。

（二）按照《方案》要求，突出重點區域、重點工作內容，制定詳細的檢查、督導工作計劃和日程安排，做到點面結合、重點突出。

（三）在縣城人民路廣場、古槐廣場、文廟廣場、長虹廣場以及澇峪、太平峪進山口等區域，設立公益性旅游廣告牌，擴大旅游咨詢電話覆蓋面，引導游客選擇正規的旅游企業，避免上當受騙。

（四）充分發揮新聞媒體的宣傳導向作用，大力宣傳整頓規范旅游市場秩序的重大意義，宣傳旅游法律法規，剖析曝光典型旅游侵權案例，教育、引導游客理性消費、提高警惕，自覺抵制“黑”旅游。

五、工作步驟

（一）動員和部署階段（6月10日至6月20日）。召開整頓工作會議，安排部署整頓工作。各成員單位依照全縣整治工作方案制訂本單位的實施方案，并于6月20日前報整治工作辦公室。

（二）集中整頓階段（6月21日至8月31日）。針對存在的突出問題，集中時間和人力，采取切實可行的措施，開展綜合整治工作，基本解決縣內旅游市場的頑疾、難疾。

（三）鞏固檢查階段（9月1日至9月30日）。對重點區域進行檢查，發現問題及時進行規范治理，鞏固整治成果。

（四）總結階段（10月1日至10月31日）。各成員單位要認真總結整治工作，并于10月28日前將工作小結上報整治工作辦公室。

六、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。“黑車”、“黑社”等現象，給的旅游形象造成了極大負面影響，整治工作迫在眉睫。各部門要從對廣大人民群眾負責的角度出發，提高思想認識，加強組織領導，周密部署，積極行動，做到有組織、有領導、有行動、有檢查，確保整治工作順利進行。

（二）加大宣傳力度，營造良好氛圍。在整頓規范中，要注意收集、樹立正反兩方面的典型，充分發揮報刊、電視、廣播、互聯網等媒體的影響力，通過有計劃、有組織、有重點地宣傳報道，營造良好的社會輿論氛圍。

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中國地域跨度大，區域經濟不僅發展程度不一，供給端和需求端也有著巨大的差異。據說，中國南方兩個省之間的差異，遠遠大于法國和德國兩個國家之間的差異。在這種情況下，“失連”一度是中國區域經濟的最大痛點。

但是，隨著區域經濟進入新的活躍時期，呈現出令人矚目的新動向。

一方面，隨著互聯網以及移動終端尤其是智能手機的普及，區域在線消費逐漸興起，中國城市經濟體系正在重構。低線城市增量效應明顯，一些區域品牌快速崛起，并帶動當地特色產業興起，比如浙江等地崛起的紡織業和線上服裝品牌。

另一方面，區域品牌卻面臨著另一個困境：雖然借助互聯網打破了時空限制，但是區域廣告主的營銷需求仍然呈現多雜散亂的特點。他們廣告投放經驗不足，投放預算相對較低，對于直接可見、品效合一的營銷產品需求更為迫切和集中。

內容共鳴、移動連接、數據生態 智慧旅游振興區域經濟

區域經濟的一個重要發展方向是區域旅游業的興起。國家旅游局魏洪濤副局長曾表示，旅游業在國際經濟持續低迷的形勢下保持著良好的增長勢頭，對經濟和就業的綜合貢獻率均超過10%，這充分證明旅游業正在成為拉動經濟增長、帶動轉型升級、實現創業創新的強勁引擎。

騰訊公司副總裁鄭香霖透露：“通過騰訊大數據對微信公眾號、QQ空間、騰訊新聞及評論、騰訊微博等多個公開場景綜合計算得出：2016年‘十一’黃金周期間，社交平臺上的旅游話題相比平時上漲了10倍。旅游已經成為人們重要的文化消費內容。”

2015年10月，騰訊與國家旅游局簽署戰略合作協議，共同推動“互聯網+旅游”發展。鄭香霖表示，在政府層面，“互聯網+”能夠帶來基于大數據分析的管理優化和信息預警；在商業層面，“互聯網+”帶來了更加廣泛且多樣化的營銷方式；對普通消費者來說，互聯網帶來的連接和O2O服務，將提升從目的地選擇到旅游產品購買等整個流程的體驗提升。

騰訊擁有豐富的產品矩陣和龐大的用戶基數，前者依托于騰訊強大的內容制作和連接能力，后者則為騰訊實現大數據營銷奠定了基礎。騰訊通過內容化、場景化和社交化，推動區域旅游深度連接。內容化創造更加真實、透明的旅游信息和建議，場景化帶來深入目的地的旅游服務，社交化則推動旅游體驗的病毒式分享；從個性化的內容創造到場景化的體驗傳播，再到移動化和社交化的分享，通過隨時隨地的連接完善旅游全鏈條，鄭香霖將其概括為“內容共鳴、移動連接、數據生態”。

內容共鳴。騰訊憑借其對國內消費者內容需求的洞察，創造出豐富的旅游類內容。此外，騰訊還啟用新興的內容展現技術，比如用直播還原旅游“真現場”，還可以提供“收看+預訂”的一站式服務。

