建設工程管理制度體系范文

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建設工程管理制度體系

篇1

摘要:完善工程質量監管體系是提高工程質量的重要保證,本文從轉變質量監督管理理念出發,探索新時期政府建設工程質量監管模式,希望能夠給政府質量監督人員提供一些參考和幫助。

關鍵詞:政府質量監督,巡查監督,監管新模式

Abstract: Improve the quality of the project supervision system is an important guarantee to improve the quality of the project, starting from the transformation of the quality supervision and management philosophy, to explore the mode of monitoring the quality of government construction projects in the new era, hoping to give the government of Quality Supervision, to provide some reference and help.

Keywords: government supervision, inspection supervision and regulation of new model.

中圖分類號: TU712+.2文獻標識碼:A 文章編號:

建設工程項目與廣大人民生產和生活緊密相連, 投資大, 涉及面、帶動幅射強, 直接影響黨和政府形象。如何能動地運用宏觀監控與管理, 適當向微觀監控延伸,是當前工程質量監督工作的當務之急。本文根據建設工程項目特點及其質量監管現狀, 以加強事前事中動態管理為基本思路, 探索新時期政府建設工程質量監管新模式。

1轉變質量監督管理理念

政府建設主管部門要轉變理念, 轉變職能, 嚴格依法行政, 不直接指揮、調控建設企業的生產經營活動, 也不插手建筑企業內部的管理, 使企業能真正按市場經濟的規律組織自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束、自我調控, 建設主管部門首先應掙脫部門管理的約束, 對不同所有制、不同隸屬關系、不同地區的所有市場主體,無論是發包方、承包方,還是中介機構,都要一視同仁,使他們的合法權益受到同樣的保護, 為他們創造一個在相同的條件下展開公平合理競爭的寬松外部環境。

同時質量監督管理部門要深化改革,精簡機構和人員,從大量的日常事務中擺脫出來,集中力量履行好決策性職能和宏觀調控職能, 研究有關產業經濟,制定產業政策, 規劃產業戰略, 促進建筑生產力的發展。將過去包攬的許多不應由政府管的事交出來,有些屬于企業自主經營范圍內的事,應直接交還企業去辦, 有許多屬于企業間的公共事務或服務性事務, 交給行業協會承擔。使政府致力于管理好必須由政府管的事, 改變不作為、濫作為和封閉分割管理、政出多門的狀況。

2由定點監督向巡查監督轉變

改革現有工程質量監督方式, 逐漸將定點監督向隨機巡回抽查監督過渡。質量監督人員到現場不是直接控制工程質量或進行質量把關, 而是為了發現責任單位主體的違法行為, 并加以處罰,目的是確保企業和項目質量保證體系的建立與正常運行。質量監督機構的隨機抽查,是在各方責任主體對實體質量有合格結論的基礎上進行,主要目的是復查。因此, 實施巡查制度,既強化了對建設工程各責任主體質量行為的監督, 也在管理中進一步體現了各責任主體對建設工程應承擔的質量責任。

3建立建全各參建單位質量保證體系

按照《工程質量管理監督工作導則》的有關規定, 抽查責任主體和有關機構質量管理體系的建立和實施情況。依照《工程質量保證體系審查表》規定的內容, 對參建各方在施工現場建立的質量保證體系進行認真仔細地檢查。

3.1施工企業

重點審查施工許可證和施工組織設計審批手續的完備性; 審查施工組織設計的內容和質量責任制落實情況。具體審查質量管理目標、質量保證體系、質量保證措施、質量管理人員數量和素質、檢測和試驗機構的設置等內容。對審查發現有不滿足要求的, 要向施工單位提出書面整改意見, 限期修改、補充和完善, 并作為考核施工現場質量保證體系是否建立和健全的依據。

3.2監理單位

著重審查受監項目的《監理規劃》與《監理實施細則》, 審查現場監理結構設置的合理性, 總監、總監代表、專業監理工程師等派駐現場的主要監理人員的執業資格、現場檢測能力配備情況,《監理規劃》與《監理實施細則》編寫的深度, 是否滿足受監項目的現場監理管理的要求等。

3.3建設單位

重點審查建設單位規劃許可證、安全生產許可證、規劃圖、抗震設計專項審查、節能審查、土地使用證、勞動保險、合同是否齊全,是否存在未批先建,施工圖設計文件是否未經審查或者審查,擅自施工的。當前應突出建筑節能、抗震審查工作,進一步加大對建筑節能設計、抗震設計的強制審查力度。對不按要求上報不良行為記錄和重大事項或故意隱瞞不報的,要對責任單位和責任人予以通

報,并依法進行處罰。

3.4勘察設計單位

主要審查受監項目的勘察、設計負責人和派駐現成勘察、設計單位代表的專業技術職稱和執業資格證明資料。

4充分發揮“企業自控”和“社會監督”作用

雖然對照相關檢查表格檢查具有一定可操作性, 但不是我們工作的全部。我們應當著重監督檢查受監項目建設、勘察、設計、監理和施工單位在施工現場建立的內部質量管理機構的運行效果, 充分發揮“企業自控”和“社會監理”的作用,保證工程質量。

主要監督檢查現場各項質量檢查驗收制度落實情況以及檢測(試驗) 儀器設備和檢測(試驗)方法、手段的合法性等是否按監理批準的《施工組織設計》、《監理規劃》、監理合同或施工合同等質量管理技術文件要求完全落實到位; 督促檢查參建單位的現場主要質量管理人員的到位情況并跟蹤檢查; 督促各參建單位嚴格按照質量監督管理法律法規的有關規定, 認真履行各項質量技術管理工作程序; 督促受監項目的質量保證資料,要與工程進度同步收集、整理, 嚴格執行建設部《建設工程文件歸檔整理規范》, 確保工程資料真實性、完整性、準確性。

5加強監督管理工序、部位及單位工程

施工單位要建立、健全施工質量的檢驗制度,認真做好工序、部位及單位工程質量自檢和內部檢查驗收工作, 及時通知建設、監理、勘察、設計代表進行質量驗收并辦理有關簽認手續。

監理(建設)等單位的按規范要求嚴格質量驗收, 是確保工序、部位及單位工程質量的重要手段, 所以, 監理要加強旁站、巡視、平行檢驗力度, 對整個工程

施工過程實施全面質量控制。

作為質量監督機構主要監督檢查上述驗收程序落實情況, 并根據工程結構部位重要程度及施工現場質量情況, 借助必要監督檢測手段, 對工程中涉及結構安全和使用功能的結構工程的實體質量進行隨機抽檢。重點抽查結構尺寸、重要隱蔽項目、主體結構實體及主要構件強度等。

6完善檢測試驗見證取樣程序

加強檢測機構的監督檢查, 采取有效措施規范質量檢測行為, 嚴肅查處出具虛假報告等不良行為, 保證工程質量試驗檢測結果的科學性和可靠性。試驗結果是控制和鑒定工程質量的重要依據, 所以, 試驗檢測工程實體質量, 要堅持“尊重科學, 尊重數據”, 正確評價工程質量, 是監督管理重要原則。通過監督抽查發現試驗管理程序上問題, 一定要及時予以查處, 以確保工程試驗的見證取樣及平行檢測能準確、有效、及時地控制工程質量。

7監督管理工程質量問題和質量事故的處理情況

鑒于政府工程特點, 工程質量影響因素多且復雜, 往往整個工程尚未完工實際就有部分功能提前投入運行使用, 所以工程在施工和使用過程中會出現各種不同程度的質量問題, 甚至于質量事故。對發現的質量問題, 首先監理單位、質監機構要對施工單位發整改通知、停(返) 工通知等,責令施工單位徹底整改。這方面監督管理工作的重點是問題的回復和復驗。

