導(dǎo)語：如何才能寫好一篇行政管理實(shí)踐報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

行政管理專業(yè)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范例一: 一、調(diào)查的原因及目的

百年大計(jì)，以人為本。企業(yè)的發(fā)展說到底是人的發(fā)展。企業(yè)競(jìng)爭歸根到底也是人才的競(jìng)爭。當(dāng)代社會(huì)，面對(duì)日新月異的發(fā)展和進(jìn)步，學(xué)習(xí)速度和培訓(xùn)速度也是提升人才速度的重要參數(shù)。培訓(xùn)則常常是提供信息、知識(shí)及相關(guān)技能的重要途徑，有時(shí)甚至是唯一途徑。在當(dāng)今市場(chǎng)上，立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著，企業(yè)員工必須接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段，員工培訓(xùn)在幫助公司迎接競(jìng)爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演著重要的角色。員工培訓(xùn)可以有效地幫助公司創(chuàng)造價(jià)值或贏得競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),重視員工培訓(xùn)工作的公司會(huì)比他們的競(jìng)爭對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績,更有信心迎接競(jìng)爭性挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益，而且增強(qiáng)員工本人的素質(zhì)和能力，使員工受益。故有人說，培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓(xùn)通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實(shí)施培訓(xùn)，并通過培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系，掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r，達(dá)成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。

為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀，了解公司對(duì)員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在xx制藥有限公司范圍內(nèi)采取問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研，共發(fā)出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級(jí)及員工級(jí)30份，現(xiàn)簡要對(duì)問卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。

二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、方法

1.調(diào)查時(shí)間：2xxx.08.

2、調(diào)查地點(diǎn)：xx制藥有限公司

3、調(diào)查方法：采取問卷式調(diào)查

三、調(diào)查內(nèi)容及分析

xx制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠家，藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題，對(duì)于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)的顯得尤為重要，因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。

(一)公司發(fā)展理念與文化

1、 企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示，約有95%左右的員工認(rèn)為，自己對(duì)本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo)有關(guān)，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必然會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo)，或者人力資源的較大浪費(fèi)。

2、 將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而不斷進(jìn)取，永臻完美的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業(yè)文化對(duì)員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。

3、 企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達(dá)到85%，而15%左右員工則認(rèn)為一般，沒有員工對(duì)此表示反對(duì)。 此外，僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系非常完備，而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15%。

(二)組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置

1、 近九成員工對(duì)公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同，并表示與部門業(yè)績息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示贊同，認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。

2、 現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，80%員工認(rèn)為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效，而認(rèn)為其在實(shí)際中有指導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。

(三) 人才管理與技能

1、 在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負(fù)責(zé)人作為xx制藥有限公司的中堅(jiān)力量，肩負(fù)著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任，從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)現(xiàn)，在工作任務(wù)分安排方面，80%左右的員工認(rèn)為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20%人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。

2、 部門內(nèi)部溝通基本順暢，但部門間急需加強(qiáng)。多數(shù)員工普遍反映，在實(shí)際工作中，上級(jí)對(duì)其的工作支持力度較強(qiáng)，并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通，但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示，部門內(nèi)溝通并沒有達(dá)到預(yù)期要求;也有一部分員工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系，而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%。對(duì)于部門內(nèi)部的員工間溝通，調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡：自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。

3、 中級(jí)管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)員工認(rèn)為，在以后的工作中，中級(jí)管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì)，依次為：責(zé)任心、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。而據(jù)中級(jí)管理人員的調(diào)查顯示，則依次為：責(zé)任心、上下級(jí)溝通、團(tuán)隊(duì)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力，思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。

(四) 團(tuán)隊(duì)精神狀況和素質(zhì)

1、 除少數(shù)員工外，團(tuán)隊(duì)士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中，28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神非常高昂，60%認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充滿關(guān)愛、團(tuán)結(jié)一致的集體，但12%的員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)現(xiàn)處在低迷的時(shí)期。針對(duì)團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，約有35%員工反映某些員工沒有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來，表現(xiàn)出例外或特例的行為。

行政管理專業(yè)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范例二： 經(jīng)過兩年半的專業(yè)課學(xué)習(xí)，在掌握了一定的理論基礎(chǔ)知識(shí)的前提下，為了進(jìn)一步鞏固理論知識(shí)，將理論與實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來，本人于20xx年7月1日至9月1日在遼寧新港企業(yè)集團(tuán)有限公司進(jìn)行了工作實(shí)習(xí)。自己在學(xué)校主修的專業(yè)為行政管理專業(yè)，這個(gè)專業(yè)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)。而通過這一段時(shí)期的工作實(shí)習(xí)，自己的日常工作是近似辦公室文員的工作，聽從經(jīng)理的安排。他給的工作也是簡單的打印材料，填寫生產(chǎn)表等。在工作中自身獲得了許多新的感受，也有一些體會(huì)與感悟：工作要認(rèn)真積極，兢兢業(yè)業(yè);與同事的關(guān)系要和睦;自己的處事方式還欠缺?？傊@段時(shí)期的工作實(shí)習(xí)，是讓我受益頗多的，不僅鍛煉了自己，而且還同時(shí)又增加了自己的社會(huì)閱歷，學(xué)到了一些新的東西，對(duì)企業(yè)的更好更健康發(fā)展而積極開拓新的發(fā)展思路和方式有了一定的了解，也對(duì)走好今后的人生道路更加充滿自信和信心。

關(guān)鍵詞 實(shí)習(xí)地點(diǎn) 辦公室文員幾點(diǎn)建議

一、實(shí)習(xí)概述

經(jīng)過兩年半的專業(yè)課學(xué)習(xí)，在掌握了一定的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)的前提下，為了進(jìn)一步鞏固理論知識(shí)，將理論與實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來，三月末本人在山東新港企業(yè)集團(tuán)有限公司開始工作實(shí)習(xí)。沐浴著春天的和風(fēng)，已不知不覺一個(gè)多月過去了?，F(xiàn)在，已經(jīng)迎來了夏天，而在過去的這些日子里，自己在山東新港集團(tuán)的工作實(shí)習(xí)也是經(jīng)歷了由陌生到熟悉是過程。所以，也是一個(gè)不斷成長的過程。工作實(shí)習(xí)的地方是一個(gè)生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模均特別大的公司，在這樣的一種大環(huán)境里鍛煉充實(shí)自我，使自己學(xué)到了很多的新知識(shí)，這些都是在學(xué)校和教材中沒有接觸到的東西。自己所工作的部門是企管部，日常的工作有些辦公室文員的性質(zhì)，主要由經(jīng)理給安排。企管部在自己來到以后剛好達(dá)到四個(gè)人，而新港集團(tuán)的大部分日常工作借助于網(wǎng)絡(luò)辦公，即辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。經(jīng)理沒有給自己也配置一臺(tái)電腦，所以能做的工作也是一些簡單的工作，如幫助經(jīng)理打印材料，填寫產(chǎn)量表，接聽電話。文秘管理的準(zhǔn)確性是指正確體現(xiàn)政策，正確表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意圖，正確地辦文辦事，言行有分寸，文字能達(dá)意。它在一定程度上保證領(lǐng)導(dǎo)工作的準(zhǔn)備性。文秘管理的準(zhǔn)確性，涉及的方面很多，簡要地說，就是：辦文要準(zhǔn)，辦事要穩(wěn)，情況要實(shí)，主意要慎。而要做到這些，必須態(tài)度認(rèn)真，作風(fēng)過細(xì)，不能疏忽大意，不能馬虎潦草。比如說辦理公文，就要保證文件的質(zhì)量，用詞要準(zhǔn)確，材料要真實(shí)，抄寫要認(rèn)真，校對(duì)要仔細(xì)，力求每一個(gè)環(huán)節(jié)都不發(fā)生差錯(cuò)。否則就會(huì)貽誤工作，甚至釀成難以彌補(bǔ)的損失。不過，我每天很固定的一份工作就是，清晨自己在上班之前先是把辦公室的衛(wèi)生打掃干凈，茶水備好，之后再將經(jīng)理與同事辦公桌上的文件收拾整齊。有時(shí)，也會(huì)跟隨經(jīng)理進(jìn)車間查看工人的生產(chǎn)情況。看到那些工人們忙碌的身影，不禁使自己對(duì)今后生活而計(jì)劃，現(xiàn)在必須努力加油。每個(gè)企業(yè)都有自己的特點(diǎn)和企業(yè)文化，所在的工作部門企管部在新港集團(tuán)可以算作第二辦公室，因?yàn)樗粘Ｋ幚淼墓ぷ饔行┓彪s，不是一個(gè)專職部門那樣只管理某一類或某方面的工作。企管部負(fù)責(zé)的管理涉及四大塊：一是部分生產(chǎn)工作指導(dǎo)，二是安全生產(chǎn)管理，三是環(huán)境治理，四是節(jié)約資源管理。因此，自己所在的這個(gè)部門是一個(gè)綜合的辦公室，經(jīng)理他擔(dān)當(dāng)?shù)氖且粋€(gè)上對(duì)總經(jīng)理匯報(bào)工作并提出自己的好的發(fā)展舉措，下對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行工作協(xié)調(diào)和溝通。正如上面所說，企管部是我們公司的第二辦公室。

對(duì)于我所工作實(shí)習(xí)的地方，可以作簡單的敘述：山東新港集團(tuán)是全國最大的專業(yè)生產(chǎn)高檔覆膜建筑模板及高、中檔膠合板為主的企業(yè)，座落在臨沂城北側(cè)-南坊辦事處。集團(tuán)占地面積40萬平方米，建筑面積22萬平方米，下設(shè)10家分公司，包括新港木業(yè)發(fā)展有限公司、新港膠業(yè)有限公司、新港貝斯特國際貿(mào)易有限公司、新港房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等等，現(xiàn)有員工XX多名。集團(tuán)生產(chǎn)技術(shù)力量雄厚，設(shè)備先進(jìn)，堅(jiān)持以人為本，發(fā)展創(chuàng)新的指導(dǎo)思想：靠科技求發(fā)展、以質(zhì)量求生存、向管理要效益。生產(chǎn)各種規(guī)格覆膜板及膠合板30多萬立方米，年產(chǎn)值8.5億元人民幣。產(chǎn)品暢銷全國，并遠(yuǎn)銷韓國、日本、新加坡、馬來西亞、歐洲、美國等30多個(gè)國家和地區(qū)。連續(xù)多年被評(píng)為重合同守信用企業(yè)，并獲得aaa級(jí)信譽(yù)和企業(yè)免檢單位。在眾多國內(nèi)大型建筑公司和木業(yè)公司的鼓勵(lì)和支持下，新港集團(tuán)和國家建設(shè)部合作成立了中國木模板委員會(huì)。集團(tuán)已形成獨(dú)特的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量優(yōu)勢(shì)、價(jià)格優(yōu)勢(shì)、信譽(yù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)。

二、實(shí)習(xí)所見所感

我在實(shí)習(xí)的過程中，既有收獲的喜悅，也有一些遺憾。也許是和我并非文秘專業(yè)的關(guān)系，對(duì)文秘有些工作的認(rèn)識(shí)僅僅停留在表面，只是在看人做，聽人講如何做，未能夠親身感受、具體處理一些工作，所以未能領(lǐng)會(huì)其精髓。但時(shí)通過實(shí)習(xí)，加深了我對(duì)文秘基本知識(shí)的理解，豐富了我的實(shí)際管理知識(shí)，使我對(duì)日常文秘管理工作有了一定的感性和理性認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)到要做好日常企業(yè)文秘管理工作，既要注重管理理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，更重要的是要把實(shí)踐與理論兩者緊密相結(jié)合。

在過去的一段工作實(shí)習(xí)時(shí)間里，不僅較快地融入了組織的工作生活中，而且培養(yǎng)了實(shí)際的動(dòng)手能力，增加了對(duì)實(shí)際辦公工作的了解，充分認(rèn)識(shí)到了自己的不足，受益匪淺，為以后踏入社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是大學(xué)生涯中最重要的里程碑。并且還在工作期間對(duì)組織的各種功能的發(fā)揮有了一定的認(rèn)識(shí)和感想。同時(shí)，對(duì)組織中的各成員的工作表現(xiàn)也有一些切實(shí)的體會(huì)。這些也可以作為自己對(duì)我們公司的幾點(diǎn)建議。

1、在管理制度、模式和組織結(jié)構(gòu)要適應(yīng)組織的良好發(fā)展

一個(gè)企業(yè)或組織的各項(xiàng)活動(dòng)能夠正常而有序地運(yùn)行，來源于其自身各種規(guī)章制度、自身企業(yè)文化和組織成員的積極工作。當(dāng)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模相對(duì)較小時(shí)，它可以采用直線型的組織結(jié)構(gòu)形式。所謂企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是指企業(yè)組織內(nèi)部各個(gè)有機(jī)構(gòu)成要素相互作用的聯(lián)系方式或形式，以求有效、合理地把組織成員組織起來，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而協(xié)同努力。隨著企業(yè)規(guī)模和實(shí)力的日漸擴(kuò)大和增強(qiáng)，成長為一家中大型的企業(yè)時(shí)，組織就需要把組織結(jié)構(gòu)形式調(diào)整為直線職能型。直線職能型是目前企業(yè)中應(yīng)用最廣泛的一種組織結(jié)構(gòu)形式。企業(yè)總經(jīng)理通過各職能業(yè)務(wù)部門對(duì)各下屬單位進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，各職能業(yè)務(wù)部門輔助總經(jīng)理對(duì)各屬單位的工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)性指導(dǎo)。在新港集團(tuán)的現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)形式采用的便是直線職能型，公司設(shè)立董事會(huì)，其下設(shè)立總經(jīng)理辦公室。總經(jīng)理負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)其下各個(gè)部門，例如生產(chǎn)部、銷售部、科技研發(fā)部、人力資源部的日常管理事務(wù)。各車間中的廠長主任則對(duì)其所隸屬的部門經(jīng)理負(fù)責(zé)。矩陣型和事業(yè)部制是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的另外兩種基本形式，它們的采用要根據(jù)組織的自身情形作出選擇。矩陣型是將按職能劃分的部門與按產(chǎn)品或按項(xiàng)目劃分的小組(項(xiàng)目組)結(jié)合成矩陣型的一種組織結(jié)構(gòu)形式。這種組織結(jié)構(gòu)形式多用于項(xiàng)目管理。事業(yè)部制是一種最新的組織形式，也是一種集權(quán)、分權(quán)結(jié)合較好的組織形式。這種組織結(jié)構(gòu)形式適用于大型的跨國集團(tuán)。

2、企業(yè)文化作為企業(yè)的軟實(shí)力需培養(yǎng)和深化

一個(gè)企業(yè)或組織的健康而良好的發(fā)展，不僅僅需要制度規(guī)章的完善以及相關(guān)硬件設(shè)施的齊全，而且還要培養(yǎng)自己企業(yè)組織的文化，對(duì)組織的各成員形成正確指導(dǎo)規(guī)范與良好激勵(lì)。企業(yè)文化是指企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中形成的經(jīng)營理念、經(jīng)營目的、經(jīng)營方針、價(jià)值觀念、經(jīng)營行為、社會(huì)責(zé)任、經(jīng)營形象等的總和。是企業(yè)個(gè)性化的根本體現(xiàn)，它是企業(yè)生存、競(jìng)爭、發(fā)展的靈魂。企業(yè)文化對(duì)組織具有導(dǎo)向功能，具有約束功能，具有凝聚功能，具有激勵(lì)功能以及調(diào)適功能

