導語：如何才能寫好一篇廢舊物資利用方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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在企業(yè)資產(chǎn)管理中，管理者對廢舊物資的管理成為了工作的中心，比如怎樣做好廢舊物資的處理工作，以利于再回收和重復使用，是供電企業(yè)緩解資金壓力、降低財務風險、保證資產(chǎn)的安全完整、提高經(jīng)濟效益的需要；同樣，對于廢舊物資的問題處理到位是促進公司不斷的科學進步和持續(xù)發(fā)展的重要力量。但是，廢舊物資的管理問題在實際生活中并沒有得到充足的重視，并且理論學術研究沒有過多的關注，所以在目前看，廢舊物資的管理在企業(yè)中處理管理弱勢狀態(tài)。 

一、供電企業(yè)廢舊物資管理的現(xiàn)實情況 

（一）廢舊物資回收意識較低 

日常生活中，人們對于廢舊物資的回收意識很淡薄，同樣在供電企業(yè)中，工作人員也同樣沒有很高的意識，這就會導致企業(yè)的經(jīng)濟損失。有的職工認為供電企業(yè)家大業(yè)大，這點廢舊物資算不了什么，辦事大手大腳，拆除的廢舊物資不按規(guī)定及時回收入庫，甚至被遺棄，導致廢舊物資回收率偏低。 

（二）制度與實際脫節(jié) 

有的單位廢舊物資管理制度操作性不強，針對性弱，時效性差，影響了制度的執(zhí)行。有的單位盡管制定了較為完善的廢舊物資管理制度，但重人情、講關系，執(zhí)行制度不嚴，加之檢查監(jiān)督不夠，使制度形同虛設。 

（三）管理部門合作不力、溝通不暢，臺賬記錄信息不全 

比如，對于廢舊物資的處理需要有很多部門的參與，經(jīng)手的所有部門都應該做到有效溝通，但是目前的情況可以看出，部門之間的溝通少、合作少，從而造成了廢舊物資的資產(chǎn)浪費。 

（四）廢舊物資的處理程序簡單，價格不公 

有些供電企業(yè)對廢舊物資的處理不夠重視，處理程序非常簡單。這是因為處理廢舊物資的工作者缺乏理論基礎，對于廢舊物資的市場信息情況和定價等信息沒有足夠的了解，同時，一些回收廢舊物資的小公司會在此非真實的信息迷惑管理者，往往導致管理者不明真實的市場信息，還有的回收公司在廢舊物資的對接、交換、稱重的過程中動手腳，從而壓低這些廢舊物資的處理價錢。 

二、完善供電企業(yè)對廢舊物資管理的建議與對策 

（一）高度重視，提高認識，把廢舊物資納入項目統(tǒng)籌中 

提高職工對廢舊物資的思想認識，是加強廢舊物資管理重要的環(huán)節(jié)。大力弘揚“勤儉辦企業(yè)，科學管理企業(yè)”的宗旨，使員工認識到加強廢舊物資管理的重要性，調(diào)動員工從我做起、積極參與企業(yè)管理的主人翁責任感，形成勤儉節(jié)約、節(jié)能降耗的良好風尚。企業(yè)在安排生產(chǎn)項目基建、項目改造、項目修改時，要把廢舊物資回收再利用工作作為企業(yè)管理的一個很主要的工作環(huán)節(jié)，與項目其他工作同計劃、同安排、同落實，使廢舊物資管理工作收到實實在在的效果，體現(xiàn)其應有的價值。 

（二）完善企業(yè)規(guī)章，明確職責，構建廢舊物資的責任體系 

供電企業(yè)應結(jié)合本單位實際情況，制定切實可行的廢舊物資管理制度，明確各職能部門的職責，建立分工明確、密切協(xié)作、運轉(zhuǎn)有序的廢舊物資管理體系。其中：生產(chǎn)技術部門在廢舊物資的處理過程中是龍頭關鍵部門，它的工作任務不僅包括了制定廢舊物的處理方案，還包括負責監(jiān)督和管理物資的處理、回收、再利用，另外還需要對廢舊物資進行物價衡量和鑒定。 

資產(chǎn)使用部門負責的物資如果符合報廢條件，那么就需要向物資管理者提出書面的申請。在辦理物資移交時，要負責實物資產(chǎn)的完整性。工程管理者負責填列廢舊物資的退庫單，將拆除的物資歸集、移交給管理部門入庫。物資管理部門的職責是負責將廢舊物資出庫、入庫、出賬、入賬，來確?；厥盏耐暾浴Ｕ袠斯芾聿块T的工作職責是按照批準的處理方案，負責物資的拍賣出售工作。財務部門的工作職責是對物資的資產(chǎn)情況進行登記，對財務信息進行賬務登記處理，比如物資的出入庫信息、報廢信息、登記手續(xù)、報廢申請等等。依據(jù)生產(chǎn)技術部門提供的廢舊物資的回收再利用辦法，便可處理廢舊物資的再利用相關賬務。監(jiān)察審計部門負責對廢舊物資歸納、保存、回收、管理、出售的整個程序的監(jiān)督檢查[1]。 

（三）加強流程建設，抓好落實，規(guī)范廢舊物資處理全過程的管控 

為了發(fā)揮廢舊物資管理的效益作用，供電企業(yè)各個職能部門間應加強合作，做好事前“準備”、事中“控制”和事后“整理”，把廢舊物資管理的各項要求落實到行動上，貫穿到廢舊物資管理的全過程。 

事前“準備”是指由監(jiān)察、審計部門監(jiān)督，各相關部門做好各自負責的工作。其中：財務部門對資產(chǎn)年限及價值按條例進行調(diào)查、統(tǒng)計，掌握將會變成廢舊物資的現(xiàn)狀，完善廢舊物資歸檔與備查賬制度，做到追根溯源。各有關部門要充分交流信息，為提高工作效率，管理、使用、保管、財務等部門要配合好，達到賬面與實際零出入。從現(xiàn)狀出發(fā)，把工作過程中的每一個流程做好，相關管理人員對個廢舊物資制定處置方案。 

事中“控制”指的是使用機構在發(fā)現(xiàn)物資報廢時，第一時間向管理部門報送報廢申請，工程管理部門填寫廢舊物資退庫單，將廢舊物資第一時間送達庫房。通過物資管理部門查驗的入庫清單，財務部門將廢舊物資登記在冊。對可再使用的設備、物資同時調(diào)整相關的資產(chǎn)價值、資產(chǎn)卡片信息及存貨價值。下一步由生產(chǎn)技術部門負責，勘驗廢舊物資是不是可以修繕，確定其再利用價值，并做好書面說明，接下來安排內(nèi)修或建議外修。廢舊物資出售要遵循“公開、公平、公正和誠實信用”的原則，進行拍賣處置。監(jiān)察、審計部門要發(fā)揮其監(jiān)督、檢查作用。 

事后“整理”是指廢舊物資出售后，倉庫保管員嚴格按照程序在辦理廢舊物資臺賬及相關文件出庫的同時，填寫出庫清單，并第一時間填寫廢舊物資臺賬，并把出庫單報送到財務部門歸檔；財務部門在接收到以后，對廢舊物資備案歸檔，做好后續(xù)相關手續(xù)的辦理。當出售的廢舊物資金額較大時，原則上應與購買方簽訂購銷合同或協(xié)議，確保雙方應享有的權利和義務。財務部門根據(jù)招投標的金額向買受方出具有關發(fā)票或收據(jù)，招投標管理部門應及時催收廢舊物資處理的變價收入，財務部門應及時入賬。 

（四）加強督查，獎懲明確，建立嚴格的廢舊物資的處置監(jiān)督機制 

廢舊物資管理的成敗和管理制度的執(zhí)行息息相關，如何使管理制度真正落到實處，就要看該企業(yè)的監(jiān)督機制。所以相關部門一定要做好督查工作，確保廢舊物資管理工作落到實處。監(jiān)察、審計部門是督查工作的實施單位，在廢舊物資處置的每一個關節(jié)，以上部門都要隨時做好督查審計，嚴格按照規(guī)章條例，對廢舊物資處置過程中的違規(guī)行為進行處置。在廢舊物資回收環(huán)節(jié)，如果出現(xiàn)不按規(guī)定進行廢舊物資處理的，只要出現(xiàn)一起，嚴厲處罰一起，把責任落實到具體負責人身上。物資管理部門要第一時間研判廢舊物資管理現(xiàn)狀，歸納匯總廢舊物資再利用率，分季度將匯總分析結(jié)果報送管理領導小組。公司廢舊物資管理領導小組辦公室對各部門年度廢舊物資管理工作提出考核意見，報公司業(yè)績考核委員會批準實行。 

供電企業(yè)要想增強資金利用率，強化管理水平，減少財務風險，那么加強廢舊物資管理勢在必行，這樣也可以保證企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營。加強廢舊物資管理，不只是一句簡單的口號，需要齊抓共管，在廢舊物資管理的每一個關節(jié)都需要相關部門來配合，充分做好協(xié)調(diào)工作至關重要。可以預見，隨著供電企業(yè)資產(chǎn)集約化工作的發(fā)展，廢舊物資管理能力也將會邁上一個新的臺階。 

參考文獻： 

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論文關鍵詞：廢舊物資；管理；分析 

 

一、廢舊物資管理的范圍及要求 

1.廢舊物資管理的范圍 

對電力建設、生產(chǎn)過程中，由于技術進步等原因淘汰、更換，或因本身原因長期閑置不用，以及自然災害、意外事故等原因已遭毀損的固定資產(chǎn)、工程物資、低值易耗品、原材料、備品備件等廢舊物資的管理。 

2.廢舊物資管理的要求 

公司為規(guī)范廢舊物資管理，防范資產(chǎn)流失和違紀違規(guī)事項，對于企業(yè)的增效有重大的經(jīng)濟效益。按照《國家電網(wǎng)公司廢舊物資處置管理辦法》及《國家電網(wǎng)公司固定資產(chǎn)管理辦法》開展廢舊物資管理，幫助企業(yè)管理者及時分析、評價物資回收處置管理的狀況，找出管理中薄弱環(huán)節(jié)，提出合理化管理建議，進一步規(guī)范廢舊物資管理，加強內(nèi)部控制，堵塞管理漏洞。 

二、廢舊物資管理的目標 

實施廢舊物資管理，有利于維護工作紀律的嚴肅性，節(jié)約創(chuàng)效益，以監(jiān)督促廉潔，以效能強管理，進一步嚴格、規(guī)范廢舊物資處理程序，健全和完善了廢舊物資管理制度，并督促執(zhí)行，以杜絕人為浪費和閑置，減少資產(chǎn)損失，堵塞管理漏洞，強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進公司廉政建設。 

三、廢舊物資管理的主要內(nèi)容 

1.內(nèi)部控制管理 

從組織機構、管理制度入手，對廢舊物資管理流程、職責分工、關鍵控制環(huán)節(jié)進行完善。從被審計單位固定資產(chǎn)報廢和技術改造（大修）項目實施入手，注重廢舊物資來源、數(shù)量等基礎資料。從廢舊物資的實物管理和價值管理入手，加強廢舊物資回收、利用、保管、變賣處置等環(huán)節(jié)的內(nèi)部管理和控制。 