對于質量事故, 作為質量監督機構重點監督事故發生單位是否按有關法律法規的規定報告和處理工程質量事故。如屬重大質量事故必須按照建設部3號令實施的《建設工程重大事故報告和處理程序規定》規定的程序進行報告和處理, 并嚴格按“三不放過”的原則處理好每一起工程事故。

8展望及建議

政府質量監督作為一項法定制度,也存在一些不完善的地方如對工程合理使用期滿后的質量確認以及使用中遇到意外損害后的質量確認等,缺乏相應管理制度。從監管的質量主體方面來講,我們對質量形成過程中,直接質量責任主體的行為,規定得比較明確,而對間接主體行為的規定就不全面,對工程使用人的質量責任沒有相應規定。從工程質量監督制度體系上來講,在某些環節上還存在制度缺失,如工程使用后意外損害和合理使用期滿后,工程質量沒有相應中介機構予以確認,也未建立相應的監管制度。因此,盡快構筑質量監管各環節相互銜接相互配套的制度體系迫在眉睫。

參考文獻

[1]梁海.對加強建筑工程質量監督的思考[J].山西建筑,2008,34(2):227-228

篇2

【關鍵詞】水利工程;管理制度;重要性

水利工程是將水中的能量轉化出來,提供給人類應用,同時還有防洪蓄水的功能。我國目前的水利工程水平雖然總體上有所提高,但在實際運行中,時有問題發生,從根本上來說,之所以有這樣的情況發生,是因為我國目前水利工程的管理制度還不完善,甚至欠缺,因此,建立和完善良好合理的水利工程管理制度至關重要。只有在合理的水利工程管理制度下,才能保證水利工程正常安全的建設和運行。本文就水利工程管理制度的重要性進行探討。

1 水利工程管理制度的重要性

第一,水利工程通常都是一次性產品,其體量大,建設周期長,工程量多,空間流動性高,需要的資源物品較多,用量也比較大,一經建成就無法更換。

第二,水利工程建設施工的經過非常復雜,自然條件比較惡劣。

第三,水利工程耗資巨大,通常是在交通不便的偏遠地帶,所需材料物品、機械設備等進出較難,且費用較高。

以上幾點都給水利工程建設帶來了比較大的難度,因此,水利工程建設部門只有做好項目工程各個環節的管理工作,制定合理完善的管理制度,并將其落實,嚴格審核和優化施工方案,控制成本,才能讓水利工程順利完成,確保水利工程建設的施工質量和施工安全,提高水利工程的安全運行。

無論何時,水利工程都是一個十分重要的項目,水利工程在施工過程中,有沒有相應的管理制度,是非常重要的。管理制度不完善,再好的技術,再多的資金和資源,都無法讓工程順利進行,只有制定合理完善的水利工程管理制度,加以良好的實施,才能夠讓整個項目工程各部門做到良好的配合,讓水利工程建設順利完成,發揮水利工程該有的作用。

2 目前水利工程管理制度中的問題

2.1 水利建設工程管理制度不規范

在確定一個水利建設工程后,進行招標的程序往往達不到規范。能做到公正、公平、公開的寥寥無幾,而議評以及邀請招標卻層出不窮,這樣一來,層層轉包的現象就會大量出現,從而導致施工單位參差不齊,工程質量得不到保障。

此外,在水利建設工程中材料的選擇上也存在著弊端。嚴格來說,建設材料的選擇也應該擬定招標程序,把那些信譽不好,質量不過關的商家全部篩選掉。然而,在實際操作中招標的形式卻微乎其微,這樣一來,就很可能從工程建設材料上出現問題。

第三,在水利建設工程施工過程中,必須要成立監督部門,來進行嚴格的監督管理。但現實中的水利建設工程很少有這樣的部門和管理制度存在,導致水利建設工程管理上出現了嚴重的漏洞,威脅著水利建設工程的正常進行和質量安全。

2.2 水利建設工程項目立項管理問題

在一個水利建設工程項目開始動工之前,一定要做好相關的調查,如施工所在的氣候、水質、地質等條件,還要充分考慮到當地人民的生活,風俗等習慣。做好這些調查記錄后,還要進行詳細的分析,制定出項目可行性報告,以確定項目是否可行,如果可行,會遇到那些問題,該如何解決等。但在實際操作中,有相當一部分的施工單位并不做這些調查和分析,對立項的管理不加以重視,這樣一來,一旦在水利工程建設項目進行中出現任何此類問題,都會束手無策,根本拿不出解決的方案,嚴重影響了水利工程建設的進行。

3 水利工程建設的管理措施的完善

水利工程建設是一個龐大的項目,上到國家,下到社會人民,任何方面都可能對水利建設工程造成影響,因此,一個水利建設工程的項目,必須對每一個環節都進行良好的把關,把每一層的因素都要考慮到,質量管理,質量控制,工程驗收評審等都要做的面面俱到,這樣才能讓水利工程發揮其作用。

3.1 水利工程進度的管理控制

一個工程項目是否能夠預期完工,跟該項目的經濟效益發揮直接掛鉤。進度、投資、質量的控制,是相對統一的三個目標,也是三個統一的系統,三者之間存在著各種矛盾,能否將這些矛盾良好的調解,就看工程管理制度是否完善,能不能良好發揮。進度要快,投資要少,質量要好,讓三者能夠在最大程度上得到控制,就是一個良好的工程管理制度。

項目進度的管理要做好,就要解決以下幾個問題:第一,要建立完善的項目管理模式以及組織架構;第二,合同體系一定要嚴密;第三,一定要建立工程計劃,從實際出發,保證其的可行性;第四,工程設計單位的選擇,工程質量、進度、監督、審查等的控制。

3.2 驗收管理制度的加強

在水利建設工程施工完畢準備進行交付使用時,這并不是說管理工作也應該結束,這時的管理工作反而要加強,做好工程的驗收審核,只有驗收合格,交付使用,整個水利建設工程的管理工作才算完結。驗收管理至關重要,這是整個水利建設工程管理的最后一個關口,工程質量是否達標,整個工程項目是否能發揮預期功效。同時,整個工程的資金投入也要在這時整理計算。做好驗收管理工作,為整個水利建設項目工程站好最后一班崗。

4 結束語

水利建設工程的好壞,關乎著國家與人民的切身利益,其涉及的管理內容林林總總,包羅萬象。只有把水利建設工程的管理工作做到位,才能夠讓國家的經濟建設更上一個臺階,才能從某些方面保證國家人民的富足安康。然而,由于很多的原因,導致水利建設工程的管理中存在著這樣或那樣的問題,我們只有在實踐中不斷摸索,從國家人民的利益出發,制定出更完善,更高效的管理措施,為祖國的經濟建設做出應有的貢獻。

參考文獻:

[1]黃舒.水利水電工程建筑的質量管理與控制[J].科技與企業,2012(08).