移動連接。借助于同時覆蓋PC和移動端的多觸點產品矩陣，騰訊擁有強大的移動連接能力，可以隨時隨地觸及用戶。值得一提的是，VR技術也被騰訊引入旅游產業的信息連接中。用戶在騰訊炫境APP中可以用VR方式親身感受景區風景和酒店房間，而理財通和微眾銀行則提供預訂金增值和旅游貸款發放等服務，在刺激消費的同時還增加了旅游產業價值的擴展性。

數據生態。龐大的用戶基數和長期的運營歷史，使騰訊擁有業界領先的數據采集、分析和應用能力。基于地區、行為、興趣等多個維度的豐富用戶標簽，結合覆蓋用戶全場景的內容分發平臺和多樣化的互動方式，騰訊可以為商家提供精準、高效且便捷易用的營銷解決方案。

鄭香霖指出：“借助互聯網的連接以及由此衍生出的場景、數據，智慧旅游將為旅游業發掘新的價值增長空間，由此推動區域經濟發展。”

“連接”矩陣+雙劍合璧 移動時代多媒體整合營銷服務模式

“目前，隨著中國城鄉互聯網普及率和移動趨勢化的提升，基于‘互聯網+’的連接已經像水和電一樣融入區域生活。”騰訊網絡媒體事業群區域拓展部總經理趙強表示，區域營銷有望成為“互聯網+”驅動區域經濟增長的下一個風口，而以“連接”為公司戰略的騰訊，將推動區域經濟發展。

目前，騰訊已和區域伙伴進行深度合作，為各地用戶提供定制化的營銷解決方案，滿足品牌客戶的區域化需求和區域客戶的品牌化需求。

趙強表示，騰訊的內容和資訊平臺在區域深度布局“互聯網+”戰略，同時與醫療、交通、金融、O2O、旅游、教育等眾多行業的生態合作伙伴攜手，形成了更具區域下沉能力的“連接”矩陣。

憑借旗下覆蓋了新聞資訊、音樂視頻、游戲娛樂、社交服務等跨平臺、多樣化的產品布局，騰訊媒體平臺能夠打通優勢資源，實現對消費者全天候、全場景的覆蓋。同時，依托完善的賬號體系，騰訊具備了國內首屈一指的大數據搜集和分析應用能力，使得騰訊在實現內容全天候覆蓋的同時還能對用戶進行精細化運營，對信息進行精準及定制化分發。

除了內容與資訊方面的布局，在具體投放推廣方面，為了應對區域品牌追求更低的廣告投放門檻、更靈活的投放方式這一需求，騰訊推出智匯通廣告營銷平臺。智匯通在權益保障上降低區域客戶品牌營銷門檻，同時確保廣告可見；在資源上依托騰訊強大的傳播資源矩陣，全時覆蓋區域各線城市的多層次用戶。

針對客戶端的具體投放需求，騰訊推出程序化購買產品智匯推。智匯推整合騰訊視頻、騰訊新聞客戶端、騰訊網、手機騰訊網等優質媒體資源，依托騰訊大數據平臺，通過定時、定向可見的廣告交易模式，為區域品牌廣告主提供小預算大聲量、跨媒體跨終端的廣告投放解決方案。智匯推讓品牌廣告與效果廣告緊密聯動，具有從策略制定、創意設計、數據運營到團隊協作四個層面的職能，覆蓋消費者決策全鏈條。

篇9

（一）以項目建設為抓手，加快產品培育，完善產品體系

1.明確產業定位，加強政府主導。為進一步貫徹省、市旅發大會精神和相關的文件精神，今年我縣由縣旅游局牽頭，組織起草了《關于促進__旅游業改革發展加快打造長三角地區重要的休閑旅游目的地的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）和《__縣旅游總體規劃（2014-2030）》（以下簡稱《總體規劃》）。《實施意見》明確了至2018年旅游業發展目標，從旅游產業發展機制體制、發展格局、產品建設、旅游配套、宣傳推廣等方面，提出 “五大工程”，同時實施“五大保障措施”。《總體規劃》明確了以“兩核一心一帶”為總體框架，進一步優化全縣旅游發展格局，全面推進旅游目的地和集散地建設，旅游綜合基礎配套設施、旅游公共服務、整體形象宣傳等進一步完善提升，真正形成大旅游的整體優勢和綜合效應。經前期縣委、縣府、縣人大、縣政協審議，在8月召開的全縣旅游發展大會，《實施意見》正式出臺。《總體規劃》也于今年11月經縣人民政府批復正式同意實施。