2.回收情況管理 

（1）建立健全廢舊物資臺賬。便于核對物資處置計劃與廢舊物資臺帳，核查廢舊物資的回收率，分析廢舊物資實際回收情況。 

（2）執(zhí)行固定資產(chǎn)報廢手續(xù)。對于報廢的固定資產(chǎn)由相關部門填寫報廢清單，包括報廢的固定資產(chǎn)原值、凈值、殘值等情況。 

（3）技術改造和大修項目的廢舊物資采用報廢清單。通過技術改造工程拆除的設備、器材等，具有可用價值和可繼續(xù)使用的，妥善保管并登記入帳，并盡可能在本單位內(nèi)部調(diào)劑使用。 

3.保管情況管理 

（1）廢舊物資放在單獨的倉庫中保管。廢舊物資集中保管，與新物資分庫保管，無法入庫保管的大型設備等廢舊物資現(xiàn)場保管，確保安全存放。 

（2）廢舊物資堆放實行分類管理。對還能二次使用的物資設備采取防水、防銹措施。 

（3）及時登記臺賬，出、入庫手續(xù)齊全。 

（4）實行定期盤點制度，而且盤點記錄應當有盤點人、保管人的簽字。 

4.處理情況管理 

（1）廢舊物資集中處置。采用集中競賣等公開拍賣方式，按公司處置程序進行。 

（2）處置資料歸檔管理。廢舊物資工作處置完畢后，相關資料按規(guī)定歸檔管理。 

（3）二次使用填寫申請單和領用單。 

5.收入情況管理 

（1）廢舊物資處置資金嚴格執(zhí)行“收支兩條線”原則。確保不出現(xiàn)擠占、挪用現(xiàn)象。 

（2）廢舊物資變賣收入及時收取，納入單位財務管理，按規(guī)定進行核算。 

（3）廢舊物資回收處置過程中發(fā)生的費用合規(guī)、合理列支。 

四、廢舊物資管理的關鍵 

1.加強內(nèi)部控制管理 

制訂了《廢舊物資管理辦法》、《廢舊物資審計管理辦法》，建立有效的廢舊物資內(nèi)控機制，嚴格廢舊物資管理崗位設置和人員配備，做到不相容職務、崗位分離，通過廢舊物資歸口管理，加強了對廢舊物資回收、保管及處置等的服務監(jiān)督，實現(xiàn)了廢舊物資管理內(nèi)部控制制度的有效管理。 

2.嚴格出入庫手續(xù)，審核廢舊物資管理臺賬和入庫單 

每月召開經(jīng)濟分析會匯報廢舊物資情況，每季度審計部門調(diào)閱被審計單位的入庫單或廢舊物資回收單，審核廢舊物資的回收情況。核對的內(nèi)容主要是名稱、數(shù)量、型號等信息。廢舊物資管理臺賬按照廢舊物資的種類用收發(fā)存三欄賬登記。登記的內(nèi)容應包括入庫時間、數(shù)量、型號、完整性以及其他情況的備注（如回收的廢舊物資是否可二次利用）等信息，達到鑒證廢舊物資出入庫手續(xù)齊全的目標。 

3.廢舊物資處置變賣采用競價、拍賣等公開方式進行 

物流服務中心根據(jù)廢舊物資實際情況，擬訂廢舊物資處置方案報公司領導批準，公司生產(chǎn)技術部、發(fā)展策劃部、財務部、監(jiān)察審計部等部門共同參與，監(jiān)督廢舊物資的處置。達到變賣材料與交接記錄、出庫單一致，處理的廢舊物資與競賣資料中的廢舊物資一致，專人負責對成交價格與廢舊物資處理的收入憑證相核對，確保成交價格得到有效執(zhí)行。 

4.重視二次使用物資程序 

按照公司要求，使用單位填報申請單批準后，到物流服務中心辦理領用單，達到出庫記錄和臺賬相一致。對二次領用的物資進行跟蹤檢查，確保物資真正使用，不被移作他用或變賣，對領用舊物資的工程通過查閱工程的決算，了解工程中有列支該物資的現(xiàn)象，以確定領用該物資的真實性。 

五、廢舊物資管理的效果 

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近年來，電網(wǎng)建設飛速發(fā)展，維修及大修技改工程逐年增多，淘汰或者更換下來的廢舊物資也越來越多，電力企業(yè)廢舊物資，主要是變壓器、高壓開關、高低壓開關柜、互感器、電容器、電池、電線電纜、鐵塔、電桿、電力鐵件、電力金具、各類絕緣子、刀閘、配電屏、電表箱等。研究廢舊物資精細化管理有著極大的實際意義。

二、以往公司做法

由設計部門在設計階段編制電力工程廢舊物資回收計劃時就初步判定報廢物資和可利舊物資，并在物資回收單中注明，然后由運維檢修部等項目主管部門審核設計部門編制的廢舊物資回收計劃并組織進行技術鑒定，形成廢舊物資回收清單。施工單位在工程施工后，按照下達的廢舊物資回收清單將拆除的物資分類整理后，足量上交物資部門倉庫。物資部門回收各施工單位上交的廢舊物資并辦理入庫手續(xù)，做好廢舊物資的整理、分類，報廢物資由運維檢修部辦理資產(chǎn)報廢審批手續(xù)，經(jīng)廢舊物資領導小組批準后下達。物資部門匯總所有應報廢物資并編制廢舊物資處置計劃，每月集中上報處置計劃到省公司，然后根據(jù)省公司下達的報廢物資處置結(jié)果，及時與廢舊回收供應商簽訂合同并辦理廢舊物資出入庫手續(xù)。而鑒定時認為可利用的舊物資卻由于種種原因往往長時間沒有人去管理后續(xù)問題而導致成為呆滯物資，最終大多數(shù)也成了報廢物資。

三、存在的問題

1.工作人員惰性問題每年從工程中淘汰下來的物資，經(jīng)過技術鑒定確認可以利用的物資也有許多，但是由于是舊物資，要通過維修或試驗后甚至是返廠改造后才能使用。工程管理部門在領用材料時都是直接領用新材料，很少考慮使用舊材料。物資部門在保管舊物資的時候也不重視，通常和待報廢物資堆放在室外，日曬雨淋，時間一長原來可以利用的舊物資就變成不可利用的廢物資。工程管理部門也就不敢輕易使用舊物資，怕技術上會帶來安全、質(zhì)量風險，多一事還不如少一事，物資部門也不會去專門保管舊物資，舊物資就變成廢物資，這樣惡性的循環(huán)。2.拆卸及運輸問題當設計部門初步判定工程中可以利用的物資，經(jīng)運維檢修部門審核后，最后確定可利用的物資。但是施工人員不清楚哪些物資是可利用的，在拆卸過程中，為了方便，為了加快施工速度，經(jīng)常都是野蠻拆卸、野蠻運輸。有些工人甚至故意損壞，便于拆卸設備中值錢的銅排、銅線。退回到物資部門倉庫時，有些原本可利用的舊物資，由于在拆卸和運輸過程中被損壞。3.技術鑒定流程問題設計部門初步判定工程中可以利用的物資，維檢修部門審核設計部門編制的廢舊物資回收計劃，組織進行技術鑒定。因為這個時候設備物資還是在運行中，這個時候的技術鑒定只是停留在理論的技術鑒定，最多只能是外觀的鑒定。經(jīng)過拆卸和運輸物資實際損耗情況，原本理論上可利用的物資，實際上已經(jīng)是廢物資，原本認為不可利用的物資，有些還可以利用。4.節(jié)約意識的淡薄供電公司中部分人都會認為，供電企業(yè)不差錢，反正都是國家的錢，把能利用的舊物資直接就報廢了，修復可利用的物資也直接報廢了。員工沒有精打細算的習慣，企業(yè)沒有精細化管理經(jīng)驗。

四、對策與建議

1.建立和完善利舊機制建立和完善利舊機制，確保舊物資能夠有效的使用。要充分確保廢舊物資能夠有效及時的使用，完善組織體系、制度體系，營造良好環(huán)境，從機制上讓舊物資能夠有效的使用。一是成立廢舊物資管理領導工作小組。領導工作小組協(xié)調(diào)廢舊物資管理負責審批利舊物資的使用、修復方案，指導使用部門進行修復再利用。二是完善制度體系，使工程管理部門在使用舊物資時有章可循，甚至可以出臺一些激勵機制，鼓勵引導工程管理部門正確有效使用舊物資。三是建立廢舊物資保管存放制度，物資部門廢舊物資管理人員根據(jù)技術專家鑒定的可利用舊物資清單，把可利用的舊物資與廢物資分開存放，并把舊物資整理、分類，建立舊物資信息臺賬，每月對廢舊物資進行物資盤點，核對帳、卡、物數(shù)量一致。2.加強施工單位管理監(jiān)督施工單位文明施工，不得野蠻拆卸。施工單位要保證拆下來的主設備及配套附屬設備的完整性，不能出現(xiàn)以少充多、以次充好、弄虛作假的情況，確保廢舊物資的完整。特別是回收清單中標注的可利用物資，施工單位要做好運輸工作，防止在拆卸和運輸過程中毀損和流失。物資部門對比廢舊物資回收清單，確認可利用物資數(shù)量是否正確，設備是否完整，設備是否損壞，如有缺失，要求施工部門補全并安裝完好后方可接收，如有人為損壞的，在退料清單中注明。最后工程管理部門應對廢舊物資回收清單進行核實，施工單位不如實提供廢舊物資或者損壞、缺失零部件的按缺少物資金額扣減工程結(jié)算金額。3.建立和完善廢舊物資技術鑒定體系成立物資技術鑒定專家小組，小組成員由發(fā)展建設部、運維檢修部、設計部門等部門人員組成，每月物資部門組織技術鑒定專家對退回到物資部門倉庫的可能可利用的廢舊物資進行現(xiàn)場集中技術鑒定。經(jīng)技術鑒定專家技術鑒定后，根據(jù)廢舊物資的鑒定實際情況，對廢舊物資進行分類，確認其利用價值。廢舊物資按照用途可分為：（1）直接可利用的舊物資；（2）可修復的舊物資；（3）不可修復但拆卸后部分零配件可重新使用的舊物資；（4）不可修復的但具有殘值的物品；（5）無任何價值的廢品。對第一類物資如因增容換下來的小容量的變壓器、箱變、環(huán)網(wǎng)柜等這類物資，經(jīng)試驗合格后直接使用。對第二類物資，如觸頭燒壞的變壓器等物資，只要花費很小的修理費就可以重新使用，使原來的設備價值可以繼續(xù)保持。對第三類物資如跌落式熔斷器，雖然整體不能使用，但是其中的熔絲可以使用。對第四類物資就屬于報廢物資了，報廢物資由運維檢修部向財務部辦理資產(chǎn)報廢審批手續(xù)，最后確定報廢物資回收清單。4.增強節(jié)約意識在建設節(jié)約型社會的今天，全民的節(jié)約意識是社會進步的標志。全員節(jié)約意識的提高對一個企業(yè)來說是一筆寶貴的財富，勝于任何一項管理制度所能發(fā)揮的作用。而越卓越的企業(yè)，員工的節(jié)約意識應該是越強的。節(jié)約有時也是一種境界，是對企業(yè)和社會的一種責任。“節(jié)約不以量小而不為，浪費不以量小而為之?！毕Ｍ覀児?jié)約的理念深入人心、節(jié)約的意識不斷增強。