篇3

關鍵詞:電網建設工程;質量管理;改進策略

電力是國民經濟發展的重要組成部分,是關乎社會發展和廣大人民群眾基本生活的必需品。作為我國經濟行業發展的基礎事業工程DD電網建設工程的市場需求量也與日俱增,這給電力企業公司帶來了發展機遇的同時,過快增長的需求量也給電力行業帶來了很大的壓力。只有電力行業的穩定發展,穩步供電,才能夠推動其他行業經濟基礎的建設,而由于電網建設工程項目開展實施的復雜性,施工工序的繁多,再加上目前大多數電力企業建設工程管理中存在的一些不合理、不妥當的地方,使得電網建設工程的質量考驗的難度加大,而其執行結果也不盡人意,出現了大量豆腐渣工程和安全事故,因此也引起了國家政府和相關人士的重點關注。在這種形勢下,提高電網建設工程管理人員的工作意識和責任心,改進其管理不善,優化并提高其管理水平,已經成為現代電力企業目前首要的工作任務。本文現在就討論電網建設工程質量管理的現狀與問題及改進策略,目的是怎樣達到我們所要的目標。

一、電網建設工程建設管理的現狀

隨著國民經濟迅速發展前提下,我國的電網建設工程雖然有一定進步與發展,但是它的質量管理水平與國外發達國家有一定的差距,這差距主要表現在以下幾個方面。

1.電網建設工程項目盲目追趕工期,導致犧牲工程質量。目前電網建設工程項目盲目追趕工期,及質量與監管力度還存在不足,造成質量不合格。這個問題,在電網建設工程項目中普遍存在。

2.電網建設工程項目建設的依賴性很強。現在電網建設工程項目建設主要依賴施工技術人員,由于施工人員隊伍技術水平有差距和項目沒有科學的管理與有效的監管,所以對整個電網建設工程項目質量沒有提供保障。

3.質量管理流于形式。目前電網建設工程質量管理建設活動存在太過于形式化,沒有實際的、完全的實施工程項目的監管措施,以至于我國的電網建設質量還是世界一般水平。

4.電網建設工程項目缺乏監管力度。當前電網建設工程項目處于壟斷地位,雖然有監理單位,但很多時候只是一種形式化的監督。由于對施工質量的監管不到位,直接導致不能很好落實電網建設工程項目的監理工作。

二、電網建設工程質量管理中存在的問題

1.電網建設項目質量管理出現了脫節問題。由于設計單位人員流動性很強,新員工由于經驗不足或者技術水平達不到要求,電網建設的技術水平無法與設計的需要統一起來,以至于科研報告、施工圖紙設計出現質量問題。此外,電網建設工程邀請各個部門的代表進行可行性研究,但是各個部門代表們只是做象征性地發言。在具體實施和報批過程中,各個部門意見分歧以致項目工作受阻而無法實施。由于盲目的追趕工期,以至于時間倉促,無法具體了解實際情況,導致一些電網建設工程項目盲目擴建與投入,建成使用后卻不能發揮應有的作用。

2.電網建設工程項目施工質量管理體系沒有很好的有效的運行。有關電網建設建設項目負責人對施工質量沒有引起足夠重視,出現質量事故時,他們不能完全承擔相應的責任。加上電網建設工程工作人員流動性比較大,經常變換工作人員,使得在技術層面上存在缺欠,從而技術上很難滿足施工的需要。一旦出現資金和技術上較大缺口,電網建設工程質量管理人員就無法對質量進行控制,更不要談什么提供保障。

3.電網建設工程項目施工質量影響因素沒有得到有效的控制。監理人員受到相關技術層面和有關負責人的干預后,無法正確、客觀的根據相關的施工質量標準做好監督工作。有些少數施工人員受技術水平和錯誤行為的影響,使得技術水平無法滿足質量要求,導致了項目施工質量沒有得到有效的控制。對設備材料進行選擇和驗收時,也無法得到有效的控制。所以在項目施工過程中擬定有效控制方案及措施時要進行全面、綜合分析和慎重考慮,實現對質量的有效控制。

三、電網建設工程質量管理的改進策略

1.認清問題根源,提高管理意識

電力企業公司管理人員必須要重點分析并研究其工程實施管理過程中存在的不足和主要問題的根源,可以通過對工程管理的實施環節是否嚴格按照規范來進行,其管理制度是否高效、可行,然后從工程管理的每個環節的開始步驟研究分析起,從而有針對性地扼殺并改進其問題源頭,達到指標跟治本的效果和目的,然后在這個過程中不斷宣傳、強化員工對其工作重要性的認識,全面培養并提高其管理意識、工作責任心及上進心。

2.提高其管理的成本控制和監督

一般來說,電力工程的投入成本都較高,而其施工程序又很多,因此,加強并提高其工程項目的成本控制管理和監督對整個項目的實施和執行就相當重要。因此,電力工程工作人員首先就要重視其項目的前期預算工作和招標工作,同時也要保證其招標文件資料及合同的切實可信,提高其招標效果和質量;然后在項目實施過程中,要嚴格按照合同計劃進行,對每項花費都要再三審查,使得其施工預算能夠切實符合實際,堅決杜絕各種浪費材料和資源的現象。此外,一旦工程發生計劃變更就更要嚴格審查、審批,并在整個施工過程中強化其成本控制和監督管理,使得其工程花費的每分錢都能夠落到實處,花到刀刃上。

3.加強工程管理制度的規范化、先進化、科學化建設

要想切實可行提高工程管理水平,工作人員對于其工程管理制度的規定和建設也不能忽視。先進的管理制度,嚴格的管理操作,科學的管理模式都能夠使得工程的管理井然有序,也能夠使得工程的施工進度嚴格按照計劃完成,還能夠及時應對并處理意外事件和情況,更能夠杜絕各種質量問題和安全事故。因此,電力工作人員要努力吸收并引進一些先進的管理制度和管理模式,例如現在市場上比較成功并流行的BOT管理模式,然后吸收這些管理制度、管理理念和管理方法的精華,結合公司自身的實際水平和綜合情況來加以融合和改進,然后加強實施,并在實施過程中不斷健全和完善其管理體系。與此同時,在健全并完善其管理制度的過程中,要著重注意其監督管理機制、嚴格規范操作機制及質量管理機制的建設。

4.加強電力工程優秀工作隊伍的建設

好的管理制度需要優秀的操作人員來實施和執行,因此,電力企業要加強對其工程優秀員工隊伍的建設,可以吸收、引進一些優秀的專業管理人才和技術人才,然后定時對現有的工程人員加強其專業理論和技術操作的教育和培訓,并在培訓結束后進行一定的考核,通過對他們日常工作表現、培訓結果以及工程管理質量進行審查和研究,然后實行獎懲機制,逐漸在公司內部形成一種良性的競爭機制和良好的工作氛圍,實行一定的淘汰制,優化工程員工的人員配置,使得所有工作人員都能夠發揮其工作積極性和工作潛能。

四、結語

電力行業質量管理水平事關國民經濟發展和人民生活大局。我們在加強電網基建工程質量管理時,要通過科學的策略,積極的態度,在管理經驗上進行研究,并借鑒國外的先進經驗。此外,在今后的電網基建工程質量管理方面還應采取全團隊成員都積極參與的模式,借助于這一模式加強質量管理,并且注意項目全過程的管理,對項目所實施的質量管理要通過項目的各項活動與工作質量的管理來實現,通過基建項目質量給予保證,并實施有效運作。

參考文獻:

[1]代景龍.電網基建工程施工管理研究[J].中國科技信息,2013,21(15):148-149.