2.推進景區創建提升，提升影響力和競爭力。今年以來，我們以創建、提升、整治為重點，加快推進旅游景區轉型提升發展。

一是開展__景區5a級創建。結合創建標準及國家、省、市旅游局暗訪發現的問題，進一步明確責任分工，制定整改方案，做好景區環境協調改善、公共空間規范管理、智慧化建設、景區安全整治、旅游秩序整治、景點提升、標識標牌完善、綠化提升等工作。4月由縣委縣府抽調40多人脫產成立工作組，開展為期三個月的__古鎮景區安全整治工作，同時出臺《2015年__縣__古鎮規范旅游秩序專項整治行動方案》，6-8月開展集中整治活動，重點整治黑車黑導拉客、帶客逃票，擾亂公共秩序等現象。通過整治，古鎮景區的環境衛生、安全防范等各方面都得到了較大改觀，形成了全民參與的良好氛圍。11月完成了3.03平方公里的__古鎮標識設計方案招標，智慧旅游建設方面，____正式入駐__古鎮，開啟智慧旅游建設項目。于12月底完成停車場智能收費系統的安裝；古鎮內開始全面排布光纖線，為項目建設做前期基礎設施準備。

二是積極指導__溫泉省級度假區提升發展。__巧克力甜蜜小鎮今年成功入圍全省第一批產業特色小鎮名單，小鎮圍繞產業培育和旅游度假兩大功能，整合__巧克力省級工業旅游示范基地、__溫泉小鎮、__花海--__水鄉景區、__休閑農莊、__項目（規劃中）等6大景點，目前__巧克力甜蜜小鎮已委托__工業大學進行項目規劃設計；；。指導__溫泉小鎮按照4a級景區的標準進行相關配套提升，通過數月的整改完善工作，向省市旅游局提交申請，對__創建4a級旅游景區進行景觀質量評估，12月31日通過了省專家評審會評審，下一步將上報__創建國家4a級旅游景區工作方案及計劃任務書。另外，2015年10月我局指導__溫泉小鎮申請創建省中醫藥文化養生旅游示范基地，10月通過市旅游局、衛計局、農經局專家初審上報至省旅游局等相關部門申請驗收，12月29日通過了省級相關部門評定，列入2015年度__省中醫藥文化養生旅游示范基地命名名單；指導__巧克力小鎮進行項目提升，項目業主已邀請臺灣專業團隊按照國家4a級旅游景區標準，對項目進行整體提升策劃，為下一步申請景觀質量評估打好基礎；指導區內__花海__水鄉景區整改提升工作，根據最新4a景區創建評分標準及省旅游局下發的暗訪反饋報告，查找不足，落實整改，6月份委托__名苑進行了相關的一系列整改提升方案設計，編制了整改方案，6月-11月進行整改提升具體實施工作，目前整改提升工作已經初步完成，已向省旅游局申請復核驗收；__拖鞋浜美麗鄉村精品點建設、優美庭院建設正在推進中；__鎮榮獲省級農家樂特色鄉鎮稱號。

3.加快項目建設，豐富旅游產品。建立健全項目跟蹤服務機制,及時掌握項目建設情況，對我縣旅游建設項目進行整理匯總，今年建設的旅游項目共8個，今年計劃總投資46200萬元，根據2015年四季度報表反映，當年實際已經投資43624.8萬元。主要是:__戲劇藝術館已經竣工；寶鼎

酒店已竣工；____（__項目一期）已竣工、二期現正在供地階段（拆遷），三中地塊現正在方案制作階段；____博物館已竣工；____大酒店已竣工；__巧克力小鎮二期工程婚慶接待中心、婚慶攝影基地外景等在建，北區園區景觀綠化工程基本完成；__溫泉小鎮vip、溫泉中心主體竣工，婚慶攝影二期4#樓、5#樓已經結頂，項目總建筑面積177044.52㎡，已正式開業；__文化旅游項目東西區已結頂，正在進行外墻裝飾。

（二）以配套建設為重點，完善服務體系，提升服務功能

1.加快旅游公共服務設施建設。今年我們對全縣旅游交通指引標識系統進行了專題規劃，該規劃已于10月26日通過專家評審，經匯總專家評審組及相關部門意見和建議后，由設計單位修改形成報批稿。目前該規劃已由縣人民政府批準同意，正進行旅游交通指引標識系統圖紙設計工作。2.完善旅游公共服務。縣旅游咨詢服務中心在全縣范圍內設置17個旅游咨詢服務站點，開展__旅游宣傳咨詢服務活動；密切與__旅游咨詢服務中心和10家區旅游咨詢服務中心的合作關系，擴大我縣旅游宣傳范圍，全年累計向__各旅游咨詢服務中心發放宣傳資料近35000份、縣內各旅游咨詢點發放宣傳資料10000多份；為準確反映我縣旅游日新月異的變化發展，重新匯總旅游企業信息和景點介紹，完成__旅游自駕游手冊及旅游宣傳畫冊的設計制作，宣傳手冊發放后得到廣大游客的歡迎。

3.旅游廁所新改建工作。4月下旬，為積極響應國家旅游局“務實推進”旅游廁所革命的精神，按照國家旅游局和省旅游局部署的各項“旅游廁所革命”工作，我縣對全縣旅游景區、旅游線路沿線、交通集散點、鄉村旅游點、旅游餐館、旅游娛樂場所和休閑步行街的廁所現狀進行了摸底調查，并統計上報了今后三年上述場所新建、改建旅游廁所的計劃。2015年至2017年全縣計劃新增旅游廁所共29座，廁位436個；改建旅游廁所44座，廁位567個。截至12月底，全縣在建新廁所17座，改建舊廁所24座,合計41座，已完成年度任務。

