證據(jù)法案例教學(xué)范文

時間:2024-04-11 18:14:57

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證據(jù)法案例教學(xué)

篇1

    [關(guān)鍵詞]開放教育;教學(xué)方法;案例教學(xué)

    1999年,經(jīng)教育部批準(zhǔn)中央電大推出“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”,北京電大作為開放教育試點舉辦了本科開放教育法學(xué)專業(yè)。經(jīng)過三年左右的教學(xué),我深深感到開放教育與傳統(tǒng)教育有很大的不同,是一種全新的教學(xué)模式,它“不僅意味著教育對象的開放,更重要的是教育觀念、教育資源和教育過程的開放。”開放教育對電大的傳統(tǒng)教學(xué)模式提出了挑戰(zhàn),它對電大教師的教學(xué)方法提出了新的要求。因此,分析研究開放教育的教學(xué)方法,尋求最佳的教學(xué)方式,便是一個十分重要的問題。本文通過對我在開放教育法學(xué)專業(yè)《證據(jù)學(xué)》課程中進(jìn)行案例教學(xué)的實踐,對開放教育的教學(xué)方法作一些探討。

    一、“開放教育”教學(xué)模式下進(jìn)行教學(xué)方法改革的必要性和可能性

    開放教育人才培養(yǎng)模式要求教師“運用廣播、電視、文字教材、音像教材和計算機(jī)課件及網(wǎng)絡(luò)等多種媒體進(jìn)行現(xiàn)代遠(yuǎn)距離開放教育”。為適應(yīng)開放教育的需要,電大教師首先要轉(zhuǎn)變教育思想,要掌握先進(jìn)的教學(xué)手段,同時還要積極探索新的教學(xué)方法,使教學(xué)方法向適應(yīng)開放教育人才培養(yǎng)模式的方向轉(zhuǎn)變。

    首先,開放教育沖破了傳統(tǒng)教學(xué)在時間和空間上的限制,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)打開了教師、學(xué)生、教材、教室、黑板之間的不可分割性,教學(xué)以實時和非實時的不同方式同步進(jìn)行。這使以廣播電視教學(xué)為主體、集中面授輔導(dǎo)和個人自學(xué)為主要形式的傳統(tǒng)電大教學(xué)模式要逐漸轉(zhuǎn)化為以多媒體技術(shù)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為主體、自主的個別化學(xué)習(xí)與交互式的集體協(xié)同學(xué)習(xí)相結(jié)合的教學(xué)模式。在這種教學(xué)模式下,“以教師為中心、以教材為中心、以課堂面授輔導(dǎo)為中心”必須向“以學(xué)生為中心、以多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為中心、以自主的個別化學(xué)習(xí)為中心”進(jìn)行轉(zhuǎn)變。隨著這種轉(zhuǎn)變教學(xué)出現(xiàn)了許多變化:1多媒體遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的廣泛運用,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺上教學(xué)資源的大量建設(shè),學(xué)生可以隨時隨地自主上網(wǎng)學(xué)習(xí);2電大教師所熟悉的面授輔導(dǎo)課的比例大幅度削減,教師再按照傳統(tǒng)的教學(xué)方法,在面授輔導(dǎo)課堂上就課程內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的講授已不可能;3教師的面授輔導(dǎo)課不再是系統(tǒng)講授,而是重點難點的提示,組織學(xué)生進(jìn)行教學(xué)討論,對討論結(jié)果進(jìn)行總結(jié)及對易錯處知識點講解,以幫助學(xué)生理解和吸收教材的內(nèi)容等等。教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變及帶來的諸多變化,對電大教師傳統(tǒng)的教學(xué)方法形成強(qiáng)烈的沖擊,迫使我們對此進(jìn)行研究和探索。