五、結(jié)束語

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關鍵詞：資產(chǎn)全壽命廢舊物資管理策略物料清單

廢舊物資管理是資產(chǎn)管理的重要組成部分，同時也是資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，因此，加強廢舊物資管理成為電網(wǎng)企業(yè)節(jié)能增效、實施精益化管理的必然要求。近些年來，電網(wǎng)企業(yè)為適應社會經(jīng)濟發(fā)展和建立堅強電網(wǎng)的需要，進行了大規(guī)模電網(wǎng)建設和改造，產(chǎn)生了大量的廢舊物資，也暴露出當前管理中存在的諸多問題。因此，在當前形勢下，研究如何加強廢舊物資管理，以提高企業(yè)經(jīng)濟效益、控制投資成本就顯得尤為重要。

資產(chǎn)全壽命周期管理(Life Cycle Asset Management,簡稱LCAM)是國家電網(wǎng)公司三大核心業(yè)務價值鏈之一。它起源于全周期成本管理( Life Cycle Cost,簡稱LCC)，是LCC管理理念的繼承和發(fā)展。它以資產(chǎn)為管理對象，以實現(xiàn)企業(yè)總體目標為宗旨，以建立一體化的信息平臺為主要手段，統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)優(yōu)化資產(chǎn)生命周期內(nèi)規(guī)劃、設計、采購、建設、運行、檢修、技改、報廢等各個業(yè)務環(huán)節(jié)，在滿足安全、效能的前提下追求資產(chǎn)全生命周期內(nèi)可靠性和經(jīng)濟性的最優(yōu)組合，增強企業(yè)資產(chǎn)回報能力，從而實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。

本文分析了當前電網(wǎng)企業(yè)廢舊物資管理現(xiàn)狀，結(jié)合國家電網(wǎng)公司資產(chǎn)全壽命周期管理要求，提出了基于BOM的資產(chǎn)全壽命周期管理解決方案，并重點研究了資產(chǎn)報廢處置階段廢舊物資的管理策略。

一、電網(wǎng)企業(yè)廢舊物資管理現(xiàn)狀

廢舊物資是指已按規(guī)定程序履行報廢審批手續(xù)后待處理的以及停用、拆除和閑置的固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料和工程物資等實物資產(chǎn)。國家電網(wǎng)公司資產(chǎn)全壽命周期管理對廢舊物資管理提出的要求是：建立完善的管理機制，理順退役資產(chǎn)管理流程，能夠根據(jù)報廢資產(chǎn)清單獲取廢舊物資，實現(xiàn)廢舊物資招投標過程管理，并將資產(chǎn)的處置費用和回收殘值在系統(tǒng)中進行記錄和分攤，對應到單體資產(chǎn)，作為報廢決策和基于LCC招標采購的參考依據(jù)。但從目前電網(wǎng)企業(yè)的實際情況來看，廢舊物資的管理還存在以下主要問題。

1.重視程度不夠，管理手段落后

廢舊物資管理處于資產(chǎn)全壽命周期的末端環(huán)節(jié)，相比企業(yè)的主營業(yè)務來說，其經(jīng)濟效益比較小，容易被忽視。再加上廢舊物資種類繁雜、數(shù)量龐大、回收處置困難等原因，一直沒有得到管理層的重視，是企業(yè)資產(chǎn)管理上的弱項。企業(yè)對廢舊物資的管理較為粗放，缺乏精益管理的意識。廢舊物資的管理缺乏企業(yè)級統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，管理手段落后，各相關業(yè)務部門之間信息交互不暢，無法達到信息共享和追溯。

2.制度執(zhí)行不嚴，監(jiān)督力度不夠

電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部雖然制定了相應的廢舊物資管理辦法，但制度停留于紙面，未能有效落實。負責資產(chǎn)價值管理的財務部門、負責資產(chǎn)實物管理的生產(chǎn)部門、負責資產(chǎn)運行檢修的使用保管部門和負責資產(chǎn)采購和報廢回收的物資部門之間溝通、協(xié)調(diào)不夠，容易造成資產(chǎn)賬實不符、設備與資產(chǎn)對應率偏低等問題，造成資產(chǎn)報廢時實際回收的廢舊物資與賬面數(shù)量相去甚遠等問題。再加上物資部門無法全程參與大修、技改等工程施工，無法準確掌握工程建設更換下來的廢舊物資名稱、規(guī)格和數(shù)量，不能保證全量、及時回收和管理。審計部門和財務部門對廢舊物資的申報、鑒定、回收、處置全過程監(jiān)督流于形式，這種弱勢監(jiān)督在很大程度上有悖于管理和內(nèi)部控制的要求。

3.回收處置困難，處置方式單一

有些廢舊物資因為地理位置險峻、青苗補償?shù)荣M用過高或者當?shù)匕傩兆钃系仍蛟斐苫厥展ぷ麟y以開展，無法保證廢舊物資全量收回。再加上廢舊物資運輸和現(xiàn)場堆放不規(guī)范，容易造成廢舊物資失竊、毀損和丟失，應收數(shù)量與實收數(shù)量差距較大等問題。當前廢舊物資處置基本上采用英格蘭加價拍賣的方式，遵循價高者得的原則，這在回收商互不認識或者信息完全對稱的情況下是可行的。但由于對電力廢舊物資的回收商有嚴格的資質(zhì)限制，同一區(qū)域內(nèi)的回收商之間容易發(fā)生串標、圍標等現(xiàn)象，致使廢舊物資拍賣效果不盡理想。

4.修舊利廢量少，價值再生率低

有些拆卸下來的廢舊物資尚有使用價值，或者通過修舊利廢可以實現(xiàn)價值再生而重新投入使用。但目前修舊利廢工作不被重視，沒有對可利用設備建立臺賬，價值再生率低，許多可利用設備直接進行了報廢，令人扼腕嘆息。電網(wǎng)企業(yè)要加大對廢舊物資的鑒定工作，在滿足技術要求、確保電網(wǎng)安全的前提下，盡可能地發(fā)揮廢舊物資的作用，降低成本，提高效益。

二、BOM概念和生命周期

廢舊物資的精益化管理需要依靠先進的信息化手段。本文在現(xiàn)有資產(chǎn)管理相關系統(tǒng)ERP、PMS等基礎上，提出構建以BOM為核心的涉及資產(chǎn)全壽命各個業(yè)務階段的資產(chǎn)管理協(xié)同平臺，以解決當前廢舊物資管理存在的諸多問題，并滿足國家電網(wǎng)公司廢舊物資管理要求。

1.BOM概念和模型

狹義上的BOM（Bill of Material），即是物料清單。它指的是產(chǎn)品所需要的零部件清單及組成結(jié)構，即一件產(chǎn)品所需的子零件及其數(shù)量的完全組合。根據(jù)產(chǎn)品所屬階段和內(nèi)容不同，BOM有著不同的名稱：設計BOM、工程BOM、制造BOM、銷售BOM、維修BOM、采購BOM、報廢BOM等。BOM是PDM/MRPⅡ/ERP信息系統(tǒng)中最重要的基礎數(shù)據(jù)，不僅可以依據(jù)BOM編制計劃、過程跟蹤、采購外協(xié)、生產(chǎn)領料、成本核算，還可以進行物料追溯，使產(chǎn)品設計系列化、標準化和通用化。

隨著企業(yè)信息化內(nèi)涵的不斷拓展，BOM也突破了物料清單的概念限制，延伸出一些更為深遠的解釋。本文所要探討的BOM即是對此概念的一種擴展，它是以物料、設備關系為基礎，通過關聯(lián)相應的項目號、WBS元素號、物料號、設備號、資產(chǎn)號等關鍵信息而搭建起來的貫穿資產(chǎn)規(guī)劃設計到報廢處置全過程的信息結(jié)構。它的主要功能是加強系統(tǒng)協(xié)同和信息交互，實現(xiàn)資產(chǎn)實物管理、價值管理、信息管理“三流”合一的資產(chǎn)全過程、全費用、全系統(tǒng)的全壽命周期閉環(huán)管理，是支撐資產(chǎn)全壽命周期管理體系的核心價值部分。BOM結(jié)構模型如圖1所示。

2. BOM生命周期演進

根據(jù)電網(wǎng)資產(chǎn)管理的實際情況和特點，將資產(chǎn)全壽命周期劃分為規(guī)劃設計、采購建設、運行檢修、退役處置四大業(yè)務階段，以項目與資產(chǎn)兩條主線開展工作，較為完整地覆蓋了資產(chǎn)全壽命周期管理的全過程。項目主線與資產(chǎn)主線之間并不是孤立存在的，二者以互聯(lián)的項目號、WBS號、物料號、設備號、資產(chǎn)號為紐帶，建立相應的BOM結(jié)構，最終實現(xiàn)資產(chǎn)全過程的實物、價值及信息的三流合一。資產(chǎn)全壽命管理對象間互聯(lián)關系如圖2所示。

BOM的生命周期是BOM生成、更新和應用的全過程，并非獨立存在，而是與項目、資產(chǎn)兩條業(yè)務主線貫通始終，與各業(yè)務環(huán)節(jié)緊密結(jié)合的，其生命周期演進過程和各個業(yè)務部門的主要工作如圖3所示。

圖3 BOM生命周期演進

篇5

明確逆向物流管理的相關概念對于工作的穩(wěn)定發(fā)展有著深遠的價值和積極的作用。逆向物流管理的概念最早是在上個世紀八十年代所提出的，其與傳統(tǒng)的正向管理是完全不同的兩個概念，逆向物流管理注重的是在物流管理過程之中實現(xiàn)科學化的物資替代、物品的循環(huán)使用、廢舊物品的處理、再循環(huán)利用以及整修等等環(huán)節(jié)。所以，逆向物流管理是一種全新的管理模式，可以簡單地將其理解成為對廢舊物資的處理和使用，進而達到節(jié)省成本并且提升企業(yè)管理效益的目的。另外，通過逆向物流管理相關手段的應用，還可以更好地響應當前保護環(huán)境和資源友好型社會建設的基本目標，所以相關管理手段和管理模式在實踐之中可謂有著相當重大的意義。逆向物流管理的重點，是對廢舊物資的重新利用，進而最終達到節(jié)省資源的目標。從整體上加以分析，逆向物流管理是綠色物流的一個重要環(huán)節(jié)。