篇4

關鍵詞:建筑;工程管理;主要因素;解決對策

0引言

工程項目涉及到的內容非常復雜,而且受行業政策變化的影響也非常明顯。必須要對建筑工程管理的重點環節進行充分的探究,提高管理質量水平,保證建筑工程項目管理的總體水平符合建筑生產的相關要求。

1中國的建筑工程管理中存在的問題

1.1對工程管理思想上重視度不夠

一般情況下,工程項目管理工作都按照工程項目招標、工程規劃設計、建筑成本預算、工程施工、工程竣工驗收等流程開展,存在許多不足,必須有針對性地加以改進,確保建筑工程管理的質量得到顯著提升。缺乏專業管理人員、管理人員身兼數職、管理體系不夠健全等因素導致問題無法在第一時間得到解決。

1.2工程管理制度難以落實

大多數建筑單位對行業規章制度不夠重視,在實際建筑工程管理中沒有嚴格執行規范要求,使得建筑管理系統無法有效落實,導致建筑工程管理出現問題[1]。

1.3管理體制不健全

當前我國建筑工程管理體制還不夠完善,工程單位往往過于急功近利,希望以最小的投入獲得最大的利潤,管理機構與管理部門之間的功能配備不齊全,管理人員身兼數職。另外,盡管我國已經出臺了相關的法律法規,但是與發達國家相比,我國建筑工程的相關管理制度還不夠完善,甚至欠缺。

1.4工程管理人力資源匱乏

由于管理人員自身的管理理念過于陳舊,造成管理機構設置不合理、人員分配不科學等問題。

2影響建筑工程管理的主要因素

2.1主觀因素

很多建筑工程的管理人員不注重實時汲取國內外相關知識,存在排斥心理。建筑工程管理部門缺乏有效的監督管理機制,沒有認真履行自身應盡的義務,尤其是政府工作人員沒有對自身的工作進行全面的分析,導致建筑工程管理和監督機制沒有發揮應有的作用。

2.2客觀因素

建筑工程管理與政府部門、市場環境、技術手段等客觀因素有著非常重要的關系,尤其是當前我國的政府監督管理部門,由于制度不完善導致監督質量和效果不理想。另外,監理單位作為管理工作的獨立參與方,其在工程項目管理的過程中沒有能夠發揮出主動的權限,導致工程管理創新的水平不高;同時,施工現場對機械設備、施工材料質量的管理不嚴格,也很容易對建筑工程的管理產生負面影響。

3全面提升建筑工程管理水平的對策

3.1建立新型建筑工程管理體系

由于缺乏科學的理論指導體系,我國建筑工程管理的整體質量較低,必須要建立現代工程管理體系,這樣才能夠確保建筑工程管理的質量和水平得到全面增強。同時要對各方面的綜合資料進行全面的分析,制定符合我國建筑行業發展實際的管理體系。在建筑企業創新管理觀念的過程中,首先應該轉變傳統的思維方式,深刻認識工程管理創新的重要性和具體的作用,加大管理投入,增強對于管理人才的吸引力。

3.2建筑工程管理的創新發展

在建筑施工現場管理的過程中,如果沒有對施工人員進行統籌兼顧、合理安排,很容易導致施工人員的工作效率下降,導致現場的施工工序混亂。如果沒有針對施工材料和施工資源進行必要的施工管理,很容易導致施工材料變質。如果沒有針對能源資源進行有效管理,不僅會造成施工成本的升高,而且也會導致建筑施工的能源消耗增加。為了順應時展,必須要引入綠色施工的管理理念,只有強化綠色施工,才能夠讓建筑工程更加的綠色化、高效化,實現良好的生態效益[2]。通過綠色施工管理的發展與創新,能夠有效降低污染物的排放,也可以緩解噪聲污染問題,保證綠色材料和綠色資源的使用效率。必須要創新管理理念,對傳統管理理念存在的各種問題進行革新與完善,合理加強對建筑工程管理理念的創新與發展,但在管理理念創新的過程中,必須要與實際情況保持一致,既要保證創新的質量,又要保證創新的效率。

3.3完善建設工程管理模式

選擇合理的管理模式能夠增強整個建筑工程管理的質量,提高建設工程管理的水平。積極推動建設工程管理制度的創新,保證每一個管理人員都能夠充分地發揮才能,對可能出現的問題和安全隱患進行重點分析,促進整個建設工程的質量水平得到全面的提高。

篇5

1建筑工程管理目前存在的問題及解決辦法

擁有高效的建筑工程管理模式對于建筑工程單位起著決定性的作用。優秀施工項目管理系統可以保持施工的質量和數量,以確保建設項目順利完成。面對工作的復雜性,我們所要做的就是加強建設項目管理制度,提高建設管理水平兩個方面做起,從而更好地為企業獲取利益。所以,我們應該及時發現建筑管理過程中的問題,制定出問題的解決方案,從而健全建筑工程管理體系。

1.1建筑工程管理中出現的問題

在整個施工過程中的建設工程項目管理的重要組成部分,我們只有以解決項目管理中的各種問題,建立和完善建設項目管理系統,以確保項目的順利實施。

1)中國科學技術和市場經濟日益提高的現代化城市中傳統的分包工程管理模式已經在中變得越來越重要,但是很多的建筑企業仍然采用傳統的分包模式。這種管理模式存在一定的缺點。首先,建筑工程不能明確界定的具體職責和管理范圍,它容易發生事故。正是因為在工程管理中的模糊方案,各部門分工不清不能有效協調,不恩能夠很好的在一起合作,使得該項目進展發生障礙,無形增加的項目管理的難度,影響施工的困難,最終將推遲施工期間。

2)制定出完善的管理制度是解決工程監督體制不健全建筑工程管理的方法,從而確保工程項目保質保量的完成。工程監督體制不健全,缺乏對施工人員的管理,忽視了項目的質量,這可能是偷工減料現象。雖然有工程監理部的監督,但這些檢查也往往是行存志不存的。因此,建設項目管理系統必須是完美的,這樣才可以可避免上訴的問題,以確保該項目的質量。

1.2解決辦法

面對在建設項目管理系統的問題,我們應作出了相應的調整策略,一個完善的建設工程項目管理系統,是對建設項目的實施提供了保證的基礎。

1)針對在建筑工程中出現的不合理的分包工程管理模式我們應該建立科學的工程管理制度,建筑工程企業必須摒棄這種傳統的模式,應制定出分工明確,各個部門相互協作的工程管理制度。這樣才可能是工程的各個部門協調合作,整個工程的操作流程能夠順利進行。建立科學的工程管理制度,可以明確各部門的職責,是部門工作范圍清晰,相互間協調管理嚴密有序,從而增強了整體的合作水平,減少了個人能力突出的依賴性,加強了部門的管理協調性,大大減少了個人獨權現象,提高了部門的機動反應能力。

2)提高建筑工程管理和確保工程質量的有效策略是建立完善的監督體制建立完善的工程監督制度。做為工程建筑的施工單位首先要強化對工程的監督工作,對整個施工過程按照相關的合同內容和規章條例的具體細則對工程進行嚴格的管理;此外應制定嚴格的懲罰制度,這樣可以使得工程監督制度更加有力度。有了好的制度還不夠,我們還必須有一個好的領導,所以,領導帶頭其榜樣作用是非常有必要的。

3)控制工程成本能夠有效的控制工程成本,合理的運功公司的資源,可以使建筑工程企業在競爭中更占優勢。所以,建筑工程企業要合理的控制成本,第一,制定明確的成本分析制度,詳細到更成的各個細節當中。第二,企業要制定精確的預算機制,確保高效的使用可控資金。