    其次,中央電大“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”項目的目的是“旨在通過課題的研究和試點工作,探索并構(gòu)建廣播電視大學(xué)在現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育條件下專科教育和本科教育人才培養(yǎng)模式的基本框架以及相應(yīng)的教學(xué)模式、管理模式和運行機(jī)制,為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)大批高質(zhì)量的、適應(yīng)地方和基層需要的應(yīng)用性高等專門人才。”根據(jù)這一目標(biāo),電大教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生的知識、能力結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)規(guī)格上,應(yīng)更為強(qiáng)調(diào)知識、能力、素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,重視實踐性教學(xué)環(huán)節(jié),注重理論與實踐的結(jié)合,以增強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力。電大開放教育法學(xué)專業(yè)主要是培養(yǎng)法官、檢察官、律師以及其他從事法律工作的應(yīng)用性高等專門人才。從這一目標(biāo)出發(fā),就要求學(xué)生在畢業(yè)后要具有較強(qiáng)的實際工作能力,能滿足處理復(fù)雜的法律事務(wù)的需要。實踐證明,在現(xiàn)代社會,僅僅掌握一定的法律知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,法律工作者還應(yīng)當(dāng)善于運用法律和法律知識來分析和處理各種法律事務(wù),為此就必須精通(至少是某一領(lǐng)域內(nèi))法律規(guī)定和法律解釋,諳熟訴訟程序和訴訟技巧等等。而在傳統(tǒng)電大教學(xué)中,教師大多采用系統(tǒng)講授的方法,注重課程內(nèi)容的全面性、系統(tǒng)性、邏輯性,缺乏對學(xué)生的法律技巧、實際操作能力、綜合分析能力、思維的機(jī)敏以及雄辯的口才等方面的訓(xùn)練;同時強(qiáng)調(diào)以教師為中心,教學(xué)中缺乏啟發(fā)性、互動性和實踐性。從這種教學(xué)模式中畢業(yè)的學(xué)生,雖然掌握了一定的法學(xué)理論和法學(xué)知識,但由于缺乏實際操作能力和實踐經(jīng)驗,在相當(dāng)一段時間內(nèi)是無法適應(yīng)社會需要的。“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”正是針對電大教學(xué)中的這種現(xiàn)狀,提出“為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)大批高質(zhì)量的、適應(yīng)地方和基層需要的應(yīng)用性高等專門人才”的目標(biāo),對此必須改變教學(xué)方法,加強(qiáng)對學(xué)生素質(zhì)或技能的培養(yǎng),這應(yīng)是電大開放教育的重要職責(zé)。

    最后,開放教育法學(xué)專業(yè)是一門實踐性應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科,它需要理論聯(lián)系實際的教學(xué)方法,單純的系統(tǒng)講授效果往往不好。學(xué)習(xí)法學(xué)的目的,就是為了在現(xiàn)實生活中運用法律去解決各種各樣的法律問題。然而法律是抽象的、一般的,現(xiàn)實則是具體的、復(fù)雜的存在各種各樣的變異。要將抽象的、一般的法律規(guī)則學(xué)通、學(xué)懂、學(xué)好、會用,就必須聯(lián)系實際,結(jié)合具體事例進(jìn)行案例教學(xué)。例如,在證據(jù)學(xué)教學(xué)中,相當(dāng)部分教學(xué)內(nèi)容與具體訴訟程序有關(guān),這些內(nèi)容程式化特征明顯,單靠教師進(jìn)行系統(tǒng)講授,既枯燥又缺乏直觀感覺,學(xué)生往往不感興趣并難以掌握,而結(jié)合實例進(jìn)行案例教學(xué)在傳統(tǒng)教學(xué)模式下又有許多困難。而開放教育的出現(xiàn)為解決這一難題提供了條件。多媒體遠(yuǎn)距離教學(xué)手段的大量采用使教師可以在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺上建立案例庫在課堂上使用網(wǎng)絡(luò)、電子課件,結(jié)合案例、結(jié)合法院開庭現(xiàn)場的錄像來進(jìn)行講授,介紹訴訟當(dāng)事人在訴訟中如何運用證據(jù)來證明有關(guān)的案件事實,司法機(jī)關(guān)如何審查判斷和認(rèn)定證據(jù),從而使抽象的、一般的法律規(guī)則變?yōu)橹庇^的、形象的具體案例,可以大大提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,減少其學(xué)習(xí)的難度,增強(qiáng)實踐經(jīng)驗,教學(xué)效果就會大為改觀。