新港集團(tuán)的企業(yè)文化開展多種多樣，并通過這些形式不斷深化企業(yè)文化，提升企業(yè)的形象。公司在堅(jiān)持以人為本，發(fā)展創(chuàng)新指導(dǎo)思想的前提下，努力做到為員工創(chuàng)作一個(gè)溫馨、舒適、和諧的工作環(huán)境，使員工感到有家的溫暖，找到組織歸屬感，并把新港作為自己的第二個(gè)家，從而為新港更加積極工作，帶來公司的更加強(qiáng)大。首先，公司定期開展的內(nèi)部職工體育比賽，不僅放松了心情，緩解了工作壓力，而且還使員工內(nèi)部關(guān)系更加融洽和睦，從而為組織帶來更大的績效。其次，公司的各個(gè)宣傳欄及時(shí)把公司的重大活動(dòng)議程、新實(shí)施的公司規(guī)章條例張貼公布，使職工能夠看到公司的發(fā)展和變化。再次，公司對(duì)職工的工作表現(xiàn)有明確的獎(jiǎng)懲規(guī)定，保證做到獎(jiǎng)罰分明，是非分明，使職工能夠各盡其責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)。對(duì)職工的獎(jiǎng)懲的通知、通報(bào)，及時(shí)下發(fā)通知到職工，使其他職工引以為鑒，學(xué)習(xí)榜樣，自覺糾正不良行為，端正工作態(tài)度。對(duì)個(gè)別員工的批評(píng)，本著充分尊重人的前提，向其做細(xì)心開導(dǎo)指正，使其在心理上更加感到公司大家庭對(duì)他的理解與關(guān)愛。另外，公司每周召開一次的管理者會(huì)議，也對(duì)企業(yè)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行討論和總結(jié)，各抒己見，暢所欲言，并形成解決意見，充分發(fā)揚(yáng)民主，使各個(gè)部門能夠做到良好的溝通與協(xié)調(diào)，從而更有利于企業(yè)各項(xiàng)決策開展與執(zhí)行。各個(gè)車間所進(jìn)行的班組成員會(huì)和廠間全體成員會(huì)對(duì)近一段時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)的生產(chǎn)問題，員工在公開的場(chǎng)合提出自己的看法和見解，使員工感受到自己的主人翁地位在公司得到保障和認(rèn)可，更加對(duì)組織充滿信心，更加安心投入地為組織工作。最后，公司在廠地內(nèi)的一些醒目位置都設(shè)有宣傳標(biāo)語，例如領(lǐng)跑行業(yè)，永不停步，職工餐廳內(nèi)的標(biāo)語之一我靠新港生存，新港靠我發(fā)展。這些公司標(biāo)語使員工看后心中都有一種自豪感和成就感，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和積極性，自覺為公司創(chuàng)造更大的利益。

3、日常工作和生活中出現(xiàn)的問題及其處理解決方法

一個(gè)企業(yè)或組織的生產(chǎn)和管理不可能完美無缺，毫無問題出現(xiàn)。企業(yè)或組織它們都是在不斷地改進(jìn)和探索中逐步成長起來的，針對(duì)日常工作和生活中出現(xiàn)的問題和突發(fā)事件，作出有效地處理和解決。而對(duì)突發(fā)事件的解決和處理，可以建立預(yù)警機(jī)制，做好事先預(yù)防和防范，保證組織各項(xiàng)活動(dòng)正常有序的進(jìn)行。在新港集團(tuán)的日常工作和生活中，同樣會(huì)有一些問題和特殊情形出現(xiàn)。因此，公司的管理人員就有必要采取積極有利的措施，將出現(xiàn)的問題解決和處理好。同時(shí)，要對(duì)成功解決問題的經(jīng)驗(yàn)和方法進(jìn)行歸類總結(jié)，以避免日后再次發(fā)生相類似的問題，或者為再次出現(xiàn)的類似問題提供處理依據(jù)和解決機(jī)制。新港集團(tuán)日常工作和生活中所出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題及其解決和處理方法，也可以說是個(gè)人的建議，有以下幾點(diǎn)分析：

第一，公司中個(gè)別管理人員為了一己私利，中飽私囊，而損害大多數(shù)成員的利益和公司利益。對(duì)此，公司所形成的每周召開一次管理者例會(huì)的慣例，可以對(duì)各位管理者強(qiáng)化清正廉潔的管理理念，并將對(duì)違規(guī)違紀(jì)的人員的處理決定予以公開，起到警鐘長鳴，防微杜漸的作用。同時(shí)，公司的審計(jì)部門要做好監(jiān)督審查工作，加大辦事力度，提高自身素質(zhì)，對(duì)于查出的有損公司利益的人員絕不姑息，絕不縱容，公司董事會(huì)要對(duì)其嚴(yán)厲懲治，情節(jié)惡劣的并對(duì)公司利益造成重大損失的，要將其移送司法機(jī)關(guān)處置。

第二，對(duì)于生產(chǎn)車間在生產(chǎn)過程中發(fā)生的意外事故造成人員傷害的問題。公司要依據(jù)生產(chǎn)安全條例對(duì)受害員工及其家屬做好妥善處理，并定期開展對(duì)員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，力爭將安全生產(chǎn)意外事故的發(fā)生率降低到最低點(diǎn)，切實(shí)做到有效保障和維護(hù)員工的生命安全和人身健康。在職工生活中所發(fā)生的因用電、用火等不正確操作所造成的安全問題，公司一方面要加強(qiáng)對(duì)住宿職工的安全教育，使職工清楚的認(rèn)識(shí)到不當(dāng)用電源盒火種的危害性，增強(qiáng)自我安全意識(shí);另一方面，公司要健全和完善相關(guān)處罰制度，對(duì)于造成安全事故的直接當(dāng)事人要給予嚴(yán)肅處理，給其他職工以安全警示作用。

第三，對(duì)于公司財(cái)產(chǎn)浪費(fèi)問題。公司首先要認(rèn)真開展公司全體員工的節(jié)約資源，有我做起的工作。最后一位離開辦公室的員工要隨手將工作著的電腦、空調(diào)、飲水機(jī)和電燈關(guān)死以后，在離開。日常中，看到?jīng)]有擰緊正在流水的水龍頭，要過去隨手?jǐn)Q緊。在宿舍中，各宿舍舍長要強(qiáng)調(diào)宿舍成員不應(yīng)浪費(fèi)水電，晚上休息要按時(shí)熄燈。公司的高層要親自作出表率，給下屬樹立節(jié)約資源的榜樣真正形成節(jié)約資源的良好個(gè)人習(xí)慣和企業(yè)環(huán)境。

4、公司的管理人員上班時(shí)間沒有穿著統(tǒng)一的職業(yè)服裝，就這一點(diǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)可以規(guī)范服裝的統(tǒng)一事情。工作服裝統(tǒng)一，可以有利于塑造企業(yè)形象和深化企業(yè)文化。如果工作過程中，本公司的其他員工看到整齊的穿著，而外來人員同樣也會(huì)對(duì)公司的精神面貌有很好的稱贊。同時(shí)，對(duì)企業(yè)文化業(yè)有更加深刻的印象

三、實(shí)習(xí)對(duì)今后道路的影響

通過在職的一個(gè)多月工作實(shí)習(xí)，我深感自己的不足，比如容易被挫折絆倒，情緒容易受波動(dòng)，工作耐心度還差于自己的同事。因此，我會(huì)在以后的工作學(xué)習(xí)中更加努力，取長補(bǔ)短，需心求教。相信自己會(huì)在以后的工作中更加得心應(yīng)手，表現(xiàn)更加出色!不管是在什么地方任職，都會(huì)努力!

篇2

市民管辦

   接到關(guān)于對(duì)全市2008年以后取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和清理行政監(jiān)管事項(xiàng)的通知以后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，按照《關(guān)于對(duì)全市2008年以后取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和清理行政監(jiān)管事項(xiàng)的工作方案》的要求，對(duì)我局2008年以后取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)和行政監(jiān)管事項(xiàng)中有關(guān)社會(huì)組織的事項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行了梳理和自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

 一、   目前尚保留的行政審批事項(xiàng)：1、申請(qǐng)籌備成立社團(tuán)審查（行政許可）2、社會(huì)團(tuán)體及其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)成立、設(shè)立、變更、注銷登記（行政許可）；3、民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記（行政許可）

篇3

(一)創(chuàng)新了行政管理專業(yè)集中實(shí)踐教學(xué)的模式

專業(yè)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查能夠培養(yǎng)學(xué)員的社會(huì)實(shí)踐能力和創(chuàng)新思想，中央電大改為指定題目的調(diào)查，使調(diào)查更具有實(shí)際操作性，具有一定的實(shí)效性，使學(xué)生的社會(huì)調(diào)查真正落到實(shí)處。創(chuàng)新了行政管理專業(yè)集中實(shí)踐教學(xué)的模式。

(二)社會(huì)實(shí)踐教學(xué)的特色化，促進(jìn)了學(xué)科建設(shè)的發(fā)展

學(xué)科建設(shè)是電大建設(shè)和發(fā)展中的一項(xiàng)根本性的戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)于提高電大辦學(xué)層次和社會(huì)聲譽(yù)有著極其重要的意義。行政管理專業(yè)社會(huì)調(diào)查實(shí)踐教學(xué)的改革，改變了傳統(tǒng)的、舊有的模式，開拓了一條新的有特色的模式，促進(jìn)了學(xué)科建設(shè)的豐富和發(fā)展。

(三)培養(yǎng)了學(xué)生實(shí)踐能力，提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)

行政管理專業(yè)的社會(huì)調(diào)查，強(qiáng)調(diào)實(shí)際操作訓(xùn)練，選擇規(guī)定的專題進(jìn)行研究，從而獲得感性知識(shí)、掌握基本技能，提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。

(四)加強(qiáng)了電大教學(xué)、科研與社會(huì)服務(wù)的有機(jī)結(jié)合

對(duì)行政管理專業(yè)開展專題研究，是加強(qiáng)教學(xué)與科研相結(jié)合的重要舉措，尤其是對(duì)于解決一直以來困擾我們的實(shí)踐教學(xué)的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)于深化實(shí)踐教學(xué)改革具有促進(jìn)作用，通過專題調(diào)查活動(dòng)，進(jìn)一步拓展電大社會(huì)化服務(wù)職能。

(五)對(duì)利用電大系統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)來拓展社會(huì)服務(wù)的新領(lǐng)域方面進(jìn)行了嘗試

行政管理專業(yè)學(xué)員的社會(huì)調(diào)查課題，由原來自定題目調(diào)整為定向的題目，使學(xué)生的社會(huì)調(diào)查和國家的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題緊密結(jié)合，是利用電大系統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)拓展社會(huì)服務(wù)的新領(lǐng)域方面進(jìn)行的一項(xiàng)新嘗試。

二、行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革實(shí)施效果的影響

因素對(duì)分校和學(xué)習(xí)中心行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革狀況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、考察，分析行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革實(shí)施效果的影響因素。

(一)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重要性還認(rèn)識(shí)不夠

對(duì)行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，存在著“重理論，輕實(shí)踐”的一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。學(xué)員沒有充分認(rèn)識(shí)到綜合教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的重要性和必要性。少數(shù)學(xué)員態(tài)度不端正，認(rèn)為只是走過場(chǎng)，敷衍了事，抱有僥幸心理，東拼西湊，沒有實(shí)際參與調(diào)查，文章陳舊，沒有自己的觀點(diǎn)，抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重，沒有達(dá)到綜合實(shí)踐教學(xué)的目的和要求，勢(shì)必影響到實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。

(二)實(shí)踐教學(xué)形式呈現(xiàn)單一化

盡管行政管理專業(yè)在實(shí)踐教學(xué)方面進(jìn)行了一系列改革，但就總體而言，實(shí)踐教學(xué)形式仍單一化，對(duì)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性的發(fā)揮有一定的影響。專項(xiàng)的社會(huì)調(diào)查模式要求社會(huì)調(diào)查主題、要求一致，方便了學(xué)生的操作，但是也帶來了限制學(xué)員思維，束縛學(xué)員參與主動(dòng)調(diào)查的積極性。例如，統(tǒng)一設(shè)定的選題限定了社會(huì)實(shí)踐的選題范圍，學(xué)員只能從農(nóng)民工、農(nóng)村青年、大學(xué)生這三個(gè)題目中被動(dòng)選擇，脫離了工作實(shí)際，客觀上造成了一部分學(xué)員態(tài)度不認(rèn)真、應(yīng)付等現(xiàn)象。

(三)師資力量欠缺

隨著行政管理專業(yè)的發(fā)展，顯露出師資隊(duì)伍不足的問題。以山西為例大部分分校電大進(jìn)行集中實(shí)踐環(huán)節(jié)輔導(dǎo)時(shí)都是聘請(qǐng)外校兼職教師，兼職教師因?yàn)楸韭毠ぷ鞯姆泵?，在指?dǎo)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的過程中不能完全到位，師資力量欠缺是阻礙實(shí)踐調(diào)查質(zhì)量的一個(gè)重要因素。

(四)社會(huì)調(diào)查流于形式，調(diào)查報(bào)告抄襲現(xiàn)象

嚴(yán)重行政管理?？茖W(xué)員普遍存在文化底子薄，專業(yè)理論素養(yǎng)不高的現(xiàn)象，專項(xiàng)的調(diào)查形式，導(dǎo)致調(diào)查報(bào)告的選題和學(xué)員所從事的實(shí)際工作相脫節(jié)，導(dǎo)致一些學(xué)員沒有進(jìn)行實(shí)際的調(diào)查，從網(wǎng)上下載資料和參考別人的調(diào)查文章，拼湊完成，形成自己的調(diào)查報(bào)告。結(jié)果社會(huì)調(diào)查流于形式，使得集中實(shí)踐教學(xué)沒有起到提高學(xué)生實(shí)踐能力的目的。分析其原因，有以下幾個(gè)方面:一是開放教育辦學(xué)的局限性。就學(xué)生而言，學(xué)員工學(xué)矛盾突出。二是普遍存在注重課程輕實(shí)踐的情況。三是教師整體素質(zhì)的欠缺。基層電大教師普遍存在理論知識(shí)水平、結(jié)構(gòu)體系、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足的現(xiàn)象，很少參加學(xué)術(shù)活動(dòng)，學(xué)術(shù)視野比較閉塞，綜合工作能力受到影響，導(dǎo)致實(shí)踐能力和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)不夠。

三、完善行政管理專業(yè)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的思考

(一)豐富行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的形式和內(nèi)容

我們可以完全不拘泥于中央電大規(guī)定的四個(gè)專題選項(xiàng)的研究，可以根據(jù)山西電大的實(shí)際情況，分?？梢越Y(jié)合本地區(qū)的特點(diǎn)，進(jìn)行專題研究。為了進(jìn)一步拓展此思路，進(jìn)一步深化行政管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)改革，我們對(duì)行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革實(shí)施效果進(jìn)行深入的研究和思考，進(jìn)一步完善行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革的策略選擇。