（三）以融入__為載體，加快資源整合，形成核心優勢。

著力推進旅游資源整合，以鄉村旅游節為切入點，充分利用已有的休閑觀光農業、農家樂、水鄉地貌和景區（景點）等資源，整合__節慶活動，推介旅游線路，推出內容豐富多彩、形式新穎多樣的系列推廣和宣傳活動，達到推介__、宣傳__, 樹立__旅游節慶品牌的效果。

1.圍繞“品善·膳品”主題開展古鎮__杯__民間菜品甄選活動。為充分挖掘__民間飲食文化精華，繼承和發揚__傳統特色，促進__旅游業各要素均衡發展，2015年上半年推出古鎮__杯“品善-膳品”__民間菜品甄選系列活動。整個活動分為五個階段：社會征集、專家評審、全民票選、菜肴烹飪比賽及美食文化宣傳，社會征集階段，共計收到稿件309份，有效稿件201份，目前已完成全民票選階段工作。

2.實施融入__戰略，搭建__智慧旅游平臺。今年重點與__旅游網合作開展智慧旅游項目建設，以提升游客體驗度為目的，提供基于移動互聯網的__智慧旅游公共服務平臺。重點是匯聚 “吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素公共服務信息，突出展示__旅游企業信息；建立手機導游、實時查詢、電子地圖功能等功能。智慧旅游app已完成制作，并在今年__旅游業發展大會上正式。開通了__旅游微信號，整合旅游資源及旅游企業信息，以圖文并茂的形式，實時推送__旅游信息和促銷活動，今年共完成45期信息的推送。

3.搭建推介、宣傳平臺。4月份組織6家旅游企業參加由省旅游局主辦的“2015__（江西）旅游交易會”，在交易會上共發放旅游宣傳冊2萬份、旅游小禮品1000余份；5月份選出6件精品參加了2015__省旅游商品大賽；6月份組織__旅游公司和__旅游公司參加“2015__都市圈旅游聯合活動”；10月組織__旅游公司參加澳門世界旅游經濟論壇“詩畫__”旅游推介活動；11月組織__旅游公司和____溫泉參加“2015中國國際旅游交易會”；12月組織__參加2015第八屆（中國 溫州）網絡旅游節。與__報、新民晚報社區版繼續開展合作宣傳，出版了《__旅游：迎接“迪士尼”時代 助推旅游科學發展》等專題宣傳版面，全年在__報推出6個版面，新民晚報社區版上推出2個版面；與省自駕車旅游協會簽訂協議，在協會出版的《智慧游__》上刊登__旅游版面；與__旅游度假區、__賓館、____旅游策劃公司協調對接，初步達成__自駕游套票的合作意向。同時根據我縣旅游產品特色與周邊資源情況，積極深入調研我縣旅游資源，研究設計了符合市場需求的多條__休閑一、二、三日游特色旅游線路，并通過網站、媒體、報紙推向市場。

4.加強與__、__的聯系。__已于上半年正式開始承接展會，__也將于2016年正式開門迎客，今年以來局領導多次赴__進行對接，目前，已推薦一家優質旅行社與迪士尼進行業務對接；今年11月初派員到__申迪集團掛職，__申迪集團為__度假區的中方合作公司。目前已與申迪集團研究部、發展部、運營部、申迪園林、申迪旅游等主要職能部門和下屬公司建立了聯系，正在積極探尋__旅游與__度假區的合作機會，同時積極與__市旅游局下屬__市旅游公共服務中心、__旅游集散總站對接，爭取在__度假區與__（__）之間開通旅游專線。

（四）以軟環境建設為契機，規范市場管理，實現品質提升。

1.開展旅游市場秩序及安全整治。在春節、國慶黃金周前期開展旅游市場秩序及安全聯合督查，在清明、五一等“小長假”期間開展例行安全檢查，排查節前旅游安全隱患，落實安全各項措施。全年共出動檢查人員120人次，檢查旅游企業65家次。對發現的問題，督促旅游企業及時消除安全隱患。

2.深入開展安全監管。一是落實責任,完善安全監管體系。對2015年度安全生產工作進行專題部署，與全縣31家旅游企業簽訂了安全責任書；推行旅游安全“一崗雙責”，進行分類安全檢查和指導；二是繼續扎實開展安全生產宣傳

教育。制定旅游行業 “安全生產月”活動方案，部署安全生產月活動; 參加安全生產月宣傳咨詢日活動，制作安全宣傳展板開展宣傳；組織旅游企業采取懸掛橫幅標語、利用led顯業屏播放，張貼安全警示標語、宣傳欄宣傳等形式開展宣傳。11月舉辦了一期全縣旅游行業消防安全知識培訓會，并組織了應急疏散和滅火器使用演練，提高應急預案的針對性、可操作性和時效性。三是開展平安旅游創建。今年繼續深入開展2015年度的“平安旅游”創建工作，6月啟動創建工作，11月底將對全縣各企業“平安旅游”創建工作對照考核標準開展檢查和復核工作。今年全縣共有23家旅游企業開展“平安旅游創建”復核，2015年新增創“平安旅游創建”單位4家，經綜合考核，全部推薦為市級“平安旅游創建”單位，為我縣“平安__”建設提供支撐，為廣大旅游者營造和諧良好的旅游環境。3. 加強日常規范管理。縣旅游局加強旅游統計工作，定期開展業務指導，組織旅游企業完成國家旅游局、省旅游局二級旅游統計系統月報季報年報工作、全國旅游行業財務信息匯編工作，結合全縣旅行社業務年檢，完成統計調查、財務審計等工作，及時完成旅行社網上信息系統的備案登記和注銷工作。組織全縣13家旅行社參加市旅游局組織的《全國旅游團隊服務管理系統》填報工作培訓班。