    教學(xué)方法從屬于教學(xué)模式。適應(yīng)開放教育人才培養(yǎng)模式的需要,探索新的教學(xué)方法時,案例教學(xué)以其特有的優(yōu)勢而在諸多教學(xué)方法中受到重視。案例教學(xué)起源于美國哈佛大學(xué)法學(xué)院,盛名于哈佛大學(xué)商學(xué)院,現(xiàn)已成為美國大學(xué)所有專業(yè)和職業(yè)教育的主要教學(xué)方法,并為世界各國教育界所仿效。案例教學(xué)的基本特點是:它以精心選擇、合理編組、相互聯(lián)系的若干個(組)案例為基本教學(xué)內(nèi)容教師根據(jù)教學(xué)的目的,選取有代表性的案例特別注意選取相互沖突的案例,交給學(xué)生課前預(yù)習(xí)。上課時,教師不進(jìn)行系統(tǒng)的課堂講授,而是對所選案例提出問題和學(xué)生共同討論。教師要求學(xué)生在課堂上運用原始資料,陳述、分析、論證,并提出自己對案件的處理方案。案例教學(xué)法與傳統(tǒng)系統(tǒng)講授法相比較,教學(xué)主體是不一樣的,傳統(tǒng)講授法是以教師為主體,而案例教學(xué)法卻是以學(xué)生為主體。在案例教學(xué)中,案例的閱讀、理解、思考、分析、討論、總結(jié)、歸納等環(huán)節(jié),都是由學(xué)生自己來完成。從完成案例教學(xué)任務(wù)的角度看,學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體后,能積極主動地投入教學(xué)過程,能對教學(xué)內(nèi)容有深刻的領(lǐng)會,并獲得相應(yīng)的知識和能力,在分析案件、進(jìn)行辯論、起草有關(guān)文書等技能方面的訓(xùn)練得到強(qiáng)化,在畢業(yè)后很快地適應(yīng)實際操作。案例教學(xué)法以學(xué)生為中心,重視對學(xué)生實踐能力的培養(yǎng),適應(yīng)并可以充分發(fā)揮多媒體遠(yuǎn)距離教學(xué)的特點,因此成為我在進(jìn)行開放教育法學(xué)專業(yè)教學(xué)的首選,并在《證據(jù)學(xué)》課程教學(xué)中予以采用。

    二、“開放教育”教學(xué)模式下進(jìn)行案例教學(xué)的教學(xué)措施和教學(xué)支持服務(wù)系統(tǒng)

    案例教學(xué)是一個系統(tǒng)化的教學(xué)過程,應(yīng)該有一系列教學(xué)措施和教學(xué)支持服務(wù)系統(tǒng)與之相配合。其中比較重要的教學(xué)環(huán)節(jié)有:編輯專門的案例教材,建立網(wǎng)上教學(xué)平臺的案例庫;制作電子課件,選用電視、錄音、錄像、電腦網(wǎng)絡(luò)等多種教學(xué)媒體進(jìn)行案例教學(xué);增加案例分析在形成性考核中和期末考試中所占比例;相應(yīng)的交互式學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)(如E-mail電子信箱、BBS網(wǎng)上討論和答疑、雙向視頻討論、留言板、電話答疑等等)。我在《證據(jù)學(xué)》教學(xué)中采用這些教學(xué)環(huán)節(jié)并進(jìn)行了一些實踐。

    1.編輯案例教學(xué)教材,在網(wǎng)上建立教學(xué)案例庫

    目前,北京電大尚不具備編輯、出版用于案例教學(xué)的教材的條件,但是多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的出現(xiàn),給我們提供了這一條件。我在北京電大的教學(xué)平臺上把《證據(jù)學(xué)》課程中需要學(xué)習(xí)和研討的系列案例(部分)向廣大學(xué)員,供下載學(xué)習(xí)。為了幫助學(xué)員學(xué)習(xí),除了案件事實材料、思考討論的問題外,還在網(wǎng)上給學(xué)員提供了案例涉及的相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋、參考資料,以及難點提示等。學(xué)生進(jìn)入北京電大的網(wǎng)站后,可以按照教學(xué)大綱和教學(xué)進(jìn)度,對各章節(jié)的相關(guān)案例進(jìn)行閱讀、理解、思考、分析、論證,結(jié)合案例內(nèi)容和教師所提問題學(xué)習(xí)教材相應(yīng)的內(nèi)容,學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),以加深對教材內(nèi)容的理解。在上輔導(dǎo)課時,教師可以結(jié)合教材對有關(guān)案例組織學(xué)生進(jìn)行課堂討論。

    2.課堂上使用多媒體網(wǎng)絡(luò)和電子課件進(jìn)行教學(xué)