1．開展隨崗實(shí)踐

學(xué)員可以結(jié)合學(xué)生自身工作實(shí)際，在教師的指導(dǎo)下，運(yùn)用所學(xué)的行政管理專業(yè)知識(shí)，分析、解決工作中遇到的實(shí)際問題，用研究成果指導(dǎo)工作實(shí)際。

(1)以學(xué)生為中心開展隨崗實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)。以學(xué)生和學(xué)生自主學(xué)習(xí)為中心是遠(yuǎn)程開放教育的核心理念，隨崗實(shí)踐作為社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的一種嘗試，需要充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和積極性，因此，在進(jìn)行隨崗社會(huì)實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)的時(shí)候，要充分考慮學(xué)生的實(shí)踐環(huán)境、條件及實(shí)踐能力的差異，要由學(xué)員自主選擇隨崗實(shí)踐項(xiàng)目、實(shí)踐單位及時(shí)間等，學(xué)生依據(jù)自己的職業(yè)、興趣和行政管理專業(yè)實(shí)踐要求選擇實(shí)踐項(xiàng)目與單位，教師只起輔助作用。對(duì)暫時(shí)沒有工作的學(xué)生，由學(xué)生自己聯(lián)系隨崗實(shí)踐單位，或由學(xué)校安排與其他同學(xué)一起組成實(shí)踐小組在同一單位進(jìn)行隨崗社會(huì)實(shí)踐調(diào)查。

(2)以教師為引導(dǎo)落實(shí)隨崗實(shí)踐調(diào)查指導(dǎo)。為了切實(shí)保證隨崗實(shí)踐教學(xué)落到實(shí)處，專業(yè)輔導(dǎo)教師要按照教學(xué)實(shí)踐規(guī)則確定學(xué)期隨崗實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與形式，制定隨崗社會(huì)實(shí)踐參考項(xiàng)目供學(xué)生參考，擬定學(xué)生隨崗實(shí)踐活動(dòng)安排表，確定參加隨崗實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生名單、實(shí)踐單位，和學(xué)生商定隨崗實(shí)踐的具體事宜，指導(dǎo)學(xué)生按照統(tǒng)一規(guī)定的要求開展隨崗社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)。在隨崗社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)中，要求學(xué)校輔導(dǎo)教師利用班級(jí)QQ群對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效指導(dǎo)，及時(shí)解決學(xué)生遇到的問題，進(jìn)行有效的專業(yè)指導(dǎo)。

(3)以督察、監(jiān)控為手段加強(qiáng)隨崗實(shí)踐過程的考核。輔導(dǎo)教師必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)員隨崗實(shí)踐過程的督察和監(jiān)控，定期到社會(huì)實(shí)踐單位了解學(xué)生實(shí)踐情況，同時(shí)要求實(shí)踐單位對(duì)學(xué)員隨崗實(shí)踐情況進(jìn)行考核鑒定并寫出鑒定意見，學(xué)生必須在隨崗實(shí)踐結(jié)束后撰寫社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告，學(xué)校輔導(dǎo)教師對(duì)學(xué)員隨崗實(shí)踐報(bào)告進(jìn)行評(píng)閱，給出報(bào)告成績，成績分為優(yōu)、良、合格和不合格四等，只有成績合格，才能獲得相應(yīng)的實(shí)踐學(xué)分。

2．專項(xiàng)調(diào)查

行政管理專業(yè)要充分利用電大系統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，圍繞社會(huì)焦點(diǎn)問題和熱點(diǎn)問題開展專項(xiàng)調(diào)查研究，利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，調(diào)查研究成果可以對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)發(fā)展起借鑒作用。使學(xué)生理論與實(shí)踐相結(jié)合，對(duì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)起到了重要的作用。

3．小組協(xié)作調(diào)查

所謂小組協(xié)作調(diào)查就是以小組為單位，利用師生互動(dòng)，生生互動(dòng)的關(guān)系，促進(jìn)學(xué)員的學(xué)習(xí)，在小組協(xié)作調(diào)查中學(xué)員不再是單獨(dú)的個(gè)體，學(xué)員成為相互合作的共同體，依據(jù)調(diào)查的目的和內(nèi)容進(jìn)行分工，使調(diào)查更具有深度和廣度。能充分發(fā)揮學(xué)員自身優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)者之間的溝通、合作，培養(yǎng)了學(xué)員溝通、合作能力，最后以協(xié)作小組的團(tuán)體總成績作為主要的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

(二)建立激勵(lì)機(jī)制

形成良好學(xué)風(fēng)建立有效激勵(lì)機(jī)制，形成良好學(xué)風(fēng)是社會(huì)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的保障。學(xué)員要充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)實(shí)踐教學(xué)的目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，形成良好學(xué)風(fēng)。在行政管理專業(yè)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的設(shè)計(jì)上，要科學(xué)、合理，符合社會(huì)需要，注重實(shí)用性和可操作性，注重學(xué)員能力的培養(yǎng)。學(xué)校要建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰機(jī)制，確保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展。

(三)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)的支持服務(wù)充分利用

現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)建具有特色的校園教學(xué)支持服務(wù)體系，完善行政管理專業(yè)社會(huì)實(shí)踐教學(xué)的網(wǎng)上資源輔導(dǎo)，結(jié)合行政管理專業(yè)學(xué)科特色，建立選題指導(dǎo)、專題講座、調(diào)查前瞻等欄目，滿足學(xué)員對(duì)社會(huì)實(shí)踐教學(xué)的需求。

(四)加強(qiáng)教師師資力量建設(shè)

學(xué)校要建立以系統(tǒng)內(nèi)教師為主體，以普通高校專家為輔助的實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師庫，來解決輔導(dǎo)教師師資力量不足的問題，加強(qiáng)輔導(dǎo)教師的培訓(xùn)，提高教師實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)指導(dǎo)質(zhì)量。

(五)建立科學(xué)、合理的實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系

針對(duì)學(xué)校普遍存在的忽視社會(huì)實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控的現(xiàn)象，采取切實(shí)可行的措施對(duì)社會(huì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行監(jiān)控，認(rèn)真貫徹“理論聯(lián)系實(shí)踐”教學(xué)原則，加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐教學(xué)，建立一套科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。這個(gè)體系不能是孤立的，要與理論教學(xué)評(píng)價(jià)體系緊密聯(lián)系在一起。

四、總結(jié)

篇4

從具體人才市場(chǎng)需求來看，以東莞人才市場(chǎng)供需狀況為例，一方面，公務(wù)員招聘對(duì)行政管理專業(yè)人才的需求較多。統(tǒng)計(jì)2008、2009、2010、2011和2012年東莞市公務(wù)員公開招聘職位人數(shù)共有1387名，其中213名招聘行政管理專業(yè)，占總招聘數(shù)的15%。另一方面，東莞企事業(yè)單位和其他組織對(duì)行政管理專業(yè)人才需求量也比較大。在對(duì)東莞市中心人才市場(chǎng)的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：1、市場(chǎng)每年大型畢業(yè)生招聘會(huì)均有較多招聘行政管理專業(yè)的職位；2、東莞市事業(yè)單位新增較多行政管理專業(yè)人才需求；3、從社會(huì)對(duì)行政管理專業(yè)人才需求趨勢(shì)來看，對(duì)從事行政管理工作的人才學(xué)歷要求和職業(yè)能力水平都日漸提高。在構(gòu)建和諧社會(huì)大背景下企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的回歸，企業(yè)對(duì)行政管理人才的需求還將進(jìn)一步增加。

在我國當(dāng)前社會(huì)公共管理水平下，行政管理專業(yè)畢業(yè)生主要從事一些基礎(chǔ)行政管理工作。這類工作更多強(qiáng)調(diào)實(shí)際操作能力，并且崗位專業(yè)針對(duì)性不強(qiáng)，可替代性較高。在對(duì)畢業(yè)學(xué)生、從業(yè)人員和用人單位的訪談?wù){(diào)研中，也均認(rèn)為對(duì)于基礎(chǔ)性行政管理工作而言，一般綜合能力強(qiáng)、基礎(chǔ)素質(zhì)好的中文、法律、經(jīng)濟(jì)管理和計(jì)算機(jī)技術(shù)等專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生也可以勝任。但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社會(huì)對(duì)行政管理專業(yè)畢業(yè)生需求比例還是持續(xù)增加，政府機(jī)關(guān)特別需要有良好行政素質(zhì)，文字功底和計(jì)算機(jī)操作能力強(qiáng)，又懂經(jīng)濟(jì)、懂法律，綜合素質(zhì)較高的行政管理專業(yè)畢業(yè)生。[1]企業(yè)對(duì)于在工作中能夠綜合多學(xué)科知識(shí)和技能創(chuàng)造性地解決問題的行政管理畢業(yè)生更加青睞，對(duì)于具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際運(yùn)作能力的高級(jí)行政管理人才更是求賢若渴。根據(jù)行政管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)經(jīng)驗(yàn)來看，受用人單位歡迎的學(xué)生是“一專多能型”的，即學(xué)生必須精通專業(yè)，“多能”指在學(xué)好本專業(yè)的同時(shí),博學(xué)多才、見多識(shí)廣、具有廣泛的愛好和多種技能。[2]因此，行政管理專業(yè)畢業(yè)生可替代性高應(yīng)該是相對(duì)而言的，如果培養(yǎng)行政管理專業(yè)學(xué)生成為特色鮮明的復(fù)合型應(yīng)用性人才將會(huì)更加受社會(huì)歡迎。

行政管理專業(yè)職業(yè)能力分析

當(dāng)前要滿足社會(huì)對(duì)復(fù)合型應(yīng)用性行政管理人才的需要，解決行政管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)可替代性高的困局，必須加強(qiáng)對(duì)行政管理專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。依據(jù)《國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架(試行)》，公務(wù)員應(yīng)具備九種通行能力,即:政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力和心理調(diào)適能力。[3]這九種能力也是現(xiàn)代企事業(yè)單位行政管理人員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力。從實(shí)際調(diào)研來看，用人單位普遍認(rèn)為行政管理專業(yè)畢業(yè)生主要應(yīng)具備公共行政學(xué)、企業(yè)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等方面知識(shí)，并且對(duì)文字寫作、組織協(xié)調(diào)、口頭表達(dá)、人際關(guān)系、調(diào)查研究等方面能力也有一定要求。同時(shí)用人單位認(rèn)為行政管理專業(yè)學(xué)生具有知識(shí)面廣、全局意識(shí)強(qiáng)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和做事有條理等優(yōu)勢(shì)，但由于實(shí)際操作能力不強(qiáng)和某些知識(shí)技能掌握不夠熟練，通常無法滿足崗位對(duì)復(fù)合型應(yīng)用性人才的需求，還應(yīng)在校期間多參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，將理論知識(shí)與實(shí)踐有效結(jié)合。

通過對(duì)行政管理專業(yè)培養(yǎng)單位、用人單位和畢業(yè)生的調(diào)研，結(jié)合行政管理專業(yè)自身的學(xué)科性質(zhì)和社會(huì)需求特征，我們認(rèn)為行政管理專業(yè)畢業(yè)生在擁有良好政治素養(yǎng)、現(xiàn)代公共行政理念和合理知識(shí)結(jié)構(gòu)體系的基礎(chǔ)上，必須具備良好的計(jì)劃組織能力、文案寫作能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、依法行政能力、財(cái)務(wù)管理能力、調(diào)研分析能力、創(chuàng)新能力以及其他相關(guān)的職業(yè)能力。具體培養(yǎng)內(nèi)容分析如下：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”（出自《禮記，中庸》）。[4]無論在政府、企事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體中，善于計(jì)劃對(duì)于做好行政管理工作的重要作用都是不言而喻。計(jì)劃能力指行政管理人員具備將個(gè)人或組織未來一段時(shí)間的活動(dòng)目標(biāo)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)途徑做出預(yù)先籌劃和安排，并將之轉(zhuǎn)化為計(jì)劃性文檔的能力。組織能力指行政管理人員能夠結(jié)合人、財(cái)、物等資源，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、合理配置資源，從而推動(dòng)計(jì)劃有效實(shí)施的能力。行政管理人員具備良好計(jì)劃組織能力不僅使工作當(dāng)中的各類要素相互高效配合，增強(qiáng)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，消除不必要的沖突，而且可以為組織和個(gè)人謀得良好的工作環(huán)境。行政管理專業(yè)學(xué)生計(jì)劃組織能力的培養(yǎng)，一方面可以通過管理學(xué)課程使學(xué)生掌握基本理論、原則和方法，更主要通過案例分析、沙盤推演和分組演練的方式使學(xué)生逐步領(lǐng)悟，另一方面要?jiǎng)?chuàng)造條件使學(xué)生積極參加校內(nèi)各項(xiàng)管理實(shí)踐活動(dòng)，從而實(shí)踐鍛煉相關(guān)能力。

文案寫作能力也應(yīng)是行政管理專業(yè)學(xué)生一項(xiàng)基本能力。正如著名管理學(xué)者馬克思韋伯就指出的完善規(guī)章制度和檔案系統(tǒng)是行政管理基本模式官僚制的一個(gè)重要特征。行政管理過程中會(huì)產(chǎn)生許多規(guī)章制度，組織在內(nèi)外進(jìn)行溝通需要大量使用一些文字性的函件。一些經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和總結(jié)都需要行政管理人員進(jìn)行整理和撰寫。另外，在制定計(jì)劃、處理公共關(guān)系或者就某個(gè)問題提交調(diào)研報(bào)告、匯報(bào)和評(píng)述時(shí)，也要文字性方案、報(bào)告和文宣稿件的支持。缺乏良好的文案寫作能力勢(shì)必會(huì)影響行政管理人員完成上述工作。行政管理專業(yè)學(xué)生可以通過公文寫作等課程提高相關(guān)能力，更要?jiǎng)?chuàng)造條件使學(xué)生有機(jī)會(huì)、有需要撰寫上述管理文案，以及鼓勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)文字功底的積淀和養(yǎng)成勤于寫作的習(xí)慣。計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不僅指辦公自動(dòng)化能力，熟練運(yùn)用現(xiàn)代辦公自動(dòng)化軟硬件已經(jīng)成為行政人員的基本能力。但隨著人們?nèi)找嬉蕾嚲W(wǎng)絡(luò)渠道獲取和處理信息，以及電子政務(wù)、電子商務(wù)的興起和管理信息系統(tǒng)在行政管理過程的普及化應(yīng)用，行政人員具備基本的網(wǎng)絡(luò)溝通、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)和網(wǎng)站維護(hù)以及使用管理信息系統(tǒng)管理的能力也成為必要。計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力可以通過在學(xué)校相關(guān)課程的學(xué)習(xí)和實(shí)踐工作崗位中獲得，當(dāng)然能夠激發(fā)學(xué)生對(duì)相關(guān)能力培養(yǎng)興趣則可以極大提高該項(xiàng)能力。