4.圍繞目標抓好節能減排工作。根據年初的旅游系統年度能源“雙控”工作任務，進行工作部署，要求各企業繼續抓好相關企業的節能減排相關工作，尤其是抓好星級飯店和a級景區用電用能的節能降耗管理。

（五）以誠信建設為支撐，倡導文明旅游，提升文明程度。

1.積極開展旅游行業文明窗口建設。配合市旅游局在旅游行業內組織開展市級青年文明號考核和申報工作，對以前年度3家爭創單位、已命名2家企業做好相關迎檢復核工作，同時積極做好創建動員，2015年又新增1家企業申報市級青年文明號。

2.開展誠信旅游建設。由縣消保委、縣旅游局和__旅管委等部門聯合舉辦了3.15消費者權益日宣傳活動，積極倡導“重合同”、“守信用”等誠信理念。現場采用宣講、受理咨詢及投訴等形式，向消費者宣傳《旅游法》、《旅游投訴處理辦法》等旅游法規。同時邀請旅游行風監督員、活動成員單位、消費義工代表共50人開展“3.15__景區消費體驗活動”，以游客身份來“找茬”，通過活動，進一步提高旅游者的依法維權意識和文明旅游意識。

3.推進行業文明旅游工程建設。以提高公眾科學素質為目的，加大對旅游行業從業人員和廣大游客的宣傳、教育，今年以來在全縣旅游行業中開展“文明旅游·安全出行”主題活動，印發了活動方案，出版了以“文明旅游”為主題的__版宣傳專版；策劃、設計印制了《文明旅游安全出行手冊》并發放到各旅游企業；開設文明旅游宣傳專欄，完善文明旅游活動信息上報制度；配合縣文明辦、縣創建辦做好全縣“一創建三復評”相關工作。

4.及時公平高效做好投訴處理工作。今年以來通過電話、網絡、來訪等形式共受理旅游投訴43起，同比增加16.2%，結案率100%。全年發生理賠7起，總賠償數額27350元。

2016年，是“十三五”規劃的啟動之年，也是我縣旅游業發展的重要戰略提升期，縣旅游局將以“縣域科學發展示范點”建設為核心，圍繞將我縣打造成為長三角地區重要的休閑旅游目的地這一總[，！]體目標，不斷優化旅游發展布局、加快核心產品建設、完善公共服務設施，提升旅游主題形象，努力實現__旅游產業轉型升級和提質增效,促進經濟社會又好又快發展。

（一）指導思想

認真貫徹黨的十八屆五中全會和中央、省、市、縣有關會議精神，緊密圍繞縣委、縣政府提出的把旅游業做成經濟效益突出的朝陽產業、全面拉動三次產業發展的龍頭產業、惠及廣大人民群眾的民生產業這一戰略目標，突出科學發展觀引領下的__旅游“全域休閑化”、“全域智慧化”和“全域生態化”的發展方向，積極適應旅游市場變化，實現旅游產業從傳統觀光旅游向文化旅游、休閑旅游、會展旅游、商務旅游相結合轉變，不斷提升我縣旅游的核心競爭力和可持續發展能力。

（二）預期目標

2016年力爭接待國內外游客1338萬人次，實現國內外旅游收入141.5億元，分別同比增長12%和 15%。

（三）工作重點

1.抓項目建設，推動旅游產品進一步提檔升級

(1)推動總體規劃貫徹實施。做好新一輪《__縣旅游發展總體規劃（2014-2030）》實施。同時不斷完善規劃體系，做好__縣鄉村旅游專項規劃及__省級旅游度假區、汾湖旅游度假區、高鐵新城旅游綜合體等區域性規劃編制的指導工作。

(2)加快景區品牌提升和創建。加快推進旅游景區轉型提升發展，__景區力爭明年通過國家旅游局5a級景區評定。__溫泉省級旅游度假區將以規劃為引領，加快度假區開發步伐，在完善配套設施建設的基礎上，重點服務好龍頭項目，同時加快區域內資源整合，探索科學、高效、管用的運營管理模式。進一步推進__鎮巧克力甜蜜小鎮建設工作，指導__溫泉國際與__巧克力小鎮創建4a級景區、孫道臨電影藝術館創建3a級景區，指導開展__國際木雕城3a、__花園__水鄉4a提升工作。