    過去,在教學(xué)中講解案例是比較困難的。通常情況下,一個案例的文字都比較多,在黑板上抄寫要花費大量的時間。而簡單地讀一遍,學(xué)生又往往難以理解和解答。現(xiàn)在電腦教學(xué)的大量運用,為課堂進(jìn)行案例教學(xué)創(chuàng)造了條件。為此,我制作了《證據(jù)學(xué)》案例教學(xué)的系列電子教學(xué)課件。課件按章設(shè)立,每一章根據(jù)教學(xué)大綱的要求,按照教材的內(nèi)容,搜集、選擇相應(yīng)的案例材料進(jìn)行整理、改寫、編輯,并提出討論的問題。上課的時候,在講解完教材相關(guān)內(nèi)容以后,可以在電腦上演示制作的案例電子課件或者上網(wǎng)選擇網(wǎng)上相關(guān)的案例,組織學(xué)生們進(jìn)行課堂討論。討論的形式可以是集體討論、分組討論,也可以是控辯雙方的對抗式討論。當(dāng)然也可以將案例分析作為課后作業(yè),留待下一次上課時再討論。

    3.網(wǎng)上BBS討論

    利用BBS網(wǎng)上討論,教師可以進(jìn)行實時答疑。2001年秋我共組織、參加了三次BBS網(wǎng)上討論,其中最后一次較為成功。在討論中,學(xué)生除了就期末復(fù)習(xí)的重點和難點進(jìn)行詢問外,還就網(wǎng)絡(luò)平臺上的案例提出了問題,許多同學(xué)對案例提出了自己的看法和處理意見。我對學(xué)生的看法給予了解答和分析,學(xué)生感到較為滿意。

    4.通過電子郵件實現(xiàn)交互教學(xué)

    開放教育開辦以后,電大教師都有了自己的電子信箱,而隨著上網(wǎng)人數(shù)的增加,越來越多的學(xué)生也建立了自己的電子信箱,這樣通過電子郵件,學(xué)生可隨時將案例分析時遇到的疑難問題發(fā)送到教師的電子信箱中,教師收到郵件后即可針對學(xué)生的疑難問題進(jìn)行解答并發(fā)回學(xué)生信箱。2001年秋,我收到了學(xué)生的十余封電子郵件,多數(shù)郵件是就網(wǎng)絡(luò)平臺上公布的案例提問題,要求解答;其余郵件是索要相關(guān)的法律文件。我都給予了答復(fù)。

    上述一、三、四三種現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)方法的采用,打開了各個教學(xué)班的限制,極大擴(kuò)展了教學(xué)的空間,使電大的課程責(zé)任教師除了在任課的教學(xué)班以外,能夠在全市教學(xué)班的范圍內(nèi)進(jìn)行教學(xué)方法的試驗和改革。

    5.改閉卷考試為開卷考試,增加案例分析在平時形成性考核中和期末考試試卷中所占比例。

    教學(xué)方式的改變必然要求考試方式的相應(yīng)改變,否則,教學(xué)方式的改變就是一種空想。目前電大法學(xué)專業(yè)期末考試以閉卷答題為主要方式,其中案例分析一般占10%至15%的分?jǐn)?shù)比例。學(xué)生為了考試,要背大量的概念、簡答題和論述題,考試成了一種記憶的較量,而綜合分析能力考核則被放在次要的地位。但是,對于電大法學(xué)專業(yè)絕大多數(shù)學(xué)生而言,提高其法律實務(wù)的綜合分析能力是最為重要的問題。而案例分析主要是測驗學(xué)生掌握法律知識,運用法律知識分析問題、解決問題的能力,它所考查的不僅是教學(xué)中的點,而且包括教學(xué)中的面;它不僅關(guān)注學(xué)生了解了多少法律知識,更關(guān)注學(xué)生理論聯(lián)系實際和綜合分析問題的能力。此外,《證據(jù)學(xué)》這門課程與其他部門法學(xué)相比,有其獨特的研究對象和范圍,它是專門研究在刑事、民事、行政等三大訴訟中如何根據(jù)有關(guān)法律規(guī)范靈活運用訴訟證據(jù)的學(xué)科,其實踐性、應(yīng)用性極強(qiáng)。為此,我將《證據(jù)學(xué)》這門課程定為開卷考試,增加試題中案例分析的比例。本門課程至今已經(jīng)進(jìn)行了七次考試,考試題由三部分組成,其中案例分析題40分,選擇題40分,問答題20分。選擇題中也有相當(dāng)比例的題屬于小的案例分析,從而使案例分析題在整個試題中的比例超過50%.在平時的形成性考核中,也采用了類似期末考試的方法,作業(yè)中安排一至兩個較大的案例分析。這種考試方式的采用,配合了平時的案例教學(xué),督促學(xué)生在學(xué)習(xí)時主動理論聯(lián)系實際、注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性;同時改變那種死記硬背的應(yīng)試方法,提高了學(xué)生綜合分析的能力。