2提高施工質量措施

在施工過程中,人們關注的焦點是質量問題的建設,因此,已成為提高建筑工程質量至關重要。下面的文章從幾個方面對如何最有效地提高施工質量。

2.1注重材料質量

在動工興建的工程之前,應準備建設所需的材料,考慮工程材料的優點和缺點,因為材料可以對建筑工程的質量直接影響。作為整個項目的基礎材料的選擇,起著至關重要的作用。第二,我們必須選擇有經驗的人,進行物資采購,為了更好地確保材料的質量。高品質的建材,更好確保工程的建設,從而確保工程質量。因此,工程材料的采購是一個非常重要的一部分。

2.2挑選高素質施工人員

工程建筑是一項時間緊,任務重的項目,挑選施工人員是企業選材的重中之重,尤其是施工人員的專業素質,都可以對建筑工程的質量產生直接或間接的影響。所以,提高施工人員的質量意識應作為施工企業重點來抓,此外提高施工人員對自身的嚴格管理,并且企業制定相關的規章制度,可以更好地保證工程的質量。

2.3制定完善的施工方案

建筑工程的質量與施工方案有著直接的關系,我們必須做好籌備工作,在施工前制定一個全面的設計技術方案,施工組織設計,施工方案等等。應根據建筑公司實際情況和具體施工環境為準,從而更好地的制定出合情合理的施工方案,避免在施工中出現偏差,這也可以影響工程的質量。

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關鍵詞:建筑工程;管理方法;解決措施

Abstract: This paper mainly expounds the construction project management of the problems and solutions. Construction engineering quality problem is not only related to the project life and to use a function, but also the relationship between the safety of the lives and property of the people. Improve the quality of construction projects, we need to strengthen the construction project management.

Keywords: building engineering; management methods; measures

中圖分類號:TU198文獻標識碼: A 文章編號:

前 言

隨著市場經濟的發展,建設投資力度不斷增大,提高建筑工程質量具有重要的意義。建筑工程質量問題不僅關系到工程壽命和使用功能,浪費國家財力、物力和人力,給使用單位和人民生活帶來困難,而且也關系著人民群眾生命財產的安全建筑工程項目是一個極其復雜的過程,影響質量的因素很多,如設計材料機械地形地質水文氣象施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度等,均直接影響著工程項目的質量。提高建筑工程的質量,需要加強建筑工程管理工作。筆者認為,建筑工程管理工作是指從建筑工程項目立項開始,經過招投標整體規劃設計工程造價施工竣工驗收房地產及其他建筑專業的管理,最終保證建筑工程項目實現質量良好成本低而效益高的根本建設目標。目前,建筑工程的管理工作存在著諸多問題。因此,在工程實踐中,總結工程管理的經驗,提出加強工程管理的方法,是非常必要。

一、目前建筑工程管理存在的問題

(一)管理體制不健全。加強建筑工程的管理,需要健全完善的管理體制。目前,管理體制不健全是我國建筑工程管理工作中尤為突出的重點問題之一。健全的建筑工程管理體制需要設置功能齊全的項目管理部門和機構,并根據工作的實際需求配備一定數量的工作人員,以滿足工程管理中各項具體工作的要求。但實際生活中,有些單位為了節約人員開支,節約經費,沒有設置建筑工程管理機構;有的單位即使設置了建筑工程管理機構,也減少了建筑工程管理機構中人員的數量,無法保障管理工作的需要。缺乏健全完善的管理體制,加強建筑工程的管理工作也就很難落實了。

(二)管理制度落實不到位。管理制度是搞好管理工作的保障。沒有健全完善的管理制度,加強管理工作也就成了一句空話;有了健全完善的管理制度,不能很好的落實 ,管理工作的加強也就無法保障。目前,國家有關部門制定了不少建筑行業的相關管理制度,但不少單位在管理工作中落實不到位,他們也都只是為了應付上級的檢查,并不能應用到建筑工程管理上。

(三)預算管理存在一些問題。首先,表現在預算意識不強。建筑工程預算是工程建設中的重要環節之一,是編制基本項目建設計劃、確定投資事宜簽訂施工合同招投標環節以及竣工結算的重要依據,只有高度科學、高度準確高度權威的工程預算才能有效地杜絕工程造價失真、失控的現象。現實工作中一些單位輕視預算,認為預算就是大概算算,使預算流于形式;其次,工程預算定額不健全。許多單位在進行工程預算編制的時候,常常會遇到諸如借用定額問題,建筑工程定額是在正常施工條件下,完成單位合格產品所必須消耗的勞動力、材料、機械臺班的數量標準。這種量的規定,反映出完成建設工程中的某項合格產品與各種生產消耗之間特定的數量關系一些單位在進行房屋建筑工程預算編制的時候參照工民建標準進行定額,這類定額的借用 ,因為沒有考慮到地域、建筑類型、施工技術水平等因素的影響,而造成預算編制的不合理;第三,工程預算大多停留在靜態、滯后的層面。大家都知道,預算管理包括單位預算及工程概算,實際生活中存在著建設單位、設計部門與施工單位之間往往缺乏有效的溝通、各自為政,而工程監理部門很少參與到決策分析與投資管理中,只對施工階段的質量、進度進行監督。由于缺少對設計方案的造價指標控制,因而不可避免地造成了預算脫離實際等現象的發生。另外,影響工程的諸多因素不是處于靜止狀態,而是在不斷變化的,我國現行的工程預算大多停留在靜態、滯后的層面,沒有跟上市場經濟發展的變化做創新的調整。

(四)建筑工程存在安全隱患。《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》中明確規定,生產經營單位應當建立健全安全生產責任制度和制定安全生產規章制度及操作規程。一方面表現在安全生產責任制落實不到位。雖然一些單位制定了安全生產責任制,制定了本單位的規章制度和操作規程,但制度如同虛設,不能落實到每一個施工現場或生產一線。這必然會造成施工現場管理混亂,隱患多多;另一方面工人自身缺乏自我防護意識。建設一線人員90%以上是農民工,自我保護意識差 ,安全意識薄弱,違章作業嚴重。筆者認為,形成這些問題的原因主要有:一是培訓不到位 ,特別是新入場工人大多沒有受到過安全教育;二是特種作業人員教育流于形式,培訓效果不明顯;三是安全檢查不到位。安全檢查,是發現隱患消除隱患、防止事故、改善勞動條件和環境的重要措施。安全檢查包括經常性的檢查、專業性的檢查、季節性的檢查和專項性的檢查等。對于檢查出的隱患,應采取定人、定時間、定措施的“三定”辦法給予解決,確保隱患徹底地消除但現實生活中,不少單位安全檢查不到位,流于形式。

二、加強建筑工程管理的措施

(一)進一步完善建筑工程管理體制。加強建筑工程的管理,需要健全完善的管理體制。首先,設置功能齊全的項目管理部門和機構,配備一定的辦公設備,為建筑工程管理創造良好的辦公條件;其次,根據工作的實際需求配備一定數量的工作人員,以滿足工程管理中各項具體工作的要求。要把好人員的進口關,把那些懂技術會管理的人才引進過來,以待遇、情感、事業留住人才;采用多種形式 ,利用多種渠道搞好管理人員的繼續教育,進一步提高他們的職業素養與技術水平。

(二)構建科學、統一、完備的預算管理體系。構建科學、統一、完備的預算管理體系,首要任務即是加強與設計單位、建設部門、施工單位、銀行機構、行政機關的緊密聯系,讓它們提供有力的支持;其次,預算人員應開展深入實踐的調查與研究,不斷地發現問題、總結經驗、積累技術、創新發展;第三,建設單位要根據初步批準的預算進行招投標定價工作,及時地在單位內部成立專門機構、配備專業技術人才對預算管理工作做實時跟進與全過程的統籌管理。