法律在我國社會(huì)中所扮演的角色日益重要，行政管理活動(dòng)過程中也會(huì)大量涉及到法律問題，故行政管理人員知法懂法，能夠依法行政是其一項(xiàng)重要職業(yè)能力。當(dāng)前依法行政已經(jīng)成為政府行政管理過程中的基本準(zhǔn)則，具備意識(shí)，能夠按照相關(guān)法律制定規(guī)章制度、遵照程序規(guī)范行政和依照法律途徑解決行政糾紛都將是政府行政管理人員的基本能力。在企業(yè)中，行政管理人員的工作必然要涉及到勞動(dòng)保障法、工傷賠償法、環(huán)境保護(hù)法等多方面法律事務(wù)，具備一定的法律修養(yǎng)，并能按照法律規(guī)定辦事、運(yùn)用法律方式處置一般經(jīng)濟(jì)糾紛和民事糾紛問題的能力也十分必要。培養(yǎng)行政管理學(xué)生依法行政能力，一方面要為其開設(shè)法理學(xué)、憲法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、民法等基本法律課程，另外還要注重通過案例分析、課堂討論和社會(huì)公共服務(wù)等形式強(qiáng)化其法律意識(shí)和運(yùn)用法律能力。各類組織中都離不開財(cái)務(wù)管理，雖然一般組織中都有專門的財(cái)務(wù)管理部門，但對(duì)行政管理人員而言具備一定財(cái)務(wù)管理知識(shí)和能力還是非常重要的。政府公共財(cái)政管理與公共預(yù)算的透明化將是我國行政改革的必然趨勢(shì)，能夠編制部門預(yù)算、進(jìn)行部門財(cái)務(wù)分析與管理、對(duì)公共投資和財(cái)政政策的分析，都應(yīng)是行政管理人才重要技能。企業(yè)更加重視財(cái)務(wù)約束、資金利潤率和投資收益分析，需要進(jìn)行部門預(yù)算編制、績效管理、項(xiàng)目管理，日常企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)中也會(huì)大量涉及財(cái)務(wù)問題，這都要求行政管理人員特別是部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理有一定了解。在一些較小的組織和單位中，甚至在一些畢業(yè)生“創(chuàng)業(yè)”初期，行政管理人員往往也要兼任財(cái)務(wù)管理人員職責(zé)。這都需要行政管理人員具有一定財(cái)務(wù)管理的知識(shí)和能力。財(cái)務(wù)管理能力一方面可以使學(xué)生通過相關(guān)課程的學(xué)習(xí)獲得，另一方面使學(xué)生有意識(shí)地加強(qiáng)相關(guān)方面知識(shí)積累和能力培養(yǎng)也很重要。#p#分頁標(biāo)題#e#

行政管理專業(yè)還應(yīng)注意對(duì)學(xué)生調(diào)研分析能力的培養(yǎng)。在政府管理過程中公共政策制定、市政設(shè)施改善、公眾意愿采集等諸多方面都需要行政管理人員以調(diào)研分析結(jié)果作為評(píng)判依據(jù)。在企業(yè)導(dǎo)入ISO質(zhì)量管理、環(huán)境管理和SA社會(huì)責(zé)任管理過程中，處理企業(yè)公共關(guān)系和公共事務(wù)時(shí)，以及一些日常行政管理問題時(shí)都需要行政管理人員能夠通過調(diào)研分析提供相關(guān)報(bào)告結(jié)果或作出決定。另外，掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法，具有一定的科學(xué)研究方法也十分必要。因此，行政管理專業(yè)學(xué)生在學(xué)校應(yīng)通過相關(guān)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練掌握一般的調(diào)查研究方法、統(tǒng)計(jì)分析方法和運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件的能力，在此基礎(chǔ)上還應(yīng)加強(qiáng)高等數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)，能夠進(jìn)行一定的數(shù)量分析和多變量統(tǒng)計(jì)分析。“周雖舊邦，其命維新”（出自《詩經(jīng)大雅•文王》），[5]行政管理實(shí)踐活動(dòng)雖然自古有之，但社會(huì)的進(jìn)步需要?jiǎng)?chuàng)新型公共管理和創(chuàng)新性行政管理人員，行政管理人員必須具有創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是在原有的知識(shí)、信息、資源的基礎(chǔ)上，對(duì)其重新組合使之具備新的功能和效用。因此創(chuàng)新不僅是技術(shù)、工藝和產(chǎn)品的創(chuàng)新，還包括管理模式創(chuàng)新，正如熊彼特所指出的創(chuàng)新并不等同于科學(xué)技術(shù)發(fā)明，它是“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的根本推動(dòng)力。[6]當(dāng)然由于行政管理的受眾往往面向廣大公眾，因此必須克服盲目的“行政創(chuàng)新”，如威爾遜認(rèn)為的“不恰當(dāng)?shù)男姓?chuàng)新不如不創(chuàng)新”。因此學(xué)校既要培養(yǎng)行政管理專業(yè)學(xué)生具有“不唯上，不唯書，只唯實(shí)”的“求實(shí)”精神，又要能夠在具體行政實(shí)踐過程中具備創(chuàng)造性解決問題能力，還要能夠?qū)徤骺创姓?chuàng)新活動(dòng)。

當(dāng)然，要成為一名優(yōu)秀的行政管理人員還離不開一些與行政管理密切相關(guān)的其他特色能力。管理既是一門科學(xué)，也是一門“藝術(shù)”，因此具備良好的心理素質(zhì)、出眾的領(lǐng)導(dǎo)能力、和諧的人際關(guān)系處理能力、處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力都是優(yōu)秀行政管理者不可或缺的。良好外語能力則不僅可以幫助行政管理者在日常工作中更好處理的涉外事務(wù)，還可以使其成為能夠使用不同語言平臺(tái)工作的國際化人才，在涉外部門、國際組織或跨國企業(yè)中發(fā)揮才能。個(gè)人的特殊才能對(duì)于做好行政管理工作也有很大幫助，行政管理專業(yè)學(xué)生如在音樂、美術(shù)和體育方面具有特長，或者具有充沛精力和體能都將為工作順利開展增色。另外，行政管理專業(yè)學(xué)生還要具有拒腐防變能力，才能抵制在未來工作崗位，特別是成為行政領(lǐng)導(dǎo)后，所面臨諸多利益誘惑。因此，有必要引導(dǎo)學(xué)生有意識(shí)地加強(qiáng)上述特色能力的培養(yǎng)。

篇5

一、本科院校行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的主要問題

1、缺乏系統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)體系

行政管理是一門實(shí)踐性、應(yīng)用型非常強(qiáng)的專業(yè)，國外的行政管理教育十分重視實(shí)踐教學(xué)，如法國國家行政學(xué)院的學(xué)生一半的時(shí)間在校外實(shí)踐學(xué)習(xí)，加拿行政官員培訓(xùn)學(xué)院的學(xué)習(xí)計(jì)劃超過70%安排在校外。而我國大部分高校行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)在整個(gè)教學(xué)計(jì)劃中的比重偏低，與國外相比差距很大，存在著重理論、輕實(shí)踐；重知識(shí)、輕能力；重課堂、輕課外的傾向，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)很難落到實(shí)處，培養(yǎng)出來的專業(yè)人才實(shí)踐能力也不高。不僅如此，實(shí)踐教學(xué)體系在我國還不是很完善，如實(shí)踐教學(xué)缺乏整體規(guī)劃，需要什么建什么，缺少針對(duì)性的環(huán)節(jié)，畢業(yè)實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)過于單一且流于形式，實(shí)踐經(jīng)費(fèi)支持不足等。使得培養(yǎng)出來的學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)不足、動(dòng)手能力較差。這樣在一定程度上嚴(yán)重影響了行政管理專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)。

2、缺乏有力的實(shí)踐教學(xué)措施

許多學(xué)校為了加強(qiáng)行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)特意制定了相關(guān)制度和措施，但這些制度和措施往往流于形式，并沒有認(rèn)真的貫徹落實(shí)，執(zhí)行力較差，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是實(shí)踐教學(xué)過程管理難度大。在實(shí)踐教學(xué)中，學(xué)生是教學(xué)主體，而教師起著從旁指導(dǎo)的作用。無論是實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)還是實(shí)訓(xùn)，學(xué)生在完成相關(guān)的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的過程中，教師沒能給予相關(guān)信息的支持，最終容易導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)過程管理的失控。二是實(shí)踐教學(xué)監(jiān)督管理難度大。在許多學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)中，實(shí)踐教學(xué)管理多為“放羊式”管理模式，學(xué)生誤認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)就等同于放假，這種現(xiàn)象是缺乏實(shí)踐教學(xué)監(jiān)督和責(zé)任機(jī)制直接造成的。三是實(shí)踐教學(xué)考核難度大。行政管理專業(yè)對(duì)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)情況的考核往往是通過報(bào)告的形式進(jìn)行，很多學(xué)生都是互相抄襲或網(wǎng)上下載，在考核指標(biāo)體系不完善的情況下，很容易引起“大一統(tǒng)”和“一刀切”的不良反應(yīng)，最終導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)考核停留于紙面，起不到實(shí)際效果。

3、缺乏完備的實(shí)踐教學(xué)保障機(jī)制

眾所周知，任何專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)都需要健全的人力、物力和財(cái)力等制度作保障，行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)也不例外，當(dāng)前，我國很多本科院校行政管理專業(yè)缺少完備的實(shí)踐教學(xué)保障機(jī)制，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是在實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)的過程中缺乏完善的學(xué)習(xí)規(guī)范建設(shè)，這是很多學(xué)校共同存在的一個(gè)問題，這使實(shí)踐教學(xué)流于形式，一些學(xué)生會(huì)選擇網(wǎng)上下載、抄襲或閉門造車的方式來完成實(shí)踐教學(xué)的報(bào)告或設(shè)計(jì)，最終嚴(yán)重影響了實(shí)踐教學(xué)的運(yùn)作效率，很難達(dá)到提高學(xué)生動(dòng)手能力，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神的實(shí)踐教學(xué)目的[1]。二是在實(shí)踐教學(xué)過程中，缺少足夠的工作人員來保證校外實(shí)踐教學(xué)的順利進(jìn)行。常見的現(xiàn)象是一個(gè)老師引導(dǎo)學(xué)生在不同的實(shí)踐教學(xué)基地完成不同的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，很難保證學(xué)生實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，并且加大了教學(xué)管理和控制的難度，實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的落實(shí)存在一定困難。三是缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)和財(cái)力資源。許多學(xué)校增設(shè)行政管理專業(yè)的一個(gè)原因是該專業(yè)運(yùn)行成本低，幾乎不需要建設(shè)實(shí)驗(yàn)室，不需要承擔(dān)校外實(shí)習(xí)費(fèi)用，然而，過去傳統(tǒng)、落后的教育條件已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前的專業(yè)發(fā)展要求。

4、缺乏穩(wěn)定的校外實(shí)踐教學(xué)基地

實(shí)踐教學(xué)基地需要建設(shè)，并保持相對(duì)穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定的實(shí)踐基地，實(shí)踐效果就難以保證，雖然許多高校充分意識(shí)到校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的重要性，并在這方面作出了很大的努力，與政府、企業(yè)和機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議。然而，受多種因素的影響，導(dǎo)致許多校外實(shí)踐基地往往流于形式，無法滿足學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)的需要。一是合作單位“不需要”，由于實(shí)習(xí)時(shí)間短，只有兩三個(gè)月的時(shí)間，學(xué)生到實(shí)習(xí)單位不能幫太多忙，反而是在一定程度上給實(shí)習(xí)單位增加“工作量”，因此，很多實(shí)習(xí)單位不愿意給學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。二是學(xué)生到合作單位學(xué)不到“真金白銀”，很多合作單位只是被動(dòng)地接受學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行的實(shí)踐，只讓學(xué)生做一些基本的日常事務(wù)性工作，對(duì)于一些行政事務(wù)的核心很少讓學(xué)生真正理解和參與。

5、缺乏優(yōu)質(zhì)的實(shí)踐教學(xué)師資

目前，各本科院校行政管理專業(yè)師資隊(duì)伍在開展實(shí)踐教學(xué)中存在諸多不足，難以滿足應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)需求，影響了實(shí)踐教學(xué)成效。一是專職教師缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。許多院校的專職教師是剛畢業(yè)的應(yīng)屆碩士和博士，他們學(xué)歷高、理論功底扎實(shí)，但是沒有在政府和企事業(yè)單位工作和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺乏實(shí)踐教學(xué)意識(shí)，實(shí)踐教學(xué)能力和策略有待提高。二是有經(jīng)驗(yàn)的兼職教師偏少。在實(shí)踐教學(xué)過程中，聘請(qǐng)校外有經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐教學(xué)教師的制度還未健全完善，經(jīng)費(fèi)沒有保障，導(dǎo)致聘請(qǐng)不到優(yōu)秀的兼職教師，無法滿足實(shí)踐教學(xué)的需求。三是實(shí)驗(yàn)人員人手不夠。各院校普遍存在的問題是高層次的實(shí)驗(yàn)人員稀缺，很多實(shí)驗(yàn)室是一人身兼數(shù)職，既是實(shí)驗(yàn)老師又是技術(shù)員，還同時(shí)是管理員。這些都影響著實(shí)踐教學(xué)的效果和行政管理人才實(shí)踐能力培養(yǎng)的質(zhì)量。

二、完善行本科院校政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的策略思考

1、深化實(shí)踐教學(xué)體系，加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)

科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)體系可以有效提高學(xué)校的整體教學(xué)質(zhì)量，因此，各學(xué)校應(yīng)通過深化實(shí)踐教學(xué)課程體系優(yōu)化人才培養(yǎng)的針對(duì)性和應(yīng)用性，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。首先，學(xué)校要擯棄重理論輕實(shí)踐的傳統(tǒng)觀念，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，樹立以培養(yǎng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新人才為核心的教育理念，多角度的把握實(shí)踐的內(nèi)涵，樹立實(shí)踐教學(xué)在人才培養(yǎng)中的重要地位。其次，建立和完善實(shí)踐教學(xué)的各種規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。學(xué)校要根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)，制定切實(shí)可行的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱、指導(dǎo)意見、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)措施等規(guī)章制度。再次，將實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)貫穿于課程體系中，圍繞專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，使實(shí)踐教學(xué)貫穿于教學(xué)體系中，有計(jì)劃、有步驟地開展，合理安排實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、時(shí)間和進(jìn)度[2]。總之，學(xué)校要結(jié)合行政管理人才培養(yǎng)特點(diǎn)，制定完善具有鮮明辨識(shí)度和操作性強(qiáng)的實(shí)踐教學(xué)體系。

2、細(xì)化實(shí)踐教學(xué)措施，注重人才培養(yǎng)效果

俗話說的好“沒有規(guī)矩，不成方圓”。因此，實(shí)踐教學(xué)應(yīng)該建立健全實(shí)踐教學(xué)措施,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的過程控制和管理,堅(jiān)決杜絕“放羊式”的管理模式,改善“網(wǎng)吧式”的機(jī)房環(huán)境,遏制“茶館式”的教學(xué)課堂，不斷建立和完善實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，注重人才培養(yǎng)效果。一是要進(jìn)一步規(guī)范教師在實(shí)踐教學(xué)過程中所承擔(dān)的責(zé)任,加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)管理措施和責(zé)任追究辦法，規(guī)范實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和實(shí)習(xí)生的實(shí)踐行為，營造良好學(xué)習(xí)氛圍。二是要建立一個(gè)科學(xué)、合理、客觀的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,根據(jù)實(shí)際的需要,進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)模式的探索和創(chuàng)新,找到一個(gè)實(shí)用型、創(chuàng)新型的考核模式，提高學(xué)生的實(shí)踐考核效果，達(dá)到實(shí)踐預(yù)期目標(biāo)。通過考核來調(diào)控實(shí)踐教學(xué)。

3、強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)保障，夯實(shí)實(shí)踐教學(xué)物質(zhì)基礎(chǔ)