篇2

關(guān)鍵詞:法律診所;地方院校;法學(xué)

中圖分類號:G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-2596(2013)04-0257-03

法律診所課程(Clinical legal education),又稱診所式法律教育。它起源于上世紀(jì)60年代的美國,創(chuàng)始人是美國著名教育家Jerome?N?Frank,曾是大學(xué)教授、律師的他,在幾十年的法律生涯中,深刻認(rèn)識到傳統(tǒng)美國法學(xué)教育模式的不足,提出了以“實習(xí)律師學(xué)校”代替法學(xué)院的創(chuàng)造性構(gòu)想。后來Frank教授的思想被耶魯法學(xué)院所采納,發(fā)展演變成為當(dāng)今美國法學(xué)院最具活力的診所法律教育模式。其特點在于仿效醫(yī)學(xué)院利用診所培養(yǎng)實習(xí)醫(yī)生的形式, 借鑒了醫(yī)學(xué)院為學(xué)生提供臨床實習(xí),從實踐中學(xué)會診斷和治療的診所教育模式。

一、地方院校法學(xué)專業(yè)法律診所課程開設(shè)的意義

(一)有利于學(xué)生獲得感性認(rèn)識

目前我國法學(xué)專業(yè)的教學(xué)模式仍然是以部門法為主線、課堂講授為主的一種教學(xué)模式,學(xué)生缺乏對相關(guān)法律專業(yè)知識的感性認(rèn)識,難以激起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。而診所式法律教育,是培養(yǎng)學(xué)生解決問題能力和法律實務(wù)能力的重要手段,能夠使學(xué)生在實踐中直接面臨形形的具體法律問題,獲得更多的感性認(rèn)識。感性認(rèn)識是理性認(rèn)識的前提,隨著感性認(rèn)識的積累,指導(dǎo)教師可通過提問指導(dǎo)法(又稱蘇格拉底式教學(xué)方法)[1]、成案分析反思法等來幫助學(xué)生掌握具體法律問題的分析思考方法,有助于學(xué)生對理論課程的理解和學(xué)習(xí),學(xué)到重要的專業(yè)法律技能。

(二)有利于實現(xiàn)地方院校課程設(shè)置的合理性

當(dāng)前,越來越多的地方院校逐漸重視法學(xué)實踐性教學(xué),不斷糾正理論課程偏多的缺點,在課程設(shè)置上提高了實踐課的比例,開設(shè)《法律文書寫作》《案件模擬庭審》等課程;建設(shè)模擬法庭、證據(jù)實驗室、案例教學(xué)室等硬件設(shè)施;采用案例分析、演講與辯論技能、庭審觀摩、模擬法庭、暑期社會實踐、畢業(yè)實習(xí)等實踐性教學(xué)手段,積累了一定的實踐性教學(xué)建設(shè)經(jīng)驗。地方院校法學(xué)實踐教學(xué)發(fā)展至今,已經(jīng)得到長足發(fā)展。但是尚存在諸多問題:實踐性課程比例仍然較低,無法滿足應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)的需要,教學(xué)目的不夠明確;教學(xué)形式化趨勢突出,為了實踐而實踐,形而上的案例分析、紙上談兵的庭審模擬等,純粹是照本宣科的表演而沒有結(jié)合法律去思考,失去了實踐教學(xué)的意義。增加法律診所課程不僅有利于提高實踐性課程的比例,更有利于克服實踐教學(xué)形式化的趨勢,提升實踐教學(xué)的實戰(zhàn)性特色。

(三)有利于實現(xiàn)法學(xué)本科學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)

2011年4月,教育部決定實施“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”。2011年12月,教育部會同中央政法委員會出臺了《關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》。“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”是提高我國法律人才培養(yǎng)質(zhì)量的重大舉措,強(qiáng)調(diào)了培養(yǎng)具有較強(qiáng)實踐能力的應(yīng)用型、復(fù)合型卓越法律人才是我國法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo),因此,開展法律診所這一實踐性課程,對于實現(xiàn)法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo),具有重要性和必要性。截止到2011年底,向中國法學(xué)會法學(xué)教育研究會診所法律教育專業(yè)委員會提出入會申請并獲批準(zhǔn)的單位會員已超過130個。

法律診所課程倡導(dǎo)“在實務(wù)中學(xué)”的學(xué)習(xí)模式,能夠通過診所教師指導(dǎo)學(xué)生參與實踐,承辦真實的案件,啟發(fā)學(xué)生“像律師一樣思考”[2],使學(xué)生學(xué)會如何運用法律;此外,通過為弱勢貧困當(dāng)事人提供無償?shù)姆煞?wù),為司法平等以及司法公正的實現(xiàn)創(chuàng)造條件。