(3)加快重大項目建設。對重大項目實行動態管理，建立健全項目跟蹤服務機制,及時掌握重大項目建設情況，及時協調解決制約項目進程的瓶頸問題。重點推進恒天__祥符蕩文化藝術產業園項目、__溫泉旅游度假小鎮、__巧克力小鎮二期、新__幸福風情水街、__文化旅游項目及鄉村旅游特色村落建設等項目的開發建設，加快項目向產品轉變，逐步成為我縣旅游經濟新動力。

2.抓公共服務，推動旅游功能進一步完善

(1)完善公共服務設施。根據《__縣旅游交通指引標識系統專項規劃》，對全縣旅游標志、標識進行統一建設，提高我縣主要旅游景區（點）的可進入性和通達性；協調做好全縣旅游公共交通線路的優化布置，完善旅游交通網絡；結合“四邊三化”、“三改一拆”、“五水共治”等工作，對通住縣城、景區主要道路沿線實施潔化、綠化和美化工程，營造旅游城市氛圍;按照國家、省、市旅游部門關于“廁所革命”的要求，指導全縣旅游廁所整改提升工作，確保完成年度任務。

(2)拓展旅游咨詢和配套服務功能。進一步提升咨詢服務水平，完善全縣旅游咨詢點布點及推廣，搭建集旅游投訴、旅游咨詢、旅游緊急救援、旅游信息化、旅游推廣于一體的城市旅游公共服務平臺；進一步發揮縣旅游咨詢服務中心的作用，積極與__旅游公共服務中心進行交流合作

，實現信息互動交流。(3)大力發展智慧旅游。加快智慧旅游平臺建設，對原有旅游官方網站進行改版建設、做好旅游app和旅游微信號的運作，借助智慧旅游平臺我縣旅游最新資訊，展示我縣旅游形象，為游客提供旅游參考；指導各旅游企業開展智慧景區、智慧旅行社、智慧飯店的建設工作；積極推進資源整合力度，探索在縣內主要旅游景點推行旅游門票一卡通，逐步實現景區資源的“一卡連接”。

3.抓宣傳推介，推動旅游影響力進一步提升

(1)加強主題塑造，樹立目的地形象。策劃包裝旅游主題形象，開展旅游市場分析，抓住重點客源市場，開展各項專項宣傳活動；對旅游線路進行策劃包裝，通過各類旅游交易會、推介會、主題活動等開展目的地營銷；以主流媒體為平臺做好宣傳廣告工作，借助報紙、電視、廣播、網絡等媒體的力量，開辟專欄、專版、專題，多平臺、多角度、多形式宣傳我縣的旅游資源、形象、精品線路并舉辦重大推廣活動。

(2)實施融入戰略，加強交流合作。抓住__“迪斯尼”、“__”帶來的機遇，按照 “滬善同城”的總體定位和要求，集聚全縣旅游整體優勢，吸納“迪士尼”溢出效益及“__”的集聚效應，主動加強對接，細化工作方案，以市場需求為核心，實現產品開發、交通接待、公共配套、信息服務、形象推廣等多層面的對接協作；深化與__各區旅游部門、__旅游公共服務中心、__旅游網合作，加強與__各主流媒體的宣傳互動，實現滬善同城效應。

(3)整合旅游資源，搭建推介平臺。組織各類旅游交易會、推介會、主題活動，搭建我縣旅游推介平臺，對__旅游資源統一策劃、整體包裝、重點推介，使景區、酒店、旅行社實現統一宣傳、營銷，體現__旅游的整體優勢，幫助旅游企業積極開拓旅游市場，提升全縣旅游企業的競爭力及經濟效益。重點在迪斯尼開園前，選擇浙南、贛北、皖南等地，對接當地旅行商及媒體，組織全縣旅游企業赴當地舉辦1-2次推介活動。

4.抓規范提升，推動旅游環境進一步優化

(1)加強旅游市場監管，規范市場秩序。以抓好《__省旅游條例》的宣貫為契機，建立健全旅游市場監管機制，加大對旅游市場、旅游企業和導游隊伍的監管力度，規范旅游市場秩序，保障游客的合法權益；及時受理旅游投訴，妥善處理游客反映的問題，落實游客的合理意見和建議；持續開展游客滿意度調查，建立公正、客觀、權威的旅游服務質量評價體系；完善旅游行業應急聯動預案及工作制度，落實工作責任，及時處置應急工作；建立行業質量監督機制，不定期對旅游市場進行暗訪檢查，并向社會和旅游行業公布結果。

(2)推行行業標準化，提升服務品質。推進旅游景區（點）服務標準化建設，規范服務行為、提高游客滿意度、提升景區品牌形象；推進星級飯店標準化建設，做好飯店前期建設、評星升級、創建主題酒店和綠色飯店的指導服務工作；推進旅行社和導游服務標準化建設，開展旅行社星級評定工作，切實提高旅行社和導游服務質量和管理水平；推進旅游行業節能減排工作，加大工作力度，確保實現節能減排任務，不斷提高旅游行業能源利用效率。