強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)保障體系建設(shè)是行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)實(shí)施的前提，也是其有效運(yùn)行的關(guān)鍵，具體來說，應(yīng)從經(jīng)費(fèi)投入、組織機(jī)構(gòu)、實(shí)踐基地等方面提供可靠地、充足的支撐保障。一是要加大對(duì)實(shí)踐教學(xué)財(cái)力和物力資源的投入，落實(shí)分級(jí)投入制度，加大資金投入力度，確保資金投入比重逐年增加。完善硬件基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，為實(shí)踐教學(xué)提供良好的硬件和軟件基礎(chǔ)，提供教學(xué)保障基礎(chǔ)。二是要成立專門的組織機(jī)構(gòu)，主抓實(shí)踐教學(xué)工作。該機(jī)構(gòu)作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，要全面負(fù)責(zé)實(shí)踐教學(xué)的組織管理、過程監(jiān)控、實(shí)效評(píng)價(jià)和經(jīng)費(fèi)使用等。

4、升化實(shí)踐教學(xué)基地，提高學(xué)生崗位適應(yīng)能力

行政管理是一門政府部門和非政府組織相結(jié)合的學(xué)科，在實(shí)踐教學(xué)中，要建立完善實(shí)踐教學(xué)基地，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外資源的有效整合。高校要本著互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的方針，積極利用各種社會(huì)資源，與校外的政府部門和企事業(yè)單位建立良好的合作關(guān)系，逐漸形成穩(wěn)定性強(qiáng)，類型豐富的實(shí)踐教學(xué)基地群，不斷滿足學(xué)生社會(huì)實(shí)習(xí)的需要。同時(shí)，要切實(shí)發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)基地的實(shí)踐教學(xué)作用，指導(dǎo)學(xué)生將理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去，并在實(shí)踐中不斷完善和升華自己的理論水平，使學(xué)生的實(shí)踐技能得到切實(shí)的培養(yǎng)和提高。此外，也要鼓勵(lì)教師深入實(shí)踐基地，不斷更新專業(yè)知識(shí)，更好的開展本職工作[3]。

5、優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量

優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍，組建一支思想作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、理論素養(yǎng)高的師資隊(duì)伍是提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。一是制定教師的考核和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)教師在教學(xué)實(shí)踐中的積極性和主動(dòng)性。如通過改善工作量計(jì)算方法、更新薪酬分配制度、優(yōu)化職稱評(píng)定政策，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的教師給予及時(shí)的表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立完善高校與合作單位的交流機(jī)制。學(xué)校盡量多推薦骨干教師到政府、企業(yè)、事業(yè)單位學(xué)習(xí)和掛職鍛煉，并參與政府、企事業(yè)單位的招聘、培訓(xùn)、績效考核、薪酬管理等業(yè)務(wù)流程，提高教師的綜合素質(zhì)。三是聘請(qǐng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的公務(wù)員和企業(yè)管理人員擔(dān)任兼職教師，定期開辦講座，或者以導(dǎo)師的形式承擔(dān)一部分實(shí)踐教學(xué)任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力。

三、結(jié)語

總之，行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)問題還存在諸多問題尚未解決，需要從實(shí)際情況出發(fā)，以發(fā)展的眼光看待這些問題，努力學(xué)習(xí)國外的優(yōu)秀理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國教學(xué)實(shí)踐中暴露出來的問題對(duì)號(hào)入座，爭取早日為行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。這需要各高校人才管理和培養(yǎng)者敢于突破與創(chuàng)新，在學(xué)校、社會(huì)、教師、學(xué)生的共同努力下，行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)會(huì)逐步加強(qiáng)，實(shí)踐教學(xué)的教育效果將越來越好。

作者:劉武陽 江毅 單位:湖南警察學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]丁剛，陳倩.有效提升我國高校行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)效果的對(duì)策探討[J].齊齊哈爾師范高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2013(1):111.

篇6

一、優(yōu)化行政管理學(xué)課程教學(xué)方法問題的提出

現(xiàn)行的高等院校的行政管理教學(xué)方法普遍存在重視科研、輕視教學(xué)，重視教學(xué)內(nèi)容研究、輕視教學(xué)方法研究的傾向，優(yōu)化行政管理學(xué)課程教學(xué)方法具有很強(qiáng)的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

第一，優(yōu)化行政管理學(xué)教學(xué)方法是新形勢(shì)下培養(yǎng)行政管理專業(yè)人才的需求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革、政府機(jī)構(gòu)改革和知識(shí)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)全球化等時(shí)代背景下，社會(huì)對(duì)行政管理專業(yè)人才的需求由傳統(tǒng)的研究型、學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型、操作型人才轉(zhuǎn)變，要求高校著力培養(yǎng)能在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位從事行政管理、政策制定、人事組織等工作的大量人才。而從當(dāng)前行政管理人才的培養(yǎng)來看，課堂教學(xué)多采取“黑板管理學(xué)”授課方式，這種課堂教學(xué)既不符合行政管理學(xué)實(shí)踐性的學(xué)科特征，所培養(yǎng)出來的學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)體系會(huì)存在缺乏操作技能訓(xùn)練的問題，難以幫助學(xué)生獲得處理實(shí)際行政管理事務(wù)中分析、解決問題所需要的品質(zhì)、能力和技能。改革傳統(tǒng)的教學(xué)方法，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)勢(shì)在必行。

第二，優(yōu)化行政管理學(xué)教學(xué)方法是我國行政管理學(xué)科發(fā)展的需要。20世紀(jì)80年代以來，我國開始研究行政管理學(xué)理論，這門學(xué)科一直以政治學(xué)作為價(jià)值取向，政治學(xué)也是行政管理學(xué)的基本范疇，它關(guān)心的主要問題是行政程序民主性、合法性等政治學(xué)關(guān)心的問題。我國行政管理學(xué)作為一門具有海外背景的年輕學(xué)科，在社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期和快速全球化的關(guān)鍵發(fā)展階段背景下，研究如何優(yōu)化行政管理學(xué)科體系和教育內(nèi)容，使之符合國際行政管理學(xué)的進(jìn)步趨勢(shì)，是當(dāng)代行政管理學(xué)科教學(xué)工作者的歷史使命。

第三，優(yōu)化行政管理學(xué)教學(xué)方法是適應(yīng)現(xiàn)代行政管理工作的需要。隨著現(xiàn)代通訊技術(shù)，電子信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，現(xiàn)代行政管理事務(wù)具有復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)性、隨機(jī)性等特征，對(duì)學(xué)生的應(yīng)用技術(shù)要求更高。它有別于課堂公共行政教學(xué)原理的簡單性與抽象性，尤其是隨著電子政務(wù)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)行政管理過程中信息的快速反應(yīng)能力、判斷能力、預(yù)測(cè)能力和處理能力等要求更高，而行政管理專業(yè)的本科實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)非常薄弱，主要的實(shí)踐教學(xué)為進(jìn)行社會(huì)調(diào)研、撰寫畢業(yè)論文和參與畢業(yè)實(shí)習(xí)，集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)基本處于空白狀態(tài)，不能適應(yīng)現(xiàn)代行政管理工作的需要，這就迫切需要優(yōu)化傳統(tǒng)公共行政教學(xué)方法，嘗試新的教學(xué)方法，以適應(yīng)現(xiàn)代行政管理工作的需要。

二、優(yōu)化行政管理學(xué)課程教學(xué)方法應(yīng)把握的幾個(gè)原則

行政管理學(xué)教學(xué)方法的改革應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)代高等教育發(fā)展的需要。在行政管理學(xué)科教學(xué)方法的優(yōu)化過程中，應(yīng)著力把握以下行政管理原則。

第一，以學(xué)生為本，培養(yǎng)學(xué)生能力為第一原則。以學(xué)生為本的思想原則是在行政管理課程的課堂教學(xué)過程中，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己不僅是學(xué)習(xí)的主體，又是自身發(fā)展的主體這樣的一種特殊認(rèn)知過程。提高學(xué)生對(duì)行政管理學(xué)學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，著力培養(yǎng)學(xué)生對(duì)行政管理總體的綜合能力，它要求教學(xué)要以學(xué)生為中心，尊重學(xué)生，通過對(duì)話式和啟發(fā)式教學(xué)，針對(duì)學(xué)生對(duì)行政管理學(xué)思想認(rèn)識(shí)中存在的問題，精練課堂教學(xué)內(nèi)容，突出講授課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，提高教學(xué)效果，并培育民主和諧的教學(xué)氛圍，提高學(xué)生參與課堂教學(xué)的積極性，促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展，為社會(huì)的進(jìn)步培養(yǎng)高素質(zhì)的政府管理人才。

第二，理論聯(lián)系實(shí)際、不斷創(chuàng)新原則。行政管理學(xué)既是一門基礎(chǔ)性理論學(xué)科，也是一門實(shí)用性很強(qiáng)的應(yīng)用型學(xué)科，因此，行政管理教學(xué)必須時(shí)刻關(guān)注行政管理改革發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)程，注重理論聯(lián)系實(shí)際，并著力在行政管理具體運(yùn)作方式和方法上下功夫。在教學(xué)方法上大膽創(chuàng)新，授課內(nèi)容要盡可能反映本學(xué)科國內(nèi)外的最新研究成果及動(dòng)態(tài)，保持教學(xué)內(nèi)容與國內(nèi)外行政管理理論與現(xiàn)實(shí)的發(fā)展、變化同步，使教學(xué)內(nèi)容常新，更新教學(xué)方法，使行政管理教學(xué)方法富于時(shí)代感、新鮮感，適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展的需要。

第三，注重教學(xué)效率和教學(xué)方法有效性原則。注重教學(xué)效率，遵守教學(xué)方法有效性是現(xiàn)代高等教育教學(xué)實(shí)踐中的重要原則，也是行政管理教學(xué)方法改進(jìn)和優(yōu)化的基本要求'正如前蘇聯(lián)教育家尤克巴班斯基所指出的：教學(xué)最優(yōu)化“要求從若干可行的教學(xué)過程方案中，有意識(shí)地選擇出這樣一種方案，在該條件下，這種方案能夠保證在完成學(xué)生的教養(yǎng)、教育和發(fā)展任務(wù)方面，可能取得最高效率，而且使教師和學(xué)生付出的時(shí)間和精力均為合理”。他所關(guān)注的是在行政管理教學(xué)實(shí)際運(yùn)作中的低投入和高產(chǎn)出，増強(qiáng)時(shí)間觀念，提高效率，適應(yīng)現(xiàn)代政府提高行政效能的要求，也是避免教學(xué)滿堂灌、機(jī)械式重復(fù)練習(xí)、題海戰(zhàn)術(shù)等低效現(xiàn)象發(fā)生的基本要求。

第四，堅(jiān)持教學(xué)方法整體、系統(tǒng)、合理、優(yōu)化原則。系統(tǒng)效應(yīng)是衡量行政管理教學(xué)方法設(shè)計(jì)成功與否的主要依據(jù)。在行政管理教學(xué)過程中應(yīng)注意把握教學(xué)方法內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)和平衡，以使行政管理教學(xué)效果達(dá)到合理、最佳狀態(tài)。也就是說，行政管理教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)和組織，除要考慮具體要素的改進(jìn)和完善外，更應(yīng)從總體上關(guān)注行政管理教學(xué)各要素間的良好組合和協(xié)調(diào)，以求產(chǎn)生最佳的系統(tǒng)整體效益。一方面，要看到各種行政管理教學(xué)方式都有其存在的合理性，有其特長和獨(dú)特價(jià)值，所以要具體探索和豐富各種各樣的行政管理教學(xué)方式；另一方面，應(yīng)根據(jù)具體的行政管理教學(xué)任務(wù)和實(shí)際條件，應(yīng)用不同的教學(xué)方式，克服教學(xué)方法局部、僵化做法，揚(yáng)長避短，綜合成整體優(yōu)化的行政管理教學(xué)方法結(jié)構(gòu)。

三、優(yōu)化行政管理學(xué)教學(xué)方法設(shè)計(jì)的具體思路

行政管理課程在教學(xué)過程中要采用適合大學(xué)生自身特點(diǎn)的教學(xué)方法，并從中國行政管理的實(shí)踐出發(fā)，増強(qiáng)行政管理教學(xué)方法的有效性，為此，建議從以下幾個(gè)方面開展實(shí)踐教學(xué)。

第一，案例分析法。行政管理案例教學(xué)法是以尊重行政管理客觀實(shí)踐與現(xiàn)實(shí)環(huán)境基礎(chǔ)，提倡理論與實(shí)踐相結(jié)合，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，讓學(xué)生在對(duì)實(shí)際行政管理問題分析、探討與解決的理性思考的學(xué)習(xí)環(huán)境中去自我體驗(yàn)、自我感受、自我陶冶、自我提升，從而達(dá)到理解原理、鞏固概念、深化知識(shí)、巧用方法的目的。實(shí)際上就是通過案例教學(xué)為學(xué)生提供行政管理實(shí)際運(yùn)作的替代性經(jīng)驗(yàn)，以彌補(bǔ)課堂填鴨式教學(xué)方法的不足。首先，教師在課前準(zhǔn)備階段要根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際情況建立自己的行政管理案例知識(shí)庫，所選案例應(yīng)盡可能地符合我國現(xiàn)實(shí)，并注意貼近學(xué)生學(xué)習(xí)生活的實(shí)際，最好是一些知名或?qū)W生熟知的組織單位的案例，這樣更容易激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。其次，在課堂討論階段，任課教師要根據(jù)自己預(yù)先設(shè)計(jì)的教學(xué)進(jìn)程講解案例，并提出富有啟發(fā)性的思考題，調(diào)動(dòng)學(xué)生分析問題的積極性，必要時(shí)把對(duì)學(xué)生的學(xué)分壓力轉(zhuǎn)化為課堂討論發(fā)言的內(nèi)動(dòng)力，并注意傾聽學(xué)生的發(fā)言，快速反應(yīng)，引導(dǎo)學(xué)生走向行政管理分析問題的專業(yè)化思維。最后，在整理總結(jié)階段，對(duì)課堂討論內(nèi)容進(jìn)行整理，教師要注意加強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)生寫作的邏輯性、專業(yè)性和規(guī)范性，在學(xué)生小組內(nèi)交換討論，并優(yōu)化方案，保存歸檔，以便學(xué)生日后參考使用。

第二，模擬教學(xué)法。模擬教學(xué)模式旨在營造人為的行政管理事務(wù)環(huán)境或情境，讓學(xué)生扮演不同的行政管理崗位角色，開展具體行政工作，使之能夠在模擬真實(shí)的氛圍中學(xué)習(xí)行政管理實(shí)踐必需的知識(shí)、技能和能力。這種教學(xué)方法可以活躍課堂氣氛，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，幫助學(xué)生積累管理經(jīng)驗(yàn)，由此獲得較好的教學(xué)效果與質(zhì)量。首先在行政管理情境遴選階段，教師所創(chuàng)設(shè)的情境應(yīng)綜合考慮本專業(yè)的人才培養(yǎng)計(jì)劃、社會(huì)人才類型需求、學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際狀況和本校的現(xiàn)有資源。其次，行政管理情景計(jì)劃組織階段，它是提高模擬教學(xué)效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教師應(yīng)首先明確情景教學(xué)的目標(biāo)和要求，選好所用道具或場(chǎng)所，掌握方法，制定具體實(shí)施步驟，并提前將教學(xué)計(jì)劃通知學(xué)生，組織學(xué)生進(jìn)行角色分工與預(yù)演。再次，行政管理情景開展階段，它是整個(gè)模擬教學(xué)的中心環(huán)節(jié)，教師要引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立地完成角色的扮演，并仔細(xì)觀察學(xué)生在情景模擬過程中的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，做好記錄。最后，總結(jié)評(píng)價(jià)階段，教師對(duì)模擬的效果進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，指出模擬中的優(yōu)缺點(diǎn)以及應(yīng)該注意的問題。可采取學(xué)生自評(píng)、互評(píng)和教師點(diǎn)評(píng)相結(jié)合的方式來進(jìn)行。該階段可以幫助學(xué)生積累行政管理實(shí)踐領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，也可以幫助教師全面了解學(xué)生對(duì)行政管理專業(yè)知識(shí)掌握程度，客觀評(píng)價(jià)教學(xué)效果，為完善組織下一輪模擬行政管理情景積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