(三)進一步加強工程項目質量管理。建筑工程質量問題不僅關系到工程壽命和使用功能,給使用單位和人民生活帶來困難,而且也關系著人民群眾生命財產的安全。加強質量管理,首先應建立合理可行的質量保證體系,將工程的質量工作落到實處;其次,加強人 材料和機械各個要素的管理。人是質量控制的核心,要充分調動人的積極性,樹立工程質量第一的觀念;施工材料作為建筑產品的主體,對材料質量的控制是工程質量控制的關鍵;工程施工的機械直接影響了施工項目的進度和質量,選好用好工程機械設備非常重要。所以,應該根據工程項目的具體特點,綜合考慮各種環境因素,實施有效的控制,為保證工程質量及安全創造良好的外部條件。

(四)進一步加強工程安全管理。首先,要認真落實《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理》條例,以及單位安全生產責任制度和安全生產規章制度及操作規程;其次,要加強管理人員及施工人員的安全意識,加大對他們安全知識的培訓力度,使他們不僅了解安全知識,而且能主動運用到實際工作中去。

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【關鍵字】房地產開發公司;工程管理

1 房地產開發簡介

最近幾年來,我國的房地產行業得到了大規模的發展。從現在的情況來看,在房地產方面的投資已經成為固定資產投資的重要組成部分。同時房地產行業的不斷發展也是促進國民經濟不斷進步的重要推動力。房地產行業的發展好壞也直接影響到了廣大老百姓生活的品質。房地產開發公司和建筑施工公司的最大的區別就是,房地產開發資金的運作和行業管理方面都是屬于密集型的行業。通過市場實現將資金進行轉化。通過嚴格規范房地產開發企業的行業規范和降低運營的成本等一系列有效的途徑可以有效的提高房地產開發企業的工程管理的水平。

要做好房地產公司的工程管理首先要對房地產的開放要進行一個全面的認識。房地產具有固定不動的特性,房地產的開發包括房產和地產兩種不同的類型,通常將房產可以分為住宅和非住宅住房兩種不同的用途。

房地產開發的特性: 1)房地產位置的固定特性。房地產不能夠隨人們的意愿隨便的進行移動。只能在房地產開發的工程所在地進行生產,并且要受到所在地然地理環境的影響。

2)房地產開發的差異特性。房地產在位置的選擇上具有天然的差異性,雖然房地產開發項目在設計和建設上相同,但是如果位置不同的話,房地產項目從本質上說也是不一樣的。

3)房地產項目的耐久性。房地產項目是造價較高的項目,必須具有足夠的耐久性。根據我們國家的規定,城市用地之中,居住用地的使用年限為70年,工業用地的使用年限為50年。

4)房地產開發要考慮土地資源稀缺的特性。我國的人口多,人均土地面積的所占的比列很小,并且土地資源是不可再生的資源,只能對土地資源進行重復的開發和利用,所以必須對房地產開發項目進行慎重的考慮。

5)房地產開發項目效用的多層次性。房地產項目能夠為人的生存、享受和發展三個方面提供不同層次的性質。房地產項目是將三種性質資料很好的結合在一起。房地產項目首先的目的就是為人們提供最基本的住宿場所。其次對著社會的發展,人們對日常生活水平的要求也越來越高,不僅僅滿足住宅的需求,還要提供更加舒適的生活。另外房地產項目還要能夠為人們正常的生活、娛樂和自身的發展提供堅實的條件。

6)房地產項目具有增值和保值的特性。房地產項目是以地產為承載的基礎,房產不會因為使用年限的延長而消失,另外地產會隨著時間的延長和社交環境的變化而升值。

2 房地產開發公司建設工程管理體系的內容

2.1 投資前的管理

投資前的管理主要是針對從達成投資意向到實現項目的評估決策的這個過程,在投資前的管理這個過程中主要是對房地產開發公司的建設項目進行科學的論證,并做出正確的決策。這是關系到房地產開發公司開發項目最終成敗的關鍵,是項目管理體系建立的一個關鍵環節。投資前的管理決定了項目能否成立的基礎,成立的項目規模有多大,資金了來源方式和資金了利用狀況等。一般對于大型發房地產開發公司的項目將投資前的項目管理分為四個不同的階段:投資機會的研究,項目建議書的編制,項目可靠性的研究和項目的評估與決策。

2.2 投資建設期的管理

投資建設期的管理指項目決策后,從項目選址到項目竣工驗收、交付使用階段的管理活動,在這一階段房地產開發項目主要目的是將建設項目從決策階段變為現實的固定資產的形式。此階段一般要需要完成項目的選址、設計、建設計劃、施工準備和管理、竣工驗收這幾個階段

2.3 工程竣工驗收質量管理

按照規定的質量評定標準和辦法,對完成的分項、分部工程和單位工程進行檢查和驗收。對質量報告和技術性文件進行審核。并且對有關工程質量的技術性文件進行編目和建檔。

3 房地產開發公司工程管理制度的建立

房地產工程的管理制度體系包括:設計管理、合同管理、進度計劃管理、質量管理、安全管理、工程管理檢查評估、專項工程的管理標準化文件。本文重點從房地產工程的施工進度、安全管理和質量管理方面入手構件管理制度體系。

4 構件房地產開發公司工程管理體系的措施

4.1 成本控制

房地產開發歸根到底是商業行為,是通過一系列行動把投入的資金升值的過程。因此,成本控制無疑成為建設工程管理的首要目標,規劃設計和設計變更洽商的管理兩個方面是控制成本的重點。規劃設計是項目實施的前提,在此階段房地產開發企業應事先做好充分的調研及市場分析工作,對房屋的結構類型、戶型平面、供熱方式等都有明確的、經過充分推敲的結論后再開始施工圖設計。變更、洽商產生的原因在于施工圖紙設計不清的部位的深化設計、甲方對使用功能的變更及各專業之間有矛盾需做現場調整之處。

4.2 進度目標控制

進度目標關系到工程是否按期完工及項目能否如約交付使用的問題,而且工程進度的延期更是造成工程成本增加的直接因素。項目確定總包單位、監理單位后,正式開工之前,開發公司工程管理人員應與總包單位及監理公司共同商定項目總進度計劃,根據合同約定的工期,根據項目交付使用的標準及現場條件排出合理可行的進度計劃。項目正式開工后,將總進度計劃分解為季度進度計劃、月度進度計劃及周進度計劃,由工程管理人員(現場工程師)每周現場檢查進度完成情況,并定期召開監理例會、進度計劃會等專題會議,隨時調整進度完成時間。

4.3 質量目標控制

事前質量控制指在施工及設備安裝等工作開始前的質量控制措施。包括:1)施工技術準備工作的質量控制;2)現場準備工作的質量控制。包括現場平整度及壓實程度是否滿足施工質量要求;測量數據及水準點的埋設是否滿足施工要求;施工道路的布置及路況是否滿足運輸要求;水、電、熱及通訊等情況是否滿足施工要求;3)材料設備供應工作的質量控制。材料設備的供應程序與供應方式是否能保證施工順利進行,進場材料檢查驗收制度是否完善,做到合格證、現場取樣及報驗資料與實際材料質量相符。

事中質量控制指在施工中對現場工作的質量控制措施,此階段工作甲方工程管理人員要充分調動監理公司、總包管理人員的監督作用,并建立質量獎罰制度,起到實際的促進作用。

事后質量控制指對通過施工過程所完成的具有獨立的功能和使用價值的最終產品(單位工程或整個項目)及其有關方面的質量控制過程。本階段工作從工程移交后開始,至工程保修期結束為止,如本項目屬房地產開發公司自有物業公司管理,則繼續其維修責任。