2逆向物流管理對供電企業(yè)的意義

從我國當前經(jīng)濟發(fā)展的趨勢以及電力行業(yè)建設的現(xiàn)狀加以分析，通過逆向物流管理相關手段的運用，可以使得供電企業(yè)呈現(xiàn)出嶄新的發(fā)展局面。就當前來講，電力企業(yè)均面臨著巨大的競爭壓力，同時在實踐工作之中還因為投資過高、物資的成本較高等，在經(jīng)濟方面面臨著相當大的難題。所以在今后的供電企業(yè)發(fā)展歷程之中如何有效降低物資的成本且提升物資的利用率，將是企業(yè)的管理者應當重點思考的問題，而逆向物流管理相關概念和思想的出現(xiàn)，則可以很好地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)電力企業(yè)的工作局面，實現(xiàn)新的工作面貌。在傳統(tǒng)的供電企業(yè)工作之中，其能源的消耗量較大，物資的消耗量也相當大，隨著當前物資短缺情況的出現(xiàn)，隨著相關問題的涌現(xiàn)，電力企業(yè)的工作重點應當逐步轉(zhuǎn)變成為解決物資問題。在最近幾年之中全面發(fā)展逆向物流管理模式，成為了供電企業(yè)研究的重要方向。由于供電企業(yè)的逆向物流管理模式，更加注重的是對廢舊物資的利用，進而可以實現(xiàn)循環(huán)的電力生產(chǎn)，而在實踐之中我國供電企業(yè)物資的利用效率較低，一直是重點問題。在今后還應當實現(xiàn)工作方向和研究方向的轉(zhuǎn)變，加強對物資的循環(huán)使用。所以，全面施行逆向物流管理是我國當前供電企業(yè)應當重點思考的問題，其必將為企業(yè)的發(fā)展帶來積極影響。只有全面實施了逆向物流管理，我國的供電企業(yè)才能夠從根本上實現(xiàn)工作現(xiàn)狀的轉(zhuǎn)變，進而做到對成本的節(jié)約和控制，進一步增強企業(yè)的核心競爭力，更好地面對市場競爭，實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)供應鏈和市場化改革的調(diào)整。

3供電企業(yè)逆向物流管理的現(xiàn)狀及問題

重點分析當前供電企業(yè)在逆向物流管理之中存在的問題及難點，是全面推動工作進步和穩(wěn)定向前發(fā)展的關鍵。所以還應當加強對工作趨勢的分析，以健全的思想和正確科學的理念，使得供電企業(yè)逆向物流管理可以更好地符合當前工作趨勢的標準，符合時代工作的準則。從我國現(xiàn)在電力企業(yè)的發(fā)展狀況來看，廢舊物資在管理水平和管理方法方面都存在諸多問題，主要有以下幾個方面：

3.1對廢舊物資管理工作的重視程度較低。

廢舊物資管理是企業(yè)物資管理的末端部分，所以在研究力度和具體操作過程中都沒有得到足夠的重視，是企業(yè)管理以及逆向物流管理中的薄弱環(huán)節(jié)。

3.2廢舊物資管理方法落后

大部分企業(yè)中的管理人員責任意識較低，再加上管理體制落后，而且在廢舊物資流失和浪費之后，也沒有相應的管理措施和責任劃分。

3.3廢舊物資的統(tǒng)計和記錄工作不到位。

企業(yè)相關部門和人員沒有認真按照資產(chǎn)評定和有關規(guī)定定期對企業(yè)中的廢舊資產(chǎn)進行統(tǒng)計，所以也不會有準確的統(tǒng)計和記錄信息，財務部門無法進行進一步的核算。

3.4企業(yè)對廢舊物資的管理監(jiān)督以及檢查力度不足。

電力企業(yè)不僅原材料消耗量大，而且屬于技術型企業(yè)，企業(yè)中的基礎建設、技術創(chuàng)新、工程維修等方面都有較大工作量，所以材料的更換也會非常頻繁，由此產(chǎn)生的廢舊物資的上報、鑒定、回收、入庫和處理工作也需要生產(chǎn)部門和管理部門分為不同階段分別管理，而審計部門和財務部門只是對廢舊物資在流程表面進行了監(jiān)督和檢查，并沒有真正做到全程的控制和管理，所以管理監(jiān)督不到位。

3.5廢舊物資回收較慢。

由于企業(yè)中廢舊物資產(chǎn)生時間和地點的不固定，所以對于一些廢舊物資未能及時派出相關人員進行回收和監(jiān)管，影響了廢舊物資的回收速度，時間一長也會出現(xiàn)其他原因的損失，導致廢舊物資的應收實數(shù)和實收數(shù)不一致。

4建議及對策

根據(jù)上文針對我國當前現(xiàn)代化的供電企業(yè)在發(fā)展歷

程之中存在的相關問題和逆向物流管理的運用基本現(xiàn)狀等進行集中性的分析，可以對供電企業(yè)的工作情況和趨勢有著全面的了解。下文將針對逆向物流管理在供電企業(yè)之中的綜合應用對策進行綜合性的探討，旨在以此為核心基準使得供電企業(yè)的管理項目發(fā)展可呈現(xiàn)出嶄新的局面，最終從根本上推動企業(yè)的進步，使得企業(yè)的建設和發(fā)展可以實現(xiàn)新時代的目標和規(guī)劃。

4.1采取分層次的逆向物流管理以縮短處理時間

首先應當全面結(jié)合供電企業(yè)自身的特征和工作的形勢，注重對傳統(tǒng)方式的改進，在不同的工作階段和不同的工作環(huán)境之下追求不同層次的工作目標。具體的流程應當可以實現(xiàn)物資的循環(huán)使用、物資的全面統(tǒng)計、物資的收集以及廢舊物品的處理等等。企業(yè)在發(fā)展的過程之中還應當結(jié)合不同階段的工作難點制定出不同的工作目標和工作方案，進而以分層次的態(tài)度來實現(xiàn)逆向物流管理的相關工作標準。另外，還應當在實踐工作之中全面的縮短物資處理的時間，這一點相當關鍵，由于在供電企業(yè)的生產(chǎn)過程之中，生產(chǎn)的時間以及數(shù)量規(guī)模均有著較大的不確定性，所以處理的手段和技術方式也相對較為復雜，要想從根本上縮短工作的時間且完成工作任務，還應當縮短處理的時間。

4.2建立完善的逆向物流管理體系和政策制度

供電企業(yè)應當對不同工作部門的工作進度進行全方位的掌控，加強不同部門之間的溝通和了解，加強部門之間的聯(lián)系，另外也應當加強對整個系統(tǒng)的掌控，建立起完善的監(jiān)督控制體系，建立起健全且科學化的逆向物流管理信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實現(xiàn)對全過程的控制。供電企業(yè)在工作之中還應當明確加強運行的成本控制是實現(xiàn)科學化的物流管理的重點，所以應當通過對工作時間的縮短以及工作流程的具體掌控等方式，節(jié)省運營的成本，對于廢舊物品的處理，由于其自身也包含有一定的價值，所以還應當通過企業(yè)提升價值以降低成本等方式，使得再循環(huán)利用可以成為現(xiàn)實。

4.3逆向物流管理中回收中心的建立和健全

建立起科學化的逆向物流管理處理中心，也是后期應當予以重點加強的工作部位之一，所以應當加以重視。在管理處理中心的建立過程之中應當實現(xiàn)快速的、統(tǒng)一的、分類的、科學化的以及嚴肅的檢查制度，這一點相當關鍵?；厥罩行牡男畔?shù)據(jù)處理，應當是基于整個系統(tǒng)信息處理的基礎之上。而對于供電企業(yè)來講，集中式的管理將可以實現(xiàn)服務改善，加強整個處理過程的協(xié)調(diào)性和科學性，進而全面改進傳統(tǒng)工作之中對于商品的認可程度和過程的運行進度。對于供電企業(yè)來講，通過科學化的回收中心建設，則可以完美地完成需求量的不斷優(yōu)化改進，進而為企業(yè)的生存和發(fā)展創(chuàng)造出更加巨大的空間。

5結(jié)束語

篇6

一、增值稅的一些常用避稅方法

1、在兼營業(yè)務中合理避稅

2、選擇合理銷售方式避稅

3、在納稅義務發(fā)生時間上合理避稅

4、出口退稅避稅法

二、合理避稅的應用

1、利用掛靠避稅籌劃

2、利用混合銷售避稅籌劃

關鍵詞:財務;會計;合理避稅

合理避稅是企業(yè)減少支出、增加收入的重要手段,它的產(chǎn)生是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物,其最大限度地發(fā)揮稅收的經(jīng)濟杠桿作用。從長遠和整體來看,納稅人按照國家的稅收政策進行合理避稅籌劃,促進了產(chǎn)業(yè)布局的進一步發(fā)展,有利于涵養(yǎng)稅源,促進經(jīng)濟社會的長期發(fā)展和繁榮。以下就我國常用的一些避稅方法進行了簡要的分析,探討增值稅如何合理規(guī)避,利用各種手段提高企業(yè)綜合收益,促進國民經(jīng)濟的良性發(fā)展。

一、增值稅的一些常用避稅方法

1、在兼營業(yè)務中合理避稅

稅法規(guī)定,納稅人兼營不同稅率項目,應該分別核算,按各自的稅率計算增值稅。否則按較高稅率計算增值稅。因此納稅人兼營不同稅率項目,在取得收入后,應該分別如實記帳,分別核算銷售額,這樣可以避免多繳納稅款。

2、選擇合理銷售方式避稅

稅法規(guī)定,現(xiàn)金折扣方式銷售貨物,其折扣額發(fā)生時應計入財務費用,不得從銷售額中扣減;采用商業(yè)折扣方式銷售,如果折扣額和銷售額在同一張發(fā)票列示,可按折扣后的余額作為銷售額計算繳納增值稅。因此若單純?yōu)榱吮芏?采用商業(yè)折扣銷售方式比采用現(xiàn)金折扣方式更劃算。只是在操作中,應將折扣額與銷售額注明,不能將折扣額另開發(fā)票,否則要計入銷售額中計算征稅。

3、在納稅義務發(fā)生時間上合理避稅

稅法規(guī)定,采用直接收款方式銷售貨物,不論貨物是否發(fā)出,均為收到銷售額或取得索取銷售額的憑據(jù),并將提貨單交給買方的當天。如果貨物不能及時收現(xiàn)而形成賒銷,銷售方還需承擔相關比率的稅金。而采用賒銷和分期收款方式銷售貨物,按合同約定的收款日期的當天為納稅義務發(fā)生時間。如果納稅人能夠準確預計客戶的付款時間,采用簽訂合同賒銷或分期收款方式銷售貨物,雖然最終繳稅金額相同,但因推遲了收入確認時間,從而推遲納稅的時間。由于貨幣的時間價值,延遲納稅會給企業(yè)帶來意想不到的節(jié)稅效果。

4、出口退稅避稅法

即利用中國稅法規(guī)定的出口退稅政策進行合理避稅的方法。中國稅法規(guī)定,對報關離境的出口產(chǎn)品,除國家規(guī)定不能退稅的產(chǎn)品外,一律退還已征的增值稅。出口退稅的產(chǎn)品,按照國家統(tǒng)一核定的退稅稅率計算退稅。企業(yè)采用出口退稅避稅法,一定要熟悉有關退稅范圍及退稅計算方法,努力使本企業(yè)出口符合合理退稅的要求。至于有的企業(yè)伙同稅務人員或海關人員騙取“出口退稅”的做法,是不可取的。