第三，社會(huì)調(diào)查實(shí)踐法。社會(huì)調(diào)查實(shí)踐法要求學(xué)生親自深入政府工作機(jī)構(gòu)去，適應(yīng)行政管理工作環(huán)境，了解行政管理工作情況，學(xué)習(xí)行政管理工作人員工作方式和方法，從而増進(jìn)學(xué)生對(duì)行政管理工作實(shí)際情況的了解。首先，可以采用現(xiàn)場(chǎng)觀摩方法，讓學(xué)生親自到政府機(jī)關(guān)中的工作現(xiàn)場(chǎng)去，有必要組織學(xué)生深入學(xué)校所在社區(qū)的黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)觀摩的教學(xué)方式需要得到政府機(jī)關(guān)的大力支持，要求院系必須與政府機(jī)關(guān)有比較密切的聯(lián)系和合作。其次，可運(yùn)用實(shí)踐調(diào)查方式，結(jié)合所學(xué)的有關(guān)課程和當(dāng)時(shí)公共部門的熱點(diǎn)問題，任課教師利用節(jié)假日走出校門作專題調(diào)研，帶領(lǐng)學(xué)生到社會(huì)中去調(diào)查并形成相關(guān)的調(diào)查報(bào)告，在行政管理實(shí)踐領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)問題，充實(shí)課堂教學(xué)。也可聘請(qǐng)那些具有豐富黨政機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)生講解我國行政機(jī)構(gòu)設(shè)置、級(jí)別劃分、權(quán)責(zé)分配以及中央地方各機(jī)構(gòu)分權(quán)授權(quán)和執(zhí)行情況以及機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)分析和對(duì)策等。再次，到實(shí)習(xí)基地進(jìn)行實(shí)習(xí)或見習(xí)。要成功地培養(yǎng)行政管理學(xué)應(yīng)用型人才，就必須有充足的社會(huì)實(shí)習(xí)基地。有利于行政管理專業(yè)學(xué)生在校期間就對(duì)行政管理部門工作狀況有基本的認(rèn)知，也利于培養(yǎng)學(xué)生綜合能力、創(chuàng)新能力和崗位適應(yīng)能力。在實(shí)習(xí)基地，置身于完全真實(shí)的行政環(huán)境，提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)的實(shí)效性及崗位的適應(yīng)力。

篇7

1.綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)要求。根據(jù)2009年9月制定的《寧波廣播電視大學(xué)開放教育行政管理專業(yè)（?？疲┚C合環(huán)節(jié)教學(xué)實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱2009年《實(shí)施細(xì)則》）的要求，行政管理專業(yè)綜合實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)要求學(xué)生不僅能對(duì)所學(xué)知識(shí)和技能進(jìn)行綜合運(yùn)用，而且能通過對(duì)熱點(diǎn)或焦點(diǎn)問題的社會(huì)調(diào)查，培養(yǎng)、訓(xùn)練觀察社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)及提高分析和解決問題的能力。為實(shí)現(xiàn)這一教學(xué)目標(biāo)，寧波廣播電視大學(xué)開放教育行政管理專業(yè)（?？疲┑膶W(xué)員都必須參加社會(huì)調(diào)查，完成畢業(yè)作業(yè)，畢業(yè)作業(yè)形式改為調(diào)查報(bào)告。2009年《實(shí)施細(xì)則》還制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，明確了調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方式和方法，對(duì)社會(huì)調(diào)查的過程作了統(tǒng)一安排，對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告的形式、內(nèi)容、格式作了具體的規(guī)定，要求學(xué)員在輔導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，制定調(diào)查計(jì)劃，有計(jì)劃按步驟開展社會(huì)調(diào)查，搜集相關(guān)資料，并對(duì)資料進(jìn)行整理、分析，在此基礎(chǔ)上完成調(diào)查報(bào)告，從而圓滿完成教學(xué)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。

2.教學(xué)改革后綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)的特點(diǎn)。開放教育行政管理專科綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)改革在基層電大實(shí)施已近兩年。2009年《實(shí)施細(xì)則》，明確社會(huì)調(diào)查選題，對(duì)調(diào)查過程要求詳細(xì)，便于學(xué)生具體操作，便于教師在指導(dǎo)中監(jiān)控，符合人才培養(yǎng)目標(biāo)。

（1）明確選題，確定調(diào)查方向，使學(xué)員克服了選題的盲目性。2009年《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，社會(huì)調(diào)查對(duì)象由過去的自定命題調(diào)整為定向命題，提出以下三項(xiàng)專題內(nèi)容供學(xué)生選擇：“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”、“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”、“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”，學(xué)生可根據(jù)自身實(shí)際選擇其中之一。選準(zhǔn)、選好題目，在社會(huì)調(diào)查過程中可以起到事半功倍的作用，反之則會(huì)給社會(huì)調(diào)查的開展、調(diào)查報(bào)告的撰寫等帶來很多麻煩。社會(huì)調(diào)查題目首先要“新”，調(diào)查內(nèi)容應(yīng)關(guān)注當(dāng)下的社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，關(guān)注前沿性問題。其次，必須具體，題目過大過空，學(xué)員不易進(jìn)行實(shí)際的調(diào)查。最后，選題應(yīng)切合實(shí)際，應(yīng)與學(xué)員的工作、生活實(shí)際聯(lián)系緊密，調(diào)查自己熟悉的內(nèi)容，這樣調(diào)查才能順利有效。在以往對(duì)學(xué)員綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)指導(dǎo)中，我們發(fā)現(xiàn)不少學(xué)員選題簡單化、形式化，有的題目陳舊，缺乏前沿性、現(xiàn)實(shí)意義；有的題目大而空，沒有考慮主客觀條件，最后難以完成。也有少數(shù)學(xué)員選題不認(rèn)真，到撰寫調(diào)查報(bào)告或論文時(shí)，無資料可用，沒有實(shí)際內(nèi)容可寫，無奈臨時(shí)更換題目。還有的學(xué)員所選題目根本不屬于自己所學(xué)專業(yè)的范疇，不符合要求。盲目選題結(jié)果只能半途而廢，浪費(fèi)了時(shí)間和精力，影響了實(shí)踐環(huán)節(jié)整體質(zhì)量。綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)改革，調(diào)查題目與學(xué)員工作生活密切相關(guān)。明確選題，確定社會(huì)調(diào)查方向，保證學(xué)員的在本專業(yè)范圍中進(jìn)行有效調(diào)查，有助于學(xué)員順利開展社會(huì)調(diào)查。調(diào)查對(duì)象的定向使學(xué)員減少了選題的盲目性，幫助學(xué)員走好了社會(huì)調(diào)查第一步。

（2）重視調(diào)查過程，強(qiáng)調(diào)過程監(jiān)控。綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)的重要性和必要性并沒有得到學(xué)員的充分理解和重視。少數(shù)學(xué)員態(tài)度不端正，只求通過這個(gè)環(huán)節(jié)教學(xué)的思想比較嚴(yán)重，無論對(duì)調(diào)查報(bào)告還是畢業(yè)論文，他們都敷衍了事，存在僥幸心理。東拼西湊，沒有實(shí)際參與過程，文章沒有自己的觀點(diǎn)和想法，更有甚者在網(wǎng)上或雜志上抄襲以前畢業(yè)學(xué)員的文章，直接竊取別人的勞動(dòng)成果，企圖蒙混過關(guān)，這樣的做法達(dá)不到綜合實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的目的要求，勢(shì)必影響到教學(xué)質(zhì)量。一直以來開放教育行政管理?？凭C合實(shí)踐環(huán)節(jié)對(duì)學(xué)生成績考核的依據(jù)主要是學(xué)生撰寫的調(diào)查報(bào)告、畢業(yè)論文、評(píng)審表等書面材料，以結(jié)果考核為主，對(duì)學(xué)生的調(diào)查過程雖也有要求，但在具體操作過程中卻沒有有效的監(jiān)控，使部分學(xué)員鉆了空子。2009年《實(shí)施細(xì)則》對(duì)綜合實(shí)踐的教學(xué)過程作了詳細(xì)的安排，具體主要有：學(xué)期第四周前完成大課輔導(dǎo)；第六周前，師生共同研究確定調(diào)查對(duì)象；第9—12周前完成調(diào)查問卷的發(fā)放和回收工作；第14—15周，將審核后的調(diào)查問卷輸入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；第16—18周，完成社會(huì)調(diào)查報(bào)告。教學(xué)改革后的綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)強(qiáng)調(diào)了教學(xué)過程，并對(duì)整個(gè)教學(xué)過程都有一個(gè)有效的監(jiān)控。學(xué)員每完成一個(gè)環(huán)節(jié)操作，都必須經(jīng)過指導(dǎo)老師甚至是上級(jí)電大的審核，只有審核合格后學(xué)員才能進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)，這樣既保證了過程的完整性，又保證了整個(gè)環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量。綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)改革后，社會(huì)調(diào)查的成績考核以學(xué)生提供的社會(huì)調(diào)查基本信息表、社會(huì)調(diào)查設(shè)計(jì)、訪談?dòng)涗?、問卷的填寫、回收、輸入?yàn)收和回訪結(jié)果等為依據(jù)，最后才根據(jù)這些調(diào)查過程中獲得的第一手資料撰寫調(diào)查報(bào)告。教學(xué)改革細(xì)化了學(xué)生綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)社會(huì)調(diào)查的過程，并且要求具體、明確，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的實(shí)際參與，方便學(xué)生實(shí)際操作，便于基層輔導(dǎo)教師在具體工作過程中的監(jiān)控，克服了以往抄襲等頑疾。

（3）注重一手資料的積累，為學(xué)員撰寫調(diào)查報(bào)告奠定基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)員良好的科研習(xí)慣。2009年《實(shí)施細(xì)則》要求每位學(xué)員在認(rèn)真做好調(diào)查的同時(shí)，必須保管好相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，并做好保密工作。具體表現(xiàn)在上交材料中，除了原有的調(diào)查報(bào)告、社會(huì)調(diào)查報(bào)告評(píng)定表外，還要有在調(diào)查過程中獲得的第一手資料的原始材料：調(diào)查對(duì)象信息表提供了調(diào)查對(duì)象真實(shí)可靠的信息，調(diào)查問卷根據(jù)調(diào)查類型設(shè)置了個(gè)人基本情況、學(xué)習(xí)需求、您目前最關(guān)心的問題、希望和要求等四方面的調(diào)查內(nèi)容，而且這些第一手調(diào)查數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)匯總到上級(jí)電大甚至中央電大，可供需要時(shí)查閱。在此基礎(chǔ)上，學(xué)員在輔導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，對(duì)相關(guān)的調(diào)查資料進(jìn)行認(rèn)真整理，結(jié)合自身的感悟能力對(duì)資料進(jìn)行定性、定量分析，從而得出符合客觀實(shí)際的調(diào)查結(jié)論，撰寫調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告是社會(huì)調(diào)查活動(dòng)的最終成果，是感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)飛躍的反映。

二、積極推進(jìn)開放教育行政管理專業(yè)（專科）綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)改革

1.加強(qiáng)宣傳教育，提高學(xué)員對(duì)綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)重要性的認(rèn)識(shí)。學(xué)校、教師、學(xué)員都要在思想上充分認(rèn)識(shí)到綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)不僅是開放教育實(shí)踐教育的重要環(huán)節(jié)，而且是檢驗(yàn)學(xué)員知識(shí)水平和實(shí)踐能力的主要手段，是運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí)分析問題、解決問題，使理論與實(shí)踐相結(jié)合的重要訓(xùn)練。因此從校領(lǐng)導(dǎo)到指導(dǎo)教師、從班主任到學(xué)員都要提高認(rèn)識(shí)，學(xué)校對(duì)學(xué)員開展多種形式的教育宣傳工作，使學(xué)員從思想上、行動(dòng)上端正態(tài)度，對(duì)綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)教育工作予以充分的重視。

2.舉辦專題輔導(dǎo)講座，做好學(xué)員社會(huì)調(diào)查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按2009年《實(shí)施細(xì)則》要求，開放教育行政管理?？频木C合實(shí)踐環(huán)節(jié)一般安排在第五學(xué)期，第4周前各教學(xué)點(diǎn)必須做好社會(huì)調(diào)查組織工作，完成行政管理專業(yè)集中實(shí)踐環(huán)節(jié)社會(huì)調(diào)查大課輔導(dǎo)，舉辦專題輔導(dǎo)講座。舉辦專題輔導(dǎo)講座，一是指導(dǎo)學(xué)生制定社會(huì)調(diào)查計(jì)劃。按上級(jí)電大規(guī)定的綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)操作流程要求，輔導(dǎo)教師必須根據(jù)每一學(xué)期實(shí)際情況提前制定一份操作流程表，指導(dǎo)學(xué)員按此制定一份社會(huì)調(diào)查計(jì)劃，保證每一學(xué)員的社會(huì)調(diào)查順利進(jìn)行，及時(shí)完成。二是落實(shí)輔導(dǎo)小組。行政專科學(xué)員人數(shù)比較多，責(zé)任教師負(fù)責(zé)把學(xué)員劃分若干小組，每一小組都配備相應(yīng)輔導(dǎo)教師，制定師生聯(lián)系卡，明確師生聯(lián)系方法（電話、郵箱等），方便調(diào)查過程中的師生聯(lián)系，方便輔導(dǎo)教師對(duì)學(xué)員調(diào)查過程的指導(dǎo)與管理。三是強(qiáng)調(diào)社會(huì)調(diào)查過程中應(yīng)注意的問題，如調(diào)查對(duì)象的條件、調(diào)查對(duì)象信息表的填寫、調(diào)查問卷的操作、調(diào)查報(bào)告的要求和格式等，提醒學(xué)員在每一階段應(yīng)注意的問題。四是剖解往屆學(xué)員在具體操作過程中出現(xiàn)的普遍問題。如在調(diào)查報(bào)告撰寫過程中，出現(xiàn)報(bào)告內(nèi)容和調(diào)查內(nèi)容不符合等。大課輔導(dǎo)的效果直接影響綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)，一方面責(zé)任老師必須預(yù)先做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真?zhèn)湔n，另一方面必須提高學(xué)員的到課率，責(zé)任教師在班主任的配合和支持下，必須課前對(duì)學(xué)員做好宣傳動(dòng)員，強(qiáng)調(diào)輔導(dǎo)講座的重要性，絕不能走過場(chǎng)，敷衍了事。