4.4 工程管理體系信息化建設

由于信息管理貫穿業主項目管理全過程,涉及到項目管理的各個部門和所有項目建設參與方,開發公司應成立項目經理領導的信息化領導小組,統一布置建設工程項目信息化工作,建立項目信息收集、存儲、處理和傳遞的程序,在相關的項目管理職能部門設立專職信息員,形成上通下達的信息資源管理組織體系。

數據資源是管理信息系統的血液,數據的完整與準確是系統的質量保證。因此,需要建立建設工程項目信息資源開發和應用的相關制度,確保管理信息收集、存儲、傳遞、加工和使用順利進行。

結語

房地產行業是國民經濟發展的重要組成部分,房地產行業的發展能夠有效的帶動全社會各行各業的發展,工程管理體系對于房地產開發項目的成敗起到了非常關鍵的作用。必須要加強在工程管理體系的構件和不斷發展完善。

參考文獻

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【關鍵詞】建筑工程;合同;管理

1、我國工程合同管理的現狀及存在的問題

1.1企業合同法律意識淡薄

許多企業經營運作不規范,法律意識不強,缺乏合同意識。國家工商局和建設部雖然制定了《建筑工程施工合同示范文本》,但有些企業在簽署合同時不依據此合同文本,合同內容不全,對權責和義務的規定不明確,導致簽署的合同流于形式,有些企業為了承攬工程,先行施工,后補簽合同,造成合同逾期,出現經濟糾紛。一旦這些工程發生糾紛,建筑企業必將承擔許多隱形的風險和損失。

1.2承包、發包雙方的行為不規范

工程的承包方有時為了業務需要,在自身不具備項目施工資質的情況下,為達到承包工程的目的,非法向發包人行賄或掛靠其他有承包資質企業的名義進行投標。另外,某些發包方在簽訂合同過程中利用其優勢地位,在合同規定中排除自己的主要義務或者任意修改合同內容,擴大自己的權利。

1.3合同體系和管理制度不健全

隨著市場經濟的發展,《建設工程施工合同示范文本》跟不上市場的發展、內容逐漸落后,滿足不了市場經濟體制的要求。同時,現有的合同文本涵蓋不了管理環節和工程實施過程中可能出現的各種問題,而且對施工過程中的一些基本要約也未作出明確規定,這樣就使承發包雙方在簽訂合同時有漏洞可鉆。另外,在合同管理體系上,合同的分級管理和授權管理機制不健全,合同管理程序也不是很明確,存在著規定的制度不執行,該履行的手續不履行的情況,缺少必要的監督和控制機制。

2、工程合同管理的對策和建議

2.1強化合同法律意識,提高合同管理人員素質

在簽訂工程合同時,承包方由于缺乏法律意識,對合同的條款往往未經仔細推敲就草率簽訂,致使企業自身處于不利地位。因此,在簽訂工程合同過程中,承包方要提高自己的法律意識,認真審查合同的合法性、嚴密性,盡可能的減少合同糾紛,保證合同的全面履行。同時,要提高合同管理人員的綜合素質,企業應定期組織相關人員進行法律、法規等知識培訓,全面強化企業合同管理人員的法律意識、業務能力,以更豐富的專業知識,適應市場發展的要求。為了與國際接軌,還應配備相應的專業人員,能夠翻譯、簽訂英文合同文本。

2.2加強工程招投標和合同管理、避免虛假招投標行為

在工程招投標過程中,由于地區或行業保護主義,存在著招標人明招暗定、虛假招標的情況。在資格預審階段,一些人為因素使得招標機構對資質把關不嚴,中標后容易產生施工項目偷工減料、工程質量低劣等現象。因此,對于這樣的問題,招投標各方應嚴格按照招投標程序進行招標和競標,力爭做到公平、公正、公開,確保招投標程序合法、嚴謹。在規范招投標管理和合同管理中,還需要加強對承包商資質和誠信度的考察,嚴把建筑承包商資質管理關,建立與工程量清單相配套的工程管理制度和合同管理制度。

2.3建立和完善合同管理制度體系,使企業合同管理有章可循

在建設工程項目中,建立和完善合同管理體系尤為重要。根據德國國際工程項目管理公司經驗,通過工程項目管理中技術的優化,可使工程增加利潤,但最多不超過3%~5%;而合同管理的好,卻能使利潤增加10%~20%。可見在國外項目管理中,合同管理的優化要比技術的優化更為重要。完善合同管理具體方法是:(1)完善合同范本。在工程合同的簽訂過程中,簽署合同的雙方應嚴格按照《建設工程施工合同示范文本》操作,嚴禁自制不符合程序的合同,合同的內容和權責應該明確。

(2)不斷擴大工程合同文本的多樣化,以滿足不同的承包方式。

(3)完善企業內部合同管理制度。企業應結合企業自身發展狀況,充分利用現有資源,分級制定必要的合同管理工作制度,如合同交底制度、責任分解制度、每日工作報送制度、工程進度款審查批準制度等,使合同管理有章可循,保證合同管理制度的有效貫徹。

2.4做好合同索賠管理工作、維護企業合法權益

在工程合同實施過程中,出現索賠問題是難免的。因此,必須建立工程索賠管理制度。在簽署合同和施工過程中,承包商應該始終以工程合同為依據,認真整理和分析合同內容,充分考慮各種不利因素,分析合同索賠的可能性,以便采取最有效、最科學的合同管理策略。

3、結語

在合同履行過程中,應結合相關法律法規認真研究合同條款,積極深入施工現場,收集索賠證據,掌握一手變更、簽證等資料,依法索賠,從而保護企業的合法權益,有利于企業適應工程建設的規范要求,從而提升企業生存、競爭能力。

參考文獻

[1]薛玉影.施工企業加強合同管理對控制工程造價的意義[J].2007( 31) :241-242.

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關鍵詞:工程質量監督 管理

一、工程質量現狀和存在問題

1.當前工程質量狀況是: 總體工程質量水平有所提高, 不少地區創出了高水平的結構工程和綜合工程;施工技術及施工水平有了很大的提高和改進; 新的材料、新的技術得到了較大程度的推廣運用。當前新的質量形勢下, 工程質量的監督管理工作最為突出, 用戶對工程質量要求越來越高, 政府對工程質量責任追查更加嚴格, 企業對工程質量整體水平的保證更加重視。

2.主要問題是: 工程質量參差不齊, 建設各方主體質量行為有待進一步規范;施工單位粗放型管理仍然占據主導地位;工序交接驗收不嚴格、施工記錄不按時填寫、工程階段驗收不按規定進行;有的對實體不按規定要求進行養護, 追時間搶進度, 造成不可彌補的質量缺陷和質量問題。另外, 工程監理不能到崗到位, 不能完全行使監理權力, “三控制一協調”職能不能正常發揮。

二、質量問題分析

工程質量及質量管理在很大空間上仍然存有很多問題, 還存在著不少的設計和施工缺陷及質量管理問題, 質量事故及質量投訴時有發生, 其主要原因是:

1.企業控制。參加建設的各單位, 沒有把質量真正放到第一位, 沒有完全按相關法律法規履行自己的質量責任和義務, 在投資項目負責制、工程招投標、資料管理、價格標準、設計圖紙深度、圖紙審查、監理委托、開工許可、工程進度、竣工驗收程序和內容等方面都不同程度地存在問題。