以上方法,只是我們財務人員所了解到的部分方法與技巧。我們相信,在實際工作中還有很多高明的規(guī)避稅收的方法。但不論如何,避稅必須是一種合法行為,納稅人從自身經(jīng)濟利益最大化出發(fā)進行避稅是客觀存在的,也是合情合理的。

二、合理避稅的應用

1、利用掛靠避稅籌劃

許多企業(yè)并非生來就具備享受優(yōu)惠政策的條件,這就需要企業(yè)創(chuàng)造條件,通過各種合法的途徑來達到利用稅收優(yōu)惠政策從而合理避稅的目的,這種方式稱之為掛靠。例如某鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)原材料主要為廢舊鋼鐵。原材料主要從本地的個體收廢處收購。按現(xiàn)行稅收政策,從個人收廢處收購廢舊物資,除專門的廢舊物資經(jīng)營單位可按收購額的10%計提進項稅額外,工業(yè)企業(yè)是不能按此辦法處理的,因而該鋼鐵企業(yè)從個體收廢處收購的廢舊鋼鐵無法抵扣進項稅額,給企業(yè)加重了負擔。為了減輕該項負擔,擴大進項稅額,企業(yè)決策層決定成立一個專門的廢舊物資回收公司,獨立法人,獨立核算,并經(jīng)工商機關登記、公安機關批準,擁有廢舊物資經(jīng)營許可證,所有鋼鐵企業(yè)從個人收購的廢舊物資通過廢舊物資回收公司收回,廢舊物資回收公司再按市場價格將收購的廢舊鋼鐵銷售給鋼鐵企業(yè),并開具增值稅專用發(fā)票,稅率17%。經(jīng)過機構處理,鋼鐵企業(yè)購進的廢舊鋼鐵可以正常的手續(xù)抵扣進項稅額,從而減輕了該企業(yè)的稅收負擔。

2、利用混合銷售避稅籌劃

篇7

【論文關鍵詞】稅收籌劃實務解析問題與發(fā)展方向

【論文摘要】隨著市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展和完善,稅收籌劃也越來越被人們所接受并付諸行動。由于中國對企業(yè)稅收籌劃實務的研究才剛剛起步,稅收籌劃的研究在中國尚屬一個新課題,有待于我們進一步加強理論和實踐的探索。筆者就此進行探討。

稅收籌劃(TaxPlanning)也稱納稅籌劃,它是納稅人在遵守稅法、擁護稅法、不違反稅法的前提下,針對納稅人自身的特點,規(guī)劃納稅人的納稅活動,既要依法納稅,又要充分享受稅收優(yōu)惠政策,以達到減輕稅負、解除稅負或推遲納稅,最終實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化和企業(yè)價值最大化的一種經(jīng)濟活動。一般來說來進行稅收籌劃可以采用以下幾種方式:運用稅收優(yōu)惠政策進行納稅策劃,充分利用稅法中關于某些臨界點的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓定價法,優(yōu)劣比較法,利用電子商務進行稅收籌劃,適時節(jié)稅法。

隨著社會的不斷發(fā)展,稅收籌劃已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的重中之重,而要進行稅收籌劃,僅有良好的愿望是不夠的,它還需要借助一定的條件,運用相應的方法才能得以實現(xiàn)。

1稅收籌劃的理論假設

假設是在總結(jié)業(yè)務實踐經(jīng)驗的基礎上,通過合乎邏輯的推理得出的判斷,是對研究對象所處環(huán)境約束因素的總結(jié)。企業(yè)進行稅務籌劃研究所包括的實務理論假設主要有以下2個方面。

1.1“經(jīng)濟人”假設

首先,利益主體從事經(jīng)濟活動的動機是自利的,即追求自身利益是驅(qū)逐利益主體經(jīng)濟行為的根本動機;其次,“經(jīng)濟人”能夠根據(jù)具體的環(huán)境和自身經(jīng)驗判斷自身利益,使自己追求的利益盡可能最大化;最后,在有效的制度制約下,“經(jīng)濟人”追求個人利益的行為可能會無意識或有意識地促進社會公共利益的發(fā)展。在這一假設下,“經(jīng)濟人”特有及特定的行為方式是:在給定條件的約束下,盡最大可能實現(xiàn)最有效的預期目標。

1.2納稅理性假設

假定納稅人是理性的,即自利的、清醒的、精明的,其行為選擇是主動的,對自身行為的經(jīng)濟后果和利害關系是清楚的、明確的,其行為目標是以較低的風險取得盡可能大的效用。納稅理性是一種支撐納稅人行為與心理的自主意識,是驅(qū)動納稅人應稅組合的一種動力源。納稅理性為納稅人所指向的途徑是:在特定稅收環(huán)境(包括立法環(huán)境、政策環(huán)境、管理環(huán)境等)的約束下,最大限度地實現(xiàn)投入(納稅、其他納稅支出)的最少和產(chǎn)出(即稅后可自由支配效益)最大的均衡。

2稅收籌劃的實務解析

稅收籌劃貫穿于納稅人自設立到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。在不同的階段,進行稅收籌劃可以采取不同的方法。

2.1企業(yè)設立的稅收籌劃

企業(yè)設立環(huán)節(jié)的籌劃是企業(yè)進行稅收籌劃的第一環(huán),也是非常重要的一環(huán),其籌劃點主要有企業(yè)投資方向、注冊地點、組織形式的選擇等幾個方面。

2.1.1企業(yè)投資方向的稅收籌劃

國家為了對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控,經(jīng)常會利用稅率的差別和減免稅政策來引導企業(yè)的經(jīng)濟行為,來促進國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,地區(qū)發(fā)展,科技發(fā)展,保護國內(nèi)工業(yè)。對于納稅人來講,利用稅收優(yōu)惠政策進行納稅籌劃的重點在于如何合理運用稅收政策法規(guī)的規(guī)定,適用較低或較優(yōu)惠的稅率,妥善規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營活動,使其實際稅負最低,以達到節(jié)稅效益。

2.1.2企業(yè)注冊地區(qū)的稅收籌劃

國家為了促進某些地區(qū)的發(fā)展,在制訂稅收政策時對該地區(qū)進行了適當傾斜。正是由于稅收待遇的地域性差異,使企業(yè)設立時注冊地點的籌劃成為可能。因此,企業(yè)應充分利用現(xiàn)行區(qū)域性優(yōu)惠政策,選擇稅負較輕的地區(qū)作為注冊地址,以減輕稅收負擔、謀求最大稅收利益。

2.1.3企業(yè)組織形式的稅收籌劃

企業(yè)在組織形式上存在很大的差別,有公司制企業(yè)、合伙制、獨資企業(yè)。企業(yè)內(nèi)部也往往有多種形式可供選擇,選擇適當與否會直接影響投資者的利益。如設立子公司或分公司的選擇:設立分公司還是通過控股形式組建子公司,在納稅規(guī)定上就有很大不同。子公司為獨立法人,母、子公司應分別納稅,而且子公司只有在稅后利潤中才能按照股東占有的股份進行股利分配。子公司可享受政府提供的包括免稅期內(nèi)的許多優(yōu)惠政策;而分公司不具有獨立的法人資格,不能享受稅收優(yōu)惠,但分公司與總公司是一個納稅主體,其收入,成本、損失和所得可以并入總公司納稅,分公司在經(jīng)營過程中發(fā)生虧損最終與總公司的損益合并計算,總公司因此可免交部分所得稅。一般來說,企業(yè)創(chuàng)立初期,受外界因素的影響較大,發(fā)生虧損的可能性較大,宜采用分公司的形式,以使分公司的虧損轉(zhuǎn)嫁到總公司,減輕總公司的所得稅負擔;當企業(yè)建立了正常的經(jīng)營秩序,設立子公司可享受政府提供的稅收優(yōu)惠。

2.2企業(yè)籌資的稅收籌劃

企業(yè)經(jīng)營所需的資金,無論從何種渠道取得,都存在著一定的資金成本。籌資決策的目標不僅要求籌集到足夠數(shù)額的資金,而且要使資金成本達到最低,由于不同籌資方案的稅負輕重程度往往存在差異,這便為企業(yè)進行籌資決策中的稅收籌劃提供了可能。

2.2.1債務資本與權益資本的選擇

按照稅法規(guī)定,負債籌資的利息作為稅前扣除項目,享有所得稅利益,從而降低負債籌資的資金成本和企業(yè)所得稅稅負;而股息、紅利支付不作為費用列支,只能在企業(yè)稅后利潤中分配。這樣,企業(yè)在確定資本結(jié)構時必須考慮對債務籌資的利用,即考慮負債的財務杠桿作用。一般而言,如果企業(yè)息稅前的投資收益率高于負債成本率,負債比重的增加可提高權益資本的收益水平。然而,負債利息必須固定支付的特點又導致了債務籌資可能產(chǎn)生的負效應,如果負債的成本率超過了息稅前的投資收益率,權益資本收益會隨著負債比例的提高而下降,從而增加企業(yè)的財務風險。因此,即使在息稅前投資收益率高于負債成本率時,負債經(jīng)營也應適度。2.2.2融資租賃的利用

融資租賃是現(xiàn)代企業(yè)籌資的一種重要方式。通過融資租賃,可以迅速獲得所需的資產(chǎn),保存企業(yè)的舉債能力,更重要的是租入的固定資產(chǎn)可以計提折舊,折舊計入成本費用,減少了企業(yè)的納稅基數(shù),而且支付的租金利息也可按規(guī)定在所得稅前扣除,進一步減少了納稅基數(shù)。因此,融資租賃的稅收抵免作用非常顯著。

2.3企業(yè)經(jīng)營過程中的稅收籌劃

2.3.1加強企業(yè)采購的稅收籌劃

企業(yè)采購的稅收籌劃是建立在增值稅銷項稅額、進項稅額、進項稅額轉(zhuǎn)出以及應納稅額總體的分析和把握上。所以企業(yè)要求把不予抵扣的進項稅額轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢缘挚鄣倪M項稅額,降低采購成本。例如:某鋼鐵企業(yè)(增值稅一般納稅人)下設原料部,除負責采購正常生產(chǎn)經(jīng)營所需的原材料外。還負責向社會收購廢鋼,購進廢鋼經(jīng)過加工、挑選整理后可以直接使用,挑選、整理、加工工程中的費用計入廢鋼成本。向社會收購的廢鋼一部分是從廢舊物資公司購進,可取得廢舊物資發(fā)票,抵扣10%的稅金,降低了成本。一部分是從個體散戶中購進,無發(fā)票,增加了成本。若企業(yè)設立控股的廢舊物資公司,將廢鋼收購及挑選整理業(yè)務交由廢舊物資公司承擔,廢舊物資公司按照廢鋼收購價加上挑選整理費的價格將整理好的廢鋼買給該企業(yè),并開具廢舊物資發(fā)票,則企業(yè)購入的所有廢鋼進項稅額均可以抵扣?？梢?通過設立廢舊物資公司將不予抵扣的進項稅額轉(zhuǎn)化為可抵扣的進項稅,降低了廢鋼的成本。