3.教師有效指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)員自信心。電大的學(xué)員絕大多數(shù)是利用業(yè)余時(shí)間,邊工作邊讀書。有的在自己的工作崗位上已經(jīng)干了十幾年,有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但平時(shí)工作中從事文字方面的寫作并不多,語言表達(dá)能力相對(duì)較差，為此，指導(dǎo)老師一定要提高服務(wù)意識(shí)，通過改進(jìn)指導(dǎo)方式和方法，培養(yǎng)學(xué)員的自信心，幫助他們?cè)诰C合實(shí)踐環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)中克服畏難情緒。

（1）積極鼓勵(lì)，多看閃光點(diǎn)。指導(dǎo)老師對(duì)電大學(xué)員的要求不能過高，只要學(xué)員能配合學(xué)校要求，參與社會(huì)調(diào)查，指導(dǎo)老師都應(yīng)給予充分肯定。

（2）積極溝通，形成良好的師生互動(dòng)。電大學(xué)員是業(yè)余學(xué)習(xí)，大多數(shù)人正處在工作緊、家事忙的創(chuàng)業(yè)階段，能擠時(shí)間學(xué)習(xí)實(shí)屬不易。各方面的壓力有時(shí)使他們心情煩躁，遇到學(xué)習(xí)上的困難容易退縮。一聽說自己調(diào)查報(bào)告需要修改，就緊張。有時(shí)不免有些怨氣，情緒容易激動(dòng)。這時(shí)指導(dǎo)老師更需要有耐心，注意做好溝通工作，充分理解學(xué)員的心情，減輕他們的心理負(fù)擔(dān)，讓他們明白，調(diào)查報(bào)告的修改是一個(gè)非常正常的過程，所有學(xué)員都要經(jīng)歷這個(gè)過程。有的學(xué)員因工作忙等原因，不能及時(shí)完成綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)任務(wù)，指導(dǎo)老師需主動(dòng)聯(lián)系學(xué)員，積極鼓勵(lì)學(xué)員在緊張的工作生活之余，爭取按時(shí)完成教學(xué)計(jì)劃。

（3）指導(dǎo)意見要具體。特別是社會(huì)調(diào)查報(bào)告的指導(dǎo)意見一定要具體，多提建議性意見。不能說大話套話，不能只提否定性意見，讓學(xué)員一頭霧水，修改時(shí)無從下筆。教師要明確指出問題在哪里，提出修改方案供學(xué)員選擇，這樣學(xué)員愿意接受老師的意見，便于進(jìn)行修改。

篇8

傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式是“教師講、學(xué)生聽”，在課堂教學(xué)中，學(xué)生的活動(dòng)是為了配合教師的教學(xué)，留給學(xué)生的時(shí)間、空間都很少，所以學(xué)生極少擁有獨(dú)立思考、獨(dú)立解決問題的機(jī)會(huì)。其結(jié)果只能使學(xué)生盲目地接受和被動(dòng)地記憶課本或教師傳授的知識(shí)，成為一個(gè)裝載知識(shí)的“容器”。而seminar教學(xué)法則注重充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，促進(jìn)師生互動(dòng)，要求師生對(duì)教學(xué)過程進(jìn)行反思。首先，seminar教學(xué)法以研究問題組織教學(xué)，這就有可能促進(jìn)學(xué)生的問題意識(shí)，并且這種模式在對(duì)問題討論的基礎(chǔ)上要求學(xué)生開動(dòng)腦筋進(jìn)行判斷、思考，這便提高了學(xué)生的判斷和思考能力從而促使其思維的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，通過調(diào)查與研究去探索解決問題的途徑，這便幫助學(xué)生熟練掌握和應(yīng)用調(diào)查方法、試驗(yàn)方法、統(tǒng)計(jì)方法、獲取信息和分析信息的技術(shù)、比較、論證和歸納的方法，提高了學(xué)生分析、批判、綜合、描述和報(bào)告的能力。其次，在seminar的課堂上，學(xué)習(xí)的問題是沒有現(xiàn)成答案的，相反，它要求學(xué)生通過實(shí)踐，自己去探索從而解決問題，這種自我探究的過程培養(yǎng)了學(xué)生的自信心、持久力、專心、責(zé)任心、成就意愿等自我能力。而且seminar教學(xué)法不是以教師傳授知識(shí)的形式來組織教學(xué)的，而是由學(xué)生獨(dú)立研究來完成學(xué)習(xí)任務(wù)，所以它最終能夠較好地培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力，而這種能力則是學(xué)生日后繼續(xù)深造和終身學(xué)習(xí)的重要基礎(chǔ)。最后，由于seminar教學(xué)包括了小組分工、合作研究的教學(xué)組織形式，并在研究基礎(chǔ)上進(jìn)行集體交流、討論，從而鍛煉了學(xué)生的交際能力、合作能力、集體感、助人意愿、同情心等社會(huì)能力。

二、在行政管理專業(yè)教學(xué)中實(shí)施seminar教學(xué)法的必要性

第一，行政管理知識(shí)的獨(dú)特性決定了seminar教學(xué)法在專業(yè)授課中的重要性。行政管理知識(shí)是一種融實(shí)在性、理解性和批判性于一體的綜合性很強(qiáng)的知識(shí)，這種知識(shí)用教育組織管理批判理論范式的話說，乃是由經(jīng)驗(yàn)的、詮釋的和批判的三個(gè)向度所構(gòu)成的一個(gè)整體。由于seminar教學(xué)特別強(qiáng)調(diào)實(shí)踐、反思、合作及對(duì)話在學(xué)習(xí)過程中的重要性，這就為學(xué)習(xí)者在課堂中獲得具體行為和特定組織管理的知識(shí)提供了特定的機(jī)遇和條件。

第二，它使得整個(gè)行政管理教學(xué)以學(xué)生自主型、主動(dòng)型學(xué)習(xí)為主。Seminar變教學(xué)上的單向傳導(dǎo)模式為雙向互動(dòng)模式，調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性與主動(dòng)性。同時(shí)，它也促使教師教學(xué)重心轉(zhuǎn)變，形成以學(xué)生為中一U和以能力為中心的教學(xué)思路。在傳統(tǒng)意義上，“討論”被看作一種課外活動(dòng)或教學(xué)的輔助手段，在新的觀念上，它本身就是教學(xué)，是教學(xué)的一種復(fù)雜高級(jí)形式。

第三，seminar教學(xué)為理論與實(shí)踐的整合提供了一條獨(dú)特的路徑。行政管理理論與實(shí)踐之間的關(guān)系是教學(xué)與研究中的一個(gè)討論已久的問題。長期以來，人們不是覺得行政管理學(xué)理論過于空洞，脫離公共管理的現(xiàn)實(shí)，就是覺得行政管理理論過于膚淺，對(duì)實(shí)踐缺乏指導(dǎo)價(jià)值。理論與實(shí)踐總是被置于一種人為的對(duì)立與沖突的境地中。然而，seminar教學(xué)卻讓我們看到了走出這一窘境的希望。seminar教學(xué)不是用揚(yáng)此抑彼的思維來討論理論與實(shí)踐的關(guān)系，而是給予研討和辯證地運(yùn)用。

第四，seminar教學(xué)可以使學(xué)習(xí)者感受管理者的矛盾處境，體會(huì)公共管理工作的復(fù)雜性，防止對(duì)公共管理行為作出簡單化和片面化的解釋。Seminar教學(xué)不同于傳統(tǒng)講授法的一個(gè)顯著特征，是它最大限度地拉近了教學(xué)情境與實(shí)際管理情境的距離。在seminar教學(xué)中，學(xué)習(xí)者所研討的問題實(shí)際上就是管理情境中所真實(shí)發(fā)生的管理難題，這些管理難題除了時(shí)空有所變化以外，其真實(shí)性是完全得到保證的。學(xué)習(xí)者就是在研討這種管理難題的過程中，漸漸認(rèn)識(shí)到管理工作的復(fù)雜，體悟到公共管理的魅力和精髓。

第五，seminar教學(xué)使行政管理專業(yè)學(xué)生提高了閱讀能力和表達(dá)能力。閱讀是管理類課程學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，教師必須根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)設(shè)計(jì)自己的教案，理清學(xué)科的重點(diǎn)、線索和方法，介紹大量的閱讀材料讓學(xué)生去思考與把握，也就是說，學(xué)生對(duì)本門課程的系統(tǒng)了解和認(rèn)識(shí)主要從閱讀中來。seminar教學(xué)促使學(xué)生必須閱讀有關(guān)問題的大量資料，迫使學(xué)生常常泡在圖書館里和資料室中。當(dāng)然，學(xué)生學(xué)習(xí)的重心不是去背教材，而是以閱讀為中心的思考。不僅如此，seminar還能夠提高學(xué)生以口頭與書面形式有效傳遞教學(xué)成果的能力，反映出學(xué)生對(duì)學(xué)科內(nèi)容的掌握和表達(dá)兩方面的水平。Seminar是一種以口語表達(dá)為主的訓(xùn)練，且嚴(yán)格而正規(guī)，訓(xùn)練的機(jī)會(huì)很多，從而大大提高了學(xué)生的表達(dá)能力。

三、行政管理專業(yè)教學(xué)中seminar教學(xué)法的實(shí)施與保障

在行政管理專業(yè)教學(xué)中，可以結(jié)合諸多專業(yè)課如公共政策學(xué)、市政學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、社會(huì)學(xué)等課程的實(shí)際，挑選適當(dāng)?shù)恼擃}，組織學(xué)生運(yùn)用seminar教學(xué)模式。其實(shí)施過程包括：

1．主持人介紹。主持人一般由任課教師擔(dān)任，對(duì)報(bào)告人的學(xué)習(xí)和研究背景做簡要的介紹，并宣布本次課的討論主題，概要地介紹主題所涉及的基本問題，不做任何學(xué)術(shù)方面的界定和評(píng)價(jià)，以免：圯入為主，為下面的討論定調(diào)子，影響學(xué)生的自我判斷。

2．主題報(bào)告宣講。報(bào)告人利用多媒體對(duì)自己的專題進(jìn)行論述。該部分是對(duì)學(xué)生的學(xué)術(shù)水平以及作風(fēng)、禮儀、形象、多媒體制作、現(xiàn)場(chǎng)駕馭能力等總體水平的檢閱，因此要求學(xué)生衣著整潔、言語流利、反應(yīng)迅速。這一部分時(shí)間可以控制在253O分鐘。

3．討論。這一階段主要是圍繞主題進(jìn)行交流。針對(duì)報(bào)告內(nèi)容，課程參與者(教師、學(xué)生等)均可向報(bào)告人提問，并對(duì)報(bào)告的命題提出自己的不同觀點(diǎn)，指出報(bào)告中或多媒體演示中的錯(cuò)誤，或要求報(bào)告人對(duì)某些內(nèi)容進(jìn)行解釋或表達(dá)看法。

4．教師總結(jié)與點(diǎn)評(píng)這一階段主要由主持教師進(jìn)行專題評(píng)點(diǎn)，簡短地對(duì)討論：注行總結(jié)，對(duì)課堂中出現(xiàn)的有關(guān)學(xué)術(shù)問題的爭論一般不做“是”或“否”的絕對(duì)性評(píng)價(jià)，以免在潛意識(shí)下為以后的討論定基調(diào)，影響學(xué)生在課堂上自由地進(jìn)行學(xué)術(shù)思維和交流。

5．學(xué)生總結(jié)。這一階段主要由學(xué)生對(duì)本次報(bào)告做總結(jié)和致謝。

篇9

黨的十七大報(bào)告首次明確提出建設(shè)服務(wù)型政府是加快行政管理體制改革的重要舉措,強(qiáng)調(diào)要以公共服務(wù)作為政府職責(zé)體系整合的核心內(nèi)容。作為為社會(huì)輸送中高級(jí)層次管理人才的各高校的行政管理專業(yè),必須加大人才培養(yǎng)力度,改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式,才能更好地迎合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。作為未來的中高層次的管理人才,行政管理專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和在不可預(yù)見的情況發(fā)生時(shí)靈活處理問題的能力至關(guān)重要。這種能力不可能通過傳統(tǒng)的“粉筆+講課”的教學(xué)方法培養(yǎng)造就,而案例教學(xué)是培育行政管理專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和磨練他們戰(zhàn)略決策能力的最好方法。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)復(fù)合型、應(yīng)用型的行政管理人才的大量需求,越來越多的高校開設(shè)了行政管理專業(yè),招生規(guī)模不斷擴(kuò)大。不同高校行政管理專業(yè)開設(shè)的課程不盡一致,但大同小異。其中開設(shè)的專業(yè)課中,諸如行政管理學(xué)、公共政策學(xué)、人力資源管理與開發(fā)、管理學(xué)原理、地方政府學(xué)、社會(huì)調(diào)查原理與技術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)概論、市政學(xué)、法學(xué)導(dǎo)論、合同法、勞動(dòng)法、行政組織學(xué)、行政案例分析等等,至少60%適宜采用案例教學(xué)法。

二、行政管理專業(yè)實(shí)施案例教學(xué)法的瓶頸制約因素

案例教學(xué)法在管理類課程教學(xué)中的重要性已越來越為人們所認(rèn)知,但我國行政管理專業(yè)案例教學(xué)法的研究與實(shí)踐還處于起步階段,構(gòu)成行政管理專業(yè)教學(xué)中案例教學(xué)法有效運(yùn)用的瓶頸制約因素主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)教師教育理念陳舊,缺乏從事案例教學(xué)的積極性

大多數(shù)高校行政管理專業(yè)教師的教學(xué)思維沒有完全轉(zhuǎn)變,他們?cè)缫蚜?xí)慣于傳統(tǒng)的“一支粉筆、一本書”的“灌輸式”教學(xué)方法,不想承擔(dān)案例教學(xué)的成本和風(fēng)險(xiǎn)。許多教師既擔(dān)心難以適應(yīng)案例教學(xué)對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平、教學(xué)方法所提出的高要求,不愿付出巨大的努力來改變陳舊的教學(xué)模式,也擔(dān)心因?qū)W生不能適應(yīng)案例教學(xué)這一全新的教學(xué)方式而影響正常教學(xué)秩序,更擔(dān)憂難以把握案例教學(xué)的過程和效果,影響教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),因而對(duì)案例教學(xué)缺乏熱情和動(dòng)力,更缺乏危機(jī)感和緊迫感。

(二)教師知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺

目前,許多高校行政管理專業(yè)的師資水平相對(duì)教低。由于教員大多是從政治學(xué)和社科專業(yè)發(fā)展而來的,因而其知識(shí)結(jié)構(gòu)中政治理論知識(shí)所占比例很大,而其他學(xué)科知識(shí),特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)相對(duì)欠缺。另外,教師的實(shí)踐知識(shí)不夠,實(shí)踐能力相對(duì)于理論來說也有嚴(yán)重缺陷。這就使得教師的許多教學(xué)內(nèi)容是比較陳舊的、不合時(shí)宜的,教出來的學(xué)生也不可能使知識(shí)得到更新和發(fā)展。采用案例教學(xué)法對(duì)教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)、教學(xué)能力、工作態(tài)度及教學(xué)責(zé)任心的要求很高。既要求教師具有淵博的理論知識(shí),又要求教師具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并將理論和實(shí)踐融合貫通。要熟練地駕馭和運(yùn)用案例教學(xué)方法是一個(gè)比較復(fù)雜的過程,需要教師日積月累地實(shí)踐和摸索。決不是經(jīng)過一、兩次簡單的培訓(xùn)或觀摩他人的教學(xué)就可以運(yùn)用自如的。因此,必須采取措施加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。