二、地方院校法學(xué)專業(yè)法律診所課程開設(shè)的可行性

(一)地方院校在課程設(shè)置上已逐漸重視實踐性教學(xué)

雖然社會對法律人才的需求日益增加,但是近年來地方院校法學(xué)專業(yè)大學(xué)生就業(yè)卻持續(xù)走低,主要原因在于法科學(xué)生在校所學(xué)與社會需求之間存在很大的距離,即應(yīng)用性差、實踐能力不強(qiáng)。因此,為培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型卓越法律職業(yè)人才,提高法科學(xué)生的就業(yè)率,地方院校采取了修訂培養(yǎng)方案、完善課程設(shè)置等措施。例如,巢湖學(xué)院法學(xué)專業(yè)設(shè)有《案例庭審模擬》《證據(jù)法學(xué)》《法律文寫作》《公證與律師實務(wù)》《民法案例分析》《刑法案例分析》《行政法案例分析》《國際法熱點問題分析》、畢業(yè)實習(xí)等實踐性較強(qiáng)的課程,《刑法》《民事訴訟法》《刑事訴訟法》等課程均設(shè)有相關(guān)實驗課。因此,實踐性較強(qiáng)的課程設(shè)置能輔助法律診所課程的開設(shè)。

(二)地方院校雙師型教師已占較大比例

地方院校的法學(xué)專業(yè)開設(shè)時間一般較短,比如巢湖學(xué)院法學(xué)專業(yè)自2005年才開始招生,教師隊伍的平均年齡相對而言比較年輕,很多教師都是碩士、博士剛畢業(yè)。而隨著近年來司法考試制度的改革,法學(xué)專業(yè)大三、大四學(xué)生、碩士、博士學(xué)生都可以參加考試。因此,地方院校法學(xué)專業(yè)教師通過司法考試且擁有律師執(zhí)業(yè)資格的比例大大提高。巢湖學(xué)院法學(xué)專業(yè)共有教師13名,其中教授1名,副教授4名。取得法律職業(yè)資格的有7名,執(zhí)業(yè)律師5名,具備一支良好的實踐型師資隊伍,能夠承擔(dān)起法律診所課程的指導(dǎo)任務(wù)。

(三)地方院校實習(xí)基地建設(shè)的完善能夠與法律診所課程相輔相成

隨著地方院校實習(xí)基地建設(shè)的完善,大部分院校法學(xué)專業(yè)都擁有多個實習(xí)基地。截止到2012年7月,巢湖學(xué)院法學(xué)專業(yè)擁有巢湖市人民法院、巢湖市人民檢察院、安徽祥峰律師事務(wù)所、安徽銀鼎律師事務(wù)所、安徽蔣平華律師事務(wù)所、巢湖市法律援助中心等簽約實習(xí)基地。實習(xí)基地專業(yè)人員能夠輔助指導(dǎo)法律診所課程,在實習(xí)基地實習(xí)的學(xué)生能夠很好的和參與法律診所課程的學(xué)生交流經(jīng)驗,指導(dǎo)教師也能夠利用實習(xí)基地的資源提高自身的專業(yè)經(jīng)驗。因此,實習(xí)基地建設(shè)的完善提高了法律診所課程開設(shè)的可行性。

三、地方院校開設(shè)法律診所課程所面臨的問題及對策

(一)開設(shè)法律診所課程的經(jīng)費問題及對策

法律診所課程是一種成本高昂的教育方式,可以從師生比例對比顯現(xiàn)出來:一般來講,國家教育主管部門對我國高校師生配置比例確定為1:14,而據(jù)我國國內(nèi)學(xué)者統(tǒng)計,法律診所課程師生比例為1:8.2。僅從師生配置一項指標(biāo)而言,法律診所教育的成本投入超過普通法學(xué)教學(xué)近一倍[3]。由于地方院校經(jīng)費較為緊張,一般不符合申請美國福特基金的條件,又難以獲得國際捐贈,給法律診所課程的開設(shè)增加了一些難度。但是,在法律診所的運作過程中,能夠自行解決部分經(jīng)費。其一,法律診所要與法律援助中心、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織建立密切聯(lián)系和合作。既然法律診所能夠為弱勢貧困群體提供無償?shù)姆煞?wù),緩解了法律援助中心等部門資源緊缺的局面,起到一定的社會救助作用,那么以上部門就有責(zé)任為法律診所提供部分教育經(jīng)費支持。其二,法律診所在案件和社區(qū)法律咨詢服務(wù)過程中,可以和社會媒體或者學(xué)校內(nèi)部新聞專業(yè)社團(tuán)合作,發(fā)揮輿論力量。既能增加案源,宣傳自身,又能籌集到社會贊助,獲得教育經(jīng)費的支持。其三,可以向不屬于貧困弱勢群體的委托人收取必要的案件費,也是解決經(jīng)費的辦法之一。當(dāng)然,由于法律診所課程是以教學(xué)而非盈利為主要目的,因此只能在必要費用的范圍內(nèi)向委托人收取,不能從中獲取較多收益。