(3)強化安全監管，構建和諧旅游。在全行業中開展“平安旅游”創建活動，營造安全文明的旅游環境；完善安全制度和機制建設，完善日常檢查制度，細化和完善旅游安全應急預案，在行業內推行旅游安全“一崗雙責”；指導景區做好最大承載量的相關工作，加大監管力度，重點抓好旅游黃金周、旅游高峰期和重大節日活動等重點時段旅游安全監管；加大宣傳教育力度，通過設置條幅、宣傳咨詢、網絡、短信提示等形式開展旅游宣傳教育活動。

(4)加強隊伍建設，提升整體素質。加強行業培訓工作，根據基層需求，以服務質量提升為主線，制定全年行業培訓計劃；組織旅游專業人才的技能培訓、資格考核、舉辦全縣導游大賽，指導各旅游企業開展全員崗位培訓；以探索校企合作新模式為契機，加強與旅游院校的合作，建立旅游人才培養基地、培訓實習基地。

5.抓行業誠信建設，推動行業文明程度進一步提高

篇10

關鍵詞：生態旅游畫眉谷營銷策略

1研究區現狀與研究方法

近年來，魯山縣旅游業發展迅速，當地游客人數在不斷上升，平均每年上漲近百萬，每年該縣旅游業對地區經濟貢獻也在不斷攀升。畫眉谷處于魯山境內的一處較好的具有生態旅游開發資源的景區，雖在周邊地區具有較好的知名度，但也因客源主要來自于周邊地區，未能覆蓋更廣的市場范圍，在省內外其他地區其美譽度和影響力較小。在《基礎市場營銷》這本著作中杰羅姆麥卡錫(JeromeMccarthy)明確提出了4PS理論。該理論是對產品、價格、分銷和促銷的概括總結，由于產品、價格、分銷和促銷的英文首字母“P”，所以被稱之為4PS理論。以生態旅游的原則和基礎上，運用4PS理論研究畫眉谷生態風景區的營銷策略進行分析研究，制定符合景區規劃的旅游發展策略，對改善畫眉谷的旅游市場具有指導和借鑒作用，也對魯山縣其他產業以及其他區域的市場競爭力提高有借鑒意義。

2畫眉谷營銷存在的問題

2.1形象定位不突出，農家文化淺薄

現今景區大力開發新的景觀和景點，把畫眉谷集中精力做成觀光型的旅游產品，近兩年又相繼建設了玻璃棧道、修建了濱水娛樂項目等，這與畫眉谷的生態旅游定位偏差較大。配套游食宿等設施與農家文化氛圍不濃厚，農家住宿環境偏“現代”，農家菜肴沒有特色。

2.2差別定價不突出，價格優勢欠缺

畫眉谷沒有針對淡旺季進行差別定價，除了促銷活動之外，畫眉谷門票全年保持一個價位，不分淡旺季。與周邊景區相比門票價格優勢不大。

2.3營銷渠道偏傳統，直銷劣勢凸顯

畫眉谷大都利用傳統銷售渠道進行銷售，傳統渠道多依賴于旅行社，造成了旅游產品的銷售與旅行社經營的能力直接掛鉤的局面，此渠道不具有可操控性，且具有較大的風險性。主要直銷渠道采用線下現場購票的方式進行門票售賣，開設售票窗口較少，工作人員服務意識薄弱，呈現售票服務不完善，售票進度慢等問題。

2.4促銷方式無創新，促銷活動較少

畫眉谷的宣傳方式老套且缺少靈活的更新，吸引力不足。尚且未有促銷活動，公關促銷部門崗位設置相比其他成熟行業顯得較為簡單，推廣設置不太合理、職責不太分明，大部分工作職責由景區營銷部管理，無專職人員負責公共媒體資源的維護與溝通。

34PS理論在畫眉谷景區的應用

3.1明確產品定位，豐富農家文化

根據畫眉谷“伏牛農家、畫眉幽谷”的定位，結合農家樂與觀光型旅游方式為一體的生態風景旅游區的模式。不僅要做觀光型旅游產品，還要推出農家樂為特色的鄉村旅游項目，建立和完善生態化農家休閑、餐飲、住宿、文化等配套設施。第一，完善“畫眉幽谷”，建造“畫眉之家”。由政府出面為畫眉鳥組織建設其專屬大籠庭園，景區負責進行招商養殖，找尋專業團隊對所設庭園員工進行培訓；集中建立奶牛養殖場地，可以從直觀上體現“伏牛農家”，旅游者又可以參與其中，通過喂奶牛、擠牛奶、品嘗到新鮮奶源，體驗與奶牛親密接觸，增加消費者的生態互動體驗。第二，豐富農家風味，體現農家特色。由政府組織培訓學習貴州百家宴、十里長宴的經驗，制定統一菜品標準，給予收入補貼，實行收入分成等辦法進行管理。依托魯山縣當地特產辛夷花、猴頭菌、拳菜等，加工制作特色菜肴，積極把魯山當地的特色美食引進農家樂中，讓游客身在景區便可品嘗魯山特色菜肴。大力引進農家名廚，以名廚口碑吸引游客，營造具有特色的農家風味。第三，完善農家住宿。搞鄉村旅游地區的很多當地居民見給自家房子改裝為農家賓館已經成為生態旅游景區常規做法，由政府或行業協會研究制定農家賓館的住宿環境等級、標準以及相應的匹配價格，指導當地農家住宿環境、條件的改善。第四，突出淳樸民俗民風。特色的民俗文化成為各地旅游目的地吸引游客的主要載體。平頂山當地的文化資源可成為民俗項目開發的源泉和基礎。通過分會場的方式將馬街書會設立在畫眉谷；將趙莊魔術、郟縣大銅器等傳統民俗文化活動引進畫眉谷；效仿舞鋼的東湖燈會，開展“畫眉彩燈節”活動，燈具造型、活動內容均體現畫眉谷的農家文化即可。也可設立瓜果走廊，特色新鮮瓜果采摘文化，形成集旅游觀光、文化欣賞、游樂休閑、參與體驗、于一體的民俗集錦