(三)案例資源缺乏,校際缺乏合作機(jī)制

由于我國特殊的國情,行政事務(wù)的公開程度不高,大量發(fā)生在行政管理領(lǐng)域的事件是不完全公開的;高校的教師,很少接觸政府官員,尤其是高層的政府官員,而政府活動(dòng)本身的部分保密性,又給教師去接觸這方面的實(shí)踐增添了一層障礙。另外,現(xiàn)實(shí)中規(guī)范的非政府部門公共組織(NGO)管理模式還不成熟,這些組織受政府的影響還很大,自己獨(dú)立操作發(fā)展形成的管理經(jīng)驗(yàn)還很少。這些給我們收集行政管理的第一手資料帶來了很大困難。我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展和變遷非常的快。除了少數(shù)經(jīng)典的行政管理案例,發(fā)生在上個(gè)世紀(jì)八十年代甚至九十年代以前積累起來的行政管理案例,相對(duì)于八O后和九O后的大學(xué)生,相對(duì)于當(dāng)前形勢(shì)下行政管理的現(xiàn)狀和發(fā)展要求,幾乎沒有多少學(xué)習(xí)和研究的價(jià)值。這使得案例資源更加稀缺,收集案例資源的需求更加迫切。雖然我國許多高校開設(shè)了行政管理專業(yè),但校際交流不夠、合作更少。當(dāng)前國內(nèi)各高校自己編寫的行政管理專業(yè)方面的案例并不理想,缺乏經(jīng)典案例,而且案例更新跟不上社會(huì)變化的實(shí)踐。每所高校的行政管理專業(yè)都在加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),但都是各自為戰(zhàn),造成低水平的重復(fù)建設(shè)。我們從各高校選用的教材可見一斑,有條件的高校都自己編寫專業(yè)教材,本校相關(guān)專業(yè)的學(xué)生當(dāng)然也要優(yōu)先選用本?；蛴斜拘＠蠋焻⒕幍慕滩?表面上看是“百花齊放、百家爭鳴”,實(shí)則大同小異,使得有限的教學(xué)資源低效使用、浪費(fèi)嚴(yán)重。

(四)教學(xué)安排不當(dāng),物質(zhì)條件準(zhǔn)備不足

教學(xué)安排方面,由于高校不斷擴(kuò)招導(dǎo)致教學(xué)資源緊張。許多高校一級(jí)行政管理專業(yè)要招好幾個(gè)班,而教師人手不足,只能采用大班上課的形式,開班上課的人數(shù)偏多,有時(shí)多達(dá)一百多人,難以組織有效的課堂討論,難以調(diào)動(dòng)和激勵(lì)每一位同學(xué)參與進(jìn)來,導(dǎo)致大部分同學(xué)消極應(yīng)對(duì),教學(xué)效果不盡如人意。另外,由于高校持續(xù)擴(kuò)招,在校學(xué)生人數(shù)不斷增加,而相應(yīng)的教學(xué)設(shè)施投入嚴(yán)重滯后。許多高校教室越來越大,而且大教室所占的比例越來越高,這些大教室大多桌椅固定,難以滿足有效的案例教學(xué)的需要。

三、行政管理專業(yè)實(shí)施案例教學(xué)法的對(duì)策分析

通過上面的分析,我們清楚了行政管理專業(yè)教學(xué)中實(shí)施案例教學(xué)的瓶頸制約因素及其成因,針對(duì)如此情況,提出以下對(duì)策,以期克服瓶頸制約因素,推動(dòng)案例教學(xué)法在行政管理專業(yè)教學(xué)中的有效實(shí)施。

(一)教師要徹底轉(zhuǎn)變教學(xué)理念

在普遍提倡素質(zhì)教育的今天,以學(xué)生為主角的案例教學(xué)法在行政管理專業(yè)教學(xué)中是一種必然的選擇。案例教學(xué)法要以學(xué)生的學(xué)為中心,師生活動(dòng)都應(yīng)該圍繞這一點(diǎn)展開。對(duì)學(xué)生知識(shí)背景、經(jīng)驗(yàn)背景的把握是案例教學(xué)的出發(fā)點(diǎn),教學(xué)目標(biāo)的設(shè)計(jì)從一開始就應(yīng)當(dāng)從學(xué)生的角度考慮,而不能從教師的角度和學(xué)科內(nèi)容的角度進(jìn)行考慮。在具體角色的承擔(dān)中,教師必須承擔(dān)學(xué)生學(xué)習(xí)的支持者、引導(dǎo)者和啟發(fā)者。而這些新角色的承擔(dān),意味著教師必須進(jìn)行信息的雙向流動(dòng),讓渡部分教學(xué)控制權(quán)。

(二)加強(qiáng)行政管理專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)

行政管理專業(yè)教學(xué)中案例教學(xué)法的有效實(shí)施要求教師既要專又要博,既要通理論,又要懂實(shí)踐?，F(xiàn)在從教的老師大多從學(xué)校到學(xué)校,而且有相當(dāng)一部分是從政治學(xué)和社科專業(yè)發(fā)展而來。無論是理論上,還是實(shí)踐上,都有所欠缺,因此必須采取措施加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一方面鼓勵(lì)教師走出去,參加各種專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討會(huì)或進(jìn)行校際之間的交流,有條件的學(xué)?？梢耘山處煶鰢疾?借鑒學(xué)習(xí)國外的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),提高教師自身水平;另一方面鑒于教師實(shí)踐水平不高的情況,高校應(yīng)創(chuàng)造條件通過專業(yè)教師在政府或其他公共事業(yè)部門掛職、擔(dān)任顧問等形式,促使教師更深地理解行政管理的相關(guān)理論,避免教學(xué)中出現(xiàn)照本宣科的現(xiàn)象。同時(shí),教師應(yīng)經(jīng)常性地進(jìn)行調(diào)查研究,提高科研水平,促進(jìn)專業(yè)教學(xué)。有條件的學(xué)校可以從政府和其他公共事業(yè)部門聘請(qǐng)部分學(xué)識(shí)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、理論功底深的領(lǐng)導(dǎo)干部,兼職擔(dān)任行政管理專業(yè)的專業(yè)課程教師或進(jìn)行專題講座,或者聘請(qǐng)有著豐富行政管理經(jīng)驗(yàn)的已退居二線的黨和政府的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任行政管理專業(yè)客座教授,以補(bǔ)充和增強(qiáng)專業(yè)師資力量。

(三)成立專門的案例搜集制作組,各高校加強(qiáng)分工協(xié)作,實(shí)現(xiàn)案例資源的整合和共享

案例庫和案例制作中心是實(shí)施案例教學(xué)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院設(shè)有公共政策案例庫和公共政策案例中心。該中心設(shè)有專門的案例編寫小組,有6名案例編寫員。除少數(shù)任課教師自編案例,肯尼迪政府學(xué)院絕大部分案例是由這個(gè)小組的專業(yè)人員編寫的。案例的真實(shí)性與指導(dǎo)性原則是案例教學(xué)法的核心,我們有必要成立案例搜集制作組,明確任務(wù),專門負(fù)責(zé)對(duì)外的實(shí)際調(diào)查,搞好和政府以及其他非政府公共組織的關(guān)系,以期比較容易地獲得高質(zhì)量的第一手資料。嚴(yán)格意義上的案例,應(yīng)該是案例采集和制作者根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的第一手材料描述而成的。在國外,這種第一手性被稱之為“田野性”,并主張通過“授權(quán)簽名”來保證案例的真實(shí)性。由于案例搜集制作成本很高,各高校應(yīng)加強(qiáng)分工協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源共享。教育主管部門可根據(jù)全國開設(shè)行政管理專業(yè)高校的專業(yè)建設(shè)情況,指定若干高校分別為行政管理專業(yè)若干課程案例教學(xué)案例材料的主要搜集制作主體,引入競(jìng)爭機(jī)制,優(yōu)先撥付所需經(jīng)費(fèi),并加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),克服各高校各自為戰(zhàn)、低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)資源的整合與共享。

篇10

維度是一個(gè)物理學(xué)概念，它通常是指事物存在或運(yùn)行的時(shí)間和空間位置和方向。本文的法治維度是指由法治思維本質(zhì)所決定和形成的關(guān)于法治思維的時(shí)間、空間范圍和不同指向以及對(duì)法治思維所具有的基本約束功能。法治通常包括時(shí)間維度和空間維度兩個(gè)方面，本文主要闡述法治的空間維度。法治的空間維度是指基于法治思維本質(zhì)而形成的思維的空間范圍和指向及其約束功能。法治的空間維度包括外在維度、內(nèi)在維度和綜合維度三個(gè)方面。遵循憲法和法律至上，保持法治思維優(yōu)位是法治思維的外在維度;以形式法治為思維主導(dǎo)和以實(shí)質(zhì)法治為必要補(bǔ)充，構(gòu)成法治思維的內(nèi)在維度;堅(jiān)持以合法性為思維底線，以正當(dāng)性為思維導(dǎo)向，以合目的性為基本保障，構(gòu)成法治思維的綜合緯度。法治思維空間維度的約束應(yīng)當(dāng)以外在維度為剛性約束，以內(nèi)在維度為柔性約束，以綜合維度為完整約束。

(一)法治思維外在維度及其約束功能

法治的外在維度所要解決的核心問題是法治思維與非法治思維之間的關(guān)系問題。所謂堅(jiān)持以法治的外在維度為剛性約束就是要以遵循憲法和法律至上，保持法治思維優(yōu)位作為剛性約束，排斥一切非法治的思維。具體包括三方面內(nèi)涵：

1. 從思維的方式而言，堅(jiān)持法治思維至上，即在社會(huì)思維系統(tǒng)中堅(jiān)持法治思維優(yōu)位，其它的神治思維、人治思維、力治思維、德治思維、權(quán)治思維等不得與法治思維相沖突;

2. 從思維的客體而言，堅(jiān)持法律規(guī)范至上，即在社會(huì)規(guī)范體系中堅(jiān)持憲法法律規(guī)范地位和效力優(yōu)位，其它的道德、宗教、習(xí)慣等社會(huì)規(guī)范不得與法律規(guī)范相沖突;

3.從思維的主體而言，法治思維的主體涵攝所有社會(huì)主體，一切公民、法人、社會(huì)組織、政黨必須普遍平等守法，任何人不得超越憲法和法律，法律面前不存在等級(jí)特權(quán)階層。由此可見，法治的外在維度的功能主要是直接剛性約束功能，具體包括在三方面：一是對(duì)思維方式的約束功能，在社會(huì)思維方式中保持法治思維方式的優(yōu)先地位，其他所有的社會(huì)思維方式必須與法治思維保持一致，不得發(fā)生沖突和違反情形;二是對(duì)思維對(duì)象或客體的約束功能，在社會(huì)規(guī)范體系中保持法律規(guī)范的優(yōu)先地位，其他所有的社會(huì)規(guī)范必須與法律規(guī)范保持一致不得發(fā)生沖突和違反情形;三是對(duì)思維主體的約束功能，一切社會(huì)主體都必須守法不得例外。

二、行政管理體制創(chuàng)新及其法治困境

(一)行政管理體制創(chuàng)新的內(nèi)涵解析

關(guān)于行政管理體制創(chuàng)新內(nèi)涵存在不同認(rèn)識(shí)，主要包括四種代表性觀點(diǎn)：一是改革調(diào)整說，即認(rèn)為行政管理體制創(chuàng)新就是改變行政管理體制的要素構(gòu)成、調(diào)整要素之間的關(guān)系，以期革除其弊端。二是制度創(chuàng)新說, 即認(rèn)為行政管理體制創(chuàng)新是推動(dòng)我國上層建筑更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要制度建設(shè)與創(chuàng)新。三是目標(biāo)說，即認(rèn)為行政管理體制創(chuàng)新就是按照建立和完善中國特色社會(huì)主義行政管理體制的理想目標(biāo)，建成服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府。四是綜合建構(gòu)說，即認(rèn)為行政管理體制創(chuàng)新就是通過行政管理體制的綜合改革，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。筆者以為，行政管理體制創(chuàng)新是指為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)變化發(fā)展的需求，或?yàn)榱顺浞职l(fā)揮現(xiàn)有行政管理體制的功能，對(duì)行政管理主體結(jié)構(gòu)體系的重構(gòu)和對(duì)行政管理權(quán)限劃分的調(diào)整。行政管理體制創(chuàng)新包括三方面內(nèi)涵：

1.行政管理體制創(chuàng)新是為了滿足社會(huì)發(fā)展目標(biāo)變化需求和促進(jìn)現(xiàn)有行政管理體制功能的充分發(fā)揮，對(duì)行政體制目標(biāo)的重新戰(zhàn)略定位。按照黨的十報(bào)告提出中國特色社會(huì)主義行政體制目標(biāo)，是深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建立職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。

2.行政管理體制創(chuàng)新內(nèi)容主要表現(xiàn)在對(duì)現(xiàn)行管理主體結(jié)構(gòu)體系的重構(gòu)和對(duì)現(xiàn)行管理權(quán)限的劃分的調(diào)整。其中行政管理主體結(jié)構(gòu)體系重構(gòu)核心是實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)供給結(jié)構(gòu)上的多元化，建立政府、非政府組織和企業(yè)組織多元化主體治理結(jié)構(gòu);行政管理權(quán)力結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的核心是實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力結(jié)構(gòu)的分權(quán)化和自治化，建立行政決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相對(duì)分離，地方自治與基層自治和社區(qū)自治相結(jié)合的行政權(quán)力結(jié)構(gòu)體系。

3.行政管理體制創(chuàng)新的性質(zhì)既是政治體制改革的重要內(nèi)容和組成部分，也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革需要政府自身革命和超越。而從外延而言，行政管理體制創(chuàng)新根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)主要分為下列類型：1.基于創(chuàng)新動(dòng)因不同，行政管理體制創(chuàng)新包括主動(dòng)創(chuàng)新與被動(dòng)創(chuàng)新;2.基于創(chuàng)新的方法不同，行政管理體制創(chuàng)新包括內(nèi)涵式創(chuàng)新與外延式創(chuàng)新。其中行政管理體制內(nèi)涵創(chuàng)新包括行政管理體制目標(biāo)創(chuàng)新、行政主體結(jié)構(gòu)體系創(chuàng)新、行政權(quán)力配置創(chuàng)新，而外延創(chuàng)新包括行政治理體制創(chuàng)新、行政組織管理體制創(chuàng)新、政府信息控制體制創(chuàng)新、社會(huì)矛盾防控與化解體制創(chuàng)新、社會(huì)安全維護(hù)體制創(chuàng)新等;

(3)基于創(chuàng)新模式不同，行政管理體制創(chuàng)新包括反應(yīng)型創(chuàng)新與強(qiáng)制型創(chuàng)新;或者政府推動(dòng)型創(chuàng)新、社會(huì)促進(jìn)性創(chuàng)新、社會(huì)和政府互動(dòng)型創(chuàng)新。多年來，我國行政管理體制創(chuàng)新基本模式主要是主動(dòng)創(chuàng)新與政府推動(dòng)型創(chuàng)新。