(二)法律診所的辦公場所問題及對策

與模擬法庭的建設(shè)相似,一般情況下,地方院校都能夠為法律診所課程的開設(shè)提供辦公場所。但是,法律診所與模擬法庭有一定的區(qū)別:其一,模擬法庭對選址沒有太大要求,一般設(shè)在校內(nèi),而法律診所的地址應(yīng)便于當(dāng)事人尋找和來訪,可以設(shè)在校內(nèi),也可以設(shè)在校外;其二,模擬法庭完全屬于校內(nèi)的實踐場所,而法律診所有一定的公開性和社會性,應(yīng)有一定的辦公設(shè)施,比如打印機(jī)、辦公電話、會客室等;其三,為了方便全班同學(xué)的參與,模擬法庭的場所面積一般較大,座位較多。而法律診所不需要較大的場所即可。因此,法律診所的辦公場所最好不要設(shè)置在教學(xué)樓或辦公樓中,即使在校內(nèi),也盡量設(shè)在能更容易和外界取得聯(lián)系的地方,便于當(dāng)事人來訪。如果設(shè)在校外,涉及到租金問題,可以選擇在人數(shù)較多的社區(qū)或者法院、法律援助中心、仲裁機(jī)構(gòu)附近租用較小的房屋,以降低開支。比如,在巢湖市人民法院附近的金碼頭小區(qū)租用或購買一套一樓臨街的地上儲藏室,改造成適合辦公的場所,價格低廉、適用且所處的位置方便當(dāng)事人來訪。

(三)法律診所的案源問題及對策

目前開設(shè)法律診所課程的地方院校普遍存在活動開展不足、案源少、學(xué)生缺乏參與機(jī)會的問題,解決方法有:

其一,增加活動的開展次數(shù),不僅在法制宣傳日、消費者權(quán)益日、五一國際勞動節(jié)等權(quán)利保護(hù)節(jié)日,甚至利用周末時間,深入社區(qū)和街頭開展免費法律咨詢活動。這樣既能宣傳自身、擴(kuò)大影響,又能增加鍛煉機(jī)會,提高學(xué)生應(yīng)對法律咨詢的能力;

其二,在地方網(wǎng)站進(jìn)行廣告宣傳,以擴(kuò)大影響。比如在巢湖百姓網(wǎng)、巢湖二手網(wǎng)、巢湖陽光論壇、巢湖趕集網(wǎng)、巢湖同城網(wǎng)等等網(wǎng)站的法律專欄,發(fā)帖免費廣告宣傳巢湖學(xué)院法律診所,留下辦公電話、地址等聯(lián)系方式以便市民聯(lián)系。通過接受網(wǎng)絡(luò)、電話咨詢、當(dāng)面咨詢等方式,開拓案源,增加實踐機(jī)會;

其三,與司法部門、行政部門合作,通過實際行動獲得司法、行政部門及律師協(xié)會的認(rèn)同,借助公權(quán)力部門的推薦以增加案源。比如,與巢湖市法律援助中心、巢湖市勞動仲裁委員會、巢湖市法院等部門合作,推廣巢湖學(xué)院法律診所,為弱勢群體提供免費的法律服務(wù),既能輔助政府解決部分社會問題,又增加了學(xué)生的鍛煉機(jī)會;

其四,通過法律診所項目中的模擬訓(xùn)練來彌補(bǔ)案源不足。如模擬會見當(dāng)事人、詢問證人與制作調(diào)查筆錄、談判等。指導(dǎo)教師要擬定詳細(xì)的計劃,制定每一模擬項目的教學(xué)目標(biāo)。設(shè)計得當(dāng)?shù)哪M訓(xùn)練可能比真實訓(xùn)練獲得的效果更好。當(dāng)然,由于同班同學(xué)在模擬時會出現(xiàn)笑場、嚴(yán)肅不起來等情況,最好由不同班級的陌生同學(xué)分別扮演當(dāng)事人和律師。