2.3.2加強會計核算的稅收籌劃,降低稅收負擔

企業(yè)應納稅額是以會計核算為基礎,以稅收政策為依據(jù)計算繳納。實踐中,有些經(jīng)濟事項可以有多種會計處理方法,即存在不只一種認可的可供選擇的會計政策,但由此造成的稅收負擔卻截然不同。因此企業(yè)可以采取不同的會計賬務處理手段,將成本費用向有利于節(jié)稅的方面轉(zhuǎn)化,以降低稅收負擔。

2.3.3加強稅收籌劃,降低企業(yè)應納稅額

影響應納稅額的因素有兩個,即計稅基數(shù)和稅率,計稅基數(shù)越小,稅率越低,應納稅額也越小。進行稅務籌劃可從這兩個因素入手,找到合法的辦法來降低應納稅額。例如,某企業(yè)2005年12月30日測算的應納稅所得額為10.02萬元,則企業(yè)應納所得稅33066元(100200×33%)。如果該企業(yè)進行了稅收籌劃,支付稅務咨詢費200元,則該企業(yè)應納稅所得額100000元(100200-200),應納所得稅27000元(100000×27%),通過比較可以發(fā)現(xiàn),進行稅收籌劃支付費用僅為200元,卻節(jié)稅6066元(33066-27000)。

2.3.4加強稅收籌劃,權衡整體稅負的輕重

增值稅是我國的主體稅種,對企業(yè)來說,增值稅納稅人的身份特點具有很大的稅收籌劃空間。人們通常認為,小規(guī)模納稅人的稅負重于一般納稅人。但實際并不完全如此。例如,很多籌劃方案中都有增值稅一般納稅人與小規(guī)模納稅人選擇的籌劃。因此,企業(yè)在選擇稅務籌劃方案時,不能僅把目光盯在某一時期納稅較少的方案上,而要考慮企業(yè)的發(fā)展目標,選擇有利于增加企業(yè)整體收益的方案。

參考文獻:

[1][美]邁倫•斯科爾斯.稅收與企業(yè)戰(zhàn)略[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社,2003.

篇8

關鍵詞：固定資產(chǎn)后續(xù)支出；存在問題：資本化；ERP系統(tǒng)

中圖分類號：TM7 文獻標識碼：A

一、關于電力企業(yè)固定資產(chǎn)后續(xù)支出財務管理應用現(xiàn)狀的分析

在電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中，要進行后續(xù)支出模式的優(yōu)化，確保其費用化及其資本化模式的區(qū)分。在預算管理過程中，要做好固定資產(chǎn)后續(xù)支出預算的準備工作，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的積極維護，實現(xiàn)其有效運作及其使用，確保其職能的有效發(fā)揮，展開必要維護模式的應用。通過對后續(xù)支出預算財務管理目的性的明確，可以實現(xiàn)資產(chǎn)性改造支出的更新。當然，如果電力企業(yè)在日常財務管理過程中，不能進行財務核算模式的嚴格性的控制，就可能會導致后續(xù)財務管理過程中的麻煩，比如后期賬務管理過程中，當期損益費用的計入資本化，導致資產(chǎn)的虛增，不利于財務管理的正常開展。也存在以新的技術裝備對原有的技術裝備進行改造、實現(xiàn)以內(nèi)涵為主的擴大再生產(chǎn)、延長固定資產(chǎn)使用壽命或使產(chǎn)品質(zhì)量實質(zhì)性提高，或使產(chǎn)品成本實質(zhì)性降低的更新改造的資本性支出預算作為費用性預算下達，這樣既影響固定資產(chǎn)價值的確認，又影響當期損益的確認。造成應當增加企業(yè)資產(chǎn)卻使資產(chǎn)一次性費用化、國有資產(chǎn)管理不到位以及國有資產(chǎn)流失的情況。

在固定資產(chǎn)的后續(xù)支出管理過程中，如果按照國家的新型的會計準則展開優(yōu)化，就會出現(xiàn)固定資產(chǎn)發(fā)生資本化后續(xù)支出管理工作的麻煩，比如不能實現(xiàn)固定資產(chǎn)對于在建工程的有效轉(zhuǎn)入，影響了固定資產(chǎn)的財務管理模式的正常開展。在電力企業(yè)固定資產(chǎn)資本化后續(xù)支出核算過程中，更新改造任務金額較大且改造時間長達數(shù)月的改造項目均未將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入在建工程核算，也未停止計提折舊，造成經(jīng)過更新改造的固定資產(chǎn)財務數(shù)據(jù)失真。

二、電力企業(yè)固定資產(chǎn)后續(xù)支出財務管理方案的優(yōu)化

為了滿足現(xiàn)實工作的需要，展開電力企業(yè)財務管理模式的更新是非常必要的，這需要實現(xiàn)固定資產(chǎn)后續(xù)支出財務管理方案的優(yōu)化，實現(xiàn)其綜合運作效益的提升。在工作過程中，我們也要明確電力設備更新改造的復雜性，確保日常更新改造任務的正常開展，在一些生產(chǎn)任務過后，進行一些設備價值計算依據(jù)等的反饋，確保這些環(huán)節(jié)價值管理模式的正常開展。如果在財務管理過程中，電力企業(yè)不能及時的進行被替換部分價值的剔除，就會導致固定資產(chǎn)成本的提升，從而導致廢舊物資處置過程中的收益流失風險的出現(xiàn)。由于電力企業(yè)部分生產(chǎn)經(jīng)營管理活動不能按照既定的預算嚴格執(zhí)行，但為了強制完成預算考核指標，在預算執(zhí)行期期末虛列工程支出以滿足預算指標的完成。從而造成固定資產(chǎn)后續(xù)支出賬實不符，以及引起財務賬面已經(jīng)領料計入成本、實際并未領用的材料物資管理存在很大的風險，極易產(chǎn)生腐敗行為。預算執(zhí)行期以后是否認真組織實施、按原預算完成固定資產(chǎn)后續(xù)支出，財務部門很難監(jiān)管到位，該部分資金管理存在很大的風險。

在電力企業(yè)內(nèi)部管理過程中，也要進行收益性支出及其資本性支出的有效劃分，確保固定資產(chǎn)后續(xù)支出預算模式的正常開展，確保固定資產(chǎn)業(yè)務管理環(huán)節(jié)的正常開展。通過對固定資產(chǎn)后續(xù)支出預算模式的優(yōu)化，進行更新改造支出、修理支出等模塊的核算，從而確保固定資產(chǎn)價值管理體系的優(yōu)化，實現(xiàn)其綜合運作效益的提升。在財務管理環(huán)節(jié)中，通過對固定資產(chǎn)更新改造賬務處理模式的應用，進行資產(chǎn)設備更新改造后財務狀況的正確反應，確保固定資產(chǎn)改造前后的相關財務數(shù)據(jù)的深入分析，從而滿足當下電力企業(yè)的工作應用需要。也應加強固定資產(chǎn)實物管理部門與資產(chǎn)價值管理部門的協(xié)作，使資產(chǎn)實物變化與價值變化保持一致，確保賬實相符。設備管理部門應及時將被替換的部分價值計算依據(jù)和方法與財務部門溝通，財務部門應準確扣除被替換部分資產(chǎn)價值，真實反映資產(chǎn)設備的價值。同時應加強廢舊物資處置管理，預算部門在下達資產(chǎn)更新改造預算時應同時下達廢舊物資處置收入指標，內(nèi)部監(jiān)管部門監(jiān)督廢舊物資處置，確保廢舊物資處置收入及時完整入賬，減少國有資產(chǎn)流失。

在電力企業(yè)財務管理過程中，通過對預算管理體系的優(yōu)化，可以實現(xiàn)更新改造項目環(huán)節(jié)、固定資產(chǎn)修理環(huán)節(jié)等的協(xié)調(diào)，確保預算管理模式的正常開展。在工作過程中，通過對預算考核體系的完善，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的積極管理。當然相關財務管理部門，要進行固定資產(chǎn)后續(xù)支出預算管理的正確編制，確保預算過程中的相關環(huán)節(jié)的更新改造，實現(xiàn)項目的有效管理。在預算管理過程中，要嚴格按照組織規(guī)范進行工作。財務部門定期督辦工程進度，嚴禁預算期末突擊入賬。建議審計、監(jiān)察部門跟進工程實體建設，財務部門必須憑工程完工簽證手續(xù)才能辦理結(jié)算，確保工程實體建設與財務支出保持一致，改善全面預算管理中只注重以財務指標而忽視非財務指標的預算考核體系，降低企業(yè)管理風險。

通過對ERP系統(tǒng)信息體系的健全，確保其工作環(huán)節(jié)的優(yōu)化，進行財務數(shù)據(jù)與資產(chǎn)運作情況的協(xié)調(diào)。這需要實現(xiàn)ERP財務管理模式與設備管理模塊的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)日常業(yè)務流程財務信息的及時反饋，從而滿足財務系統(tǒng)日常工作的需要，確保業(yè)務部門相關數(shù)據(jù)信息失真情況的避免，確保固定資產(chǎn)的最大效能的優(yōu)化， 要科學、合理地利用修繕和改造資金，使固定資產(chǎn)發(fā)揮最大的效能，電力企業(yè)財務管理不僅要準確反映固定資產(chǎn)后續(xù)支出財務信息，還應該加強管理減少國有資產(chǎn)流失、降低企業(yè)財務風險，努力降本增效。

結(jié)語

在電力企業(yè)發(fā)展過程中，設備管理部門、財務部門和其他相關部門應通力合作，不斷尋找當前工作中存在的問題，努力探索、尋求固定資產(chǎn)后續(xù)支出先進的管理方法，全面推動電力企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻

[1]肖廣萍.《企業(yè)會計準則第6號——無形資產(chǎn)》探析[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2009（09）.