2.材料、環境影響等因素。建筑材料的好壞直接關系到建筑工程的安全及使用功能, 有的建設單位為了降低投資, 壓低工程造價招標, 施工單位為了追逐利潤, 侵用設計安全系數, 忽略工程質量和企業信譽, 采用劣質建材以達到追逐利潤的目的。

3.操作技能不平衡。目前各施工單位的施工人員基本依靠外雇民工, 技術工人不固定, 流動性強,工人得不到系統的培訓, 關鍵部位關鍵工序的施工質量得不到保證, 施工水平參差不齊。

4.各方質量責任主體的質量責任明確及配比等因素的不穩定性。目前的建筑市場是建設單位的市場, 施工單位、監理單位為了保住工程的連續性, 與建設單位之間形成了不平等的合同履約關系, 使得建設單位的權利不斷增大, 質量責任的分配發生變化:一方面建設方不按規定賦予監理應有的權利, 另一方面是監理外聘人員居多, 水平低責任感不強。同時也存在建設、施工、監理三方人際關系和管理體制上的弊端, 造成監理工程師不能正常行使自己的權利和履行義務。

三、加強宏觀調控監督力度, 提高工程質量

搞好工程質量是發展的需要,必須下決心改變自己所有粗放的、不規范的問題, 解決以下幾個問題: 領導質量第一意識問題; 誰都可以管的問題; 質量與效益關系問題; 長遠利益與眼前利益問題等思想觀念轉換問題; 管理體制與機制問題; 建設各方主體全面了解和掌握并嚴格執行各自質量行為規范的內容和方法問題。

1.思想觀念轉換問題。第一是加強學習培訓,定期組織建設工程質量管理培訓班, 提高工程管理人員對質量重要性的認識。第二,樹立創優意識, 用戶至上意識, 搞好長遠利益與眼前利益的關系。施工隊伍完成的每一項工程, 必須經得起考驗。規范管理、文明施工不僅對質量有保證, 也會樹立起自己的形象。第三、監理單位要樹立主人公意識、質量第一意識。工程監理人員作為建設單位聘用的主要技術管理人員, 對所監管的每一項工程要盡職盡責, 敢于負責, 敢于向不良現象作斗爭。

2.理順關系, 完善管理體制和機制。建立健全相應的工程質量管理體系是保證工程質量的重要一步, 對質量管理體系中的每一個環節, 責任要落實到人, 從根本上改變他們的質量行為意識; 要有完善的管理制度, 包括: 建筑市場管理制度、建設工程報建審批核準制度、投資項目法人制度、工程施工單位管理與準入制度、開工許可制度、工程質量監督管理制度、工程監理制度、工程竣工驗收與檔案管理制度等。

3.完善監督管理內容, 規范各方主體行為。加強建設工程質量監督管理, 建立和遵循嚴格的工程質量監督程序, 明確監督管理任務、內容、范圍、職責和權利。工程質量監督管理范圍包括: 各類新建、改建、擴建的工業、交通建設項目及其配套、輔助和附屬工程; 參加工程建設的勘察、設計、建設、施工、監理五方責任主體的質量行為; 用于建設工程的材料、工程用品、構配件; 工程實體的地基基礎、主體結構和涉及安全的重要部位和關鍵工序、使用功能、環境質量。

4.工程質量監督管理的任務: 制定監督管理工作方案。每個工程必須根據有關法律、法規和工程建設強制性標準, 針對工程特點, 明確監督的具體內容、監督方式。在方案中, 對地基基礎、主體結構和其他涉及結構安全的重要部位和關鍵工序, 做出實施監督的詳細計劃安排。 檢查施工現場工程建設各方主體行為。檢查施工現場工程建設各方主體及有關人員的資質或資格及到崗到位情況。檢查各單位的質量保證體系和質量責任制落實情況, 檢查有關質量文件、技術資料是否齊全并符合規定; 檢查建設工程的實體質量。發現問題責令整改, 重新組織驗收。

總之, 搞好工程質量管理關鍵在領導, 重點是規范各方質量行為, 做到上標準崗、干標準活, 嚴格質量驗收, 及時更新知識和管理手段。只有這樣才能全面提升企業素質和競爭能力, 才能適應“大發展、快發展、全面發展”的社會主義市場經濟的需要。

參考文獻:

[1]朱美云.工程質量問題的概覽與思索[J].工程質量,1999(05).

篇10

根據會議安排,現將我委今年項目建設工作簡要匯報如下:

一、完善規劃體系,提高規劃水平和履蓋率。一要引入高水平的規劃設計隊伍。通過改變招標方式、設計競賽等方式引進國家一流規劃設計隊伍進入我市規劃設計市場,提高城市規劃設計水平。二要加快編制近期建設規劃和專項規劃。在總體規劃的指導下,編制近期建設規劃,高標準完善渦河景觀帶規劃、防洪排澇、綠地系統、道路交通、主城區水系溝通等專項規劃。三要全方位編制詳細規劃。完成職教園區、勞動密集型產業園控制性詳細規劃及重要地段的修建性詳規工作。四要完善歷史街區和城市重要地段城市設計。編制完成歷史街區及城市重要地段的城市設計,塑造城市特色,統籌銜接各項規劃成果,完善城鄉規劃體系,提高規劃覆蓋率。

二、全面謀劃項目,做到行業產業全履蓋。在城市建設項目謀劃中,以完善城市基礎設施、城市環境為出發點和落腳點,著眼提升城市形象與功能,著力保障和改善民生,聚力提高城市服務與輻射能力,結合城市總體規劃、專項規劃、“十二五”規劃和“建設百萬人口區域性中心城市”的發展戰略謀劃項目。主要分為以下六類:一是城市基礎設施建設項目,二是老城區保護和棚戶區改造項目,三是城區坑塘綜合治理和水系溝通項目,四是公用事業發展和節能減排項目,五是城市功能提升項目,六是產業園區建設等。認真研究、分析、遴選一批精品項目充實項目庫,進一步加強項目庫建設,做到方向準、標準高、覆蓋廣、速度快,計劃儲備項目200個以上,總投資約500億元,不斷優化項目結構,做深、做細、做實、做好項目前期工作。

三、立足重點工程,強力推進項目建設。2012年市住建委共承擔重點城建項目92項,其中新建項目42項,續建項目50項。我委將按照市委、市政府的總體部署,舉全委之力,推進重點工程建設。一是完善南部新區路網工程。重點完善南部新區核心區、亳蕪工業園路網,啟動道東勞動密集型產業園周邊路網工程,實施307省道高速出入口改造和南擴一路建設工程。二是實施城市水系治理和景觀建設工程。重點實施綜合治理工程。三是繼續實施安置還原小區建設和棚戶區改造工程。加快建設南部新區還原C區和E1、E2小區,啟動南部新區安置還原D區和G區工程,實施小劉莊西岸、藥都大道軍分區東側、市經濟開發區彭馬社區棚戶區改造工程。四是開工建設市城市規劃展覽館。五是開工建設幼師新校區。六是啟動鄭店子中華藥都養生園建設工程。七是實施勞動密集型產業園標準廠房建設工程。八是實施西部城區道路改造工程。重點實施105國道城市化道路改造、湯王大道、人民西路延伸工程。九是實施老城區道路改造工程。重點實施和平路(魏武大道至西一環段)"白加黑"改造工程,完成魏武大道(藥都大道至鳳凰來儀段)強電下地一期工程,實施譙城區10條小街巷改造工程。十是會同旅游部門實施旅游基礎設施建設工程。重點實施花戲樓景區改造提升工程(搬遷六中、修復糖業會館),建設和平路游客換乘中心。