四、適合我國地方院校的法律診所模式

法律診所的模式依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)有不同的分類:依據(jù)診所是否劃分專業(yè)方向,分為專門診所和綜合性診所;依據(jù)診所的位置是否在校內(nèi),分為校內(nèi)法律診所和校外法律診所;依據(jù)診所是否解決真實案件,分為虛擬法律診所和真實案件法律診所。結(jié)合地方院校辦學(xué)條件、經(jīng)費條件及師資力量的特征,建議地方院校設(shè)立案件模擬診所和綜合性真實案件診所兩種類型。

(一)虛擬法律診所

虛擬的法律診所與真實的法律診所一樣,內(nèi)容有訴訟、上訴、談判、調(diào)解、仲裁、會見與咨詢等類型,不同的是虛擬診所自始至終沒有真實的當(dāng)事人和真實的案件,與特定律師技巧的專題培訓(xùn)相類似。虛擬的法律診所在任務(wù)和方式上與我國模擬法庭類似,是通過角色分工、分組討論、情景模擬等教學(xué)方法來訓(xùn)練學(xué)生的法律技能。當(dāng)然又不能等同于模擬法庭,虛擬法律診所還包括非訴訟案件的模擬,比如起草法律文書、擬定合同、起草公司章程、談判、會見與咨詢等。地方院校由于辦學(xué)條件有限,可利用模擬法庭作為虛擬法律診所的場所。

(二)綜合性真實案件診所

首先,真實案件診所是一個真正面向外界的場所,類似于律師事務(wù)所或者法律援助中心,主要針對貧困弱勢群體提供法律服務(wù)。學(xué)生在指導(dǎo)教師的的引導(dǎo)下,會見當(dāng)事人、提出咨詢意見、幫助當(dāng)事人準(zhǔn)備案件、案件、提供法律幫助等。真實案件診所是法律診所的基本形式,實際運作中,對符合法律援助條件的不收取任何費用,對不符合法律援助條件的只收取極少的費用,用于彌補(bǔ)學(xué)生辦理或案件產(chǎn)生的費用支出,輔助解決部分經(jīng)費問題。

其次,真實案件診所可分為不同的類型,一類是區(qū)分不同專業(yè)方向的專門性法律診所,如勞動法律診所、知識產(chǎn)權(quán)法律診所、消費者權(quán)益法律診所、婦女權(quán)益法律診所等,這一類型被很多規(guī)模較大的高校采用,比如中國政法大學(xué)、清華大學(xué)等。另一類是不區(qū)分專業(yè)的綜合性法律診所。由于地方院校師資力量、辦學(xué)條件、經(jīng)費等因素影響,若設(shè)立專業(yè)診所,也只能流于形式。因此,地方院校只設(shè)立綜合性法律診所,而無須按專業(yè)細(xì)分成多個診所。

再次,真實案件診所的場所可以設(shè)在校內(nèi),也可以在校外。比如北京師范大學(xué)珠海分校將診所設(shè)在紅山社區(qū);浙江工商大學(xué)法學(xué)院的法律診所設(shè)在商大教工路校區(qū);揚州大學(xué)在校內(nèi)14號樓1405室設(shè)立法律診所;西北政法大學(xué)的法律診所也設(shè)在學(xué)校內(nèi)部。基于巢湖學(xué)院所處的地理位置,離市區(qū)有一定的距離,不利于當(dāng)事人來訪和工作的開展,建議在巢湖市法律援助中心或者巢湖市人民法院附近選址設(shè)立(如上文提到的金碼頭社區(qū)),既有利于當(dāng)事人來訪,又方便和司法及行政部門聯(lián)系工作。

法律診所教育的理念是追求正義性、公益性,引導(dǎo)學(xué)生樹立社會責(zé)任心。地方院校開展法律診所課程,既能緩解司法實務(wù)部門的壓力,也培養(yǎng)了法科學(xué)生的實踐能力,而且以很低的成本解決了弱勢群體法律服務(wù)欠缺的問題,有利于在法治的基礎(chǔ)上實現(xiàn)社會的公正與和諧。

參考文獻(xiàn):

〔1〕董萬程.論法律診所課程的教學(xué)方法[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(人文社會科學(xué)版),2010,(4):169.