篇9

關鍵詞：資產(chǎn)全壽命；管理體系；系統(tǒng)集成

1.資產(chǎn)全壽命周期管理理念和目標

1.1 管理理念 

資產(chǎn)全壽命周期管理是指從資產(chǎn)的長期效益出發(fā)，全面考慮資產(chǎn)的策略、規(guī)劃、投資、項目、運維、處置的全過程，在確保電網(wǎng)安全環(huán)保的同時，提高電網(wǎng)資產(chǎn)質(zhì)量和使用效率并優(yōu)化資產(chǎn)全壽命周期成本；促進資產(chǎn)投入與產(chǎn)出相匹配，從資產(chǎn)投入中要效益;在確保電網(wǎng)安全運行的前提下，延長設備運行年限；整合存量資產(chǎn)，充分發(fā)揮存量資產(chǎn)的經(jīng)濟效益；規(guī)范退役資產(chǎn)管理，提高設備再利用率及殘值回收;綜合平衡效益、效能、周期成本三者關系，實現(xiàn)投資合理化和成本最優(yōu)化，推動公司發(fā)展再上新臺階。

1.2 管理范圍和目標

資產(chǎn)全壽命周期管理體系建設以關鍵業(yè)務為主線，充分利用公司現(xiàn)有資產(chǎn)相關管理信息系統(tǒng)的建設成果，以項目全過程管理、設備招標采購優(yōu)化、自動（輔助）轉(zhuǎn)資及資產(chǎn)新增、設備檢修策略、全壽命周期成本管理、帳卡物一致聯(lián)動、設備退役處置優(yōu)化、資產(chǎn)狀態(tài)評估等10個業(yè)務為主題建設。遵從國網(wǎng)總部統(tǒng)一部署，推進規(guī)劃、財務、生產(chǎn)、建設、物資等系統(tǒng)集成工作，實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)融合及資產(chǎn)協(xié)同管理。

2.管理的主要思路及實現(xiàn)

資產(chǎn)全壽命周期管理體系建設以項目建設過程為切入點，信息流涵蓋項目規(guī)劃、設計、建設、購置、運行、維護、改造、物資報廢的全過程，實現(xiàn)了各業(yè)務應用間關鍵數(shù)據(jù)的自動采集和集成共享，為企業(yè)大量的物資及設備精益化管理提供了手段和依據(jù)。

2.1規(guī)劃計劃階段

1)    電網(wǎng)規(guī)劃：從全壽命周期管理角度對規(guī)劃方案進行技術經(jīng)濟、敏感性等綜合指標的評估，選出可靠性、經(jīng)濟性、全壽命周期成本等綜合評價最優(yōu)的電網(wǎng)規(guī)劃方案，并在實際執(zhí)行過程中動態(tài)修正，形成項目規(guī)劃庫，用于指導項目可研和前期工作的開展。

2)    項目前期（可研階段）：實現(xiàn)全口徑項目規(guī)劃、儲備管理；規(guī)范前期項目管理，實現(xiàn)項目和詳細信息標準化；在編制和評審項目可研階段，實現(xiàn)關聯(lián)可再利用設備清單。項目前期工作完成后，輸出儲備項目，用于指導項目投資計劃編制。

3)    投資計劃：根據(jù)儲備項目評級評分結(jié)果開展工程項目投資優(yōu)選，輸出工程項目投資計劃。

2.2   工程建設階段

1)    項目實施計劃：根據(jù)投資計劃和綜合計劃確定的工程投資計劃編制項目進度計劃，輸出項目里程碑進度計劃，用于指導后續(xù)設計、施工、監(jiān)理等工作計劃的制定。

2)    項目實施：根據(jù)施工計劃開展項目安全、質(zhì)量、進度和造價管理，輸出項目管理相關信息。

3)    項目投運：以項目階段驗收和最終驗收信息作為輸入，輸出設備啟運記錄和移交運行記錄。

2.3   物資采購階段

1)    物資采購：根據(jù)項目物資需求，制定物資采購計劃，按照物資規(guī)范流程要求進行招標采購，確定綜合成本最優(yōu)的采購方案，依據(jù)招標結(jié)果開展合同簽訂、履約管理，并負責設備監(jiān)造和抽檢管理，建立常態(tài)的供應商績效評價機制。

2)    倉儲配送：流程包括倉儲配送和到貨驗收兩個二級流程，物資部門確保供貨及時性，輸出供應商供貨及時性及物資質(zhì)量信息作為供應商評價的重要輸入。

2.4   運行檢修階段

1)    竣工驗收：設備管理部門根據(jù)工程管理部門提交的工程投運驗收申請，開展設備現(xiàn)場清點和驗收，輸出設備移交清冊；并負責同運行管理部門共同完成設備啟動投產(chǎn)工作，輸出設備啟運記錄。

2)    運行維護：運行維護階段總體以設備啟運為流程輸入，通過設備運行監(jiān)控輸出設備運行狀態(tài)信息，分析判斷設備的健康狀況，通過巡檢維護計劃輸出設備巡檢的工作記錄。事故異常處理以設備運行監(jiān)控為基礎，根據(jù)不同部門的設備管理職責輸出設備搶修的工作要求。運行維護階段輸出設備運行中的風險、故障和缺陷信息作為狀態(tài)評價的基礎。

3)    狀態(tài)評價：狀態(tài)評價以設備運行信息為輸出，按照國網(wǎng)公司設備狀態(tài)評價導則輸出評價結(jié)果，設備管理部門依據(jù)設備狀態(tài)評價制定檢修工作計劃、月/周停電計劃，以及據(jù)此制定、完善相應的資產(chǎn)管理策略。

4)    設備檢修：設備管理部門通過工單為管理手段開展相應檢修和搶修工作，記錄檢修成本信息，為設備資產(chǎn)壽命周期成本歸集提供基礎。

5)    技術改造：以設備狀態(tài)評價結(jié)果為輸入，利用技改大修決策模型，輸出建議技改設備清單，為技改計劃編制提供基礎。

2.1.5       退役處置階段

設備退役處置階段包含如下六方面關鍵業(yè)務流程節(jié)點：

1)    項目可研階段：資產(chǎn)管理單位根據(jù)各部門提出的項目需求，編制資產(chǎn)退役清單，并提交設備相關運行狀態(tài)資料；項目可研方案中必須包含利舊部分；開展技術鑒定工作，確定設備運行狀態(tài)和后續(xù)處置意見；進行可研評審同時審核資產(chǎn)退役清單。

2)    年度資產(chǎn)退役計劃管理：資產(chǎn)管理單位根據(jù)可研提出資產(chǎn)退役計劃；并將資產(chǎn)退役計劃納入年度資產(chǎn)管理計劃。

3)    退役資產(chǎn)拆舊管理：項目主管單位組織拆除前技術鑒定，出具鑒定報告，嚴肅退役清單管理。

4)    拆舊資產(chǎn)運輸及倉儲管理：設備資產(chǎn)的歸口管理部門組織移交技術鑒定，物資部門現(xiàn)場交接驗收，實物入庫；廢舊物資入“廢舊物資庫”，可再利用設備入物資“再利用庫”管理，其日常維護由物資部門負責，專業(yè)保養(yǎng)維護由資產(chǎn)管理單位負責。

5)    可再利用設備信息管理：物資部門在可再利用設備信息平臺上退役可再利用設備信息，內(nèi)部單位在項目設計時考慮利舊，外部單位可在線下單購買，變賣前的價值評估參考資產(chǎn)凈值，由外部第三方評估機構出具評估意見。

6)    廢舊物資處置管理：物資部門在退役物資交易平臺廢舊物資處置信息，實行廢舊物資競價拍賣。

3建設成效介紹

3.1項目建設全過程實現(xiàn)縱向信息貫通，橫向數(shù)據(jù)信息共享

通過新建規(guī)劃計劃與ERP-PS的集成，實現(xiàn)項目創(chuàng)建與計劃反饋的閉環(huán)管理，提升綜合計劃管理水平；新建ERP與生產(chǎn)管理系統(tǒng)的集成，共享資產(chǎn)價值、實際成本、形象進度信息，為技改大修項目多維度分析、立項決策分析提供依據(jù)；完善ERP與基建管控系統(tǒng)的集成，實現(xiàn)了項目基本信息的共享；以及結(jié)合原有的規(guī)劃計劃與財務管控的集成、財務管控與ERP的集成、生產(chǎn)管理系統(tǒng)與規(guī)劃計劃的集成；實現(xiàn)了項目從規(guī)劃、立項、計劃、設計、建設、投運轉(zhuǎn)資全過程的縱向信息貫通，橫向數(shù)據(jù)信息共享，從而提升項目管理的效率和數(shù)據(jù)的準確性，為資產(chǎn)全壽命周期的分析提供準確的信息支撐。

3.2加強項目成本管理，規(guī)范項目成本及時準確入賬

通過在ERP系統(tǒng)中開發(fā)工程形象進度與財務進度的展示機制，查詢項目執(zhí)行情況，依托資金支付控制等手段，推動前端業(yè)務部門及時完成成本入賬。通過在套裝軟件開發(fā)管控工具，實現(xiàn)在投運公告后，不允許新增采購申請的創(chuàng)建。有效促進項目成本入賬的及時性和準確性。

3.3強化項目資金管控，降低資金支付風險

開發(fā)合同執(zhí)行情況表，滿足財務人員能實時查詢項目中基于合同的執(zhí)行情況、資金支付情況的需求，提高財務人員對于項目合同資金管控的能力，同時，依據(jù)合同資金支付情況，開發(fā)了項目資金支付管控工具，通過對采購訂單設置凍結(jié)標識，實現(xiàn)對資金支付申請的有效管控。推動了經(jīng)法系統(tǒng)對于物資合同全口徑業(yè)務管理，以及經(jīng)法系統(tǒng)、套裝軟件和財務管控三者對于物資合同臺賬信息的集成功能建設，提高財務人員對于合同資金支付的管控能力。

3.4 實現(xiàn)了帳卡物一致

實現(xiàn)項目編碼、設備臺賬、資產(chǎn)卡片、物資編碼的四碼一致。在多系統(tǒng)管理設備臺賬、跨系統(tǒng)集成設備與資產(chǎn)的環(huán)境下，實現(xiàn)設備資產(chǎn)聯(lián)動與項目費用直接轉(zhuǎn)資到對應資產(chǎn)卡片的賦價值功能。

3.5開展設備資產(chǎn)退役、報廢處置的信息化管理，實現(xiàn)設備再利用關鍵信息的監(jiān)控

在已建立的退役、報廢管理的基礎上，集成了77類PMS設備履歷信息和技術鑒定報告信息，豐富了退役、報廢清單中單體設備的設備履歷和狀態(tài)評估報告。可使退役或報廢資產(chǎn)清單從生產(chǎn)環(huán)節(jié)反饋到項目立項環(huán)節(jié)中輔助立項，為退役報廢或再利用提供決策依據(jù)。

 4  總結(jié)

國網(wǎng)青海省電力公司資產(chǎn)全壽命周期管理體系信息系統(tǒng)建設，全面支撐了青海公司資產(chǎn)全壽命周期管理業(yè)務，覆蓋從資產(chǎn)立項、建設、移交、投運、維修、轉(zhuǎn)移、調(diào)拔到報廢的各階段業(yè)務管理要素，實現(xiàn)了真正意義上的企業(yè)級資產(chǎn)管控。

參考文獻：

[1] 劉靖波. 淺談資產(chǎn)的全壽命周期管理. 《科技信息》,2012年26期.