3.2實行差別定價，提升競爭優勢

第一，建立會員價格優惠制度。對于常年來畫眉谷避暑游玩的顧客，通過辦理會員的方式給予消費者某個季度或者全年的低折扣價。第二，實行差別定價策略。在門票經濟備受旅游指責環境下，適當降低門票價格，優化服務項目，實行差異化特色價格，應該是今后景區長期的競爭策略。規劃設計的“畫眉之家”門票實行兒童票與成年人差別定價。根據季節的變化，在門票、住宿、餐飲等方面實施淡旺季差別定價策略。第三，實行團購票價優惠。對于人數較多的團購，給予合理的價格優惠，對于單位式采購以及定點旅游等合作方式的建立，可以實施協議價格。單位進行集體旅游的方式是很有意義的，建立長久的合作關系的同時，源源不斷地為景區輸送客源。

3.3完善現有渠道，拓展新型渠道

第一，完善現售渠道。旺季新增售票窗口進行售票，方便游客快速購票，淡季關閉少量窗口，對售票人員進行重新分配。同時也要在景區設置自動售票機器，提供自助取票、售票服務，供網絡購票的游客進行取票和自助購票，減少人員成本、售票時長，提高售票效率。第二，優化鞏固現有商渠道。研究制定商標準，對現有商進行評估，擇優與其建立長期合作。進行更大折扣等措施，調動現有商的積極性，鞏固與票務商密切合作關系，利用商的影響力擴大自身的知名度。第三，完善畫眉谷網絡購票平臺。聘請專業的公眾平臺服務團隊，進行公眾號的運營，開設微信售票直接渠道，推送景區活動，與公眾號粉絲進行及時互動。同時，對其官方網站進行整體的規劃并及時更新，開設官網售票功能。微信和官網直營渠道避開了中間商的環節，可以直接了解旅游者需求，增加景區的利潤。第四，開設新型營銷渠道建設。借助社交類平臺上投放購買鏈接，利用其帶來的免費流量，直接面對消費者。尋找專業的團隊設計出符合最新大眾口味的小視頻、直播廣告鏈接、插入3D動畫等形式，通過每一次點擊、分享、轉載的方式，快速將購買渠道鏈接進行推廣。

3.4優化促銷方式，豐富促銷活動

第一，改進傳統宣傳手段。根據畫眉谷的特色和定位，聘請專業人士進行宣傳制作，以“畫眉幽谷，伏牛農家”為特色主題進行創作，提高網站、公眾號、選畫冊、旅游手冊的吸引力。增加戶外廣告的投放布點，擴展公路廣告，在各火車站、地鐵、高鐵、機場等人流量較大的公共交通站點投放戶外廣告，從而擴大畫眉谷的關注群體。第二，豐富微信促銷活動，創新促銷宣傳的方式。借助微信公眾號開展促銷活動，吸引粉絲，增加流量。建立在微信公眾平臺上進行抽獎的活動，抽取免費門票。通過社交平臺拍攝的具有景區特色的小視頻，尋找當紅的達人，進行實景體驗，由達人們在社交平臺上進行、推廣。第三，制定季節、節日、項目組合的營業推廣策略。根據淡旺季的差別，分別設定淡旺季的促銷方式，淡季增設景區內旅游體驗活動項目。根據節日的不同也可以定制出不同的促銷方式。對于門票和景區內項目進行科學合理的規劃設計，實行景區內部組合打包套餐，組合銷售的方案可以滿足消費者講究實惠的旅游消費心理。第四，建立聯合促銷模式。旅游聯合促銷以兩個或兩個以上的景區，為達到游客資源的優勢互補、增強旅游市場的開拓、景區間聯合起來形成共享資源的模式。借助周邊景區的影響力和實力，進行捆綁銷售，可以選擇和堯山大峽谷等著名景點進行聯票。第五，重視景區外部公共關系的維系與建設。塑造良好的畫眉谷生態旅游景區的公眾形象，加強維護與新聞媒體的關系，借助平頂山市電視臺“吃喝玩樂”節目組較為完善的社會公眾關系，建立畫眉谷的社會公眾形象；借助景區的經營主體參與公益營銷手段，來構建畫眉谷景區良好的聲譽。通過加強景區公眾形象的建立，提升景區自身和品牌的影響力，最終達成公共促銷的目的。