作者簡介：

馬惠萍（出生年-1971），女，陜西省旬邑縣，青海省電力公司信息通信公司，高工，從事信息化建設與運維，13997239651，ma.hui.ping@163.com。

篇10

（一）規(guī)劃依據(jù)。

1、《再生資源回收管理辦法》（商務部年8號令）

2、商務廳《關于印發(fā)貫徹<再生資源回收管理辦法>實施意見的通知》（瓊商務建429號）。

（二）規(guī)劃原則。

再生資源回收網(wǎng)點設置遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、便于交售和運輸、節(jié)能環(huán)?！钡脑瓌t，萬城鎮(zhèn)按每1000—1500戶設置一個回收站點，其他鎮(zhèn)和國營農(nóng)場可按照每1500—2000戶設置一個回收站點；收運中轉(zhuǎn)站的設置：每鎮(zhèn)設置1個，經(jīng)濟較發(fā)達的鎮(zhèn)最多不超過3個；集散交易市場設置1個。

（三）規(guī)劃對象。

全市12個鎮(zhèn)及4個國營（華僑）農(nóng)場的再生市場。

二、再生資源回收體系建設框架

再生資源回收體系由三部分構成，即社區(qū)回收（固定、流動）、中轉(zhuǎn)站和集散交易中心。

（一）社區(qū)回收由社區(qū)便民回收站和流動回收組成。

社區(qū)便民回收站結(jié)合物業(yè)管理、小區(qū)管理、社區(qū)管理和垃圾分類投放管理等形式，采取回收員上門回收的模式提供回收生活性廢舊物資的服務；在達不到設置便民回收站條件的區(qū)域設置流動回收；為方便管理，各大型工廠、機關、部隊、企事業(yè)單位的再生資源由龍頭試點企業(yè)上門回收；在欠發(fā)達的農(nóng)村也應采用流動回收的形式。由社區(qū)便民回收站和各種形式的流動回收構成再生資源回收體系的第一級，加強第一級管理有利于從源頭規(guī)范再生資源行業(yè)。

（二）中轉(zhuǎn)站集中每天社區(qū)回收站和流動回收員收購的再生資源，將再生資源進行簡單的分類、整理，以便企業(yè)利用或進入集散交易中心。中轉(zhuǎn)站是再生資源回收的第二級。

（三）集散交易中心主要接收各個中轉(zhuǎn)站以及各大型工廠、機關、部隊、企事業(yè)單位等的再生資源，同時按照再生資源分類標準、品質(zhì)狀況進行分揀整理和加工，通過市場運作，實現(xiàn)再生資源合理配置，方便再生資源利用企業(yè)進場采購，促進資源有序流動，提高再生資源的利用率。

三、再生資源回收網(wǎng)點建設的基本要求

（一）再生資源回收網(wǎng)點必須由符合工商行政管理登記條件、領取營業(yè)執(zhí)照的正規(guī)企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營。

（二）回收生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè)必須是龍頭試點企業(yè)，并應經(jīng)過公安機關備案；回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的經(jīng)營者應經(jīng)過主管部門和公安機關備案。

（三）再生資源回收網(wǎng)點必須符合城市建設總體規(guī)劃和環(huán)境保護的要求。

（四）所有再生資源回收網(wǎng)點必須按照“七統(tǒng)一”（即統(tǒng)一規(guī)劃、標識、著裝、價格、衡器、車輛、管理）的要求規(guī)范經(jīng)營，并接受商務部門的管理。

四、再生資源回收網(wǎng)點管理標準

從業(yè)人員管理要求：

（一）對從業(yè)人員實行“七統(tǒng)一”，并規(guī)范服務項目，規(guī)范服務標準，規(guī)范服務用語，規(guī)范服務區(qū)域。

（二）從業(yè)人員應遵守相應的法律法規(guī)，誠信經(jīng)營，熟悉業(yè)務知識。

（三）從業(yè)人員應經(jīng)過相應的職業(yè)技能、職業(yè)道德的崗前培訓，持證上崗，并統(tǒng)一編號。

（四）再生資源管理部門應建立從業(yè)人員檔案，如實登記從業(yè)人員的姓名、住址、身份證號碼等基本信息，并向公安部門和上一級主管部門備案。

（五）一線回收員應在規(guī)定區(qū)域內(nèi)收購，所收購的廢舊物資要求全部交售到其掛靠的中轉(zhuǎn)站，不能私自存放。

五、設置規(guī)劃和設置條件

（一）再生資源回收的現(xiàn)狀。

目前，再生資源回收管理工作由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，普遍存在網(wǎng)點數(shù)量過多，布局不合理，亂搭亂建，嚴重存在消防隱患等諸多問題，加上由于沒有按規(guī)定設立中轉(zhuǎn)站和物資回收集散分揀中心，造成臨時廢舊物品回收渠道不順暢，沒有做到日收日清，對環(huán)境衛(wèi)生造成嚴重影響，特別是有部分回收站點無證照或證照不全，有些甚至淪為環(huán)境衛(wèi)生的臟亂點，盜竊銷臟的黑窩點，因而造成再生資源回收經(jīng)營秩序混亂無序。

（二）回收網(wǎng)點設置規(guī)劃和設置條件。

為做好我市再生資源回收網(wǎng)點的設置規(guī)劃工作，使回收網(wǎng)點布局合理，回收順暢，規(guī)范經(jīng)營，根據(jù)我市的實際，應在全市再生資源回收工作中按臨時回收站、分揀中心和集散中心進行三級設置規(guī)劃。

1、臨時回收站主要負責城市社區(qū)及各鎮(zhèn)廢舊物資回收工作，采取定時上門和定點交售，固定設點與流動回收相結(jié)合的辦法開展回收。臨時回收站包括城市社區(qū)臨時回收站和鎮(zhèn)臨時回收站，城市社區(qū)臨時回收站將當日回收的廢舊物品轉(zhuǎn)運到潤鑫再生資源有限公司的再生資源分揀中心，回收的廢舊物品做到日收日清，保證周圍環(huán)境衛(wèi)生、整潔。

2、臨時回收站按照“七統(tǒng)一”的要求進行建設。外觀簡潔、大方，整體建筑設計及裝飾裝修與周圍環(huán)境相符；所有回收站標注統(tǒng)一的再生資源回收網(wǎng)點標志，便于居民識別。

3、集散交易中心主要負責收集社區(qū)臨時回收站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)收運的再生資源，并進行分揀整理和簡單加工。集散交易中心場地分為交易區(qū)、分揀區(qū)、物流區(qū)、污染控制區(qū)、貯存區(qū)和辦公區(qū)；各功能區(qū)均鋪設硬質(zhì)地面，各區(qū)有明顯的界限和標志。

（三）建設內(nèi)容及方案。

按照國家及地方政府“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、便于交售、保護環(huán)境”的原則開展再生資源回收網(wǎng)絡的建設，其內(nèi)容包括如下：

1、按照再生資源回收網(wǎng)點設置規(guī)劃的要求在主城區(qū)建設13個臨時回收站。由市政府負責協(xié)調(diào)居委會等相關部門解決建設用地和選址問題。

2、為完善回收網(wǎng)絡建設，在臨時回收站輻射不到的區(qū)域招募流動回收員開展流動回收服務，建立流動回收服務網(wǎng)絡。流動回收規(guī)模由商務部門根據(jù)需要統(tǒng)一規(guī)劃，其設備及管理要求參照臨時回收站。

3、根據(jù)再生資源交售現(xiàn)狀，為做到社區(qū)臨時回收網(wǎng)點的再生資源日收日清，集中分揀分類儲存，減少環(huán)境污染，并通過市場運作，確實實現(xiàn)再生資源合理利用，便于再生資源集中采購和流通。集散交易中心在上述方面發(fā)揮著十分重要的作用。

六、規(guī)劃方案

（一）萬城鎮(zhèn)市區(qū)街道情況分析。

1、所屬街道。

萬城市區(qū)由人民路、紅專路兩條主干道和建設路、光明路、文明路、其他小路組成。

2、街道和居委會情況分析及規(guī)劃建議。

根據(jù)萬城鎮(zhèn)城區(qū)具體情況分析，我市城市人口約為70808人，擁有住戶16242戶，依據(jù)《貫徹<再生資源回收管理辦法>的實施意見》“城市社區(qū)可按每1000到1500戶設置一個再生資源臨時回收站點”以及結(jié)合物業(yè)管理、小區(qū)管理、社區(qū)管理和垃圾分類投放管理等形式設置原則，擬在萬城鎮(zhèn)城區(qū)設立回收站點13個：

（二）鎮(zhèn)和國營（華僑）農(nóng)場臨時回收站設置規(guī)劃。

區(qū)域分布。

依據(jù)《貫徹〈再生資源回收管理辦法〉的實施意見》“鎮(zhèn)及國營農(nóng)場可按照每1500-2000戶設置一個臨時回收站”的設置原則，除了萬城鎮(zhèn)的其他11鎮(zhèn)和3個國營農(nóng)場及1個華僑農(nóng)場共應設置臨時回收站68個。

（三）收運中轉(zhuǎn)站設置條件。

收運中轉(zhuǎn)站。

依據(jù)《貫徹〈再生資源回收管理辦法〉的實施意見》“收運中轉(zhuǎn)站的設置，城市按總量調(diào)控、合理布局和方便回收原則進行規(guī)劃，鎮(zhèn)一般設置2個回收網(wǎng)點，經(jīng)濟較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設點最多不宜超過3個”的設置原則全市共設置20個收運中轉(zhuǎn)站。

（四）集散中心設置規(guī)劃和設置條件。

1、集散中心。

負責收集城市社區(qū)臨時回收站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)收運中轉(zhuǎn)站的再生資源回收，集中分類儲存，使社區(qū)臨時回收站的再生資源日收日清，鎮(zhèn)收運中轉(zhuǎn)站的再生資源及時運離站點，減少環(huán)境污染。同時對收集的再生資源進行分揀整理打包和加工，通過市場運做，實現(xiàn)再生資源合理配置，方便再生資源利用企業(yè)進場采購，促進再生資源有序流動。

2、集散中心設置規(guī)劃。

依據(jù)《貫徹〈再生資源回收管理辦法〉的實施意見》“集散市場要從嚴控制數(shù)量，一般每個市縣設置1個集散市場，最多不宜超過2個的設置原則，根據(jù)萬寧市的實際現(xiàn)狀，為利于規(guī)范再生資源回收市場，全市共設置一個集散中心。鑒于大茂鎮(zhèn)為萬寧市再生資源大型收購站點較集中的集散地，且與萬城鎮(zhèn)緊臨，交通十分便利，在大茂鎮(zhèn)擇地建集散交易市場1個。

3、集散中心設置條件。

（1）要遠離東線高速公路、輕軌鐵路、城市主干路、水源保護區(qū)，避免環(huán)境污染、擾民、社會安全等問題，并采取美化措施，把集散中心建設成為分類儲存規(guī)范、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美的再生資源集散地。

（2）要有固定的經(jīng)營場地，其環(huán)境建設、投資規(guī)模、裝修檔次、配套服務和消防安全等必須符合規(guī)劃要求和相關標準。

（3）經(jīng)營場地應為封閉式建筑或四周筑有圍墻。場地內(nèi)應設有相應的辦公區(qū)、收購區(qū)、分揀區(qū)、分類存放區(qū)等。

（4）要根據(jù)經(jīng)營面積、經(jīng)營品種、環(huán)境的需要，按消防放火技術規(guī)范配齊配足滅火器、消防水帶、消防水槍、消防斧等消防器材。經(jīng)營場地內(nèi)設置照明設施或其他電器設備、電器線路和用電設備，必須符合國家有關電氣設計、安裝規(guī)范的要求。

（5）經(jīng)營場地應有導水溝渠，配有污水處理、排放設施，以及廢氣、噪聲防治設施等。

（6）要配備專門的運輸車輛，定時到社區(qū)各臨時回收站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各收運中轉(zhuǎn)站收集再生資源。

（7）要有專門的回收設備和專業(yè)回收技術人員，對再生資源按分類標準、品質(zhì)狀況進行分揀整理和簡單加工，方便再生資源利用和企業(yè)進行采購。